О внесении изменений в приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 11 апреля 2018 года № 149 "Об утверждении Методики по проведению рейтинга регионов и городов по легкости ведения бизнеса"

Приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 14 сентября 2018 года № 16. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 8 октября 2018 года № 17504. Утратил силу приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 14 апреля 2021 года № 40.

Сноска. Утратил силу приказом Министра национальной экономики РК от 14.04.2021 № 40 (вводится в действие после дня его первого официального опубликования).

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести в приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 11 апреля 2018 года № 149 "Об утверждении Методики по проведению рейтинга регионов и городов по легкости ведения бизнеса" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов 20 апреля 2018 года № 16787, опубликован 27 апреля 2018 года в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов) следующие изменения:

в Методике по проведению рейтинга регионов и городов по легкости ведения бизнеса, утвержденной указанным приказом:

пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. На основании заключенного договора между Министерством национальной экономики Республики Казахстан (далее – Министерство) и акционерным обществом "Институт экономических исследований" (далее – Институт) проводится исследование по проведению рейтинга в регионах Республики Казахстан, которое включает в себя 2 этапа:

1) имплементация методологии рейтинга в регионах Республики Казахстан при котором проводится:

проведение полевого исследования путем опроса предпринимателей в регионах согласно выборке респондентов областей, городов Астана, Алматы и Шымкент, районов, указанных в приложении 1 к настоящей Методике;

сбор статистических данных, используемых в настоящей Методике в соответствии с Правилами присуждения специальной премии по результатам рейтинга регионов и городов по легкости ведения бизнеса, утвержденными Указом Президента Республики Казахстан от 24 ноября 2017 года № 590.

2) подведение итогов по рейтингу:

Ранжирование (подготовка рейтинга) областей и городов Астана, Алматы и Шымкент, и отдельно районов по легкости ведения бизнеса по результатам опросных и статистических данных.";

пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Рейтинг подразделяется на 2 уровня:

сравнение 14 областей и городов Астана, Алматы и Шымкент;

сравнение 162 районов.";

подпункт 2) пункта 10 изложить в следующей редакции:

"2) статистические данные, полученные путем направления запросов в государственные органы и организации, по расшифровке статистических показателей для областей и городов Астана, Алматы и Шымкент, районов согласно приложению 3 к настоящей Методике.";

пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12. Статистические данные, используемые для областей и городов Астана, Алматы и Шымкент:

1) индекс роста объема налоговых отчислений от субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – МСП) к базовому 2015 году;

2) темп роста инвестиций в основной капитал малых, средних предприятий, за отчетный период по сравнению с предыдущим годом, в процентах;

3) темп роста внешних инвестиций в основной капитал предприятий несырьевого сектора, за отчетный период по сравнению с предыдущим годом, в процентах;

4) темп роста объема выделяемых средств из местного бюджета на поддержку субъектов МСП;

5) темп роста численности занятых в действующих МСП, за отчетный период по сравнению с предыдущим годом, в процентах;

6) темп роста выпуска продукции субъектами МСП в реальном выражении за отчетный период по сравнению с предыдущим годом, в процентах;

7) темп роста количества действующих субъектов МСП за отчетный период по сравнению с предыдущим годом, в процентах;

8) темп роста доли государственных услуг для юридических лиц, оказанных с нарушением сроков;

9) темп роста количества проверок на 1000 действующих субъектов МСП;

10) темп роста количества выигранных судебных дел по искам МСП к государственным органам, местному самоуправлению, общественным объединениям, организациям, должностным лицам и государственным служащим на 1000 МСП;

11) темп роста объема государственной поддержки МСП за счет республиканского бюджета к объему производства МСП;

12) темп роста количества проектов, получивших государственную помощь (гранты, гарантии, кредиты, субсидии, затраты на инфраструктуру) на 1000 МСП;

13) темп роста количества выпускников организации технического и профессионального образования (далее – ТИПО) (за исключением педагогических).

Статистические данные, используемые для районов:

1) индекс роста объема налоговых отчислений от МСП к базовому 2015 году;

2) темп роста количества действующих субъектов МСП за отчетный период по сравнению с предыдущим годом, в процентах;

3) количество проверок на 100 действующих субъектов предпринимательства;

4) количество выигранных судебных дел по искам МСП к государственным органам, местному самоуправлению, общественным объединениям, организациям, должностным лицам и государственным служащим на 100 субъектов предпринимательства.";

пункт 15 изложить в следующей редакции:

"15. Расчет итогового рейтингового балла для областей и городов Астана, Алматы и Шымкент формируется на основе статистических данных областей и городов Астана, Алматы и Шымкент опросных данных областей, районов и городов Астана, Алматы и Шымкент.

Расчет итогового рейтингового балла для районов формируется на основе статистических данных районов и опросных данных районов.";

пункт 20 изложить в следующей редакции:

"20. "Оценка по фактору "Регуляторный климат" осуществляется по шести субфакторам:

Субфактор 1 . Эффективность работы МИО:

эффективность областного акимата, городов Астана, Алматы и Шымкент;

эффективность акимата в населенном пункте.

Субфактор 2 . Распространенность коррупции:

распространенность коррупции в государственных органах.

Субфактор 3 . Проверки:

частота проверок.

Субфактор 4 . Лицензии и разрешения:

получение всех лицензий или разрешений от государственных органов;

получение всех разрешений от субъектов естественных монополий.

Субфактор 5 . Строительство:

получение или изменение целевого назначения земельного участка;

процедура получения архитектурно-планировочного задания и технических условий для подключения инженерных сетей;

процедура получения технического паспорта;

процедура регистрации права на объект;

частота проведения проверок (инспекции) государственными органами в процессе строительства.

Субфактор 6 . Коммунальные сети:

финансовые затраты за подключения объекта к сетям инфраструктуры;

качество работы коммунальных служб;

тарифы коммунальных служб.

Расчет фактора производится по следующей формуле:

F1=P1+P2+P3+P4+Р5+Р6,

где:

F1 – общая оценка по фактору "Регуляторный климат";

P1 – субфактор 1. Эффективность работы МИО;

P2 – субфактор 2. Распространенность коррупции;

P3 – субфактор 3.Проверки;

P4 – субфактор 4. Лицензии и разрешения;

P5 – субфактор 5. Строительство;

P6 – субфактор 6. Коммунальные сети.";

пункт 24 изложить в следующей редакции:

"24. Оценка по фактору "Транспарентность принимаемых решений" осуществляется по двум субфакторам:

Субфактор 1. Открытость государственных органов:

открытость областного акимата, городов Астана, Алматы и Шымкент для приема;

открытость акимата в населенном пункте для приема;

возможность обсуждения и влияния на проводимые реформы;

частота проводимых разъяснительных работ.

Субфактор 2. Уровень доверия и вмешательства государственных органов:

уровень доверия к судебной системе;

уровень доверия к правоохранительным органам;

уровень вмешательства (рейдерства) в предпринимательскую деятельность.

Расчет фактора производится по следующей формуле:

F5=S1+S2,

где:

F5 – общая оценка по фактору "Транспарентность принимаемых решений";

S1 – субфактор 1. Открытость государственных органов;

S2 – субфактор 2. Уровень доверия и вмешательства государственных органов.";

приложения 1, 2 и 3 к настоящей Методике изложить в редакции согласно приложениям 1, 2 и 3 к настоящему приказу.

2. Департаменту государственной поддержки предпринимательства Министерства национальной экономики Республики Казахстан обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан направление его копии на казахском и русском языках на официальное опубликование в периодические печатные издания, а также Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Республиканский центр правовой информации" для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства национальной экономики Республики Казахстан;

4) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Юридический департамент Министерства национальной экономики Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 2) и 3) настоящего пункта.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра национальной экономики Республики Казахстан.

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Министр национальной экономики Республики Казахстан

Т. Сулейменов

	Приложение 1 к приказу Министра национальной экономики Республики Казахстан от 14 сентября 2018 года № 16
	Приложение 1 к Методике по проведению рейтинга регионов и городов по легкости ведения бизнеса

Выборка респондентов областей, городов Астана, Алматы и Шымкент, районов

№	Населенный пункт	Генеральная совокупность (количество действующих субъектов МСП)	Выборочная совокупность
	Республика Казахстан	1 145 994	9 524
1	Акмолинская область	41 719	535
2	Актюбинская область	50 209	552
3	Алматинская область	109 877	605
4	Атырауская область	42 897	538
5	Западно-Казахстанская область	37 111	523
6	Жамбылская область	58 692	565
7	Карагандинская область	79 276	587
8	Костанайская область	48 237	549
9	Кызылординская область	37 450	524
10	Мангистауская область	47 015	546
11	Туркестанская область	122 989	610
12	Павлодарская область	41 311	534
13	Северо-Казахстанская область	27 587	488
14	Восточно-Казахстанская область	79 966	587
15	город Астана	97 251	599
16	город Алматы	169 985	623
17	Город Шымкент	54 422	559
	Акмолинская область	41 719	535
1	город Кокшетау	13 585	105
2	город Степногорск	3 391	47
3	Аккольский район	1 301	21
4	Aршалынский район	1 226	20
5	Астраханский район	1 095	18
6	Атбасарский район	2 392	36
7	Буландынский район	1 395	23
8	Егиндыкольский район	557	10
9	район Биржан сал	775	13
10	Ерейментауский район	1 399	23
11	Есильский район	1 269	21
12	Жаксынский район	732	13
13	Жаркаинский район	1 092	18
14	Зерендинский район	1 544	25
15	Коргалжынский район	516	9
16	Сандыктауский район	970	16
17	Целиноградский район	2 636	39
18	Шортандинский район	1 051	18
19	Бурабайский район	4 793	60
	Актюбинская область	50 209	552
20	город Актобе	33 366	188
21	Алгинский район	1 737	37
22	Айтекебийский район	984	23
23	Байганинский район	933	21
24	Каргалинский район	910	21
25	Хобдинский район	1 055	24
26	Мартукский район	1 546	34
27	Мугалжарский район	2 614	52
28	Уилский район	746	18
29	Темирский район	1 610	35
30	Хромтауский район	2 315	47
31	Шалкарский район	1 829	39
32	Иргизский район	564	13
	Алматинская область	109 877	605
33	город Талдыкорган	11 456	52
34	город Капчагай	4 014	28
35	город Текели	1 122	10
36	Аксуский район	3 053	23
37	Алакольский район	3 038	23
38	Балхашский район	1 641	14
39	Енбекшиказахский район	17 420	61
40	Жамбылский район	6 621	39
41	Кербулакский район	3 104	23
42	Коксуский район	3 025	23
43	Каратальский район	2 325	18
44	Карасайский район	12 107	53
45	Панфиловский район	8 909	46
46	Райымбекский район	4 572	31
47	Саркандский район	2 679	21
48	Талгарский район	10 246	49
49	Ескельдинский район	2 676	21
50	Уйгурский район	4 067	28
51	Илийский район	7 802	42
	Атырауская область	42 897	538
52	город Атырау	28 951	214
53	Жылыойский район	5 341	102
54	Индерский район	1 573	40
55	Исатайский район	1 331	35
56	Курмангазинский район	2 076	51
57	Кзылкогинский район	1 059	29
58	Макатский район	1 081	29
59	Махамбетский район	1 485	38
	Западно-Казахстанская область	37 111	523
60	город Уральск	21 957	179
61	Акжаикский район	1 436	33
62	Бурлинский район	3 734	72
63	Жангалинский район	1 026	25
64	Жанибекский район	699	18
65	Зеленовский район	2 191	48
66	Казталовский район	1 191	28
67	Каратобинский район	550	14
68	Бокейординский район	773	19
69	Сырымский район	996	24
70	Таскалинский район	795	20
71	Теректинский район	1 251	30
72	Чингирлауский район	512	13
	Жамбылская область	58 692	565
73	город Тараз	21 350	115
74	Байзакский район	4 985	57
75	Жамбылский район	4 011	49
76	Жуалынский район	3 721	47
77	Кордайский район	6 637	68
78	район Турара Рыскулова	3 026	40
79	Меркенский район	4 046	50
80	Мойынкумский район	1 662	25
81	Сарысуский район	1 702	25
82	Таласский район	1 829	27
83	Шуский район	5 723	62
	Карагандинская область	79 276	587
84	город Караганда	38 532	118
85	город Балхаш	3 980	43
86	город Жезказган	5 190	52
87	город Каражал	588	9
88	город Приозерск	661	10
89	город Сарань	1 891	24
90	город Сатпаев	2 296	29
91	город Темиртау	7 823	67
92	город Шахтинск	2 191	27
93	Абайский район	2 242	28
94	Актогайский район	1 204	17
95	Бухар-Жырауский район	2 427	30
96	Жанааркинский район	1 763	23
97	Каркаралинский район	1 818	23
98	Hуринский район	1 271	17
99	Осакаровский район	1 561	21
100	Улытауский район	1 295	18
101	Шетский район	2 543	31
	Костанайская область	48 237	549
102	город Костанай	22 409	133
103	город Аркалык	1 972	32
104	город Лисаковск	1 489	25
105	город Рудный	5 933	72
106	Алтынсаринский район	410	9
107	Амангельдинский район	751	14
108	Аулиекольский район	1 327	23
109	Денисовский район	586	11
110	Жангельдинский район	404	8
111	Житикаринский район	1 744	29
112	Камыстинский район	372	7
113	Карабалыкский район	1 280	22
114	Карасуский район	1 056	19
115	Костанайский район	2 678	41
116	Мендыкаринский район	1 039	19
117	Hаурзумский район	420	8
118	Сарыкольский район	1 169	21
119	Тарановский район	1 022	18
120	Узункольский район	714	13
121	Федоровский район	1 462	25
	Кызылординская область	37 450	524
122	город Кызылорда	18 872	160
123	город Байконыр	333	8
124	Аральский район	3 266	61
125	Жалагашский район	1 780	38
126	Жанакорганский район	3 248	61
127	Казалинский район	2 963	57
128	Кармакшинский район	2 321	47
129	Сырдарьинский район	1 535	33
130	Чиилийский район	3 132	59
	Мангистауская область	47 015	546
131	город Актау	27 260	184
132	город Жанаозен	7 257	108
133	Бейнеуский район	2 267	48
134	Каракиянский район	2 139	46
135	Мангистауский район	2 411	50
136	Мунайлинский район	4 074	74
137	Тупкараганский район	1 607	36
	Туркестанская область	122 989	610
138	город Туркестан	12 779	59
139	город Арысь	2 934	24
140	город Кентау	2 953	24
141	район Байдибека	3 484	27
142	Казыгуртский район	6 435	41
143	Мактааральский район	23 899	73
144	Жетысайский район		-
145	Ордабасынский район	9 168	50
146	Отрарский район	4 023	30
147	Сайрамский район	13 703	60
148	Сарыагашский район	19 966	69
149	Келесский район		-
150	Сузакский район	2 850	24
151	Толебийский район	7 232	44
152	Тюлькубасский район	6 310	41
153	Шардаринский район	7 253	44
	Павлодарская область	41 311	534
154	город Павлодар	23 683	183
155	город Аксу	2 523	53
156	город Экибастуз	7 708	114
157	Актогайский район	470	12
158	Баянаульский район	1 173	28
159	Железинский район	661	17
160	Иртышский район	889	22
161	Качирский район	846	21
162	Лебяжинский район	468	12
163	Майский район	430	11
164	Павлодарский район	1 112	27
165	Успенский район	554	14
166	Щербактинский район	794	20
	Северо-Казахстанская область	27 587	488
167	город Петропавловск	15 077	167
168	Айыртауский район	1 229	31
169	Акжарский район	689	18
170	район Магжана Жумабаева	1 006	26
171	Есильский район	778	21
172	Жамбылский район	665	18
173	Кызылжарский район	1 449	36
174	Мамлютский район	790	21
175	район Шал акына	867	23
176	Аккайынский район	649	17
177	Тайыншинский район	1 586	39
178	Тимирязевский район	677	18
179	Уалихановский район	611	16
180	район имени Габита Мусрепова	1 514	37
	Восточно-Казахстанская область	79 966	587
181	город Усть-Каменогорск	26 424	99
182	город Курчатов	468	6
183	город Риддер	2 615	29
184	город Семей	18 047	88
185	Абайский район	888	11
186	Аягозский район	3 391	35
187	Бескарагайский район	892	11
188	Бородулихинский район	1 312	16
189	Глубоковский район	2 273	26
190	Жарминский район	1 566	19
191	Зайсанский район	2 450	28
192	Зыряновский район	3 166	34
193	Кокпектинский район	1 621	20
194	Курчумский район	1 633	20
195	Катон-Карагайский район	2 121	25
196	Тарбагатайский район	2 829	31
197	Уланский район	1 890	22
198	Урджарский район	4 039	40
199	Шемонаихинский район	2 341	27
200	город Астана	97 251	599
201	город Алматы	169 985	623
202	город Шымкент	54 422	559

