Извлечение из приказа Председателя Комитета Казначейства Министерства финансов РК от 28 октября 2004 года N 41
"Приказываю:
1. Признать утратившими силу приказы Председателя Департамента Казначейства Министерства финансов Республики Казахстан:
1) от 22 декабря 1998 года N 600 "Об утверждении Правил выплаты стипендий" ...
3. Настоящий приказ вступает в силу со дня подписания.
--------------------------------------------------------------------
Утвердить прилагаемые к настоящему приказу Правила выплаты стипендий из государственного бюджета.
Настоящий приказ вступает в силу со дня подписания.
Постановлением Правительства Республики Казахстан от 4 августа 1997 года № 1214
P971214_
"О мерах по изменению формы выплаты стипендий, заработной платы и других денежных выплат в организациях, содержащихся за счет государственного бюджета" в целях осуществления реформы по управлению ресурсами государственного сектора и реформы государственной службы рекомендовано внедрение формы выплаты стипендий через пластиковые карты посредством банковских трансфертов через банки второго уровня.
В целях реализации указанного постановления Департамент казначейства Министерства финансов Республики Казахстан устанавливает правила выплаты стипендии из государственного бюджета (республиканский, местный).
1. Для перевода выплаты стипендий через карт-счета бюджетные организации направляют в областной (районный) филиал Банка официальное письмо, содержащее сведения о количестве лиц, получающих стипендии.
2. Бюджетная организация по специфике экономической классификации расходов 334 "Стипендии", заключает с областным (районным) филиалом Банка, по месту нахождения бюджетной организации, договор. Кроме того, бюджетная организация представляет в областной (районный) филиал Банка:
- карточку с образцами оттиска печати и подписей должностных лиц, имеющих право подписи на списках получателей стипендий;
- письмо с образцами подписей должностных лиц, имеющих право заверять заявления получателей стипендий, на изготовление дебетной платежной карточки (далее именуемой карточка);
- договор об обмене электронными подписями (по необходимости).
3. Руководитель бюджетной организации определяет:
- ответственных лиц, которые будут информировать получателей стипендии о перечислении денег на их карт-счета, контролировать правильность заполнения заявлений и сведений, указанных в нем, а также заверять данные заявления;
- ответственных лиц, обеспечивающих составление списков в электронной форме и в документарном виде.
4. Бланками заявлений и договоров бюджетные организации снабжаются непосредственно областным (районным) филиалом Банка.
Областной (районный) филиал Банка подробно разъясняет весь порядок организации работы по сбору заявлений и оформления договоров с каждым получателем стипендии (далее - клиентом), о порядке использования карточек.
5. Ответственные лица бюджетных организаций с 1-го по 5-ое число каждого месяца собранные и удостоверенные ими заявления и договоры, а также документ установленной формы, выданный органом налоговой службы, подтверждающий факт постановки клиента на учет, сдают в Банк, с которым заключен договор, с составлением описи в двух экземплярах. Вновь поступающие в течение текущего месяца заявления клиентов доставляются в Банк с 1-го по 5-ое число следующего месяца.
6. Принятые Банком заявления клиентов после их проверки не позднее следующего дня высылаются в Управление банковских карточек (далее - УКБ). Договора подписываются руководителем Банка и удостоверяются оттиском печати.
По мере изготовления карточек Банк представляет бюджетной организации список, в котором указывается номер карточки и Фамилия, Имя, Отчество получателя стипендии.
7. По мере получения списков получателей стипендий с номерами изготовленных карт, бюджетная организация готовит следующие документы:
- список получателей стипендий, установленной формы, с указанием номеров карточек, Фамилии, Имени, Отчества получателей стипендии и причитающихся им сумм денег.
Для ускорения операций по зачислению денег на карт-счета, список получателей стипендии составляется на компьютерной технике и представляется в электронной форме (на дискете) в формате, указанном Банком, с которого одновременно бюджетной организацией распечатывается в двух экземплярах документарная (бумажная) форма. При этом каждый лист документарной формы списка заверяется должностными лицами, имеющими право подписи (согласно представленной карточки с образцами подписей), и скрепляется оттиском печати бюджетной организации. Ответственность за идентичность электронной и документарной форм списка несет бюджетная организация.
