Об утверждении правил формирования, обработки, а также централизованного сбора и хранения информации в электронной форме, в том числе функционирования объектов информатизации в сфере жилищных отношений и жилищно-коммунального хозяйства

Приказ и.о. Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 31 марта 2020 года № 172. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 1 апреля 2020 года № 20245.

      В соответствии с подпунктом 10-24) статьи 10-2 Закона Республики Казахстан "О жилищных отношениях" ПРИКАЗЫВАЮ:

      Сноска. Преамбула - в редакции приказа Министра промышленности и строительства РК от 05.02.2024 № 43 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      1. Утвердить прилагаемые правила формирования, обработки, а также централизованного сбора и хранения информации в электронной форме, в том числе функционирования объектов информатизации в сфере жилищных отношений и жилищно-коммунального хозяйства.

      2. Комитету по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

      1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

      2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан.

      3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего первого вице-министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан.

      4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

      Исполняющий обязанности
Министра индустрии и
инфраструктурного развития
Республики Казахстан
К. Ускенбаев

      "СОГЛАСОВАН"
Министерство цифрового развития,
инновационной и аэрокосмической
промышленности Республики Казахстан

  Утвержден приказом
от 31 марта 2020 года № 172

Правила формирования, обработки, а также централизованного сбора и хранения информации в электронной форме, в том числе функционирования объектов информатизации в сфере жилищных отношений и жилищно-коммунального хозяйства

      Сноска. Правила - в редакции приказа Министра промышленности и строительства РК от 05.02.2024 № 43 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Глава 1. Общие положения

      1. Настоящие правила формирования, обработки, а также централизованного сбора и хранения информации в электронной форме, в том числе функционирования объектов информатизации в сфере жилищных отношений и жилищно-коммунального хозяйства (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 10-24) статьи 10-2 Закона Республики Казахстан "О жилищных отношениях" (далее – Закон) и определяют порядок:

      формирования, обработки информации в электронной форме в объектах информатизации в сфере жилищных отношений и жилищно-коммунального хозяйства;

      централизованного сбора и хранения информации в электронной форме с объектов информатизации в сфере жилищных отношений и жилищно-коммунального хозяйства;

      функционирования объектов информатизации в сфере жилищных отношений и жилищно-коммунального хозяйства.

      2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

      1) коммунальные услуги – услуги, предоставляемые потребителю, включающие водоснабжение, водоотведение, газоснабжение, электроснабжение, теплоснабжение, мусороудаление, обслуживание лифтов, для обеспечения безопасных и комфортных условий проживания (пребывания);

      2) объекты информатизации в сфере жилищных отношений и жилищно-коммунального хозяйства (далее – объекты информатизации ЖКХ) - электронные информационные ресурсы и информационные системы в сфере жилищных отношений и жилищно-коммунального хозяйства;

      3) информационная система централизованного сбора и хранения электронных информационных ресурсов в сфере жилищных отношений и жилищно-коммунального хозяйства (далее - ИС централизованного сбора) - это государственная информационная система, обеспечивающая консолидацию электронных информационных ресурсов с объектов информатизации ЖКХ, для анализа жилищного фонда и жилищно-коммунального хозяйства и осуществления государственного регулирования в сфере жилищных отношений и жилищно-коммунального хозяйства;

      4) субъекты информатизации в сфере жилищных отношений и жилищно-коммунального хозяйства (далее – субъекты информатизации ЖКХ) - уполномоченный орган, местные исполнительные органы, субъекты естественных монополий, объединения собственников имущества, простые товарищества, управляющие многоквартирным жилым домом, управляющие компании, субъекты сервисной деятельности, собственники квартир, нежилых помещений и иные субъекты в сфере жилищных отношений и жилищно-коммунального хозяйства;

      5) уполномоченный орган - центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в сфере жилищных отношений и жилищно-коммунального хозяйства.

Глава 2. Порядок формирования, обработки информации в электронной форме в объектах информатизации ЖКХ

      3. В целях формирования, обработки информации в электронной форме объекты информатизации ЖКХ обеспечивают автоматизацию процессов между субъектами информатизации ЖКХ в рамках своей компетенции.

