Об утверждении Правил формирования списков избирателей для голосования, а также их представления в избирательные комиссии

Постановление Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан от 23 августа 2018 года № 11/197. Зарегистрировано в Министерстве юстиции Республики Казахстан 11 сентября 2018 года № 17358.

В соответствии с пунктом 4 статьи 26-1 Конституционного закона Республики Казахстан от 28 сентября 1995 года "О выборах в Республике Казахстан" Центральная избирательная комиссия Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Правила формирования списков избирателей для голосования, а также их представления в избирательные комиссии.

2. Отделу организационно-правового обеспечения Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего постановления в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего постановления направление его на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Республиканский центр правовой информации" для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

3) размещение настоящего постановления на интернет-ресурсе Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан после его официального опубликования.

3. Настоящее постановление вводится в действие со дня его первого официального опубликования.

Исполняющий обязанности Председателя Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан	К. Петров
Исполняющий обязанности секретаря Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан	Б. Мельдешов

Утверждены постановлением Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан от 23 августа 2018 года № 11/197

Правила формирования списков избирателей для голосования, а также их представления в избирательные комиссии

Глава 1. Общие положения

1. Настоящие Правила формирования списков избирателей для голосования, а также их представления в избирательные комиссии (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 4-1) статьи 14, статьями 24, 25, 26 и 26-1 Конституционного закона Республики Казахстан от 28 сентября 1995 года "О выборах в Республике Казахстан" (далее – Конституционный закон) и определяют порядок формирования списков избирателей для голосования, а также их представления в избирательные комиссии.

2. Формирование списков избирателей для голосования осуществляют:

1) местный исполнительный орган, составляющий список избирателей и представляющий его в соответствующие избирательные комиссии;

2) территориальная избирательная комиссия – избирательная комиссия областей (городов республиканского значения и столицы), района, города, района в городе, контролирует актуальность и достоверность сведений об избирателях, своевременность и правильность списков избирателей для голосования и представления их для всеобщего ознакомления;

3) участковая избирательная комиссия – избирательная комиссия, вносящая в случае необходимости изменения в список избирателей после представления списка избирателям для ознакомления, с информированием вышестоящей избирательной комиссии.

Сноска. Пункт 2 с изменением, внесенным постановлением Центральной избирательной комиссии РК от 27.12.2022 № 132/627 (вводится в действие c 01.01.2023).

Глава 2. Порядок формирования списков избирателей для голосования и их представления в избирательные комиссии

3. Списки избирателей составляются при выборах Президента, депутатов Мажилиса Парламента и маслихатов, акима, членов иных органов местного самоуправления.

Сноска. Пункт 3 - в редакции постановления Центральной избирательной комиссии РК от 27.12.2022 № 132/627 (вводится в действие c 01.01.2023).

4. Список избирателей по месту жительства составляет соответствующий местный исполнительный орган на основании государственной базы данных о физических лицах.

5. Основанием для включения гражданина в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт его регистрации по месту жительства на территории этого избирательного участка.

6. Временно зарегистрированные граждане включаются в списки избирателей на основании поданного ими заявления в местный исполнительный орган с исключением из списка по месту постоянной регистрации.

7. Каждый избиратель вправе зарегистрироваться в качестве избирателя в соответствующем местном исполнительном органе с момента объявления или назначения выборов в соответствии с пунктом 5 статьи 24 Конституционного закона.

8. В случае, если избирателю не позже чем за тридцать календарных дней до выборов стало известно о том, что он не будет иметь возможность прибыть в день выборов в помещение для голосования по месту его регистрации, он вправе по месту своего пребывания обратиться в местный исполнительный орган с письменным заявлением о включении его в соответствующий список избирателей в соответствии с пунктом 5 статьи 24 Конституционного закона.

При обращении гражданина в соответствии с настоящим пунктом местный исполнительный орган организует исключение гражданина из списка избирателей по месту регистрации и включение его в список избирателей того участка, на котором гражданин будет голосовать.

9. Списки избирателей составляются в алфавитном или ином порядке. В списке указываются фамилия, имя, отчество (при наличии), год рождения (в возрасте восемнадцать лет – дополнительно день и месяц), индивидуальный идентификационный номер и адрес места жительства избирателя.

10. В списки избирателей:

1) включаются граждане Республики, обладающие активным избирательным правом;

2) включаются граждане по месту жительства на территории соответствующих избирательных участков.

