1. Утвердить:
1) проверочный лист в сферах естественных монополий (услуг аэропортов и аэронавигации), согласно приложению 1 к настоящему совместному приказу;
2) проверочный лист за соблюдением порядка ценообразования и обязанностей субъекта общественно значимого рынка (услуг аэропортов), согласно приложению 2 к настоящему совместному приказу.
2. Комитету гражданской авиации Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего совместного приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) размещение настоящего совместного приказа на интернет-ресурсе Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан.
3. Контроль за исполнением настоящего совместного приказа возложить на курирующего вице-министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан.
4. Настоящий совместный приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
в сферах естественных монополий (услуг аэропортов и аэронавигации) ____________
_______________________________________________________________________________
в соответствии со статьей 138
_______________________________________________________________________________
Предпринимательского кодекса Республики Казахстан в отношении
_______________________________________________________________________________
наименование однородной группы субъектов (объектов)
_______________________________________________________________________________
контроля
_______________________________________________________________________________
Государственный орган, назначивший проверку ______________________________________
_______________________________________________________________________________
Акт о назначении проверки с посещением субъекта (объекта) контроля _________________
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
№, дата Наименование субъекта (объекта) контроля __________________________________
________________________________________________________________________________
(Индивидуальный идентификационный номер), бизнес-идентификационный номер субъекта
(объекта) контроля _______________________________________________________________
________________________________________________________________________________
Адрес места нахождения __________________________________________________________
________________________________________________________________________________
№
|
Перечень требований
|
Требуется
|
Не требуется
|
Соответствует требованиям
|
Не соответствует требованиям
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
1
|
Доведение до сведения потребителя информации об утверждении тарифа не позднее, чем за 30 (тридцать) календарных дней до его введения в действие
|
|
|
|
|
2
|
Соблюдение требований не передавать принадлежащее на праве собственности или ином законном основании имущество, используемое в технологическом цикле при производстве и (или) предоставлении регулируемой услуги, в доверительное управление, имущественный наем (аренду), включая лизинг
|
|
|
|
|
3
|
Не уступать право требования, связанное с предоставляемой регулируемой услугой, за исключением уступки права требования специальной финансовой компании по сделкам проектного финансирования и секьюритизации, при условии, что это не приведет к повышению тарифа
|
|
|
|
|
4
|
Соблюдение требований не включать в тариф затраты, не связанные с предоставлением регулируемой услуги
|
|
|
|
|
5
|
Соблюдение требований по недопущению признания коммерческой тайной любую информацию, предоставленной субъектом естественной монополии для утверждения тарифа и при исполнении обязанностей
|
|
|
|
|
6
|
Ведение раздельного учета доходов, затрат и задействованных активов по каждому виду регулируемых услуг и в целом по деятельности, не относящейся к регулируемым услугам
|
|
|
|
|
7
|
Заключение в соответствии с типовыми договорами индивидуальных договоров с потребителями на каждый вид предоставляемых регулируемых услуг
|
|
|
|
|
8
|
Информирование потребителей о тарифе, его изменении
|
|
|
|
|
9
|
Соблюдение требований об отчуждении имущества, используемого в технологическом цикле при производстве и (или) предоставлении регулируемой услуги, на торгах, за исключением случаев передачи имущества в собственность государства
|
|
|
|
|
10
|
Наличие разработанной и утвержденной методики ведения раздельного учета доходов, затрат и задействованных активов по каждому виду регулируемых услуг субъектов естественных монополий
|
|
|
|
|
11
|
Соблюдение требований о наличии согласия уполномоченного органа на:
1) совершение сделок с имуществом, используемым для предоставления регулируемой услуги;
2) реорганизацию или ликвидацию
|
|
|
|
|
12
|
Предоставление регулируемой услуги по тарифу
|
|
|
|
|
13
|
Не устанавливать дополнительных требований, не относящихся к предоставляемой регулируемой услуге
|
|
|
|
|
14
|
Соблюдение требований о предоставлении потребителям равных условий доступа к регулируемой услуге
|
|
|
|
|
15
|
Соблюдение требований о предоставлении потребителям доступа к регулируемой услуге, за исключением следующих случаев:
1) отсутствия свободных и доступных мощностей, емкостей, мест, пропускных способностей сетей субъекта естественной монополии, необходимых для предоставления требуемого объема регулируемой услуги;
2) отсутствия сетей субъекта естественной монополии или иного имущества, необходимого для предоставления регулируемой услуги
|
|
|
|
|
16
|
Соблюдение требований об исполнении утвержденной тарифной сметы
|
|
|
|
|
17
|
Соблюдение требований об обращении в уполномоченный орган с заявлением о включении в Государственный регистр субъектов естественных монополий, об исключении из него, о внесении изменений и (или) дополнений в него
|
|
|
|
|
18
|
Соблюдение требований при утверждении тарифа с применением стимулирующего метода тарифного регулирования ежегодно в срок не позднее 1 (первого) мая отчетного периода представлять в уполномоченный орган, иной государственный орган либо местный исполнительный орган отчеты о фактически достигнутых за отчетный год доходах, расходах, соблюдении показателей качества и надежности регулируемых услуг, достижении показателей эффективности деятельности субъектов естественных монополий
|
|
|
|
|
19
|
Наличие направленного уведомления об осуществлении субъектом естественной монополии деятельности, не относящейся к регулируемым услугам, в уполномоченный орган в срок не позднее 10 (десяти) рабочих дней со дня осуществления деятельности
|
|
|
|
|
20
|
Соблюдение требований после опубликования в периодическом печатном издании объявления о дате и месте проведения публичных слушаний представить по требованию участников публичных слушаний:
1) проекты тарифа и тарифной сметы;
2) информацию о причинах изменения тарифа с экономически обоснованными расчетами
|
|
|
|
|
21
|
Соблюдение ограничений на предъявление потребителю дополнительных требований, кроме соблюдения технических условий на подключение к сетям субъекта естественной монополии или увеличения объема регулируемой услуги
|
|
|
|
|
22
|
Соблюдение требований при предоставлении доступа к регулируемой услуге не ограничивать деятельность потребителя по увеличению объема регулируемой услуги
|
|
|
|
|
23
|
Соблюдение ограничений на требование согласования проекта строительства на соответствие техническим условиям на подключение к сетям субъекта естественной монополии или увеличение объема регулируемой услуги
|
|
|
|
|
24
|
Информирование уполномоченного органа за месяц до проведения отчета перед потребителями
|
|
|
|
|
25
|
Предоставление по требованию потребителей информации о тарифе, качестве регулируемой услуги, об условиях предоставления регулируемой услуги
|
|
|
|
|
26
|
Публикация объявления о предстоящем проведении отчета субъектом естественной монополии, включенным в республиканский раздел Государственного регистра субъектов естественных монополий, - в периодическом печатном издании, выпускаемом не реже одного раза в неделю и распространяемом на всей территории Республики Казахстан, не позднее чем за 15 (пятнадцать) рабочих дней до его проведения
|
|
|
|
|
27
|
Информирование уполномоченного органа о тарифе, его изменении не позднее чем за 30 (тридцать) календарных дней до введения его в действие
|
|
|
|
|
28
|
Размещение ежеквартально на своем интернет-ресурсе либо в случае его отсутствия представление уполномоченному органу для размещения на его интернет-ресурсе информации о резерве, наличии свободных и доступных мощностей, емкостей, мест, субъекта естественной монополии
|
|
|
|
|
29
|
Наличие направленной информации в уполномоченный орган субъектом естественной монополии малой мощности до реорганизации или ликвидации не менее чем за 10 (десять) календарных дней о своем намерении совершить указанные действия
|
|
|
|
|
30
|
Соблюдение требований по обращению в уполномоченный орган с заявкой для утверждения тарифа
|
|
|
|
|
31
|
Направление ежегодно, в срок до 31 декабря для сведения уполномоченному органу перечня закупаемых субъектом естественной монополии товаров, работ и услуг, затраты на которые учитываются при утверждении тарифа с применением затратного метода тарифного регулирования (далее – Перечень) на следующий календарный год, утвержденным приказом первого руководителя или лица, исполняющего его обязанности
|
|
|
|
|
32
|
Соблюдение требований до публикации объявления, о проведении тендера, утверждать тендерную документацию, а также состав тендерной комиссии, секретаря тендерной комиссии