При обмене электронными подписями списки получателей стипендии представляются только в электронной форме.
При отсутствии у бюджетной организации программного обеспечения или компьютерной техники областной (районный) филиал Банка предоставляет рабочее время бюджетной организации для составления списка на собственной компьютерной технике с соответствующим программным обеспечением бесплатно. При этом Банк обеспечивает правильность работы программного обеспечения и использования его работником бюджетной организации при составлении списка.
8. Список должен быть составлен в следующем Формате:
Файл составляется в простом текстовом формате.
Имя Файла
тип файла - *.123, где 123 - номер дня по юлианскому календарю
(напр., 262 - 19 сентября 1998 г.)
имя файла - количество символов не более 8, из которых последние
2 отводятся на нарастающую нумерацию, согласовывается
с Управлением банк. карточек (тел. 500346, 500348,
679730) и в дальнейшем является постоянным.
Пример имени файла: АВСDЕ01.194 или QWЕRТY24.258
Содержание файла:
В начале файла (шапке) указывается наименование организации.
Затем указывается двумя строками: Ведомость... за такой-то месяц.
Далее, через строку, набирается собственно ведомость.
Формат строки файла на перечисление:
____________________________________________________________________
| Номер карточки | Сумма | Фамилия И.О. |
|_______________________|__________________|_________________________|
|1234567890123456789 |12345678901234 |12345678901234567890... |
| (19) | (14) | можно до конца строки|
|6016963000123456 _ _ _ |_ _ _ _ 1234567.90|Абаев_Абай_Абайулы.... |
|_______________________|__________________|_________________________| где символ _ обозначает пробел
1. Номер карточки - 16-значное число дополняется справа пробелами
2. Сумма - 14-значное число (с учетом разделительной точки
тенге и тиынов) дополняется слева пробелами
3. Ф.И.О - фамилия, имя и отчество, кол-во символов
произвольное, но без перехода на следующую строку
Последняя строка в ведомости итоговая.
Формат итоговой строки:
____________________________________________________________________
| Признак итог. строки | Кол-во строк | Сумма | |________________________|_______________|___________________________| | 12 | 123456 |123456789012345.78 | | 2 | 6 | 18 | | ВТ | _ _ _ _ 25 |_ _ _ _ _ _ _ _ 1234567.90 | |________________________|_______________|___________________________|
Признак итог. строки - всегда 2 символа "ВТ", начинаются с начала
строки
Кол-во строк - 6-значное число дополняется слева пробелами
Сумма - 18-значное число дополняется слева пробелами
Через строку, по окончании ведомости, указываются Ф.И.О.
руководителя и главного бухгалтера бюджетной организации.
Пример:
______________________________________________________________________ "Институт Такой-то"
"Ведомость на выплату стипендии
за __________ месяц 1997 года"
6016963000123456 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 1000.50Абаев Абай Абайулы
6016963000234567 _ _ _ _ _ _ _ _ _ 35000.21Иванов Иван Иванович
6016963000345678 _ _ _ _ _ _ _ _ _ 894.97Кудайбергенов Кудайберген К.
BT_ _ _ _ _3_ _ _ _ _ _ _ _ _ _36895.68
"Руководитель бюджетной организации __________________ Фамилия И.О.
(подпись)
Главный бухгалтер __________________ Фамилия И.О.
(подпись)
Бухгалтер, составивший данную ведомость ________________ Фамилия И.О."
(подпись)
Ведомость распечатывается на бумажный носитель, каждый лист ведомости скрепляется оттиском печати бюджетной организации и заверяется подписями ответственных лиц и представляется в Банк вместе с дискетой.
9. Бюджетная организация представляет в областной (районный) филиал Банка электронную и два экземпляра документарной формы списка, оформленного в соответствии с п.5 настоящих Правил. Первый экземпляр остается в Банке, второй с визой Банка возвращается бюджетной организации. Одновременно представляет копию платежного поручения на перечисление сумм списка на корсчет Банка по реквизитам, указанным в договоре.
