ИПС "Әділет"

Примечание ИЗПИ!
Порядок введения в действие см. ст.14
Вниманию пользователей!
Для удобства пользования ИЗПИ создано СОДЕРЖАНИЕ

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

Примечание ИЗПИ!
Подпункт 1) предусмотрен в редакции Законом РК от 05.07.2024 № 115-VIII (вводится в действие по истечении шести месяцев после дня его первого официального опубликования).

1) обеспеченный цифровой актив – цифровой актив, зарегистрированный посредством цифровой платформы по хранению и обмену обеспеченными цифровыми активами, который удостоверяет права на материальные, интеллектуальные услуги и активы, за исключением денег и ценных бумаг;

2) цифровая платформа по хранению и обмену обеспеченными цифровыми активами – совокупность информационно-коммуникационных технологий, построенных на основе распределенной платформы данных, реализующих определенные информационные взаимодействия и предназначенных для решения конкретных функциональных задач, предоставляющих возможность информационного обмена;

Примечание ИЗПИ!
Подпункт 3) предусмотрен в редакции Законом РК от 05.07.2024 № 115-VIII (вводится в действие по истечении шести месяцев после дня его первого официального опубликования).

3) необеспеченный цифровой актив – цифровой актив, полученный в информационной системе в виде вознаграждения за участие в поддержании консенсуса в блокчейне и не выражающий чьи-либо денежные обязательства, которыми можно торговать в цифровой форме на бирже цифровых активов;

Примечание ИЗПИ!
В подпункт 4) предусмотрено изменение Законом РК от 05.07.2024 № 115-VIII (вводится в действие по истечении шести месяцев после дня его первого официального опубликования).

4) цифровой актив – имущество, созданное в электронно-цифровой форме с присвоением цифрового кода, в том числе с применением средств криптографии и компьютерных вычислений, зарегистрированное и обеспеченное неизменностью информации на основе технологии распределенной платформы данных;

5) биржа цифровых активов – цифровая платформа, осуществляющая организационное и техническое обеспечение торгов, выпуска, обращения и хранения цифровых активов;

6) уполномоченный орган в сфере цифровых активов (далее – уполномоченный орган) – центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в сфере цифровых активов;

7) цифровой майнер – индивидуальный предприниматель или юридическое лицо Республики Казахстан, осуществляющие деятельность по цифровому майнингу;

8) цифровой майнинг – процесс проведения вычислительных операций с использованием компьютерных мощностей согласно заданным алгоритмам шифрования и обработки данных, обеспечивающий подтверждение целостности блоков данных посредством блокчейна;

9) центр обработки данных цифрового майнинга – объект информационно-коммуникационной инфраструктуры, состоящий из аппаратно-программного комплекса для цифрового майнинга и производственного здания, расположенного вне территории жилой зоны, использующий электрическую энергию в соответствии с Законом Республики Казахстан "Об электроэнергетике";

10) цифровой майнинговый пул – юридическое лицо, аккредитованное в соответствии с законодательством Республики Казахстан о цифровых активах, предоставляющее услугу объединения мощностей аппаратно-программного комплекса для цифрового майнинга цифровых майнеров, осуществляющее распределение между цифровыми майнерами цифровых активов, полученных в результате их совместной деятельности.

Статья 2. Законодательство Республики Казахстан о цифровых активах

1. Законодательство Республики Казахстан о цифровых активах основывается на Конституции Республики Казахстан, Конституционном законе Республики Казахстан "О Международном финансовом центре "Астана", состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.

2. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.

Статья 3. Цель и принципы государственного регулирования общественных отношений в сфере цифровых активов

1. Целью государственного регулирования в сфере цифровых активов является развитие деятельности по выпуску и обороту цифровых активов, цифровому майнингу в Республике Казахстан для экономического развития и конкурентоспособности Республики Казахстан.

