Об утверждении Правил оказания государственной услуги "Утверждение маршрутов и расписания движений регулярных городских (сельских), пригородных и внутрирайонных автомобильных перевозок пассажиров и багажа"

Приказ и.о. Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 29 апреля 2020 года № 251. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 6 мая 2020 года № 20587.

В соответствии с подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан от 15 апреля 2013 года "О государственных услугах" ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила оказания государственной услуги "Утверждение маршрутов и расписания движений регулярных городских (сельских), пригородных и внутрирайонных автомобильных перевозок пассажиров и багажа".

2. Признать утратившим силу приказ Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 29 июля 2019 года № 567 "Об утверждении стандарта государственной услуги "Утверждение маршрутов и расписания движений регулярных городских (сельских), пригородных и внутрирайонных автомобильных перевозок пассажиров и багажа"" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 19163, опубликован 7 августа 2019 года в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан в электронном виде).

3. Комитету транспорта Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства индустрии и инфраструктурного развитию Республики Казахстан;

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан.

5. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Исполняющий обязанности Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан

К. Ускенбаев

"СОГЛАСОВАН"
Министерство цифрового развития,
инноваций и аэрокосмической промышленности
Республики Казахстан

Утвержден приказом Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 29 апреля 2020 года № 251

Правила оказания государственной услуги "Утверждение маршрутов и расписания движений регулярных городских (сельских), пригородных и внутрирайонных автомобильных перевозок пассажиров и багажа"

Глава 1. Общие положения

1. Настоящие Правила оказания государственной услуги "Утверждение маршрутов и расписания движений регулярных городских (сельских), пригородных и внутрирайонных автомобильных перевозок пассажиров и багажа" (далее - Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан от 15 апреля 2013 года "О государственных услугах" и определяют порядок оказания государственной услуги "Утверждение маршрутов и расписания движений регулярных городских (сельских), пригородных и внутрирайонных автомобильных перевозок пассажиров и багажа".

2. Настоящие Правила распространяются на физических и юридических лиц, получивших свидетельство на право обслуживания маршрутов регулярных городских (сельских), пригородных, внутрирайонных, межрайонных (междугородных внутриобластных) автомобильных перевозок пассажиров и багажа и заключивших договора на организацию регулярных автомобильных перевозок пассажиров и багажа между перевозчиками и соответствующими местными исполнительными органами.

3. Основные понятия, используемые в Правилах:

1) расписание движения – документ (таблица, графическое отображение), содержащий сведения о месте и времени движения автобусов, микроавтобусов, троллейбусов по каждому остановочному пункту маршрута регулярных автомобильных перевозок пассажиров и багажа;

2) маршрут – установленный путь следования автобуса, микроавтобуса, троллейбуса между определенными начальными, промежуточными и конечными остановочными пунктами.

4. Государственная услуга "Утверждение маршрутов и расписания движений регулярных городских (сельских), пригородных и внутрирайонных автомобильных перевозок пассажиров и багажа" (далее - государственная услуга) оказывается местными исполнительными органами районов, городов областного значения областей, городов Астана, Алматы и Шымкент (далее - услугодатель).

Сноска. Пункт 4 - в редакции приказа Министра транспорта РК от 28.06.2024 № 226 (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Глава 2. Порядок оказания государственной услуги "Утверждение маршрутов и расписания движений регулярных городских (сельских), пригородных и внутрирайонных автомобильных перевозок пассажиров и багажа"

5. Физические или юридические лица (далее – услугополучатель) для получения государственной услуги направляют услугодателю через веб-портал "электронного правительства" (далее – портал) заявление на утверждение маршрутов и расписания движений регулярных городских (сельских), пригородных и внутрирайонных автомобильных перевозок пассажиров и багажа в форме электронного документа, удостоверенного электронной цифровой подписью (далее – ЭЦП) услугополучателя по форме, согласно приложению 1 к настоящим Правилам (далее – заявление) и пакет документов по перечню, предусмотренному в Перечне основных требований к оказанию государственной услуги "Утверждение маршрутов и расписания движений регулярных городских (сельских), пригородных и внутрирайонных автомобильных перевозок пассажиров и багажа" согласно приложению 2 к настоящим Правилам (далее – Перечень).

Перечень основных требований к оказанию государственной услуги изложены согласно Приложению 2 к настоящим Правилам.

На портале в "личном кабинете" услугополучателя отображается статус о принятии заявления для оказания государственной услуги с указанием даты получения результата государственной услуги.

При обращении услугополучателя после окончания рабочего времени, в выходные и праздничные дни согласно трудовому законодательству Республики Казахстан, прием заявлений и выдача результатов оказания государственной услуги осуществляется следующим рабочим днем.

Сведения документов, удостоверяющих личность, о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица, о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, услугодатель получает из соответствующих государственных информационных систем через шлюз "электронного правительства".

Сноска. Пункт 5 - в редакции приказа Министра транспорта РК от 28.06.2024 № 226 (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
6. Исключен приказом Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 08.04.2021 № 159 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

7. Срок рассмотрения документов и выдача результата оказания государственной услуги составляет 4 (четыре) рабочих дня со дня их поступления.

