Республики Казахстан от 6 июня 2001г. N 298
О признании утратившим силу
приказа Министерства финансов
Республики Казахстан
В связи с принятием постановления Правительства Республики Казахстан
от 6 ноября 2000 года N 1675 "Об утверждении Правил финансирования
республиканских и местных бюджетных программ, выполняемых в рамках
государственного заказа", приказываю:
1. Признать утратившим силу приказ Министерства финансов Республики
Казахстан от 9 марта 1998 года N 104 "О порядке финансирования капитальных
вложений на безвозвратной основе".
Министр"
------------------------------------------------------------------------
В целях обеспечения финансирования капитальных вложений, проектно-изыскательских работ и расходов по государственному геологическому изучению и охране недр, осуществляемых за счет средств из государственного бюджета, ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый Временный порядок финансирования капитальных вложений за счет средств государственного бюджета на безвозвратной основе.
2. Министерствам, государственным комитетам и иным центральным и местным представительным и исполнительным органам и другим организациям, территориальным органам казначейства руководствоваться настоящим Временным порядком при осуществлении финансирования строек и объектов.
Министр
Утвержден
приказом Министерства финансов
Республики Казахстан
от 9 марта 1998 г. N 104
Временный Порядок
финансирования капитальных вложений
за счет средств государственного бюджета
на безвозвратной основе
1. Настоящий порядок устанавливает механизм финансирования капитальных вложений за счет средств государственного бюджета на безвозвратной основе ( далее безвозмездное бюджетное финансирование).
2. Открытие лимитов финансирования капитальных вложений производится по республиканскому бюджету Департаментом Казначейства Министерства финансов Республики Казахстан, по местному бюджету соответствующим финансовым органом в действующем порядке. При этом распорядительные документы (формы NN 1, 2, 2-а, 1-МБ3, 1-МБР) сопровождаются реестром объектов (приложение N 1).
3. Средства безвозмездного бюджетного финансирования выделяются из соответствующих бюджетов главным распорядителям лимитов (далее заказчики) на основании решений Правительства Республики Казахстан по республиканскому бюджету и местных исполнительных органов по местному бюджету.
4. Безвозмездное бюджетное финансирование капитальных вложений осуществляется на основании утвержденной росписи расходов на финансовый год с помесячным распределением в разрезе функциональной группы, учреждения, программы, подпрограммы и специфики экономической классификации по мере поступления средств в соответствующие бюджеты.
5. Для осуществления расходов по капитальным вложениям за счет безвозмездного бюджетного финансирования заказчики представляют в территориальные органы казначейства:
план капитального строительства на текущий год по каждому объекту в соответствии с установленными им объемами финансирования (форма 7);
- титульные списки вновь начинаемых строек;
- внутрипостроечные титульные списки переходящих строек;
копии договоров (контрактов) на проектирование, строительство или поставку оборудования для строек (дополнительные соглашения к ним);
- копии сводного сметного расчета стоимости строительства.
6. Для осуществления расходов по оплате проектно-изыскательских работ (программа 30 "Проектирование", специфика экономической классификации 463 "Капитальные трансферты на типовое проектирование") за счет средств республиканского бюджета в территориальные органы казначейства представляются договора (контракты), заключенные на основании перечня проектно-изыскательских работ общереспубликанского значения (тематический план), утвержденного Министерством энергетики, индустрии и торговли по согласованию с Министерством финансов Республики Казахстан, а также на основании отдельных решений Правительства Республики Казахстан.
7. Для осуществления расходов по оплате капитальных вложений за счет средств местных бюджетов в территориальные органы казначейства представляются договора (контракты), согласованные с соответствующим финансовым органом.
8. Для осуществления расходов по оплате работ по государственному геологическому изучению и охране недр (программа 27 "Государственное геологическое изучение и охрана недр", специфика экономической классификации 452 "Приобретение нематериальных активов") за счет средств республиканского бюджета в территориальные органы казначейства представляются пообъектные планы, утвержденные Комитетом геологии и охраны недр Министерства экологии и природных ресурсов Республики Казахстан, с распределением лимита средств (по формам N 7-ГР и N 5-ГР) по направлениям работ согласно постановлению Правительства Республики Казахстан от 7.05.96 г. N 571.