Примечание:

В целях объективной оценки достоверности и репрезентативности выборки респондентов для проведения опроса предпринимателей учитывалось экспертное мнение высших учебных заведений (автономная организация образования "Назарбаев Университет", Евразийский национальный университет имени Л.Н. Гумилева и Казахский национальный университет имени Аль-Фараби), которые имеют опыт разработки и оценки репрезентативных совокупностей.

Выборочная совокупность, примененная при выборке, строится таким образом, чтобы при минимуме опрашиваемых людей удалось с необходимой степенью гарантии представить генеральную совокупность. Для определения уровня репрезентативности выборки рассматриваются значения доверительной вероятности и доверительного интервала.

Доверительная вероятность показывает, с какой вероятностью случайный ответ попадет в доверительный интервал. Чем выше доверительная вероятность, тем больше точность выборки.

Доверительный интервал (понимается, как погрешность) задает размах части кривой распределения по обе стороны от выбранной точки, куда могут попадать ответы. Чем ниже доверительный интервал, тем ниже погрешность выборки.

С доверительной вероятностью 95 % и доверительным интервалом 1 % определена репрезентативная выборка по всем субъектам малого и среднего предпринимательства (далее – МСП) , где генеральная совокупность составляет 1 145 994 субъектов.

В соответствии с экспертным заключением автономной организации образования "Назарбаев Университет" в рамках построения репрезентативной выборки по действующим субъектам МСП в разрезе 200 населенных пунктов и отраслей Общего классификатора видов экономической деятельности были проделаны следующие шаги:

1. С доверительной вероятностью 95% и доверительным интервалом 1% определена репрезентативная выборка по всем субъектам МСП, где генеральная совокупность составляет 1 145 994 субъектов, по следующей формуле:

Формула 1. Размер Выборки:

SS = (Z²* (p) * (1-p))/C²,

где:

Z = Z фактор (1,96 для 95 % доверительного интервала);

p = процент интересующих респондентов или ответов, в десятичной форме (0,5 по умолчанию);

c = доверительный интервал, в десятичной форме (0,01 = ±1 %).

Формула 2. Корректировка для малой генеральной совокупности:

CSS =SS / (1+ (ss-1)/pop),

где:

SS = размер выборки;

CSS = скорректированная выборка;

pop = генеральная совокупность.

Таким образом, репрезентативная выборка по 1 145 994 субъектам МСП составляет 9524.

2. На основе доверительной вероятности 95% и доверительным интервалом 1% (формула 1 и 2) определена репрезентативность населенных пунктов, где генеральная совокупность каждого населенного пункта соответствует количеству действующих субъектов МСП населенного пункта. Далее рассчитываются доли каждого региона от суммы репрезентативной суммы для каждого региона. Данные доли для каждого региона используются для составления окончательной выборки по регионам путем умножения доли на выявленную репрезентативность (9524) по всем МСП в Республике Казахстан. Таким образом определяется окончательная репрезентативная выборка по регионам и городам Астана, Алматы и Шымкент:

№	Регионы	Окончательная выборка по регионам
1.	Акмолинская область	535
2.	Актюбинская область	552
3.	Алматинская область	605
4.	Атырауская область	538
5.	Западно-Казахстанская область	523
6.	Жамбылская область	565
7.	Карагандинская область	587
8.	Костанайская область	549
9.	Кызылординская область	524
10.	Мангистауская область	546
11.	Туркестанская область	610
12.	Павлодарская область	534
13.	Северо-Казахстанская область	488
14.	Восточно-Казахстанская область	587
15.	г.Астана	599
16.	г.Алматы	623
17.	г. Шымкент	559
Республиканская выборка		9 524

3. Выявленная доля отдельного населенного пункта (шаг 3) используется для расчета выборочной совокупности населенного пункта от суммы окончательной выборки региона.

4. Определяется доля по 17 сферам деятельности, указанным в приложении 2, от генеральной совокупности каждого населенного пункта.

5. Выявленная доля каждой сферы деятельности по населенному пункту используется для определения окончательной отраслевой выборки по всем населенным пунктам.

	Приложение 2 к приказу Министра национальной экономики Республики Казахстан от 14 сентября 2018 года № 16
	Приложение 2 к Методике по проведению рейтинга регионов и городов по легкости ведения бизнеса
	Форма

АНКЕТА

Раздел 1. Вопросы общего характера

1. Возраст: ___________ лет

2. Пол: 1) Мужской 2) Женский

3. Укажите форму Вашего предприятия:

1) АО

2) ТОО

3) ИП

4) КХ

4. Размер Вашего предприятия

1) Микро (1-15 человек)

2) Малый (16-100 человек)

3) Средний (101-250 человек)

5. Возраст Вашего предприятия?

1) Менее 1 года

2) 1-3 года

3) 3-10 лет

4) Более 10 лет

6. Основная сфера деятельности Вашего предприятия?

№	Сфера деятельности
1.	Сельское, лесное и рыбное хозяйство
2.	Горнодобывающая промышленность и разработка карьеров
3.	Обрабатывающая промышленность
4.	Строительство
5.	Оптовая и розничная торговля; ремонт автомобилей и мотоциклов
6.	Транспорт и складирование
7.	Услуги по проживанию и питанию
8.	Информация и связь
9.	Финансовая и страховая деятельность
10.	Операции с недвижимым имуществом
11.	Профессиональная, научная и техническая деятельность
12.	Образование
13.	Здравоохранение и социальные услуги
14.	Искусство, развлечения и отдых
15.	Электроснабжение, подача газа, пара и воздушное кондиционирование
16.	Водоснабжение; канализационная система, контроль над сбором и распределением отходов
17.	Предоставление прочих видов услуг

7. Осуществляете ли Вы внешнеэкономическую деятельность?

1) Экспорт 2) Импорт 3) Нет

8. Укажите годовой оборот компании

1	до 250 000 тенге
2	250 000 – 3 миллион (далее – млн) тенге
3	3 млн. – 7,3 млн тенге (7 377 700 – это предел для патента, за ним упрощенка)
4	7,3 млн – 34 млн тенге (34 242 600 – это предел для перехода с упрощенного на общеустановленный режим налогообложения)
5	34 млн – 68 млн тенге (68 070 000 тенге – это предел для постановки на учет по налогу на добавленную стоимость)
6	68 млн – 300 млн тенге
7	300 млн – 680 млн. тенге
8	680 млн. – 1 миллиард (далее – млрд) тенге
9	Более 1 млрд тенге
10	Предпочитаю не указывать

Раздел 2. Вопросы для оценки факторов

Глава 1. Общая оценка действий государственных органов

1. Оцените важность факторов условий ведения бизнеса по приоритетности для Вас от 1 до 5, где 5 наиболее важный фактор и 1 наименее важный фактор?

Фактор	Описание	Приоритетность
Регуляторный климат	Эффективность работы акиматов, коррупция, проверки, лицензии и разрешения, в том числе на строительство, и подключения к коммунальным сетям
Инфраструктура	Наличие и доступность специализированных площадок для развития бизнеса, транспортная инфраструктура
Доступность государственной поддержки для бизнеса	Доступность финансовой и нефинансовой поддержки
Человеческий капитал	Доступность и качество кадров, возможности развития кадров
Транспарентность принимаемых решений	Открытость государственных органов, разъяснительные работы государственных органов, уровень доверия к государственным органам

2. Оцените, пожалуйста, эффективность работы акимата вашей области/города (Астана, Алматы и Шымкент)

Нет помощи, только вред	Нет помощи, и не вреда	Немного помогает	Иногда помогает	Оказывает большую помощь	Не сталкивался
1	2	3	4	5	0

3. Назовите наиболее проблемные управления акимата вашей области/города (Астана, Алматы и Шымкент)

1	Предпринимательство и индустриально-инновационное развитие
2	Земельные отношения
3	Архитектура и градостроительство
4	Государственный архитектурно-строительный контроль
5	Инспекция по труду
6	Сельское хозяйство
7	Государственные закупки
8	Земельная инспекция
9	Другое ____________________________

4. Оцените, пожалуйста, эффективность работы акимата вашего населенного пункта

Нет помощи, только вред	Нет помощи, и не вреда	Немного помогает	Иногда помогает	Оказывает большую помощь	Не сталкивался
1	2	3	4	5	0

5. Назовите наиболее неэффективные управления акимата вашего населенного пункта

1	Предпринимательство и индустриально-инновационное развитие
2	Земельные отношения
3	Архитектура и градостроительство
4	Государственный архитектурно-строительный контроль
5	Инспекция по труду
6	Сельское хозяйство
7	Государственные закупки
8	Земельная инспекция
9	По вопросам туризма
10	Другое

6. Оцените, пожалуйста, насколько акимат Вашего населенного пункта открыт для обсуждения Ваших проблем, то есть как акимат реагирует на Ваши запросы и потребности через обращения в режиме онлайн или вживую?

Акимат закрыт для обсуждения проблем и не отвечает на мои запросы	Акимат практически закрыт для обсуждения и решения	Акимат частично открыт для обсуждения проблем, чаще не прилагает усилий решить мои проблемы	Акимат открыт для обсуждения проблем, но не всегда прилагает усилия решить мои проблемы	Акимат открыт для обсуждения проблем и максимально прилагает усилия решить мои проблемы	Не сталкивался
1	2	3	4	5	0

7. Оцените, пожалуйста, насколько Вы сможете повлиять на проводимые реформы (изменения) законодательства, решения акиматов и контрольно-надзорных органов в Вашем регионе?

Нет желания и возможности принимать участие в обсуждении, так как бесполезно	Нет такой возможности в нашем регионе	Есть право, но нет обратной связи	Есть право, но слабая обратная связь	Есть право, эффективная обратная связь	Не сталкивался
1	2	3	4	5	0

8. Как часто представители акимата и контрольно-надзорных органов проводят разъяснительную работу по реформам (изменениям) законодательства для улучшения бизнес-климата за последние 12 месяцев?

Не проводят	Очень редко	Периодически	Регулярно	Постоянно и преждевременно извещают	Не знаю
1	2	3	4	5	0

9. Оцените, пожалуйста, уровень распространенности коррупции или неформальных способов налаживания взаимоотношений с представителями государственных органов в Вашем регионе?

Всегда	Очень часто	Часто	Редко	Нет коррупции
1	2	3	4	5

Глава 2. Доступ к финансированию

10. Оцените, пожалуйста, финансовую государственную поддержку бизнеса (в рамках Единой программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2020" , программы по сельскому хозяйству и другие) по пятибалльной шкале за последние 12 месяцев, где 5 – максимально положительная оценка.

