Об утверждении правил обучения граждан Республики Казахстан навыкам оказания первой помощи, а также перечня экстренных и неотложных состояний, при которых оказывается первая помощь

Приказ Министра здравоохранения Республики Казахстан от 19 октября 2020 года № ҚР ДСМ-138/2020. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 21 октября 2020 года № 21464.

      В соответствии с пунктом 4 статьи 90 Кодекса Республики Казахстан от 7 июля 2020 года "О здоровье народа и системе здравоохранения", ПРИКАЗЫВАЮ:

      1. Утвердить:

      1) правила обучения граждан Республики Казахстан навыкам оказания первой помощи, согласно приложению 1 к настоящему приказу;

      2) перечень экстренных и неотложных состояний, при которых оказывается первая помощь, согласно приложению 2 к настоящему приказу.

      2. Департаменту организации медицинской помощи Министерства здравоохранения Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:

      1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

      2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства здравоохранения Республики Казахстан после его официального опубликования;

      3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа представление в Юридический Департамент Министерства здравоохранения Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.

      4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра здравоохранения Республики Казахстан.

      5. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

      Министр здравоохранения
Республики Казахстан 		А. Цой

  Приложение 1 к приказу
Министра здравоохранения
Республики Казахстан
от 19 октября 2020 года
№ ҚР ДСМ-138/2020

Правила обучения граждан Республики Казахстан навыкам оказания первой помощи

Глава 1. Общие положения

      1. Настоящие Правила обучения граждан Республики Казахстан навыкам оказания первой помощи (далее – Правила) разработаны в соответствии с пунктом 4 статьи 90 Кодекса Республики Казахстан от 7 июля 2020 года "О здоровье народа и системе здравоохранения" (далее – Кодекс).

      2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

      1) первая помощь – это комплекс срочных базовых мероприятий для спасения жизни человека, предупреждения осложнений при экстренных состояниях, а также в целях снижения угрозы для здоровья и жизни пострадавшего лица при неотложном состоянии, проводимых на месте происшествия самим пострадавшим (самопомощь) или другим лицом, находящимся поблизости (взаимопомощь), до прибытия медицинских работников;

      2) сертифицированный тренер по первой помощи - лицо, прошедшее дополнительную подготовку по первой помощи и базовой сердечно-легочной; реанимации

      3) инструктор по обучению первой помощи – лицо с медицинским образованием, прошедшее обучение по специальной программе подготовки инструкторов по первой помощи, утвержденной уполномоченным органом с присуждением сертификата инструктора по первой помощи, уполномоченный обучать население навыкам оказания первой помощи;

      4) сертификат - документ установленного образца, подтверждающий факт прохождения обучения по первой помощи.

Глава 2. Порядок проведения обучения граждан навыкам оказания первой помощи

      3. Обучение граждан навыкам оказания первой помощи осуществляется сертифицированными тренерами и инструкторами.

      4. Подготовка сертифицированных тренеров и инструкторов по обучению первой помощи граждан Республики Казахстан навыкам оказания первой помощи осуществляется организациями образовании в области здравоохранения, в соответствии с учебными программами и учебными планами организаций образования, реализующих образовательные программы по направлениям подготовки "Здравоохранение" и (или) "Междисциплинарные программы, связанные со здравоохранением и социальным обеспечением (медицина)", соответствующие требованиям, определяемым в соответствии с пунктом 2 статьи 90 Кодекса.

      5. Обучение граждан навыкам оказания первой помощи проводится в организациях образования в области здравоохранения с возможностью проведения выездного обучения в заинтересованных организациях за счет приглашения сертифицированных тренеров и инструкторов на договорной основе.

      6. Обучение проводится в форме теоретической подготовки и практических занятий с использованием симуляционного оборудования для обучения навыкам оказания первой помощи, согласно приложению 1 к настоящим Правилам.

      7. Для проведения обучения используются учебно-демонстрационные комплекты определенные стандартами оказания первой помощи утвержденные в соответствии с пунктом 6 статьи 90 Кодекса.

      8. Обучение населения правилам оказания первой помощи проводится по рабочей учебной программе, разработанной и утвержденной организацией образования в области здравоохранения.

      9. Лицам, прошедшим обучение по навыкам оказания первой помощи, выдается сертификат, согласно приложению 2 к настоящим Правилам.

  Приложение 1
к Правилам обучения граждан
Республики Казахстан навыкам
оказания первой помощи

Перечень симуляционного оборудования для обучения навыкам оказания первой помощи

      1. Манекены-тренажеры с индикаторами компрессий и имитацией вдоха с экскурсией грудной клетки (взрослый, подросток, младенец).