2. Государственное регулирование в сфере цифровых активов основывается на следующих принципах:

1) законности;

2) соблюдения прав, свобод и законных интересов физических лиц, а также прав и законных интересов юридических лиц;

3) равенства прав физических и юридических лиц на участие в деятельности в сфере цифровых активов и использование ее результатов;

4) свободы поиска, формирования и передачи любых электронных информационных ресурсов, доступ к которым не ограничен в соответствии с законами Республики Казахстан;

5) обеспечения безопасности личности, общества и государства при использовании, выпуске цифровых активов и цифровом майнинге;

6) создания условий для развития сферы выпуска, использования цифровых активов, цифрового майнинга, а также добросовестной конкуренции.

Статья 4. Компетенция уполномоченных государственных органов

1. Уполномоченный орган:

1) обеспечивает реализацию государственной политики в сфере цифровых активов;

2) осуществляет межотраслевую координацию в сфере цифровых активов;

3) выдает лицензии на осуществление деятельности по цифровому майнингу;

4) по согласованию с уполномоченным органом, осуществляющим руководство в сфере обеспечения поступлений налогов и других обязательных платежей в бюджет, утверждает правила представления сведений о доходах цифровых майнеров и цифровых майнинговых пулов в целях налогообложения;

5) утверждает правила аккредитации цифровых майнинговых пулов;

6) по согласованию с уполномоченным органом в сфере разрешений и уведомлений утверждает правила лицензирования деятельности по цифровому майнингу;

7) проводит аккредитацию цифровых майнинговых пулов;

8) утверждает перечень видов обеспеченных цифровых активов, признаваемых на территории Республики Казахстан;

9) осуществляет государственный контроль в сфере цифровых активов, а также за соблюдением лицами, осуществляющими выпуск и обращение обеспеченных цифровых активов, законодательства Республики Казахстан о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма;

10) ведет государственный реестр лиц, осуществляющих деятельность по выпуску обеспеченных цифровых активов;

11) ведет реестр аппаратно-программного комплекса для цифрового майнинга;

12) утверждает правила учета и ведения реестра аппаратно-программного комплекса для цифрового майнинга;

13) утверждает правила оформления решения о выпуске обеспеченных цифровых активов;

14) выдает разрешения на выпуск и обращение обеспеченных цифровых активов;

15) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.

2. Государственный орган, осуществляющий руководство в области электроэнергетики:

1) определяет требования к подключению цифровых майнеров к электрическим сетям согласно Закону Республики Казахстан "Об электроэнергетике";

2) утверждает механизм определения квоты на электрическую энергию для цифровых майнеров;

3) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.

Сноска. Статья 4 с изменением, внесенным Законом РК от 05.07.2024 № 113-VIII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Глава 2. ОБЕСПЕЧЕННЫЕ ЦИФРОВЫЕ АКТИВЫ

Статья 5. Требования к обеспеченным цифровым активам

1. Обеспеченный цифровой актив должен соответствовать следующим требованиям:

1) удостоверяет право на материальные, интеллектуальные услуги и активы, за исключением денег и ценных бумаг;

2) имеет решение о выпуске обеспеченного цифрового актива;

3) не является расчетной денежной единицей, законным платежным средством;

4) не признается финансовым инструментом или финансовым активом;

5) содержит данные о лице, выпустившем обеспеченный цифровой актив;

6) имеет подтверждение имущественных и (или) интеллектуальных прав на актив до его образования в качестве обеспеченного цифрового актива;

7) имеет запись в сети блокчейн о перемещении актива и (или) права на имущество.

2. Цифровой актив, не соответствующий требованиям, указанным в пункте 1 настоящей статьи, не относится к обеспеченным цифровым активам.

Статья 6. Выпуск и обращение обеспеченных цифровых активов

1. Лицом, осуществляющим выпуск и обращение обеспеченных цифровых активов, является индивидуальный предприниматель, юридическое лицо Республики Казахстан, осуществляющие эксплуатацию цифровой платформы по хранению и обмену обеспеченными цифровыми активами и имеющие разрешение на выпуск и обращение обеспеченных цифровых активов.

2. Разрешение на осуществление деятельности по выпуску и обращению обеспеченных цифровых активов выдается уполномоченным органом в сфере цифровых активов в соответствии с Законом Республики Казахстан "О разрешениях и уведомлениях".

3. Лица, осуществляющие выпуск и обращение обеспеченных цифровых активов, являются субъектами финансового мониторинга в соответствии с Законом Республики Казахстан "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма".