10.1. Доступ к участию

Не принимал участия	Не доступно, меня даже не рассматривали, хотя по требованиям я подхожу	Не доступно, по требованиям я подхожу, но для положительного решения нужны связи или дополнительные ресурсы	Не доступно, завышенные требования к участникам, хотя по требованиям я подхожу	Доступно, но мной было потрачено много времени	Вполне доступно
0	1	2	3	4	5

10.2. Процедуры (сбор документов, сроки рассмотрения и принятия решения)

Не принимал участия	Процедуры очень сложные (сложности и по сбору документов и по срокам)	Процедуры сложные (сложности по сбору документов либо по срокам)	Сложность процедур на среднем уровне	Процедуры не сложные, но были незначительные нюансы	Процедуры легкие
0	1	2	3	4	5

10.3. Качество оказанных услуг

Не принимал участия	Оказание услуг на очень низком уровне, сотрудники сами не знают многих деталей программ, мной потрачено было много времени, чтобы все понять	Оказание услуг на низком уровне, часто возникали непонятные моменты, о которых не извещали на начальных этапах	Оказание услуг на среднем уровне, компетентность кадров могла бы быть лучше	Оказание услуг на хорошем уровне, но иногда возникали непонятные моменты, о которых не извещали в начале	Оказание услуг на высшем уровне, объясняли все четко и ясно
0	1	2	3	4	5

11. Оцените, пожалуйста, нефинансовую государственную поддержку бизнеса (программы обучения, помощь в подготовке бизнес-планов, консультации) по пятибалльной шкале за последние 12 месяцев, где 5 – максимально положительная оценка.

11.1. Доступ к участию

Не принимал участия	Не доступно, меня даже не рассматривали, хотя по требованиям я подхожу	Не доступно, по требованиям я подхожу, но для положительного решения нужны связи или дополнительные ресурсы	Не доступно, завышенные требования к участникам, хотя по требованиям я подхожу	Доступно, но мной было потрачено много времени	Вполне доступно
0	1	2	3	4	5

11.2. Процедуры (сбор документов и сроки рассмотрения и принятия решения)

Не принимал участия	Процедуры очень сложные (сложности и по сбору документов и по срокам)	Процедуры сложные (сложности по сбору документов либо по срокам)	Сложность процедур на среднем уровне	Процедуры не сложные, но были незначительные нюансы	Процедуры легкие
0	1	2	3	4	5

11.3. Качество получаемых знаний

Не принимал участия	Обучающая программа была неинтересной, и бесполезной, к тому же обучающий персонал совсем не компетентен	Обучающая программа была не интересной, и бесполезной	Обучающая программа была интересной, но в бизнесе это не применимо	Обучающая программа интересная, но в бизнесе эти знания применимы частично	Получил(а) очень полезные знания для развития своего бизнеса, все доходчиво объяснили
0	1	2	3	4	5

Глава 3. Инспекции и контроль

12. Насколько часто государственные органы проверяют Ваш бизнес?

Часто и мешают работать	Редко, но мешают работать	Часто, не мешают работать	Очень редко, не мешают работать	Не проверяют	Не сталкивался
1	2	3	4	5	0

13. Какие государственные органы чаще всего проверяют Ваш бизнес?

1)______________________

2)______________________

3)______________________

4)______________________

5)______________________

Глава 4. Человеческий капитал

14. Насколько сложно найти хороших работников в Вашем населенном пункте? Оцените ситуацию с наличием необходимого персонала по 5-ти балльной шкале, где 1 – отрицательная оценка (наличие трудностей, проблем), 5 – максимально положительная оценка

		1	2	3	4	5		Не сталкивался
1. Стоимость услуг квалифицированных работников	Высокая	1	2	3	4	5	Приемлемая	0
2. Общий уровень образования и подготовки кадров	Низкий	1	2	3	4	5	Приемлемый	0
3. Проблема алкоголизма и наркомании	Часто встречается	1	2	3	4	5	Не встречается	0
4. Квалифицированные работники технических специальностей (инженеры, агрономы, зоотехники, IT и другие технические специалисты)	Трудно найти	1	2	3	4	5	Легко найти	0
5. Квалифицированные специалисты непроизводственных подразделений (экономисты, юристы, бухгалтеры, менеджеры)	Трудно найти	1	2	3	4	5	Легко найти	0
6. Среднеквалифицированные работники технических специальностей (механизаторы, сварщики, монтажники, трактористы, водители)	Трудно найти	1	2	3	4	5	Легко найти	0
7. Переобучение и дополнительная подготовка	Требуется	1	2	3	4	5	Не обязательно	0
8. Квалифицированные кадры увольняются, находят иные работы или уезжают	Высокая текучесть	1	2	3	4	5	Стабильность	0

15. Оцените, пожалуйста, по пятибалльной шкале возможности для повышения компетентности сотрудников в Вашем населенном пункте

Нет возможностей

1

2

3

4

5

Хорошие возможности

16. Насколько для Вашего бизнеса хватает наличие организации технического и профессионального образования (далее – ТИПО) в Вашем регионе?

Не хватает

1

2

3

4

5

Хватает

17. Оцените качество выпускников организации ТиПО в Вашем регионе?

Плохая подготовка

1

2

3

4

5

Отличная подготовка

Глава 5. Инфраструктура

18. Как Вы оцениваете наличие и использование специализированных площадок (бизнес-инкубаторы, технопарки, индустриальные зоны, центры поддержки предпринимателей и центры обслуживания предпринимателей) для развития бизнеса в Вашим регионе?

Нет таких площадок	Площадки есть, но не работают	Площадки есть, но мне они не интересны	Площадки есть, но работают неэффективно	Все работает отлично, есть польза	Не знаю либо не нуждаюсь
1	2	3	4	5	0

19. Как Вы оцениваете наличие и использование социально-предпринимательской корпорации (далее – СПК) для развития бизнеса в Вашим регионе?

Нет в регионе	СПК есть, но не работает	СПК есть, но мне он не интересен	СПК есть, но работает неэффективно	СПК работает отлично, есть польза	Не знаю либо не нуждаюсь
1	2	3	4	5	0

20. Оцените, пожалуйста, получение лицензий и разрешений от государственных органов на деятельность Вашего бизнеса за последний год по пятибалльной шкале за последние 12 месяцев

Невозможно получить	Очень сложно получить, необходимо платить сверх положенного	Сложно получить, процедур больше и ждать намного дольше чем по регламенту	Получить возможно, но процедур немного больше или ждать немного дольше чем по регламенту	Получить легко	Не сталкивался
1	2	3	4	5	0

21. Оцените, пожалуйста, получение разрешений от субъектов естественных монополий на деятельность Вашего бизнеса по пятибалльной шкале за последние 12 месяцев

Невозможно получить	Очень сложно получить, необходимо платить сверх положенного	Сложно получить, процедур больше и ждать намного дольше чем по регламенту	Получить возможно, но процедур немного больше или ждать немного дольше чем по регламенту	Получить легко	Не сталкивался
1	2	3	4	5	0

22. Что вызывало у Вас сложности до и при проведении строительных или ремонтных работ за последние 12 месяцев? Оцените подготовительные этапы по 5-ти балльной шкале, где 5 – максимально положительная оценка, 1 – отрицательная (наличие трудностей, проблем)

		1	2	3	4	5		Не сталкивался
1. Получение или изменение целевого назначения земельного участка	Трудно	1	2	3	4	5	Легко	0
2. Процедура получения архитектурно-планировочного задания (АПЗ) и технических условий для подключения инженерных сетей	Трудно	1	2	3	4	5	Легко	0
3. Процедура получения технического паспорта	Трудно	1	2	3	4	5	Легко	0
4. Процедура регистрации права на объект	Трудно	1	2	3	4	5	Легко	0

23. Оцените частоту проведения проверок (инспекции) государственными органами в процессе строительства?

Часто, но мешают	Редко, но мешают	Часто, не мешают	Очень редко, не мешают	Не проверяют
1	2	3	4	5

24. Какими были финансовые затраты на подключения объекта к сетям инфраструктуры?

	Плата за подключение							Не сталкивался
1. Подключение к электросети	Высокая	1	2	3	4	5	Низкая	0
2. Подключение к водопроводу	Высокая	1	2	3	4	5	Низкая	0
3. Подключение к канализации	Высокая	1	2	3	4	5	Низкая	0
4. Подключение к сетям связи	Высокая	1	2	3	4	5	Низкая	0
5. Подключение к теплоснабжению	Высокая	1	2	3	4	5	Низкая	0
6. Договор на вывоз мусора	Высокая	1	2	3	4	5	Низкая	0
	Инвестиции в инфраструктуру
1. Подключение к электросети	Высокие	1	2	3	4	5	Низкие	0
2. Подключение к водопроводу	Высокие	1	2	3	4	5	Низкие	0
3. Подключение к канализации	Высокие	1	2	3	4	5	Низкие	0
4. Подключение к сетям связи	Высокие	1	2	3	4	5	Низкие	0
5. Подключение к теплоснабжению	Высокие	1	2	3	4	5	Низкие	0
6. Договор на вывоз мусора	Высокие	1	2	3	4	5	Низкие	0
	Неофициальные платежи
1. Подключение к электросети	Высокие	1	2	3	4	5	Низкие	0
2. Подключение к водопроводу	Высокие	1	2	3	4	5	Низкие	0
3. Подключение к канализации	Высокие	1	2	3	4	5	Низкие	0
4. Подключение к сетям связи	Высокие	1	2	3	4	5	Низкие	0
5. Подключение к теплоснабжению	Высокие	1	2	3	4	5	Низкие	0
6. Договор на вывоз мусора	Высокие	1	2	3	4	5	Низкие	0

25. Оцените качество работы коммунальных служб и их тарифы

1. Электричество подается со стабильным напряжением	Со сбоями	1	2	3	4	5	Бесперебойно	Не сталкивался
2. Вода подается	Со сбоями	1	2	3	4	5	Бесперебойно	0
3. Связь обеспечивается	Со сбоями	1	2	3	4	5	Бесперебойно	0
4. Теплоснабжение подается	Со сбоями	1	2	3	4	5	Бесперебойно	0
5. Вывоз мусора	Не вывозится	1	2	3	4	5	Регулярно	0
6. Цена за электричество	Высокая	1	2	3	4	5	Приемлемая	0
7. Цена за услуги водоканала	Высокая	1	2	3	4	5	Приемлемая	0
8. Цена за услуги связи	Высокая	1	2	3	4	5	Приемлемая	0
9. Цена за теплоснабжение	Высокая	1	2	3	4	5	Приемлемая	0
10. Цена за коммунальное обслуживание	Высокая	1	2	3	4	5	Приемлемая	0

26. Оцените качество и доступность транспортной инфраструктуры

								Не сталкивался
Качество автомобильных дорог	Очень плохое	1	2	3	4	5	Высокое	0
Тарифы на автоперевозки	Очень высокие	1	2	3	4	5	Низкие	0
Тарифы на железнодорожные перевозки	Очень высокие	1	2	3	4	5	Низкие	0
Тарифы на авиа перевозки	Очень высокие	1	2	3	4	5	Низкие	0

Глава 6. Защита бизнеса

27. Оцените уровень доверия к судебной системе в Вашем населенном пункте

Очень низкий уровень	Низкий уровень	Средний уровень	Выше среднего	Высокий уровень доверия	Не сталкивался
1	2	3	4	5	0

28. Оцените уровень доверия к судебной системе в Вашей области/городе (Астана, Алматы и Шымкент)

Очень низкий уровень	Низкий уровень	Средний уровень	Выше среднего	Высокий уровень доверия	Не сталкивался
1	2	3	4	5	0

29. Оцените уровень доверия к правоохранительным органам (органы Министерства внутренних дел, Прокуратуры, Комитета национальной безопасности), антикоррупционные службы (Национальное бюро по противодействию коррупции), служба экономических расследований Комитета государственных доходов Министерства финансов в Вашем населенном пункте

Очень низкий уровень	Низкий уровень	Средний уровень	Выше среднего	Высокий уровень доверия	Не сталкивался
1	2	3	4	5	0

30. Оцените уровень вмешательства (рейдерства) в предпринимательскую деятельность в Вашем населенном пункте

								Не сталкивался
Местные исполнительные органы	Высокий	1	2	3	4	5	Очень низкий	0
Правоохранительные органы	Высокий	1	2	3	4	5	Очень низкий	0
Представители бизнеса и прочие	Высокий	1	2	3	4	5	Очень низкий	0

Фамилия, имя, отчество (при его наличии) респондента: ______________________

Контакты респондента: +7____________________

Фамилия, имя, отчество (при его наличии) интервьюера: _______________________

	Приложение 3 к приказу Министра национальной экономики Республики Казахстан от 14 сентября 2018 года № 16
	Приложение 3 к Методике по проведению рейтинга регионов и городов по легкости ведения бизнеса

Расшифровка статистических показателей для областей и городов Астана, Алматы и Шымкент

