Об утверждении Правил организации деятельности специальных помещений и Типовых правил внутреннего распорядка специального помещения

Приказ и.о. Министра внутренних дел Республики Казахстан от 24 июля 2018 года № 531. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 7 августа 2018 года № 17283.

В соответствии с пунктом 2 статьи 9-2 Закона Республики Казахстан от 30 марта 1999 года "О порядке и условиях содержания лиц в специальных учреждениях, специальных помещениях, обеспечивающих временную изоляцию от общества", ПРИКАЗЫВАЮ:

Сноска. Преамбула - в редакции приказа Министра внутренних дел РК от 12.05.2020 № 386 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

1. Утвердить:

1) Правила организации деятельности специальных помещений, согласно приложению 1 к настоящему приказу.

2) Типовые правила внутреннего распорядка специального помещения, согласно приложению 2 к настоящему приказу;

2. Департаменту оперативного планирования Министерства внутренних дел Республики Казахстан (Тыныбеков К.С.) в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) в течении десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего приказа направление его копии в бумажном и электронном виде на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Республиканский центр правовой информации" для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

3) в течении десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа направление его копии на официальное опубликование в периодические печатные издания;

4) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства юстиции Республики Казахстан после его официального опубликования;

5) в течении десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа представление в Юридический департамент Министерства внутренних дел Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1),2),3) и 4) настоящего пункта.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего заместителя министра внутренних дел Республики Казахстан Департамент оперативного планирования Министерства внутренних дел Республики Казахстан (Тыныбеков К.С.).

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Исполняющий обязанности Министра генерал-майор полиции

Ж. Сулейменов

Приложение 1 к приказу Министра внутренних дел Республики Казахстан от 24 июля 2018 года № 531

Правила организации деятельности специальных помещений

Глава 1. Общие положения

1. Настоящие Правила организации деятельности специальных помещений (далее - Правила) разработаны в соответствии с пунктом 2 статьи 9-2 Закона Республики Казахстан от 30 марта 1999 года "О порядке и условиях содержания лиц в специальных учреждениях, специальных помещениях, обеспечивающих временную изоляцию от общества" (далее - Закон) и определяют порядок приема, регистрации лиц, водворяемых в специальные помещения, проведение личного досмотра, медицинского освидетельствования, дактилоскопирования, фотографирования, а также перечень вещей, подлежащих изъятию.

Сноска. Пункт 1 - в редакции приказа Министра внутренних дел РК от 12.05.2020 № 386 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

2. В Правилах используются следующие понятия:

1) специальное помещение (далее – СП) – помещение, предназначенное для кратковременного ограничения личной свободы физического лица, представителя юридического лица, должностного лица, на срок, установленный законом, с целью пресечения административного правонарушения или обеспечения административного производства;

2) административное задержание – кратковременное ограничение личной свободы физического лица, представителя юридического лица, должностного лица, с целью пресечения административного правонарушения или обеспечения административного производства.

Глава 2. Порядок приема, регистрации лиц, водворяемых в специальные помещения, проведение личного досмотра, медицинского освидетельствования, дактилоскопирования, фотографирования, а также перечень вещей, подлежащих изъятию

3. Водворение лица в СП осуществляется по решению руководителя органа полиции, или лица его замещающего, в отношении задержанных лиц.

Порядок административного задержания предусмотрен статьей 788 Кодекса Республики Казахстан от 5 июля 2014 года "Об административных правонарушениях" (далее - КоАП).

Сноска. Пункт 3 - в редакции приказа Министра внутренних дел РК от 12.05.2020 № 386 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

4. Водворение в СП осуществляется круглосуточно.

5. Началом срока задержания является тот час с точностью до минуты, когда ограничение свободы задержанного лица стало реально, независимо от придания задержанному какого-либо процессуального статуса или выполнения иных формальных процедур.

Сроки содержания в СП лиц, подвергнутых административному задержанию, и порядок их исчисления, определяются в соответствии со статьей 789 КоАП.

6. После принятия решения о водворении лица в СП, сотрудник суточной смены дежурной части, или иное должностное лицо, на которое решением руководителя органа полиции возложены обязанности по обеспечению режима в СП (далее - уполномоченное лицо) осуществляет следующие действия:

1) принимает от должностного лица, осуществившего задержание, письменный рапорт с приложением всех имеющихся материалов;

2) регистрирует факт водворения лица в СП в Книге учета лиц, доставленных в дежурную часть (далее - Книга доставленных) по форме, согласно приложения 15 Правил организации деятельности Центров Оперативного управления и дежурных частей органов внутренних дел Республики Казахстан, утвержденных приказом Министра внутренних дел Республики Казахстан от 17 июля 2014 года № 439 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 9697);

3) в случае если выяснится неправомерность водворения лица, незамедлительно освобождает такое лицо.