Сноска. Пункт 7 - в редакции приказа Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 08.04.2021 № 159 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

7-1. При поступлении от услугополучателя заявления и пакета документов, согласно перечню, предусмотренному пунктом 8 Перечня, исполнитель канцелярии услугодателя направляет данное заявление и пакет документов для рассмотрения руководителю услугодателя либо лицу, исполняющему его обязанности, который определяет исполнителя услугодателя через курирующего заместителя руководителя и (или) руководителя структурного подразделения услугодателя.

Исполнитель услугодателя в течение 2 (двух) рабочих дней с момента регистрации документов, проверяет полноту представленного пакета документов, согласно перечню, предусмотренному пунктом 8 Перечня.

При обращении к услугодателю, в случае представления услугополучателем неполного пакета документов согласно перечню, предусмотренному пунктом 8 Перечня, и (или) документов с истекшим сроком действия услугодатель отказывает в приеме заявления.

Сноска. Пункт 7-1 - в редакции приказа Министра транспорта РК от 28.06.2024 № 226 (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

8. В случае предоставления услугополучателем полного пакета документов, согласно перечню, предусмотренному пунктом 8 Перечня, исполнитель услугодателя в течение 3 (трех) рабочих дней рассматривает данный пакет документов на соответствие требованиям настоящих Правил и Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, утвержденных приказом исполняющего обязанности Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 26 марта 2015 года № 349 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 11550) (далее – Правила перевозок пассажиров и багажа).

При определении соответствия заявления и представленного пакета документов, согласно перечню, предусмотренному Перечнем, требованиям настоящих Правил и Правил перевозок пассажиров и багажа, исполнитель услугодателя рассматривает условия планового интервала движения между автобусами дублирующих маршрутов составляющие по времени в соответствии с подпунктом 1) пункта 13 Правил перевозок пассажиров и багажа и руководствуется приоритетом связи между поселками, селами с районными центрами, и между районными центрами с областным центром и иными близлежащими городами областного значения.

При соответствии представленного пакета документов, согласно перечню, предусмотренному пунктом 8 Перечня, требованиям настоящих Правил и Правил перевозок пассажиров и багажа, исполнитель услугодателя оформляет уведомление об утверждении маршрутов и расписания движений регулярных городских (сельских), пригородных и внутрирайонных автомобильных перевозок пассажиров и багажа по форме, согласно приложению 3 к настоящим Правилам.

Исполнитель услугодателя направляет проект результата оказания государственной услуги руководителю услугодателя либо исполняющему его обязанности по согласованию с курирующим заместителем руководителя и (или) руководителем структурного подразделения услугодателя.

Результат оказания государственной услуги направляется в "личный кабинет" услугополучателя в форме электронного документа, удостоверенного ЭЦП уполномоченного лица услугодателя либо лица, исполняющего его обязанности.

Сноска. Пункт 8 - в редакции приказа Министра транспорта РК от 28.06.2024 № 226 (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

8-1. При наличии оснований, для отказа в оказании государственной услуги предусмотренных в пункте 9 Стандарта, исполнитель услугодателя уведомляет услугополучателя о предварительном решении об отказе в оказании государственной услуги, а также времени и месте (способе) проведения заслушивания для возможности выразить услугополучателю позицию по предварительному решению.

Уведомление о заслушивании направляется не менее чем за 3 рабочих дня до завершения срока оказания государственной услуги. Заслушивание проводится не позднее 2 (двух) рабочих дней со дня уведомления.

По результатам заслушивания исполнитель услугодателя оформляет уведомление об утверждении маршрутов и расписания движений регулярных городских (сельских), пригородных и внутрирайонных автомобильных перевозок пассажиров и багажа по форме, согласно приложению 3 к настоящим Правилам, либо мотивированный ответ об отказе в оказании государственной услуги способом направления уведомления об отказе в оказании государственной услуги по форме, согласно приложению 4 к настоящим Правилам по основаниям, указанным в пункте 9 Стандарта.

Исполнитель услугодателя направляет проект результата оказания государственной услуги руководителю услугодателя либо исполняющему его обязанности по согласованию с курирующим заместителем руководителя и (или) руководителем структурного подразделения услугодателя.

Результат оказания государственной услуги направляется в "личный кабинет" услугополучателя в форме электронного документа, подписанного ЭЦП руководителя услугодателя либо лица, исполняющего его обязанности.

Сноска. Правила дополнены пунктом 8-1 в соответствии с приказом Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 21.04.2022 № 222 (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

9. Услугодатель обеспечивает внесение данных о стадии оказания государственной услуги в информационную систему мониторинга оказания государственных услуг в соответствии с Правилами внесения данных в информационную систему мониторинга оказания государственных услуг о стадии оказания государственной услуги утвержденный приказом исполняющего обязанности Министра транспорта и коммуникаций Республики Казахстан от 14 июня 2013 года № 452 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 8555).

