Примечание ИЗПИ!
Вводится в действие с 01.07.2021 г.
В соответствии с пунктом 3 статьи 303 Экологического кодекса Республики Казахстан от 2 января 2021 года, ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые Правила ведения государственного углеродного кадастра.
2. Департаменту климатической политики и зеленых технологий Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан;
3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации в Министерстве юстиции настоящего приказа представление в Департамент юридической службы Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.
3. Настоящий приказ вводится в действие с 1 июля 2021 года и подлежит официальному опубликованию.
|
Министр экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан |
М. Мирзагалиев |
"СОГЛАСОВАНО"
Министр цифрового развития,
инноваций и аэрокосмической
промышленности Республики Казахстан
| Утверждены приказом Министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 10 июня 2021 года № 190 |
Правила ведения государственного углеродного кадастра
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила ведения государственного углеродного кадастра (далее – Правила) разработаны в соответствии с пунктом 3 Статьи 303 Экологического кодекса Республики Казахстан и определяют порядок ведения государственного углеродного кадастра.
2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:
1) Государственный углеродный кадастр – система учета источников выбросов парниковых газов, количества выбросов, произведенных ими, а также количества сокращения выбросов или увеличения поглощений парниковых газов в пределах границ, установленных для оператора установки;
2) Оператор системы торговли углеродными единицами – подведомственная организация по регулированию выбросов парниковых газов уполномоченного органа в области охраны окружающей среды, обеспечивающая техническое и экспертное сопровождение государственного регулирования и международного сотрудничества в сфере выбросов и поглощений парниковых газов;
3) Субъект квотирования – оператор квотируемой установки, объем квотируемых выбросов парниковых газов которой превышает двадцать тысяч тонн диоксида углерода в год в регулируемых секторах экономики;
4) Субъект администрирования – оператор администрируемой установки, объем квотируемых выбросов парниковых газов которой составляет от десяти тысяч до двадцати тысяч тонн диоксида углерода в год в регулируемых секторах экономики.
3. Государственный углеродный кадастр (далее – Государственный кадастр) формирует и ведет оператор системы торговли углеродными единицами.
Глава 2. Ведение Государственного углеродного кадастра
4. Ведение Государственного кадастра осуществляется в течение года, следующего за отчетным годом.
5. При ведении Государственного кадастра используются электронные формы отчетов об инвентаризации парниковых газов операторов установок в соответствии с пунктом 2 Статьи 294 Экологического кодекса Республики Казахстан (далее – утвержденная электронная форма отчета).
6. Субъекты администрирования и субъекты квотирования регистрируются в государственном углеродном кадастре и заполняют утвержденную электронную форму отчета до 1 апреля года, следующего за отчетным периодом.
При этом не подлежат верификации отчеты об инвентаризации парниковых газов, предоставляемые субъектами администрирования.
7. Субъект администрирования после заполнения утвержденной электронной формы отчета подписывает с помощью электронной цифровой подписи.
8. Субъект администрирования направляет утвержденную электронную форму отчета без верификации, заполненную в государственном углеродном кадастре до 1 апреля года, следующего за отчетным периодом.
9. Оператор системы торговли углеродными единицами рассматривает отчет на предмет соответствия утвержденной электронной форме отчета и регистрирует его в государственном углеродном кадастре в течение 30 календарных дней со дня его подачи.
В случае несоответствия утвержденной электронной форме отчета направляет его на доработку.
10. Субъект администрирования дорабатывает и направляет утвержденную электронную форму отчета в течение 10 рабочих дней.
11. Субъект квотирования после заполнения утвержденной электронной формы отчета подписывает его электронной цифровой подписью и направляет для верификации в аккредитованный орган по валидации и верификации.
12. Аккредитованный орган по валидации и верификации проводит верификацию отчета об инвентаризации парниковых газов за отчетный год в государственном углеродном кадастре в течение 15 рабочих дней.
13. В случае необходимости внесения корректировок в отчет об инвентаризации парниковых газов, аккредитованный орган по валидации и верификации направляет его на доработку субъекту квотирования в течение 3 календарных дней после выявления необходимости внесения корректировок.
14. Субъект квотирования дорабатывает и направляет утвержденную электронную форму отчета в течение 10 рабочих дней после направления на доработку.
15. После проведения процессов верификации и внесения достоверных данных в утвержденную электронную форму отчета, аккредитованный орган по валидации и верификации подтверждает отчет об инвентаризации парниковых газов и подписывает его электронной цифровой подписью.
16. Субъект квотирования направляет электронную форму отчета об инвентаризации парниковых газов, подтверждҰнную аккредитованным органом по валидации и верификации до 1 апреля года, следующего за отчетным.
17. Оператор системы торговли углеродными единицами в течение 20 рабочих дней со дня направления ему верифицированного отчета об инвентаризации парниковых газов рассматривает его на предмет соответствия утвержденной электронной форме отчета, наличия верификации, корректности расчетов выбросов парниковых газов и применения коэффициентов, использованных для расчета выбросов парниковых газов, и по результатам рассмотрения:
1) регистрирует отчет в случае его соответствия требованиям абзаца первого настоящего пункта;
2) в случае несоответствия отчета об инвентаризации парниковых газов требованиям абзаца первого настоящего пункта направляет его на доработку субъекту квотирования, а также в течение 3 рабочих дней уведомляет уполномоченный орган в области охраны окружающей среды и уполномоченным органом по аккредитации для принятия мер в отношении аккредитованных органов по валидации и верификации.
18. Оператор системы торговли углеродными единицами рассматривает верифицированный отчет об инвентаризации парниковых газов в соответствии пунктом 17 настоящих Правил согласно собственной внутренней документации
19. По истечении срока, указанного в пункте 17 настоящих Правил, в государственном углеродном кадастре отчету присваивается соответствующий статус рассмотрения итогов отчета.
20. На основе зарегистрированных отчетов об инвентаризации парниковых газов оператор системы торговли углеродными единицами осуществляет анализ и прогнозирование выбросов и поглощения парниковых газов и вносит уполномоченному органу в области охраны окружающей среды предложения по совершенствованию законодательства Республики Казахстан в сфере регулирования выбросов парниковых газов.