Об освобождении неправомерно водворенного лица производится соответствующая запись в Книге доставленных. О факте неправомерного доставления незамедлительно докладывается руководителю органа полиции или лицу его замещающему;

Сноска. Пункт 6 - в редакции приказа Министра внутренних дел РК от 12.05.2020 № 386 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

7. Водворяемые лица, находящиеся при них вещи и документы, подвергаются досмотру в порядке, установленном статьей 791 КоАП.

8. При досмотре подлежит изъятию следующий перечень вещей:

1) оружие, взрывчатые, ядовитые, отравляющие и пожароопасные вещества, наркотические средства, психотропные вещества, прекурсоры, спиртные напитки, перец, соль, зажигалки;

2) шарфы, пояса, ремни, подтяжки, шнурки, галстуки, полотенца длинной более 50 сантиметров;

3) стеклянная посуда, колющие, пилящие и режущие предметы;

4) браслеты, портсигары, игральные карты, запонки, кольца, серьги, часы, ордена, медали, металлические предметы и ценности;

5) духи, одеколон и иные изделия на спиртовой основе;

6) фотоаппараты, видеокамеры, сотовые телефоны;

7) деньги, ценные бумаги, ювелирные изделия.

Уполномоченное лицо обеспечивает сохранность изъятых вещей до истечения срока задержания, после чего они возвращаются лицу, за исключением предметов, являющихся орудием или непосредственным объектом правонарушения (до решения вопроса по существу).

Изъятые вещи хранятся в специально отведенных местах, исключающих их утрату.

9. Перед водворением в СП сотрудник, оформляющий протокол, опрашивает задерживаемого о наличии у него хронических заболеваний и жалоб на состояние здоровья.

Сноска. Пункт 9 - в редакции приказа Министра внутренних дел РК от 12.05.2020 № 386 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
10. Исключен приказом Министра внутренних дел РК от 12.05.2020 № 386 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

11. При наличии жалоб на плохое самочувствие или признаков заболевания (травмы) у водворяемого, уполномоченное лицо обеспечивает вызов бригады скорой медицинской помощи.

В неотложных случаях, при наличии угрозы для жизни водворяемого лица, при длительном отсутствии или невозможности прибытия бригады скорой медицинской помощи, уполномоченное лицо принимает меры к его срочной доставке в ближайшую медицинскую организацию.

Если по рекомендации работника бригады скорой медицинской помощи водворяемое лицо нуждается в стационарном лечении, оно направляется в медицинскую организацию.

12. По просьбе лица, водворенного в СП, о месте его нахождения незамедлительно уведомляет его родственников, администрацию по месту работы или учебы, а также защитника.

О водворении несовершеннолетнего уведомление его родителей или законных представителей обязательно.

13. Мужчины, помещенные в специальные помещения, размещаются отдельно от женщин.

14. Исключен приказом Министра внутренних дел РК от 12.05.2020 № 386 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
15. Исключен приказом Министра внутренних дел РК от 12.05.2020 № 386 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

16. В случае смерти задержанного лица, уполномоченное лицо сообщает об этом старшему дежурной смены дежурной части органа полиции.

Глава 3. Режим содержания в СП

17. В СП устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав задержанных лиц, исполнение ими своих обязанностей, а также выполнение задач, предусмотренных законодательством Республики Казахстан об административных правонарушениях.

18. Содержание в СП задержанных осуществляется в соответствии с принципами законности, презумпции невиновности, равенства граждан перед законом, гуманизма, уважения чести и достоинства личности, нормами международного права и не должно сопровождаться действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий.

19. Иностранцы и лица без гражданства, содержащиеся в СП, пользуются правами и свободами, а также несут обязанности, установленные для граждан Республики Казахстан, если иное не предусмотрено Конституцией, законами и международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.

20. Контроль за исполнением уполномоченным лицом требований правил при содержании лиц в СП осуществляется первым руководителем органа полиции.

21. При освобождении лицу выдается справка сотрудником, оформившим протокол, о пребывании его в специальном помещении, по форме, согласно приложения к настоящим правилам.

