В соответствии с подпунктом 10-2) статьи 7 Закона Республики Казахстан "О регулировании торговой деятельности" ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые условия осуществления отдельных видов деятельности Экспортно-кредитного агентства Казахстана.
2. Департаменту продвижения экспорта Министерства торговли и интеграции Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства торговли и интеграции Республики Казахстан.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра торговли и интеграции Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
|
Министр торговли и интеграции Республики Казахстан |
А. Шаккалиев |
"СОГЛАСОВАН"
Агентство по защите
и развитию конкуренции
Республики Казахстан
"СОГЛАСОВАН"
Министерство финансов
Республики Казахстан
"СОГЛАСОВАН"
Агентство Республики Казахстан
по регулированию и развитию
финансового рынка
"СОГЛАСОВАН"
Министерство национальной экономики
Республики Казахстан
| Утверждены приказом Министр торговли и интеграции Республики Казахстан от 29 марта 2024 года № 158-НҚ |
Условия осуществления отдельных видов деятельности Экспортно-кредитного агентства Казахстана
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие условия осуществления отдельных видов деятельности Экспортно-кредитного агентства Казахстана (далее – Условия) разработаны в соответствии с подпунктом 10-2) статьи 7 Закона Республики Казахстан "О регулировании торговой деятельности" (далее – Закон) и определяют условия осуществления отдельных видов деятельности Экспортно-кредитного агентства Казахстана (далее – ЭКА).
2. В настоящих Условиях используются следующие определения и понятия:
1) портфель текущих страховых и гарантийных обязательств – совокупная ответственность по всем действующим договорам страхования, входящего перестрахования и гарантирования на отчетную дату;
2) добровольное страхование – страхование, осуществляемое в силу волеизъявления сторон;
3) Экспортно-кредитное агентство Казахстана – юридическое лицо, определяемое решением Правительства Республики Казахстан, которое обладает статусом национального института развития в области развития и продвижения несырьевого экспорта и осуществляет деятельность в соответствии с Законом Республики Казахстан "О регулировании торговой деятельности" и законодательством Республики Казахстан;
4) перестрахование – деятельность и связанные с ней отношения, возникающие в связи с передачей перестрахователем всех или части страховых рисков в перестрахование, с одной стороны, и принятием этих рисков перестраховочной организацией, с другой стороны, в соответствии с заключенным между ними договором перестрахования;
5) совокупная емкость страховых и гарантийных обязательств – сумма собственного капитала и совокупного размера полученных государственных гарантий по поддержке экспорта;
6) договор страхования – договор, по которому одна сторона (страхователь) обязуется уплатить страховую премию, а другая сторона (страховщик) обязуется при наступлении страхового случая осуществить страховую выплату страхователю или иному лицу, в пользу которого заключен договор (выгодоприобретателю), в пределах определенной договором суммы (страховой суммы);
7) уполномоченный орган в области регулирования торговой деятельности (далее – уполномоченный орган) – центральный исполнительный орган, формирующий торговую политику и осуществляющий руководство, а также межотраслевую координацию в сфере торговой деятельности;
8) гарантирование сделок по продвижению несырьевого экспорта – мера государственного стимулирования посредством предоставления ЭКА гарантии в качестве обеспечения исполнения обязательств отечественного экспортера;
9) предэкспортное финансирование – кредит, предоставленный банками второго уровня, Банком Развития Казахстана, отечественному экспортеру под размещение ЭКА обусловленного банковского вклада для пополнения оборотных средств на цели производства экспортных товаров, оказания услуг, выполнения работ по экспортному контракту;
10) государственная гарантия Республики Казахстан по поддержке экспорта (далее – государственная гарантия) – обязательство Правительства Республики Казахстан перед ЭКА в соответствии с условиями договора гарантии, полностью или частично погасить ее задолженность по страховым и гарантийным выплатам;
11) экспортный контракт – двустороннее письменное соглашение, заключаемое между экспортером и зарубежным покупателем, направленное на экспорт отечественных несырьевых товаров (работ, услуг);
12) экспортное торговое финансирование – кредит, предоставленный банками второго уровня, Банком Развития Казахстана, иными юридическими лицами, осуществляющими лизинговую деятельность финансирования зарубежному покупателю или в его интересах банку-эмитенту под размещение ЭКА обусловленного банковского вклада для оплаты по экспортному контракту.
3. При превышении размера портфеля страховых и гарантийных обязательств над совокупной емкостью страховых и гарантийных обязательств или изменении параметра финансовой устойчивости ЭКА в сторону ухудшения и достижения значения порога из нижеуказанного параметра, потребуется принятие мер, направленных на увеличение совокупной емкости страховых и гарантийных обязательств за счет увеличения уставного капитала ЭКА или предоставления государственной гарантии в пределах лимита, установленного законом о республиканском бюджете.
При этом, соотношение собственного капитала к совокупному размеру полученных государственных гарантий не должно быть менее одного к пяти.
Совокупная емкость страховых и гарантийных обязательств ЭКА равна сумме:
1) собственного капитала;
2) совокупного размера государственных гарантий.
4. Финансовая устойчивость определяется на основе параметра (коэффициента) ЭКА и его порогового значения. Коэффициент покрытия совокупной емкости страховых и гарантийных обязательств измеряет способность ЭКА погасить свои обязательства по договорам страхования, перестрахования и гарантии за счет совокупной емкости страховых и гарантийных обязательств.
5. В целях соблюдения параметров финансовой устойчивости ЭКА портфель страховых и гарантийных обязательств не превышает совокупную емкость страховых и гарантированных обязательств.