9-1. Уполномоченный орган в области автомобильного транспорта в течение трех рабочих дней с даты утверждения или изменения подзаконного нормативного правового акта направляет информацию о внесенных изменениях и (или) дополнениях в подзаконные нормативные правовые акты, определяющие порядок оказания государственной услуги, в местные исполнительные органы, осуществляющие прием заявлений и выдачу результатов оказания государственной услуги, оператору информационно-коммуникационной инфраструктуры "электронного правительства", а также в Единый контакт-центр.

Сноска. Правила дополнены пунктом 9-1 в соответствии с приказом Министра транспорта РК от 28.06.2024 № 226 (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Глава 3. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) услугодателя и (или) его должностных лиц по вопросам оказания государственной услуги "Утверждение маршрутов и расписания движений регулярных городских (сельских), пригородных и внутрирайонных автомобильных пассажиров и багажа"

10. Рассмотрение жалобы по вопросам оказания государственных услуг производится вышестоящим административным органом, должностным лицом, уполномоченным органом по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг (далее – орган, рассматривающий жалобу).

Жалоба подается услугодателю и (или) должностному лицу, чье решение, действие (бездействие) обжалуются.

Услугодатель, должностное лицо, чье решение, действие (бездействие) обжалуются, не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня поступления жалобы направляют ее и административное дело в орган, рассматривающий жалобу.

При этом услугодатель, должностное лицо, чье решение, действие (бездействие) обжалуются, вправе не направлять жалобу в орган, рассматривающий жалобу, если он в течение 3 (трех) рабочих дней примет решение либо иное административное действие, полностью удовлетворяющие требованиям, указанным в жалобе.

Жалоба услугополучателя, поступившая в адрес услугодателя, в соответствии с пунктом 2 статьи 25 Закона Республики Казахстан "О государственных услугах", подлежит рассмотрению в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.

Жалоба услугополучателя, поступившая в адрес уполномоченного органа по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг, подлежит рассмотрению в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации.

Если иное не предусмотрено законами Республики Казахстан, обращение в суд допускается после обжалования в досудебном порядке согласно пункту 5 статьи 91 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан.

Сноска. Пункт 10 - в редакции приказа Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 21.04.2022 № 222 (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
11. Исключен приказом Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 21.04.2022 № 222 (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

	Приложение 1 к Правилам утверждения маршрутов и расписания движений регулярных городских (сельских), пригородных и внутрирайонных автомобильных перевозок пассажиров и багажа
	Форма

Заявление на утверждение маршрутов и расписания движений регулярных городских (сельских), пригородных и внутрирайонных автомобильных перевозок пассажиров и багажа

Сноска. Приложение 1 - в редакции приказа Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 08.04.2021 № 159 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

1. Свидетельство на право обслуживания маршрутов регулярных автомобильных
перевозок пассажиров и багажа (далее - свидетельство):
1) номер свидетельства №: ______________;
2) дата выдачи (число, месяц, год): ______________;
3) срок действия (число, месяц, год): ______________;
4) местный исполнительный орган, выдавший свидетельство: ___________.
2. Договор на организацию регулярных автомобильных перевозок пассажиров и
багажа (далее - договор):
1) номер договора №: ______________;
2) дата выдачи (число, месяц, год): ______________;
3) срок действия (число, месяц, год): ______________;
4) местный исполнительный орган, заключивший договор: ___________.
3. Вид сообщения регулярных автомобильных перевозок пассажиров и багажа (далее
– вид сообщения):
1) городские (сельские)

;
2) пригородные

;
3) внутрирайонные

.
4. Наименование маршрута: начальный пункт ______, конечный пункт _________;
5. Расписание движений: время отправления с начального пункта ___________, время
отправления с конечного пункта __________.
6. Прилагается пакет документов, согласно перечню, предусмотренному Стандартом.
Настоящим подтверждается, что:
все указанные данные являются официальными, и на них может быть направлена
любая информация по вопросам осуществления деятельности или отдельных действий;
все прилагаемые документы соответствуют действительности и являются
действительными;
услугополучатель согласен на использование персональных данных ограниченного
доступа, составляющих охраняемую законом тайну, содержащихся в информационных
системах.
*При заполнении сведений по пунктам 4 и 5 настоящего заявления указывается
наименование одного маршрута, с указанием одного времени отправления с начального
пункта и одного времени отправления с конечного пункта.
При городских (сельских) или пригородных сообщениях указываются наименования
остановочных пунктов, расположенных в населенном пункте.
При внутрирайонных сообщениях указываются наименования населенных пунктов,
расположенных в начальном и конечном пунктах маршрута.
Промежуточные пункты, при их наличии указываются в схеме маршрута и
расписании движений.

