Об утверждении Правил заключения, продления и расторжения трудового договора с административными государственными служащими корпуса "А"

Приказ Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции от 2 ноября 2016 года № 37. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 5 декабря 2016 года № 14479.

В соответствии со статьей 24 Закона Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года "О государственной службе Республики Казахстан" ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила заключения, продления и расторжения трудового договора с административными государственными служащими корпуса "А".

2. Признать утратившим силу приказ Министра по делам государственной службы Республики Казахстан от 29 декабря 2015 года № 8 "Об утверждении Правил заключения, продления и расторжения трудового договора с административными государственными служащими корпуса "А"(зарегистрированными в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 12711, опубликованный 15 января 2016 года в информационно-правовой системе нормативных правовых актов Республики Казахстан "Әділет").

3. Департаменту государственной службы Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции в установленном законодательством порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан направление на официальное опубликование в информационно-правовой системе "Әділет";

3) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего приказа направление в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Республиканский центр правовой информации Министерства юстиции Республики Казахстан" для размещения в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан;

4) размещение настоящего приказа на интерент-ресурсе Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции, курирующего вопросы государственной службы.

5. Настоящий приказ вводится в действие со дня его первого официального опубликования.

Председатель Агентства
Республики Казахстан по делам
государственной службы и
противодействию коррупции	К. Кожамжаров

Утверждены приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции от 2 ноября 2016 года № 37

Правила заключения, продления и расторжения трудового договора с административными государственными служащими корпуса "А"

Сноска. Правила - в редакции приказа Председателя Агентства РК по делам государственной службы от 30.12.2022 № 268 (вводится в действие после дня его первого официального опубликования).

Глава 1. Общие положения

1. Настоящие Правила заключения, продления и расторжения трудового договора с административными государственными служащими корпуса "А" (далее – Правила) разработаны в соответствии со статьей 24 Закона Республики Казахстан "О государственной службе Республики Казахстан" (далее – Закон) и определяют порядок заключения, продления и расторжения трудового договора с административными государственными служащими корпуса "А".

Глава 2. Порядок заключения, продления и расторжения трудового договора с административными государственными служащими корпуса "А"

2. При назначении лица на административную государственную должность корпуса "А" с ним заключается трудовой договор сроком на четыре года, если иной срок не установлен законами и актами Президента Республики Казахстан.

По решению должностного лица (органа), имеющего право назначения на государственную должность и освобождения от государственной должности, либо уполномоченного им должностного лица (органа) (далее – уполномоченное лицо) трудовой договор служащего корпуса "А" на занимаемой должности может быть продлен на два года. Последующее продление трудового договора данного служащего корпуса "А" на занимаемой должности допускается по решению Национальной комиссии по кадровой политике при Президенте Республики Казахстан (далее – Национальная комиссия) на два года.

При этом максимально допустимый срок пребывания служащего корпуса "А" на занимаемой должности не может превышать восьми лет.

Трудовой договор заключается на основе типового трудового договора согласно приложению к настоящим Правилам.

При занятии временно вакантной административной государственной должности корпуса "А" трудовой договор заключается на период временного отсутствия административного государственного служащего корпуса "А", занимающего данную должность.

3. Трудовой договор с административными государственными служащими корпуса "А" заключается уполномоченным лицом.

Трудовой договор с административными государственными служащими корпуса "А", назначаемыми Президентом Республики Казахстан, заключается Руководителем Администрации Президента Республики Казахстан.

4. Трудовой договор заключается в письменной форме в двух экземплярах и подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора хранится у административного государственного служащего корпуса "А", второй – в его личном деле, которое хранится в службе управления персоналом (кадровой службе) государственного органа.

5. Внесение изменений и дополнений в трудовой договор осуществляется по согласию сторон в письменной форме.

6. При ротации административного государственного служащего корпуса "А" на другую государственную должность корпуса "А" с ним заключается новый трудовой договор на срок, предусмотренный законодательством для занятия данной должности.

7. При реорганизации государственного органа служащий корпуса "А" продолжает работу или освобождается от занимаемой должности в соответствии с пунктом 6 статьи 56 Закона.

В случае продолжения им работы на занимаемой должности в трудовой договор при необходимости вносятся соответствующие изменения. При этом срок трудового договора изменению не подлежит.

