Об утверждении Правил финансирования обучения казахстанских кадров в размере одного процента от расходов на добычу, понесенных недропользователем в предыдущем году

Совместный приказ Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 16 мая 2018 года № 333 и Министра образования и науки Республики Казахстан от 22 мая 2018 года № 217. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 7 июня 2018 года № 17013.

      В соответствии с подпунктом 1) пункта 1 статьи 212 Кодекса Республики Казахстан от 27 декабря 2017 года "О недрах и недропользовании" ПРИКАЗЫВАЕМ:

      1. Утвердить прилагаемые Правила финансирования обучения казахстанских кадров в размере одного процента от расходов на добычу, понесенных недропользователем в предыдущем году.

      2. Департаменту недропользования Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

      1) государственную регистрацию настоящего совместного приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

      2) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего совместного приказа направление его копии на бумажном носителе и в электронной форме на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Республиканский центр правовой информации" для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

      3) размещение настоящего совместного приказа на интернет-ресурсе Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан;

      4) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего совместного приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Юридический департамент Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, согласно подпунктам 1), 2) и 3) настоящего пункта.

      3. Контроль за исполнением настоящего совместного приказа возложить на курирующего вице-министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан.

      4. Настоящий совместный приказ вводится в действие с 29 июня 2018 года и подлежит официальному опубликованию.

Министр образования и науки
Республики Казахстан
___________________Е. Сагадиев

Министр по инвестициям и развитию
Республики Казахстан
______________Ж. Қасымбек
 

     

  Утверждены
совместным приказом
Министра образования и науки
Республики Казахстан
от 22 мая 2018 года № 217
и Министра по инвестициям
и развитию Республики Казахстан
от 16 мая 2018 года № 333

Правила финансирования обучения казахстанских кадров в размере одного процента от расходов на добычу, понесенных недропользователем в предыдущем году

Глава 1. Общие положения

      1. Настоящие Правила финансирования обучения казахстанских кадров в размере одного процента от расходов на добычу, понесенных недропользователем в предыдущем году (далее - Правила), разработаны в соответствии с подпунктом 1) пункта 1 статьи 212 Кодекса Республики Казахстан "О недрах и недропользовании" от 27 декабря 2017 года и определяют порядок финансирования обучения казахстанских кадров в размере одного процента от расходов на добычу, понесенных недропользователем в предыдущем году.

      2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

      1) повышение квалификации – форма профессионального обучения, позволяющая поддерживать, расширять, углублять и совершенствовать ранее приобретенные профессиональные знания, умения и навыки;

      2) переподготовка – форма профессионального обучения, позволяющего освоить другую профессию или специальность;

      3) обучение – целенаправленный процесс организации деятельности обучающихся и воспитанников по овладению знаниями, умениями, навыками и компетенциями, развитию способностей, приобретению опыта применения знаний в повседневной жизни и формированию мотивации получения знаний в течение всей жизни.

      3. Для целей настоящих Правил обучение казахстанских кадров включает обучение, переподготовку и повышение квалификации.

      4. К финансированию обучения казахстанских кадров относятся фактически понесенные расходы на обучение казахстанских кадров в отчетном периоде, а также расходы, понесенные в прошлых отчетных периодах, подлежащих учету в отчетном периоде в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил.

      5. В случае если фактический объем расходов на финансирование обучения казахстанских кадров в отчетном периоде превышает объем соответствующих обязательств, недропользователь учитывает сумму превышения в последующих отчетных периодах.

Глава 2. Порядок финансирования обучения казахстанских кадров в размере одного процента от расходов на добычу, понесенных недропользователем в предыдущем году

      6. Обучение казахстанских кадров осуществляются одним или несколькими из следующих способов:

      1) финансирование для целей обучения, переподготовки, повышения квалификации работников недропользователя, являющихся гражданами Республики Казахстан, в том числе в собственных учебных (обучающих) центрах при юридическом лице, являющемся недропользователем;

      2) финансирование для целей обучения, переподготовки, повышения квалификации граждан Республики Казахстан, не являющихся работниками недропользователя;

      3) приобретение, по представленному местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения, столицы и согласованному с компетентным органом перечню товаров, работ и услуг, необходимых для улучшения материально-технической базы организаций образования, осуществляющих на территории соответствующей области, города республиканского значения, столицы подготовку кадров по специальностям, непосредственно связанным со сферой недропользования (далее – организация образования).