Приложение 2 к Правилам утверждения маршрутов и расписания движений регулярных городских (сельских), пригородных и внутрирайонных автомобильных перевозок пассажиров и багажа

Перечень основных требований к оказанию государственной услуги
"Утверждение маршрутов и расписания движений регулярных городских (сельских),
пригородных и внутрирайонных автомобильных перевозок пассажиров и багажа"

Сноска. Приложение 2 - в редакции приказа Министра транспорта РК от 28.06.2024 № 226 (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

1.	Наименование услугодателя	Местные исполнительные органы районов, городов областного значения, городов Астана, Алматы и Шымкент
2.	Способы предоставления государственной услуги	через портал.
3.	Срок оказания государственной услуги	4 (четыре) рабочих дня.
4.	Форма оказания государственной услуги	Электронная (частично автоматизированная).
5.	Результат оказания государственной услуги	Уведомление об утверждении маршрутов и расписания движений регулярных городских (сельских), пригородных и внутрирайонных автомобильных перевозок пассажиров и багажа, либо уведомление об отказе в оказании государственной услуги. Форма предоставления результата оказания государственной услуги: электронная. Результат оказания государственной услуги направляется в "личный кабинет" услугополучателя в форме электронного документа, подписанного ЭЦП руководителя услугодателя либо исполняющим его обязанности.
6.	Размер платы, взимаемой с услугополучателя при оказании государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан	Бесплатно.
7.	График работы услугодателя и объектов информации	1) услугодателя – с понедельника по пятницу включительно, с 9.00 до 18.30 часов с перерывом на обед с 13.00 до 14.30 часов, кроме выходных и праздничных дней, в соответствии с трудовым законодательством Республики Казахстан; 2) портала – круглосуточно, за исключением технических перерывов в связи с проведением ремонтных работ. При обращении услугополучателя после окончания рабочего времени, в выходные и праздничные дни согласно трудовому законодательству Республики Казахстан, прием заявлений и выдача результатов оказания государственной услуги осуществляется следующим рабочим днем.
8.	Перечень документов и сведений, истребуемых у услугополучателя для оказания государственной услуги	1) заявление; 2) схема маршрутов регулярных городских (сельских), пригородных и внутрирайонных автомобильных перевозок пассажиров и багажа; 3) расписание движения по маршрутам регулярных городских (сельских), пригородных и внутрирайонных автомобильных перевозок пассажиров и багажа. Сведения о документе, удостоверяющих личность, о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица, о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, услугодатель получает из соответствующих государственных информационных систем через шлюз "электронного правительства".
9.	Основания для отказа в оказании государственной услуги, установленные законами Республики Казахстан	1) установление недостоверности документов, представленных услугополучателем для получения государственной услуги, и (или) данных (сведений), содержащихся в них; 2) несоответствие заявления и представленного пакета документов, согласно перечню, предусмотренному Перечнем, требованиям настоящих Правил и Правил перевозок пассажиров и багажа; 3) в отношении услугополучателя имеется вступившее в законную силу решение (приговор) суда о запрещении деятельности или отдельных видов деятельности, требующих получения государственной услуги.
10.	Иные требования с учетом особенностей оказания государственной услуги, в том числе оказываемой в электронной форме	Услугополучатель имеет возможность получения государственной услуги в электронной форме через портал при условии наличия ЭЦП. Услугополучатель имеет возможность получения информации о порядке и статусе оказания государственной услуги в режиме удаленного доступа посредством "личного кабинета" портала, а также единого контакт-центра по вопросам оказания государственных услуг по телефону 1414, 8 800 080 7777.

	Приложение 3 к Правилам утверждения маршрутов и расписания движений регулярных городских (сельских), пригородных и внутрирайонных автомобильных перевозок пассажиров и багажа
	Форма

Уведомление об утверждении маршрутов и расписания движений регулярных городских (сельских), пригородных и внутрирайонных автомобильных перевозок пассажиров и багажа №____

Сноска. Приложение 3 - в редакции приказа Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 08.04.2021 № 159 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Дата и время отправки: "___" ______ 20 ____ года
Услугополучатель: ____________________________________________
(индивидуальный идентификационный номер / бизнес
идентификационный номер)
Государственная услуга: "Утверждение маршрутов и расписания движений
регулярных городских (сельских), пригородных и внутрирайонных автомобильных
перевозок пассажиров и багажа"
Номер свидетельства №: ___________
Номер договора №: __________
Вид сообщения: ___________

Наименование маршрута		Расписание движений
начальный пункт	конечный пункт	время отправления с начального пункта	время отправления с конечного пункта

Статус: Утвержден
Местный исполнительный орган, выдавший уведомление: _________
_________________________________________________________________

	Приложение 4 к Правилам утверждения маршрутов и расписания движений регулярных городских (сельских), пригородных и внутрирайонных автомобильных перевозок пассажиров и багажа
	Форма

Уведомление об отказе в оказании государственной услуги №_________

Сноска. Правила дополнены приложением 4 в соответствии с приказом Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 08.04.2021 № 159 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Дата и время отправки: "___" ______ 20 ____ года
Услугополучатель: ____________________________________________
(индивидуальный идентификационный номер /
бизнес идентификационный номер)
Государственная услуга: "Утверждение маршрутов и расписания движений
регулярных городских (сельских), пригородных и внутрирайонных автомобильных
перевозок пассажиров и багажа"
Номер свидетельства №: ___________
Номер договора №: __________
Вид сообщения: ___________

Наименование маршрута		Расписание движений
начальный пункт	конечный пункт	время отправления с начального пункта	время отправления с конечного пункта

Статус: Отказано
Основание:__________________________________________________
_________________________________________________________________
Местный исполнительный орган, выдавший уведомление:__________
_________________________________________________________________

On approval of the Rules for provision of public service "Approval of routes and timetables of regular urban (rural), suburban and intra-district road transportation of passengers and luggage"

Order of the acting Minister of Industry and Infrastructure Development of the Republic of Kazakhstan dated April 29, 2020 № 251. Registered in the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan on May 6, 2020 № 20587.