№	Статистические показатели для областей и городов Астана, Алматы и Шымкент	Источники данных	Примечание
1.	индекс роста объема налоговых отчислений от субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – МСП) к базовому году (2015)	Комитет государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан (далее – КГД МФ РК)
2.	темп роста инвестиций в основной капитал малых, средних предприятий, за отчетный период по сравнению с предыдущим годом, в процентах	Комитет по статистике МНЭ РК (далее – КС МНЭ РК)
3.	темп роста внешних инвестиций в основной капитал предприятий несырьевого сектора, за отчетный период по сравнению с предыдущим годом, в процентах	КС МНЭ РК
4.	темпы роста объема выделяемых средств из местного бюджета на поддержку субъектов МСП	Местные исполнительные органы (далее – МИО)	В данном показателе рассматривается государственная поддержка предпринимателей в рамках местных программ поддержки МСП за счет местного бюджета.
5.	темп роста численности занятых действующих МСП, за отчетный период по сравнению с предыдущим годом, в процентах	КС МНЭ РК
6.	темп роста выпуска продукции субъектами МСП в реальном выражении за отчетный период по сравнению с предыдущим годом, в процентах	КС МНЭ РК
7.	темп роста количества действующих субъектов МСП за отчетный период по сравнению с предыдущим годом, в процентах	КС МНЭ РК
8.	темпы роста доли государственных услуг для юридических лиц, оказанных с нарушением сроков	Агентство Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции, некоммерческое акционерное общество "Государственная корпорация "Правительство для граждан"	В данном показателе рассматриваются услуги предоставляемые МИО для юридических лиц.
9.	темпы роста количества проверок на 1000 действующих субъектов МСП	Генеральная Прокуратура Республики Казахстан (далее – ГП РК)	В данном показателе рассматриваются зарегистрированные акты в Комитете по правовой статистике и специальным учетам ГП РК (далее – КПСиСУ ГП РК) о назначении проверок по отношению к субъектам МСП.
10.	темпы роста количества выигранных судебных дел по искам МСП к государственным органам, местному самоуправлению, общественным объединениям, организациям, должностным лицам и государственным служащим на 1000 МСП	Верховный Суд Республики Казахстан (далее – ВС РК)	В рамках данного показателя рассматриваются следующие дела: 1) производство по делам об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, местного самоуправления, общественных объединений, организаций, должностных лиц и государственных служащих; 2) обжалование актов проверки, действий уполномоченных органов по результатам проверок соблюдения законодательства в сфере государственных закупок; 3) споры между юридическими лицами, гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, с участием государственных учреждений; 4) споры, связанные с лицензионной деятельностью; 5) о приостановлении деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (иски юридических лиц к налоговым органам и о ликвидации юридического лица (прекращении деятельности индивидуального предпринимателя).
11.	темпы роста объема государственной поддержки МСП за счет республиканского бюджета к объему производства МСП	Акционерное общество "Фонд развития предпринимательства "Даму" (далее – АО "ФРП "Даму"), МИО	В данном показателе рассматривается государственная поддержка в рамках Государственной программы развития агропромышленного комплекса Республики Казахстан на 2017 - 2021 годы (далее – Государственная программа развития АПК), трансферты общего характера Единой программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2020" (далее – ДКБ-2020), Программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017 - 2021 годы "Еңбек", а также поддержка инфраструктурных проектов и государственная поддержка, получаемые суъектами МСП за счет республиканского бюджета через акционерные общества "Kazakh Export" и "Kazakh Invest".
12.	темпы роста количества проектов, получивших государственную помощь (гранты, гарантии, кредиты, субсидии, затраты на инфраструктуру) на 1000 МСП	АО "ФРП "Даму", МИО	В данном показателе рассматривается количество предпринимателей, получивших государственную поддержку в рамках ДКБ-2020, Государственной программы развития АПК, Программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017 - 2021 годы "Еңбек", а также поддержка инфраструктурных проектов и государственная поддержка, получаемые суъектами МСП за счет республиканского бюджета через акционерные общества "Kazakh Export" и "Kazakh Invest".
13.	темпы роста количества выпускников организации технического и профессионального образования (за исключением педагогических)	Министерство образования и науки Республики Казахстан, МИО

Расшифровка статистических показателей для районов

№	Статистические показатели для районов	Источники данных	Примечание
1.	индекс роста объема налоговых отчислений от субъектов МСП к базовому году (2015)	КГД МФ РК
2.	темп роста количества действующих субъектов МСП за отчетный период по сравнению с предыдущим годом, в процентах	КС МНЭ РК
3.	количество проверок на 100 действующих субъектов предпринимательства	ГП РК	В данном показателе рассматриваются зарегистрированные акты в КПСиСУ ГП РК о назначении проверок по отношению к субъектам предпринимательства.
4.	количество выигранных судебных дел по искам МСП к государственным органам, местному самоуправлению, общественным объединениям, организациям, должностным лицам и государственным служащим на 100 МСП	ВС РК	В рамках данного показателя рассматриваются следующие дела: 1) производство по делам об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, местного самоуправления, общественных объединений, организаций, должностных лиц и государственных служащих; 2) обжалование актов проверки, действий уполномоченных органов по результатам проверок соблюдения законодательства в сфере государственных закупок; 3) споры между юридическими лицами, гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, с участием государственных учреждений; 4) споры, связанные с лицензионной деятельностью; 5) о приостановлении деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (иски юридических лиц к налоговым органам и о ликвидации юридического лица (прекращении деятельности индивидуального предпринимателя).

"Бизнесті жүргізу жеңілдігі бойынша өңірлер мен қалалар рейтингісін жүргізу жөніндегі әдістемені бекіту туралы" Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрінің 2018 жылғы 11 сәуірдегі № 149 бұйрығына өзгерістер енгізу туралы

Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрінің 2018 жылғы 14 қыркүйектегі № 16 бұйрығы. Қазақстан Республикасының Әділет министрлігінде 2018 жылғы 8 қазанда № 17504 болып тіркелді. Күші жойылды - Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрінің 2021 жылғы 14 сәуірдегі № 40 бұйрығымен.

Ескерту. Күші жойылды - ҚР Ұлттық экономика министрінің 14.04.2021 № 40 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін қолданысқа енгізіледі) бұйрығымен.

БҰЙЫРАМЫН:

1. "Бизнесті жүргізу жеңілдігі бойынша өңірлер мен қалалар рейтингісін жүргізу жөніндегі әдістемені бекіту туралы" Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрінің 2018 жылғы 11 сәуірдегі № 149 бұйрығына (2018 жылғы 20 сәуірде Нормативтік құқықтық актілерді мемлекеттік тіркеу тізілімінде № 16787 болып тіркелген, Нормативтік құқықтық актілердің эталондық бақылау банкінде 2018 жылғы 27 сәуірде жарияланған) мынадай өзгерістер енгізілсін:

көрсетілген бұйрықпен бекітілген Бизнесті жүргізу жеңілдігі бойынша өңірлер мен қалалар рейтингісін жүргізу жөніндегі әдістемеде:

3-тармақ мынадай редакцияда жазылсын:

"3. Қазақстан Республикасының Ұлттық экономика министрлігі (бұдан әрі – Министрлік) мен "Экономикалық зерттеулер институты" акционерлік қоғамы (бұдан әрі – Институт) арасында жасалған шарт негізінде Қазақстан Республикасының өңірлерінде рейтинг жүргізу бойынша зерттеу жүргізіледі, ол мынадай 2 кезеңді қамтиды:

1) Қазақстан Республикасы өңірлеріндегі рейтинг әдіснамасының имплементациясы, бұл ретте:

осы Әдістемеге 1-қосымшада көрсетілген облыстар, Астана, Алматы және Шымкент қалалары, аудандар респонденттерінің іріктемесіне сәйкес өңірлерде кәсіпкерлерге пікіртерім жүргізу арқылы далалық зерттеу жүргізу;

Қазақстан Республикасы Президентінің 2017 жылғы 24 қарашадағы № 590 Жарлығымен бекітілген Бизнесті жүргізу жеңілдігі бойынша өңірлер мен қалалар рейтингінің нәтижелері бойынша арнайы сыйлық беру қағидаларына сәйкес осы Әдістемеде пайдаланылатын статистикалық деректерді жинақтау жүргізіледі.

2) пікіртерімдік және статистикалық деректердің нәтижелері бойынша облыстарды, Астана, Алматы және Шымкент қалаларын және жеке аудандарды бизнесті жүргізу жеңілдігі бойынша саралау (рейтингіні дайындау) рейтингісі бойынша қорытынды шығарылады.";

7-тармақ мынадай редакцияда жазылсын:

"7. Рейтинг екі деңгейге бөлінеді:

14 облыс пен Астана, Алматы және Шымкент қалаларын салыстыру;

162 ауданды салыстыру.";

10-тармақтың 2) тармақшасы мынадай редакцияда жазылсын:

"2) осы Әдістемеге 3-қосымшаға сәйкес облыстар және Астана, Алматы және Шымкент қалалары, аудандарға арналған статистикалық көрсеткіштерді таратып жазу бойынша мемлекеттік органдар мен ұйымдарға сұрау салулар жіберу арқылы алынған статистикалық деректер ақпарат көздері болып табылады.";

12-тармақ мынадай редакцияда жазылсын:

"12. Облыстар мен Астана, Алматы және Шымкент қалалары үшін пайдаланылатын статистикалық деректер:

1) шағын және орта кәсіпкерлік (бұдан әрі – ШОК) субъектілерінен түсетін салық аударымдары көлемінің базалық 2015 жылға қарағанда өсу индексі;

2) есепті кезеңдегі шағын, орта кәсіпорындардың негізгі капиталына салынатын инвестициялардың өткен жылмен салыстырғандағы пайыздық өсу қарқыны;

3) есепті кезеңдегі шикізаттық емес сектор кәсіпорындарының негізгі капиталына салынатын сыртқы инвестициялардың өткен жылмен салыстырғандағы пайыздық өсу қарқыны;

4) ШОК субъектілерін қолдауға жергілікті бюджеттен бөлінетін қаражат көлемінің өсу қарқыны;

5) есепті кезеңдегі жұмыс істеп тұрған ШОК-та жұмыспен қамтылғандар санының өткен жылмен салыстырғандағы өсу қарқыны, пайызбен;

6) есепті кезеңдегі ШОК субъектілерінің өнім шығаруының өткен жылмен салыстырғандағы нақты мәніндегі өсу қарқыны, пайызбен;

7) есепті кезеңдегі жұмыс істеп тұрған ШОК субъектілері санының өткен жылмен салыстырғандағы өсу қарқыны, пайызбен;

8) заңды тұлғалар үшін мерзімдері бұзылып көрсетілген мемлекеттік қызметтер үлесінің өсу қарқыны;

9) 1000 жұмыс істеп тұрған ШОК субъектілеріне келетін тексерулер санының өсу қарқыны;

10) 1000 ШОК-қа келетін ШОК-тың мемлекеттік органдарға, жергілікті өзін-өзі басқаруға, қоғамдық бірлестіктерге, ұйымдарға, лауазымды адамдар мен мемлекеттік қызметшілерге талап-арыздары бойынша жеңіп шыққан сот істері санының өсу қарқыны;

11) республикалық бюджет есебінен ШОК өндіріс көлеміне қатысты ШОК-ты мемлекеттік қолдау көлемінің өсу қарқыны;

12) 1000 ШОК-қа келетін мемлекеттік көмек (гранттар, кепілдіктер, кредиттер, субсидиялар, инфрақұрылым шығындары) алған жобалар санының өсу қарқыны;

13) техникалық және кәсіптік білім беру (бұдан әрі-ТжКБ) ұйымдарының (педагогикалық ұйымдардан басқа) түлектер санының өсу қарқыны.

Аудандар үшін пайдаланылатын статистикалық деректер:

1) ШОК-тан түсетін салық аударымдары көлемінің базалық 2015 жылға қарағандағы өсу индексі;

2) есепті кезеңдегі жұмыс істеп тұрған ШОК субъектілері санының өткен жылмен салыстырғандағы пайыздық өсу қарқыны;

3) 100 жұмыс істеп тұрған кәсіпкерлік субъектілеріне келетін тексерулер саны;

4) 100 ШОК-қа келетін ШОК-тың мемлекеттік органдарға, жергілікті өзін-өзі басқаруға, қоғамдық бірлестіктерге, ұйымдарға, лауазымды адамдар мен мемлекеттік қызметшілерге талап-арыздары бойынша жеңіп шыққан сот істерінің саны.";

15-тармақ мынадай редакцияда жазылсын:

"15. Облыстар мен Астана, Алматы және Шымкент қалалары үшін қорытынды рейтингілік балды есептеу облыстар мен Астана, Алматы және Шымкент қалаларының статистикалық деректерінің және облыстар, аудандар мен Астана, Алматы және Шымкент қалаларының пікіртерім деректері негізінде қалыптастырылады.

Аудандар үшін қорытынды рейтингілік балды есептеу аудандардың статистикалық деректері мен аудандардың пікіртерім деректерінің негізінде қалыптастырылады.";

20-тармақ мынадай редакцияда жазылсын:

"20. "Реттеушілік ахуал" факторы бойынша бағалау алты қосалқы фактор бойынша жүзеге асырылады:

1-қосалқы фактор. ЖАО жұмысының тиімділігі:

облыстық, Астана, Алматы және Шымкент қалалары әкімдіктерінің тиімділігі;

елді мекендегі әкімдіктің тиімділігі.

2-қосалқы фактор. Сыбайлас жемқорлықтың таралуы:

мемлекеттік органдарда сыбайлас жемқорлықтың таралуы.

3-қосалқы фактор. Тексерулер:

тексерулердің жиілігі.

4-қосалқы фактор. Лицензиялар мен рұқсаттар:

мемлекеттік органдардан барлық лицензиялар мен рұқсаттарды алу;

табиғи монополиялар субъектілерінен барлық рұқсаттарды алу.

5-қосалқы фактор. Құрылыс:

жер учаскесінің нысаналы мақсатын алу немесе өзгерту;

инженерлік желілерді қосу үшін сәулет-жоспарлау тапсырмасын және техникалық шарттарды алу рәсімі;

техникалық төлқұжат алу рәсімі;

объектіге құқықты тіркеу рәсімі;

құрылыс процесінде мемлекеттік органдар жүргізетін тексерулердің (инспекциялар) жиілігі.