      4. Создаваемые и (или) развиваемые объекты информатизации ЖКХ обеспечивают ведение информации в зависимости от компетенции субъекта информатизации ЖКХ и функционала объекта информатизации ЖКХ:

      в сфере жилищных отношений и жилищного хозяйства:

      1) об учете многоквартирных жилых домов;

      2) информацию о многоквартирном жилом доме, заполняемую объединением собственников имущества или простым товариществом либо управляющей многоквартирным жилым домом, либо управляющей компанией, либо одним представителем собственников квартир, нежилых помещений, при непосредственном совместном управлении в соответствии с приложением 1, 2 Правил по управлению объектом кондоминиума и содержанию общего имущества объекта кондоминиума утвержденных приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 19 февраля 2015 года № 108 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под за № 10528);

      3) об учете взносов собственников квартир и нежилых помещений на капитальный ремонт объекта кондоминиума;

      4) о плановых мероприятиях, по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных жилых домов;

      5) отчеты по итогам деятельности объединения собственников имущества или простого товарищества либо управляющего многоквартирным жилым домом, либо управляющей компании по содержанию многоквартирным жилым домом;

      6) о собраниях собственников квартир, нежилых помещений многоквартирного жилого дома, а также протоколах результатов собрания и голосования;

      7) о подаче, обработке и выполнении заявок по управлению и содержанию многоквартирных жилых домов;

      8) по заключенным договорам между субъектами информатизации ЖКХ;

      в сфере коммунального хозяйства:

      9) паспорта поставщика коммунальных услуг;

      10) об учете поставщиков коммунальных услуг;

      11) о лицевых счетах потребителей коммунальных услуг;

      12) об учете общедомовых и индивидуальных приборов учета коммунальных услуг;

      13) о данных показаний приборов учета коммунальных услуг;

      14) о тарификации, начислении, оплате стоимости коммунальных услуг;

      15) о коммунальных инженерных сетях: теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, канализационных очистных сооружениях, электроснабжения, газоснабжения.

      5. Формирование, обработка, в том числе обеспечение актуализации, полноты и достоверности информации в электронной форме в объектах информатизации ЖКХ осуществляются субъектами информатизации ЖКХ, в соответствии с законодательством в сфере жилищных отношений и жилищно-коммунального хозяйства через личный кабинет.

      Ежемесячный отчет по управлению объектом кондоминиума и содержанию общего имущества объекта кондоминиума представляется председателем объединения собственников имущества или доверенным лицом простого товарищества либо управляющим многоквартирным жилым домом или управляющей компанией либо назначенной жилищной инспекцией временной управляющей компанией собственникам квартир, нежилых помещений до десятого числа месяца, следующего за отчетным периодом, посредством объектов информатизации в сфере жилищных отношений и жилищно-коммунального хозяйства и размещается в общедоступных местах.

      Ежемесячные отчеты, заполняются в объектах информатизации в сфере жилищных отношений и жилищно-коммунального хозяйства в машиночитаемом виде в соответствии с Типовой формой договора об оказании услуг по управлению объектом кондоминиума и содержанию общего имущества объекта кондоминиума, а также формах ежемесячного и годового отчетов по управлению объектом кондоминиума и содержанию общего имущества объекта кондоминиума, утвержденных приказом исполняющего обязанности Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 30 марта 2020 года № 164 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 20247), и в последующем передаются в ИС централизованного сбора посредством интеграции для обеспечения хранения и доступа местных исполнительных органов, а также по требованию председателя объединения собственников имущества или доверенного лица простого товарищества либо управляющего многоквартирным жилым домом или управляющей компании либо назначенной жилищной инспекцией временной управляющей компании собственникам квартир, нежилых помещений.

      При отсутствии у субъекта информатизации ЖКХ в собственности и (или) во владении объекта информатизации в сфере жилищных отношений и жилищно-коммунального хозяйства ежемесячные отчеты, заполняются в ИС централизованного сбора через личный кабинет при регистрации.

      6. Доступ к объекту информатизации ЖКХ предоставляется субъектом информатизации ЖКХ, являющимся его собственником и (или) владельцем в соответствии с соглашением на право доступа, заключенным между ним и иным субъектом информатизации ЖКХ.

      Собственники квартир, нежилых помещений не несут расходов по доступу к информации, в подпунктах 2) и 5) пункта 4 настоящих Правил, в объектах информатизации ЖКХ в сфере жилищных отношений и жилищного хозяйства.

      7. Формирование, обработка, в том числе обеспечение актуализации, полноты и достоверности информации субъектами информатизации ЖКХ осуществляется на постоянной основе, в электронной форме, в том числе с приложением электронных документов либо копий документов в электронной форме.

      Документы, созданные на бумажном носителе, размещаются в объектах информатизации ЖКХ в виде копий документов в электронной форме.

      8. Информация по подпунктам 5) и 6) пункта 4 настоящих Правил размещается в объектах информатизации ЖКХ после подписания ее электронной цифровой подписью субъекта информатизации ЖКХ.

      9. Обработка информации, содержащая персональные данные осуществляется субъектом информатизации ЖКХ, с учетом обеспечения требований законодательства в сферах информатизации и защите персональных данных.

      10. Субъект информатизации ЖКХ, являющийся собственником и (или) владельцем объекта информатизации ЖКХ, обеспечивает передачу информации с объекта информатизации ЖКХ в ИС централизованного сбора в соответствии с главой 3 настоящих правил.

