Об утверждении Правил о техническом обеспечении проведения делимитации и демаркации Государственной границы Республики Казахстан

Приказ Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан от 22 января 2020 года № 21/НҚ. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 27 января 2020 года № 19930. Утратил силу приказом Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан от 22 февраля 2023 года № 61/НҚ

      Сноска. Утратил силу приказом Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности РК от 22.02.2023 № 61/НҚ (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      В соответствии с подпунктом 7-3) статьи 6 Закона Республики Казахстан от 3 июля 2002 года "О геодезии и картографии", ПРИКАЗЫВАЮ:

      1. Утвердить прилагаемые Правила о техническом обеспечении проведения делимитации и демаркации Государственной границы Республики Казахстан.

      2. Комитету геодезии и картографии Министерства цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

      1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

      2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан, после его официального опубликования;

      3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа представление в Юридический департамент Министерства цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.

      3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан.

      4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

      Министр цифрового развития,
инноваций и аэрокосмической промышленности
Республики Казахстан
А. Жумагалиев

      "СОГЛАСОВАН"
Министерство иностранных дел
Республики Казахстан

      "СОГЛАСОВАН"
Комитет национальной безопасности
Республики Казахстан

  Утверждены
приказом Министра
цифрового развития,
инноваций и аэрокосмической
промышленности
Республики Казахстан
от 22 января 2020 года № 21/НҚ

Правила о техническом обеспечении проведения делимитации и демаркации Государственной границы Республики Казахстан

Глава 1. Общие положения

      1. Настоящие Правила о техническом обеспечении проведения делимитации и демаркации Государственной границы Республики Казахстан (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 7-3) статьи 6 Закона Республики Казахстан от 3 июля 2002 года "О геодезии и картографии" и определяют порядок технического обеспечения проведения делимитации и демаркации Государственной границы Республики Казахстан (далее – техническое обеспечение).

      2. Целью технического обеспечения являются картографические, геодезические, топографические, гидрографические и аэрофотосъемочные работы.

      3. Техническое обеспечение осуществляется подведомственной организацией уполномоченного органа в области геодезии и картографии.

      4. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

      1) аэрофотосъемочные работы – фотографирование местности с воздушных судов и других летательных аппаратов с помощью аэрофотоаппарата в целях использования аэрофотоснимков для картографирования, дешифрирования и обновления топографических карт;

      2) геодезическая сеть – система пунктов на земной поверхности, закрепленная на местности специальными центрами и знаками, взаимное положение которых определено в плановом отношении в результате геодезической деятельности;

      3) гидрографические работы – комплекс работ по определению фарватера, съемки береговой линии, определения уреза воды, промер глубин на реках, озерах и водоемах;

      4) картографические работы – категория работ, назначением которых является создание картографической продукции по результатам топографической съемки или по исходным картографическим материалам, а также создание цифровых и электронных карт;

      5) редемаркация – восстановление утраченных и ремонт устаревших пограничных знаков, установка дополнительных пограничных знаков, оформленные международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан;

      6) делимитация – определение положения и направления Государственной границы по соглашению между сопредельными государствами, оформленное международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, и графически изображенное на картах, прилагаемых к данному международному договору;

      7) топографо-геодезические работы – категория полевых и камеральных работ, назначением которых является топографическая съемка, определение координат и высот, полевое дешифрирование местности и обновления топографических карт и планов;

      8) демаркация – определение и обозначение Государственной границы на местности, оформленные международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан.

Глава 2. Порядок технического обеспечения проведения делимитации Государственной границы Республики Казахстан

      5. Картографическое обеспечение делимитации Государственной границы Республики Казахстан (далее – Государственная граница) включает:

      1) обеспечение необходимыми картографическими (справочными) материалами;

      2) проведение картографических работ, по нанесению линии Государственной границы на карту;

      3) составление описания прохождения линии Государственной границы (далее – Описание границы) между Республикой Казахстан и сопредельными государствами.

      6. К картографическим (справочным) материалам относятся:

      1) международные договора и соглашения, устанавливающие прохождение Государственной границы между Республикой Казахстан и сопредельными государствами;

      2) материалы дистанционного зондирования Земли;

      3) топографические карты;

      4) планы земельного и лесного кадастра, уточняющие положение Государственной границы;

      5) материалы графического учета земель;

      6) материалы землепользования на основе двухсторонних правительственных соглашений;

      7) планы городов и других населенных пунктов на район прохождения Государственной границы.

      7. Картографические работы по нанесению линии Государственной границы на карту осуществляются в следующей последовательности:

      1) подборка топографических карт необходимого масштаба последних годов издания (в отдельных случаях фрагментов топографических карт более крупного масштаба);

      2) разбивка линии Государственной границы на условные участки:

      3) нанесение на рабочие топографические карты линии разграничения землепользования и линии Государственной границы;

      4) перенос линии Государственной границы на итоговые топографические карты (далее – делимитационные карты) и сверка делимитационных карт с рабочими топографическими картами.