|
|
|
|
|
33
|
Наличие нечетного и не менее 3 (трех) членов тендерной комиссии
|
|
|
|
|
34
|
Соблюдение требований по вхождению в состав тендерной комиссии председателя, заместителя председателя и членов тендерной комиссии
|
|
|
|
|
35
|
Указание причины отсутствия кого-либо из членов тендерной комиссии на заседании тендерной комиссии по производственной или другой причине в протоколе заседания тендерной комиссии и ссылка на документ, подтверждающий данный факт
|
|
|
|
|
36
|
Соблюдение требований по осуществлению секретарем тендерной комиссии следующих функций:
1) публикации объявления о проведении тендера посредством размещения информации на своем интернет-ресурсе, а в случае отсутствия своего интернет-ресурса, представлением уполномоченному органу для размещения на его интернет-ресурсе не позднее, чем за 10 (десять) календарных дней до дня окончания приема тендерных заявок;
2) уведомление участников тендера о каждой стадии процесса тендера, в том числе об итогах тендера посредством размещения информации на своем интернет-ресурсе, а в случае отсутствия своего интернет-ресурса, представляет информацию уполномоченному органу для размещения на его интернет-ресурсе;
3) ведение журнала регистрации потенциальных поставщиков, получивших тендерную документацию и журнал регистрации тендерных заявок
|
|
|
|
|
37
|
Соблюдение требований по проведению закупок товаров, работ, услуг, сведения о которых составляют государственные секреты и (или) содержат служебную информацию ограниченного распространения, определенную Правительством Республики Казахстан субъект естественной монополии не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня утверждения тендерной документации, но не менее чем за 10 (десять) календарных дней до окончательной даты представления потенциальными поставщиками заявок на участие в тендере:
1) направление в адрес потенциальных поставщиков, включенных в список потенциальных поставщиков, извещение об осуществлении закупок;
2) направление копии тендерной документации в ответ на извещение по запросу потенциального поставщика;
3) обеспечивает регистрацию в хронологическом порядке факта представления утвержденной тендерной документации с указанием сведений о месте нахождения, почтовом адресе, а также других сведений о лице, получившем тендерную документацию
|
|
|
|
|
38
|
Соблюдение требований по осуществлению повторных закупок способом тендера, не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня утверждения тендерной документации, но не менее чем за 5 (пять) календарных дней до окончательной даты представления заявок на участие в тендере в области услуг аэропортов и аэронавигации
|
|
|
|
|
39
|
Соблюдение требований по проведению заседания тендерной комиссии при условии присутствия не менее двух третей от общего числа членов тендерной комиссии
|
|
|
|
|
40
|
Соблюдение требования по принятию решения тендерной комиссии открытым голосованием и считать принятым, если за него подано большинство голосов от общего количества членов тендерной комиссии участвующих в заседании. При равенстве голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председатель
|
|
|
|
|
41
|
Соблюдение требований по отражению в журнале регистрации потенциальных поставщиков, получивших тендерную документацию, наименования и времени проведения тендера; фамилии, имени, отчества (при наличии), индивидуального идентификационного номера (далее – ИИН) уполномоченного представителя потенциального поставщика, которому выдана тендерная документация, реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя потенциального поставщика; наименования, бизнес идентификационного номер (далее – БИН), местонахождения потенциального поставщика; даты выдачи тендерной документации; подписи представителя в получении тендерной документации при ведении журнала на бумажном носителе, в случае направления тендерной документации почтовой связью – даты направления электронной почтой, а при ведении данного журнала в электронном виде – даты выдачи
|
|
|
|
|
42
|
Соблюдение требований по отражению в журнале регистрации поступивших тендерных заявок названия и срока проведения тендера, фамилии, имени, отчества (при наличии) уполномоченного представителя потенциального поставщика (лица, представившего конверты с тендерной заявкой), реквизита документа, удостоверяющего полномочия представителя потенциального поставщика, наименования/фамилии, имени, отчества (при наличии), БИН/ИИН потенциального поставщика; даты и времени регистрации конверта с тендерной заявкой; информации о внесенных потенциальным поставщиком изменениях и (или) дополнениях в заявку на участие в тендере
|
|
|
|
|
43
|
Соблюдение требований по прошнуровыванию и пронумеровыванию журнала регистрации потенциальных поставщиков, получивших тендерную документацию, а также журнала регистрации тендерных заявок, последний лист которых скрепляется подписью первого руководителя субъекта естественной монополии
|
|
|
|
|
44
|
Указание в журнале регистрации тендерных заявок потенциальных поставщиков, которым было отказано в регистрации заявки на участие в тендере, с изложением причин такого отказа
|
|
|
|
|
45
|
Соблюдение требований по представлению всем потенциальным поставщикам тендерной документации, содержащую следующую информацию:
1) перечень документов, представляемых потенциальным поставщиком в подтверждение его соответствия следующим требованиям:
а) обладает профессиональной квалификацией;
б) имеет финансовые, материальные и трудовые ресурсы для исполнения обязательств по договору о закупках;
в) является платежеспособным, на момент проведения закупа, а также его финансово-хозяйственная деятельность не приостановлена и не подлежит ликвидации.
2) техническую спецификацию с описанием технических, качественных и эксплуатационных характеристик товаров, работ, услуг, сроков и (или) объемов поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, предоставления гарантий качества, к обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара, условия поставки товара, выполнения работ, оказания услуг.
При осуществлении закупок работ, требующих проектно-сметной документации, вместо технической спецификации тендерная документация содержит утвержденную проектно-сметную документацию;
3) количество (объем) закупаемых товаров, работ и услуг;
4) место и условия поставки закупаемых товаров, работ и услуг;
5) требуемые сроки поставки закупаемых товаров, работ и услуг;
6) условия платежа;
7) о требованиях в части обладания профессиональной квалификацией (опыт работы);
8) о финансовых, материальных и трудовых ресурсах необходимых для исполнения обязательств по договору;
9) требованиях в части платежеспособности, на момент проведения закупа, а также требований о том, что его финансово-хозяйственная деятельность не приостановлена и не подлежит ликвидации;
10) описание метода оценки и сопоставления тендерных заявок;
11) требования к содержанию тендерного ценового предложения, в том числе указания, помимо цены закупаемых товаров, работ, услуг, расходов на их транспортировку и страхование, оплату таможенных пошлин, налогов и сборов, а также расходов, предусмотренных условиями поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, за вычетом суммы налога на добавленную стоимость;
12) требования к языку составления и представления тендерной заявки, договора о закупках;
13) информацию о сроке действия тендерной заявки потенциального поставщика;
14) условия, размер, форму, сроки внесения обеспечения тендерной заявки;
15) указание на право потенциального поставщика изменять или отзывать тендерную заявку и сдать ее повторно до истечения окончательного срока представления тендерной заявки и на право потенциального поставщика на обжалование неправомерных действий субъекта естественной монополии, тендерной комиссии, секретаря тендерной комиссии и экспертов;
16) место и окончательный срок представления тендерных заявок, и срок их действия;
17) способы, с помощью которых потенциальные поставщики запрашивают разъяснения по содержанию тендерной документации, а также сообщение о намерении субъекта естественной монополии на данном этапе провести встречу с поставщиками, которая проводится в открытой форме и протоколируется;
18) место, дату и время вскрытия конвертов с тендерными заявками (время вскрытия конвертов с тендерными заявками не превышает 2 (двух) часов с момента истечения окончательного срока представления тендерных заявок);
19) процедуры, используемые для вскрытия конвертов с тендерными заявками и рассмотрения тендерных заявок;
20) сведения о должностных лицах субъекта естественной монополии, уполномоченных его представлять при проведении тендера;
21) проект договора с окончательными условиями, за исключением цены, который будет заключен с поставщиком по результатам тендера
|
|
|
|
|
46
|
Содержание в технической спецификации полного описания и требуемых функциональных, технических, качественных и эксплуатационных характеристик закупаемых товаров (работ, услуг), включая необходимые спецификации, планы, чертежи, эскизы, с указанием национальных или неправительственных стандартов Республики Казахстан, при их наличии
|
|
|
|
|
47
|
Осуществление закупок работ, требующих проектно-сметную документацию, вместо технической спецификации тендерная документация содержит утвержденную проектно-сметную документацию
|
|
|
|
|
48
|