6-қосалқы фактор. Коммуналдық желілер:

объектілерді инфрақұрылым желілеріне қосу үшін қаржылық шығындар;

коммуналдық қызметтер жұмыстарының сапасы;

коммуналдық қызметтер тарифтері.

Факторды есептеу мына формула бойынша жүргізіледі:

F1=P1+P2+P3+P4+ Р5+Р6,

мұнда:

F1 – "Реттеушілік ахуал" факторы бойынша жалпы баға;

P1 – 1-қосалқы фактор. ЖАО жұмысының тиімділігі;

P2 – 2-қосалқы фактор. Сыбайлас жемқорлықтың таралуы;

P3 – 3-қосалқы фактор. Тексерулер;

P4 – 4-қосалқы фактор. Лицензиялар мен рұқсаттар;

P5 – 5-қосалқы фактор. Құрылыс;

P6 – 6-қосалқы фактор. Коммуналдық желілер.";

24-тармақ мынадай редакцияда жазылсын:

"24. "Қабылданатын шешімдердің транспаренттілігі" факторы бойынша бағалау екі қосалқы фактор бойынша жүзеге асырылады:

1-қосалқы фактор. Мемлекеттік органдардың ашықтығы:

облыстық, Астана, Алматы және Шымкент қалалары әкімдіктерінің қабылдау үшін ашықтығы;

елді мекендегі әкімдіктің қабылдау үшін ашықтығы;

жүргізілетін реформаларды талқылау және ықпал ету мүмкіндігі;

жүргізілетін түсіндіру жұмыстарының жиілігі.

2-қосалқы фактор. Мемлекеттік органдардың сенімділік және араласу деңгейі:

сот жүйесіне сенімділік деңгейі;

құқық қорғау органдарына сенімділік деңгейі;

кәсіпкерлік қызметке араласу (рейдерлік) деңгейі.

Факторды есептеу мына формула бойынша жүргізіледі:

F5=S1+S2,

мұнда:

F5 – "Қабылданатын шешімдердің транспаренттілігі" факторы бойынша жалпы баға;

S1 – 1-қосалқы фактор. Мемлекеттік органдардың ашықтығы;

S2 – 2-қосалқы фактор. Мемлекеттік органдардың сенімділік және араласу деңгейі.";

Осы Әдістемеге 1, 2 және 3-қосымшалар осы бұйрыққа 1, 2 және 3-қосымшаларға сәйкес редакцияда жазылсын.

2. Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрлігінің Кәсіпкерлікті мемлекеттік қолдау департаменті:

1) осы бұйрықты Қазақстан Республикасының Әділет министрлігінде мемлекеттік тіркеуді;

2) осы бұйрық Қазақстан Республикасының Әділет министрлігінде мемлекеттік тіркелген күннен бастап күнтізбелік он күн ішінде оның қазақ және орыс тілдеріндегі көшірмелерін ресми жариялауға мерзімді баспасөз басылымдарына, сондай-ақ, ресми жариялау және Қазақстан Республикасы Нормативтік құқықтық актілерінің эталондық бақылау банкіне енгізу үшін "Республикалық құқықтық ақпарат орталығы" шаруашылық жүргізу құқығындағы республикалық мемлекеттік кәсіпорнына жіберуді;

3) осы бұйрықты Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрлігінің интернет-ресурсында орналастыруды;

4) осы бұйрық Қазақстан Республикасының Әділет министрлігінде мемлекеттік тіркелгеннен кейін он жұмыс күні ішінде Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрлігінің Заң департаментіне осы тармақтың 1), 2) және 3) тармақшаларында көзделген іс-шаралардың орындалуы туралы мәліметтерді ұсынуды қамтамасыз етсін.

3. Осы бұйрықтың орындалуын бақылау жетекшілік ететін Қазақстан Республикасының Ұлттық экономика вице-министріне жүктелсін.

4. Осы бұйрық алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі.

Қазақстан Республикасының Ұлттық экономика министрі

Т. Сүлейменов

	Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрінің 2018 жылғы 14 қыркүйектегі № 16 бұйрығына 1-қосымша
	Бизнесті жүргізу жеңілдігі бойынша өңірлер мен қалалар рейтингісін жүргізу жөніндегі әдістемеге 1-қосымша

Облыстар, Астана, Алматы және Шымкент қалалары, аудандар респонденттерінің іріктемесі

№	Елді мекен	Бас жиынтық (жұмыс істеп тұрған ШОК субъектілерінің саны)	Іріктемелі жиынтық
	Қазақстан Республикасы	1 145 994	9 524
1	Ақмола облысы	41 719	535
2	Ақтөбе облысы	50 209	552
3	Алматы облысы	109 877	605
4	Атырау облысы	42 897	538
5	Батыс Қазақстан облысы	37 111	523
6	Жамбыл облысы	58 692	565
7	Қарағанды облысы	79 276	587
8	Қостанай облысы	48 237	549
9	Қызылорда облысы	37 450	524
10	Маңғыстау облысы	47 015	546
11	Түркістан облысы	122 989	610
12	Павлодар облысы	41 311	534
13	Солтүстік Қазақстан облысы	27 587	488
14	Шығыс Қазақстан облысы	79 966	587
15	Астана қаласы	97 251	599
16	Алматы қаласы	169 985	623
17	Шымкент қаласы	54 422	559
	Ақмола облысы	41 719	535
1	Көкшетау қаласы	13 585	105
2	Степногорск қаласы	3 391	47
3	Ақкөл ауданы	1 301	21
4	Aршалы ауданы	1 226	20
5	Астрахань ауданы	1 095	18
6	Атбасар ауданы	2 392	36
7	Бұланды ауданы	1 395	23
8	Егіндікөл ауданы	557	10
9	Біржан сал ауданы	775	13
10	Ерейментау ауданы	1 399	23
11	Есіл ауданы	1 269	21
12	Жақсы ауданы	732	13
13	Жарқайың ауданы	1 092	18
14	Зеренді ауданы	1 544	25
15	Қорғалжын ауданы	516	9
16	Сандықтау ауданы	970	16
17	Целиноград ауданы	2 636	39
18	Шортанды ауданы	1 051	18
19	Бурабай ауданы	4 793	60
	Ақтөбе облысы	50 209	552
20	Ақтөбе қаласы	33 366	188
21	Алға ауданы	1 737	37
22	Әйтеке би ауданы	984	23
23	Байғанин ауданы	933	21
24	Қарғалы ауданы	910	21
25	Қобда ауданы	1 055	24
26	Мәртөк ауданы	1 546	34
27	Мұғалжар ауданы	2 614	52
28	Ойыл ауданы	746	18
29	Темір ауданы	1 610	35
30	Хромтау ауданы	2 315	47
31	Шалқар ауданы	1 829	39
32	Ырғыз ауданы	564	13
	Алматы облысы	109 877	605
33	Талдықорган қаласы	11 456	52
34	Қапшагай қаласы	4 014	28
35	Текелі қаласы	1 122	10
36	Ақсу ауданы	3 053	23
37	Алакөл ауданы	3 038	23
38	Балқаш ауданы	1 641	14
39	Еңбекшіқазақ ауданы	17 420	61
40	Жамбыл ауданы	6 621	39
41	Кербұлақ ауданы	3 104	23
42	Көксу ауданы	3 025	23
43	Каратал ауданы	2 325	18
44	Карасай ауданы	12 107	53
45	Панфилов ауданы	8 909	46
46	Райымбек ауданы	4 572	31
47	Сарқанд ауданы	2 679	21
48	Талғар ауданы	10 246	49
49	Ескелді ауданы	2 676	21
50	Ұйгыр ауданы	4 067	28
51	Іле ауданы	7 802	42
	Атырау облысы	42 897	538
52	Атырау қаласы	28 951	214
53	Жылыой ауданы	5 341	102
54	Индер ауданы	1 573	40
55	Исатай ауданы	1 331	35
56	Құрманғазы ауданы	2 076	51
57	Қызылқоға ауданы	1 059	29
58	Мақат ауданы	1 081	29
59	Махамбет ауданы	1 485	38
	Батыс Қазақстан облысы	37 111	523
60	Орал қаласы	21 957	179
61	Ақжайық ауданы	1 436	33
62	Бөрілі ауданы	3 734	72
63	Жаңақала ауданы	1 026	25
64	Жәнібек ауданы	699	18
65	Зеленов ауданы	2 191	48
66	Казталов ауданы	1 191	28
67	Қаратөбе ауданы	550	14
68	Бөкей ордасы ауданы	773	19
69	Сырым ауданы	996	24
70	Тасқала ауданы	795	20
71	Теректі ауданы	1 251	30
72	Шыңғырлау ауданы	512	13
	Жамбыл облысы	58 692	565
73	Тараз қаласы	21 350	115
74	Байзақ ауданы	4 985	57
75	Жамбыл ауданы	4 011	49
76	Жуалы ауданы	3 721	47
77	Қордай ауданы	6 637	68
78	Тұрар Рысқұлов ауданы	3 026	40
79	Мерке ауданы	4 046	50
80	Мойынқұм ауданы	1 662	25
81	Сарысу ауданы	1 702	25
82	Талас ауданы	1 829	27
83	Шу ауданы	5 723	62
	Қарағанды облысы	79 276	587
84	Қарағанды қаласы	38 532	118
85	Балқаш қаласы	3 980	43
86	Жезқазған қаласы	5 190	52
87	Қаражал қаласы	588	9
88	Приозерск қаласы	661	10
89	Саран қаласы	1 891	24
90	Сәтбаев қаласы	2 296	29
91	Теміртау қаласы	7 823	67
92	Шахтинск қаласы	2 191	27
93	Абай ауданы	2 242	28
94	Ақтоғай ауданы	1 204	17
95	Бұқар Жырау ауданы	2 427	30
96	Жаңаарқа ауданы	1 763	23
97	Қарқаралы ауданы	1 818	23
98	Нұра ауданы	1 271	17
99	Осакаров ауданы	1 561	21
100	Ұлытау ауданы	1 295	18
101	Шет ауданы	2 543	31
	Қостанай облысы	48 237	549
102	Қостанай қаласы	22 409	133
103	Арқалық қаласы	1 972	32
104	Лисаковск қаласы	1 489	25
105	Рудный қаласы	5 933	72
106	Алтынсарин ауданы	410	9
107	Амангелді ауданы	751	14
108	Әулиекөл ауданы	1 327	23
109	Денисов ауданы	586	11
110	Жангелді ауданы	404	8
111	Жітіқара ауданы	1 744	29
112	Қамысты ауданы	372	7
113	Қарабалық ауданы	1 280	22
114	Қарасу ауданы	1 056	19
115	Қостанай ауданы	2 678	41
116	Меңдіқара ауданы	1 039	19
117	Hаурызым ауданы	420	8
118	Сарыкөл ауданы	1 169	21
119	Таранов ауданы	1 022	18
120	Ұзынкөл ауданы	714	13
121	Федоров ауданы	1 462	25
	Қызылорда облысы	37 450	524
122	Қызылорда қаласы	18 872	160
123	Байқоңыр қаласы	333	8
124	Арал ауданы	3 266	61
125	Жалағаш ауданы	1 780	38
126	Жаңақорған ауданы	3 248	61
127	Қазалы ауданы	2 963	57
128	Қармақшы ауданы	2 321	47
129	Сырдария ауданы	1 535	33
130	Шиелі ауданы	3 132	59
	Маңғыстау облысы	47 015	546
131	Ақтау қаласы	27 260	184
132	Жаңаөзен қаласы	7 257	108
133	Бейнеу ауданы	2 267	48
134	Қарақия ауданы	2 139	46
135	Маңғыстау ауданы	2 411	50
136	Мұнайлы ауданы	4 074	74
137	Түпқараған ауданы	1 607	36
	Түркістан облысы	122 989	610
138	Түркістан қаласы	12 779	59
139	Арыс қаласы	2 934	24
140	Кентау қаласы	2 953	24
141	Бәйдібек ауданы	3 484	27
142	Қазығұрт ауданы	6 435	41
143	Мақтаарал ауданы	23 899	73
144	Жетісай ауданы	-	-
145	Ордабасы ауданы	9 168	50
146	Отырар ауданы	4 023	30
147	Сайрам ауданы	13 703	60
148	Сарыағаш ауданы	19 966	69
149	Келес ауданы	-	-
150	Созақ ауданы	2 850	24
151	Төле би ауданы	7 232	44
152	Түлкібас ауданы	6 310	41
153	Шардара ауданы	7 253	44
	Павлодар облысы	41 311	534
154	Павлодар қаласы	23 683	183
155	Ақсу қаласы	2 523	53
156	Екібастұз қаласы	7 708	114
157	Ақтоғай ауданы	470	12
158	Баянауыл ауданы	1 173	28
159	Железин ауданы	661	17
160	Ертіс ауданы	889	22
161	Қашыр ауданы	846	21
162	Лебяжі ауданы	468	12
163	Май ауданы	430	11
164	Павлодар ауданы	1 112	27
165	Успен ауданы	554	14
166	Шарбақты ауданы	794	20
	Солтүстік Қазақстан облысы	27 587	488
167	Петропавл қаласы	15 077	167
168	Айыртау ауданы	1 229	31
169	Ақжар ауданы	689	18
170	Мағжан Жұмабаев ауданы	1 006	26
171	Есіл ауданы	778	21
172	Жамбыл ауданы	665	18
173	Қызылжар ауданы	1 449	36
174	Мамлютка ауданы	790	21
175	Шал ақын ауданы	867	23
176	Аққайың ауданы	649	17
177	Тайынша ауданы	1 586	39
178	Тимирязев ауданы	677	18
179	Уәлиханов ауданы	611	16
180	Ғабит Мүсірепов атындағы аудан	1 514	37
	Шығыс Қазақстан облысы	79 966	587
181	Өскемен қаласы	26 424	99
182	Курчатов қаласы	468	6
183	Риддер қаласы	2 615	29
184	Семей қаласы	18 047	88
185	Абай ауданы	888	11
186	Аягөз ауданы	3 391	35
187	Бесқарағай ауданы	892	11
188	Бородулихин ауданы	1 312	16
189	Глубокое ауданы	2 273	26
190	Жарма ауданы	1 566	19
191	Зайсан ауданы	2 450	28
192	Зырян ауданы	3 166	34
193	Көкпекті ауданы	1 621	20
194	Күршім ауданы	1 633	20
195	Катонқарағай ауданы	2 121	25
196	Тарбағатай ауданы	2 829	31
197	Ұлан ауданы	1 890	22
198	Үржар ауданы	4 039	40
199	Шемонаиха ауданы	2 341	27
200	Астана қаласы	97 251	599
201	Алматы қаласы	169 985	623
202	Шымкент қаласы	54 422	559

Ескертпе:

Кәсіпкерлерге пікіртерім жүргізу үшін респонденттер іріктемесінің сенімділігі мен репрезентативтілігін объективті бағалау мақсатында репрезентативті жиынтықтарды әзірлеу мен бағалауда тәжірибесі бар жоғары оқу орындарының ("Назарбаев Университет" дербес білім беру ұйымы, Л.Н. Гумилев атындағы Еуразия Ұлттық университеті және Әл-Фараби атындағы Қазақ Ұлттық Университеті) сараптамалық пікірлері ескерілді.

