ИПС "Әділет"

В соответствии с пунктом 11 статьи 85 Кодекса Республики Казахстан от 7 июля 2020 года "О здоровье народа и системе здравоохранения" ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить правила допуска в дошкольные организации детей, не получивших плановые профилактические прививки, и пороговый уровень коллективного иммунитета согласно приложению к настоящему приказу.

2. Департаменту охраны здоровья матери и ребенка Министерства здравоохранения Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства здравоохранения Республики Казахстан после его официального опубликования;

3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа представление в Юридический департамент Министерства здравоохранения Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра здравоохранения Республики Казахстан.

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня со дня его первого официального опубликования.

Министр здравоохранения Республики Казахстан	А. Цой

СОГЛАСОВАН
Министр образования и науки
Республики Казахстан
"____"________________2020 год

Приложение к приказу
Министр здравоохранения
Республики Казахстан
от 20 декабря 2020 года
№ ҚР ДСМ-289/2020

Правила допуска в дошкольные организации детей, не получивших плановые профилактические прививки, и пороговый уровень коллективного иммунитета

Глава 1. Общие положения

1. Настоящие правила допуска в дошкольные организации детей, не получивших плановые профилактические прививки, и пороговый уровень коллективного иммунитета (далее – Правила) разработаны в соответствии с пунктом 11 статьи 85 Кодекса Республики Казахстан от 7 июля 2020 года "О здоровье народа и системе здравоохранения" (далее – Кодекс) и определяют порядок допуска в дошкольные организации детей, не получивших плановые профилактические прививки, и пороговый уровень коллективного иммунитета.

2. Настоящие Правила распространяются на дошкольные организации независимо от видов, форм собственности, ведомственной подчиненности, режима функционирования и времени пребывания (с полным, неполным, круглосуточным пребыванием).

3. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

1) охват плановыми профилактическими прививками – доля детей в определенной популяции (группе детей) в процентах, которые получили обязательные профилактические прививки в порядке, сроки их проведения, определенных в соответствии со статьей 85 Кодекса. Необходимый для достижения коллективного иммунитета охват вакцинацией отражает количество детей, приобретающих достаточный для нейтрализации патогена уровень иммунитета;

2) дошкольная организация – организация образования, реализующая общеобразовательные, специальные учебные программы дошкольного воспитания и обучения;

3) профилактические прививки – введение в организм детей иммунобиологических лекарственных препаратов для иммунопрофилактики в целях создания специфической невосприимчивости к инфекционным заболеваниям;

4) коллективный иммунитет – косвенная защита непривитых детей за счет достижения порогового уровня охвата плановыми профилактическими прививками населения против инфекций, предупреждаемых вакцинами;

5) пороговый уровень охвата плановыми профилактическими прививками для достижения коллективного иммунитета (далее – пороговый уровень) – доля детей определенной популяции (группы детей), имеющих личный иммунитет к данной инфекции (в результате индивидуальной вакцинации или перенесших инфекцию), при которой достигается эпидемиологический эффект сопротивления распространению инфекции в данной популяции (группе детей).

Глава 2. Порядок допуска в дошкольные организации детей, не получивших плановые профилактические прививки, и пороговый уровень коллективного иммунитета

4. Допуск к посещению дошкольных организаций детей, не получивших плановые профилактические прививки по причине наличия постоянных медицинских противопоказаний или иных причин, осуществляется с учетом достижения порогового уровня коллективного иммунитета в группах, классах (за исключением групп коррекционного типа).

5. Обязательные профилактические прививки проводятся в рамках гарантированного объема медицинской помощи в порядке, сроки группам населения, подлежащим профилактическим прививкам, определяемым Правительством Республики Казахстан в соответствии с пунктом 5 статьи 85 Кодекса.

6. Учет профилактических прививок осуществляется соответствующими записями в учетной документации, утвержденной уполномоченным органом в области здравоохранения в соответствии с подпунктом 31) статьи 7 Кодекса, которая хранится на объектах по месту проведения прививок.