      8. Составление Описания границы осуществляется путем описания прохождения линии Государственной границы с указанием координат (географических) поворотных точек на местности.

Глава 3. Техническое обеспечение проведения демаркации Государственной границы

      9. Аэрофотосъемочное обеспечение демаркации Государственной границы предусматривает проведение аэрофотосъемки приграничной полосы (при необходимости возможно использование материалов дистанционного зондирования Земли).

      10. Топографо-геодезическое обеспечение демаркации Государственной границы включает:

      1) проверку наличия и состояния геодезической сети в полосе Государственной границы;

      2) составление графического проекта мест установки пограничных знаков (нанесение на делимитационную карту места установки пограничных знаков);

      3) определение мест установки пограничных знаков, закрепление их на местности в соответствии с Правилами установки пограничных знаков, утвержденными постановлением Правительства Республики Казахстан от 8 ноября 2013 года № 1181.

      4) определение координат и высот пограничных столбов пограничных знаков;

      5) проведение полевых топографо-геодезических работ по созданию демаркационной карты.

      11. Гидрографическое обеспечение демаркации Государственной границы предусматривает проведение гидрографических работ на пограничных реках и озерах (водохранилищах).

      12. Картографическое обеспечение демаркации Государственной границы включает:

      1) создание рабочей демаркационной карты;

      2) нанесение пограничных знаков на рабочую демаркационную карту;

      3) нанесение линии Государственной границы на демаркационную карту;

      4) создание карты Государственной границы на основе рабочей демаркационной карты;

      5) подготовка к изданию карты Государственной границы;

      6) издание карты Государственной границы.

      13. Результатом технического обеспечения проведения демаркации являются:

      1) установка пограничных знаков;

      2) создание демаркационных карт Государственной границы;

      3) составление протоколов пограничных знаков;

      4) составление схем взаимного расположения пограничных столбов;

      5) создание, крупномасштабных планов (схем) на отдельные участки Государственной границы;

      6) составление каталога координат и высот пограничных знаков;

      7) подготовка Описания границы.

      14. Результаты технического обеспечения предоставляются Совместной комиссии, образуемой из представителей Республики Казахстан и сопредельных государств по осуществлению действий, связанных с делимитацией, демаркацией и редемаркацией Государственной границы.

On Approval of the Rules on Technical Support for Delimitation and Demarcation of the State Border of the Republic of Kazakhstan

Order of the Minister of Digital Development, Innovation and Aerospace Industry of the Republic of Kazakhstan No. 21/H-K dated January 22, 2020. Registered with the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan on January 27, 2020 under No. 19930. Abolished by Order of the Minister of Digital Development, Innovation and Aerospace Industry of the Republic of Kazakhstan No. 61/NK dated February 22, 2023

      Footnote. Abolished by Order of the Minister of Digital Development, Innovation and Aerospace Industry of the Republic of Kazakhstan No. 61/NK dated February 22, 2023 (effective ten calendar days after the date of its first official publication).


      In conformity with sub-paragraph 7-3) of Article 6 of the Law of the Republic of Kazakhstan of July 3, 2002 “On Geodesy and Cartography”, I HEREBY ORDER:

      1. That the enclosed Rules on Technical Support for Delimitation and Demarcation of the State Border of the Republic of Kazakhstan shall be approved.

      2. That, in compliance with the procedure established by law, the Committee of Geodesy and Cartography of the Ministry of Digital Development, Innovation and Aerospace Industry of the Republic of Kazakhstan shall:

      1) ensure state registration hereof with the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan;

      2) ensure posting hereof on the Internet resource of the Ministry of Digital Development, Innovation and Aerospace Industry of the Republic of Kazakhstan, after its official publication;

      3) within ten working days after the state registration hereof, submit to the Legal Department of the Ministry of Digital Development, Innovation and Aerospace Industry of the Republic of Kazakhstan information on the implementation of activities under subparagraphs 1) and 2) of this paragraph.

      3. That the supervising vice-minister of digital development, innovations and aerospace industry of the Republic of Kazakhstan shall be in charge of controlling the execution of this order.

      4. That this order shall be enacted ten calendar days after the date of its first official publication.

      Minister of Digital Development,
Innovation and Aerospace Industry
of the Republic of Kazakhstan
A. Zhumagaliyev

      AGREED BY
Ministry of Foreign Affairs
of the Republic of Kazakhstan

      AGREED BY
the National Security Committee
of the Republic of Kazakhstan

  Approved by
order of the Minister of
Digital Development,
Innovation and Aerospace Industry
of the Republic of Kazakhstan
No. 21/НҚ of January 22, 2020

The Rules on Technical Support for Delimitation and Demarcation of the State Border of the Republic of Kazakhstan

Chapter 1: General provisions

      1. These Rules on Technical Support for Delimitation and Demarcation of the State Border of the Republic of Kazakhstan (hereinafter – the Rules) are developed in obedience to sub-paragraph 7-3) of article 6 of the Law of the Republic of Kazakhstan dated July 3, 2002 “On Geodesy and Cartography” and determine the order of technical support for delimitation and demarcation of the state border of the Republic of Kazakhstan (hereinafter - technical support).

