ИПС "Әділет"

В соответствии с пунктом 5 статьи 34 Бюджетного кодекса Республики Казахстан Высшая аудиторская палата Республики Казахстан (далее – Высшая аудиторская палата) ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Сноска. Преамбула - в редакции нормативного постановления Высшей аудиторской палаты РК от 20.02.2023 № 6-НҚ (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

1. Утвердить Правила определения стоимости исследований, консалтинговых услуг и государственного задания в сфере государственного аудита и финансового контроля согласно приложению к настоящему нормативному постановлению.

2. Отделу методологии и контроля качества Счетного комитета в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего нормативного постановления в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) размещение настоящего нормативного постановления на интернет-ресурсе Счетного комитета.

3. Контроль за исполнением настоящего нормативного постановления возложить на руководителя аппарата Счетного комитета.

4. Настоящее нормативное постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Председатель Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета	Н. Годунова
"СОГЛАСОВАНО" Министерство финансов Республики Казахстан

Приложение
к нормативному постановлению
Счетного комитета по
контролю за исполнением
республиканского бюджета
от 1 сентября 2021 года № 10-НҚ

Правила определения стоимости исследований, консалтинговых услуг и государственного задания в сфере государственного аудита и финансового контроля

Глава 1. Общие положения

1. Настоящие Правила определения стоимости исследований, консалтинговых услуг и государственного задания в сфере государственного аудита и финансового контроля (далее – Правила) разработаны в соответствии с пунктом 5 статьи 34 Бюджетного кодекса Республики Казахстан и определяют порядок определения стоимости проведения исследований, оказания консалтинговых услуг и выполнения государственного задания в сфере государственного аудита и финансового контроля при формировании бюджетной заявки Высшей аудиторской палаты Республики Казахстан (далее – Высшая аудиторская палата) на очередной плановый период.

Сноска. Пункт 1 - в редакции нормативного постановления Высшей аудиторской палаты РК от 20.02.2023 № 6-НҚ (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

1) исполнитель – юридическое лицо, выполняющее государственное задание Высшей аудиторской палаты по проведению исследований, оказанию консалтинговых услуг в сфере государственного аудита и финансового контроля за счет средств республиканского бюджета;

2) исследование – мероприятие, направленное на изучение и всесторонний анализ предмета с учетом зарубежного опыта, получение достоверных данных для их последующего использования в решении существующих проблем, а также выработку предложений для решения государственных задач и реализации государственной политики в сфере государственного аудита и финансового контроля;

3) консалтинговые услуги – услуги, оказываемые по методологическому, аналитическому и организационному сопровождению оценки эффективности деятельности центральных государственных и местных исполнительных органов областей, городов республиканского значения, столицы, а также проведению рейтинга регионов и городов по легкости ведения бизнеса.

Сноска. Пункт 2 - в редакции нормативного постановления Высшей аудиторской палаты РК от 20.02.2023 № 6-НҚ (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Глава 2. Порядок определения стоимости исследований, консалтинговых услуг и государственного задания в сфере государственного аудита и финансового контроля

3. При определении стоимости исследований, консалтинговой услуги и государственного задания (далее – услуги) учитываются прямые и косвенные расходы исполнителя, подтвержденные обосновывающими документами, которые указаны в расчете стоимости услуг согласно приложению к настоящим Правилам.

4. К прямым расходам исполнителя относятся расходы, непосредственно связанные с оказанием услуги.

К косвенным расходам исполнителя относятся расходы, необходимые для обеспечения деятельности исполнителя в целом, но не потребляемые непосредственно в процессе оказания услуги.

Сумма косвенных расходов составляет не более 30 процентов от суммы бюджетных средств, выделенных на оказание услуг по каждой бюджетной подпрограмме на соответствующий финансовый год.

5. Основой для проведения расчета определения стоимости услуги является прямой метод учета расходов.

Стоимость услуг определяется по следующей формуле:

Русл = Рп + Рк

где,

Русл – расходы на оказание услуги;

Рп – прямые расходы;

Рк – косвенные расходы.

6. При определении стоимости услуг не учитываются расходы, не относящиеся к прямым и косвенным расходам исполнителя, а также не подтвержденные обосновывающими документами.

7. В стоимость услуг за счет средств республиканского бюджета не включаются расходы на премиальные выплаты, проведение культурно-массовых мероприятий, представительские расходы.

8. Исполнитель представляет заказчику в лице Высшей аудиторской палаты расчет стоимости услуг с обосновывающими документами при формировании бюджетной заявки на очередной плановый период.