7. При формировании групп в дошкольных организациях допускается такое количество детей, не получивших плановые профилактические прививки (по причинам наличия постоянных медицинских противопоказаний к проведению профилактических прививок и другим), при котором обеспечивается достижение порогового уровня коллективного иммунитета.

8. Пороговый уровень охвата детей плановыми профилактическими прививками для достижения коллективного иммунитета в группах дошкольных организаций соблюдается на уровне не менее 90% от общего количества детей в группе. Допуск в дошкольные организации детей, не получивших плановые профилактические прививки, осуществляется только при составлении их доли в группах не более 10%.

9. При комплектовании групп дошкольных организаций с учетом порогового уровня охвата плановыми профилактическими прививками для достижения коллективного иммунитета учитывается количество детей, получивших и не получивших прививки.

10. Медицинские работники дошкольных организаций при формировании групп и классов осуществляют первичный расчет (оценку) охвата плановыми профилактическими прививками детей с дальнейшим проведением перерасчета (повторной оценки) с учетом движения детей в каждой группе, классе и регистрацией результатов расчета (оценки) в журнале регистрации охвата детей плановыми профилактическими прививками согласно приложению к настоящим Правилам.

11. Руководители и медицинские работники дошкольных организаций, обеспечивают постоянное соблюдение охвата плановыми профилактическими прививками для достижения коллективного иммунитета среди детей не менее 90%.

Приложение
к Правилам допуска в дошкольные
организации детей, не получивших
плановые профилактические прививки,
и пороговый уровень коллективного
иммунитета

Журнал регистрации охвата детей дошкольных организаций плановыми профилактическими прививками

1 страница

Группа	Фамилия, имя, отчество (при его наличии) ребенка	Прививочный статус ребенка	Дата приема ребенка в группу	Дата выбытия ребенка из группы	Подпись родителя

2 страница

Общее количество детей в группе	из них:	Результат расчета (оценки)охвата профилактическими прививками, %	Дата проведения расчета (оценки) охвата профилактическими прививками	Подпись медицинского работника
количество привитых детей	Количество непривитых детей

Unofficial translation

In accordance with paragraph 11 of Article 85 of the Code of the Republic of Kazakhstan dated July 7, 2020 "On people's health and health care system" I HEREBY ORDER:

1. To approve the rules for admission of children to preschool organizations who have not received routine preventive vaccinations, and the threshold level of community immunity in accordance with the appendix to this order.

2. The Department of maternal and infant health protection of the Ministry of Health of the Republic of Kazakhstan, in accordance with the procedure established by the legislation of the Republic of Kazakhstan, to ensure:

1) state registration of this order in the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan;

2) posting this order on the Internet resource of the Ministry of Health of the Republic of Kazakhstan after its official publication;

3) within ten working days after the state registration of this order, submission of information to the Legal Department of the Ministry of Health of the Republic of Kazakhstan on implementation of the activities provided for in subparagraphs 1) and 2) of this paragraph.

3. The supervising vice minister of health of the Republic of Kazakhstan is authorized to control the execution of this order.

4. This order comes into force upon the expiration of twenty one calendar days from the date of its first official publication.

Minister of health of the
Republic of Kazakhstan

A. Tsoi

AGREED
Minister of education and science
of the Republic of Kazakhstan
"____"________________2020

Appendix
to the order of the
Minister of health of the
Republic of Kazakhstan
dated December 20, 2020
№ ҚР ДСМ-289/2020

Rules for admission of children to preschool organizations who have not received routine preventive vaccinations, and the threshold level of community immunity

Chapter 1. General provisions

1. These rules for admission of children to preschool organizations who have not received routine preventive vaccinations, and the threshold level of community immunity (hereinafter - the Rules) are developed in accordance with paragraph 11 of Article 85 of the Code of the Republic of Kazakhstan dated July 7, 2020 "On people’s health and health care system" (hereinafter referred to as the Code) and determine the procedure for admission of children to preschool organizations who have not received routine preventive vaccinations, and the threshold level of community immunity.