Unofficial translation

In accordance with subparagraph 1) of article 10 of the Law of the Republic of Kazakhstan dated April 15, 2013 "On public services", I HEREBY ORDER:

1. To approve the attached Rules for provision of public service "Approval of routes and timetables of regular urban (rural), suburban and intra-district road transportation of passengers and luggage."

2. To recognize as invalid the order of the Minister of Industry and Infrastructure Development of the Republic of Kazakhstan dated July 29, 2019 № 567 "On approval of public service standard "Approval of routes and timetables of regular urban (rural), suburban and intra-district road transportation of passengers and luggage" (registered in the Register of state registration of regulatory legal acts under № 19163, published on August 7, 2019 in the Reference Control Bank of regulatory legal acts of the Republic of Kazakhstan in electronic form).

3. The Transport Committee of the Ministry of Industry and Infrastructure Development of the Republic of Kazakhstan, in the manner prescribed by law, to ensure:

1) state registration of this order in the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan;

2) placement of this order on the Internet resource of the Ministry of Industry and Infrastructure Development of the Republic of Kazakhstan;

4. The supervising vice minister of industry and infrastructure development of the Republic of Kazakhstan is authorized to control execution of this order.

5. This order comes into force upon the expiration of ten calendar days after the day of its first official publication.

Acting Minister of industry and
infrastructure development of the
Republic of Kazakhstan	K. Uskenbayev

"AGREED"

Ministry of digital development,

innovations and aero-space industry of the

Republic of Kazakhstan

Approved by the order of the Minister of industry and infrastructure development of the Republic of Kazakhstan dated April 29, 2020 № 251

Rules
for provision of public service "Approval of routes and timetables of regular urban (rural),
suburban and intra-district road transportation of passengers and luggage" Chapter 1. General provisions

1. These Rules for provision of public service "Approval of routes and timetables of regular urban (rural), suburban and intra-district road transportation of passengers and luggage" (hereinafter - the Rules) are developed in accordance with subparagraph 1) of Article 10 of the Law of the Republic of Kazakhstan dated April 15, 2013 "On public services" and determine the procedure for provision of public service "Approval of routes and timetables of regular urban (rural), suburban and intra-district road transportation of passengers and luggage."

2. These Rules apply to individual and legal entities who have received a certificate for the right to service routes of regular urban (rural), suburban, intra-district, inter-district (intercity, intraregional) road transportation of passengers and luggage and have concluded contracts for organization of regular road transportation of passengers and luggage between carriers and the relevant local executive bodies.

3. Basic concepts used in these Rules:

1) timetable - a document (table, graphic display) containing information about the place and time of movement of buses, minibuses, trolleybuses for each stopping point of the route of regular road transportations of passengers and luggage;

2) route - the established route of a bus, minibus, trolleybus between certain initial, intermediate and final stopping points.

4. The state service "Approval of routes and timetables of regular urban (rural), suburban and intra-district road transportation of passengers and luggage" (hereinafter - the state service) is provided by local executive bodies of districts, cities of regional significance, regions, Astana, Almaty and Shymkent (hereinafter referred to as the service provider).

Footnote. Paragraph 4 as revised by order of the Minister of Transport of the Republic of Kazakhstan dated 28.06.2024 № 226 (shall come into effect upon expiry of sixty calendar days after the day of its first official publication).

Chapter 2.
Procedure for provision of public service "Approval of routes and timetables of regular urban (rural),
suburban and intra-district road transportation of passengers and luggage"

5. To obtain a state service, individuals or legal entities (hereinafter referred to as the service recipient) shall send to the service provider via the e-government web portal (hereinafter referred to as the portal) an application for approval of routes and timetables of regular urban (rural), suburban and intra-district road transportation of passengers and baggage in the form of an electronic document certified by the electronic digital signature (hereinafter referred to as the EDS) of the service recipient in the following form as per Appendix 1 hereto (hereinafter - an application) and a package of documents as per the list envisaged in List of basic requirements for rendering a state service “Approval of Routes and Traffic Schedules of Regular Urban (Rural), Suburban and Intra-District Road Transportation of Passengers and Baggage” as per Appendix 2 hereto (hereinafter - the List).

The list of basic requirements for rendering a state service are set forth according to Appendix 2 hereto.

The status of acceptance of the application for rendering the state service specifying the date of receipt of the result of the state service shall be displayed on the portal in the personal profile of the service recipient.

Pursuant to the labour legislation of the Republic of Kazakhstan, when a service recipient applies after working hours, on weekends and public holidays, acceptance of applications and issuance of the results of rendering the state service shall be made on the following business day.

Details of identity documents, on state registration (re-registration) of a legal entity, on state registration of an individual entrepreneur, the service provider shall obtain from the relevant state information systems via the electronic government gateway.

