Об утверждении Правил ведения единой информационной системы долевого участия в жилищном строительстве

Приказ Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 29 августа 2019 года № 678. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 29 августа 2019 года № 19313.

В соответствии с подпунктом 11-2) статьи 5 Закона Республики Казахстан "О долевом участии в жилищном строительстве" и в соответствии с подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан "О государственных услугах" ПРИКАЗЫВАЮ:

Сноска. Преамбула - в редакции приказа Министра промышленности и строительства РК от 22.04.2024 № 144 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

1. Утвердить прилагаемые Правила ведения единой информационной системы долевого участия в жилищном строительстве.

2. Комитету по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего приказа направление на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Институт законодательства и правовой информации Республики Казахстан" для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан.

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Министр

Р. Скляр

Утверждены приказом Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 29 августа 2019 года № 678

Правила ведения единой информационной системы долевого участия в жилищном строительстве

Сноска. Правила - в редакции приказа Министра промышленности и строительства РК от 22.04.2024 № 144 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Глава 1. Общие положения

1. Настоящие Правила ведения единой информационной системы долевого участия в жилищном строительстве (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 11-2) статьи 5 Закона Республики Казахстан "О долевом участии в жилищном строительстве" (далее – Закон) и определяют порядок ведения единой информационной системы долевого участия в жилищном строительстве.

2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

1) квартирограмма – сведения, содержащие технические параметры (площадь, этажность, вид помещения, количество квартир, номер помещения, номер подъезда, площадь земельного участка, парковочные места) для ведения учета прав и обязанностей, связанных с приобретением жилых и нежилых помещении, в том числе долей и паев в планируемых проектах и строящихся многоквартирных жилых домах;

2) учредитель доверительного управления государственным имуществом (далее – учредитель) – уполномоченный орган по государственному имуществу или местный исполнительный орган либо аппарат акима города районного значения, села, поселка, сельского округа;

3) разрешительные документы – документы, предоставляющие заявителю право на реализацию его замысла по строительству или изменению помещений (отдельных частей) существующих зданий, которые включают: решение местного исполнительного органа о предоставлении соответствующего права на землю; решение местного исполнительного органа на проведение реконструкции, перепланировки, переоборудования помещений (отдельных частей) существующих зданий (сооружений);

4) доверительный управляющий – физические лица и негосударственные юридические лица, если иное не предусмотрено законами Республики Казахстан, заключившие договор доверительного управления с учредителем;

5) застройщик в сфере долевого участия в жилищном строительстве (далее – застройщик) – юридическое лицо, осуществляющее деятельность по организации долевого участия в жилищном строительстве многоквартирных жилых домов за счет собственных и (или) привлеченных денег посредством участия в уставном капитале уполномоченной компании;

6) уполномоченный орган в сфере долевого участия в жилищном строительстве (далее – уполномоченный орган) – центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство, а также в пределах своей компетенции межотраслевую координацию в сфере долевого участия в жилищном строительстве;

7) договор о долевом участии в жилищном строительстве (далее – Договор) – договор, заключаемый между уполномоченной компанией и дольщиком, регулирующий правоотношения сторон, связанные с долевым участием в жилищном строительстве, при которых одна сторона обязуется обеспечить строительство многоквартирного жилого дома и передать по завершении строительства второй стороне долю в многоквартирном жилом доме, а вторая – произвести оплату и принять долю в многоквартирном жилом доме;

8) электронный договор о долевом участии в жилищном строительстве – договор о долевом участии в жилищном строительстве, в котором информация представлена в электронно-цифровой форме и удостоверена посредством электронной цифровой подписи, соответствующий Типовой форме договора о долевом участии в жилищном строительстве (далее – Типовая форма), утвержденной приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 28 июля 2016 года № 345 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 14185);

9) единая информационная система долевого участия в жилищном строительстве (далее – Система) – информационная система, предназначенная для систематизации и учета договоров о долевом участии в жилищном строительстве и сведений о переуступке прав требований по ним;

10) Единый оператор жилищного строительства (далее – Единый оператор) – ипотечная организация с прямым или косвенным участием государства в уставном капитале, целью которой является участие в реализации государственной политики в области обеспечения доступности жилья населению Республики Казахстан через механизмы ипотечного кредитования и предоставления арендного жилья, развития долевого жилищного строительства, а также обеспечение доступности финансовых ресурсов для строительной отрасли;

11) уполномоченная компания – юридическое лицо, сто процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которого принадлежат застройщику, осуществляющее деятельность по обеспечению долевого строительства многоквартирного жилого дома и реализации долей в многоквартирном жилом доме, которое не вправе заниматься какой-либо иной коммерческой деятельностью, за исключением деятельности в специальных экономических зонах;

12) дольщик – физическое лицо (за исключением временно пребывающих иностранцев) или юридическое лицо, заключившее договор о долевом участии в жилищном строительстве с целью получения доли в многоквартирном жилом доме.