      2. Батарейки для манекена.

      3. Автоматический наружный дефибриллятор (далее - АНД) с учебными электродами и симулятором ритма к дефибриллятору.

      4. Батарейки для АНД, соответствующие типу АНД.

      5. Барьерные средства защиты для отработки навыков проведения искусственного дыхания: многоразовые лицевые маски (Pocket mask) и одноразовые фильтры к ним; одноразовые лицевые экраны и др. (по количеству участников).

      6. Мешок дыхательный силиконовый Амбу со сменными масками, многоразовый (размеры: взрослый, детский, неонатальный).

      7. Комплект съемных легких для всех манекенов.

      8. Дезинфектанты для обработки манекенов и оборудования (антисептики, спиртовые и влажные салфетки, ватные шарики).

      9. Магнитно-маркерная доска, маркеры и другие канцелярские принадлежности.

      10. Расходные материалы: кровоостанавливающие жгуты и турникеты, перевязочный материал, косынки, шины, макияж для имитации и другие материалы для моделирования неотложных ситуаций, перчатки.

      11. Коврики, одеяла.

      12. Оргтехника (ноутбук, мультимедийный проектор, фотоаппарат, экран, обучающим материалом на электронных носителях).

  Приложение 2
к Правилам обучения граждан
Республики Казахстан навыкам
оказания первой помощи
  Форма

      ___________________________________
      (наименование обучающей организации)

            Сертификат о прохождении обучения навыкам оказания первой помощи

      № ____

      Выдан____________________________________________________________

      Настоящим удостоверяется, что ______________________________________

      __________________________________________________________________

      (фамилия, имя, отчество (при наличии)

      прошел(а) обучение навыкам оказания первой помощи

      в ________________________________________________________________

      (название обучающей организации)

      в общем объеме _____________________ часов

      с "_______" по "_______" ____________ 20__ года

      ___________________________________

      (Ф.И.О (при наличии), подпись руководителя)

      М.П. (при наличии)

      Дата выдачи "____" ______________ 20__ года

  Приложение 2 к приказу
Министра здравоохранения
Республики Казахстан
от 19 октября 2020 года
№ ҚР ДСМ-138/2020

Перечень экстренных и неотложных состояний, при которых оказывается первая помощь

      1. Отсутствие сознания.

      2. Остановка дыхания и кровообращения.

      3. Наружные кровотечения.

      4. Инородные тела верхних дыхательных путей.

      5. Травмы головы и различных областей тела.

      6. Ожоги, эффекты воздействия высоких температур, теплового излучения.

      7. Отморожение и другие эффекты воздействия низких температур.

      8. Отравления.

      9. Судороги.

      10. Укусы животных и насекомых.

On the approval of the rules for teaching citizens of the Republic of Kazakhstan the skills of first aid, as well as the list of emergency and urgent conditions in which first aid is provided

Order of the Minister of Health of the Republic of Kazakhstan dated October 19, 2020 No. ҚР DSM-138/2020. Registered with the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan on October 21, 2020 No. 21464

      Unofficial translation

      In compliance with paragraph 4 of Article 90 of the Code of the Republic of Kazakhstan dated July 7, 2020 "On people's health and the health care system", ORDER:

      1. Approve:

      1) the rules for teaching citizens of the Republic of Kazakhstan the skills of first aid, in accordance with Appendix 1 to this order;

      2) a list of emergency and urgent conditions in which first aid is provided, in accordance with Appendix 2 to this order.

      2. The Department of Medical Aid Organization of the Ministry of Health of the Republic of Kazakhstan, in the manner prescribed by the legislation of the Republic of Kazakhstan, shall ensure:

      1) state registration of this order with the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan;

      2) posting this order on the Internet resource of the Ministry of Health of the Republic of Kazakhstan after its official publication;

      3) within ten working days after state registration of this order, submission to the Legal Department of the Ministry of Health of the Republic of Kazakhstan information on the implementation of the measures provided for in subparagraphs 1) and 2) of this paragraph.

      4. Control over the execution of this order shall be entrusted to the supervising vice minister of health of the Republic of Kazakhstan.

      5. This order shall be enforced upon the expiration of ten calendar days after the day of its first official publication.

      The Ministry of Healthcare
      of the Republic of Kazakhstan А. Tsoy

  Appendix to the order 1
the Ministry of Healthcare
of the Republic of Kazakhstan
dated October 19, 2020
№ RK MH-138/2020

Rules for teaching citizens of the Republic of Kazakhstan in first aid skills

Chapter 1. General provisions

      1. These Rules for teaching citizens of the Republic of Kazakhstan first aid skills (hereinafter referred to as the Rules) have been developed in accordance with paragraph 4 of Article 90 of the Code of the Republic of Kazakhstan dated July 7, 2020 "On people's health and the health care system" (hereinafter referred to as the Code).

