Об утверждении Правил разработки и утверждения страховых продуктов

Приказ Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 14 мая 2020 года № 170. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 15 мая 2020 года № 20641

      В соответствии с подпунктом 41-10) пункта 1 статьи 6 Закона Республики Казахстан от 8 июля 2005 года "О государственном регулировании развития агропромышленного комплекса и сельских территорий" ПРИКАЗЫВАЮ:

      1. Утвердить прилагаемые Правила разработки и утверждения страховых продуктов.

      2. Департаменту финансовых инструментов и микрокредитования Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

      1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

      2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан после его официального опубликования.

      3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра сельского хозяйства Республики Казахстан.

      4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня его первого официального опубликования.

      Министр сельского
хозяйства Республики Казахстан
С. Омаров

      "СОГЛАСОВАН"
Министерство финансов
Республики Казахстан

      "СОГЛАСОВАН"
Агентство Республики Казахстан
по регулированию и развитию
финансового рынка

      "СОГЛАСОВАН"
Министерство национальной экономики
Республики Казахстан

      "СОГЛАСОВАН"
Министерство цифрового развития,
инноваций и аэрокосмической
промышленности
Республики Казахстан

  Утверждены приказом
Министра сельского хозяйства
Республики Казахстан
от от 14 мая 2020 года № 170

Правила разработки и утверждения страховых продуктов

Глава 1. Общие положения

      1. Настоящие Правила разработки и утверждения страховых продуктов (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 41-10) пункта 1 статьи 6 Закона Республики Казахстан от 8 июля 2005 года "О государственном регулировании развития агропромышленного комплекса и сельских территорий" и определяют порядок разработки и утверждения страховых продуктов, подлежащих субсидированию в агропромышленном комплексе (далее – АПК).

      2. В настоящих Правилах используются следующие термины и определения:

      1) оператор в сфере страхования в АПК (далее – оператор) –созданное по решению Правительства Республики Казахстан акционерное общество, входящее в состав национального управляющего холдинга в сфере АПК, единственным акционером которого является государство;

      2) уполномоченный орган в области развития АПК (далее – уполномоченный орган) – государственный орган, осуществляющий государственное регулирование в области развития АПК;

      3) уполномоченный орган по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций (далее – АРРФР) – государственный орган, осуществляющий государственное регулирование, контроль и надзор финансового рынка и финансовых организаций;

      4) страховой случай – событие, с наступлением которого договор страхования предусматривает осуществление страховой выплаты;

      5) страховой продукт – финансовый продукт, разработанный оператором или страховщиком, согласованный с АРРФР и утвержденный оператором, подлежащий субсидированию в рамках государственной поддержки субъектов АПК при страховании в АПК;

      6) страховая премия – сумма денег, которую страхователь оплачивает страховщику за принятие последним обязательств произвести страховую выплату страхователю (выгодоприобретателю) в размере, определенном договором страхования;

      7) субсидирование части страховой премии – форма государственной поддержки, направленная на возмещение части страховой премии, выплачиваемой субъектами АПК страховщикам;

      8) страховщик – юридическое лицо, осуществляющее деятельность по заключению и исполнению договоров страхования на основании соответствующей лицензии АРРФР;

      9) страхователь – физическое или юридическое лицо, в том числе крестьянское или фермерское хозяйство, заключившее со страховщиком договор страхования;

      10) экспертный совет – коллегиальный орган, создаваемый при операторе, целью создания и деятельности которого является рассмотрение страховых продуктов и состоящий из представителей страховых организаций, уполномоченного органа, оператора, независимых экспертов и иных лиц;

      11) технико-экономическое обоснование – документально оформленные результаты расчетов экономической целесообразности утверждения страхового продукта.

Глава 2. Порядок разработки и утверждения страховых продуктов, подлежащих субсидированию

      3. Страховые продукты разрабатываются оператором или страховщиками, имеющими лицензии на осуществление страховой деятельности в области "общее страхование".