4. Лица, осуществляющие выпуск и обращение обеспеченных цифровых активов, обязаны уведомлять физических и юридических лиц о рисках, связанных с покупкой, владением и совершением операций с обеспеченными цифровыми активами.

5. Лицом, инициирующим выпуск обеспеченных цифровых активов, является собственник имущества или лицо, которому принадлежат права, удостоверяемые обеспеченным цифровым активом.

6. Права, удостоверенные обеспеченными цифровыми активами, возникают с момента размещения записи о передаче цифровых активов указанному лицу на цифровой платформе по хранению и обмену обеспеченными цифровыми активами.

7. Вид и объем прав, которые удостоверяют выпускаемые обеспеченные цифровые активы, определяются решением о выпуске обеспеченных цифровых активов.

8. Выпуск обеспеченного цифрового актива осуществляется путем размещения записи на цифровой платформе по хранению и обмену обеспеченными цифровыми активами лицом, осуществляющим выпуск и обращение цифровых активов, только после проверки наличия его обеспечения.

Статья 7. Решение о выпуске обеспеченных цифровых активов

1. Решение о выпуске обеспеченных цифровых активов публикуется на интернет-ресурсе лица, осуществляющего выпуск и обращение обеспеченных цифровых активов, и должно находиться в открытом доступе до полного исполнения обязательств лица, инициировавшего выпуск обеспеченных цифровых активов, перед всеми обладателями обеспеченных цифровых активов, выпущенных на основании соответствующего решения о выпуске обеспеченных цифровых активов.

2. Правила оформления решения о выпуске обеспеченных цифровых активов утверждаются уполномоченным органом.

Глава 3. ЦИФРОВОЙ МАЙНИНГ

Статья 8. Деятельность по цифровому майнингу

1. Деятельность по цифровому майнингу осуществляется цифровым майнером через цифровой майнинговый пул с использованием центра обработки данных цифрового майнинга.

2. Цифровые майнеры осуществляют свою деятельность в соответствии с лицензиями на осуществление деятельности по цифровому майнингу.

3. Собственником необеспеченных цифровых активов, возникших в результате цифрового майнинга, является цифровой майнер.

Примечание ИЗПИ!

Данная редакция пункта 4 вводится в действие с 01.01.2024 и действует до 01.01.2025 в соответствии со ст. 14 настоящего Закона.

4. В случае реализации цифровых активов, полученных в результате деятельности по цифровому майнингу на территории Республики Казахстан, такие цифровые активы подлежат обязательной продаже через биржи цифровых активов, имеющие лицензию Международного финансового центра "Астана", в размере не менее пятидесяти процентов в соответствии с правилами представления сведений о доходах цифровых майнеров и цифровых майнинговых пулов в целях налогообложения.

5. Осуществление деятельности по цифровому майнингу на территории Республики Казахстан разрешается индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам Республики Казахстан и не относится к выпуску и обороту необеспеченных цифровых активов.

6. Запрещаются осуществление иной деятельности, не относящейся к деятельности по цифровому майнингу, а также приобретение долей участия в уставных капиталах или акций юридических лиц, создание и участие в деятельности некоммерческих организаций, за исключением членства в саморегулируемой организации и Национальной палате предпринимателей Республики Казахстан.

Статья 9. Лицензирование деятельности по цифровому майнингу

1. Деятельность по цифровому майнингу осуществляется на основании лицензии на осуществление деятельности по цифровому майнингу, выдаваемой заявителю сроком на три года.

Лицензия на осуществление деятельности по цифровому майнингу выдается по следующим подвидам:

I подвид – цифровому майнеру, имеющему на праве собственности или других законных основаниях центр обработки данных цифрового майнинга;

II подвид – цифровому майнеру, не имеющему на праве собственности или других законных основаниях центр обработки данных цифрового майнинга и осуществляющему цифровой майнинг с использованием принадлежащего ему на праве собственности аппаратно-программного комплекса для цифрового майнинга, размещенного в центре обработки данных цифрового майнинга.

2. Лицензии на осуществление деятельности по цифровому майнингу выдаются в соответствии с требованиями законодательства Республики Казахстан и правилами лицензирования деятельности по цифровому майнингу.