Соблюдение требований по распределению на соответствующие разделы в технической спецификации на товары, услуги описание функциональных, технических, качественных и эксплуатационных характеристик, содержащие пределы функциональности, параметры технических характеристик, назначение товара и эксплуатационные условия товара, услуги
|
|
|
|
|
49
|
Соблюдение требований по разделению товаров, работ и услуг в тендерной документации при проведении тендера по закупке однородных товаров, работ и услуг, на лоты по их однородным видам и месту их поставки (выполнения, оказания), за исключением приобретения работ, услуг, предусматривающих комплекс взаимосвязанных работ, услуг
|
|
|
|
|
50
|
Предоставление ответа на запрос (при наличии) потенциального поставщика по разъяснению тендерной документации и направление такого разъяснения всем потенциальным поставщикам, которым была предоставлена тендерная документация не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня получения запроса
|
|
|
|
|
51
|
Соблюдение требований по внесению изменения в тендерную документацию в срок не позднее 5 (пяти) рабочих дней до истечения окончательного срока представления тендерных заявок по собственной инициативе или в ответ на запросы потенциальных поставщиков, либо до подведения итогов тендера отмены тендера в связи с корректировкой тарифной сметы и (или) инвестиционной программы и (или) исключения из Перечня путем принятия решения первого руководителя субъекта естественной монополии или лица, исполняющего его обязанности
|
|
|
|
|
52
|
Соблюдение требования по сообщению всем потенциальным поставщикам, которым представлена тендерная документация сведений об изменениях в тендерную документацию или об отмене тендера
|
|
|
|
|
53
|
Соблюдение требования по продлению срока представления тендерных заявок на срок не менее чем 5 (пять) календарных дней для учета потенциальными поставщиками этих изменений в тендерных заявках
|
|
|
|
|
54
|
Соблюдение требований по возвращению обеспечения тендерной заявки в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента наступления следующих случаев:
1) размещения протокола вскрытия в случаях отзыва данным потенциальным поставщиком своей заявки на участие в тендере до истечения окончательного срока представления заявок на участие в тендере;
2) подписания протокола об итогах закупок способом тендера. Указанный случай не распространяется на участника тендера, определенного победителем тендера;
3) подписания потенциальным поставщиком договора о закупках и внесения им обеспечения исполнения договора о закупках, а также суммы аванса (при наличии)
|
|
|
|
|
55
|
Соблюдение требований по не возвращению обеспечения тендерной заявки потенциальному поставщику, представившему тендерную заявку и ее обеспечение при наступлении одного из следующих случаев:
1) потенциальный поставщик, определенный победителем тендера, уклонился от заключения договора о закупках;
2) победитель тендера, заключив договор о закупках, не исполнил либо ненадлежащим образом исполнил, в том числе несвоевременно исполнил, требования, установленные тендерной документацией, о внесении и (или) сроках внесения обеспечения исполнения договора о закупках, а также суммы аванса (при наличии)
|
|
|
|
|
56
|
Соблюдение требований по вскрытию конвертов с тендерными заявками тендерной комиссией в день, во время и в месте, которые указаны в тендерной документации
|
|
|
|
|
57
|
Соблюдение требования по объявлению тендерной комиссией при вскрытии конвертов с тендерными заявками присутствующим лицам наименования и адреса потенциальных поставщиков, участвующих в тендере, предложенные ими цены, информации о наличии или отсутствии документов, составляющих тендерную заявку и регистрировании данной информации в протоколе вскрытия конвертов с тендерными заявками
|
|
|
|
|
58
|
Соблюдение требований о предоставлении копии протокола вскрытия конверта с тендерными заявками потенциальным поставщикам или их уполномоченным представителям, присутствовавшим на заседании тендерной комиссии по вскрытию конвертов с заявками на участие в тендере, не позднее двух рабочих дней, следующих за днем проведенного заседания тендерной комиссии, а отсутствующим – по их письменному запросу в срок не позднее 2 (двух) рабочих дней со дня получения запроса
|
|
|
|
|
59
|
Соблюдение требований по подписанию и полистно парафированию всеми присутствующими на заседании членами тендерной комиссии, ее председателем, а также секретарем тендерной комиссии протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в тендере
|
|
|
|
|
60
|
Соблюдение требований по продолжительности времени между окончательным сроком приема тендерных заявок и началом процесса вскрытия конвертов с тендерными заявками
|
|
|
|
|
61
|
Соблюдение требований тендерной комиссией по отклонению тендерной заявки и не допущению потенциального поставщика к участию в тендере по следующим основаниям:
1) потенциальный поставщик не внес обеспечение тендерной заявки в форме, объеме и на условиях, предусмотренных в тендерной документации;
2) данная тендерная заявка не отвечает требованиям тендерной документации;
3) отсутствие разрешений (уведомлений), полученных (направленных), сведения о которых подтверждаются в информационных системах государственных органов. В случае отсутствия сведений в информационных системах государственных органов потенциальный поставщик представляет нотариально засвидетельствованную копию соответствующего разрешения (уведомления), полученного (направленного);
4) непредставление копий либо в виде электронного документа патентов, свидетельств, сертификатов, других документов, подтверждающих право потенциального поставщика на производство, переработку, поставку и реализацию закупаемых товаров, выполнение работ, оказание услуг;
5) несоответствие потенциального поставщика требованиям в части обладания опытом работы на рынке закупаемых товаров, работ, услуг, наличие которых установлено в тендерной документации;
6) несоответствие потенциального поставщика требованиям в части обладания материальными и трудовыми ресурсами, достаточными для исполнения обязательств по договору, указанным в тендерной документации;
7) подлежит процедуре банкротства либо ликвидации;
8) передача потенциальным поставщиком субподрядчикам (соисполнителям) на субподряд (соисполнение) в совокупности более двух третей объема работ (услуг) в случае представления сведений о субподрядчиках;
9) наличие в соответствующем документе органа государственных доходов Республики Казахстан сведений о налоговой задолженности и задолженности по обязательным пенсионным взносам и социальным отчислениям в размере 1 (одного) тенге и более;
10) наличие в электронной копии справки банка или филиала банка с подписью и печатью просроченной задолженности хотя бы по одному виду обязательств потенциального поставщика, длящейся более 3 (трех) месяцев, предшествующих дате выдачи данной справки;
11) непредставление технической спецификации, за исключением случая, когда тендерная документация вместо технической спецификации содержит проектно-сметную документацию, прошедшую экспертизу;
12) представление потенциальным поставщиком технической спецификации, не соответствующей требованиям тендерной документации, за исключением случаев, несоответствия технической спецификации, когда потенциальный поставщик предлагает лучшие условия поставки товара, выполнения работ, оказания услуг, а также лучшие характеристики закупаемых товаров, работ, услуг;
13) установлен факт представления недостоверной информации;
14) потенциальный поставщик является аффилированным лицом другого потенциального поставщика, подавшего заявку на участие в данном тендере (лоте) или субъекта естественной монополии;
15) цена тендерного ценового предложения потенциального поставщика превышает сумму, выделенную на закуп товаров, работ и услуг, являющихся предметом тендера (лота);
16) имеется вступившее в законную силу решение суда, подтверждающее факт неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязательств перед субъектом естественной монополии, в течение 2 (двух) лет со дня вступления в законную силу решения суда;
17) ценовое предложение потенциального поставщика признано демпинговым в случае если, оно:
а) по товарам или работам более чем на 30 (тридцати) процентов ниже суммы, предусмотренной для закупки в Перечне без учета НДС;
б) по услугам более чем на 40 (сорока) процентов ниже суммы, предусмотренной для закупки в Перечне без учета НДС
|
|
|
|
|
62
|
Соблюдение требований по признанию ценового предложения демпинговым, в случае если оно:
1) по товарам или работам более чем на 30 (тридцати) процентов ниже суммы, предусмотренной для закупки в Перечне без учета НДС;
2) по услугам более чем на 40 (сорока) процентов ниже суммы, предусмотренной для закупки в Перечне без учета НДС
|
|
|
|
|
63
|
Соблюдение требований тендерной комиссией по признанию конкурса (лота) несостоявшимся в случае, если:
1) отсутствия представленных заявок на участие в тендере;
2) на участие в тендере представлено менее 2 (двух) заявок;
3) если к участию в тендере не допущен ни один потенциальный поставщик;
4) если к участию в тендере допущен один потенциальный поставщик
|
|
|
|
|
64
|
Соблюдение требований по принятию одного из следующих решений, если конкурс признан несостоявшимся:
1) о повторном проведении тендера;
2) об изменении тендерной документации и повторном проведении тендера;
3) об осуществлении закупки способом из одного источника.