      4. Страховые продукты, подлежащие субсидированию, соответствуют следующим требованиям:

      1) наличие рекомендаций банков второго уровня;

      2) осуществление страховой выплаты не позднее 30 (тридцати) календарных дней с момента предоставления полного пакета документов по страховому случаю;

      3) применение норматива затрат не ниже научно обоснованных параметров некоммерческого акционерного общества "Национальный аграрный научно-образовательный центр" (для страховых продуктов, где применяется норматив затрат);

      4) распространение на особо опасные болезни животных, включенных в перечень особо опасных болезней животных, при которых проводятся обязательное изъятие и уничтожение животных, продукции и сырья животного происхождения, представляющих опасность для здоровья животных и человека, утвержденный приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 30 октября 2014 года № 7-1/559 "Об утверждении нормативных правовых актов в области ветеринарии" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 9891);

      5) наличие перестрахования не менее пятидесяти процентов от ста процентов рисков в перестраховочной компании с рейтингом финансовой устойчивости (кредитным рейтингом) не ниже "B+" по шкале международного рейтингового агентства Standars&Poor’s, или не ниже равнозначного рейтинга по шкале других международных рейтинговых агентств.

      Требования, указанные в подпунктах 2), 3) и 4) настоящего пункта, применяются к страховым продуктам, в которых возможно их использование.

      5. После разработки страховых продуктов страховщик обращается к оператору с заявлением об утверждении страхового продукта с целью субсидирования части страховых премий по нему.

      К заявлению страховщика прилагаются следующие документы:

      типовой договор страхования;

      типовая заявка на присоединение к договору страхования;

      условия страхового продукта по форме согласно приложению к настоящим Правилам;

      правила страхования;

      технико-экономическое обоснование;

      информационные материалы для страхователей, которые страховщик будет использовать для организации продаж страхового продукта;

      протокол уполномоченного органа страховщика об утверждении страхового продукта.

      6. Оператор в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления от страховщика заявления с пакетом документов для утверждения страхового продукта проверяет его полноту и соответствие пунктам 3, 4, 5 настоящих Правил, и в случае неполноты пакета документов в течение 2 (двух) рабочих дней возвращает его письменно с указанием причин возврата.

      После устранения причин возврата страховщик повторно вносит заявление с полным пакетом документов.

      7. Оператор с момента получения от страховщика заявления с полным пакетом документов в течение 2 (двух) рабочих дней направляет его на согласование банкам второго уровня.

      8. Оператор в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты получения позиций от банков второго уровня, готовит заключение по вопросам соответствия страхового продукта требованиям настоящих Правил, а также его актуальности и востребованности, обоснованности страховых тарифов в нем и анализа на предмет охвата предоставляемой страхователю защиты.

      9. Оператором в течение 10 (десяти) рабочих дней после подготовки заключения, проводится заседание экспертного совета, на котором принимается решение о согласовании либо об отказе в согласовании страхового продукта в соответствии с критериями, указанными в пункте 8 настоящих Правил.

      10. В случае отказа в согласовании страхового продукта экспертным советом, оператор в течение 2 (двух) рабочих дней после получения решения экспертного совета отправляет письменный ответ страховщику об отказе в согласовании страхового продукта с соответствующим обоснованием.

      11. В случае согласования экспертным советом разработанного страхового продукта, оператор в течение 2 (двух) рабочих дней со дня получения решения экспертного совета направляет страховой продукт на согласование в АРРФР.

      12. АРРФР в течение 10 (десяти) рабочих дней направляют оператору решение о согласовании либо об отказе в согласовании страхового продукта.

      Основанием для отказа является установление недостоверности документов по страховому продукту, представленных на согласование, и (или) данных (сведений), содержащихся в них.

      13. В случае отказа в согласовании страхового продукта АРРФР оператор в течение 5 (пяти) рабочих дней письменно уведомляет об этом страховщика.

      14. Оператор в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения решения АРРФР утверждает согласованный с АРРФР страховой продукт и письменно уведомляет об этом страховщика.

  Приложение к Правилам
разработки и утверждения
страховых продуктов

Условия страхового продукта "_____________"

Страховщик


Страхователь


Вид сельскохозяйственной культуры/вид сельскохозяйственного животного


Страховые риски, покрываемые страховым продуктом


Срок страхования


Страховая стоимость


Страховая премия


Страховая выплата


Выгодоприобретатель


Ограничения в принятии на страхование


События, не признаваемые страховым случаем (исключения из страхового покрытия)


Список документов, необходимых для получения страховой выплаты


Территория действия страховой защиты


Страховой тариф


Франшиза


Особые условия


Предполагаемый коэффициент убыточности и коэффициент расходов


      Первый руководитель или уполномоченное лицо
______________________________________________
(подпись, фамилия, имя, отчество (при его наличии))

Сақтандыру өнімдерін әзірлеу және бекіту қағидаларын бекіту туралы

Қазақстан Республикасы Ауыл шаруашылығы министрінің 2020 жылғы 14 мамырдағы № 170 бұйрығы. Қазақстан Республикасының Әділет министрлігінде 2020 жылғы 15 мамырда № 20641 болып тіркелді

      "Агроөнеркәсіптік кешенді және ауылдық аумақтарды дамытуды мемлекеттік реттеу туралы" 2005 жылғы 8 шілдедегі Қазақстан Республикасы Заңының 6-бабы 1-тармағының 41-10) тармақшасына сәйкес БҰЙЫРАМЫН:

      1. Қоса беріліп отырған Сақтандыру өнімдерін әзірлеу және бекіту қағидалары бекітілсін.