Сноска. Пункт 21 - в редакции приказа Министра внутренних дел РК от 12.05.2020 № 386 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Глава 4. Освобождение водворенных лиц из СП

22. Лица, водворенные в СП, подлежат незамедлительному освобождению при отпадении обстоятельств, послуживших основаниями для их задержания, либо по окончании срока задержания, установленного законодательством Республики Казахстан.

23. Освобожденным лицам возвращаются под расписку изъятые у них на хранение вещи, кроме тех, хранение которых является незаконным.

24. При освобождении лицу выдается справка о пребывании его в специальном помещении, по форме, согласно приложения к настоящим правилам.

	Приложение к Правилам организации деятельности специальных помещений
	форма

СПРАВКА
об освобождении из специального помещения

Выдана ___________________________________________________________________
(Ф.И.О. (при его наличии)
в том, что он (она) в период времени с ___час.___ мин. "___" _______ 20_____ г.
по ____ час. ____ мин. "___" ______ 20____г. был подвергнут административному
задержанию и находился в специальном помещении
__________________________________________________________________________
(название органа)
руководитель органа полиции ________________________________________________
(Ф.И.О. (при его наличии), подпись)
"___" ________________ 20___ г.
М. П.

Приложение 2 к приказу Министра внутренних дел Республики Казахстан от 24 июля 2018 года № 531

Типовые правила внутреннего распорядка специального помещения

Глава 1. Общие положения

1. Настоящие Типовые правила внутреннего распорядка специального помещения (далее - Типовые правила) разработаны в соответствии с пунктом 2 статьи 9-2 Закона Республики Казахстан от 30 марта 1999 года "О порядке и условиях содержания лиц в специальных учреждениях, специальных помещениях, обеспечивающих временную изоляцию от общества" (далее - Закон) и определяют внутренний распорядок специальных помещений.

Сноска. Пункт 1 - в редакции приказа Министра внутренних дел РК от 12.05.2020 № 386 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

2. В Правилах используются следующие понятия:

1) специальное помещение (далее – СП) – помещение, предназначенное для кратковременного ограничения личной свободы физического лица, представителя юридического лица, должностного лица, на срок, установленный законом, с целью пресечения административного правонарушения или обеспечения административного производства;

2) уполномоченное лицо – сотрудник суточной смены дежурной части, или иное должностное лицо, на которое решением руководителем органа полиции возложены обязанности по обеспечению режима в СП.

Глава 2. Требования к оборудованию СП

3. Руководство органа в котором находится СП создает лицам, подвергнутым административному задержанию, условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии, пожарной безопасности.

4. Количество помещений для задержанных определяется исходя из нормы площади для размещения задержанных лиц с учетом их среднесуточной наполняемости. Норма площади в помещении для задержанных составляет не менее 2,5 квадратных метра на одного человека.

В целях осуществления надзора может использоваться аудио и видеотехника.

Сноска. Пункт 4 - в редакции приказа Министра внутренних дел РК от 12.05.2020 № 386 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
5. Исключен приказом Министра внутренних дел РК от 12.05.2020 № 386 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

6. Стены СП для задержанных штукатурятся гладко.

Внутренние стены, разделяющие СП, должны быть выполнены из кирпича и иметь толщину не менее 250 миллиметров.

Пол бетонный.

В стене каждого помещения для задержанных, обращенной в сторону комнаты оперативного дежурного, устраивается максимально возможной ширины проем высотой не менее 2 метров, который заполняется решетчатой перегородкой с решетчатой дверью. Перегородка и дверь изготавливаются из стальной, сваренной в соединениях решеткой из прутьев толщиной не менее 16 миллиметров с размерами ячейки не более 150х150 миллиметра.

Размер полотна двери - 0,75 х 2 метра. Двери (без ручек с внутренней стороны) открываются наружу и закрываются на засов (задвижку).

Наружные стены СП должны иметь толщину не менее 380 миллиметров.

7. СП оборудуется приточно-вытяжной вентиляцией.

8. СП оборудуется санитарным узлом, а также оборудованием возможностью проведения гигиенических процедур (в случае наличия соответствующих коммуникаций в здании). В случае отсутствия возможностей оборудования внутри помещения туалета, при СП оборудуется наружный туалет или биотуалет.

9. В СП устанавливаются скамьи, которые в ночное время могут быть использованы под спальные места.

Скамьи своим основанием прикрепляются к полу.

10. СП освещается с наступлением темного времени суток до рассвета. Специальное помещение должно иметь искусственное освещение. Осветительные приборы своевременно очищаются от загрязнения, перегоревшие лампы заменяются.