Сноска. Пункт 8 - в редакции нормативного постановления Высшей аудиторской палаты РК от 20.02.2023 № 6-НҚ (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Приложение
к Правилам определения
стоимости исследований,
консалтинговых услуг и
государственного задания в сфере
государственного аудита и
финансового контроля

Расчет стоимости услуг

________________________________________________
(наименование исполнителя услуги)
______________________________________________________________________
(наименование исследования, консалтинговой услуги, государственного задания)
на 20 ___ год
Наименование бюджетной программы, бюджетной подпрограммы
___________________________________________________________________

№ п/п	Наименование статей расходов	Цена за единицу, в тенге	Количество	Сумма, в тенге	Краткое обоснование
1	2	3	4	5	6
	ВСЕГО на 20___ год
1.	Прямые расходы:
1.1.	Фонд оплаты труда (заработная плата персонала, непосредственно участвующего в оказании услуги в соответствии со штатным расписанием)
1.2.	Налоги и другие обязательные платежи в бюджет, а также социальные отчисления и обязательное страхование работников от несчастных случаев при исполнении им трудовых (служебных) обязанностей
1.3.	Командировочные расходы (персонала, непосредственно участвующего в оказании услуги в соответствии со штатным расписанием)
1.4.	Расходы на привлечение экспертов (соисполнителей) (не превышают в совокупности одной второй объема выполняемых работ или оказываемых услуг)
1.6.	Приобретение товаров и материалов (канцелярские товары и расходные материалы, дипломы и нагрудные знаки)
1.7.	Расходы на аренду помещения и эксплуатационные расходы
1.8.	Расходы на приобретение основных средств (рабочее место персонала непосредственно участвующего в оказании услуги)
1.9.	Расходы на переводческие услуги, инфографику и типографские услуги
1.10.	Расходы по подключению к цифровым библиотекам и электронным базам данных
1.11.	Расходы на приобретение нематериальных активов (право пользования информационными системами, патентами и другие)
1.12.	Расходы на почтовую связь, интернет, телефонию (за исключением услуг сотовой связи), хостинг и домен, разработка и содержание интернет-ресурсов
1.13.	Расходы, связанные с публикацией материалов исследований
2.	Косвенные расходы:
2.1.	Заработная плата административно-управленческого персонала
2.2.	Налоги и другие обязательные платежи в бюджет, а также социальные отчисления
2.3.	Финансово-хозяйственные расходы (приобретение материалов, запасов и основных средств (рабочее место административно-управленческого персонала), амортизация основных средств, налоги и сборы, оплата услуг связи, транспортных услуг, эксплуатационных услуг, командировочные расходы и расходы по повышению квалификации административных работников)

      Первый руководитель __________________ ________________________________
                                                (фамилия, имя, отчество)
      Главный бухгалтер __________________ __________________________________
                                                (фамилия, имя, отчество)

Unofficial translation

In accordance with paragraph 5 of Article 34 of the Budget Code of the Republic of Kazakhstan, the Supreme Audit Chamber of the Republic of Kazakhstan (hereinafter referred to as the Supreme Audit Chamber) DECIDES:

Footnote. The preamble is in the wording of the regulatory resolution of the Supreme Audit Chamber of the Republic of Kazakhstan dated 20.02.2023 № 6-NK (effective ten calendar days after the date of its first official publication).

1. To approve the Rules to determine the cost of research, consulting services and state assignments in the field of state audit and financial control in accordance with the appendix to this regulatory resolution.

2. The Department of Methodology and Quality Control of the Accounts Committee in the procedure established by the legislation of the Republic of Kazakhstan to ensure:

1) state registration of this regulatory resolution in the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan;

2) placement of this regulatory resolution on the Internet resource of the Accounts Committee.

3. Control over the execution of this regulatory resolution is assigned to the head of the apparatus of the Accounts Committee.

4. This regulatory resolution comes into force ten calendar days after the day of its first official publication.

Chairman of the Accounts
Committee for control over
execution of the republican budget

N. Godunova

"AGREED"
Ministry of finance of the
Republic of Kazakhstan

Appendix
to the regulatory resolution of the
Account Committee for control over
execution of the republican budget
dated September 1, 2021 № 10-НҚ

The Rules
to determine the cost of research, consulting services and state assignments in the field of state audit and financial control

Chapter 1. General provisions

1. These Rules for Determining the cost of research, consulting services and government assignments in the field of state audit and financial control (hereinafter referred to as the Rules) have been developed in accordance with paragraph 5 of Article 34 of the Budget Code of the Republic of Kazakhstan and determine the procedure for determining the cost of research, consulting services and government assignments in the field of state audit and financial control when forming a budget applications of the Supreme Audit Chamber of the Republic of Kazakhstan (hereinafter – The Supreme Audit Chamber) for the next planning period.

