В соответствии с подпунктом 5) статьи 12 Закона Республики Казахстан от 19 марта 2010 года "О государственной статистике", а также с подпунктом 258) пункта 17 Положения о Министерстве национальной экономики Республики Казахстан, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 24 сентября 2014 года № 1011, ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемую Методику составления счета других изменений в объеме активов.
2. Управлению национальных счетов совместно с Юридическим управлением Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) направление копии настоящего приказа в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Республиканский центр правовой информации" для включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан в бумажном и электронном виде в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации;
3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан.
3. Управлению национальных счетов Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан довести настоящий приказ до структурных подразделений и территориальных органов Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан для руководства и использования в работе.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего заместителя Председателя Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан (Керимханова Г.М.).
5. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Исполняющий обязанности | |
Председателя Комитета по статистике | |
Министерства национальной | |
экономики Республики Казахстан | Г. Керимханова |
| Утверждена приказом исполняющего обязанности Председателя Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан 22 декабря 2016 года № 321 |
Методика составления счета других изменений в объеме активов
Глава 1. Общие положения
1. Методика составления счета других изменений в объеме активов (далее – Методика) относится к статистической методологии, формируемой в соответствии с международными стандартами и утверждаемой в соответствии с Законом Республики Казахстан от 19 марта 2010 года "О государственной статистике".
2. Настоящая Методика предназначена для использования Комитетом по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстана при формировании счета других изменений в объеме активов согласно международным стандартам и применяется для целей Системы национальных счетов.
3. Целью настоящей Методики является описание алгоритма составления счета других изменений в объеме активов, определение потоков активов, связанных с экстраординарными, непредвиденными событиями, изменениями в классификации, и другими потоками, не являющимися операциями.
4. Счет других изменений в объеме активов (далее – Счет) показывает существенные изменения в стоимости и структуре статей за период между начальным и заключительным балансом активов и пассивов.
5. Счет отражает величину изменений стоимости активов, вызванных причинами, исключающими операции между институциональными единицами и изменений цен (результаты которых отражаются в счете операций с капиталом и счете переоценки).
Глава 2. Формирование счета других изменений в объеме активов
6. Счет включает шесть отдельных категорий изменений стоимости активов согласно причинам изменений. Форма счета других изменений в объеме активов приведена в приложении к настоящей Методике.
7. Информационной базой для формирования Счета являются:
1) официальная статистическая информация;
2) административные данные центральных государственных органов.
8. В первой категории:
экономическое появление активов группируются по следующим типам активов:
1) произведенные нефинансовые активы;
2) непроизведенные нефинансовые активы.
9. Оценка экономического появления природных ресурсов проводится по полезным ископаемым и подземной воде.
10. Экономическое появление полезных ископаемых происходит в результате открытия новых месторождений, пригодных для эксплуатации, обнаруженных при систематической научной разведке, изысканиях или случайных обнаружениях запасов.
11. Стоимостная оценка экономических появлений полезных ископаемых и подземных вод рассчитывается по следующей формуле:
где:
12. При отсутствии официальной статистической информации по ценам на полезные ископаемые используются данные биржевых котировок на цветные и драгоценные металлы. В качестве цены для оценки подземных вод применяются ставки налога на добычу подземных вод.
13. Во второй категории:
экономическое исчезновение непроизведенных нефинансовых активов отражают истощение природных ресурсов и другие экономические исчезновения природных ресурсов, контрактов, договоров аренды, лицензий, гудвилла и маркетинговых активов. Экономическое исчезновение отражается с помощью отрицательных записей в левой части счета.
14. Истощение природных ресурсов охватывает уменьшение стоимости запасов полезных ископаемых в результате физического извлечения и расходования активов.
15. Стоимостная оценка экономического исчезновения полезных ископаемых и подземных вод осуществляется согласно формуле (1).
16. Третья категория:
экстраординарные потери являются результатом значительных, отдельных и идентифицируемых событий, которые приводят к уничтожению существенно большого количества активов. К таким событиям относятся землетрясения, вулканические извержения, цунами, исключительно серьезные ураганы, засуха и другие стихийные бедствия, военные действия, восстания и другие политические события, катастрофы техногенного характера, такие как разлив ядовитых веществ или выброс радиоактивных веществ в воздух.