8. Трудовой договор с административным государственным служащим корпуса "А" расторгается без согласования с Национальной комиссией:

1) при подаче административным государственным служащим корпуса "А" заявления об увольнении по собственному желанию, за исключением случаев рассмотрения его ответственности за коррупционное правонарушение либо совершение дисциплинарного проступка, дискредитирующего государственную службу;

2) в случае достижения им пенсионного возраста, установленного законом Республики Казахстан.

Лицу, указанному в подпункте 2) настоящего пункта, по взаимному согласию сторон допускается продление срока нахождения на занимаемой должности корпуса "А" на один год, но не более срока действия трудового договора путем заключения дополнительного соглашения.

________________________________________

Приложение к Правилам заключения, продления и расторжения трудового договора с административными государственными служащими корпуса "А"

Типовой трудовой договор с административными государственными служащими корпуса "А"

Глава 1. Общие положения

1. Настоящий трудовой договор (далее – Договор) заключен между
__________________________________________________________
(наименование государственного органа, фамилия, имя, отчество
(при его наличии) должностного лица)
(далее – Уполномоченное лицо), с одной стороны, и гражданином
__________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при его наличии) Работника)
(далее – Работник), с другой стороны.

2. Уполномоченное лицо принимает Работника на должность
___________________________________________________________
(наименование должности)
Работник выполняет трудовые обязанности, предусмотренные нормативными
правовыми актами Республики Казахстан, актами уполномоченного лица,
должностными инструкциями.

3. Настоящий договор действует с "___" _________ 20__ года.
Срок действия Договора составляет __ года (лет) (в случае преобразования
государственной должности в административную государственную должность
корпуса "А": с "___" ___________ 20__ года до наступления одного
из следующих событий:
занятие данной должности в течение шести месяцев со дня преобразования
государственной должности в административную государственную должность
корпуса "А";
истечение шести месяцев со дня преобразования государственной должности
в административную государственную должность корпуса "А" – в случае,
если данная должность не занята).

4. Работнику оплачивается заработная плата, предусмотренная для данной должности
в соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 16 октября
2017 года № 646 дсп "Об утверждении единой системы оплаты труда работников
для всех органов, содержащихся за счет государственного бюджета".

5. Предоставление гарантий и компенсаций Работнику осуществляется
в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Глава 2. Основные права и обязанности уполномоченного лица и работника

6. Уполномоченное лицо имеет право требовать от Работника исполнения
возложенных на него функций и полномочий, соблюдения законодательства
Республики Казахстан, актов уполномоченного лица, поощрять Работника,
налагать дисциплинарные взыскания, а также имеет иные права,
предусмотренные законодательством Республики Казахстан.

7. Уполномоченное лицо обязано соблюдать требования законодательства
Республики Казахстан, изданных им актов, обеспечивать Работнику условия труда,
а также соблюдать иные обязанности, предусмотренные законодательством
Республики Казахстан.

8. Работник имеет право получать информацию и материалы, необходимые
для исполнения должностных обязанностей, в пределах своих полномочий
участвовать в рассмотрении вопросов прохождения им государственной службы
и принятии по ним решений, требовать их исполнения соответствующими органами
и должностными лицами, а также имеет иные права, предусмотренные
законодательством Республики Казахстан.

9. Работник обязан соблюдать государственную и трудовую дисциплину,
выполнять трудовые обязанности в соответствии с законодательством
Республики Казахстан и актами уполномоченного лица, а также соблюдать
иные обязанности, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.

Глава 3. Ответственность сторон

10. За неисполнение и ненадлежащее исполнение обязательств,
предусмотренных настоящим договором, стороны несут ответственность
в соответствии с законами Республики Казахстан.

4. Изменение и прекращение трудового договора

11. Изменение и прекращение трудового договора осуществляется в порядке
и на основаниях, предусмотренных законодательством о государственной службе
и трудовым законодательством Республики Казахстан.

12. Договор составлен в ___ экземплярах, каждый из которых имеет одинаковую
юридическую силу.

13. Действие трудового договора прекращается с момента освобождения
от должности административного государственного служащего корпуса "А".

Уполномоченное лицо _________________________ (подпись, дата)

Работник ___________________________ (подпись, дата)

On approval of the Rules for conclusion, extension and termination of an employment contract with administrative civil servants of corps “A”

The Order of the Chairman of the Agency of the Republic of Kazakhstan on Civil Service Affairs and Anti-Corruption No. 37 dated November 2, 2016. Registered with the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan No. 14479 on December 5, 2016.