Глава 3. Централизованный сбор и хранение информации в электронной форме в ИС централизованного сбора

      11. Уполномоченный орган определяет подведомственную ему организацию Администратором ИС централизованного сбора.

      Администратор осуществляет методологическое обеспечение функционирования и формирования электронных информационных ресурсов в сфере жилищных отношений и жилищно-коммунального хозяйства, а также централизованный сбор, анализ и хранение, обеспечение сохранности и конфиденциальности электронных информационных ресурсов, полученных из объектов информатизации ЖКХ.

      12. Размещение информации в ИС централизованного сбора осуществляется следующими способами:

      1) через личный кабинет;

      2) путем взаимодействия иных объектов информатизации ЖКХ с ИС централизованного сбора.

      13. Местные исполнительные органы проводят инвентаризацию жилищного фонда и осуществляют учет функционирующих многоквартирных жилых домов с заполнением итоговых сведений в ИС централизованного сбора в соответствии с обязательными полями согласно приложению к настоящим Правилам Периодичность обновления и подтверждения итоговых сведений в ИС централизованного сбора составляет не реже 1 раза в год.

      14. При размещении информации путем взаимодействия иных объектов информатизации ЖКХ с ИС централизованного сбора, субъект информатизации ЖКХ, являющийся собственником и (или) владельцем объекта информатизации ЖКХ, подает в ИС централизованного сбора заявку на регистрацию и интеграцию объекта информатизации ЖКХ (далее – заявка).

      15. Субъекты информатизации ЖКХ в заявке указывают свои функции (компетенции) в ИС централизованного сбора путем выбора их из справочника, содержащегося в ИС централизованного сбора. При этом, если субъект информатизации ЖКХ осуществляет несколько видов деятельности, относящихся к разным функциям, перечисленным в указанном справочнике, субъект информатизации ЖКХ указывают несколько функций в ИС централизованного сбора.

      16. Администратор ИС централизованного сбора в течение 5 рабочих дней рассматривает заявку и уведомляет субъект информатизации ЖКХ, являющийся собственником и (или) владельцем объекта информатизации ЖКХ, об одобрении или отказе заявки на электронный адрес указанного в заявке.

      Администратор ИС централизованного сбора отказывает при неполноты представленной информации в заявке.

      17. При одобрении Администратором ИС централизованного сбора заявки, уполномоченный орган заключает соглашение с субъектом информатизации ЖКХ, являющимся собственником и (или) владельцем объекта информатизации ЖКХ, об интеграции объекта информатизации ЖКХ с ИС централизованного сбора и проводит тестирование объекта информатизации ЖКХ.

      18. При интеграции объекта информатизации ЖКХ или ИС централизованного сбора с объектами информатизации "электронного правительства" государственного органа, интеграция осуществляется в соответствии с законодательством об информатизации Республики Казахстан.

      19. Доступ к информации и размещение информации в ИС централизованного сбора предоставляется центральным государственным органам, местным исполнительным органам, иным государственным органам и поставщикам коммунальных услуг осуществляется через личный кабинет, в соответствии с соглашением, заключенным с уполномоченным органом.

      Субъекты информатизации в сфере коммунальных услуг при отсутствии в собственности и (или) во владении объекта информатизации ЖКХ ведут учет информации, указанной в подпунктах 9), 10), 12), 14) и 15) пункта 4 настоящих Правил в ИС централизованного сбора через личный кабинет при регистрации в соответствии с соглашением.

      20. Права доступа субъектов информатизации ЖКХ прекращаются в ИС централизованного сбора, в следующих случаях:

      1) истечение срока, на который были предоставлены права доступа согласно заключенного соглашения с уполномоченным органом;

      2) размещение в ИС централизованного сбора информации об отзыве прав доступа;

      3) размещение в ИС централизованного сбора информации об отказе от прав доступа лицом, которому были предоставлены права доступа на совершение действий в ИС централизованного сбора от имени субъекта информатизации ЖКХ;

      4) прекращение прав доступа пользователя ИС централизованного сбора, предоставившего полномочия на совершение действий в ИС централизованного сбора, от своего имени иному лицу;

      5) прекращение или выявление отсутствия оснований, в соответствии с которыми лицу предоставлены права доступа;

      6) выявление факта представления субъектом информатизации ЖКХ в ИС централизованного сбора недостоверных сведений в заявке;

      7) в иных случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан.

      21. Субъекты информатизации ЖКХ имеют доступ к открытой части ИС централизованного сбора и к информации, размещенной в ней, без прохождения процедур регистрации.

      22. Доступ к закрытой части системы и к информации, размещенной в ней, обеспечивается путем предоставления функциональных возможностей в личных кабинетах, предназначенных для работы в ИС централизованного сбора, и (или) с использованием иных объектов информатизации после прохождения процедуры регистрации и заключения соглашения с уполномоченным органом.

