ПРИКАЗЫВАЕМ:
1. Внести в совместный приказ Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 23 декабря 2015 года № 1222 и Министра национальной экономики Республики Казахстан от 26 декабря 2015 года № 796 "Об утверждении критериев оценки степени риска и проверочного листа в области изучения и использования недр" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актах за № 12699, опубликован 23 февраля 2016 года в информационно-правовой системе "Әділет") следующие изменения:
в критериях оценки степени риска в области изучения и использования недр, утвержденных указанным совместным приказом:
подпункт 6) пункта 2 изложить в следующей редакции:
"6) грубые нарушения – нарушения требований установленных нормативными правовыми актами в области изучения и использования недр, в части полноты выемки запасов, выборочной отработки богатых участков недр, выполнения показателей и решений, предусмотренных проектными документами на добычу, проведения работ за пределами контрактной территории, представления отчетности, превышения объемов добычи подземных вод, предусмотренных проектными документами.";
абзац третий подпункта 2) пункта 4 исключить;
приложение изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему совместному приказу;
проверочный лист в сфере государственного контроля в области изучения и использования недр, утвержденный указанным совместным приказом, изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему совместному приказу.
2. Комитету геологии и недропользования Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего совместного приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего совместного приказа направление его копии на бумажном носителе и в электронной форме на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Республиканский центр правовой информации" для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;
3) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего совместного приказа направление его копии на официальное опубликование в периодические печатные издания;
4) размещение настоящего совместного приказа на интернет-ресурсе Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан;
5) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего совместного приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Юридический департамент Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, согласно подпунктам 1), 2), 3) и 4) настоящего пункта.
3. Контроль за исполнением настоящего совместного приказа возложить на курирующего вице-министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан.
4. Настоящий совместный приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Исполняющий обязанности |
Министр национальной экономики |
"СОГЛАСОВАН"
Председатель Комитета по правовой
статистике и специальным учетам
Генеральной прокуратуры
Республики Казахстан
_________________ Б. Мусин
16 января 2018 года
Субъективные критерии оценки степени риска в области изучения и использования недр
№ п/п | Критерии | Степень нарушений |
1 | 2 | 3 |
1. Результаты мониторинга отчетности и сведений, представляемых проверяемым субъектом, проводимого государственными органами | ||
1 | Несвоевременное представление или непредставление отчетов о проведенных геологоразведочных работах в территориальные подразделения уполномоченного органа по изучению и использованию недр | Значительное |
2 | Несвоевременное представление или непредставление отчета о выполнении лицензионных/контрактных условий | Значительное |
3 | Несвоевременное представление или непредставление специальных форм геологической отчетности, представляемой недропользователями о состоянии недр | Значительное |
2. Результаты предыдущих проверок (степень тяжести устанавливается при несоблюдении нижеперечисленных требований) | ||
В отношении недропользователей, осуществляющих разведку, добычу углеводородного сырья, подземных вод, лечебных грязей, твердых и общераспространенных полезных ископаемых | ||
4 | Проведение добычи в пределах горного отвода | Грубое |
5 | Превышение фактической годовой добычи над проектной более чем на десять процентов | Грубое |
6 | Наличие журнала по выполнению геолого-технических мероприятий | Значительное |
7 | Соблюдение требований по обеспечению организации проведения мониторинга за состоянием недр и контроля за разработкой месторождения | Значительное |
8 | Соблюдение технологических показателей разработки, предусмотренных проектным документом (в том числе обводненность, газовый фактор) | Грубое |
9 | Соблюдение порядка и сроков предоставления отчетов о проведении операции по недропользованию | Грубое |
10 | Выполнение показателей, предусмотренных проектными документами, и проектных решений в области изучения и использования недр | Грубое |
11 | Наличие режимной сети наблюдательных скважин | Грубое |
12 | Соблюдение требований по ведению государственного мониторинга подземных вод (дебит, уровень, температура и химический состав) на водозаборных скважинах | Грубое |