Сноска. Пункт 10 - в редакции приказа Министра внутренних дел РК от 12.05.2020 № 386 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

11. СП освещается с наступлением темного времени суток до рассвета.

12. Электропроводка в СП прокладывается скрыто под штукатуркой. Электрические лампы для освещения размещаются в нишах над дверью или на потолке и ограждаются металлическими решетками или сетками, или небьющимся прозрачным материалом.

13. Внутри СП не должно быть выступающих труб, креплений, а также предметов, которые могут быть использованы для нападения на сотрудников полиции, суицида водворенных лиц или причинения иного вреда себе и окружающим.

13. При проектировании и проведении капитального ремонта, реконструкции помещений дежурных частей или строительстве новых зданий территориальных органов полиции учитывать нормы и требования законодательства к специальным помещениям и инженерно-технической укрепленности.

Сноска. Правила дополнены пунктом 13 в соответствии с приказом Министра внутренних дел РК от 12.05.2020 № 386 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Глава 3. Условия содержания в СП

14. Водворенный в СП в ночное время обеспечивается для индивидуального пользования спальным местом (скамья).

Сноска. Пункт 14 - в редакции приказа Министра внутренних дел РК от 12.05.2020 № 386 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

15. Ежедневно в СП выдается вода для питья.

16. Водворенные в СП и содержащиеся более 3 часов, обеспечиваются питанием в соответствии с нормами, предусмотренными постановлением Правительства Республики Казахстан от 28 ноября 2014 года № 1255 "Об утверждении натуральных норм питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых, обвиняемых, осужденных и детей, находящихся в домах ребенка учреждений уголовно-исполнительной системы и образцов формы одежды осужденных, а также Правил обеспечения бесплатным проездом, продуктами питания или деньгами на путь следования лиц, освобождаемых от отбывания наказания в виде ареста или лишения свободы, к месту жительства или работы".

17. Водворенному допускается иметь при себе продукты питания, предметы первой необходимости, обувь и одежду по сезону, предметы личной гигиены и туалетные принадлежности.

Водворенный при наличии заключения медицинского работника может иметь при себе назначенные медикаменты.

18. Водворенному допускается получать передачи.

19. Прием передач производится на основании заявления, составленного в двух экземплярах по форме, согласно приложению к настоящим Типовым правилам.

20. Приняв передачу, уполномоченное лицо возвращает посетителю первый экземпляр заявления с распиской в приеме, а второй экземпляр приобщается к протоколу лица, водворенному в СП, после его расписки в получении передачи.

21. Передачи подлежат досмотру уполномоченным лицом. Предметы, вещества и продукты питания, которые представляют опасность для жизни и здоровья или могут быть использованы в качестве орудия преступления изымаются и возвращаются посетителю.

21. Специальное помещение, оборудование и мебель содержатся в чистоте. Влажная уборка СП проводится ежедневно с применением моющих и дезинфицирующих средств. Генеральная уборка проводится не реже 1 раза в неделю. Дезинфицирующие растворы хранятся в емкостях, имеющих маркировку с указанием названия средства, концентрацией раствора и даты его приготовления. Уборочный инвентарь для СП и туалетов маркируется по функциональному назначению и хранится отдельно в специально отведенном месте (помещении), оборудованному полками или стеллажами. По окончании уборки моется, дезинфицируется и просушивается. Дератизация и дезинсекция против грызунов и насекомых осуществляется организациями, имеющими лицензию на занятие данным видом деятельности.

Сноска. Правила дополнены пунктом 21 в соответствии с приказом Министра внутренних дел РК от 12.05.2020 № 386 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

	Приложение к Типовым правилам внутреннего распорядка специального помещения
	форма

ЗАЯВЛЕНИЕ

От ____________________________________________________________________________
(Ф.И.О.(при его наличии)
проживающего (ей) ______________________________________________________________
(местожительство) ________________________________________________________________________________
(какое имеет отношение к водворенному в СП)
Прошу принять передачу для ______________________________________________________
(Ф.И.О. (при его наличии)

№п/п	Наименование продуктов	Вес		Количество	Примечание
		килограмм	грамм
1
2

Подпись заявителя _______________________________________________________________
"___" _______20_ года
Передачу разрешил ______________________________________________________________
(Ф.И.О.(при его наличии), руководителя органа полиции) Передачу принял ________________________________________________________________
(Ф.И.О. (при его наличии), сотрудника, принявшего передачу)
Передачу получил(а)_____________________________________________________________
(подпись водворенного в СП, получившего передачу)
"____" ____________20___года

On approval of Rules for organizing activity of special premises and Model Rules of internal order of special premises

Order Acting Minister of the Interior of the Republic of Kazakhstan № 531 dated July 24, 2018. Registered with the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan on August 7, 2018 № 17283.