3. Размер, порядок исчисления и уплаты лицензионного сбора определяются Кодексом Республики Казахстан "О налогах и других обязательных платежах в бюджет" (Налоговый кодекс).

4. Приостановление действия лицензии на осуществление деятельности по цифровому майнингу осуществляется решением уполномоченного органа сроком от одного до шести месяцев в следующих случаях:

1) выявления недостоверных сведений при получении лицензии на осуществление деятельности по цифровому майнингу;

2) несоблюдения цифровым майнером требований, установленных законодательством Республики Казахстан;

3) неустранения нарушений в установленный срок по результатам внеплановой проверки уполномоченным органом;

4) непредоставления цифровым майнером в уполномоченный орган информации об изменении сведений в сроки, установленные законодательством Республики Казахстан о цифровых активах;

5) добровольного обращения цифрового майнера в уполномоченный орган;

6) в иных случаях, предусмотренных законами Республики Казахстан.

5. В решении о приостановлении действия лицензии на осуществление деятельности по цифровому майнингу должны быть указаны причины и срок приостановления действия лицензии на осуществление деятельности по цифровому майнингу.

Приостановление действия лицензии на осуществление деятельности по цифровому майнингу влечет запрет на совершение деятельности по цифровому майнингу на период приостановления.

6. Возобновление действия лицензии на осуществление деятельности по цифровому майнингу осуществляется по обращению цифрового майнера в порядке, установленном пунктами 3 и 7 статьи 45 Закона Республики Казахстан "О разрешениях и уведомлениях".

7. Лишение лицензии на осуществление деятельности по цифровому майнингу осуществляется судом.

Сноска. Статья 9 с изменениями, внесенными Законом РК от 11.12.2023 № 44-VIII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Статья 10. Деятельность цифровых майнинговых пулов

1. Аккредитация цифрового майнингового пула является процедурой, в результате которой цифровым майнинговым пулом приобретается официальное признание соответствия его деятельности требованиям, установленным законодательством Республики Казахстан.

Аккредитация цифровых майнинговых пулов осуществляется за счет их собственных средств.

2. Обязательными условиями для аккредитации цифрового майнингового пула являются:

1) физическое местонахождение аппаратно-программного комплекса цифрового майнингового пула на территории Республики Казахстан;

2) наличие протоколов испытаний с положительными результатами испытаний на соответствие требованиям информационной безопасности;

3) соответствие иным требованиям, определенным правилами аккредитации цифровых майнинговых пулов.

3. Цифровой майнинговый пул предоставляет в уполномоченный орган и уполномоченный орган, осуществляющий руководство в сфере обеспечения поступлений налогов и других обязательных платежей в бюджет, информацию в соответствии с правилами представления сведений о доходах цифровых майнеров и цифровых майнинговых пулов в целях налогообложения.

4. Распределение цифровыми майнинговыми пулами между цифровыми майнерами цифровых активов, полученных в результате их деятельности, не относится к выпуску и обороту цифровых активов.

Сноска. Статья 10 с изменением, внесенным Законом РК от 11.12.2023 № 44-VIII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Статья 11. Биржи цифровых активов

1. Требования к биржам цифровых активов и порядок их лицензирования в Международном финансовом центре "Астана" определяются актами Международного финансового центра "Астана".

2. Банк второго уровня Республики Казахстан открывает банковские счета в соответствии с законодательством Республики Казахстан бирже цифровых активов, а также участнику Международного финансового центра "Астана", имеющему соответствующую лицензию на осуществление деятельности, связанной с цифровыми активами.

3. Биржи цифровых активов обязаны уведомлять физических и юридических лиц о рисках, связанных с покупкой, владением и совершением операций с необеспеченными цифровыми активами.

4. На территории Республики Казахстан необеспеченные цифровые активы не признаются финансовыми инструментами или финансовыми активами, за исключением случаев, предусмотренных законами Республики Казахстан.

5. На территории Республики Казахстан запрещаются выпуск и оборот необеспеченных цифровых активов, а также деятельность бирж цифровых активов по необеспеченным цифровым активам, за исключением территории Международного финансового центра "Астана".