В платежном поручении на перечисление с бюджетных счетов 120, 130, 132 причитающихся к выплате сумм обязательно указывается 10-значный код бюджетной классификации.
Кроме этого, бюджетная организация составляет сведения о количестве лиц, обслуживаемых через карт-счета (приложение № 1) в 3-х экземплярах, из которых первый представляется к 5 числу каждого месяца в территориальное подразделение областного (Алматинского городского) управления Казначейства, второй в областной (районный) филиал Банка, с которым заключен договор, третий экземпляр остается в бюджетной организации.
Территориальные подразделения областных (Алматинского городского) управлений Казначейства по данным сведений (приложение № 1) ведут Реестр учета регистрации карточек, выданных для выплаты стипендии (приложение № 2).
10. Платежные поручения представляются бюджетными организациями, содержащимися за счет республиканского бюджета, в территориальные подразделения областных (Алматинского городского) управлений Казначейства, где они проверяются на наличие свободного остатка лимита по 334 "Стипендии" специфике расхода в АРМ-казначея по лицевому счету данной бюджетной организации.
11. Если документы оформлены правильно и осуществлен предварительный контроль, ответственный исполнитель Казначейства ставит визу и заверяет именным штампом платежное поручение (на оборотной стороне). Кроме того, регистрирует документы в специальном журнале регистрации платежных документов на получение стипендии через Банк согласно приложению № 3.
12. Бюджетные организации, финансируемые из местного бюджета, оформленные документы вместе с платежным поручением представляют в территориальные органы Казначейства, где их проверяют на наличие свободного остатка лимита по 334 "Стипендии" специфике расхода в АРМ-финансиста местного бюджета по лицевому счету данной бюджетной организации. После визирования и проставления именного штампа правильно оформленного платежного поручения ответственный исполнитель территориального органа Казначейства регистрирует документы в специальном журнале регистрации платежных документов на получение стипендии через Банк (приложение № 3).
13. По данным журнала регистрации (приложение № 3), подсчитываются суммы проплаченных платежных документов за месяц.
14. На основании полученных в электронной (на дискете) и документарной форм списков получателей и копии платежного поручения Банк производит зачисление в течение 3-х банковских дней суммы денег на их карт-счета со дня их поступления на корсчет Банка.
15. Ежемесячно районные отделы областных (Алматинского городского) управлений Казначейства, обслуживающие бюджетные организации на основании данных Реестра учета регистрации карточек (приложение № 2) и Журнала регистрации платежных документов (приложение № 3) составляют Отчет о сводных суммах на получение стипендии через карт-счета (приложение № 4), в котором отражается количество закрытых и вновь открытых карточек. Областное (Алматинское городское) управление Казначейства консолидируют отчеты районных отделов и к 15 числу каждого месяца представляют в Департамент Казначейства Министерства финансов Республики Казахстан в отдел организации денежного обеспечения. Отчет (приложение № 4) подписывается руководителем областного (Алматинского городского) управления Казначейства.
16. Банк не позднее 15 числа каждого месяца, следующего за отчетным, составляет акт на выполненные работы и услуги за отчетный месяц в целом по республике в разрезе областей (г. Алматы) и представляет его для оплаты в отдел организации денежного обеспечения Департамента Казначейства Министерства финансов Республики Казахстан.
В акте выполненных работ и услуг указываются:
- количество вновь изготовленных за отчетный месяц карточек;
- количество закрытых карточек за отчетный месяц;
- общее количество клиентов-владельцев карточек по состоянию на конец отчетного месяца;
- сумма денег, перечисленных на выплату стипендии и зачисленных Банком на карт-счета в течение отчетного месяца.
17. Отдел организации денежного обеспечения Департамента Казначейства не позднее 17 числа каждого месяца, следующего за отчетным, составляет сводный отчет и сверяет его с предъявленным Банком суммой, отраженных в акте выполнения, подтверждает ее и передает на оплату в Министерство финансов для подготовки платежного поручения. В платежном поручении в текстовом пространстве "Назначение платежа" выделяется стоимость изготовления дебетных платежных карточек, ежемесячный сбор за обслуживание владельцев карточек и сумма комиссионного вознаграждения по зачислению стипендии на карт-счета. В 10-значном коде бюджетной классификации указывается специфика расходов, по которой предусматривается оплата услуг банка.