      23. Хранение информации в объектах информатизации ЖКХ обеспечивается субъектами информатизации ЖКХ и в ИС централизованного сбора уполномоченным органом.

      24. Субъекты информатизации ЖКХ осуществляют передачу информации в ИС централизованного сбора с соблюдением требований законодательства Республики Казахстан в сферах информатизации, обеспечения информационной безопасности и защиты персональных данных.

      25. Уполномоченный орган либо Администратор предоставляет или распространяет, в том числе передает информацию о субъектах информатизации ЖКХ, с соблюдением требований законодательства Республики Казахстан в сферах информатизации, обеспечения информационной безопасности и защиты персональных данных.

Глава 4. Функционирование объектов информатизации в сфере ЖКХ

      26. Для обеспечения надежности и безопасности функционирования объектов информатизации ЖКХ техническим средствам, которые используются для хранения, обработки и передачи информации, осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан в сферах информатизации, обеспечения информационной безопасности и защиты персональных данных, а также стандартам, действующим на территории Республики Казахстан.

      27. Голосование собственника квартиры, нежилого помещения осуществляется посредством объектов информатизации в сфере жилищных отношений и жилищно-коммунального хозяйства, абонентского устройства сотовой связи и с использованием иных способов, не запрещенных законодательством Республики Казахстан, с обязательной идентификацией собственника квартиры, нежилого помещения.

      Итоги электронного голосования фиксируются посредством объектов информатизации в сфере жилищных отношений и жилищно-коммунального хозяйства.

      При подведении итогов голосования учитываются голоса собственников квартир, нежилых помещений на собрании, проводимом явочным порядком и посредством объекта информатизации в сфере жилищных отношений и жилищно-коммунального хозяйства, путем письменного опроса и посредством объекта информатизации в сфере жилищных отношений и жилищно-коммунального хозяйства.

      При формировании электронного документа хранение протоколов собраний производится в соответствии с Законом Республики Казахстан "Об электронном документе и электронной цифровой подписи".

      28. Объект информатизации в сфере жилищных отношений и жилищного фонда обеспечивает доступ к информационному ресурсу для обеспечения проверки электронной цифровой подписи в электронном документе, в том числе распечатанного на бумажном носителе.

      29. Объекты информатизации ЖКХ обеспечиваются функцией приема и передачи заявлений от потребителей коммунальных услуг поставщикам коммунальных услуг путем интеграции с ИС централизованного сбора.

      30. Субъект информатизации ЖКХ, разместивший информацию через личный кабинет в объекте информатизации ЖКХ, получает автоматическое уведомление о подтверждении размещения информации, с фиксированием даты поступления и передачи информации.

      31. Использование функционала в объектах информатизации ЖКХ осуществляется в соответствии с правами доступа, предоставленными субъектам информатизации ЖКХ.

      32. ИС централизованного сбора предоставляют информацию объектам информатизации ЖКХ посредством интеграции, в соответствии с соглашением, заключенным с уполномоченным органом.

      33. Объекты информатизации ЖКХ обеспечиваются функционированием в непрерывном режиме.

      34. Уполномоченный орган и собственник или владелец объекта информатизации обеспечивают:

      1) бесперебойную круглогодичную и круглосуточную работу объектов информатизации ЖКХ;

      2) быстрое (не более одного часа) восстановление работоспособности объектов информатизации ЖКХ при отказе их работы;

      3) постоянное проведение мониторинга событий и текущего состояния ИС централизованного сбора и объектов информатизации ЖКХ, позволяющего непрерывно отслеживать доступность программно-аппаратного комплекса ИС централизованного сбора и текущее состояние использования оборудования, а также незамедлительно формировать уведомления собственникам и (или) владельцам объектов информатизации ЖКХ об отказе работы ИС централизованного сбора.

  Приложение
к Правилам формирования,
обработки, а также
централизованного сбора
и хранения информации
в электронной форме,
в том числе
функционирования объектов
информатизации в сфере
жилищных отношений
и жилищно-коммунального хозяйства

Перечень обязательных полей Таблицы для заполнения итоговых сведений в информационная система централизованного сбора и хранения электронных информационных ресурсов в сфере жилищных отношений и жилищно-коммунального хозяйства (ИС централизованного сбора) по итогам учета функционирующих многоквартирных жилых домов

№ п/п

Наименование поля

Описание

Тип данных

1

2

3

4

1

Кадастровый номер дома

Выбор, внесение и/или изменение кадастрового номера дома.

Строка, 200 символов

2

Код классификатора

Код классификатора административно-территориальных объектов из Адресного регистра.

Строка, 500 символов

3

Регистрационный код

Регистрационный код адреса дома

Строка, 16 символов, возможны ведущие нули.

4

Целевое назначение (литер по плану)

Предоставить возможность изменения целевого назначения (литер по плану) дома. Выбор значения из справочника.