Footnote. Paragraph 5 as revised by order of the Minister of Transport of the Republic of Kazakhstan dated 28.06.2024 № 226 (shall come into effect upon expiry of sixty calendar days after the day of its first official publication).
6. Excluded by order of the Minister of Industry and Infrastructural Development of the Republic of Kazakhstan № 159 dated 08.04.2021 (shall be effective ten calendar days after the date of its first official publication).

7. The term of examination of documents and issuance of the result of rendering the state service shall be 4 (four) business days from the day of their receipt.

Footnote. Paragraph 7 - as revised by order of the Minister of Industry and Infrastructural Development of the Republic of Kazakhstan № 159 dated 08.04.2021 (shall enter into force ten calendar days after the date of its first official publication).

7-1. When an application and a package of documents are received from the service recipient as per the list envisaged by paragraph 8 of the List, the executive of the office of the service provider shall forward the application and the package of documents for examination to the head of the service provider or the person acting as his/her duties, who shall determine the executive of the service provider through the supervising deputy head and (or) head of the structural subdivision of the service provider.

Within 2 (two) business days from the moment of registration of documents, the service provider's executive shall examine the completeness of the submitted package of documents, as per the list envisaged by paragraph 8 of the List.

When applying to the service provider, in the event that the service recipient presents an incomplete set of documents pursuant to the list specified in paragraph 8 of the List, and (or) documents with expired validity period, the service provider shall refuse to accept the application.

Footnote. The Rules have been supplemented by paragraph 7-1 as per order of the Minister of Industry and Infrastructural Development of the Republic of Kazakhstan № 222 dated 21.04.2022 (shall become effective sixty calendar days after the day of its first official publication); as revised by order of the Minister of Transport of the Republic of Kazakhstan dated 28.06.2024 № 226 (shall come into effect upon expiry of sixty calendar days after the day of its first official publication).

8. Should the service recipient supply a full package of documents, pursuant to the list envisaged by paragraph 8 of the List, the executive of the service provider shall review this package of documents within 3 (three) business days for compliance with the requirements hereof and the Rules of Passenger and Baggage Transportation by Road Transport, approved by Order of the Acting Minister for Investment and Development of the Republic of Kazakhstan № 349 of March 26, 2015 (recorded in the Register of State Registration of Regulatory Legal Acts under № 11550) (hereinafter - the Rules for Transportation of Passengers and Baggage).

When assessing the compliance of the application and the submitted package of documents, as per the list envisaged by the List, requirements hereof and the Rules for Passenger and Baggage Transportation, the executive of the service provider shall consider the conditions of the planned interval of movement between buses of duplicate routes constituting the time as per sub-paragraph 1) of paragraph 13 of the Rules for Passenger and Baggage Transportation and shall be guided by the priority of communication between settlements, villages with district centers, and between district centers with the regional center and other nearby areas.

Upon compliance of the package of documents presented, as per the list specified in paragraph 8 of the List, with the requirements hereof and the Rules for Passenger and Baggage Transportation, the executive of the service provider shall issue a notification on approval of routes and timetables of regular urban (rural), suburban and intra-district road transportation of passengers and baggage in the form as per Appendix 3 hereto.

The executive of the service provider shall forward the draft result of rendering the state service to the head of the service provider or to the acting head of the service provider in agreement with the supervising deputy head and (or) the head of the structural subdivision of the service provider.

The result of rendering the state service shall be directed to the personal profile of the service recipient in the form of an electronic document certified by the EDS of the authorized person of the service provider or the person performing his/her duties.

Footnote. Paragraph 8 as revised by order of the Minister of Transport of the Republic of Kazakhstan dated 28.06.2024 № 226 (shall come into effect upon expiry of sixty calendar days after the day of its first official publication).

8-1. Should there be grounds for refusal to render a state service envisaged in paragraph 9 of the Standard, the executive of the service provider shall notify the service recipient of the preliminary decision to refuse to render a state service, as well as the time and place (method) of the hearing for the opportunity to express the service recipient's position on the preliminary decision.

A notification of the hearing shall be sent at least 3 business days prior to the end of the term of rendering the state service. The hearing shall be held not later than 2 (two) business days from the date of notification.

Following the results of the hearing, the executive of the service provider shall issue a notification of approval of routes and schedules of regular urban (rural), suburban and intra-district road transportation of passengers and baggage in the form, as per Appendix 3 hereto, or a reasoned response to refuse to render a state service by sending a notification of refusal to render a state service in the form, as per Appendix 4 hereto, on the grounds specified in paragraph 9 of the Standard.

The executive of the service provider shall forward the draft result of rendering the state service to the head of the service provider or to the acting head of the service provider in agreement with the supervising deputy head and (or) the head of the structural subdivision of the service provider.

The result of rendering the state service shall be forwarded to the personal profile of the service recipient in the form of an electronic document signed with the EDS of the head of the service provider or the person performing his/her duties.

Footnote. The Rules have been supplemented by paragraph 8-1 pursuant to order of the Minister of Industry and Infrastructure Development of the Republic of Kazakhstan № 222 dated 21.04.2022 (shall come into effect upon expiry of sixty calendar days after the day of its first official publication).