Глава 2. Порядок ведения единой информационной системы долевого участия в жилищном строительстве

3. Пользователями Системы являются:

1) застройщики;

2) уполномоченные компании;

3) местные исполнительные органы областей, городов Астана, Алматы и Шымкент, районов, городов областного значения (далее – местный исполнительный орган).

4. Создание учетной записи застройщика осуществляется посредством самостоятельной регистрации в Системе.

Редактирование сведений учетной записи застройщика осуществляется застройщиком в Системе самостоятельно.

Удаление учетной записи застройщика в Системе осуществляется на основании письменного обращения застройщика в адрес уполномоченного органа или доверительного управляющего Системы.

5. Создание учетной записи уполномоченной компании осуществляется застройщиком в Системе самостоятельно в течение 3 (трех) рабочих дней с даты получения разрешения на привлечение денег дольщиков либо гарантии Единого оператора.

Редактирование сведений учетной записи уполномоченной компании осуществляется застройщиком в Системе самостоятельно.

Удаление учетной записи уполномоченной компании в Системе осуществляется на основании письменного обращения застройщика в адрес уполномоченного органа или доверительного управляющего Системы.

6. Создание учетной записи местного исполнительного органа в Системе осуществляется посредством письменного обращения местного исполнительного органа в адрес уполномоченного органа или доверительного управляющего Системы.

Учетная запись местного исполнительного органа создается в течение 1 (одного) рабочего дня с даты регистрации письма уполномоченным органом или доверительным управляющим Системы.

Редактирование сведений и удаление учетной записи местного исполнительного органа в Системе осуществляется на основании письма в адрес уполномоченного органа или доверительного управляющего Системы.

В случае увольнения или перехода работника местного исполнительного органа на другую должность, местный исполнительный орган в течение 5 (пяти) рабочих дней уведомляет уполномоченный орган или доверительного управляющего Системы для удаления учетной записи.

7. Уполномоченная компания в течение 6 (шести) рабочих дней с даты получения разрешения на привлечение денег дольщиков либо гарантии Единого оператора направляет в Системе заявку для регистрации сведений об объекте строительства многоквартирного жилого дома (далее – объект) в электронной форме в местный исполнительный орган по месту нахождения объекта.

Заявка уполномоченной компании включает следующие сведения и документацию об объекте:

1) наименование объекта;

2) местоположение объекта;

3) положительное заключение комплексной вневедомственной экспертизы;

4) талон о приеме уведомления о начале строительно-монтажных работ;

5) разрешение на привлечение денег дольщиков или гарантия Единого оператора;

6) правоустанавливающие документы на земельный участок;

7) квартирограмма объекта;

8) технические характеристики объекта.

8. Местный исполнительный орган в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения заявки проверяет и регистрирует в Системе сведения об объекте, либо направляет мотивированный ответ об отказе в регистрации сведений об объекте с указанием основания для отказа.

9. Основаниями для отказа в регистрации сведений об объекте являются:

1) несоответствие сведений об объекте, внесенных уполномоченной компанией в Систему, со сведениями разрешительных документов уполномоченной компании по объекту;

2) установление недостоверности разрешительных документов по объекту, представленных уполномоченной компанией, и (или) сведений, содержащихся в них.

10. После устранения замечаний, указанных в мотивированном отказе, уполномоченная компания повторно направляет в Системе заявку для регистрации сведений об объекте в местный исполнительный орган.

11. Корректирование сведений об объекте осуществляется уполномоченной компанией в Системе самостоятельно на основании наличия разрешительных и (или) иных документов, подтверждающих необходимость внесения соответствующих корректировок в сведения об объекте.

Уполномоченная компания вносит в Системе необходимые корректировки в сведения об объекте, прилагает подтверждающие документы и направляет заявку для регистрации скорректированных сведений об объекте в местный исполнительный орган.

12. Местный исполнительный орган в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения заявки проверяет и регистрирует в Системе скорректированные сведения об объекте, либо направляет мотивированный ответ об отказе в регистрации скорректированных сведений об объекте с указанием основания для отказа в соответствии с пунктом 8 к настоящим Правилам.

13. Постановка на учет Договоров в Системе осуществляется уполномоченной компанией только после регистрации местным исполнительным органом сведений об объекте в Системе.

14. Уполномоченная компания заключает с дольщиком Договор, соответствующий Типовой форме Договора, в письменной (бумажной или электронной) форме.

Электронный Договор формируется и заключается уполномоченной компанией с дольщиком посредством Системы или собственного объекта информатизации.