      2. The following concepts are used in these Rules:

      1) first aid is a set of urgent basic measures to save a person's life, prevent complications in emergency conditions, as well as in order to reduce the threat to the health and life of an injured person in an emergency, carried out at the scene by the victim himself (self-help) or another person, nearby (mutual assistance), until the arrival of medical workers;

      2) a certified first aid trainer - a person who has completed additional training in first aid and basic cardiopulmonary; resuscitation

      3) first aid instructor - a person with medical education who has undergone training in a special training program for first aid instructors approved by the authorized body with the award of a first aid instructor certificate, authorized to train the population in first aid skills;

      4) certificate - a document of the established form, confirming the fact of passing training in first aid.

Chapter 2. The procedure for training citizens in the first aid skills

      3. Training of citizens in first aid skills is carried out by certified trainers and instructors.

      4. Training of certified trainers and instructors for teaching first aid to citizens of the Republic of Kazakhstan in first aid skills is carried out by educational organizations in the field of health, in accordance with the curricula and curricula of educational organizations that implement educational programs in the areas of training "Health" and (or) " Interdisciplinary programs related to health and social security (medicine) ”, which meet the requirements determined in accordance with paragraph 2 of Article 90 of the Code.

      5. Training of citizens in the skills of first aid is carried out in educational institutions in the field of health care with the possibility of conducting field training in interested organizations by inviting certified trainers and instructors on a contractual basis.

      6. Training is carried out in the form of theoretical training and practical exercises using simulation equipment for teaching first aid skills, in accordance with Appendix 1 to these Rules.

      7. For training, training and demonstration kits are used, determined by the standards of first aid, approved in accordance with paragraph 6 of Article 90 of the Code.

      8. Education of the population in the rules of first aid is carried out according to the working curriculum developed and approved by the organization of education in the field of health care.

      9. Persons trained in first aid skills are issued a certificate in accordance with Appendix 2 to these Rules.

  Appendix 1
to the Rules of the citizens’ training
of the Republic of Kazakhstan
on the first aid

List of simulation equipment for teaching first aid skills

      1. Mannequins-simulators with indicators of compression and imitation of inhalation with an excursion of the chest (adult, teenager, infant).

      2. Batteries for the mannequin.

      3. Automatic external defibrillator (hereinafter - AED) with training electrodes and a rhythm simulator to the defibrillator.

      4. Batteries for the AED, appropriate for the AED type.

      5. Barrier protective equipment for practicing artificial respiration skills: reusable face masks (Pocket masks) and disposable filters for them; disposable faceplates, etc. (according to the number of participants).

      6. Breathing silicone bag Ambu with replaceable masks, reusable (sizes: adult, child, neonatal).

      7. A set of removable lungs for all mannequins.

      8. Disinfectants for processing mannequins and equipment (antiseptics, alcohol and wet wipes, cotton balls).

      9. Magnetic whiteboard, markers and other stationery.

      10. Consumables: tourniquets and tourniquets, dressings, kerchiefs, splints, imitation makeup and other materials for modeling emergencies, gloves.

      11. Rugs, blankets.

      12. Office equipment (laptop, multimedia projector, camera, screen, educational material on electronic media).

  Appendix 2
to the Rules of the citizen’s training of
the Republic of Kazakhstan
on the skills of first aid
  Form

      ___________________________________

            (name of the training organization)

            Certificate of completion of the first aid training

      № ____

      issued ____________________________________________________________

      is presented to certify that ______________________________________

      __________________________________________________________________

      (last, first and partonomic (if available )

      completed the training on the first aid skills

      in ________________________________________________________________

      (name of the training organization)

      In the amount of _____________________ hours

      from "_______" to "_______" ____________ 20__

      ___________________________________

      (last, first and patronymic name (if available), the signature of the head)

      Stamp (if available)

      Issued date "____" ______________ 20__

  Appendix 2
to the order of the Minister of Healthcare
of the Republic of Kazakhstan
October 19, 2020
№ RK MH-138/2020

List of emergency and urgent conditions for which first aid is provided

      1. Lack of consciousness.

      2. Stop breathing and blood circulation.

      3. External bleeding.

      4. Foreign bodies of the upper respiratory tract.

      5. Injuries to the head and various areas of the body.

      6. Burns, effects of high temperatures, heat radiation.

      7. Frostbite and other effects of exposure to low temperatures.

      8. Poisoning.

      9. Convulsions.

      10. Animal and insect bites.