9. The service provider ensures that data on the stage of provision of public service is entered into the information system for monitoring the provision of public services in accordance with the Rules for entering data into the information system for monitoring the provision of public service on the stage of provision of public service approved by order of the acting Minister of Transport and Communications of the Republic of Kazakhstan dated June 14, 2013 № 452 (registered in the Register of state registration of regulatory legal acts under № 8555).

9-1. The authorized body in the field of road transport within three business days from the date of approval or amendment of the by-law normative legal act shall send information about the amendments and (or) additions to the by-law normative legal acts that determine the procedure of state service provision to the local executive bodies that accept applications and issue the results of state service provision, to the operator of the information and communication infrastructure of e-government, as well as to the Unified Contact Center.

Footnote. The Rules as supplemented with paragraph 9-1 in accordance with the order of the Minister of Transport of the Republic of Kazakhstan dated 28.06.2024 № 226 (shall come into effect upon expiry of sixty calendar days after the day of its first official publication).

Chapter 3.
Procedure for appealing decisions, actions (inaction) of service provider and (or) its officials on the issues of provision of public service "
Approval of routes and timetables of regular urban (rural), suburban and intra-district road transportation of passengers and luggage"

10. A complaint regarding delivery of state services shall be examined by a superior administrative body, an official, an authorized body for evaluation and control over the quality of state services (hereinafter - the body considering the complaint).

The complaint shall be lodged with the service provider and (or) official, whose decision, action (inaction) is appealed against.

The service provider, the official whose decision, action (inaction) is being appealed, no later than 3 (three) business days from the date of receipt of the complaint shall forward it and the administrative file to the body considering the complaint.

Herewith the service provider, official, whose decision, action (inaction) is appealed, may not send the complaint to the body considering the complaint, if it/he/she takes a decision or other administrative action, fully satisfying the requirements specified in the complaint within 3 (three) business days.

In compliance with paragraph 2 of Article 25 of the Law of the Republic of Kazakhstan “On State Services”, the service recipient's complaint received by the service provider shall be reviewed within 5 (five) business days from the day of its registration.

The complaint of the service recipient received by the authorized body for evaluation and control over the quality of state services, shall be reviewed within 15 (fifteen) business days from the date of its registration.

If otherwise is not envisaged by the laws of the Republic of Kazakhstan, appeal to the court shall be permitted after appealing in the pre-trial order under paragraph 5 of Article 91 of the Administrative Procedural Code of the Republic of Kazakhstan.

Footnote. Paragraph 10 - as revised by order of the Minister of Industry and Infrastructural Development of the Republic of Kazakhstan № 222 dated 21.04.2022 (shall come into effect upon expiration of sixty calendar days after the day of its first official publication).
11. Excluded by order of the Minister of Industry and Infrastructural Development of the Republic of Kazakhstan № 222 dated 21.04.2022 (shall become effective sixty calendar days after the date of its first official publication).

Appendix 1 to the Rules for Approval of Routes and Traffic Schedules of Regular Urban (Rural), Suburban and Intra-District Road Transportation of Passengers and Baggage”

Document form

Application for approval of routes and traffic schedules of regular urban (rural), suburban and intra-district road transportation of passengers and baggage

Footnote. Appendix 1 - as revised by order of the Minister of Industry and Infrastructural Development of the Republic of Kazakhstan № 159 dated 08.04.2021 (shall come into effect upon expiry of ten calendar days after the date of its first official publication).

1. A certificate for the right to service routes of regular road transportation of passengers and baggage (hereinafter referred to as the Certificate):

1) certificate number No:______________;

2) date of issue (date, month, year): ______________;

3) validity period (date, month, year): ______________;

4) local executive body that issued the certificate: ___________.

2. Agreement for the organisation of regular road transportation of passengers and baggage (hereinafter referred to as the agreement):

1) agreement number No:______________;

2) date of issue (date, month, year): ______________;

3) validity period (date, month, year): ______________;

4) local executive body that concluded the agreement: ___________.

3. Type of regular road transportation of passengers and baggage (hereinafter - type of transportation):

1) urban (rural ones)

;

2) suburban ones

;

3) intra-district ones

.

4. Name of the route: point of departure______, final destination _________;

5. Traffic schedule: departure time from the point of departure ___________, departure time from final destination __________.

6. The package of documents shall be enclosed as per the list stipulated by the Standard.

It is hereby confirmed that:

all the above data are official and any information on the implementation of activities or individual actions may be addressed to them;

all the enclosed documents are true and valid;

the service recipient agrees to the use of personal data of restricted access, which is a secret protected by law, contained in the information systems.

*In filling in the information under paragraphs 4 and 5 of this application, the name of one route shall be specified, with one departure time from the starting point and one departure time from the final point.

The names of stop points located in the locality shall be specified in the case of urban (rural) or suburban services.

The names of settlements located at the initial and final points of the route shall be stated in case of intra-district connections.

Intermediate points, if any, shall be shown in the route plan and traffic schedule.