Unofficial translation

In accordance with Article 24 of the Law of the Republic of Kazakhstan dated November 23, 2015 "On Civil Service of the Republic of Kazakhstan" I HEREBY ORDER AS FOLLOWS:

1. Approve the attached Rules for conclusion, extension and termination of an employment contract with administrative civil servants of corps “A”.

2. Declare to be no longer in force the Order of the Minister of Civil Service of the Republic of Kazakhstan No. 8 dated December 29, 2015 "On approval of the Rules for conclusion, extension and termination of an employment contract with administrative civil servants of corps "A" (registered in the Register of State Registration of Regulatory Legal Acts No. 12711, published on January 15, 2016 in the Legal Information System of Normative Legal Acts of the Republic of Kazakhstan “Adilet”).

3. The Department of Civil Service of the Agency of the Republic of Kazakhstan for Civil Service Affairs and Anti-Corruption, in the manner prescribed by law, shall ensure:

1) State Registration of this Order with the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan;

2) within ten calendar days after the State Registration of this Order with the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan, the direction for official publication in the Legal Information System “Adilet”;

3) within ten calendar days from the date of the State Registration of this Order, the direction to the Republican State Enterprise on the Right of Economic Use "Republican Center for Legal Information of the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan" for placement in the Reference Control Bank of Regulatory Legal Acts of the Republic of Kazakhstan;

4) placement of this Order on the Internet resource of the Agency of the Republic of Kazakhstan on Civil Service Affairs and Anti-Corruption.

4. The control over the execution of this Order shall be assigned to the Deputy Chairman of the Agency of the Republic of Kazakhstan for Civil Service Affairs and Anti-Corruption, which oversees Civil Service Issues.

5. This Order shall be enforced from the day of its first official publication.

The Chairman of the Agency
of the Republic of Kazakhstan
on Civil Service Affairs
and Anti-Corruption	K. Kozhamzharov

Approved by the Order of the Chairman of the Agency of the Republic of Kazakhstan on Civil Service Affairs and Anti-Corruption No. 37 dated November 2, 2016

Rules
for concluding, extending and terminating an employment contract with administrative civil servants of the "A" block

Footnote. The Rules are in the wording of the order of the Chairman of the civil service Agency of the Republic of Kazakhstan dated 30.12.2022 No. 268 (shall be enforced after the day of its first official publication).

Chapter 1. General provisions

1. These Rules for concluding, extending and terminating an employment contract with administrative civil servants of the “A” block (hereinafter referred to as the Rules) are developed in accordance with Article 24 of the Law of the Republic of Kazakhstan "On civil service of the Republic of Kazakhstan" (hereinafter referred to as the Law) and determine the procedure for concluding, extending and terminating an employment contract with administrative civil servants of the “A” block.

Chapter 2.
Procedure for concluding, extending and terminating an employment contract with administrative civil servants of “A” block

2. When appointing a person to an administrative state position of the "A" block, an employment contract is concluded with him for a period of four years, unless another term is established by laws and acts of the President of the Republic of Kazakhstan.

By the decision of an official (body) having the right to be appointed to a public position and dismissed from a public position, or an official (body) authorized by him (hereinafter referred to as the authorized person), the employment contract of an employee of "A" block in his position may be extended for two years. The subsequent extension of the employment contract of this employee of the "A" block in his position is allowed by the decision of the National Commission on personnel policy under the President of the Republic of Kazakhstan (hereinafter – the National Commission) for two years.

At the same time, the maximum allowable period of stay of an employee of the "A" block in his position may not exceed eight years.

An employment contract is concluded on the basis of a standard employment contract in accordance with the annex to these Rules.

When occupying a temporarily vacant administrative public position of block "A", an employment contract is concluded for the period of temporary absence of an administrative civil servant of block "A" holding this position.

3. An employment contract with administrative civil servants of the "A" block is concluded by an authorized person.

An employment contract with administrative civil servants of the "A" block appointed by the President of the Republic of Kazakhstan is concluded by the Head of the Administration of the President of the Republic of Kazakhstan.

4. The employment contract is concluded in writing in two copies and signed by the parties. One copy of the employment contract is kept by the administrative civil servant of the "A" block, the second – in his personal file, which is stored in the personnel management service (personnel service) of the state body.