Значение из справочника "Целевые назначения": для строительства и использования многоквартирного жилого дома (далее - МЖД)

5

Категория фонда

Предоставить возможность изменения категории фонда. Выбор значения из справочника.

Значение из справочника "Категории фонда":
- Жилой
- Нежилой

6

Наличие регистрации кондоминиума

Указание о наличии государственной регистрации объекта кондоминиума.

Значения:
Да
Нет

7

Наличие технического паспорта

Указание о наличии технического паспорта дома.

Значения:
Да
Нет

8

Балансовая принадлежность

Предоставить возможность изменения балансовой принадлежности. Выбор значения из справочника.

Значение из справочника "Балансовая принадлежность":
- Частная (при наличии общего имущества объекта кондоминиума)
- Частная (все квартиры, нежилые помещения принадлежать единственному собственнику)
- Государственная (государственных предприятий);
- Государственная (государственных учреждений)

9

Количество лифтов

Указание о наличии лифтов в МЖД.

Целое неотрицательное число либо ноль при отсутствии

10

Наличие электричества

Указание о наличии подключения электричества в МЖД.

Значения:
Да
Нет

11

Год постройки

Предоставить возможность изменения года постройки дома. При отличии от года ввода в эксплуатацию.

Целое неотрицательное число, год ввода в эксплуатацию.

12

Капитальный ремонт

Предоставить возможность изменения <дата.месяц.год> последнего проведения капитального ремонта.

Дата<дата.месяц.год>

13

Общее количество помещений в доме

Общее количество помещений в доме из Адресного регистра:
Жилые
Нежилые
Парковочные места.

Целое неотрицательное число

14

Количество этажей

Предоставить возможность изменения количества этажей в доме.

Целое неотрицательное число

15

Количество квартир

Количество помещений с типом "Квартира" в доме из Адресного регистра.

Целое неотрицательное число

16

Количество нежилых помещений

Количество помещений с типом "Нежилое помещение" в доме из Адресного регистра.

Целое неотрицательное число

17

Тип теплоснабжения

Предоставить возможность изменения типа теплоснабжения. Выбор значения из справочника.

Значение из справочника "Тип теплоснабжения":
- центральное
- автономное
- индивидуальные установки
- отсутствует

18

Вид теплоснабжения

Предоставить возможность изменения вида теплоснабжения. Если тип теплоснабжения – центральное, то выбор значения из справочника.

Значение из справочника "Вид теплоснабжения":
- открытая
- закрытая

19

Тип газоснабжения

Предоставить возможность изменения типа газоснабжения. Выбор значения из справочника.

Значение из справочника "Тип газоснабжения":
- сетевое (природный)
- сжиженный (газгольдер-резервуары)
- сжиженный (баллоны)
- отсутствует

20

Наличие газопровода

Предоставить возможность изменения наличия газопровода в МЖД.

Значения:
Да
Нет

21

Тип горячего водоснабжения

Предоставить возможность изменения типа горячего водоснабжения. Выбор значения из справочника.

Значение из справочника "Тип горячего водоснабжения":
- центральное
- автономное
- индивидуальные установки
- отсутствует

22

Тип водоснабжения

Предоставить возможность изменения типа водоснабжения. Выбор значения из справочника.

Значение из справочника "Тип водоснабжения":
- централизованное
(сеть или колнока)
- децентрализованное
(скважины, колодцы)

23

Наличие водопровода

Предоставить возможность изменения наличия водопровода в МЖД.

Значения:
Да
Нет

24

Тип водоотведения

Предоставить возможность изменения типа водоотведения. Выбор значения из справочника.

Значение из справочника "Тип водоотведения":
- централизованное
- септик (выгребная яма)
- уличный туалет

25

Наличие канализации

Предоставить возможность изменения наличия канализации в МЖД.

Значения:
Да
Нет

26

Количество общедомовых приборов учета

Предоставить возможность изменения количества общедомовых приборов учета в доме.

Целое неотрицательное число

27

Ситуация дома

Предоставить возможность изменения ситуации дома. Выбор значения из справочника.

Значение из справочника "Ситуация дома":
- функционирует
- функционирует
(требует капитального ремонта)
- функционирует
(включен в программу реновации)
- не функционирует
(бесхозные, пустующие,
отключенные от инфраструктуры)
- признан аварийным

28

Причина выбытия дома

Предоставить возможность изменения причины выбытия дома. При наличии данных в поле значение отображать при использовании функции изменения данных по паспорту.