9. Договор (контракт), заключенный на период строительства, является основным документом для расчетов между заказчиком и подрядной организацией. Удорожание затрат по строительству объектов, финансируемых из республиканского бюджета, разрешается по специальным решениям Правительства Республики Казахстан и из местного бюджета решением местного исполнительного органа на основании заключения Государственной вневедомственной экспертизы проектов. В этом случае в территориальные органы казначейства заказчиком представляются измененные документы по перечню, изложенному в пункте 5.
10. Для контроля за осуществлением финансирования и платежей по капитальным вложениям по каждому объекту в территориальных органах казначейства ведется лицевой счет для учета выделенных лимитов финансирования и произведенных за счет них расходов на капитальные вложения.
11. Осуществление расходных операций производится через территориальные органы казначейства на основании платежных поручений заказчика, актов выполненных работ, подписанных заказчиком и подрядчиком с учетом удержания ранее выданных авансов, согласно условиям договора (контракта).
Разрешается выдача аванса подрядной организации на заготовку строительных материалов, если такой аванс предусмотрен договором ( контрактом) в размере, не превышающем 20 процентов годового объема (с последующим его зачетом в оплату выполненных работ). Увеличение размера аванса, в порядке исключения, согласовывается с Министерством финансов Республики Казахстан по республиканскому бюджету и соответствующим финансовым органом по местному бюджету.
Кредиторская задолженность за выполненные работы по переходящим объектам, образовавшаяся на начало года, оплачивается за счет открытых заказчику лимитов финансирования капитальных вложений на текущий год.
12. По письменному заявлению подрядной организации заказчик имеет право оплатить из сумм, причитающихся ей за выполненные строительно- монтажные работы, работы и затраты выполненные субподрядными организациями.
13. Для расчетов с зарубежными подрядными организациями расходные операции со счета заказчика производятся через конвертацию тенге в иностранную валюту в общеустановленном порядке.
14. В исключительных случаях осуществление расчетных операций может производиться через банки-агенты, отбор которых производится в соответствии с действующим законодательством.
В этом случае между банком-агентом, главным распорядителем лимитов и Министерством финансов Республики Казахстан заключается Агентское соглашение.
15. Расчеты с подрядчиком за выполненные работы осуществляются через специальный счет заказчика, открытый в банке-агенте. При этом деньги с бюджетного счета заказчика разрешается перечислять на его специальный счет. Ответственность за целевое использование денег несет банк-агент, что должно быть оговорено в агентском соглашении.
Остатки средств на специальном счете в конце финансового года подлежат обязательному возврату на бюджетный счет заказчика.
16. Оплата работ по стройке, объекту в целом производится в пределах 95 процентов договорной цены. Окончательный расчет за выполненные работы между заказчиком и подрядчиком производится после завершения строительства и предъявления заказчиком в территориальные органы казначейства (банк-агент) утвержденного акта государственной или рабочей комиссии о вводе его в эксплуатацию.
17. Контроль за целевым использованием выделенных лимитов по капитальным вложениям осуществляют органы Комитета финансового контроля Министерства финансов Республики Казахстан. В случае выявления фактов нецелевого использования выделенных средств виновные несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.
Приложение N 1
к порядку финансирования капитальных
вложений за счет государственного
бюджета на безвозвратной основе
РЕЕСТР
финансирования объектов
капитального строительства
к Разрешению N _____________________
Дата _____________________
Код бюджетной классификации:______________________________
(тенге)
--------------------------------------------------------------------------
Наименование!Планируемое!Предварительное!Текущее !Разрешено с!Примечание
объекта !разрешение !разрешение !разрешение!начала года!
!на год ! ! ! !
---------------------------------------------------------------------------
1 ! 2 ! 3 ! 4 ! 5 ! 6
---------------------------------------------------------------------------
! ! ! ! !
! ! ! ! !
! ! ! ! !
! ! ! ! !
! ! ! ! !
! ! ! ! !
! ! ! ! !
! ! ! ! !
! ! ! ! !
! ! ! ! !
! ! ! ! !
! ! ! ! !
! ! ! ! !
---------------------------------------------------------------------------
Всего ! ! ! ! !
---------------------------------------------------------------------------
Реестр выписан на (указать количество листов цифрами и прописью), на
общую сумму графы 5 (указать сумму цифрами и прописью)
Специальные указания:_________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Ответственный исполнитель______________________
(подпись)
Начальник управления(отдела)
финансирования (республиканского,
местного) бюджета________________________
органов казначейства (подпись)
(по местным бюджетам-финорганов)