Footnote. Paragraph 1 - as amended by the regulatory resolution of the Supreme Audit Chamber of the Republic of Kazakhstan dated 20.02.2023 № 6-NK (effective ten calendar days after the date of its first official publication).

2. The following basic concepts are used in these Rules:

1) executor – a legal entity fulfilling the state assignment of the Supreme Audit Chamber for conducting research, providing consulting services in the field of state audit and financial control at the expense of the republican budget;

2) research is an event aimed at studying and comprehensively analyzing the subject, taking into account foreign experience, obtaining reliable data for their subsequent use in solving existing problems, as well as developing proposals for solving state tasks and implementing state policy in the field of state audit and financial control;

3) consulting services – services provided for methodological, analytical and organizational support for evaluating the effectiveness of the central state and local executive bodies of regions, cities of republican significance, the capital, as well as conducting a rating of regions and cities on the ease of doing business.

Footnote. Paragraph 2 - as amended by the regulatory resolution of the Supreme Audit Chamber of the Republic of Kazakhstan dated 20.02.2023 № 6-NK (effective ten calendar days after the date of its first official publication).

Chapter 2.
Procedure to determine the cost of research, consulting services and state assignments in the field of state audit and financial control

3. When determining the cost of research, consulting services and state assignments (hereinafter referred to as the services), the contractor’s direct and indirect expenses are taken into account, confirmed by substantiating documents indicated in the calculation of the cost of services in accordance with the Appendix to these Rules.

4. The direct expenses of the contractor include expenses directly related to the provision of the service.

The indirect expenses of the contractor include the expenses necessary to ensure the activities of the contractor as a whole, but not directly consumed in the process of providing the service.

The amount of indirect expenses is not more than 30 percent of the amount of budget funds allocated for provision of services for each budget subprogram for the corresponding financial year.

5. The basis for calculating the cost of the service is a direct method of accounting for expenses.

The cost of services is determined by the following formula:

Rusl = Rp + Rk

where,

Rusl - expenses for the provision of services;

Rp - direct expenses;

Rk - indirect expenses.

6. When determining the cost of services, expenses that are not related to direct and indirect expenses of the contractor are not taken into account, as well as those not confirmed by substantiating documents.

7. The cost of services at the expense of the republican budget does not include the costs of bonus payments, cultural events, and representative costs.

8. The contractor submits to the customer, represented by the Supreme Audit Chamber, a calculation of the cost of services with supporting documents when forming a budget application for the next planning period.

Footnote. Paragraph 8 - as amended by the regulatory resolution of the Supreme Audit Chamber of the Republic of Kazakhstan dated 20.02.2023 № 6-NK (effective ten calendar days after the date of its first official publication).

Appendix
to the Rules to determine the cost of research,
consulting services and state assignment
in the field of the state audit and financial control

Calculation of the cost of services
(name of the contractor of the service)
____________________
(name of the research, consulting services, state assignment)
for 20 _
Name of the budget program, budget subprogram
___________________________________________________________________

№	Name of expenses	Price per unit, in tenge	Quantity	Amount, in tenge	Brief justification
1	2	3	4	5	6
	TOTAL for 20___
1.	Direct expenses:
1.1.	Payroll (wages of personnel directly participating in provision of services in accordance with the staffing table)
1.2.	Taxes and other mandatory payments to the budget, as well as social deductions and compulsory insurance of employees from accidents in the performance of labor (official) duties
1.3.	Travel expenses (personnel directly participating in provision of services in accordance with the staffing table)
1.4.	The costs of attracting experts (co -executors) (do not exceed the aggregate of one second amount of work or services provided)
1.6.	Acquisition of goods and materials (stationery and consumables, diplomas and badges)
1.7.	Rental costs and operational costs
1.8.	Expenses for the purchase of fixed assets (workplace of personnel directly involved in the provision of the service)
1.9.	Expenses for translation services, info-graphics and typographic services
1.10.	Expenses for connecting to digital libraries and electronic databases
1.11.	Expenses for acquiring intangible assets (the right to use information systems, patents and others)
1.12.	Mailing costs, Internet, telephony (with the exception of mobile services), hosting and domain, expenses for development and maintenance of Internet resources
1.13.	Expenses associated with the publication of research materials
2.	Indirect expenses:
2.1.	Salary of administrative and managerial personnel
2.2.	Taxes and other mandatory payments to the budget, as well as social deductions
2.3.	Financial and economic expenses (acquisition of materials, stocks and fixed assets (workplace of administrative and managerial personnel), depreciation of fixed assets, taxes and fees, payment of communication services, transport services, operation services, travel expenses and expenses for advanced training of administrative workers)

The first head __________________ ________________________________

(full name)

Chief accountant __________________ __________________________________