Unofficial translation

On approval of Rules for organizing activity of special premises and Model Rules of internal order of special premises

In obedience to paragraph 2 of Article 9-2 of the Law of the Republic of Kazakhstan dated March 30, 1999 “On the Procedure and Conditions for the Detention of Persons in Special Facilities, Detention Premises Ensuring Temporary Isolation from Society”, I HEREBY ORDER:

Footnote. Preamble – as reworded by Order No. 386 of the Minister of Internal Affairs of the Republic of Kazakhstan dated 12.05.2020 (shall be enforced ten calendar days after the date of its first official publication).

1. To approve:

1) Rules for organizing activity of special premises in accordance with Appendix 1 to this order.

2) Model rules of the internal order of special premises, in accordance with Appendix 2 to this order;

2. In accordance with the procedure established by the legislation of the Republic of Kazakhstan, the Department of Operational Planning of the Ministry of Internal Affairs of the Republic of Kazakhstan (K.S. Tynybekov), shall:

1) provide the state registration of this order with the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan;

2) within ten calendar days from the date of state registration of this order direct its copy in paper and electronic forms in the Kazakh and Russian languages to the Republican State Enterprise with the Right of Economic Management “Republican Center of Legal Information” for official publication and inclusion in the Reference Control Bank of Regulatory Legal Acts of the Republic of Kazakhstan;

3) within ten calendar days after the state registration of this order, direct a copy of it for official publication in periodicals;

4) place this order on the Internet resource of the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan after its official publication;

5) within ten working days after the state registration of this order, submit data to the Legal Department of the Ministry of Internal Affairs of the Republic of Kazakhstan on execution of the actions provided for in subparagraphs 1), 2), 3) and 4) of this paragraph.

3. Control over the execution of this order shall be entrusted to the Supervising Deputy Minister of Internal Affairs of the Republic of Kazakhstan, Department of Operational Planning of the Ministry of Internal Affairs of the Republic of Kazakhstan (K.S. Tynybekov).

4. This order shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the date of its first official publication.

Acting Minister
Police Major-General	Z. Suleimenov

Appendix 1 to order № 531of the Minister of Internal Affairs of the Republic of Kazakhstan dated July 24, 2018

Rules for organizing activity of special premises

Chapter 1. General Provisions

1. These Rules for Organising the Work of Special Premises (hereinafter referred to as the Rules) have been developed in compliance with paragraph 2 of Article 9-2 of the Law of the Republic of Kazakhstan dated March 30, 1999 “On the Procedure and Conditions for the Detention of Persons in Detention Facilities, Detention Premises Providing Temporary Isolation from Society" (hereinafter referred to as the Law) and determine the procedure for the receipt, registration of persons placed in detention facilities, personal inspection, medical examination, fingerprinting, photography, as well as the list of things to be confiscated.

Footnote. Paragraph 1 – as reworded by order of the Minister of Internal Affairs of the Republic of Kazakhstan No. 386 dated 12.05.2020 (shall come into force upon expiry of ten calendar days after the date of its first official publication).

2. The following terms shall be used in the Rules:

1) special premises (hereinafter referred to as SP) - premises intended for a short-term restriction of personal liberty of an individual, a representative of a legal entity, or an official, for a period established by law, in order to suppress an administrative offense or to ensure administrative proceedings;

2) administrative detention - a short-term restriction of personal liberty of an individual, a representative of a legal entity, or an official, in order to suppress an administrative offense or to ensure administrative proceedings.

Chapter 2. Procedure for receiving, registering persons placed in special premises, conducting

personal search, medical examination, fingerprinting, photographing, also a list of things to be seized

3. The placement of a person into a detention facility shall be carried out by a decision of the head of the police authority, or his/her deputy, in relation to detainees.

The procedure for administrative detention shall be stipulated by Article 788 of the Code of the Republic of Kazakhstan dated July 5, 2014 “On Administrative Offences” (hereinafter the CAO).

Footnote. Paragraph 3 as reworded by order of the Minister of Internal Affairs of the Republic of Kazakhstan No. 386 dated 12.05.2020 (shall be enacted ten calendar days after the date of its first official publication).

4. Placement in SP shall be carried out around the clock.

5. The beginning of the detention period shall be the hour to the exact minute when restriction of the detained person’s freedom became a reality, regardless of whether the detainee was given any procedural status or of other performed formal procedures.