2. These Rules apply to preschool organizations regardless of types, forms of ownership, departmental subordination, mode of operation and time of stay (with full, part-time, round-the-clock stay).

3. The following concepts are used in these Rules:

1) coverage of routine preventive vaccinations - the percentage of children in a certain population (group of children) who received mandatory preventive vaccinations in the manner, the timing of their implementation, determined in accordance with Article 85 of the Code. Vaccination coverage required to achieve community immunity reflects the number of children acquiring sufficient immunity to neutralize the pathogen;

2) preschool organization - an educational organization that implements general education, special educational programs for preschool education and training;

3) preventive vaccinations – injection into the body of children of immunobiological drugs for immunoprophylaxis in order to create specific immunity to infectious diseases;

4) community immunity - indirect protection of unvaccinated children by reaching a threshold level of coverage with routine preventive vaccinations of the population against infections preventable by vaccines;

5) the threshold level of coverage with routine preventive vaccinations to achieve community immunity (hereinafter referred to as the threshold level) - the proportion of children of a certain population (group of children) who have personal immunity to this infection (as a result of individual vaccination or who have survived an infection), at which the epidemiological effect of resistance to the spread of infection in this population (group of children) is achieved.

Chapter 2. Procedure for admission of children to preschool organizations who have not received routine preventive vaccinations, and the threshold level of community immunity

4. Admission of children to preschool organizations who have not received scheduled preventive vaccinations due to the presence of permanent medical contraindications or other reasons is carried out taking into account the achievement of the threshold level of community immunity in groups, classes (except for groups of correctional type).

5. Mandatory prophylactic vaccinations are carried out within the guaranteed volume of medical care in the manner, terms, for population groups subject to prophylactic vaccinations, determined by the Government of the Republic of Kazakhstan in accordance with paragraph 5 of Article 85 of the Code.

6. Registration of preventive vaccinations is carried out by appropriate entries in the accounting documentation approved by the authorized body in the field of healthcare in accordance with subparagraph 31) of Article 7 of the Code, which is stored at the facilities at the place of vaccination.

7. When forming groups in preschool organizations, a number of children who have not received routine preventive vaccinations (due to the presence of constant medical contraindications to preventive vaccinations and others) is allowed which ensures the achievement of the threshold level of community immunity.

8. The threshold level of coverage of children with routine preventive vaccinations to achieve community immunity in groups of preschool organizations is observed at the level of at least 90% of the total number of children in the group. Admission of children to preschool organizations who have not received the routine preventive vaccinations is carried out only when their share in groups is no more than 10%.

9. When forming groups of preschool organizations, taking into account the threshold level of coverage with routine preventive vaccinations in order to achieve community immunity, the number of children who received and did not receive vaccinations is taken into account.

10. Medical workers of preschool organizations, when forming groups and classes, carry out the initial calculation (assessment) of the coverage of routine preventive vaccinations of children with further recalculation (re-assessment) taking into account the movement of children in each group, class and registration of the calculation (assessment) results in the register log of coverage of children with routine preventive vaccinations in accordance with the appendix to these Rules.

11. Leadership and medical workers of preschool organizations ensure constant compliance with the coverage of routine preventive vaccinations to achieve community immunity among children of at least 90%.

Appendix
to the Rules for admission
of children to preschool
organizations, who have not
received routine preventive
vaccinations and the threshold
level of community immunity

Register log of coverage of children of preschool organizations with routine preventive vaccinations

Page 1

Group	Surname, name, patronymic (if any) of the child	Child's vaccination status	Date of admission of the child to the group	The date the child left the group	Signature of parent

Page 2

Total number of children in the group	Among them:		Result of calculating (assessing) the coverage with preventive vaccinations, %	Date of calculation (assessment) of coverage with preventive vaccinations	Medical professional signature
	number of vaccinated children	Number of unvaccinated children

Об утверждении правил допуска в дошкольные организации детей, не получивших плановые профилактические прививки, и порогового уровня коллективного иммунитета