Действия, указанные в настоящем пункте, оформляются приказами первого руководителя субъекта естественной монополии или лица, исполняющего его обязанности
|
|
|
|
|
65
|
Соблюдение требований о публикации объявления на своем интернет-ресурсе при необходимости проведения повторного тендера, а в случае отсутствия своего интернет-ресурса – предоставление уполномоченному органу объявления для размещения на его интернет-ресурсе не позднее, чем за 5 (пять) календарных дней до дня окончания приема тендерных заявок
|
|
|
|
|
66
|
Соблюдение требований по осуществлению закупок способом из одного источника в случае несостоявшихся закупок способом конкурса при:
1) отсутствии представленных заявок на участие в тендере. При этом потенциальный поставщик, которому направляется приглашение на участие в закупках способом из одного источника, определяется субъектом естественной монополии;
2) представлении менее 2 (двух) заявок на участие в тендере. При этом приглашение на участие в закупках способом из одного источника направляется потенциальному поставщику, представившему заявку на участие в тендере на условиях, предусмотренных его заявкой, и цена заключенного договора о закупках не превышает его тендерное ценовое предложение;
3) если к участию в тендере не допущен ни один потенциальный поставщик. При этом приглашение на участие в закупках способом из одного источника направляется потенциальному поставщику, представившему заявку на участие в тендере с наименьшей ценой;
4) если к участию в тендере допущен только один потенциальный поставщик. При этом приглашение на участие в закупках способом из одного источника направляется потенциальному поставщику, допущенному на участие в тендере на условиях, предусмотренных его заявкой, и цена заключенного договора о закупках не превышает его тендерное ценовое предложение
|
|
|
|
|
67
|
Соблюдение требований тендерной комиссией по оцениванию и сопоставлению тендерных заявок, не отклоненных тендерной комиссией, и определению выигравшей тендерной заявки на основе самой низкой цены
|
|
|
|
|
68
|
Соблюдение требований тендерной комиссией по подведению итогов тендера в срок не более 20 (двадцати) календарных дней со дня вскрытия конвертов с тендерными заявками
|
|
|
|
|
69
|
Соблюдение требований по направлению в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подведения итогов тендера уведомления в письменной форме победителю тендера и извещение всех принявших участие потенциальных поставщиков путем опубликования на своем интернет-ресурсе в котором публиковалось объявление о проведении тендера, результатов тендера с указанием его названия, а в случае, если тендер состоялся – победителя, с указанием наименования и цены единицы товара, работ и услуг, предложенных победителем тендера.
В случае отсутствия своего интернет-ресурса у субъекта естественной монополии, результаты опубликовываются на интернет-ресурсе уполномоченного органа
|
|
|
|
|
70
|
Соблюдение требований о наличии следующей информации при оформлении тендерной комиссией протокола об итогах тендера при осуществлении закупок посредством тендера, в том числе тендера с применением двухэтапных процедур:
1) наименования и краткие описания закупаемых товаров, работ и услуг;
2) наименования и места нахождения потенциальных поставщиков, представивших тендерные заявки;
3) квалификационные данные потенциальных поставщиков, представивших тендерные заявки;
4) цена и другие основные условия каждой тендерной заявки;
5) изложение оценки и сопоставления тендерных заявок;
6) в случае отклонения тендерных заявок – основания для их отклонения;
7) наименование и местонахождение победителя тендера по каждому лоту и условия, по которым определен победитель;
8) о потенциальном поставщике, занявшем второе место;
9) если в результате тендера не определен победитель – основания для принятия такого решения тендерной комиссией;
10) обобщенное изложение запросов о разъяснении тендерной документации, ответов на них, а также обобщенное изложение изменений и дополнений к тендерной документации;
11) срок, в течение которого подписывается договор закупки (но не более 10 (десяти) рабочих дней с момента получения уведомления победителем тендера);
12) информация о привлечении экспертов;
13) в случае если тендер состоялся, то сумма, выделенная субъектом естественной монополии для закупки данных товаров, работ, услуг, предусмотренная Перечнем
|
|
|
|
|
71
|
Соблюдение требований по представлению по требованию участника тендера копии протокола итогов тендера
|
|
|
|
|
72
|
Соблюдение требований по извещению лиц участвовавших в проводимых закупках в течение 2 (двух) рабочих дней со дня утверждения решения об отмене закупок (лота) или их итогов, и опубликованию на своем интернет-ресурсе или интернет-ресурсе уполномоченного органа
|
|
|
|
|
73
|
Соблюдение требований по осуществлению закупок, работ и услуг способом через электронные торговые площадки в электронной форме путем проведения открытого конкурса (далее – конкурс) или запроса ценовых предложений
|
|
|
|
|
74
|
Соблюдение требований по размещению на своем интернет ресурсе, а в случае отсутствия своего интернет-ресурса – предоставления уполномоченному органу для размещения на его интернет ресурсе информации об электронных торговых площадках, на которых планируется осуществление закупа способом через электронные торговые площадки, с указанием ее адреса в интернет-ресурсе
|
|
|
|
|
75
|
Соблюдение требований по размещению объявления о проведении конкурса не менее чем за 10 (десять) календарных дней до истечения окончательного срока представления конкурсных заявок
|
|
|
|
|
76
|
Соблюдение требований по указанию в объявлении о проведении конкурса, размещаемом в открытой части электронной торговой площадки, следующих сведений:
1) предмет конкурса (наименования и номера лотов в случае, если в предмет конкурса входит несколько лотов);
2) наименование и местонахождение субъекта естественной монополии;
3) описание, единица измерения, количество закупаемых товаров, объем выполняемых работ и оказываемых услуг по каждому лоту, а также электронная копия технической спецификации по каждому лоту;
4) сроки поставки товаров, выполнения работ или оказания услуг по каждому лоту место поставки товаров, оказания услуг, выполнения работ по каждому лоту;
5) электронная копия конкурсной документации;
6) время начала и окончания представления конкурсных заявок на электронной торговой площадке, а также дата и время вскрытия конкурсных заявок;
7) сумма, выделенная на закуп товаров, работ и услуг по каждому лоту, без учета НДС;
8) требуемый срок заключения договора о закупе товаров, работ и услуг по каждому лоту с даты подведения итогов конкурса;
9) требование о необходимости включения потенциальным поставщиком в конкурсное ценовое предложение помимо цены закупаемых товаров, работ и услуг, расходов, предусмотренных конкурсной документацией, без учета НДС;
10) срок действия конкурсной заявки
|
|
|
|
|
77
|
Соблюдение требований по размещению в электронной торговой площадке конкурсных заявок потенциальных поставщиков конкурса, представляемых после истечения срока окончания представления конкурсных заявок, указанного в объявлении конкурса
|
|
|
|
|
78
|
Соблюдение требований по наличию в конкурсной заявке потенциального поставщика изъявившим желание участвовать в конкурсе следующей информации:
1) заявки на участие в конкурсе;
2) электронные копий документов либо их в виде электронного документа, подтверждающие соответствие требованиям, предъявляемым к потенциальному поставщику:
лицензии, разрешения (уведомления) в виде электронного документа;
копии патента, свидетельства, сертификаты, дипломы и (или) документы;
электронную копию либо в виде электронного документа устава (учредительного договора) юридического лица;
электронную копию либо в виде электронного документа бухгалтерский баланс за последний финансовый год с приложениями, подписанного первым руководителем или лицом, его замещающим, а также главным бухгалтером (бухгалтером);
электронную копию либо в виде электронного документа аудиторского отчета за последний финансовый год юридических лиц, для которых установлено обязательное проведение аудита;
электронную копию либо в виде электронного документа справку о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица;
электронную копию либо в виде электронного документа учредительных договоров либо выписки из реестра держателей акций, выданную не ранее 30 (тридцати) календарных дней, предшествующих дате вскрытия конвертов;
копию электронного документа или копию сведения об отсутствии (наличии) налоговой задолженности налогоплательщика, задолженности по обязательным пенсионным взносам, обязательным профессиональным пенсионным взносам и социальным отчислениям по Республике Казахстан, выданной не ранее 3 (трех) месяцев до дня вскрытия конвертов с конкурсными заявками;