      Для целей настоящих Правил недропользователь также может осуществлять финансирование для целей обучения, переподготовки, повышения квалификации следующих категорий граждан Республики Казахстан, не являющихся работниками недропользователя:

      1) инвалиды 1, 2 и 3 групп;

      2) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, не достигшие двадцати одного года, потерявшие родителей до совершеннолетия;

      3) многодетные семьи;

      4) неполные семьи.

      7. В случае переезда или командирования в место обучения работника недропользователя или обучаемого гражданина Республики Казахстан, за исключением зарубежных выездов, к расходам на финансирование обучения включаются транспортные расходы (проезд к месту обучения и обратно), суточные, расходы связанные с проживанием, включая уплату налога на добавленную стоимость.

      8. Финансирование обучения способом, указанным в подпункте 2) пункта 6 настоящих Правил, осуществляется в соответствии с Программой обучения казахстанских кадров (далее – Программа обучения), разработанной недропользователем и согласованной с соответствующим местным исполнительным органом области, города республиканского значения, столицы (далее - МИО).

      Программа обучения размещается на интернет-ресурсе недропользователя и (или) МИО.

      9. Программа обучения казахстанских кадров включает:

      1) перечень финансируемых специальностей;

      2) перечень учебных заведений, в которые планируется перечисление денег для целей обучения граждан Республики Казахстан;

      3) численность обучаемых граждан Республики Казахстан;

      4) критерии отбора обучаемых граждан Республики Казахстан.

      По результатам отбора, список обучаемых граждан Республики Казахстан размещается на интернет-ресурсе недропользователя и (или) МИО.

      10. Финансирование обучения способом, указанным в подпункте 3) пункта 6 настоящих Правил, осуществляется на основании договора между недропользователем и организацией образования о приобретении товаров, работ и услуг, необходимых для улучшения материально-технической базы организаций образования.

      11. Организацией образования, указанной в подпункте 3) пункта 6 настоящих Правил, являются организации образования соответствующие подпунктам 1) и (или) 2) пункта 3 статьи 39 Закона Республики Казахстан от 27 июля 2007 года "Об образовании".

      12. МИО совместно с организацией образования по запросу недропользователя формирует перечень товаров, работ и услуг, необходимых для улучшения материально-технической базы организаций образования (далее – перечень МИО) и предоставляет перечень МИО недропользователю не позднее 10 (десяти) рабочих дней с даты представления запроса.

      Сноска. Пункт 12 - в редакции cовместного приказа и.о. Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 05.04.2023 № 210 и Министра науки и высшего образования РК от 07.04.2023 № 151 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      13. Недропользователь на основании перечня МИО определяет перечень товаров, работ и услуг и направляет на согласование в компетентный орган с указанием предварительной стоимости товаров, работ и услуг, а также с приложением перечня МИО и копии документов, подтверждающих соответствие условиям, указанным в пункте 11 настоящих Правил.

      14. Компетентный орган в срок не позднее десяти рабочих дней со дня получения от недропользователя, согласовывает перечень товаров, работ и услуг либо дает мотивированный отказ в согласовании.

      Несоответствие организации образования, требованиям пункта 11 настоящих Правил, является основанием для отказа компетентным органом в согласовании перечня, предусмотренного пунктом 13 настоящих Правил.

      15. На основании согласованного с компетентным органом перечня товаров, работ и услуг недропользователь осуществляет финансирование обучения в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил.

Жер қойнауын пайдаланушы алдыңғы жылы өндіруге арналған шығыстарының бір пайызы мөлшерінде қазақстандық кадрларды оқытуды қаржыландыру қағидаларын бекіту туралы

Қазақстан Республикасы Инвестициялар және даму министрінің 2018 жылғы 16 мамырдағы № 333 және Қазақстан Республикасы Білім және ғылым министрінің 2018 жылғы 22 мамырдағы № 217 бірлескен бұйрығы. Қазақстан Республикасының Әділет министрлігінде 2018 жылы 7 маусымда № 17013 болып тіркелді.