5. Amendments and additions to the employment contract are made by agreement of the parties in writing.

6. When an administrative civil servant of block "A" rotates to another public position of block "A", a new employment contract is concluded with him for the period provided for by law for occupation of this position.

7. When reorganizing a state body, an employee of the "A" block continues to work or is dismissed from his post in accordance with paragraph 6 of Article 56 of the Law.

If he continues to work in his current position, appropriate changes are made to the employment contract, if necessary. At the same time, the term of the employment contract is not subject to change.

8. The employment contract with the administrative civil servant of the "A" block is terminated without the approval of the National Commission:

1) when an administrative civil servant of block "A" submits an application for dismissal at his own request, except in cases of consideration of his responsibility for a corruption offense or the commission of a disciplinary offense discrediting the civil service;

2) if he reaches the retirement age established by the law of the Republic of Kazakhstan.

The person specified in subparagraph 2) of this paragraph, by mutual agreement of the parties, is allowed to extend the term of stay in the position of block "A" for one year, but not more than the term of the employment contract by concluding an additional agreement.

________________________________________

Appendix to the Rules for concluding, extending and terminating an employment contract with administrative civil servants of the "A" block

Standard employment contract with administrative civil servants of the "A" block Chapter 1. General provisions

1. This employment contract (hereinafter referred to as the Contract) is concluded

between__________________________________________________________

(the name of the state body, surname, first name, patronymic (if any) of the official)

(hereinafter – the authorized person), on the one hand,

and a citizen_________________________________________________________________

(surname, first name, patronymic (if any) of an employee)

(hereinafter referred to as the Employee), on the other hand.

2. An authorized person accepts an Employee for a position_____________________________

(name of the position)

The employee performs labor duties provided for by regulatory legal acts of the Republic of Kazakhstan, acts of an authorized person, job descriptions.

3. This agreement is valid from "___" _________ 20__ .

The term of the Contract is __ years

(in the case of transformation of a public position into an administrative public position of the "A" block: from "___" ___________ 20__ before the occurrence of one of the following events: occupation of this position within six months from the date of transformation of the public position into an administrative public position of the "A" block;

the expiration of six months from the date of transformation of a public position into an administrative public position of block "A" – if this position is not occupied).

4. The employee is paid the salary provided for this position in accordance with the resolution of the Government of the Republic of Kazakhstan dated October 16, 2017 No. 646 officer's eyes only "On approval of the unified system of remuneration of employees for all bodies maintained at the expense of the state budget".

5. The guarantees and compensations to the Employee are provided in accordance with the legislation of the Republic of Kazakhstan.

Chapter 2. Basic rights and obligations of the authorized person and employee

6. The authorized person has the right to demand from the Employee the performance of the functions and powers assigned to him, compliance with the laws of the Republic of Kazakhstan, acts of the authorized person, encourage the Employee, impose disciplinary penalties, and also has other rights provided for by the legislation of the Republic of Kazakhstan.

7. The authorized person is obliged to comply with the requirements of the legislation of the Republic of Kazakhstan, the acts issued by him, to provide the Employee with working conditions, as well as to comply with other obligations provided for by the legislation of the Republic of Kazakhstan.

8. An employee has the right to receive information and materials necessary for the performance of official duties, within the limits of his authority to participate in the consideration of issues of his public service and decision-making on them, to demand their execution by the relevant authorities and officials, and also has other rights provided for by the legislation of the Republic of Kazakhstan.

9. The employee is obliged to observe state and labor discipline, perform labor duties in accordance with the legislation of the Republic of Kazakhstan and the acts of the authorized person, as well as comply with the duties provided for by the legislation of the Republic of Kazakhstan.

Chapter 3. Liability of the parties

10. For non-fulfillment and improper fulfillment of obligations stipulated by this agreement, the parties are responsible in accordance with the laws of the Republic of Kazakhstan.

4. Amendment and termination of the employment contract

11. The amendment and termination of the employment contract is carried out in accordance with the procedure and on the grounds provided for by the legislation on public service and the labor legislation of the Republic of Kazakhstan.

12. The Contract is drawn up in ___ copies, each of which has the same legal force.

13. The employment contract is terminated from the moment of dismissal from the position of an administrative civil servant of the "A" block.

The authorized person _________________________ (signature, date)

The employee ___________________________ (signature, date)