6. Порядок и механизмы взаимодействия биржи цифровых активов и субъектов, указанных в пункте 2 настоящей статьи, с банком второго уровня Республики Казахстан определяются актом Международного финансового центра "Астана" по согласованию с Национальным Банком Республики Казахстан и уполномоченным органом по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций.

7. Перечень, сроки и порядок представления отчетности бирж цифровых активов определяются актом Международного финансового центра "Астана" по согласованию с Национальным Банком Республики Казахстан.

Статья 12. Государственный контроль в сфере цифровых активов

Государственный контроль в сфере цифровых активов осуществляется в форме проверок в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан.

Сноска. Статья 12 с изменением, внесенным Законом РК от 06.04.2024 № 71-VIII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Глава 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 13. Ответственность за нарушение законодательства Республики Казахстан в сфере цифровых активов

Нарушение законодательства Республики Казахстан о цифровых активах влечет ответственность, установленную законами Республики Казахстан.

Статья 14. Порядок введения в действие настоящего Закона

Настоящий Закон вводится в действие с 1 апреля 2023 года, за исключением пункта 4 статьи 8, который вводится в действие с 1 января 2024 года, установив, что данный пункт с 1 января 2024 года до 1 января 2025 года действует в следующей редакции:

"4. В случае реализации цифровых активов, полученных в результате деятельности по цифровому майнингу на территории Республики Казахстан, такие цифровые активы подлежат обязательной продаже через биржи цифровых активов, имеющие лицензию Международного финансового центра "Астана", в размере не менее пятидесяти процентов в соответствии с правилами представления сведений о доходах цифровых майнеров и цифровых майнинговых пулов в целях налогообложения.".

Президент
Республики Казахстан

К. ТОКАЕВ

Unofficial translation

Chapter 1. GENERAL PROVISIONS

Article 1. Basic concepts used in this Law

The following basic concepts are used herein:

1) secured digital asset - a digital asset registered through a digital platform for the storage and exchange of secured digital assets, which meets the requirements for a secured digital asset;

2) a digital platform for the storage and exchange of secured digital assets - a combination of information and communication technologies based on a distributed data platform, implementing certain information interactions and designated for specific functional objectives, enabling information exchange;

3) unsecured digital asset - a digital asset that does not meet the requirements for a secured digital asset;

4) digital asset - a property created in electronic digital form with assignment of a digital code, including with the use of cryptography and computer calculations, which is not a unit of account and (or) legal tender, registered and ensured immutability of information on the basis of distributed data platform technology;

5) a digital asset exchange is a digital platform providing organizational and technical support for trading, issuing, circulation and safekeeping of digital assets;

6) designated authority for digital assets (hereinafter – designated authority) - the central executive body responsible for governance and cross-sectoral coordination of the digital asset sector;

7) digital miner- an individual entrepreneur or a legal entity of the Republic of Kazakhstan involved in digital mining activities;

8) digital mining is the process of processing computational transactions using computer power following predetermined encryption and data processing algorithms, ensuring that the integrity of blocks of data is confirmed by means of a blockchain;

9) digital mining data centre - an information and communication infrastructure facility, comprising a hardware and software complex for digital mining and a production building located outside a residential area, using electricity as per the Law of the Republic of Kazakhstan “On Electricity”;

10) digital mining pool means a legal entity, duly accredited under the laws of the Republic of Kazakhstan on digital assets, offering a service of pooling capacities of hardware-software complex for digital mining of digital miners, distributing among digital miners the digital assets obtained as a result of their joint activity.

Footnote. Article 1 as amended by the Law of the RK dated 05.07.2024 № 115-VIII (shall enter into upon expiry of six months after the date of its first official publication).

Article 2. Legislation of the Republic of Kazakhstan on digital assets

1. The legislation of the Republic of Kazakhstan on digital assets is based on the Constitution of the Republic of Kazakhstan, the Constitutional Law of the Republic of Kazakhstan “On the Astana International Financial Centre”, comprises this Law and other normative legal acts of the Republic of Kazakhstan.

2. Should an international treaty ratified by the Republic of Kazakhstan establish rules other than those laid down herein, the rules of the international treaty shall apply.