В целях сохранения параметров финансовой устойчивости обеспечивается нормативное пороговое значение коэффициента покрытия в размере не менее единицы. Коэффициент покрытия рассчитывается на основании соотношения совокупной емкости страховых и гарантийных обязательств к портфелю страховых и гарантийных обязательств.
6. Для обеспечения исполнения принятых обязательств по договорам страхования, перестрахования и гарантии, ЭКА формирует и поддерживает резервы в соответствии с Правилами формирования системы управления рисками и внутреннего контроля, а также формирования резервов и проведения по ним актуарных расчетов для ЭКА, утверждаемыми уполномоченным органом.
Глава 2. Осуществление деятельности по добровольному страхованию
7. ЭКА осуществляет добровольное страхование экспортных кредитов, инвестиций, сделок, связанных с кредитованием (займами) отечественных экспортеров и зарубежных покупателей отечественных несырьевых товаров (работ, услуг), предоставленных в их пользу гарантий и поручительств от соответствующих убытков финансовых организаций, прочих финансовых убытков и соответствующей гражданско-правовой ответственности без соответствующей лицензии в соответствии с пунктом 1 статьи 22-6 Закона.
8. ЭКА осуществляет добровольное страхование в соответствии с Гражданским кодексом Республики Казахстан, Законом, договором страхования и правилами страхования.
9. Предельный объем ответственности ЭКА (страховая сумма) устанавливается в национальной валюте (тенге) или эквивалентно в иностранной валюте.
10. ЭКА осуществляет добровольное страхование от рисков отечественных экспортеров и инвесторов, осуществляющих инвестиции за пределами территории Республики Казахстан, их иностранных контрагентов по соответствующим сделкам, казахстанских и иностранных кредитных организаций, осуществляющих кредитование и финансовую поддержку указанным лицам.
11. Срок договора добровольного страхования определяется соглашением сторон в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
12. Страховое покрытие по страховым продуктам составляет не более девяноста процентов, а по страхованию экспортных аккредитивов в рамках торгового финансирования, страхованию краткосрочной дебиторской задолженности экспортера и страхованию экспортных кредитов достигает до ста процентов от суммы убытка.
Глава 3. Осуществление деятельности по перестрахованию
13. ЭКА осуществляет деятельность по перестрахованию страховых рисков по видам добровольного страхования, предусмотренным в пункте 7 настоящих Условий.
14. ЭКА осуществляет перестрахование в соответствии с Гражданским кодексом Республики Казахстан, Законом, договором перестрахования.
15. ЭКА принимает страховые риски на перестрахование со страховых (перестраховочных) организаций-резидентов Республики Казахстан, филиалов страховых (перестраховочных) организаций-нерезидентов Республики Казахстан, страховых (перестраховочных) организацией-нерезидентов Республики Казахстан, а также от экспортно-кредитных агентств других стран.
16. ЭКА осуществляет перестрахование с наднациональными перестраховочными компаниями, членами международных ассоциаций и организаций страхования экспортных кредитов и гарантий, а также трансграничное страхование и перестрахование.
17. ЭКА при принятии доли ответственности по договорам страхования, заключенным контрагентами-перестрахователями, осуществляет функции входящего перестрахования в целях осуществления поддержки казахстанских экспортеров и способствования развитию экспорта казахстанских продуктов, создания экспортных производств.
18. ЭКА принимает участие в отраслевых страховых (перестраховочных) пулах, создаваемых другими экспортно-кредитными агентствами с целью распределения страховых рисков среди участников пула, а также участвует в облигаторных программах перестрахования.
19. ЭКА передает часть ответственности контрагентам-перестраховщикам в целях:
1) распределения риска и выравнивания ответственности по своему страховому портфелю;
2) минимизации риска андеррайтинга;
3) сбалансирования страхового портфеля и приведения совокупной ответственности страховщика к размеру, адекватному его финансовым возможностям;
4) снижения рисков аккумуляции убытков ЭКА для достижения стабильного уровня доходности.
Глава 4. Осуществление гарантирования экспортных сделок
20. ЭКА осуществляет гарантирование сделок по продвижению несырьевого экспорта в соответствии с Гражданским кодексом Республики Казахстан, договором гарантии.
21. ЭКА предоставляет гарантии, связанные с реализацией экспортных контрактов и экспортной деятельности.
22. Гарантии ЭКА предоставляются следующим лицам:
1) экспортерам отечественных товаров (работ, услуг) обрабатывающей промышленности, и связанным с ними лицам, в том числе зарегистрированным за рубежом;
2) иностранным лицам (контрагенты, покупатели, заказчики), выступающим стороной экспортного контракта, заключенного с отечественным экспортером;
3) финансовым организациям и международным финансовым организациям, являющимся кредиторами проектов, связанных с экспортными контрактами;
4) государственным органам Республики Казахстан и страны экспорта, напрямую или косвенно участвующим в реализации экспортного контракта.
23. Срок гарантий ЭКА устанавливается на срок, не превышающий срок исполнения обязательств по экспортному контракту.
Глава 5. Осуществление предэкспортного и экспортного торгового финансирования
24. ЭКА предоставляет отечественным экспортерам предэкспортное финансирование посредством размещения в банках второго уровня, Банке Развития Казахстана обусловленного банковского вклада.
25. ЭКА в целях продвижения экспорта несырьевых товаров (работ, услуг) размещает обусловленный банковский вклад в банках второго уровня, Банке Развития Казахстана в целях экспортного торгового финансирования зарубежных покупателей.