      2. Қазақстан Республикасы Ауыл шаруашылығы министрлігінің Қаржы құралдары және микрокредит беру департаменті заңнамада белгіленген тәртіппен:

      1) осы бұйрықтың Қазақстан Республикасы Әділет министрлігінде мемлекеттік тіркелуін;

      2) осы бұйрықты ресми жарияланғаннан кейін оның Қазақстан Республикасы Ауыл шаруашылығы министрлігінің интернет-ресурсында орналастыруды қамтамасыз етсін.

      3. Осы бұйрықтың орындалуына бақылауды жетекшілік ететін Қазақстан Республикасының Ауыл шаруашылығы вице-министріне жүктелсін.

      4. Осы бұйрық алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі.

      Қазақстан Республикасының
Ауыл шаруашылығы министрі
С. Омаров

      "КЕЛІСІЛДІ"

      Қазақстан Республикасы

      Қаржы министрлігі

      "КЕЛІСІЛДІ"

      Қазақстан Республикасы

      Қаржы нарығын реттеу

      және дамыту агенттігі

      "КЕЛІСІЛДІ"

      Қазақстан Республикасы

      Ұлттық экономика министрлігі

      "КЕЛІСІЛДІ"

      Қазақстан Республикасы

      Цифрлық даму, инновациялар және

      аэроғарыш өнеркәсібі министрлігі

  Қазақстан Республикасы
Ауыл шаруашылығы
министрінің
2020 жылғы 14 мамырдағы
№ 170 бұйрығымен бекітілген

Сақтандыру өнімдерін әзірлеу және бекіту қағидалары

1-тарау. Жалпы ережелер

      1. Осы сақтандыру өнімдерін әзірлеу және бекіту қағидалары (бұдан әрі - қағидалар) "Агроөнеркәсіптік кешенді және ауылдық аумақтарды дамытуды мемлекеттік реттеу туралы" 2005 жылғы 8 шілдесіндегі Қазақстан Республикасы Заңының 6-бабы 1-тармағының 41-10) тармақшасына сәйкес әзірленді және субсидиялауға жататын агроөнеркәсіптік кешендегі (бұдан әрі - АӨК) сақтандыру өнімдерін әзірлеу және бекіту тәртібін айқындайды.

      2. Осы қағидаларда мынадай терминдер мен анықтамалар пайдаланылады:

      1) АӨК - дегі сақтандыру саласындағы оператор (бұдан әрі - оператор) - Қазақстан Республикасы Үкіметінің шешімі бойынша құрылған, жалғыз акционері мемлекет болып табылатын АӨК саласындағы ұлттық басқарушы холдингтің құрамына кіретін акционерлік қоғам;

      2) АӨК-ді дамыту саласындағы уәкілетті орган (бұдан әрі - уәкілетті орган) - АӨК-ді дамыту саласындағы мемлекеттік реттеуді жүзеге асыратын мемлекеттік орган;

      3) қаржы нарығын және қаржы ұйымдарын реттеу, бақылау мен қадағалау жөніндегі уәкілетті орган (бұдан әрі - ҚНРДА) - Қаржы нарығын және қаржы ұйымдарын мемлекеттік реттеуді, бақылауды және қадағалауды жүзеге асыратын мемлекеттік орган;

      4) сақтандыру жағдайы - басталған кезде сақтандыру шарты сақтандыру төлемін жүзеге асыруды көздейтін оқиға;

      5) сақтандыру өнімі - оператор немесе сақтандырушы әзірлеген, ҚНРДА келісілген және оператормен бекітілген, АӨК-де сақтандыру кезінде АӨК субъектілерін мемлекеттік қолдау аясында субсидиялауға жататын қаржы өнімі;