Пікіртерім аз адамға жүргізілген жағдайда, іріктеме кезінде қолданылған іріктемелік жиынтық бас жиынтықты қажетті кепілдік дәрежесімен ұсыну мүмкін болатындай етіп құрылады. Іріктеме репрезентативтілігі деңгейін анықтау үшін сенімділік ықтималдығы мен сенімділік интервалының мәндері қарастырылады.

Сенімділік ықтималдығы кездейсоқ жауаптың сенімділік интервалына қаншалықты ықтималдықпен түсетіндігін көрсетеді. Сенімділік ықтималдығы неғұрлым жоғары болса, іріктеу дәлдігі соғұрлым көбірек болады.

Сенімділік интервалы (қателік деп түсініледі) бөлу қисық сызығының бір бөлігі жауаптар түсуі мүмкін таңдалған нүктенің екі жағынан түсуін ашып көрсетеді. Сенімділік интервалы неғұрлым төмен болса, іріктеу қателігі соғұрлым төменірек болады.

95 % сенімділік ықтималдығымен және 1% сенімділік интервалымен барлық шағын және орта кәсіпкерлік (бұдан әрі – ШОК) субъектілері бойынша репрезентативті іріктеме айқындалған, мұнда бас жиынтық 1 145 994 субъектіні құрайды.

"Назарбаев Университет" дербес білім беру ұйымының сараптамалық қорытындысына сәйкес 200 елді мекен және Экономикалық қызмет түрлерінің жалпы жіктеуішінің салалары бөлінісінде жұмыс істеп тұрған ШОК субъектілері бойынша репрезентативті іріктеме құру шеңберінде мынадай қадамдар жасалды:

1. 95 % сенімділік ықтималдығымен және 1 % сенімділік интервалымен барлық ШОК субъектілері бойынша репрезентативті іріктеме айқындалды, онда бас жиынтық мынадай формула бойынша 1 145 994 субъектіні құрайды:

1-формула. Іріктеме өлшемі:

SS = (Z2 * (p) * (1-p))/ C2,

мұнда:

Z = Z факторы (95 % сенімділік интервалы үшін 1,96);

p = қызығушылық білдірген респонденттер немесе жауаптар пайызы, ондық нысанда (ұйғарым бойынша 0,5);

С = ондық нысандағы сенімділік интервалы (0,01 = ±1 %).

2-формула. Шағын бас жиынтық үшін түзету:

CSS = SS / (1 + (ss-1)/pop),

мұнда:

SS = іріктеме өлшемі;

CSS = түзетілген іріктеме;

pop = бас жиынтық.

Осылайша, 1 145 994 ШОК субъектісі бойынша репрезентативті іріктеме 9524 құрайды.

2. 95 % сенімділік ықтималдығы мен 1% сенімділік интервалы (1 және 2-формула) негізінде әрбір елді мекеннің бас жиынтығы елді мекеннің жұмыс істеп тұрған ШОК субъектілерінің санына сәйкес келетін елді мекендердің репрезентативтілігі анықталды. Одан әрі әрбір өңір үшін репрезентативті сомасынан әрбір өңірдің үлесі есептеледі. Әрбір өңірге арналған осы үлесті Қазақстан Республикасының барлық ШОК бойынша анықталған репрезентативтілікке (9524) көбейту арқылы өңірлер бойынша түпкілікті іріктемені жасау үшін пайдаланылады. Осылайша, өңірлер және Астана, Алматы және Шымкент қалалары бойынша түпкілікті репрезентативті іріктеме айқындалады:

№	Өңірлер	Өңірлер бойынша түпкілікті іріктеме
1.	Ақмола облысы	535
2.	Ақтөбе облысы	552
3.	Алматы облысы	605
4.	Атырау облысы	538
5.	Батыс Қазақстан облысы	523
6.	Жамбыл облысы	565
7.	Қарағанды облысы	587
8.	Қостанай облысы	549
9.	Қызылорда облысы	524
10.	Маңғыстау облысы	546
11.	Түркістан облысы	610
12.	Павлодар облысы	534
13.	Солтүстік Қазақстан облысы	488
14.	Шығыс Қазақстан облысы	587
15.	Астана қаласы	599
16.	Алматы қаласы	623
17.	Шымкент қаласы	559
Республикалық іріктеме		9 524

3. Жекелеген елді мекеннің анықталған үлесі (3-қадам) өңірдің түпкілікті іріктемесі сомасынан елді мекеннің іріктемелі жиынтығын есептеу үшін пайдаланылады.

4. 2-қосымшада көрсетілген 17 қызмет салалары бойынша әрбір елді мекеннің бас жиынтығының үлесі айқындалады.

5. Елді мекен бойынша әрбір саланың анықталған үлесі барлық елді мекендер бойынша түпкілікті салалық іріктемені айқындау үшін пайдаланылады.

	Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрінің 2018 жылғы 14 қыркүйектегі № 16 бұйрығына 2-қосымша
	Бизнесті жүргізу жеңілдігі бойынша өңірлер мен қалалар рейтингісін жүргізу жөніндегі әдістемеге 2-қосымша
	Нысан

САУАЛНАМА

1-бөлім. Жалпы сипаттағы сұрақтар

1. Сіздің жасыңыз: ___________

2. Жынысыңыз: 1) Ер 2) Әйел

3. Кәсіпорыныңыздың нысанын көрсетіңіз: 1) АҚ

2) ЖШС

3) ЖК

4) ШҚ

4. Кәсіпорныңыздың көлемі қандай?

1) Шағын (1-15 адам)

2) Кіші (16-100 адам

3) Орта (101-250 адам)

5. Кәсіпорыныңызға неше жыл?

1) 1 жылдан аз

2) 1-3 жыл

3) 3-10 жыл

4) 10 жылдан көп

6. Кәсіпорыныңыздың негізгі қызмет саласы қандай?

№	Қызмет саласы
1.	Ауыл, орман және балық шаруашылығы
2.	Кен өндіру өнеркәсібі және карьерлерді өңдеу
3.	Өңдеу өнеркәсібі
4.	Құрылыс
5.	Көтерме және бөлшек сауда; автомобильдер мен мотоциклдерді жөндеу
6.	Көлік және қоймалау
7.	Өмір сүру және тамақтану бойынша көрсетілетін қызметтер
8.	Ақпарат және байланыс
9.	Қаржылық және сақтандыру қызметі
10.	Жылжымайтын мүлікпен жасалатын операциялар
11.	Кәсіби, ғылыми және техникалық қызмет
12.	Білім беру
13.	Денсаулық сақтау және әлеуметтік көрсетілетін қызметтер
14.	Өнер, ойын-сауық және демалыс
15.	Электрмен жабдықтау, газ, бу беру және ауа баптау
16.	Сумен жабдықтау; кәріз жүйесі, қалдықтардың жиналуын және таратылуын бақылау
17.	Өзге де көрсетілетін қызмет түрлерін ұсыну

7. Сіз сыртқы экономикалық қызметті жүзеге асырасыз ба?

1) Экспорт 2) Импорт 3) Жоқ

8. Компанияның жылдық айналымын көрсетіңіз:

1	250 000 теңгеге дейін
2	250 000 – 3 миллион (бұрын әрі – млн) теңге
3	3 млн. – 7,3 млн теңге (7 377 700 – бұл патент шегі, одан кейін жеңілдетілген салық жүйесі)
4	7,3 млн – 34 млн теңге (34 242 600 – жеңілдетілген салық жүйесінен жалпыға бірдей белгіленген салық жүйесіне өту шегі)
5	34 млн – 68 млн теңге (68 070 000 теңге – қосылған құн салығы бойынша есепке қою шегі)
6	68 млн – 300 млн теңге
7	300 млн – 680 млн. теңге
8	680 млн. – 1 миллиард (бұдан әрі – млрд) теңге
9	1 млрд теңгеден көп
10	Жауап беруден бас тартамын

2-бөлім. Факторларды бағалау сұрақтары

1-тарау. Мемлекеттік органдардың қызметін жалпы бағалау

1. Сіз үшін басымдылығы бойынша бизнесті жүргізу шарттары факторларының маңыздылығын 1-ден 5-ке дейін бағалаңыз, мұнда 5 - ең маңызды фактор және 1 - ең төмен маңызды фактор:

Фактор	Сипаттамасы	Басымдылығы
Реттеушілік ахуал	Әкімдіктер жұмысының тиімділігі, сыбайлас жемқорлық, тексерулер, құрылысқа және коммуналдық желілерге қосылуға лицензиялар мен рұқсаттар
Инфрақұрылым	Бизнесті дамыту үшін мамандандырылған алаңдардың болуы және қолжетімділігі, көлік инфрақұрылымы
Бизнесті мемлекеттік қолдаудың қолжетімділігі	Қаржылық және қаржылық емес қолдаудың қолжетімділігі
Адами капитал	Кадрлардың қолжетімділігі мен сапасы, кадрларды дамыту мүмкіндіктері
Қабылданатын шешімдердің транспаренттілігі	Мемлекеттік органдардың ашықтығы, мемлекеттік органдардың түсіндіру жұмыстары, мемлекеттік органдарға деген сенімділік деңгейі

2. Сіздің облысыңыздағы/қалаңыздағы (Астана, Алматы және Шымкент) әкімдік жұмысының тиімділігін бағалаңыз

Көмегі жоқ, тек зияны бар	Көмегі де зияны да жоқ	Аздап көмектеседі	Кейде көмектеседі	Үлкен көмек көрсетеді	Кездестірген жоқпын
1	2	3	4	5	0

3. Сіздің облысыңыздағы/қалаңыздағы (Астана, Алматы және Шымкент) әкімдіктің неғұрлым проблемалы басқармаларын атаңыз:

1	Кәсіпкерлік және индустриялық-инновациялық дамыту
2	Жер қатынастары
3	Сәулет және қала құрылысы
4	Мемлекеттік сәулет-құрылыс бақылау
5	Еңбек инспекциясы
6	Ауыл шаруашылығы
7	Мемлекеттік сатып алу
8	Жер инспекциясы
9	Басқалары ____________________________

4. Сіздің елді мекеніңіздегі әкімдік жұмысының тиімділігін бағалаңыз

Көмегі жоқ, тек зияны бар	Көмегі де, зияны да жоқ	Аздап көмектеседі	Кейде көмектеседі	Үлкен көмек көрсетеді	Кездестірген жоқпын
1	2	3	4	5	0

5. Сіздің елді мекен әкімдігінің неғұрлым тиімсіз басқармаларын атаңыз?

1	Кәсіпкерлік және индустриялық-инновациялық дамыту
2	Жер қатынастары
3	Сәулет және қала құрылысы
4	Мемлекеттік сәулет-құрылыс бақылау
5	Еңбек инспекциясы
6	Ауыл шаруашылығы
7	Мемлекеттік сатып алу
8	Жер инспекциясы
9	Туризм мәселелері бойынша
10	Басқалары

6. Сіздің елді мекен әкімдігінің өз проблемаларыңызды талқылау үшін қаншалықты ашық екендігін, яғни Сіздің онлайн режимде немесе тікелей қабылдау арқылы жүгінген сұрау салуларыңыз бен қажеттіліктеріңізге қалай ден қоятынын бағалаңыз?

Әкімдік проблемаларды талқылау үшін жабық және менің сұрау салуларыма жауап бермейді	Әкімдік талқылау және шешу үшін негізінен жабық	Әкімдік проблемаларды талқылау үшін жартылай ашық, менің проблемаларымды шешу үшін көбінесе күш салмайды	Әкімдік проблемаларды талқылау үшін ашық, бірақ менің проблемаларымды шешу үшін әрдайым күш сала бермейді	Әкімдік проблемаларды талқылау үшін ашық және менің проблемаларымды шешу үшін көп күш салады	Кездестірген жоқпын
1	2	3	4	5	0

7. Жүргізіліп жатқан заңнама реформаларына (өзгерістерге), Сіздің өңірдің әкімдіктері мен бақылау-қадағалау органдарының шешімдеріне қаншалықты әсер ете алатыныңызды бағалаңыз?

