Об утверждении правил взаимодействия по контрактному фракционированию

Приказ Министра здравоохранения Республики Казахстан от 9 ноября 2020 года № ҚР ДСМ-187/2020. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 10 ноября 2020 года № 21617.

      В соответствии с подпунктом 54) статьи 7 Кодекса Республики Казахстан от 7 июля 2020 года "О здоровье народа и системе здравоохранения" ПРИКАЗЫВАЮ:

      1. Утвердить прилагаемые правила взаимодействия по контрактному фракционированию.

      2. Признать утратившим силу приказ Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 29 мая 2015 года № 419 "Об утверждении Правил взаимодействия по контрактному фракционированию" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 11542, опубликован 2 июля 2015 года в информационно-правовой системе "Әділет").

      3. Департаменту лекарственной политики Министерства здравоохранения Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:

      1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

      2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства здравоохранения Республики Казахстан;

      3) в течение десяти рабочих дней со дня государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан предствление в Юридический департамент Министерства здравоохранения Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.

      4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра здравоохранения Республики Казахстан.

      5. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

      Министр здравоохранения
Республики Казахстан
А. Цой

  Приложение к приказу
Министра здравоохранения
Республики Казахстан
от 9 ноября 2020 года
№ ҚР ДСМ-187/2020

Правила взаимодействия по контрактному фракционированию

      Сноска. Правила - в редакции приказа Министра здравоохранения РК от 09.11.2023 № 163 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Глава 1. Общие положения

      1. Настоящие правила взаимодействия по контрактному фракционированию (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 54) статьи 7 Кодекса Республики Казахстан "О здоровье народа и системе здравоохранения Республики Казахстан" (далее – Кодекс) и определяют порядок взаимодействия организаций здравоохранения по контрактному фракционированию.

      2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

      1) единый дистрибьютор – юридическое лицо, осуществляющее деятельность в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи и (или) в системе обязательного социального медицинского страхования в соответствии со статьей 247 Кодекса (далее – Единый дистрибьютор);

      2) контрактное фракционирование – направление компонентов крови, заготовленных в государственных организациях здравоохранения, осуществляющих деятельность в сфере службы крови Республики Казахстан, за рубеж для производства плазменных препаратов крови на заводах иностранного производителя с целью обеспечения населения Республики Казахстан препаратами крови;

      3) плазма – жидкая часть крови, в которой взвешены форменные элементы;

      4) заготовители плазмы – государственные организации здравоохранения, осуществляющие деятельность в сфере службы крови;

      5) плазменные препараты крови – препараты, содержащие биологические вещества, полученные при переработке плазмы крови;

      6) основной заготовитель плазмы – республиканская государственная организация здравоохранения, осуществляющая деятельность в сфере службы крови Республики Казахстан;

      7) фракционатор – завод-производитель плазменных препаратов крови.

Глава 2. Порядок взаимодействия по контрактному фракционированию

      3. Взаимодействие по контрактному фракционированию осуществляют следующие организации:

      1) заготовители плазмы;

      2) фракционатор;

      3) Единый дистрибьютор.

      4. Порядок взаимодействия по контрактному фракционированию и сроки реализации этапов взаимодействия:

      1) заготовители плазмы в срок до первого ноября года, предшествующего году, в котором заключается договор на поставку плазменных препаратов крови в рамках контрактного фракционирования (далее – год планирования), направляют основному заготовителю плазмы информацию о планируемых объемах заготовки плазмы;

      2) основной заготовитель плазмы в срок до первого декабря года планирования направляет Единому дистрибьютору информацию о готовности заготовки плазмы для последующего производства плазменных препаратов крови;

      3) заготовители плазмы ежегодно определяют себестоимость плазмы для заключения договора поставки плазмы с фракционатором;

      4) фракционатор заключает договор поставки плазмы с заготовителями плазмы на основании долгосрочного договора между Единым дистрибьютором и фракционатором на производство и поставку плазменных препаратов крови в рамках контрактного фракционирования и организует оценку условий заготовки и хранения плазмы;

      5) уполномоченный орган страны фракционатора проводит оценку заготовителей плазмы в части соблюдения принципов заготовки и хранения компонентов крови в соответствии с приказом Министра здравоохранения Республики Казахстан от 20 октября 2020 года № ҚР ДСМ-140/2020 "Об утверждении номенклатуры, правил заготовки, переработки, контроля качества, хранения, реализации крови, ее компонентов, а также правил переливания крови, ее компонентов" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 21478);

      6) заготовители плазмы обеспечивают заготовку плазмы для производства и поставки плазменных препаратов на следующий год.