      6) сақтандыру сыйлықақысы - сақтанушы сақтандырушыға сақтандыру шартында айқындалған мөлшерде сақтанушыға (пайда алушыға) сақтандыру төлемін жүргізу міндеттемелерін қабылдағаны үшін төлейтін ақша сомасы;

      7) сақтандыру сыйлықақысының бір бөлігін субсидиялау - АӨК субъектілері сақтандырушыларға төлейтін сақтандыру сыйлықақысының бір бөлігін өтеуге бағытталған мемлекеттік қолдау нысаны;

      8) сақтандырушы - уәкілетті органның тиісті лицензиясы негізінде сақтандыру шарттарын жасасу және орындау жөніндегі қызметті жүзеге асыратын заңды тұлға ҚНРДА;

      9) сақтанушы - сақтандырушымен сақтандыру шартын жасасқан жеке немесе заңды тұлға, оның ішінде шаруа немесе фермер қожалығы;

      10) сараптама кеңесі - Агроөнеркәсіптік кешенін сақтандыру саласындағы оператордың жанынан құрылатын, құрылуы және қызметінің мақсаты сақтандыру өнімдерін қарау болып табылатын және сақтандыру ұйымдарының, агроөнеркәсіптік кешенді дамыту саласындағы уәкілетті органның, Агроөнеркәсіптік кешендегі сақтандыру саласындағы оператордың өкілдерінен, тәуелсіз сарапшылардан және өзге де адамдардан тұратын алқалы орган;

      11) техникалық-экономикалық негіздеме - сақтандыру өнімін бекітудің экономикалық орындылығы есебінің құжаттық-ресімделген нәтижелері.

2-тарау. Субсидиялауға жататын сақтандыру өнімдерін әзірлеу және бекіту тәртібі

      3. Сақтандыру өнімдерін "жалпы сақтандыру" саласында сақтандыру қызметін жүзеге асыруға лицензиясы бар оператормен немесе сақтандырушылармен әзірленеді.

      4. Субсидиялауға жататын сақтандыру өнімдері келесі талаптарға сәйкес болуы қажет:

      1) екінші деңгейдегі банктердің ұсынымдарының болуы;

      2) сақтандыру жағдайы бойынша құжаттардың толық пакетін ұсынған сәттен бастап күнтізбелік 30 (отыз) күннен кешіктірмей сақтандыру төлемін жүзеге асыру;

      3) "Ұлттық аграрлық ғылыми-білім беру орталығы" коммерциялық емес акционерлік қоғамының ғылыми негізделген параметрлерінен төмен емес шығындар нормативін қолдану (шығындар нормативі қолданылатын сақтандыру өнімдері үшін);

      4) "Ветеринария саласындағы нормативтік құқықтық актілерді бекіту туралы" Қазақстан Республикасы Ауыл шаруашылығы министрінің 2014 жылғы 30 қазандағы № 7-1/559 бұйрығымен бекітілген жануарлар мен адамдардың денсаулықтарына қауіп төндіретін жануарларды, жануарлардан алынатын өнімдер мен шикізатты міндетті түрде алып қою және жою жүргізілетін жануарлардың аса қауіпті ауруларының тізбесіне енгізілген жануарлардың аса қауіпті ауруларына тарату (нормативтік құқықтық актілерді мемлекеттік тіркеу тізілімінде № 9891 болып тіркелген);

      5) Standars&Poor's халықаралық рейтингтік агенттігінің шкаласы бойынша "B+" - тен төмен емес қаржылық тұрақтылық рейтингі (кредиттік рейтингі) немесе басқа халықаралық рейтингтік агенттіктердің шкаласы бойынша тең деңгейдегі рейтингтерінен төмен емес қайта сақтандыру компаниясында тәуекелдердің 100% - дан кем емес 50% қайта сақтандырудың болуы.

      Осы тармақтың 2), 3) және 4) тармақшаларында көрсетілген талаптары оларды пайдалануға болатын сақтандыру өнімдеріне қолданылады.

      5. Сақтандыру өнімдерін әзірлегеннен кейін сақтандырушы операторға ол бойынша сақтандыру сыйлықақыларының бір бөлігін субсидиялау мақсатында сақтандыру өнімін бекіту туралы өтінішімен жүгінеді.

      Сақтандырушының өтінішіне келесі құжаттар қоса беріледі:

      сақтандырудың үлгілік шарты;

      сақтандыру шартына қосылуға арналған үлгік өтінімі;

      осы Қағидалардың қосымшасына сәйкес нысан бойынша сақтандыру өнімінің талаптары;

      сақтандыру қағидалары;

      техникалық-экономикалық негіздеме;

      сақтандырушы сақтандыру өнімін сатуды ұйымдастыру үшін пайдаланатын сақтанушыларға арналған ақпараттық материалдар;

      сақтандырушының уәкілетті органының сақтандыру өнімін бекіту туралы хаттамасы.