15. Постановка и снятия с учета Договора, дополнительных соглашений к Договору и договора о переуступке прав требований осуществляется согласно Правилам ведения учета местными исполнительными органами договоров о долевом участии в жилищном строительстве, а также договоров о переуступке прав требований по ним, утвержденных приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 30 сентября 2016 года № 434 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 14311).

On approval of the Rules for maintaining a unified information system of equity participation in housing construction

Order of the Minister of Industry and Infrastructural Development of the Republic of Kazakhstan dated August 29, 2019 no. 678. Registered with the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan on August 29, 2019 no. 19313.

Unofficial translation

In accordance with sub-clause 11-2) of article 5 of the Law of the Republic of Kazakhstan dated April 7, 2016 "On equity participation in housing construction" I HEREBY ORDER:

1. To approve the attached Rules for maintaining the unified information system of equity participation in housing construction.

2. The Committee for Construction and Housing Utilities of the Ministry of Industry and Infrastructural Development of the Republic of Kazakhstan in accordance with the procedure established by the law shall ensure:

1) state registration of this order with the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan;

2) within ten calendar days from the date of state registration of this order, direction of it in Kazakh and Russian languages to the Republican State Enterprise on the right of economic management “Institute of Legislation and Legal Information of the Republic of Kazakhstan” of the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan for official publication and placement in the Reference Control Bank of the Regulatory Legal Acts of the Republic of Kazakhstan;

3) posting this order on the Internet resource of the Ministry of Industry and Infrastructural Development of the Republic of Kazakhstan.

3. Control over execution of this order shall be entrusted to the supervising Vice-Minister of Industry and Infrastructural Development of the Republic of Kazakhstan.

4. This order shall come into force upon expiry of ten calendar days from the date of its first official publication.

Minister

R. Sklyar

Approved by the order of the Minister of Industry and Infrastructural Development of the Republic of Kazakhstan dated August 29, 2019 no. 678

Rules for maintaining a unified information system of equity
participation in housing construction
Chapter 1. General provisions

1. Rules for maintaining a unified information system of equity participation in housing construction (hereinafter referred to as the Rules) have been developed in accordance with the Law of the Republic of Kazakhstan dated April 7, 2016 "On equity participation in housing construction" (hereinafter referred to as the Law) and shall establish the procedure for maintaining a unified information system of equity participation in housing construction.

2. The following basic concepts shall be used in these Rules:

1) the authorized body in the field of equity participation in housing construction (hereinafter - the authorized body) - the central executive body, carrying out management, as well as, within its competence, intersectoral coordination in the field of equity participation in housing construction;

2) the authorized company - a legal entity, one hundred percent of voting shares (participation interests in the authorized capital) of which belong to the developer, carrying out activities to ensure the shared construction of a multi-apartment residential building and the sale of shares in a multi-apartment residential building, which is not entitled to engage in any other commercial activity, with the exception of activities in special economic zones;

3) a unified information system for equity participation in housing construction - an information system designed for systematization and registration of agreements on equity participation in housing construction and information on assignment of rights of claim under them;

4) registration of agreements on equity participation in housing construction - is a list of information about the shareholder and the share belonging to him/her, agreements on equity participation in housing construction and on assignment of rights of claim on them, systematized, periodically updated and specified by local executive bodies of the region, the city of republican significance, capital, district, city of regional significance at the location of a multi-apartment residential building on the proposal of an authorized company.

Footnote. Clause 2 as amended by the order of the acting Minister of Industry and Infrastructural Development of the Republic of Kazakhstan dated 16.10.2020 No. 541 (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication).

Chapter 2. Procedure for maintaining a unified information system of equity
participation in housing construction

3. The authorized company, after obtaining permission to raise money from equity holders or a guarantee of the Unified housing construction operator (hereinafter- the Single operator), shall enter the following information into the unified information system for equity participation in housing construction (hereinafter- the System):

1) about the object (area, number of floors, number of apartments, parking lots and non-residential premises (if any), land area);

2) about the share belonging to him/her (apartment number, floor, entrance number, total and usable area, balcony (loggia) area, technical characteristics);

3) copies of an agreement on provision of a guarantee for housing construction with a Single operator or permission of a local executive body to raise money from equity holders in electronic form.

Footnote. Clause 3 - is in the wording of the order of the acting Minister of Industry and Infrastructural Development of the Republic of Kazakhstan dated 16.10.2020 No. 541 (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication).

4. The authorized company, within 5 (five) working days from the date of conclusion of the Agreement on equity participation in housing construction (hereinafter- the Agreement), shall send an electronic copy of the Agreement to the local executive body of the region, cities of republican significance, the capital, districts, cities of regional significance (hereinafter- the local executive body) through the System.