в случае, если потенциальный поставщик является плательщиком НДС, электронную копию либо в виде электронного документа свидетельства о постановке на учет по налогу на добавленную стоимость, либо бумажную копию электронного документа;
электронную копию либо в виде электронного документа справки банка или филиала банка с подписью и печатью, в котором обслуживается потенциальный поставщик, об отсутствии просроченной задолженности по всем видам обязательств потенциального поставщика, длящейся более 3 (трех) месяцев, предшествующих дате выдачи справки, перед банком или филиалом банка (в случае, если потенциальный поставщик является клиентом нескольких банков второго уровня или филиалов, а так же иностранного банка, данная справка представляется от каждого из таких банков). Необходимо, чтоб справка была выдана не ранее 1 (одного) месяца, предшествующего дате вскрытия конвертов с конкурсными заявками. Если справка подписана не первым руководителем банка, то справка представляется вместе с копией документа, прямо предусматривающего, что данному лицу предоставлено право подписи данных справок;
в случае, если потенциальный поставщик не является резидентом Республики Казахстан и не зарегистрирован в качестве налогоплательщика Республики Казахстан, то представляется электронная копия либо в виде электронного документа соответствующего документа органа государственных доходов Республики Казахстан о том, что данный потенциальный поставщик нерезидент Республики Казахстан и не состоит на налоговом учете;
3) предлагаемую потенциальным поставщиком цену, которая содержит все фактические затраты потенциального поставщика, составляющие конечную цену поставляемых товаров, работ и услуг, включая стоимость сопутствующих услуг;
4) техническую спецификацию с описанием технических, качественных и эксплуатационных характеристик товаров, работ, услуг, сроков и (или) объемов поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, предоставления гарантий качества, к обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара, условия поставки товара, выполнения работ, оказания услуг.
При осуществлении закупок работ, требующих проектно-сметную документацию, потенциальным поставщиком представляется письмо о согласии с условиями утвержденной проектно-сметной документации;
5) документ, подтверждающий внесение обеспечения конкурсной заявки;
6) информацию о ранее выполненных договорах по аналогичным закупкам товаров, работ и услуг за последние 3 (три) года;
7) информацию о квалификационном соответствии работников потенциального поставщика, если такие требования установлены технической спецификацией;
8) предельные объемы работ и услуг, которые могут быть переданы потенциальным поставщиком субподрядчикам (соисполнителям) для выполнения работ либо оказания услуг, являющихся предметом проводимых закупок
|
|
|
|
|
79
|
Соблюдение требований по возвращению обеспечения конкурсной заявки в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента наступления следующих случаев:
1) размещения протокола вскрытия в случаях отзыва данным потенциальным поставщиком своей заявки на участие в конкурсе до истечения окончательного срока представления заявок на участие в конкурсе;
2) подписания протокола об итогах закупок способом конкурса. Указанный случай не распространяется на участника конкурса, определенного победителем конкурса;
3) подписания потенциальным поставщиком договора о закупках и внесения им обеспечения исполнения договора о закупках, а также суммы аванса (при наличии)
|
|
|
|
|
80
|
Соблюдение требований по возвращению обеспечения конкурсной заявки потенциальному поставщику, представившему конкурсную заявку и ее обеспечение при наступлении одного из следующих случаев:
1) потенциальный поставщик, определенный победителем конкурса, уклонился от заключения договора о закупках;
2) победитель конкурса, заключив договор о закупках, не исполнил либо ненадлежащим образом исполнил, в том числе несвоевременно исполнил, требования, установленные конкурсной документацией, о внесении и (или) сроках внесения обеспечения исполнения договора о закупках, а также суммы аванса (при наличии)
|
|
|
|
|
81
|
Соблюдение требований по отклонению представленных конкурсных ценовых предложений, если цена конкурсного ценового предложения потенциального поставщика конкурса превышает сумму, выделенную на закуп товаров, работ и услуг, являющихся предметом конкурса (лота)
|
|
|
|
|
82
|
Соблюдение требований по рассмотрению конкурсной комиссией конкурсных заявок и принятия решений о допуске к участию в конкурсе потенциальных поставщиков отдельно по каждому лоту не позднее 10 (десяти) календарных дней со дня окончания представления конкурсных заявок, установленного в объявлении о проведении конкурса
|
|
|
|
|
83
|
Соблюдение требований по отклонению конкурсной комиссией конкурсных заявок и не допуск потенциального поставщика к участию в конкурсе по следующим основаниям:
1) потенциальный поставщик не внес обеспечение конкурсной заявки в форме, объеме и на условиях, предусмотренных в конкурсной документации;
2) конкурсная заявка содержит информацию, представленную с ошибкой открытия файла;
3) конкурсная заявка, содержит документы, представленные или оформленные с нарушением следующих норм:
а) документ, содержащий информацию, которая не идентифицируется с буквенными, цифровыми символами, считается не представленным потенциальным поставщиком и подлежит отклонению как не соответствующей требованиям конкурсной документации;
б) электронные копии документов представляются при условии наличия у потенциального поставщика оригиналов или нотариально засвидетельствованных копий таких документов на бумажных носителях;
4) данная конкурсная заявка не отвечает требованиям конкурсной документации;
5) отсутствие полученных (направленных) разрешений (уведомлений), сведений о которых подтверждаются в информационных системах государственных органов;
6) непредставление электронных копий либо в виде электронного документа патентов, свидетельств, сертификатов, других документов, подтверждающих право потенциального поставщика на производство, переработку, поставку и реализацию закупаемых товаров, выполнение работ, оказание услуг;
7) несоответствие потенциального поставщика требованиям в части обладания опытом работы на рынке закупаемых товаров, работ, услуг, наличие которых установлено в конкурсной документации;
8) несоответствие потенциального поставщика требованиям в части обладания опытом работы на рынке закупаемых товаров, работ, услуг, наличие которых установлено в конкурсной документации;
9) подлежит процедуре банкротства либо ликвидации;
10) передача потенциальным поставщиком субподрядчикам (соисполнителям) на субподряд (соисполнение) в совокупности более двух третей объема работ (услуг) в случае представления сведений о субподрядчиках;
11) наличие в соответствующем документе органа государственных доходов Республики Казахстан сведений о налоговой задолженности и задолженности по обязательным пенсионным взносам и социальным отчислениям в размере одного тенге и более;
12) наличие в электронной копии справки банка или филиала банка с подписью и печатью просроченной задолженности хотя бы по одному виду обязательств потенциального поставщика, длящейся более трех месяцев, предшествующих дате выдачи данной справки;
13) непредставление технической спецификации, за исключением случая, когда конкурсная документация вместо технической спецификации содержит проектно-сметную документацию, прошедшую экспертизу;
14) представление потенциальным поставщиком технической спецификации, не соответствующей требованиям конкурсной документации, за исключением случаев, несоответствия технической спецификации, когда потенциальный поставщик предлагает лучшие условия поставки товара, выполнения работ, оказания услуг, а также лучшие характеристики закупаемых товаров, работ, услуг;
15) установления факта представления недостоверной информации;
16) потенциальный поставщик является аффилированным лицом другого потенциального поставщика, подавшего заявку на участие в данном конкурсе (лоте) или субъекта естественной монополии;
17) цена конкурсного ценового предложения потенциального поставщика конкурса превышает сумму, выделенную на закуп товаров, работ и услуг, являющихся предметом конкурса (лота);
18) имеется вступившее в законную силу решение суда, подтверждающее факт неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязательств перед субъектом естественной монополии, в течение 2 (двух) лет со дня вступления в законную силу решения суда;
19) ценовое предложение потенциального поставщика признано демпинговым
|
|
|
|
|
84
|
Соблюдение требований по оцениванию и сопоставлению в электронной торговой площадке конкурсных ценовых предложений, которые не были отклонены, и определению победителя конкурса (по лотам) на основе самой низкой цены конкурсного ценового предложения