On approval of the rules for interaction on contract fractionation

Order of the Minister of Healthcare of the Republic of Kazakhstan No. KR DSM-187/2020 dated November 9, 2020. Registered with the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan on November 10, 2020 under No. 21617

      Unofficial translation

      Pursuant to sub-paragraph 54 of Article 7 of the Code of the Republic of Kazakhstan of July 7, 2020 “On Public Health and the Health Care System”, I HEREBY ORDER:

      1. That the attached rules for interaction on contract fractionation shall be approved.

      2. That Order of Minister of Healthcare and Social Development of the Republic of Kazakhstan No. 419 dated May 29, 2015 “On Approval of Rules for Interaction on Contract Fractionation” shall be deemed to have lost force (registered with the Register of State Registration of Regulatory Legal Acts under No. 11542, published on July 2, 2015 in Adilet, the information and legal system).

      3. That in obedience to the procedure established by the legislation of the Republic of Kazakhstan, the Department of Drug Policy of the Ministry of Healthcare of the Republic of Kazakhstan shall:

      1) ensure the state registration hereof with the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan;

      2) place this order on the web-site of the Ministry of Healthcare of the Republic of Kazakhstan;

      3) within ten working days from the date of state registration hereof with the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan, submit to the Legal Department of the Ministry of Healthcare of the Republic of Kazakhstan the information on fulfillment of actions stipulated by sub-paragraphs 1) and 2) of this paragraph.

      4. The supervising Vice-Minister of Healthcare of the Republic of Kazakhstan shall be charged with control over execution hereof.

      5. This order shall be put into effect ten calendar days after the date of its first official publication.

      Minister of Healthcare
of the Republic of Kazakhstan
A. Tsoy

  Annex to order
of the Minister of Healthcare
of the Republic of Kazakhstan
No. KR DSM-187/2020
dated November 9, 2020

Rules for interaction on contract fractionation

Chapter 1. General provisions

      1. These rules for interaction on contract fractionation (hereinafter - Rules) haven been developed in conformity with sub-paragraph 54) of Article 7 of the Code of the Republic of Kazakhstan dated July 7, 2020 “On Public Health and Healthcare System of the Republic of Kazakhstan” (hereinafter referred to as the Code) and determine the procedure for interaction of healthcare organisations on contract fractionation.

      2. The following concepts shall eb used in these Rules:

      1) contract fractionation - direction of blood components, procured in the state health care organizations, carrying out activities in the field of blood service of the Republic of Kazakhstan, abroad for production of plasma blood products in factories of foreign manufacturers in order to provide the population of the Republic of Kazakhstan with blood products;

      2) plasma blood products - products containing biological substances obtained from the processing of blood plasma;

      3) single distributor - a legal entity carrying out activities within the guaranteed scope of free medical care and (or) within the compulsory social health insurance system in compliance with Article 247 of the Code (hereinafter referred to as the Single Distributor);

      4) the main plasma procurer shall be a republican state health care organization carrying out activity in the sphere of blood service of the Republic of Kazakhstan.

Chapter 2: Interaction procedures for contract fractionation

      3. Interaction for contract fractionation shall be provided by the following organisations:

      1) public health organisations carrying out blood service activities that are plasma procurers;

      2) a single distributor;

      3) a plant-producer of plasma blood products providing contract fractionation service (hereinafter referred to as fractionator).

      4. Plasma procurers shall send to the main plasma procurer for fractionation information about planned volumes of plasma procurement for the forthcoming three-year period by the first of December of the year preceding the year of conclusion of the long-term contract.

      5. By the first of January of the current year, the main plasma procurer shall send to the Single Distributor information about the volumes of plasma to be procured for the subsequent production of plasma blood products for the forthcoming three-year period and in planning plasma procurement shall be based on the plasma procurers' capabilities.

      6. Prior to bidding for the procurement of plasma blood products under contract fractionation, the prospective fractionator shall conduct a preliminary assessment of the terms and conditions of the procurers in order to gain an understanding of the capabilities of the procurer.

      7. The Single Distributor shall conclude a long-term contract for contract fractionation prior to the first of June of the current year in accordance with the procedure for organising and conducting the procurement of medicines, medical devices and specialised medical products within the guaranteed volume of free medical care and (or) within the mandatory social health insurance system, pharmaceutical services approved in accordance with sub-paragraph 3 of Article 6 of the Code.

      8. Formation of demand for procurement of plasma blood products in excess of contractual fractionation shall be carried out with the account taken for the volume of plasma blood products produced and supplied under contractual fractionation.

      9. By the first of July of the current year, the fractionator determined by the terms of the long-term contract with the Single Distributor shall work to identify plasma procurers from among the blood service organisations of the Republic of Kazakhstan.

      10. The fractiator determined by the terms of the long-term contract with the Single Distributor shall organize assessment of conditions of plasma procurement and storage before the first of August of the current year.

      11. After passing the assessment of conditions of plasma procurement and storage, the Procurer shall conclude a contract for plasma supply with the fractionator determined by the terms of the long-term contract with the Single Distributor.