Пайдасы болмағандықтан, талқылауға қатысуға мүмкіндік пен ниет жоқ	Біздің өңірде ондай мүмкіндік жоқ	Құқығымыз бар, бірақ кері байланыс жоқ	Құқығымыз бар, бірақ кері байланыс нашар	Құқығымыз бар, кері байланыс тиімді	Кездестірген жоқпын
1	2	3	4	5	0

8. Соңғы 12 айда әкімдік пен бақылау-қадағалау органдардың өкілдері бизнес ахуалды жақсарту үшін заңнама реформаларын (өзгерістерді) түсіндіру жұмыстарын қаншалықты жиі өткізеді?

Өткізбейді	Өте сирек	Кезең-кезеңмен	Әрдайым	Тұрақты және алдын ала хабарлайды	Білмеймін
1	2	3	4	5	0

9. Сіздің өңірдегі мемлекеттік органдардың өкілдерімен қарым-қатынас орнатудың бейресми тәсілдерін немесе сыбайлас жемқорлықтың таралу деңгейін бағалаңыз?

Әрқашан	Өте жиі	Жиі	Сирек	Жемқорлық жоқ
1	2	3	4	5

2-тарау. Қаржыландыруға қолжетімділік

10. Соңғы 12 айдағы бизнесті мемлекеттік қаржылық қолдауды ("Бизнестің жол картасы 2020" бизнесті қолдау мен дамытудың бірыңғай бағдарламасы (бұдан әрі – БЖК 2020) ауыл шаруашылығы жөніндегі бағдарлама және басқалары шеңберінде) бес балдық шәкілмен бағалаңыз, мұнда 5 - ең жоғары оң баға.

10.1. Қатысуға қолжетімділік

Қатысқан жоқпын	Қолжетімсіз, тіпті талаптарға сәйкес келсем де менің кандидатурам қаралған жоқ	Қолжетімсіз, мен талаптарға сәйкес келемін, бірақ менің мәселелерімді оң шешу үшін байланыстар немесе қосымша ресурстар қажет	Қолжетімсіз, талаптар бойынша мен сәйкес келгеніммен, қатысушыларға қойылатын талаптар өте жоғары	Қолжетімді, бірақ мен көп уақыт жұмсадым	Толығымен қолжетімді
0	1	2	3	4	5

10.2. Рәсімдер (құжаттарды жинау, қарау және шешім қабылдау мерзімі)

Қатысқан жоқпын	Рәсімдер өте қиын (құжаттарды жинау бойынша және мерзімдері бойынша қиындықтар)	Рәсімдер қиын (құжаттарды жинау бойынша не мерзімдері бойынша қиындықтар)	Рәсімдер қиындығы орташа деңгейде	Рәсімдер қиын емес, бірақ болмашы ерекшелігі болды	Рәсімдер жеңіл
0	1	2	3	4	5

10.3. Көрсетілетін қызметтің сапасы

Қатысқан жоқпын	Қызмет көрсету өте төмен деңгейде, қызметкерлердің өздері бағдарламалардың көптеген детальдарын білмейді, мен барлығын түсіну үшін көп уақыт жұмсадым	Қызмет көрсету төмен деңгейде, бастапқы кезеңдерде хабарланбаған түсініксіз сәттер жиі туындады	Қызмет көрсету орташа деңгейде, кадрлардың құзыреттілігі одан да жақсы болуы мүмкін еді	Қызмет көрсету жақсы деңгейде, бірақ кейде басында хабарламаған түсініксіз сәттер туындады	Қызмет көрсету жоғары деңгейде, барлығын анық және айқын түсіндірді
0	1	2	3	4	5

11. Соңғы 12 айдағы бизнесті қаржылай емес мемлекеттік қолдауды (оқыту бағдарламалары, бизнес-жоспарларды дайындауға көмек, консультациялар) бес балдық шәкіл бойынша бағалаңыз, мұнда 5 – ең жоғары оң баға.

11.1. Қатысуға қолжетімділік

Қатысқан жоқпын	Қолжетімсіз, тіпті талаптарға сәйкес келсем де, менің кандидатурам қаралған жоқ	Қолжетімсіз, мен талаптарға сәйкес келемін, бірақ оң шешім шығару үшін байланыстар немесе қосымша ресурстар қажет	Қолжетімсіз, талаптар бойынша мен сәйкес келгеніммен, қатысушыларға қойылатын талаптар өте жоғары	Қолжетімді, бірақ мен көп уақыт жұмсадым	Толығымен қолжетімді
0	1	2	3	4	5

11.2. Рәсімдер (құжаттарды жинау, қарау және шешім қабылдау мерзімі)

Қатысқан жоқпын	Рәсімдер өте қиын (құжаттарды жинау бойынша және мерзімдері бойынша қиындықтар)	Рәсімдер қиын (құжаттарды жинау бойынша не мерзімдері бойынша қиындықтар)	Рәсімдер қиындығы орташа деңгейде	Рәсімдер қиын емес, бірақ аз ғана өзгешеліктер болды	Рәсімдер жеңіл
0	1	2	3	4	5

11.3. Алатын білімнің сапасы

Қатысқан жоқпын	Оқыту бағдарламасы қызық емес және пайдасыз болды, оған қоса оқытатын персонал мүлде құзыретсіз	Оқыту бағдарламасы қызық емес және пайдасыз болды	Оқыту бағдарламасы қызықты болды, бірақ бизнесте ол қолданылмайды	Оқыту бағдарламасы қызықты, бірақ бизнесте ол білім ішінара қолданылады	Өзімнің бизнесімді дамыту үшін өте пайдалы білім алдым, барлығын түсінікті етіп түсіндірді
0	1	2	3	4	5

3-тарау. Тексеру және бақылау

12. Мемлекеттік органдар Сіздің бизнесіңізді қаншалықты жиі тексереді?

Жиі, жұмысқа кедергі келтіреді	Сирек, бірақ жұмысқа кедергі келтіреді	Жиі, жұмысқа кедергі келтірмейді	Өте сирек, жұмысқа кедергі келтірмейді	Тексермейді	Кездестірген жоқпын
1	2	3	4	5	0

13. Қай мемлекеттік органдар Сіздің бизнесіңізді жиі тексереді?

1) ______________________

2) ______________________

3) ______________________

4) ______________________

5) ______________________

4-тарау. Адами капитал

14. Сіздің елді мекенде жақсы жұмыскерлерді табу қаншалықты қиын? Қажетті персоналдың болуына байланысты жағдайды 5 балдық шәкіл бойынша бағалаңыз, мұнда 1 - теріс бағалау (қиындықтардың, проблемалардың болуы), 5 - ең жоғары оң баға

		1	2	3	4	5		Кездестірген жоқпын
1. Білікті қызметкерлер көрсететін қызметтер құны	Жоғары	1	2	3	4	5	Қолайлы	0
2. Білім беру мен кадрлар даярлаудың жалпы деңгейі	Төмен	1	2	3	4	5	Қолайлы	0
3. Маскүнемдік пен нашақорлық проблемасы	Жиі кездеседі	1	2	3	4	5	Кездеспейді	0
4. Техникалық мамандықтардың білікті жұмыскерлері (инженерлер, агрономдар, зоотехниктер, IT және басқа да техникалық мамандар)	Табу қиын	1	2	3	4	5	Табу оңай	0
5. Өндірістік емес бөлімшелердің білікті мамандары (экономистер, заңгерлер, бухгалтерлер, менеджерлер)	Табу қиын	1	2	3	4	5	Табу оңай	0
6. Техникалық мамандықтардың біліктілігі орташа жұмыскерлері (механизаторлар, дәнекерлеушілер, монтажшылар, тракторшылар, жүргізушілер)	Табу қиын	1	2	3	4	5	Табу оңай	0
7. Қайта оқыту және қосымша даярлау	Талап етіледі						Міндетті емес	0
8. Білікті кадрлар жұмыстан шығуда, басқа жұмыс табуда немесе көшіп кетуде	Тұрақтамауы жоғары	1	2	3	4	5	Тұрақтылық	0

15. Сіздің елді мекендегі қызметкерлердің құзыреттілігін арттыру мүмкіндігін 5 балдық шәкіл бойынша бағалаңыз

Мүмкіндіктер жоқ

1

2

3

4

5

Мүмкіндіктері жақсы

16. Сіздің өңірде бар техникалық және кәсіптік білім беру (бұдан әрі-ТжКБ) ұйымдары Сіздің бизнесіңіз үшін қаншалықты жеткілікті?

Жеткіліксіз

1

2

3

4

5

Жеткілікті

17. Сіздің өңірдің ТжКБ ұйымдары түлектерінің сапасын бағалаңыз:

Дайындығы нашар

1

2

3

4

5

Дайындығы өте жақсы

5-тарау. Инфрақұрылым

18. Сіз өңіріңіздегі бизнесті дамыту үшін мамандандырылған алаңдардың (бизнес-инкубаторлар, индустриялық аймақтар, кәсіпкерлерді қолдау орталықтары мен кәсіпкерлерге қызмет көрсету орталықтары) болуын және пайдаланылуын қалай бағалайсыз?

Мұндай алаңдар жоқ	Алаңдар бар, бірақ жұмыс істемейді	Алаңдар бар, бірақ олар мені қызықтырмайды	Алаңдар бар, бірақ жұмысы тиімсіз	Бәрі өте жақсы жұмыс істейді, пайдасы бар	Білмеймін не маған қажеті жоқ
1	2	3	4	5	0

19. Сіз өңіріңіздегі бизнесті дамытуға арналған әлеуметтік-кәсіпкерлік корпорацияның (бұдан әрі – ӘКК) қолжетімділігі мен пайдаланылуын қалай бағалайсыз?

Өңірде жоқ	ӘКК бар, бірақ жұмыс істемейді	ӘКК бар, бірақ ол мені қызықтырмайды	ӘКК бар, бірақ жұмысы тиімсіз	ӘКК өте жақсы жұмыс істейді, пайдасы бар	Білмеймін не маған қажеті жоқ
1	2	3	4	5	0

20. Соңғы жылдары Сіздің бизнесіңіздің қызметіне мемлекеттік органдардан лицензиялар мен рұқсаттар алуды соңғы 12 ай бойынша 5 балдық шәкіл бойынша бағалаңыз

Алу мүмкін емес	Алу өте қиын, тиесілі мөлшерден артық төлеу қажет	Алу қиын, рәсімдер көбірек және күту уақыты регламенттегіден әлдеқайда ұзағырақ	Алуға болады, бірақ рәсімдер сәл артығырақ немесе күту уақыты регламенттегіден сәл ұзағырақ	Алу қиын емес	Кездестірген жоқпын
1	2	3	4	5	0

21. Табиғи монополиялар субъектілерінен Сіздің бизнесіңіздің қызметі үшін соңғы 12 айда рұқсаттар алуды 5 балдық шәкіл бойынша бағалаңыз

Алу мүмкін емес	Алу өте қиын, тиесілі мөлшерден артық төлеу қажет	Алу қиын, рәсімдер көбірек және күту уақыты регламенттегіден әлдеқайда ұзағырақ	Алуға болады, бірақ рәсімдер сәл артығырақ немесе күту уақыты регламенттегіден сәл ұзағырақ	Алу қиын емес	Кездестірген жоқпын
1	2	3	4	5	0

22. Соңғы 12 айда құрылыс немесе жөндеу жұмыстарын жүргізгенге дейін және жүргізу кезінде Сізге не қиындық туындатты? Дайындық кезеңдерін 5 балдық шәкіл бойынша бағалаңыз, мұнда 5 - ең жоғары оң нәтиже, 1 - теріс (қиындықтардың, проблемалардың болуы)

		1	2	3	4	5		Кездестірген жоқпын
1. Жер учаскесінің нысаналы мақсатын алу немесе өзгерту	Қиын	1	2	3	4	5	Оңай	0
2. Инженерлік желілерді қосу үшін сәулет-жоспарлау тапсырмасын (СЖТ) және техникалық шарттарын алу	Қиын	1	2	3	4	5	Оңай	0
3. Техникалық паспортты алу рәсімі	Қиын	1	2	3	4	5	Оңай	0
4. Объектіге құқықты тіркеу рәсімі	Қиын	1	2	3	4	5	Оңай	0

23. Құрылыс процесінде мемлекеттік органдар тарапынан тексерулердің (инспекциялардың) жиілігін бағалаңыз:

Жиі, бірақ кедергі келтіреді	Сирек, бірақ кедергі келтіреді	Жиі, кедергі келтірмейді	Өте сирек, кедергі келтірмейді	Тексермейді
1	2	3	4	5

24. Объектіні инфрақұрылымдық желілерге қосудың қаржылық шығыны қандай болды?