|
|
|
|
|
85
|
Соблюдение требований по определению победителя конкурса, в случае равенства цен конкурсных ценовых предложений потенциальных поставщиков конкурса, предпочтение отдается потенциальному поставщику, который представил конкурсную документацию ранее других потенциальных поставщиков
|
|
|
|
|
86
|
Соблюдение требований по признанию конкурсной комиссией конкурсов (лотов) несостоявшимися в случаях, если:
1) отсутствуют представленные заявки на участие в конкурсе;
2) на участие в конкурсе представлено менее 2 (двух) заявок;
3) к участию в конкурсе не допущен ни один потенциальный поставщик;
4) к участию в конкурсе допущен один потенциальный поставщик
|
|
|
|
|
87
|
Соблюдение требований по формированию и публикации в электронной торговой площадке и на своем интернет-ресурсе или интернет-ресурсе уполномоченного органа в виде протокола подведения итогов конкурса по закупу товаров, работ и услуг, подписанного электронной цифровой подписью, решения по итогам оценки и сопоставления конкурсных ценовых предложений не позднее дня вскрытия конкурсных ценовых предложений
|
|
|
|
|
88
|
Соблюдение требований по оформлению конкурсной комиссией протокола об итогах конкурса по осуществлению закупок посредством конкурса, в том числе конкурса с применением двухэтапных процедур, в котором содержится следующая информация:
1) наименования и краткие описания закупаемых товаров, работ и услуг;
2) наименования и места нахождения потенциальных поставщиков, представивших конкурсные заявки;
3) квалификационные данные потенциальных поставщиков, представивших конкурсные заявки;
4) цена и другие основные условия каждой конкурсной заявки;
5) изложение оценки и сопоставления конкурсных заявок;
6) в случае отклонения конкурсных заявок – основания для их отклонения;
7) наименование и местонахождение победителя конкурса по каждому лоту и условия, по которым определен победитель;
8) о потенциальном поставщике, занявшем второе место;
9) если в результате конкурса не определен победитель – основания для принятия такого решения конкурсной комиссией;
10) обобщенное изложение запросов о разъяснении конкурсной документации, ответов на них, а также обобщенное изложение изменений и дополнений к конкурсной документации;
11) срок, в течение которого подписывается договор закупки (но не более 10 (десяти) рабочих дней с момента получения уведомления победителем конкурса);
12) информация о привлечении экспертов;
13) в случае если конкурс состоялся, то сумма, выделенная субъектом естественной монополии для закупки данных товаров, работ, услуг, предусмотренная Перечнем
|
|
|
|
|
89
|
Соблюдение требований по направлению в электронной торговой площадке уведомления победителю конкурса в течение 3 (трех) рабочих дней со дня подведения итогов конкурса
|
|
|
|
|
90
|
Соблюдение требований по размещению не менее чем за 5 (пять) рабочих дней до окончания срока представления ценовых предложений на электронной торговой площадке и на своем интернет-ресурсе, а в случае отсутствия своего интернет-ресурса – на интернет-ресурсе уполномоченного органа, объявления о закупке способом запроса ценовых предложений с содержанием следующей информации:
1) о планируемом проведении закупок способом запроса ценовых предложений – наименование, краткая характеристика, а также требуемые объем, условия оплаты, сроки, место и условия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг (при необходимости с приложением технической спецификации), срок заключения договора о закупках с потенциальным поставщиком, признанным победителем;
2) о сроке начала и окончания представления потенциальными поставщиками ценовых предложений;
3) проект договора о закупках;
4) сведения о суммах, выделенных по каждому лоту для приобретения товаров, работ, услуг, без учета НДС, являющихся предметом проводимых закупок способом запроса ценовых предложений
|
|
|
|
|
91
|
Соблюдение требований по сопоставлению на электронной торговой площадке ценовых предложений и определению потенциального поставщика
|
|
|
|
|
92
|
Соблюдение требований по отклонению ценового предложения потенциального поставщика в случае, если:
1) превышает сумму, выделенную для закупки;
2) потенциальный поставщик предоставил более одного ценового предложения, при этом не отозвал ранее направленные ценовые предложения до истечения сроков предоставления ценовых предложений
|
|
|
|
|
93
|
Соблюдение требований по признанию закупок способом запроса ценовых предложений несостоявшимися в случае:
1) представления менее 2 (двух) ценовых предложений;
2) в случае если после отклонения ценовых предложений за превышение суммы, выделенной для закупки и за предоставление более 1 (одного) ценовых предложений потенциальным поставщиком, осталось менее 2 (двух) ценовых предложений
|
|
|
|
|
94
|
Соблюдение требований о принятии решений о повторном проведении закупок способом запроса ценовых предложений и изменения условий закупок и повторного проведения закупок способом запроса ценовых предложений, если закупки способом запроса ценовых предложений признаны несостоявшимися
|
|
|
|
|
95
|
Соблюдение требований о принятии решения в течение 10 (десяти) рабочих дней, со дня, следующего за днем утверждения итогов закупок
|
|
|
|
|
96
|
Соблюдение требований об объявлении в срок не позднее 5 (пяти) рабочих дней, со дня, следующего за днем принятия решения закупок способом запроса ценовых предложений
|
|
|
|
|
97
|
Соблюдение требований о подведении итогов закупок не позднее 1 (одного) рабочего дня со дня окончания срока представления потенциальными поставщиками ценовых предложений и включения в протокол итогов закупок способом запроса ценовых предложений следующих сведений:
1) полное наименование субъекта естественной монополии;
2) название проведенных закупок товаров, работ, услуг способом запроса ценовых предложений;
3) полное наименование потенциальных поставщиков, представивших ценовые предложения до истечения окончательного срока представления ценовых предложений, заявленные ими цены на товары, работы, услуги;
4) об отклоненных ценовых предложениях с обоснованием причин отклонения;
5) о победителе закупок способом запроса ценовых предложений;
6) о потенциальном поставщике, занявшем второе место;
7) о сумме и сроках заключения договора о закупках в случае, если закупки способом запроса ценовых предложений состоялись
|
|
|
|
|
98
|
Соблюдение требований по направлению в электронной торговой площадке уведомления победителю закупок в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подведения итогов закупки способом запроса ценовых предложений
|
|
|
|
|
99
|
Соблюдение требований по проведению закупок способом запроса ценовых предложений на однородные товары, работы, услуги, если годовые объемы таких однородных товаров, работ, услуг в стоимостном выражении не превышают четырехтысячекратного размера месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год. При этом решающим условием является цена
|
|
|
|
|
100
|
Соблюдение требований по не допущению дробления годового объема закупок однородных видов товаров в течение финансового года на части в целях применения способа выбора поставщика с использованием запроса ценовых предложений
|
|
|
|
|
101
|
Соблюдение требований по запрашиванию письменных ценовых предложений на закупаемые товары (работы, услуги) не менее чем у 2 (двух) неаффилированных с субъектом естественной монополии и (или) между собой потенциальных поставщиков, с приложением технической спецификации с описанием технических, качественных и эксплуатационных характеристик товаров, работ, услуг, сроков и (или) объемов поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, предоставления гарантий качества, к обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара, условия поставки товара, выполнения работ, оказания услуг и рассмотрения всех поступивших ценовых предложений в течение 2 (двух) рабочих дней со дня окончания представления ценовых предложений
|
|
|
|
|
102
|
Соблюдение требований по признанию закупок способом запроса ценовых предложений несостоявшимися в случае:
1) представления менее 2 (двух) ценовых предложений;
2) в случае если после отклонения ценовых предложений за превышение суммы, выделенной для закупки и за предоставление более одного ценовых предложений потенциальным поставщиком, осталось менее 2 (двух) ценовых предложений
|
|
|
|
|
103
|
Соблюдение требований по ведению журнала регистрации запросов ценовых предложений потенциальных поставщиков и журнала регистрации поступивших ценовых предложений потенциальных поставщиков, с указанием в журнале регистрации поступивших ценовых предложений потенциальных поставщиков способа закупок, наименования (фамилии, имени, отчества (при наличии) и почтовый адрес потенциального поставщика, его ИИН, БИН, дата и время регистрации ценового предложения.