Строка, 500 символов

29

Наличие без барьерной среды


Значения:
Да
Нет


On the approval of the rules for the formation, processing, as well as the centralized collection and storage of information in electronic form, including the functioning of objects of informatization in the field of housing relations and HCS

Order of the acting Minister of Industry and Infrastructure Development of the Republic of Kazakhstan dated March 31, 2020 No. 172. Registered with the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan on April 1, 2020 No. 20245

      Unofficial translation

      In accordance with subparagraph 10-24) articles 10-2 of the Law of the Republic of Kazakhstan dated April 16, 1997 "On housing relations" ORDER:

      1. Approve the attached regulations formation, processing, as well as centralized collection and storage of information in electronic form, including the functioning of objects of informatization in the field of housing relations and HCS.

      2. The Committee for Construction and HCS of the Ministry of Industry and Infrastructure Development of the Republic of Kazakhstan, in the manner prescribed by law, shall ensure:

      1) state registration of this order with the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan;

      2) posting this order on the Internet resource of the Ministry of Industry and Infrastructure Development of the Republic of Kazakhstan.

      3. Control over the execution of this order shall be entrusted to the supervising First Vice Minister of Industry and Infrastructure Development of the Republic of Kazakhstan.

      4. This order shall be enforced upon the expiration of ten calendar days after the day of its first official publication.

      Acting
      Minister of Industry and
      infrastructure development
      Republic of Kazakhstan K. Uskenbaev

      "AGREED"

      Ministry of Digital Development,

      innovative and aerospace

      industry of the Republic of Kazakhstan

  Approved by the order
dated March 31, 2020 No. 172

Rules

for the formation, processing, as well as centralized collection and storage of information in electronic form,

including the functioning of objects of informatization in the field of housing relations and HCS

Chapter 1. General Provisions

      1. These rules for the formation, processing, as well as centralized collection and storage of information in electronic form, including the functioning of objects of informatization in the field of housing relations and HCS (hereinafter referred to as the Rules) are developed in accordance with subparagraph 10-24) Articles 10-2 of the Law of the Republic of Kazakhstan dated April 16, 1997 "On Housing Relations" (hereinafter - the Law) and determine the procedure:

      formation, processing of information in electronic form in objects of informatization in the field of housing relations and HCS;

      centralized collection and storage of information in electronic form from objects of informatization in the field of housing relations and HCS;

      functioning of objects of informatization in the field of housing relations and HCS.

      2. The following basic concepts are used in these Rules:

      1) objects of informatization in the field of housing relations and HCS (hereinafter referred to as objects of informatization of HCS) - electronic information resources and information systems in the field of housing relations and HCS;

      2) subjects of informatization in the field of housing relations and HCS (hereinafter - subjects of informatization of HCS) - authorized body, local executive bodies, development center HCS, subjects natural monopolies, amalgamation property owners, simple partnerships, managing directors apartment building, management companies, subjects service activities, owners of apartments, non-residential premises and other entities in the field of housing relations and HCS;

      3) Development center of HCS (hereinafter referred to as the Center for the Development of Housing and Utilities) is a legal entity created by decision of the Government of the Republic of Kazakhstan, whose activities are aimed at the modernization and development of HCS, defined operator in the field of housing relations and HCS;

      4) an information system for centralized collection and storage of electronic information resources in the field of housing relations and HCS (hereinafter - IS of centralized collection) is an information system owned and (or) owned by the Center for the Development of Housing and Utilities, which ensures the consolidation of electronic information resources with objects of informatization of HCS, for the analysis of the housing stock and HCS;

      five) utilities are services provided to the consumer, including water supply, sewerage, gas supply, electricity supply, heat supply, waste disposal, elevator maintenance, to ensure safe and comfortable living (stay) conditions;

      6) authorized body is the central executive body in charge of management and intersectoral coordination in the field of housing relations and HCS.

Chapter 2. The procedure for the formation, processing of information in electronic form in objects of informatization of HCS

      3. In order to generate, process information in electronic form, objects of informatization of HCS ensure the automation of processes between subjects of informatization of HCS within the framework of their competence.

      4. Automation is carried out through the creation and (or) development of objects of informatization of HCS, taking into account the technical and functional characteristics of objects of informatization of HCS to ensure centralized collection of information interaction with the IS of centralized collection (hereinafter - Characteristics), established by the Center for Development of Housing and Utilities.

      The characteristics are published by the Center for the Development of Housing and Utilities on the official Internet resource of the Center for Development of Housing and Utilities, as well as the IS of the centralized collection.

      5. The created and (or) developed objects of informatization of HCS ensure the transfer of centralized collection of information to the IS, depending on the competence of the subject of informatization of HCS:

      in the field of housing relations and housing:

      1) on the registration of multi-apartment residential buildings;

      2) information about an apartment building filled in amalgamation property owners or simple partnership or managing an apartment building, or management company condominium objects;

      3) on the accounting of contributions of owners of apartments and non-residential premises for overhaul condominium object;

      4) on planned measures for the maintenance and repair of the common property of apartment buildings;

      five) reports based on the results of the activities of the owners' association property or a simple partnership or a manager of an apartment building, or a management company for the maintenance of an apartment building;

      6) about meetings owners of apartments, non-residential premises of an apartment building, as well as minutes of the results of the meeting and voting;

      7) on the submission, processing and execution of applications for the management and maintenance of apartment buildings;

      8) by prisoners treaties between subjects of informatization of HCS;

      in the field of utilities:

      9) passports of the utility provider;

      10) on the accounting of utility service providers;

      11) on personal accounts of consumers of public utilities;

      12) about accounting general house metering devices utilities;

      13) about data indications of utility metering devices services;

      14) about tariffication, accrual, payment utility costs;

      15) on communal engineering networks: heat supply, water supply, water disposal, sewage treatment facilities, power supply, gas supply.