Министерство финансов не позднее следующего дня перечисляет причитающуюся Банку сумму на его корреспондентский счет.
18. В случае наличия расхождений между данными акта выполнения, представленного Банком, и сводного отчета, составленного отделом организации денежного обеспечения Департамента Казначейства, Стороны оформляют акт расхождений, в котором оговаривается сумма, принимаемая Министерством финансов к оплате. Оплата по акту расхождений производится в течение пяти банковских дней после даты его оформления. Взаиморасчеты между Министерством финансов и Банком по итогам отчетного месяца завершаются по мере устранения расхождений, на основании дополнительного акта, представляемого Банком в течение пяти банковских дней после даты его представления, если Стороны не предъявили друг другу новые разногласия.
19. По мере изготовления и доставки карточек и ПИН-конвертов Банк информирует об этом ответственного работника бюджетной организации. Карточки и ПИН-конверты выдаются получателям стипендий с одновременным вручением одного экземпляра заявления и подписанного Банком договора на обслуживание.
20. Банк, по согласованию с бюджетной организацией, организует выезд своих сотрудников в бюджетную организацию для выдачи карточек и ПИН-конвертов.
При замене карточек по истечении срока их действия, а также в случаях утраты карточки или порчи выдача новых карточек производится в областном (районном) филиале Банка.
21. Карточка аннулируется (закрывается) Банком и подлежит сдаче в Банк, согласно условиям индивидуального Договора с клиентом.
22. Бюджетная организация с 1-го по 5-ое число каждого месяца подает в Банк список закрываемых карточек, в котором указывает номер закрываемой карточки, Ф.И.О. клиента. Список закрываемых карточек заверяется ответственными лицами бюджетной организации и скрепляется оттиском печати.
Банк в последний банковский день месяца производит закрытие карточек, согласно представленного бюджетной организацией списка закрываемых карточек.
При закрытии карточки карт-счет не закрывается, и при необходимости, бюджетная организация производит его пополнение в вышеизложенном порядке, указывая в списках получателей стипендии номер закрытой карточки.
Для получения остатка денег с карт-счета клиент обращается с письменным заявлением в любой областной (районный) филиал Банка, в котором указывает, куда необходимо перевести данный остаток.
23. Порядок сдачи карточек клиентами оговаривается договором, заключаемым бюджетной организацией с Банком.
Сведения
о количестве лиц, обслуживаемых через
карт-счета _____________________ по выплате стипендий
(наименование банка)
за ___________________ месяц 199__ года
по ____________________________________
(наименование и код организации)
Вид бюджета: республиканский, местный (ненужное зачеркнуть)
1. Количество лиц, получающих стипендию (чел.) ______________________
2. Количество обслуживаемых карточек с начала года (штук) ____________
3. Количество вновь выпущенных карточек (штук) _______________________
4. Количество закрытых платежных карточек (штук) _____________________
5. Количество обслуживаемых карточек (штук), на ______________________
месяц 199__ года __________________________________________________
(строка 2 + строка 3 - строка 4)
Подписи лиц, имеющих право подписи
Реестр учета регистрации дебетных платежных
карточек для выплаты стипендии
за 199__-199__ год
Вид бюджета: республиканский, местный
(ненужное зачеркнуть)
____________________________________________________________________
|Наименование| Код | Количество дебетных платежных карточек |
| бюджетной |органи-|_______________________________________________|
|организации |зации | Январь | Февраль |
| | |________________________________|______________|
| | |действующие|выпущено в|закрыто в|действующие |
| | | на начало | текущем | текущем |на начало |
| | | месяца | месяце | месяце |месяца |
|____________|_______|___________|__________|_________|______________|
1 ! 2 ! 3 ! 4 ! 5 ! 6
----------------------------------------------------------------------
продолжение таблицы
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
| Март | Апрель
____________________|________________________________|______________
|выпущено в|закрыто в|действующие|выпущено в|закрыто в| действующие |
| текущем | текущем |на начало | текущем | текущем | на начало |
| месяце | месяце | месяца | месяце | месяце | месяца |
|__________|_________|___________|__________|_________|______________|
7 ! 8 ! 9 ! 10 ! 11 ! 12
----------------------------------------------------------------------
продолжение таблицы
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Апрель | Май | Июнь