Указанные журналы прошнуровываются, пронумеровываются, последний лист скрепляется подписью первого руководителя, либо лица его замещающего, при наличии у субъектов естественной монополии систем электронного документооборота допускается ведение указанных в настоящем пункте журналов в электронном виде. Исправления в электронном документе не допускаются
|
|
|
|
|
104
|
Соблюдение требований по внесению сведений о потенциальном поставщике в соответствующий журнал регистрации поступивших ценовых предложений. Указанные сведения вносятся в журнал в хронологическом порядке по мере предоставления потенциальными поставщиками с ценовыми предложениями
|
|
|
|
|
105
|
Соблюдение требований по утверждению итогов закупок товаров, работ, услуг способом запроса ценовых предложений в течение 2 (двух) рабочих дней со дня окончания представления ценовых предложений
|
|
|
|
|
106
|
Соблюдение требований о предоставлении права уполномоченным представителям потенциальных поставщиков и представителям уполномоченного органа присутствовать при вскрытии конвертов с тендерными заявками, ведения аудио и видеозаписи вскрытия конвертов, ознакомления с ценовыми предложениями других потенциальных поставщиков под роспись.
Обеспечение всем заинтересованным лицам и представителям уполномоченного органа беспрепятственный доступ к процедуре по вскрытию конвертов с тендерными заявками
|
|
|
|
|
107
|
Соблюдение требований по сопоставлению ценовых предложений и определению потенциального поставщика, предложившего наименьшее ценовое предложение. В случае если наименьшее ценовое предложение представлено несколькими потенциальными поставщиками, победителем признается потенциальный поставщик, ценовое предложение которого поступило ранее ценовых предложений других потенциальных поставщиков
|
|
|
|
|
108
|
Соблюдение требований по заключению договора закупок с потенциальным поставщиком, представившим самое низкое и не отклоненное ценовое предложение
|
|
|
|
|
109
|
Соблюдение требований по принятию решений:
1) повторно провести закупки способом запроса ценовых предложений;
2) изменить условия закупок и повторно провести закупки способом запроса ценовых предложений;
3) об осуществлении закупки способом из одного источника:
если закупки способом запроса ценовых предложений признаны несостоявшимися
|
|
|
|
|
110
|
Соблюдение требований по осуществлению закупок способом из одного источника по несостоявшимся закупкам способом запроса ценовых предложений в случаях:
1) отсутствия представленных ценовых предложений. При этом потенциальный поставщик, которому направляется приглашение на участие в закупках способом из одного источника, определяется субъектом естественной монополии;
2) представления менее 2 (двух) ценовых предложений. При этом приглашение на участие в закупках способом из одного источника направляется потенциальному поставщику, представившему ценовое предложение на условиях, предусмотренных его заявкой, и цена заключенного договора о закупках не превышает его ценовое предложение;
3) если к участию в закупке способом запроса ценовых предложений не допущен ни один потенциальный поставщик. При этом приглашение на участие в закупках способом из одного источника направляется потенциальному поставщику, представившему ценовое предложение с наименьшей ценой, и цена заключенного договора о закупках не превышает его ценовое предложение;
4) если к участию в закупке способом запроса ценовых предложений допущен только один потенциальный поставщик. При этом приглашение на участие в закупках способом из одного источника направляется потенциальному поставщику, допущенному на участие в закупке способом запроса ценовых предложений на условиях, предусмотренных его ценовым предложением, и цена заключенного договора о закупках не превышает его ценовое предложение
|
|
|
|
|
111
|
Соблюдение требований по оформлению итогов закупок способом запроса ценовых предложений в виде протокола, который утверждается первым руководителем субъекта естественной монополии или лица, исполняющего его обязанности. Итоги закупок подводятся не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня окончания срока представления потенциальными поставщиками ценовых предложений. В протокол итогов закупок способом запроса ценовых предложений включаются следующие сведения:
1) полное наименование субъекта естественной монополии и почтовый адрес;
2) название проведенных закупок товаров, работ, услуг способом запроса ценовых предложений;
3) полное наименование (фамилия, имя, отчество (при наличии) потенциальных поставщиков, представивших ценовые предложения до истечения окончательного срока представления ценовых предложений, заявленные ими цены на товары, работы, услуги;
4) об отклоненных ценовых предложениях с обоснованием причин отклонения;
5) о победителе закупок способом запроса ценовых предложений;
6) о потенциальном поставщике, занявшем второе место;
7) о сумме и сроках заключения договора о закупках в случае, если закупки способом запроса ценовых предложений состоялись
|
|
|
|
|
112
|
Соблюдение требований по размещению информации об итогах на своем интернет-ресурсе или интернет-ресурсе уполномоченного органа не позднее 1 (одного) рабочего дня со дня утверждения итогов закупок способом запроса ценовых предложений
|
|
|
|
|
113
|
Соблюдение требований по осуществлению закупок способом из одного источника в случаях:
1) если закупки способом конкурса или запроса ценовых предложений признаны несостоявшимися;
2) приобретения товаров, работ, услуг у лица, обладающего исключительными правами в отношении приобретаемых товаров, работ, услуг, или у лица, являющегося субъектом государственной или естественной монополии;
3) приобретения товаров, работ, услуг вследствие возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в том числе локализации и (или) ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, для ликвидации аварий;
4) приобретения товаров, работ, услуг, связанных с представительскими расходами;
5) приобретения периодических печатных изданий на бумажном носителе и (или) в электронной форме;
6) приобретения однородных товаров, работ, услуг, если годовой объем таких однородных товаров, работ, услуг в стоимостном выражении не превышает стократного размера месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год;
7) приобретения услуг, связанных с направлением работника в служебную командировку, включая проезд туда и обратно, наем жилого помещения, транспортное обслуживание, обеспечение питания;
8) когда у заказчика, закупившего товары, работы, услуги, возникает необходимость в приобретении товаров, работ, услуг у того же поставщика в целях унификации, стандартизации или обеспечения совместимости
|
|
|
|
|
114
|
Соблюдение требований о направлении потенциальному поставщику приглашения принять участие в закупках при осуществлении закупок способом из одного источника, если закупки способом конкурса или запроса ценовых предложений признаны несостоявшимися, которое должно содержать следующие сведения:
1) наименование и место нахождения субъекта естественной монополии;
2) техническую спецификацию с описанием технических, качественных и эксплуатационных характеристик товаров, работ, услуг, сроков и (или) объемов поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, предоставления гарантий качества, к обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара, условия поставки товара, выполнения работ, оказания услуг.