5. The local executive body, within 2 (two) working days from the date of receipt of the Agreement shall check it for compliance with the Standard form of the Agreement on equity participation in housing construction (hereinafter- the Standard form), approved by the order of the Minister of National Economy of the Republic of Kazakhstan dated July 28, 2016 No. 345 (registered in the Register of state registration of regulatory legal acts under No. 14185), as well as for the presence of previously registered rights of third parties to a share in a multi-apartment residential building.

Footnote. Clause 5 - is in the wording of the order of the acting Minister of Industry and Infrastructural Development of the Republic of Kazakhstan dated 16.10.2020 No. 541 (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication).

5. The local executive body within 2 (two) business days from the date of receipt of the Agreement shall verify it for compliance with the Standard Form of Agreement on equity participation in housing construction (hereinafter referred to as the Standard Form), approved by order of the Minister of National Economy of the Republic of Kazakhstan of 28 July 2016 no. 345 (registered in the Register of State Registration of Normative Legal Acts as no. 14185), as well as for the availability of previously registered third parties' rights to a share in a residential house (residential building).

6. Registration of the Agreement shall be carried out in the System within 1 (one) working day by filling in the Information on registration of the Agreement or Information on registration of assignment of rights under the Agreement in the forms according to Appendices 1 or 2 to these Rules.

7. If the Agreement does not comply with the Standard form, as well as if there is a previously registered Agreement for the same share in a multi-apartment residential building, the local executive body shall refuse to register the Agreement.

Footnote. Clause 7 - is in the wording of the order of the acting Minister of Industry and Infrastructural Development of the Republic of Kazakhstan dated 16.10.2020 No. 541 (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication).

8. After registration of the Agreement, the local executive body shall notify the Authorized Company of registration of the agreement through the System within 3 (three) working days.

9. For deregistration of the Agreement, the Authorized company, within 3 (three) working days after the registration of the agreement on transfer to the shareholder of his/her share in the constructed multi-apartment residential building shall send an electronic copy of it to the local executive bodies through the System.

Footnote. Clause 9 - is in the wording of the order of the acting Minister of Industry and Infrastructural Development of the Republic of Kazakhstan dated 16.10.2020 No. 541 (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication).

10. The deregistration shall be carried out by the local executive body by filling in the Information on deregistration of the agreement on equity participation in housing construction in the form according to Annex 3 to these Rules.

11. Registration and deregistration of additional agreements to the Agreement and Assignment Rights Agreements shall be carried out similarly to the procedures for registration and deregistration of the Agreement.

Annex 1 to the Rules for maintaining a unified information system of equity participation in housing construction Form

Information on registration of Agreements and addenda on amendments and (or) additions to the Agreement

Footnote. Annex 1 as amended by the order of the acting Minister of Industry and Infrastructural Development of the Republic of Kazakhstan dated 16.10.2020 No. 541 (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication).

Registration No.	Registration date	No. and registration of addenda	Information (certificate of state registration and legal/actual address)		Information about the construction object (location, technical characteristics of the object)	Information on the commencement and completion of construction
			about the developer	About the authorized company		commencement	completion
1	2	3	4	5	6	7	8 Download

continuation of the table

Agreement with Single Operator / Permission to raise money from a shareholder of a local executive body	Number and date of the agreement on equity participation in housing construction	Information about the shareholder (surname, name, patronymic (if any), passport, identity card details)	Information on the shareholder's share		Data on amendments and additions to the agreement and on assignment of rights under the agreement (number and date)	Termination of the Agreement / Deregistration (number and date, ground)
			type of a premise, area of a premise, floor, apartment number, and so on.)	Cost of a share
9	10	11	12	13	14	15

Annex 2 to the Rules for maintaining a unified information system of equity participation in housing construction Form

Information on registration of assignment of rights under the Agreement

Reg no. and.date	Reg no. and. date on deregistration	no. and date of agreement Reg. no. and date in the Office of Architecture and Urban Development subject to deregistration	information		Information about the interest holder (Surname name, patronymic (if any), passport, identity card details)	Information about the object of construction (location)	Information on the commencement and completion of construction		Notice
			About the developer	About the authorized company			Type of premise, floor area, floor, flat number	Cost of a share
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

Annex 3 to the Rules for maintaining a unified information system of equity participation in housing construction Form

Information about deregistration of the Agreement on equity participation
in housing construction

Reg no. and.date	no. and date of agreement reg. no. and date in the Office of Architecture and Urban Development subject to deregistration	Information		Information about the interest holder (Surname name, patronymic (if any), passport, identity card details)	Information about the construction object (location, technical characteristics of the object) floor number, floor area)	Information on the commencement and completion of construction		Information about the share of the interest holder		Notice
		About the developer	About the authorized company			Commencement	completion	Type of premise, floor area, floor, flat number	Cost of a share
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11