      6. Formation, processing, including ensuring the actualization, completeness and reliability of information in electronic form in objects of informatization of HCS are carried out by the subjects informatization of HCS, in accordance with the legislation in the sphere of housing relations and HCS through a personal account.

      7. Access to the object of informatization of HCS is provided by the subject of informatization of HCS, which is its owner and (or) owner in accordance with the agreement on the right of access concluded between him and another subject of informatization of HCS.

      The owners of apartments, non-residential premises do not bear the costs of using objects of informatization of HCS.

      8. Formation, processing, including ensuring the actualization, completeness and reliability of information by the subjects of informatization of HCS is carried out on an ongoing basis, in electronic form, including with the attachment of electronic documents or copies of documents in electronic form.

      Documents created on paper are placed in objects of informatization of HCS in the form of copies of documents in electronic form.

      9. Information on subparagraphs 5) and 6) of paragraph 5 of these Rules is placed in objects of informatization of HCS after signing its electronic digital signature subject of informatization of HCS.

      10. The processing of information containing personal data is carried out by the subject of informatization of HCS, the Center for the Development of Housing and Utilities, taking into account the provision requirements legislation in the spheres informatization and protection of personal data...

      11. The subject of informatization of HCS, which is the owner and (or) the owner of the object of informatization of HCS, ensures the transfer of information from the object of informatization of HCS to the IS of centralized collection in accordance with Chapter 3 of these rules.

Chapter 3. Centralized collection and storage of information in electronic form in the IS of centralized collection

      12. The Center for the Development of HCS carries out methodological support for the functioning and formation of electronic information resources in the field of housing relations and HCS, as well as centralized collection, analysis and storage, ensuring the safety and confidentiality of electronic information resources obtained from objects of informatization of HCS by:

      establishing the Characteristics;

      conclusion of agreements with the subjects of informatization of HCS, which are the owners and (or) owners of objects of informatization of HCS on integration with IS of centralized collection;

      analysis of the housing stock and HCS;

      centralized collection, storage, security and confidentiality of electronic information resources received from the subjects of informatization of HCS.

      The centralized collection IS is acquired by the Center for the Development of Housing and Utilities in the ownership and (or) in possession.

      13. Placing information in the IS of centralized collection is carried out in the following ways:

      1) through your personal account;

      2) by interaction of other objects of informatization of HCS with IS of centralized collection.

      14. In the case of placing information through the interaction of other objects of informatization of HCS with the IS of centralized collection, the subject of informatization of HCS, which is the owner and (or) the owner of the object of informatization of HCS, submits to the IS of centralized collection an application for registration and integration of the object of informatization of HCS (hereinafter - the application) ...

      15. Subjects of informatization of HCS in the application indicate their functions (competencies) in the IS of centralized collection by selecting them from the reference book contained in the IS of centralized collection. In this case, if the subject of informatization of HCS carries out several types of activities related to different functions listed in the specified reference book, the subject of informatization of HCS indicates several functions in the IS of centralized collection.

      16. The Center for the Development of Housing and Utilities shall consider the application within 5 working days and notify the subject of informatization of HCS, which is the owner and (or) the owner of the object of informatization of HCS, of the approval or refusal of the application to the email address specified in the application.

      The Housing and Utilities Development Center rejects the application in the event of:

      inconsistency of the object of informatization of HCS with the Characteristics;

      incompleteness of the information provided in the application.

      17. Upon approval of the application, the Center for the Development of Housing and Utilities concludes an agreement with the subject of informatization of HCS, which is the owner and (or) the owner of the object of informatization of HCS, on the integration of the object of informatization of HCS with IS of centralized collection and tests the object of informatization of HCS.

      18. Integration of the object of informatization of HCS with the IS of centralized collection is carried out in accordance with the Characteristics.

      When integrating an object of informatization of HCS or IS of centralized collection with objects of informatization of "electronic government" of a state body, the integration is carried out in accordance with the legislation on informatization of the Republic of Kazakhstan.

      19. The Center for the Development of HCS keeps a register of objects of informatization of HCS in the IS of centralized collection.