13 | Наличие проекта поисковых работ, проекта оценочных работ, разрешения на разведку и добычу подземных производственно-технических вод в объемах от двух тысяч и более кубических метров в сутки, проекта промышленной разработки месторождения | Грубое |
14 |
Соблюдение проектных решений разработки месторождения: | Грубое |
15 |
Наличие и соблюдение требований по наличию и ведению: | Значительное |
3. Наличие и количество подтвержденных жалоб и обращений поступивших от физических или юридических лиц, государственных органов | ||
16 | Наличие 1 и более подтвержденной жалобы на субъекты контроля, проводящие операции по недропользованию с нарушениями установленных требований | Значительное |
Проверочный лист в сфере государственного контроля в области изучения и использования недр
Государственный орган, назначивший проверку_______________________________________
________________________________________________________________________________
Акт о назначении проверки
________________________________________________________________________________
(№, дата)
Наименование проверяемого субъекта_______________________________________________
Индивидуальный идентификационный номер, бизнес-идентификационный номер проверяемого субъекта
________________________________________________________________________________
Адрес места нахождения
________________________________________________________________________________
№ п/п | Перечень требований | Требуется | Не требуется | Соответствует требованиям | Не соответствует требованиям |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1. В отношении недропользователей, осуществляющих добычу углеводородного сырья | |||||
1 | Проведение добычи в пределах горного отвода | ||||
2 | Превышение фактической годовой добычи над проектной более чем на десять процентов | ||||
3 | Наличие журнала по выполнению геолого-технических мероприятий | ||||
4 | Соблюдение требований по обеспечению организации проведения мониторинга за состоянием недр и контроля за разработкой месторождения | ||||
5 | Соблюдение технологических показателей разработки, предусмотренных проектным документом (в том числе обводненность, газовый фактор) | ||||
6 | Соблюдение порядка и сроков предоставления отчетов о проведении операции по недропользованию | ||||
2. В отношении недропользователей, осуществляющих разведку углеводородного сырья | |||||
7 | Выполнение показателей, предусмотренных проектными документами, и проектных решений в области изучения и использования недр | ||||
8 | Проведения разведки в пределах геологического отвода | ||||
9 | Соблюдение порядка и сроков предоставления отчетов о проведении операции по недропользованию | ||||
3. В отношении недропользователей, осуществляющих разведку и добычу подземных вод и лечебных грязей | |||||
10 | Наличие проекта поисковых работ, проекта оценочных работ, разрешения на разведку и добычу подземных производственно-технических вод в объемах от двух тысяч и более кубических метров в сутки, проекта промышленной разработки месторождения | ||||
11 | Выполнение показателей, предусмотренных проектными документами, и проектных решений в области изучения и использования недр | ||||
12 | Наличие режимной сети наблюдательных скважин | ||||
13 | Соблюдение требований по ведению государственного мониторинга подземных вод (дебит, уровень, температура и химический состав) на водозаборных скважинах | ||||
4. В отношении недропользователей, осуществляющих разведку твердых и общераспространенных полезных ископаемых | |||||
14 | Наличие при проведении поисковых или оценочных работ проекта поисковых работ, проекта оценочных работ, проекта опытно-промышленной добычи | ||||
15 | Проведения разведки в пределах геологического отвода | ||||
16 | Проведение геологоразведочных работ в соответствии с проектными документами | ||||
17 | Соблюдение плотности разведочной сети, выбранных технических средств разведки в соответствии с изучаемым объектом недропользования | ||||
18 | Исполнение геологической документации (планов опробования, геологических карт и разрезов к ним, нанесение геологических контуров рудных тел, зон, зарисовок горноразведочных выработок) | ||||
5. В отношении недропользователей, осуществляющих добычу твердых и общераспространенных полезных ископаемых | |||||
19 | Наличие при проведении добычных работ проекта промышленной разработки месторождения, разрешения на застройку площадей залегания полезных ископаемых | ||||
20 | Проведение добычи в пределах горного отвода | ||||
21 |
Соблюдение проектных решений разработки месторождения: | ||||
22 |
Наличие и соблюдение требований по наличию и ведению: |
Должностное (ые) лицо (а)
________________________________________________________________________________
(должность) (подпись) (фамилия, имя, отчество (при его наличии)
________________________________________________________________________________
(должность) (подпись) (фамилия, имя, отчество (при его наличии)
Руководитель проверяемого субъекта
______________________________________________ _________________________________
(фамилия, имя, отчество (при его наличии), должность) (подпись)