3) по избирательным участкам, образованным в домах отдыха, санаториях, стационарных лечебно-профилактических учреждениях, в местах нахождения граждан, расположенных в отдаленных и труднодоступных районах, на участках отгонного животноводства, в следственных изоляторах и изоляторах временного содержания, на судах, принадлежащих Республике Казахстан и находящихся в день выборов в плавании, включаются все граждане, которые в день проведения голосования будут находиться в названных учреждениях и организациях или на борту судна, на основе данных, представляемых руководителями названных учреждений, соответствующими акимами и капитанами судов;

4) по воинским частям включаются все военнослужащие, находящиеся в воинских частях, а также члены их семей и другие избиратели, проживающие в местах расположения воинских частей, на основе сведений, представляемых командирами воинских частей. Военнослужащие, проживающие вне воинских частей, включаются в списки избирателей по месту жительства на общих основаниях;

5) по избирательным участкам при представительствах Республики Казахстан в иностранных государствах включаются все граждане, проживающие или находящиеся в длительной заграничной командировке в соответствующем иностранном государстве и имеющие действительные паспорта гражданина Республики. Граждане Республики, прибывшие в иностранные государства по частным приглашениям, в служебные, деловые и туристические поездки, при их обращении в участковую избирательную комиссию и при наличии у них действительного паспорта гражданина Республики Казахстан включаются в список избирателей.

Обучающиеся в средних специальных и высших учебных заведениях, а также по профессиональным учебным программам послевузовского образования дневной формы обучения, проживающие в общежитиях, включаются в список избирателей по месту нахождения общежития.

11. Гражданин может быть включен только в один список избирателей.

12. Списки избирателей по каждому избирательному участку подписываются акимом, решением которого образован участок, и представляются по акту за двадцать календарных дней до начала голосования в участковую избирательную комиссию в электронном виде и (или) на бумажном носителе, в территориальную и окружную комиссии – в электронном виде.

Сноска. Пункт 12 - в редакции постановления Центральной избирательной комиссии РК от 27.12.2022 № 132/627 (вводится в действие c 01.01.2023).

13. Списки избирателей нижестоящая территориальная избирательная комиссия представляет в электронном виде в вышестоящую комиссию для включения в электронный Реестр граждан – избирателей Республики Казахстан в двухдневный срок со дня их получения от местных исполнительных органов.

14. В случае внесения изменений в список избирателей участковая избирательная комиссия информирует об этом вышестоящую избирательную комиссию.

15. Представление списков избирателей местными исполнительными органами в избирательные комиссии осуществляется с соблюдением требований законодательства о персональных данных и их защите, информационной безопасности.

On approval of the Rules of forming voter registers and their submission to the electoral commissions

Resolution of the Central Election Commission of the Republic of Kazakhstan dated August 23, 2018 № 11/197. Registered in the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan on September 11, 2018 № 17358.

Unofficial translation

In accordance with paragraph 4 of Article 26-1 of the Constitutional Law of the Republic of Kazakhstan of September 28, 1995 “On Elections in the Republic of Kazakhstan”, the Central Election Commission of the Republic of Kazakhstan hereby RESOLVES:

1. Approve the Rules of forming voter registers and their submission to the electoral commissions.

2. The Department of the organizational and legal support of the Central Election Commission of the Republic of Kazakhstan shall:

1) provide the state registration of this resolution with the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan;

2) within ten calendar days from the date of the state registration of this resolution, direct it in the Kazakh and Russian languages to the Republican State Enterprise with the Right of Economic Management “Republican Center of Legal Information” for official publication and inclusion in the Reference Control Bank of Regulatory Legal Acts of the Republic of Kazakhstan;

3) place this resolution on the Internet resource of the Central Election Commission of the Republic of Kazakhstan after its official publication.

3. This resolution shall be enforced from the date of its first official publication.

Acting Chairperson of the Central Election Commission of the Republic of Kazakhstan	K. Petrov
Acting Secretary of the Central Election Commission of the Republic of Kazakhstan	B. Meldeshov

Approved by resolution No. 11/197 of the Central Election Commission of the Republic of Kazakhstan of August 23, 2018

Rules of forming voter registers and their submission to the electoral commissions Chapter 1. General Provisions

1. These Rules of forming voter registers and their submission to the electoral commissions (hereinafter referred to as the Rules), are developed in accordance with subparagraph 4-1) of Article 14, Articles 24, 25, 26 and 26-1 of the Constitutional Law of the Republic of Kazakhstan "On Elections in the Republic of Kazakhstan" dated 28 September 1995 (hereinafter - the Constitutional Law) and govern the procedure for the formation of electoral registers for voting, and also their submission to the electoral commissions.