____________________|________________________________|______________
|выпущено в|закрыто в|действующие|выпущено в|закрыто в| действующие |
| текущем | текущем |на начало | текущем | текущем | на начало |
| месяце | месяце | месяца | месяце | месяце | месяца |
|__________|_________|___________|__________|_________|______________|
13 ! 14 ! 15 ! 16 ! 17 ! 18
----------------------------------------------------------------------
продолжение таблицы
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
| Июль | Август
____________________|________________________________|______________
|выпущено в|закрыто в|действующие|выпущено в|закрыто в| действующие |
| текущем | текущем |на начало | текущем | текущем | на начало |
| месяце | месяце | месяца | месяце | месяце | месяца |
|__________|_________|___________|__________|_________|______________|
19 ! 20 ! 21 ! 22 ! 23 ! 24
----------------------------------------------------------------------
продолжение таблицы
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
| Сентябрь | Октябрь
____________________|________________________________|______________
|выпущено в|закрыто в|действующие|выпущено в|закрыто в| действующие |
| текущем | текущем |на начало | текущем | текущем | на начало |
| месяце | месяце | месяца | месяце | месяце | месяца |
|__________|_________|___________|__________|_________|______________|
25 ! 26 ! 27 ! 28 ! 29 ! 30
----------------------------------------------------------------------
продолжение таблицы
____________________________________________________________________
Октябрь | Ноябрь | Декабрь
____________________|________________________________|______________
|выпущено в|закрыто в|действующие|выпущено в|закрыто в| действующие |
| текущем | текущем |на начало | текущем | текущем | на начало |
| месяце | месяце | месяца | месяце | месяце | месяца |
|__________|_________|___________|__________|_________|______________|
31 ! 32 ! 33 ! 34 ! 35 ! 36
---------------------------------------------------------------------- _____________________
Декабрь |
____________________|
|выпущено в|закрыто в|
| текущем | текущем |
| месяце | месяце |
|__________|_________|
37 ! 38 !
----------------------
____________________________________
(Наименование органа Казначейства)
Журнал
регистрации платежных документов на получение
стипендии через ____________________ на ________ финасовый год
(наименование банка)
Вид бюджета: республиканский, местный
(ненужное зачеркнуть)
____________________________________________________________________
| № | Дата |Наименование|Код орга-| Реквизиты платежного поручения |
|п/п|регистра| бюджетной |низации |________________________________|
| |ции |организации | | Дата | Номер |Сумма (тенге)|
|___|________|____________|_________|________|_________|_____________|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
|___|________|____________|_________|________|_________|_____________|
Отчет о сводных денежных суммах
на получение стипендий через карт-счета
за____________месяц 199__года
по________________________________
(наименование органа Казначейства)
____________________________________________________________________
|Суммы на выплату стипендии (тенге)| Количество выпущенных дебетных |
| в течение месяца | платежных карточек (штук) |
|__________________________________|_________________________________|
|Всего| В том числе |Всего| В том числе |
| |____________________________| |___________________________|
| |организации|организации на | |организации|организации на |
| |на местном |республиканском | |на местном |республиканском|
| | бюджете | бюджете | | бюджете | бюджете |
|_____|___________|________________|_____|___________|_______________|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
|_____|___________|________________|_____|___________|_______________|
продолжение таблицы
____________________________________________________________________
| Количество закрытых дебетных |Количество действующих дебетных |
| платежных карточек (штук) | платежных карточек (штук) |
|__________________________________|_________________________________|
|Всего| В том числе |Всего| В том числе |
| |____________________________| |___________________________|
| |организации|организации на | |организации|организации на |
| |на местном |республиканском | |на местном |республиканском|
| | бюджете | бюджете | | бюджете | бюджете |
|_____|___________|________________|_____|___________|_______________|
| 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
|_____|___________|________________|_____|___________|_______________|