The terms of keeping the persons subjected to administrative detention in SP, and the procedure for their (terms) estimation, shall be determined in accordance with Article 789 of the Administrative Code.

6. Upon taking a decision to place a person in a detention facility, the duty shift officer, or other official charged with ensuring the regime in a detention facility by a decision of the head of the police authority (hereinafter - the authorized person) shall carry out the following actions:

1) receive from the arresting officer a written report with all available materials attached;

2) register the fact of a person's placement in the detention facility in the Book of Registration of Detainees of the Police Dispatch Centre (hereinafter - the Detainees Book) in the form pursuant to Annex 15 of the Rules for Organization of the Work of Operational Control Centres and Police Dispatch Centres of Internal Affairs Bodies of the Republic of Kazakhstan, approved by Order of the Minister of Internal Affairs of the Republic of Kazakhstan No. 439 of July 17, 2014 (recorded in the Register of State Registration of Regulatory Legal Acts under No. 9697);

3) if it is established that the person has been unlawfully detained, immediately set the person at liberty.

The release of the person who is wrongfully detained shall be recorded in the Detainees Book. The fact of wrongful detention shall be immediately reported to the head of the police authority or his/her deputy;

Footnote. Paragraph 6 – as reworded by order of the Minister of Internal Affairs of the Republic of Kazakhstan No. 386 dated 12.05.2020 (shall be put into effect ten calendar days after its first official publication).

7. The placed persons, things and documents with them shall be subjected to inspection in the manner prescribed by Article 791 of the Administrative Code.

8. The following list of items shall be subjected to seizure:

1) weapons, explosives, poisonous, toxic and flammable substances, narcotic drugs, psychotropic substances, precursors, alcoholic beverages, pepper, salt, lighters;

2) scarves, sashes, belts, suspenders, laces, ties, towels longer than 50 centimeters;

3) glassware, piercing, sawing and cutting articles;

4) bracelets, cigarette cases, playing cards, cufflinks, rings, earrings, watches, orders, medals, metal objects and valuables;

5) perfumes, cologne and other alcohol-based products;

6) cameras, camcorders, cell phones;

7) money, valuable papers, jewelry.

The authorized person shall provide safety of the seized items until the detention period expiration, after which they shall be returned to the person, with the exception of items that are the instrument or the direct object of the offense (until decision on the point of substance).

Withdrawn items shall be stored in specially designated places, excluding their loss.

9. Before being taken to a detention facility, the officer who is drawing up a protocol shall question the detainee on any chronic diseases and health complaints.

Footnote. Paragraph 9 - as reworded by order of the Minister of Internal Affairs of the Republic of Kazakhstan No. 386 dated 12.05.2020 (shall be put into effect ten calendar days after its first official publication).
10. Excluded by Order No. 386 of the Minister of Internal Affairs of Republic of Kazakhstan dated 12.05.2020 (shall be put into effect ten calendar days after the date of its first official publication).

11. If the placed person complains about poor health or has signs of disease (trauma), the authorized person shall ensure the call of an ambulance team.

In urgent cases, if there is a threat to the life of the person being placed, in the long absence of ambulance team or their inability to arrive, the authorized person shall take measures for his urgent delivery to the nearest medical organization.

If, upon recommendation of an ambulance team worker, the placed person needs in-patient treatment, he shall be taken to a medical organization.

12. At the request of the person placed in the SP, he shall immediately notify his relatives, administration at the place of work or study, as well as a lawyer, of his whereabouts.

Notification of a minor’s parents or legal representatives of his detention is mandatory.

13. Men in special premises shall be placed separately from women.

14. Excluded by Order No. 386 of the Minister of Internal Affairs of Republic of Kazakhstan dated 12.05.2020 (shall be put into effect ten calendar days after the date of its first official publication).

15. Excluded by Order No. 386 of the Minister of Internal Affairs of Republic of Kazakhstan dated 12.05.2020 (shall be put into effect ten calendar days after the date of its first official publication).

16. In the event of death of the detained person, the authorized person shall inform the senior duty shift officer of the duty station of the police body about it.

Chapter 3. Regime of containment in SP

17. The SP shall establish a regime that ensures observance of the rights of detainees, discharge of their duties, and also fulfillment of the tasks stipulated by the legislation of the Republic of Kazakhstan on administrative offenses.

18. Containment of detainees in SP shall conform to the principles of legality, presumption of innocence, equality of citizens before law, humanism, respect for the honor and dignity of the person, international law and shall not involve actions aimed at causing physical or moral suffering.