      РҚАО-ның ескертуі!
      Осы бірлескен бұйрық 29.06.2018 бастап қолданысқа енгізіледі.

      "Жер қойнауы және жер қойнауын пайдалану туралы" 2017 жылғы 27 желтоқсандағы Қазақстан Республикасы Кодексінің 212-бабы 1-тармағының 1) тармақшасына сәйкес БҰЙЫРАМЫЗ:

      1. Қоса беріліп отырған Жер қойнауын пайдаланушы алдыңғы жылы өндіруге арналған шығыстарының бір пайызы мөлшерінде қазақстандық кадрларды оқытуды қаржыландыру қағидалары бекітілсін.

      2. Қазақстан Республикасы Инвестициялар және даму министрлігінің Жер қойнауын пайдалану департаменті заңнамада белгіленген тәртіппен:

      1) осы бірлескен бұйрықты Қазақстан Республикасы Әділет министрлігінде мемлекеттік тіркеуді;

      2) осы бірлескен бұйрық мемлекеттік тіркелген күнінен бастап күнтізбелік он күн ішінде оның қазақ және орыс тілдеріндегі қағаз тасығыштағы және электрондық нысандағы көшірмелерін Қазақстан Республикасы Нормативтiк құқықтық актілерінің эталондық бақылау банкiне ресми жариялау және енгізу үшін "Республикалық құқықтық ақпарат орталығы" шаруашылық жүргізу құқығындағы республикалық мемлекеттік кәсіпорнына жіберуді;

      3) осы бірлескен бұйрықты Қазақстан Республикасы Инвестициялар және даму министрлігінің интернет-ресурсында орналастыруды;

      4) осы бірлескен бұйрық Қазақстан Республикасы Әділет министрлігінде мемлекеттік тіркелгеннен кейін он жұмыс күні ішінде осы тармақтың 1), 2) және 3) тармақшаларына сәйкес іс-шаралардың орындалуы туралы мәліметтерді Қазақстан Республикасы Инвестициялар және даму министрлігінің Заң департаментіне ұсынуды қамтамасыз етсін.

      3. Осы бірлескен бұйрықтың орындалуын бақылау жетекшілік ететін Қазақстан Республикасының Инвестициялар және даму вице-министріне жүктелсін.

      4. Осы бірлескен бұйрық 2018 жылғы 29 маусымнан бастап қолданысқа енгізіледі және ресми жариялануға жатады.

Қазақстан Республикасының Білім және ғылым министрі

___________________Е. Сағадиев

Қазақстан Республикасының Инвестициялар және даму министрі

______________ Ж. Қасымбек

  Қазақстан Республикасы
Инвестициялар және даму министрінің
2018 жылғы 16 мамыр
№ 333 және
Қазақстан Республикасы
Білім және ғылым министрінің
2018 жылғы 22 мамыр № 217
бірлескен бұйрығымен бекітілді

Жер қойнауын пайдаланушымен алдыңғы жылы өндіруге арналған шығыстарының бір пайызы мөлшерінде қазақстандық кадрларды оқытуды қаржыландыру қағидалары

1-тарау. Жалпы ережелер

      1. Осы Жер қойнауын пайдаланушымен алдыңғы жылы өндіруге арналған шығыстарының бір пайызы мөлшерінде қазақстандық кадрларды оқытуды қаржыландыру қағидалары (бұдан әрі - Қағидалар) "Жер қойнауы және жер қойнауын пайдалану туралы" 2017 жылғы 27 желтоқсандағы Қазақстан Республикасы Кодексінің 212-бабы 1-тармағының 1) тармақшасына сәйкес әзірленген және жер қойнауын пайдаланушы алдыңғы жылы өндіруге арналған шығыстарының бір пайызы мөлшерінде қазақстандық кадрларды оқытуды қаржыландыру тәртібін айқындайды.