Appendix 2 to the Rules for Approval of Routes and Traffic Schedules of Regular Urban (Rural), Suburban and Intra-District Road Transportation of Passengers and Baggage”

List of basic requirements for rendering the state service
"Approval of routes and timetables of regular urban (rural), suburban
and intra-district road transportation of passengers and luggage"

Footnote. Appendix 2 as revised by order of the Minister of Transport of the Republic of Kazakhstan dated 28.06.2024 № 226 (shall come into effect upon expiry of sixty calendar days after the day of its first official publication).

1.	Name of the service provider	Local executive bodies of districts, cities of regional significance, Astana, Almaty and Shymkent cities
2.	Ways of rendering the state service	Via the portal.
3.	Term of rendering the state service	4 (four) business days.
4.	Form of rendering the state service	Electronic (partially automated) one.
5.	Result of rendering a state service	A notification of approval of routes and schedules of regular urban (rural), suburban and intra-district road transportation of passengers and baggage, or notification of refusal to render the state service. Form of rendering the result of the state service: electronic. The result of rendering a state service shall be sent to the personal profile of the service recipient in the form of an electronic document signed with the EDS of the head of the service provider or his/her acting representative.
6.	The amount of the fee charged from the service recipient when rendering a state service and the ways of its collection in cases envisaged by the laws of the Republic of Kazakhstan	Free of charge.
7.	Working schedule of the service provider and informatization facilities	1) of the service provider - from Monday to Friday inclusive, from 9.00 a.m. to 6.30 p.m. with a lunch break from 1.00 p.m. to 2.30 p.m., excluding weekends and public holidays, under the labour legislation of the Republic of Kazakhstan; 2) of the portal - round the clock, excluding technical interruptions due to maintenance works. Upon application of the service recipient after working hours, on weekends and holidays under the labour legislation of the Republic of Kazakhstan, acceptance of applications and issuance of the results of rendering the state service shall be made on the following business day.
8.	List of documents and information required from the service recipient for rendering a state service	1) an application; 2) the scheme of routes of regular urban (rural), suburban and intra-district road transportation of passengers and baggage; 3) the schedule of traffic on the routes of regular urban (rural), suburban and intra-district road transportation of passengers and baggage. Details of identity documents, on state registration (re-registration) of a legal entity, on state registration of an individual entrepreneur, the service provider shall obtain from the relevant state information systems via the electronic government gateway.
9.	Grounds for refusal to render a state service prescribed by the laws of the Republic of Kazakhstan	1) establishing the unreliability of the documents filed by the service recipient to receive a state service and (or) the data (information) contained therein; 2) non-compliance of the application and the submitted package of documents, as per the list envisaged by the List, with the requirements hereof and the Rules for the Transportation of Passengers and Baggage; 3) in respect of the service recipient there is an effective court decision (judgement) on the prohibition of activities or certain types of activities requiring the receipt of a state service.
10.	Other requirements considering the specifics of rendering state services, including those rendered in electronic form and via the State Corporation.	The service recipient may receive the state service in electronic form via the portal provided that he/she has an EDS. The service recipient has a possibility to get information about the procedure and status of rendering the state service in the remote access mode via the personal profile on the portal, as well as the unified contact centre for rendering state services by phone number 1414, 8 800 080 7777.

Appendix 3 to the Rules for Approval of Routes and Traffic Schedules of Regular Urban (Rural), Suburban and Intra-District Road Transportation of Passengers and Baggage”

Document form

Notification on approval of routes and schedules of regular urban (rural), suburban and intra-district road transportation of passengers and baggage №_______

Footnote. Appendix 3 - as revised by order of the Minister of Industry and Infrastructural Development of the Republic of Kazakhstan № 159 dated 08.04.2021 (shall come into effect ten calendar days after the date of its first official publication).

Date and time of departure: “__” ______ 20 ____

Service recipient: ____________________________________________

(individual identification number / business identification number)

State service: “Approval of Routes and Schedules of Regular Urban (Rural), Suburban and Intra-District Motor Transportation of Passengers and Baggage”.

Certificate number No:___________

Contract number No:__________

Transportation type: ___________

Name of the route		Schedule of traffic movements
starting point	final destination	departure time from the starting point	departure time from destination

Status: Approved

Local executive body that issued the notification: _________

_________________________________________________________________

Appendix 4 to the Rules for Approval of Routes and Traffic Schedules of Regular Urban (Rural), Suburban and Intra-District Road Transportation of Passengers and Baggage”

Document form

Notification on refusal in rendering a state service №_________________

Footnote. The Rules have been supplemented by Appendix 4 as per order of the Minister of Industry and Infrastructural Development of the Republic of Kazakhstan № 159 dated 08.04.2021 (shall come into effect upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication).

Date and time of departure: “___” ______ 20 ____

Service recipient: ____________________________________________

(individual identification number / business identification number)

State service: “Approval of Routes and Schedules of Regular Urban (Rural), Suburban and Intra-District Motor Transportation of Passengers and Baggage”.

Certificate number No:___________

Contract number No:__________

Transportation type: ___________

Name of the route		Traffic schedule
point of departure	final destination	departure time from the point of departure	departure time from destination

Status: Denied

Ground:__________________________________________________

_________________________________________________________________

Local executive body that issued the notification:_________________________

_________________________________________________________________