19. Foreign nationals and stateless persons contained in SP shall enjoy rights and freedoms, and also bear obligations established for citizens of the Republic of Kazakhstan, unless otherwise provided by the Constitution, laws and international treaties ratified by the Republic of Kazakhstan.

20. Control over performance by the authorized person of the requirements of the rules for containment of persons in SP shall be carried out by the top executive of the police body.

21. Upon release, the person shall be issued a certificate by the reporting officer stating that he/she is in a special premises, in the form annexed hereto.

Footnote. Paragraph 21 – as reworded by order of the Minister of Internal Affairs of the Republic of Kazakhstan No. 386 dated 12.05.2020 (shall be put into effect ten calendar days after the date of its first official publication).

Chapter 4. Release of placed persons from SP

22. Persons placed in SP shall be subject to immediate release if circumstances that served as grounds for their detention fail, or at the end of the detention term established by the legislation of the Republic of Kazakhstan.

23. Persons released from detention shall be given back the things seized from them for storage under receipt, excepting those the storage of which is illegal.

24. Upon release, the person shall be given a certificate of his staying in SP, on the form of the appendix to these rules.

Appendix to the Rules for organizing activity of special premises Document form

Certificate
of release from special premises

This is to verify that_________________________________________________________

(full name)

in the period of time from ___hr.___ min. "___" _______ 20_____ yr.

to ____ hr. ____ min. "___" ______ 20____yr. was subjected to administrative

detention and was staying at special premises of____________________________________

(name of the body)

head of police agency ________________________________________________

(full name), signature)

"___" ________________ 20___ yr.

C. S.

Appendix 2 to order № 531of the Minister of Internal Affairs of the Republic of Kazakhstan dated July 24, 2018

Model Rules of internal order of special premises

Chapter 1. General Provisions

1. These Standard Internal Regulations for Detention Premises (hereinafter - Standard Regulations) have been developed in compliance with paragraph 2 of Article 9-2 of the Law of the Republic of Kazakhstan dated March 30, 1999 “On the Procedure and Conditions for Holding Persons in Detention Facilities, Detention Premises Providing Temporary Isolation from Society” (hereinafter - Law) and determine internal regulations of detention premises.

Footnote. Paragraph 1 as reworded by order of the Minister of Internal Affairs of the Republic of Kazakhstan No. 386 dated 12.05.2020 (shall be put into effect ten calendar days after the day of its first official publication).

2. The following terms shall be used in the Rules:

1) special premises (hereinafter referred to as SP) - premises intended for a short-term restriction of personal liberty of an individual, a representative of a legal entity, or an official, for a period established by law, in order to suppress an administrative offense or to ensure administrative proceedings;

2) an authorized person - an officer of round-the-clock shift of the duty police station, or another official who is assigned by the decision of the head of the police body to ensure the regime in SP.

Chapter 2. Requirements to SP equipment

3. Administration of the body that houses the SP shall create conditions for persons subjected to administrative detention that meet the requirements of hygiene, sanitation and fire safety.

4. The number of premises for detainees shall be determined based on the area standard orm for accommodating detainees with due regard for their average daily occupancy rate. The area standard in the premise for detainees shall not be less than 2.5 square meters per person.

Audio and video equipment may be used for surveillance purposes.

Footnote. Paragraph 4 – as reworded by order of the Minister of Internal Affairs of the Republic of Kazakhstan No. 386 dated 12.05.2020 (shall be enforced ten calendar days after its first official publication).
5. Excluded by Order No. 386 of the Minister of Internal Affairs of the Republic of Kazakhstan dated 12.05.2020 (shall come into effect ten calendar days after the date of its first official publication).

6. The walls of SP for the detainees shall be smooth-plastered.

The internal walls separating SP must be made of brick and shall be at least 250 mm thick.

The floor must be concrete.

In the wall of each building for detainees, facing the room of the operative duty officer, an opening shall be fitted of maximum possible width, at least 2 meters high, filled with latticed partition with a lattice door. The partition and the door shall be made of steel, welded in joints with a grill of rods not less than 16mm thick with a mesh size of at least 150x150 mm.

The size of the door leaf shall be 0.75 x 2 meters. The doors (without handles on the inside) must open to the outside and close by a bolt (latch).

The outer walls of the SP should be at least 380mm thick.

7. SP must be equipped with exhaust ventilation.

8. SP shall also provide sanitation and hygienic facilities (in the availability of appropriate communications in the building). In the absence of capacity for a toilet room inside the building, an external toilet or a dry closet shall be made outside the SP.