      2. Осы Қағидаларда мынадай негізгі ұғымдар пайдаланылады:

      1) біліктілікті арттыру – бұрын алған кәсіптік білімін, машықтары мен дағдыларын қолдауға, кеңейтуге, тереңдету мен жетілдіруге мүмкіндік беретін кәсіптік оқыту нысаны;

      2) қайта даярлау – басқа кәсіпті немесе мамандықты игеруге мүмкіндік беретін кәсіптік оқыту нысаны;

      3) оқыту – білім алушылар мен тәрбиеленушілердің білімдерді, машықтарды, дағдыларды және құзыреттерді иелену, қабілеттерді дамыту, білімдерін күнделікті өмірде қолдану тәжірибесін иелену және бүкіл өмір бойы білім алуға ынталануын қалыптастыру жөніндегі қызметін ұйымдастырудың мақсатты бағытталған процесі.

      3. Осы Қағидалардың мақсаттары үшін қазақстандық кадрларды оқыту қайта даярлау, біліктілікті арттыру және оқытуды қамтиды.

      4. Қазақстандық кадрларды оқытуды қаржыландыруға есепті кезеңдегі қазақстандық кадрларды оқытуға арналған нақты келтірілген шығыстар, сондай-ақ осы Қағидалардың 5-тармағына сәйкес есепті кезеңде есепке алуға жататын өткен есепті кезеңде келтірілген шығыстар жатады.

      5. Егер қазақстандық кадрларды оқытуды қаржыландыруға арналған есепті кезеңдегі шығыстардың нақты көлемі тиісті міндеттемелердің көлемінен асқан жағдайда, жер қойнауын пайдаланушы асып түсу сомасын есепті кезеңге есептейді.

2-тарау. Жер қойнауын пайдаланушымен алдыңғы жылы өндіруге арналған шығыстарының бір пайызы мөлшерінде қазақстандық кадрларды оқытуды қаржыландыру тәртібі

      6. Қазақстандық кадрларды оқыту бір немесе бірнеше мынадай тәсілдермен жүзеге асырылады:

      1) Қазақстан Республикасының азаматтары болып табылатын жер қойнауын пайдаланушы қызметкерлерін оқыту, қайта даярлау, біліктілігін арттыру мақсатында, оның ішінде жер қойнауын пайдаланушы болып табылатын заңды тұлға жанындағы жеке оқу (оқыту) орталықтарында қаржыландыру;

      2) жер қойнауын пайдаланушы қызметкерлері болып табылмайтын Қазақстан Республикасының азаматтарын оқыту, қайта даярлау, біліктілігін арттыру мақсатында қаржыландыру;

      3) жер қойнауын пайдалану саласына тікелей байланысты мамандықтар бойынша кадрларды даярлауды тиісті облыстардың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың аумақтарында жүзеге асыратын білім беру ұйымдарының материалдық-техникалық базасын жақсарту үшін қажетті тауарлардың, жұмыстар мен көрсетілетін қызметтердің тізбесін құзыретті органмен келісілген және облыстардың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың жергілікті атқарушы органдарымен (бұдан әрі – білім беру ұйымы) ұсыну бойынша сатып алу.

      Осы Қағидалардың мақсаттары үшін жер қойнауын пайдаланушы да жер қойнауын пайдаланушы қызметкерлері болып табылмайтын Қазақстан Республикасының азаматтарын мынадай санаттарда оқыту, қайта даярлау, біліктілігін арттыру мақсатында қаржыландыруды жүзеге асыра алады:

      1) 1, 2 және 3-топ мүгедектері;

      2) жетім балалар және ата-аналарының қамқорлығынсыз қалған, жиырма бір жасқа толмаған, ата-анасынан кәмелеттік жасқа толғанға дейін айырылған балалар;

      3) көп балалы отбасылар;

      4) толық емес отбасылар.

      7. Шетелге шығуды қоспағанда, жер қойнауын пайдаланушы қызметкердің немесе оқылатын азаматтың, сондай-ақ оралманның оқу орнын көшірген немесе іссапарға жіберген жағдайда, қосылған құн салығының төлемін қоса алғанда, оқытуды қаржыландыру шығыстарына көлік (оқыту орнына бару мен қайтып келу), тәуліктік шығындары, сондай-ақ тұруға байланысты шығыстар кіреді.