2. Voter registers shall be formed by:

1) the local executive body that compiles the voter register and submits it to the relevant election commissions;

2) a Territorial Election Commission - an election commission of oblasts (cities of republican significance and the capital), a district, a city, a district in the city, which monitors the relevance and reliability of data on voters, the timeliness and accuracy of voter lists for voting and their presentation for public scrutiny;

3) precinct electoral commission - an electoral commission that, if need arises, enters changes on the voter register upon the release of the register for the voters’ awareness, notifying the higher level election commission.

Footnote. Paragraph 2 as amended by decision of the Central Election Commission of the Republic of Kazakhstan No. 132/627 dated 27.12.2022 (shall come into effect on 01.01.2023).

Chapter 2. The procedure of forming voter registers and their submission to the electoral commissions

3. Voter lists shall be drawn up for the election of the President, deputies to the Mazhilis of the Parliament and maslikhats, akim, members of other local self-government bodies.

Footnote. Paragraph 3 - as reworded by Resolution of the Central Election Commission of the Republic of Kazakhstan No. 132/627 of 27.12.2022 (shall be effective on 01.01.2023).

4. Voter register at the place of residence shall be compiled by the corresponding local executive body on the basis of the state database on individuals.

5. The ground for enrollment of a citizen in the voter register at a specific electoral district is the fact of his registration at the place of residence in the territory of this electoral district.

6. Temporarily registered citizens shall be enrolled in the voter registers on the basis of an application submitted by them to the local executive body with exclusion from the register at the place of permanent registration.

7. Every voter shall have the right to register as a voter with the corresponding local executive body from the moment of announcement or appointment of elections in accordance with paragraph 5 of Article 24 of the Constitutional Law.

8. In the event that no later than thirty calendar days before the election a voter finds out that he will be unable to arrive at the polling station at the place of his registration on the Election Day, he shall have the right to submit a written application to the local executive body at his place of stay to request his enrollment in the corresponding voter register in compliance with paragraph 5 of Article 24 of the Constitutional Law.

Upon application of a citizen in compliance with this paragraph, the local executive body shall arrange exclusion of the citizen from the voter register at the place of registration and his enrollment in the voter register in the electoral district where the named citizen shall vote.

9. Voter registers shall be compiled in alphabetical or other order. In the register, the surname, given names, year of birth (at the age of eighteen years - additionally the day and month), individual identification number and residence address of the voter shall be indicated.

10. The voter register shall include:

1) citizens of the Republic with active suffrage;

2) the citizens registered at the place of their residence in the territory of the corresponding electoral districts.

3) in the electoral districts established in rest homes, sanatoria, inpatient medical and preventive treatment institutions, at the residences of citizens located in remote and hard-to-reach areas, at distant pasture sites, in pre-trial and temporary detention facilities, on vessels owned by the Republic of Kazakhstan that are on sail on the Election Day, all citizens who on the Election Day stay in the named institutions and organizations or on board the ship, shall be enrolled on the basis of the data, provided by the heads of these institutions, the respective akims and captains of vessels;

4) in the military units, all the military servicemen staying in military units, as well as their family members and other voters residing in the locations of the military units, shall be enrolled on the basis of the data provided by the military units commanders. Military servicemen residing outside military units shall be enrolled in the voter registers at the place of their residence on general grounds;

5) at the polling stations formed at the representative offices of the Republic of Kazakhstan in foreign states, all citizens who live or are on a long foreign trip in the corresponding foreign state and who have valid passports of a citizen of the Republic shall be enrolled.

Citizens of the Republic arriving in foreign states on private invitations, on official, business and tourist trips, shall be enrolled in the voter register upon their application to the precinct election commission and submission of a valid passport of a citizen of the Republic of Kazakhstan.

Students in specialized secondary and higher educational institutions, also on full-time professional postgraduate educational programs, living in dormitories, shall be enrolled in the voter register at the dormitory's location.

11. A citizen may be enrolled in only one voter register.

12. The voter lists for each polling station shall be signed by the akim, by whose decision the polling station is established, and shall be presented by an act twenty calendar days prior to the commencement of voting to the polling station election commission in electronic form and (or) on paper, to the territorial and district commissions - in electronic form.

Footnote. Paragraph 12 - as reworded by Resolution of the Central Election Commission of the Republic of Kazakhstan No. 132/627 of 27.12.2022 (shall come into effect on 01.01.2023).

13. The lower level territorial election commission shall submit voter registers in digital format to a higher level commission for inclusion in the electronic register of citizens - voters of the Republic of Kazakhstan - within two days from the date of their receipt from local executive bodies.

14. In the event of a change in the voter register, the precinct election commission shall notify the superior election commission thereof.

15. The submission of voter registers by local executive bodies to election commissions shall be carried out in compliance with the requirements of the legislation on personal data and their protection, and on information security.