      2. The objective of technical support shall be cartographic, geodesic, topographic, hydrographic and aerial photographic works.

      The technical support shall be provided by a subordinate organization of the authorized body in the field of geodesy and cartography.

      4. The following basic concepts shall be used in these Rules:

      1) aerial survey works - photographing of terrain from aircraft and other aircraft using an aerial camera in order to use aerial photographs for mapping, interpretation and updating of topographic maps;

      2) geodetic network - system of points on the earth's surface fixed on the ground by special centres and signs, the mutual position of which has been determined in a plan as a result of geodetic activities

      3) hydrographic works - complex of works on determination of fairway, survey of coastline, determination of water level, measurement of depths on rivers, lakes and reservoirs;

      4) cartographic works - a category of works, the purpose of which is the creation of cartographic products based on the results of topographic survey or original cartographic materials, as well as the creation of digital and electronic maps;

      5) redemarcation - restoration of lost and repair of outdated boundary signs, installation of additional boundary signs, formalized by international treaty, ratified by the Republic of Kazakhstan

      6) delimitation - determination of the position and direction of the State Border under the agreement between the neighbouring states, formalised by an international treaty, ratified by the Republic of Kazakhstan, and graphically depicted on the maps, attached to the given international treaty;

      7) topographic and geodesic works - a category of field and cameral works, the objective of which is topographic surveying, determination of coordinates and heights, field interpretation of terrain and updating of topographic maps and plans;

      8) demarcation - determination and marking of the State Border on the ground, formalized by an international treaty ratified by the Republic of Kazakhstan.

Chapter 2: Technical support for the delimitation of the State Border of the Republic of Kazakhstan

      5. Cartographic support of delimitation of the State Border of the Republic of Kazakhstan (hereinafter - the State border) shall include:

      1) the provision of necessary cartographic (reference) materials;

      2) carrying out cartographic works on marking the State Border line on the map;

      3) preparing the description of the State Border line (hereinafter - the Description of the Border) between the Republic of Kazakhstan and neighboring countries.

      6. Cartographic (reference) materials shall include:

      1) international treaties and agreements establishing the State Border between the Republic of Kazakhstan and neighbouring states;

      2) materials of remote sensing of the Earth;

      3) topographic maps;

      4) land and forestry cadastre plans, clarifying the position of the State Border;

      5) materials of graphic land records;

      6) materials of land use on the basis of bilateral government agreements;

      7) plans of cities and other settlements for the area of the State Border.

      7. Cartographic works for mapping the State Border line shall be carried out in the following sequence:

      1) selection of topographic maps of the required scale of the last years of publication (in some cases, fragments of topographic maps of a larger scale);

      2) dividing the line of the State Border into contingent sections:

      3) drawing the land use delimitation line and the State Border line on working topographic maps;

      4) transfer of the state border line to the final topographic maps (hereinafter referred to as delimitation maps) and reconciliation of delimitation maps with working topographic maps.

      8. The preparation of the Description of the State Borderline shall be carried out by describing the course of the State Borderline with indication of coordinates (geographic) turning points on the ground.

Chapter 3: Technical support for the demarcation of the State Border

      9. Aerial survey support for the demarcation of the State Border shall involve aerial photography of the border strip (if necessary, the use of remote sensing materials is possible).

      10. Topographic and geodetic support of the demarcation of the State Border shall include:

      1) checking the existence and condition of the geodetic network in the State Border strip;

      2) drawing up a graphic project of border marker locations (placing of border markers on the delimitation map);

      3) determination of places for installation of boundary signs, fixing them on the ground pursuant to the Rules for Installation of Boundary Signs, approved by Decree of the Government of the Republic of Kazakhstan No. 1181 dated November 8, 2013.

      4) determination of coordinates and heights of border marker posts;

      5) carrying out field topographic and geodetic works to create a demarcation map.

      11. Hydrographic support of the State Border demarcation shall envisage hydrographic works on border rivers and lakes (water reservoirs).

      12. Cartographic support for the demarcation of the State Border shall include:

      1) creating a working demarcation map;

      2) drawing boundary signs on the working demarcation map;

      3) drawing the State Border line on the demarcation map;

      4) creating the State Border map on the basis of the working demarcation map;

      5) preparation for publication of the State Border map;

      6) publication of the State Border map.

      13. The results of the technical support for the demarcation shall be:

      1) installation of boundary signs;

      2) creation of demarcation maps of the State Border;

      3) compilation of protocols of boundary signs;

      4) compilation of schemes of mutual positioning of boundary pillars;

      5) creation of large-scale plans (schemes) for individual sections of the State Border;

      6) compilation of a catalogue of coordinates and heights of boundary markers;

      7) preparing the Description of the Border.

      14. The results of the technical support shall be submitted to the Joint Commission, formed by the representatives of the Republic of Kazakhstan and the neighbouring states on implementation of actions, related to delimitation, demarcation and redemarcation of the State Border.