      8. Осы Қағидалардың 6-тармағының 2) тармақшасында көрсетілген тәсілмен оқытуды қаржыландыру тиісті облыстардың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың жергілікті атқарушы органдарымен (бұдан әрі – ЖАО) келісілген және жер қойнауын пайдаланушылармен әзірленген қазақстандық кадрларды оқыту бағдарламасына сәйкес (бұдан әрі – оқыту бағдарламасы) жүзеге асырылады.

      Оқыту бағдарламасы жер қойнауын пайдаланушының және (немесе) ЖАО-ның интернет-ресурсында орналастырылады.

      9. Қазақстандық кадрларды оқыту бағдарламасына:

      1) қаржыландырылатын мамандықтар тізбесі;

      2) Қазақстан Республикасының азаматтарын оқыту мақсаттары үшін ақша аударуды жоспарлайтын оқу орындарының тізбесі;

      3) оқытылатын Қазақстан Республикасының азаматтарының саны;

      4) оқытылатын Қазақстан Республикасының азаматтарын іріктеу өлшемшарттары.

      Іріктеу нәтижелері бойынша оқытылатын азаматтардың тізімі жер қойнауын пайдаланушының және (немесе) ЖАО-ның интернет-ресурсында орналастырылады.

      10. Осы Қағидалардың 6-тармағының 3) тармақшасында көрсетілген тәсілмен оқытуды қаржыландыру білім беру ұйымының материалдық-техникалық базасын жақсарту үшін қажетті тауарларды, жұмыстар мен көрсетілетін қызметтерді сатып алу туралы жер қойнауын пайдаланушы мен білім беру ұйымының арасындағы шарт негізінде жүзеге асырылады.

      11. Осы Қағидалардың 6-тармағының 3) тармақшасында көрсетілген білім беру ұйымы "Білім туралы" 2007 жылғы 27 шілдедегі Қазақстан Республикасы Заңының 39-бабының 3-тармағының 1) және (немесе) 2) тармақшаларына сәйкес келетін білім беру ұйымы болып табылады.

      12. ЖАО жер қойнауын пайдаланушының сұранымы бойынша білім беру ұйымымен бірлесе отырып, білім беру ұйымының материалдық-техникалық базасын жақсарту үшін қажетті тауарлардың, жұмыстар мен көрсетілетін қызметтердің тізбесін (бұдан әрі – ЖАО тізбесі) қалыптастырады және сұранымды берген кезден 10 (он) жұмыс күннен кешіктірмейтін мерзімде ЖАО тізбесін жер қойнауын пайдаланушысына беріледі.

      Ескерту. 12-тармақ жаңа редакцияда – ҚР Индустрия және инфрақұрылымдық даму министрінің м.а. 05.04.2023 № 210 және ҚР Ғылым және жоғары білім министрінің 07.04.2023 № 151 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бірлескен бұйрығымен.

      13. Жер қойнауын пайдаланушы ЖАО тізбесі негізінде тауарлардың, жұмыстар мен көрсетілетін қызметтердің тізбесін айқындайды, сондай-ақ осы Қағидалардың 11-тармағында көрсетілген тиісті талаптарды растайтын құжаттардың көшірмелерін және ЖАО тізбесін қоса бере отырып, тауарлардың, жұмыстар мен көрсетілетін қызметтердің алдын ала құны көрсетілген құзыретті органға келісімге жіберіледі.

      14. Құзыретті орган жер қойнауын пайдаланушыдан алған күннен бастап он жұмыс күннен кешіктірмейтін мерзімде тауарлардың, жұмыстар мен көрсетілетін қызметтердің тізбесін келіседі не келісуден дәлелді түрде бас тартады.

      Білім беру ұйымының осы Қағидалардың 11-тармағының талаптарына сәйкес келмеуі осы Қағидалардың 13-тармағымен көзделген тізбені құзыретті органмен келесуден бас тартуға негізі болып табылады.

      15. Жер қойнауын пайдаланушы құзыретті органмен келісілген тауарлардың, жұмыстар мен көрсетілетін қызметтердің тізбесі негізінде осы Қағидалардың 10-тармағына сәйкес оқытуды қаржыландыруды жүзеге асырады.