      20. Exclusion from the register of objects of informatization of HCS by the Center for Development of Housing and Utilities is carried out in the following cases:

      1) on the grounds specified in clause 22 of these Rules;

      2) decommissioning the object of informatization of HCS;

      3) on the basis of the application of the subject of informatization of HCS, which is the owner of the object of informatization of HCS.

      21. Access to information and placement of information in the IS of centralized collection is provided authorized body, local executive bodies, other state bodies and utility providers is carried out through a personal account, in accordance with an agreement concluded with the Center for the Development of Housing and Utilities.

      22. The access rights of subjects of informatization of HCS are terminated in the IS of centralized collection, in the following cases:

      1) the expiration of the period for which access rights were granted in accordance with the agreement concluded with the Center for the Development of Housing and Utilities;

      2) placement in the IS of a centralized collection of information on the revocation of access rights;

      3) placement in the IS of the centralized collection of information on the refusal of access rights by the person who was granted access rights to perform actions in the IS of the centralized collection on behalf of the subject of informatization of HCS;

      4) termination of the access rights of the user of the IS of the centralized collection, which has granted the authority to perform actions in the IS of the centralized collection, on its own behalf to another person;

      5) termination or revelation of the absence of grounds according to which the person was granted access rights;

      6) identification of the fact that the subject of informatization of HCS in the IS of the centralized collection of inaccurate information in the application;

      7) in other cases provided for by the legislation of the Republic of Kazakhstan.

      23. Subjects of informatization of HCS, with the exception of the Center for Development of Housing and Utilities, have access to the open part of the centralized collection IS and to the information posted in it, without going through registration procedures.

      The open part of the IS of the centralized collection contains a register, a rating of management companies that manage an apartment building, service entities and utility providers in terms of quality, quantity of services and execution of applications. For utility providers, the tariff (cost) of utilities is also indicated.

      24. Access to the closed part of the system and to the information placed in it is ensured by providing functionality in personal accounts intended for work in the IS of centralized collection, and (or) using other objects of informatization after passing the registration procedure, as well as after switching on to the register of objects of informatization of HCS and the conclusion of an agreement with the Center for the Development of Housing and Utilities.

      25. Storage of information in objects of informatization of HCS is provided by subjects of informatization of HCS and in the IS of centralized collection by the Center for Development of HCS.

      26. Subjects of informatization of HCS carry out the transfer of information to the Center for the Development of Housing and Utilities in accordance with the established characteristics in compliance with requirements legislation of the Republic of Kazakhstan in the fields of informatization, providing information security and protection of personal data.

      27. The Center for the Development of HCS provides or distributes, including transfers information about the subjects of informatization of HCS, in compliance with requirements legislation of the Republic of Kazakhstan in the fields of informatization, information security and the protection of personal data.

Chapter 4. Functioning of objects of informatization in the sphere of HCS

      28. To ensure the reliability and safety of the functioning of objects of informatization of HCS, the technical means that are used for storing, processing and transmitting information must meet the requirements legislation Of the Republic of Kazakhstan, including in terms of ensuring information security Uniform requirements in the field of information and communication technologies and information security, approved by the Decree of the Government of the Republic of Kazakhstan dated December 20, 2016 No. 832, as well as the standards in force in the territory of the Republic of Kazakhstan.

      29. Objects of informatization of HCS are provided with mobile versions for subjects of informatization of HCS in the field of housing relations and housing.

      30. Objects of informatization of HCS in the field of housing relations and housing are provided with the functions of electronic voting and reporting with the signing of an electronic digital signature and (or) one-time SMS passwords.

      31. Objects of informatization of HCS are provided with the function of receiving and transmitting applications from consumers of utilities to providers of utilities by integrating centralized collection with IS.

      32. The subject of informatization of HCS, who posted information through a personal account in the object of informatization of HCS, receives an automatic notification of confirmation of the placement of information, with fixing the date of receipt and transfer of information.

      33. The use of functionality in objects of informatization of HCS is carried out in accordance with the access rights granted to subjects of informatization of HCS.

      34. To ensure the functioning of objects of informatization of HCS and the provision of information from IS of centralized collection to objects of informatization of HCS, IS of centralized collection can provide objects of informatization of HCS with access, in accordance with an agreement concluded with the Center for Development of HCS.

      35. Objects of informatization of HCS are provided with functioning in a continuous mode.

      36. The Housing and Utilities Development Center and the owner or owner of the informatization object provide:

      1) uninterrupted year-round and round-the-clock operation of objects of informatization of HCS;

      2) quick (no more than one hour) restoration of the operability of objects of informatization of HCS in case of failure of their work;

      3) continuous monitoring of events and the current state of the centralized collection IS and objects of informatization of HCS, which allows to continuously monitor the availability of the hardware and software complex of the IS of centralized collection and the current state of use of equipment, as well as immediately generate notifications to the owners and (or) owners of objects of informatization of HCS about failure work of IS of centralized collection.