17. Потери финансовых активов вследствие описанных событий являются менее распространенным явлением. К экстраординарным потерям относится случайное уничтожение в результате природной катастрофы наличной валюты или ценных бумаг, на которых отражено свидетельство о праве собственности.
18. Четвертая категория:
некомпенсируемые конфискации, возникающие при изъятии активов органами государственного управления или другими институциональными единицами у других институциональных единиц, без полной компенсации, по причинам не связанным с выплатой налогов, штрафов. При компенсации не соответствующей стоимости актива разница отражается как увеличение активов институциональной единицы, осуществившей изъятие, и как сокращение активов институциональной единицы, теряющей актив.
19. Лишение должника заложенного имущества и получение товаров в собственность кредиторами не отражается в счетах как некомпенсированная конфискация.
20. Пятая категория:
другие изменения в объеме, не включенные в другие статьи включает корректировки, связанные с ошибкой предположения, лежащей в основе определения потребления основного капитала, с ошибкой о норме потери материальных оборотных средств.
21. Шестая категория:
изменения в классификации возникают в результате изменения классификации институциональных единиц по секторам и изменений в классификации активов и обязательств.
22. В качестве источника информации для составления счета других изменений по финансовым активам и обязательствам используются общедоступные данные, размещенные на официальном сайте государственного органа.
23. Счет составлен на основании административных данных и является экспериментальной работой.
Глава 3. Назначение и содержание счета других изменений в
объеме активов
24. Основными функциями Счета является отражение:
1) появления и выбытия активов, которые не являются результатом операций (экономическое появление и исчезновение);
2) изменения активов, вызванные экстраординарными, непредвиденными событиями, которые влияют на экономические выгоды, получаемые от активов и, на их стоимость;
3) изменения в классификациях институциональных единиц, активов и в структуре институциональных единиц.
25. Счет строится по пяти институциональным секторам экономики и остальному миру. Записи об изменениях в активах производятся на левой стороне счета, а записи об изменениях в обязательствах делаются на правой стороне счета.
26. Балансирующей статьей счета является изменение чистой стоимости капитала вследствие других изменений в объеме активов. Отражает превышение стоимости изменений в активах над стоимостью изменений в обязательствах, и рассчитывается на правой стороне счета.
| Приложение к Методике составления счета других изменений в объеме активов |
Форма счета других изменений в объеме активов
млн.тенге
Изменения в активах | Другие потоки | Изменения в обязательствах и чистой стоимости капитала | ||||||||||||
Итого | S2 | S15 | S14 | S13 | S12 | S11 | S11 | S12 | S13 | S14 | S15 | S2 | Итого | |
Экономическое появление активов | ||||||||||||||
Экономическое исчезновение непроизведенных нефинансовых активов | ||||||||||||||
Экстраординарные потери | ||||||||||||||
Некомпенсируемые конфискации | ||||||||||||||
Другие изменения в объеме, не включенные в другие статьи | ||||||||||||||
Изменения в классификации | ||||||||||||||
Итого другие изменения в объеме | ||||||||||||||
Произведенные нефинансовые активы | ||||||||||||||
Непроизведенные нефинансовые активы | ||||||||||||||
Финансовые активы/обязательства | ||||||||||||||
Экономическое появление активов | ||||||||||||||
Экономическое исчезновение непроизведенных нефинансовых активов | ||||||||||||||
Экстраординарные потери | ||||||||||||||
Некомпенсируемые конфискации | ||||||||||||||
Другие изменения в объеме, не включенные в другие статьи | ||||||||||||||
Изменения в классификации | ||||||||||||||
Итого другие изменения в объеме | ||||||||||||||
Произведенные нефинансовые активы | ||||||||||||||
Непроизведенные нефинансовые активы | ||||||||||||||
Финансовые активы/обязательства | ||||||||||||||
B.10.2 Изменение чистой стоимости капитала вследствие других изменений в объеме активов | ||||||||||||||
Источник СНС 2008.
Примечание.
S11 – нефинансовые корпорации; S12 – финансовые корпорации; S13 – государственное управление; S14 – домашние хозяйства; S15 – некоммерческие организации, обслуживающие домашние хозяйства; S2 – остальной мир.