При осуществлении закупок работ, требующих проектно-сметной документации, вместо технической спецификации конкурсная документация содержит утвержденную проектно-сметную документацию. При этом сроки выполнения работ по таким закупкам соответствуют срокам выполнения работ, указанным в утвержденной проектно-сметной документации;
3) количество товара, объемы выполняемых работ, оказываемых услуг, являющихся предметом проводимых закупок;
4) место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;
5) требуемые сроки поставки товара, выполнения работ, оказания услуг, предоставление гарантии на качество предлагаемых товаров, работ, услуг;
6) условия платежа и проект договора о закупках;
7) условия, форма, объем и способ внесения обеспечения исполнения договора о закупках;
8) сведения о суммах, выделенных для приобретения товаров, работ, услуг, являющихся предметом проводимых закупок способом из одного источника;
9) перечень документов, которые потенциальный поставщик представляет в подтверждение его соответствия предъявляемым требованиям, за исключением, когда закупки способом из одного источника осуществляются в результате признания закупок способом запроса ценовых предложений несостоявшимися;
10) место и срок предоставления потенциальным поставщиком документов, подтверждающих его соответствие предъявляемым квалификационным требованиям, за исключением, когда закупки способом из одного источника осуществляются в результате признания закупок способом запроса ценовых предложений несостоявшимися, а также:
а) техническую спецификацию с описанием технических, качественных и эксплуатационных характеристик товаров, работ, услуг, сроков и (или) объемов поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, предоставления гарантий качества, к обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара, условия поставки товара, выполнения работ, оказания услуг, с указанием лиц, которых потенциальный поставщик предусматривает привлечь в качестве субподрядчиков (соисполнителей) работ либо услуг;
При осуществлении закупок работ, требующих проектно-сметную документацию, потенциальным поставщиком представляется письмо о согласии с условиями утвержденной проектно-сметной документации;
б) документы, подтверждающие соответствие потенциального поставщика и лиц, которых он предусматривает привлечь в качестве субподрядчиков (соисполнителей) работ либо услуг требованиям, указанным в приглашении субъекта естественной монополии, за исключением, когда закупки способом из одного источника осуществляются в результате признания закупок способом запроса ценовых предложений несостоявшимися;
в) обоснование цены на предлагаемые товары, работы, услуги.
При этом направляемое приглашение соответствуют условиям проведенных закупок (конкурс, запрос ценовых предложений), признанных несостоявшимися
|
|
|
|
|
115
|
Соблюдение требований при осуществлении закупок из одного источника по запросу у потенциального поставщика всех необходимых обоснований предлагаемой этим потенциальным поставщиком цены на товары, работы и услуги
|
|
|
|
|
116
|
Соблюдение требований по составлению протокола при осуществлении закупок из одного источника, в котором содержатся:
1) обоснование применения способа закупок из одного источника;
2) краткое описание закупаемых товаров, работ и услуг;
3) наименование и место нахождения потенциального поставщика, с которым будет заключен договор закупки и цена такого договора
|
|
|
|
|
117
|
Соблюдение требований по признанию не состоявшимися закупок способом из одного источника в случаях:
1) если потенциальный поставщик не соответствует требованиям указанных в приглашении субъекта естественной монополии, за исключением, когда закупки способом из одного источника осуществляются по итогам несостоявшихся закупок способом запроса ценовых предложений;
2) если потенциальный поставщик отказался от участия в закупках способом из одного источника
|
|
|
|
|
118
|
Соблюдение требований по направлению победителю проекта договора в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подведения итогов закупки на бумажном носителе или в электронной форме, в случае закупок через товарные биржи или электронные торговые площадки
|
|
|
|
|
119
|
Соблюдение требования о направлении в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня истечения срока подписания и представления проекта договора потенциальному поставщику, занявшему второе место, проекта договора, если потенциальный поставщик, определенный победителем, в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения не подписал и не представил проект договора субъекту естественной монополии
|
|
|
|
|
120
|
Соблюдение требований по признанию не состоявшимися закупок если потенциальный поставщик, занявший второе место в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня представления ему проекта договора, не подписал и не представил его субъекту естественной монополии
|
|
|
|
|
121
|
Соблюдение требований по направлению в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня истечения срока внесения обеспечения договора потенциальному поставщику, занявшему второе место, проекта договора - если поставщик, не внес обеспечение исполнения договора в порядке, установленном договором
|
|
|
|
|
122
|
Соблюдение требования по признанию закупок не состоявшимися, если потенциальный поставщик, занявший второе место в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня представления ему проекта договора, не подписал и не представил его субъекту естественной монополии и (или) не внес обеспечение исполнения договора, в порядке, установленном договором
|
|
|
|
|
123
|
Соблюдение требований по подписанию субъектом естественной монополии и полистному парафированию договора закупки уполномоченным представителем субъекта естественной монополии по данной закупке
|
|
|
|
|
124
|
Соблюдение требований по письменному уведомлению поставщика уменьшить размер обеспечения исполнения аванса пропорционально выполненным обязательствам, предусмотренным договором о закупках по мере исполнения обязательств по договору
|
|
|
|
|
125
|
Соблюдение требований по возвращению внесенного обеспечения исполнения договора, а также суммы обеспечения аванса (при наличии) поставщику в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня полного и надлежащего исполнения поставщиком своих обязательств по договору
|
|
|
|
|
126
|
Соблюдение требований по возвращению внесенного обеспечения исполнения договора, а также суммы обеспечения аванса (при наличии) в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня установления факта оплаты неустойки в доход субъекта естественной монополии, в случае ненадлежащего исполнения поставщиком принятых обязательств по договору
|
|
|
|
|
127
|
Соблюдение требований по содержанию в Договоре условия о его расторжении на любом этапе без ущерба каким-либо другим санкциям за нарушение условий Договора закупок в случае выявления одного из следующих фактов:
1) оказания субъектом естественной монополии содействия поставщику;
2) не внесения обеспечения исполнения договора и (или) суммы обеспечения аванса (при наличии);
3) субъект естественной монополии может расторгнуть Договор закупок, направив поставщику письменное уведомление о невыполнении обязательств если поставщик не может оказать услуги в сроки, предусмотренные Договором закупок и (или) если поставщик не может выполнить свои обязательства по Договору.
Если поставщик не внес обеспечение исполнения договора и (или) сумму обеспечения аванса (при наличии) в порядке, установленном договором, субъект естественной монополии в течение 3 (трех) рабочих дней направляет уведомление о расторжении договора
|
|
|
|
|
128
|
Соблюдение требований по обеспечению взыскания неустойки (штрафа, пени) в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения принятых поставщиком обязательств по договору
|
|
|
|
|
129
|
Соблюдение требований по не допущению внесения в проект договора о закупках либо заключенный договор о закупках изменений, которые могут изменить содержание условий, проводимых (проведенных) закупок, и (или) предложения, явившегося основой для выбора поставщика
|
|
|
|
|
130
|
Соблюдение требований по заполнению в акте информации по договору и подписание его либо отказу в принятии товаров, работ, услуг с указанием аргументированных обоснований не позднее 10 (десяти) рабочих дней со дня получения поставщиком проекта акта приема-передачи товара, выполнения работ, оказания услуг
|
|
|
|
|
Должностное (ые) лицо (а) _____________________________________ _____________
должность подпись
________________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (при наличии)
Руководитель субъекта контроля _______________________________________ ____________
должность подпись
_______________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (при наличии)
за соблюдением порядка ценообразования и обязанностей субъекта общественно
значимого рынка (услуг аэропортов) _____________________________________________
______________________________________________________________________________
в соответствии со статьей 138
______________________________________________________________________________
Предпринимательского кодекса Республики Казахстан в отношении
______________________________________________________________________________
наименование однородной группы субъектов (объектов)
______________________________________________________________________________
контроля
_______________________________________________________________________________
Государственный орган, назначивший проверку _____________________________________
______________________________________________________________________________
Акт о назначении проверки с посещением субъекта (объекта) контроля _________________
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
№, дата Наименование субъекта (объекта) контроля __________________________________
________________________________________________________________________________
(Индивидуальный идентификационный номер), бизнес-идентификационный номер субъекта
(объекта) контроля _______________________________________________________________
________________________________________________________________________________
Адрес места нахождения __________________________________________________________
________________________________________________________________________________
Должностное (ые) лицо (а) _____________________________________ _____________
должность подпись
________________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (при наличии)
Руководитель субъекта контроля ______________________________________ ____________
должность подпись
_______________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (при наличии)