9. Benches shall be installed in SP that can be used as a bed at night.

The benches must be attached to the floor at their base.

10. The detaining facility shall be illuminated from the hours of darkness until dawn. The special room shall have artificial lighting. Lighting fixtures shall be cleaned of dirt in a timely manner and burned out bulbs shall be replaced.

Footnote. Paragraph 10 – as reworded by order of the Minister of Internal Affairs of the Republic of Kazakhstan No. 386 dated 12.05.2020 (shall be enforced ten calendar days after its first official publication).

11. SP shall be lit up with the onset of the dark time of day until dawn.

12. The wiring in SP shall be hidden under the plaster. Light bulbs shall be placed in the niches above the door or on the ceiling and shall be protected by metal bars or nets, or an unbreakable transparent material.

13. Inside SP there should be no protruding pipes, fixtures, and also objects that can be used to attack the police, for suicide of the placed persons or that can cause other harm to themselves and others.

13. When designing and carrying out major renovation, reconstruction of the premises of police dispatch centres or construction of new buildings of territorial police authorities to give consideration to the norms and requirements of the legislation on special premises and engineering and technical reinforcement.

Footnote. The Rules as supplemented by paragraph 13 in compliance with order No. 386 of the Minister of Internal Affairs of the Republic of Kazakhstan dated 12.05.2020 (shall come into force ten calendar days after the date of its first official publication).

Chapter 3. Containment conditions in SP

14. The person who has been placed to the detaining facility at night shall be provided with a sleeping place (bench) for individual use.

Footnote. Paragraph 14 – as reworded by order of the Minister of Internal Affairs of the Republic of Kazakhstan No. 386 dated 12.05.2020 (shall be put into effect ten calendar days after its first official publication).

15. Drink water shall be provided in SP daily.

16. Persons placed in SP and contained for more than 3 hours, shall be given food in accordance with the standards provided for by resolution № 1255 of the Government of the Republic of Kazakhstan “On approval of natural regulations of food and household providing of suspects, persons accused, convicts and children who are in the children's homes of organizations of criminal executive system and samples of dress code of convicts, and also Rules of providing with free pass, food or money for transit of persons exempted from serving sentence in the form of arrest or imprisonment to the residence or works” dated November 28, 2014.

17. The placed person shall be allowed to carry with him food, basic necessities, footwear and clothing according to the season, personal hygiene items and toiletries.

In the presence of a medical professional’s prescription the placed person may have medicines with him.

18. The placed person shall be allowed to receive packages.

19. Packages shall be accepted on the application made in duplicate in the form of the appendix to these Model rules.

20. After accepting of the package, the authorized person shall return to the visitor the first copy of the application with the receipt of acceptance, and the second copy shall be attached to the file of the person placed in SP upon his receipt of the package.

21. Packages shall be subjected to inspection by an authorized person. Items, substances and food that pose a danger to life and health or can be used as an instrument of crime shall be seized and returned to the visitor.

21. The detaining facility, equipment and furniture shall be kept clean. Damp cleaning of the detaining facility shall be carried out daily using detergents and disinfectants. General cleaning shall be done at least once a week. Disinfectant solutions shall be stored in containers labeled with the name of the product, concentration of the solution and the date of its preparation. Cleaning equipment for detaining faciltity and toilets shall be labelled according to their functional purpose and kept separately in a designated place (room) equipped with shelves or racks. It shall be washed, disinfected and dried at the end of the cleaning. The use of a rodent and insect repellant shall be carried out by organisations licensed to carry out these activities.

Footnote. The Rules as supplemented by paragraph 21 in obedience to Order No. 386 of the Minister of Internal Affairs of the Republic of Kazakhstan dated 12.05.2020 (shall be enforced ten calendar days after the date of its first official publication).

Appendix to Model Rules of internal order of special premises

APPLICATION

From _____________________________________________________________________

(full name)

residing ______________________________________________________________

(residence address)

__________________________________________________________________________

(relation to the person placed in SP)

Please accept a package for ___________________________________________________

(full name)

No n/n	Name of products	Weight		Quantity	Note
		kilogram	gram
1
2

Applicant’s signature ________________________________________________________

"___" _______20_year

Package allowed ____________________________________________________________

(full name of the head of the police body)

Package accepted ___________________________________________________________

(full name of officer who accepted the package)

Package received___________________________________________________________

(signature of person placed in SP, who received the package)

"____" ____________20___year