      6. Оператор сақтандырушыдан құжаттар пакетімен бірге өтініштің келіп түсі күнінен бастап 5 (бес) жұмыс күні ішінде сақтандыру өнімін бекіту үшін оның толықтығын және осы Қағидалардың 3, 4, 5 тармақтарына сәйкестігін тексереді және құжаттар пакеті толық болмаған жағдайда 2 (екі) жұмыс күні ішінде қайтару себептерін көрсете отырып, оны жазбаша қайтарады.

      Қайтару себептері жойылған жағдайда сақтандырушы құжаттардың толық пакетімен бірге өтінішті қайта енгізеді.

      7. Оператор сақтандырушыдан құжаттардың толық пакетімен өтінішті алған сәттен бастап 2 (екі) жұмыс күні ішінде оны екінші деңгейдегі банктерге келісуге жібереді.

      8. Оператор екінші деңгейдегі банктерден позицияларды алған күннен бастап 5 (бес) жұмыс күні ішінде сақтандыру өнімінің осы Қағидалардың талаптарына сәйкестігі мәселелері бойынша қорытынды дайындайды және материалдарды сараптамалық кеңесінің қарауына жібереді.

      9. Оператор қорытынды дайындағаннан кейін 10 (он) жұмыс күні ішінде сараптамалық кеңестің отырысын өткізеді, онда Қағидалардың 8-тармағында көрсетілген өлшемдерге сәйкес сақтандыру өнімін келісу не келісуден бас тарту туралы шешім қабылданады.

      10. Сараптамалық кеңесімен сақтандыру өніміне келісуден бас тартқан жағдайда, оператор сараптамалық кеңесі шешімін алғаннан кейін 2 (екі) жұмыс күні ішінде сақтандырушыға сақтандыру өнімін тиісті негіздемемен келісуден бас тарту туралы жазбаша жауап жолдайды.

      11. Әзірленген сақтандыру өніміне сараптамалық кеңесі келіскен жағдайда, оператор сараптамалық кеңесі шешімін алған күнінен бастап 2 (екі) жұмыс күні ішінде сақтандыру өнімін ҚНРДА келісуге жолдайды.

      12. ҚНРДА 10 (он) жұмыс күн ішінде операторға сақтандыру өніміне келісу немесе келіспеу туралы шешімді жолдайды.

      Келісуге ұсынылған сақтандыру өнімі бойынша құжаттардың және (немесе) оларда қамтылған деректердің (мәліметтердің) дәйексіздігін анықтау бас тарту үшін негіз болып табылады.

      13. ҚНРДА сақтандыру өнімін келісуден бас тартқан жағдайда оператор 5 (бес) жұмыс күні ішінде бұл туралы сақтандырушыға жазбаша хабардар етеді.

      14. Оператор ҚНРДА шешімін алған күннен бастап 10 (он) жұмыс күні ішінде ҚНРДА-мен келісілген сақтандыру өнімін бекітеді және бұл туралы сақтандырушыны жазбаша хабарлайды.

  Сақтандыру өнімдерін
әзірлеу және бекіту
қағидаларына қосымша

Сақтандыру өнімінің шарттары "_____________"

Сақтандырушы


Сақтанушы


Ауыл шаруашылығы дақылдарының түрі/ауыл шаруашылығы жануарының түрі


Сақтандыру өнімдеріне жабылатын сақтандыру тәуекелдері


Сақтандыру мерзімі


Сақтандыру құны


Сақтандыру сыйлықақысы


Сақтандыру төлемі


Пайда алушы


Сақтандыруға қабылдаудағы шектеулері


Сақтандыру жағдайы деп танылмайтын оқиғалар (сақтандыру өтемінен алып тастау)


Сақтандыру төлемін алу үшін қажетті құжаттар тізімі


Сақтандыру қорғауының әрекет ету аумағы


Сақтандыру тарифі


Франшиза


Ерекше шарттар


Болжамды шығындылық коэффициенті және шығыстар коэффициенті


      Бірінші басшы

      немесе уәкілетті тұлға _____________________________________________________________

      (қолы, тегі, аты, әкесінің аты (бар болған жағдайда)