	Қосылу құны							Кездестірген жоқпын
1. Электр желілеріне қосылу	Жоғары	1	2	3	4	5	Төмен	0
2. Су құбырына қосылу	Жоғары	1	2	3	4	5	Төмен	0
3. Кәріз жүйесіне қосылу	Жоғары	1	2	3	4	5	Төмен	0
4. Байланыс желілеріне қосылу	Жоғары	1	2	3	4	5	Төмен	0
5. Жылумен жабдықтауға қосылу	Жоғары	1	2	3	4	5	Төмен	0
6. Қоқысты шығару шарты	Жоғары	1	2	3	4	5	Төмен	0
	Инфрақұрылымға инвестициялар
1. Электр желілеріне қосылу	Жоғары	1	2	3	4	5	Төмен	0
2. Су құбырына қосылу	Жоғары	1	2	3	4	5	Төмен	0
3. Кәріз жүйесіне қосылу	Жоғары	1	2	3	4	5	Төмен	0
4. Байланыс желілеріне қосылу	Жоғары	1	2	3	4	5	Төмен	0
5. Жылумен жабдықтауға қосылу	Жоғары						Төмен
6. Қоқысты шығару шарты	Жоғары						Төмен	0
	Бейресми төлемдер
1. Электр желілеріне қосылу	Жоғары	1	2	3	4	5	Төмен	0
2. Су құбырына қосылу	Жоғары	1	2	3	4	5	Төмен	0
3. Кәріз жүйесіне қосылу	Жоғары	1	2	3	4	5	Төмен	0
4. Байланыс желілеріне қосылу	Жоғары	1	2	3	4	5	Төмен	0
6. Жылумен жабдықтауға қосылу	Жоғары	1	2	3	4	5	Төмен	0
6. Қоқысты шығару шарты	Жоғары	1	2	3	4	5	Төмен	0

25. Коммуналдық қызметтер жұмысының сапасын және олардың тарифтерін бағалаңыз:

1. Электр тұрақты кернеумен беріледі	Іркіліспен	1	2	3	4	5	Іркіліссіз	Кездестірген жоқпын
2. Су беріледі	Іркіліспен		2	3	4	5	Іркіліссіз	0
3. Байланыс қамтамасыз етіледі	Іркіліспен	1	2	3	4	5	Іркіліссіз	0
4. Жылу беріледі	Іркіліспен	1	2	3	4	5	Іркіліссіз	0
5. Қоқыс шығару	Шығарылмайды	1	2	3	4	5	Үнемі	0
6. Электр энергиясының бағасы	Жоғары	1	2	3	4	5	Қолайлы	0
7. Су арнасы қызметінің бағасы	Жоғары	1	2	3	4	5	Қолайлы	0
8. Байланыс қызметінің бағасы	Жоғары	1	2	3	4	5	Қолайлы	0
9. Жылумен жабдықтау бағасы	Жоғары	1	2	3	4	5	Қолайлы	0
10. Коммуналдық қызмет көрсетудің бағасы	Жоғары	1	2	3	4	5	Қолайлы	0

26. Көлік инфрақұрылымының сапасы мен қолжетімділігін бағалаңыз:

							Кездестірген жоқпын
Автомобиль жолдарының сапасы	Өте жаман	1	2	3	4	Жоғары	0
Автотасымал тарифтері	Өте жоғары	1	2	3	4	Төмен	0
Теміржол тасымалдау тарифтері	Өте жоғары	1	2	3	4	Төмен	0
Әуе тасымалы тарифтері	Өте жоғары	1	2	3	4	Төмен	0

6-тарау. Бизнесті қорғау

27. Сіздің елді мекендегі сот жүйесіне деген сенім деңгейін бағалаңыз:

Деңгейі өте төмен	Деңгейі төмен	Деңгейі орташа	Ортадан жоғары	Сенім деңгейі жоғары	Кесдестірген жоқпын
1	2	3	4	5	0

28. Сіздің облыстың/қаланың (Астана, Алматы және Шымкент) сот жүйесіне деген сенім деңгейін бағалаңыз

Деңгейі өте төмен	Деңгейі төмен	Деңгейі орташа	Ортадан жоғары	Сенім деңгейі жоғары	Кесдестірген жоқпын
1	2	3	4	5	0

29. Сіздің елді мекеніңіздің құқық қорғау органдарына (Ішкі істер министірлігі, Прокуратура, Ұлттық қауіпсіздік комитеті органдары), сыбайлас жемқорлыққа қарсы қызметіне (Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-ұлттық бюросы), Қаржы министрлігі Мемлекеттік кірістер комитетінің экономикалық тергеу қызметіне деген сенім деңгейін бағалаңыз:

Деңгейі өте төмен	Деңгейі төмен	Деңгейі орташа	Ортадан жоғары	Сенім деңгейі жоғары	Кесдестірген жоқпын
1	2	3	4	5	0

30. Сіздің елді мекендегі кәсіпкерлік қызметке араласу (рейдерлік) деңгейін бағалаңыз

								Кесдестірген жоқпын
Жергілікті атқарушы органдар	Жоғары	1	2	3	4		Өте төмен
Құқық қорғау органдары	Жоғары	1	2	3	4		Өте төмен
Бизнес өкілдері және өзгелер	Жоғары	1	2	3	4		Өте томен

Респонденттің аты, әкесінің аты (болған жағдайда), тегі: ______________________

Респонденттердің байланыс деректері: +7____________________

Интервьюердің аты, әкесінің аты (болған жағдайда), тегі:___________________

	Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрінің 2018 жылғы 14 қыркүйектегі № 16 бұйрығына 3-қосымша
	Бизнесті жүргізу жеңілдігі бойынша өңірлер мен қалалар рейтингісін жүргізу жөніндегі әдістемеге 3-қосымша

Облыстар және Астана, Алматы және Шымкент қалаларына арналған статистикалық көрсеткіштерді таратып жазу

№	Облыстар және Астана, Алматы және Шымкент қалаларына арналған статистикалық көрсеткіштер	Дереккөздер	Ескертпе
1.	шағын және орта кәсіпкерлік (бұдан әрі – ШОК) субъектілерінен түсетін салық аударымдары көлемінің базалық жылға (2015) қарағандағы өсу индексі	Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігінің Мемлекеттік кірістер комитеті (бұдан әрі – ҚР Қаржымині МКК)
2.	есепті жылдағы шағын, орта кәсіпорындардың негізгі капиталға салатын инвестицияларының өткен жылмен салыстырғандағы пайыздық өсу қарқыны	ҚР ҰЭМ Статистика комитеті (бұдан әрі – ҚР ҰЭМ СК)
3.	есепті кезеңдегі шикізаттық емес сектор кәсіпорындарының негізгі капиталға салатын сыртқы инвестицияларының өткен жылмен салыстырғандағы пайыздық өсу қарқыны	ҚР ҰЭМ СК
4.	ШОК субъектілерін қолдауға жергілікті бюджеттен бөлінетін қаражат көлемінің өсу қарқыны	Жергілікті атқарушы органдар (бұдан әрі – ЖАО)	Бұл көрсеткіште ШОК-ты жергілікті бюджет есебінен қолдаудың жергілікті бағдарламалары шеңберінде кәсіпкерлерді мемлекеттік қолдау қарастырылады.
5.	есепті кезеңдегі жұмыс істеп тұрған ШОК-та жұмыспен қамтылғандар санының өткен жылмен салыстырғандағы пайыздық өсу қарқыны	ҚР ҰЭМ СК
6.	есепті кезеңдегі ШОК субъектілерінің өнім шығару көлемінің нақты мәнінің өткен жылмен салыстырғандағы пайыздық өсу қарқыны	ҚР ҰЭМ СК
7.	есепті кезеңдегі жұмыс істеп тұрған ШОК субъектілері санының өткен жылмен салыстырғандағы пайыздық өсу қарқыны	ҚР ҰЭМ СК
8.	заңды тұлғалар үшін мерзімдері бұзылып көрсетілген мемлекеттік қызметтер үлесінің өсу қарқыны	Қазақстан Республикасының Мемлекеттік қызмет істері және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл агенттігі, "Азаматтарға арналған үкімет" Мемлекеттік корпорациясы" коммерциялық емес акционерлік қоғамы	Бұл көрсеткіште ЖАО заңды тұлғаларға ұсынатын қызметтері қарастырылады.
9.	жұмыс істеп тұрған 1000 ШОК субъектісіне келетін тексерулер санының өсу қарқыны	Қазақстан Республикасының Бас Прокуратурасы (бұдан әрі – ҚР БП)	Бұл көрсеткіште ШОК субъектілеріне қатысты тексерулер тағайындау туралы ҚР БП Құқықтық статистика және арнайы есепке алу жөніндегі комитеті (бұдан әрі – ҚР БП ҚСжАЕК) тіркелген актілер қарастырылады
10.	ШОК-тың мемлекеттік органдарға, жергілікті өзін-өзі басқаруға, қоғамдық бірлестіктерге, ұйымдарға, лауазымды тұлғалар мен мемлекеттік қызметшілерге талап-арыздары бойынша 1000 ШОК-қа келетін жеңіп шыққан сот істері санының өсу қарқыны	Қазақстан Республикасының Жоғарғы Соты (бұдан әрі – ҚР ЖС)	Бұл көрсеткіш шеңберінде келесі істер қаралады: 1) мемлекеттік билік органдарының, жергілікті өзін-өзі басқарудың, қоғамдық бірлестіктердің, ұйымдардың, лауазымды тұлғалар мен мемлекеттік қызметшілердің шешімдері мен әрекеттеріне (әрекетсіздігіне) дау айту туралы істер бойынша іс жүргізу; 2) мемлекеттік сатып алу саласындағы заңнаманың сақталуын тексеру нәтижелері бойынша уәкілетті органдардың әрекеттеріне, тексеру актілеріне шағымдану; 3) мемлекеттік мекемелердің қатысуымен кәсіпкерлік қызметті жүзеге асыратын заңды тұлғалар, азаматтар арасындағы даулар; 4) лицензиялық қызметке байланысты даулар; 5) заңды тұлғалар мен дара кәсіпкерлердің қызметін (заңды тұлғалардың салық органдарына талап-арызы және заңды тұлғаны тарату (дара кәсіпкердің қызметін тоқтату) туралы) тоқтата тұру туралы.
11.	ШОК өндірісі көлеміне келетін республикалық бюджеттің есебінен ШОК-ты мемлекеттік қолдау көлемінің өсу қарқыны	"Даму" кәсіпкерлікті дамыту қоры" акционерлік қоғамы (бұдан әрі – "Даму" КДҚ АҚ), ЖАО	Бұл көрсеткіште Қазақстан Республикасының агроөнеркәсіптік кешенін дамытудың 2017-2021 жылдарға арналған мемлекеттік бағдарламасы (бұдан әрі – АӨК дамытудың мемлекеттік бағдарламасы) шеңберіндегі мемлекеттік қолдау, "Бизнестің жол картасы-2020" бизнесті қолдау мен дамытудың бірыңғай бағдарламасының (бұдан әрі – БЖК-2020), "Еңбек" нәтижелі жұмыспен қамтуды және жаппай кәсіпкерлікті дамытудың 2017-2021 жылдарға арналған бағдарламасының жалпы сипаттағы трансферттері, сондай-ақ инфрақұрылымдық жобаларды қолдау және республикалық бюджет есебінен "Kazakh Export" және "Kazakh Invest" акционерлік қоғамдары арқылы ШОК субъектілері алатын мемлекеттік қолдау қарастырылады.
12.	1000 ШОК-қа келетін мемлекеттік көмек алған жобалар санының (гранттар, кепілдіктер, кредиттер, субсидиялар, инфрақұрылым шығындары) өсу қарқыны	"Даму" КДҚ АҚ, ЖАО	БЖК-2020, "Еңбек" нәтижелі жұмыспен қамтуды және жаппай кәсіпкерлікті дамытудың 2017-2021 арналған бағдарламасы шеңберінде мемлекеттік қолдау алған кәсіпкерлер саны, сондай-ақ инфрақұрылымдық жобаларды қолдау және республикалық бюджет есебінен "Kazakh Export" және "Kazakh Invest" акционерлік қоғамдары арқылы ШОК субъектілері алатын мемлекеттік қолдау қарастырылады.
13.	техникалық және кәсіптік білім беру ұйымдарының (педагогикалық білім беруді қоспағанда) түлектері санының өсу қарқыны	Қазақстан Республикасы Білім және ғылым министрлігі, ЖАО

Аудандарға арналған статистикалық көрсеткіштерді таратып жазу

№	Аудандарға арналған статистикалық деректер	Дереккөздер	Ескертпе
1.	ШОК субъектілерінен түсетін салық аударымдары көлемінің базалық жылға (2015) қарағандағы өсу индексі	ҚР Қаржымині МКК
2.	есепті кезеңдегі ШОК-тың жұмыс істеп тұрған субъектілер санының өткен жылмен салыстырғандағы пайыздық өсу қарқыны	ҚР ҰЭМ СК
3.	100 жұмыс істеп тұрған кәсіпкерлік субъектісіне келетін тексерулер саны	ҚР БП	Бұл көрсеткіште кәсіпкерлік субъектілеріне қатысты тексерулер тағайындау туралы ҚР БП ҚСжАЕК-де тіркелген актілер қаралады
4.	ШОК-тың мемлекеттік органдарға, жергілікті өзін-өзі басқаруға, қоғамдық бірлестіктерге, ұйымдарға, лауазымды тұлғалар мен мемлекеттік қызметшілерге талап-арыздары бойынша 100 ШОК-қа келетін жеңіп шыққан сот істерінің саны	ҚР ЖС	Бұл көрсеткіш шеңберінде келесі істер қаралады: 1) мемлекеттік билік органдарының, жергілікті өзін-өзі басқарудың, қоғамдық бірлестіктердің, ұйымдардың, лауазымды тұлғалар мен мемлекеттік қызметшілердің шешімдеріне және әрекеттеріне (әрекетсіздігіне) дау айту туралы істер бойынша іс жүргізу; 2) мемлекеттік сатып алу саласындағы заңнаманың сақталуын тексеру нәтижелері бойынша уәкілетті органдардың әрекеттеріне, тексеру актілеріне шағымдану; 3) мемлекеттік мекемелердің қатысуымен кәсіпкерлік қызметті жүзеге асыратын заңды тұлғалар, азаматтар арасындағы даулар; 4) лицензиялық қызметке байланысты даулар; 5) заңды тұлғалар мен жеке кәсіпкерлердің қызметін (заңды тұлғалардың салық органдарына талап-арыздары және заңды тұлғаны тарату (дара кәсіпкердің қызметін тоқтату) туралы) тоқтата тұру туралы.