Article 3. Purpose and principles of government regulation of social relations in the sphere of digital assets

1. The purpose of government regulation in the sphere of digital assets shall be the development of digital asset production and circulation activities and digital mining in the Republic of Kazakhstan for the economic development and competitiveness of the Republic of Kazakhstan.

2. Government regulation of digital assets shall be based on the following principles:

1) legitimacy;

2) respect for the rights, freedoms and legitimate interests of natural persons and the rights and legitimate interests of legal entities;

3) equality of rights of natural and legal entities to participate in and make use of digital asset activities;

4) freedom to search for, compile and transmit any electronic information resources, access thereto not restricted by the laws of the Republic of Kazakhstan;

5) ensuring the safety of natural persons, society and the state in the use, issue of digital assets and digital mining;

6) creating an environment for the development of digital asset production, the use of digital assets, digital mining, and fair competition.

Article 4. Competence of designated public authorities

1. Designated authority shall:

1) implement public policy in the sphere of digital assets;

2) ensure inter-sectoral coordination in the sphere of digital assets;

3) issue licences for digital mining activities;

4) in coordination with the authority responsible for the collection of taxes and other obligatory payments to the budget, adopt regulations for the reporting of income of digital miners and digital mining pools for taxation purposes;

5) adopt regulations for the accreditation of digital mining pools;

6) in coordination with the designated authority for permits and notifications, adopt regulations for the licensing of digital mining activities;

7) accredit digital mining pools;

8) adopts the list of types of secured digital assets recognised in the territory of the Republic of Kazakhstan;

9) implements government control in the sphere of digital assets;

10) maintains the state register of persons engaged in the issuance of secured digital assets;

11) keeps a register of hardware-software complex for digital mining;

12) approves regulations for accounting and maintenance of the register of hardware-software complex for digital mining;

13) adopt regulations for execution of the decision on issuance of secured digital assets;

14) issue permits for the issuance and circulation of secured digital assets;

15) exercise other powers stipulated hereby, by the laws of the Republic of Kazakhstan, the acts of the President of the Republic of Kazakhstan and the Government of the Republic of Kazakhstan.

2. Public authority in charge of the electricity sector shall:

1) set out the requirements for the connection of digital miners to the electricity grid under the Law of the Republic of Kazakhstan “On Electricity”;

2) adopt a mechanism for establishing an electricity quota for digital miners;

3) exercise other powers specified herein, other laws of the Republic of Kazakhstan, the acts of the President of the Republic of Kazakhstan and the Government of the Republic of Kazakhstan.

Chapter 2: SECURED DIGITAL ASSETS

Article 5. Requirements for secured digital assets

1. A secured digital asset shall comply with the following requirements:

1) certifies the right to tangible, intellectual services and assets other than money and securities;

2) has the solution of issuing a secured digital asset;

3) is not a unit of account, legal tender;

4) is not recognised as a financial instrument or financial asset;

5) comprises details of the person who issued the secured digital asset;

6) has evidence of property and/or intellectual property rights in the asset prior to its creation as a secured digital asset;

7) has a blockchain record of the movement of the asset and/or property rights.

2. A digital asset not complying with the requirements referred to in paragraph 1 of this Article shall not be regarded as a secured digital asset.

Article 6. Issue and circulation of secured digital assets

1. The issuance and circulation of secured digital assets shall be undertaken by an individual entrepreneur, a legal entity of the Republic of Kazakhstan operating a digital platform for the storage and exchange of secured digital assets and having a permit for the issuance and circulation of secured digital assets.

2. Authorization for the issuance and circulation of secured digital assets shall be granted by the designated authority responsible for digital assets under the Law of the Republic of Kazakhstan “On Permits and Notifications”.

3. Natural persons and legal entities involved in the issuance and circulation of secured digital assets shall be persons and entities subjected to financial monitoring under the Law of the Republic of Kazakhstan “On Counteracting Money Laundering and Terrorist Financing”.

4. Persons and entities issuing and dealing in secured digital assets must notify natural and legal entities of the risks involved in buying, holding and dealing in secured digital assets.

5. A natural person or a legal entity initiating the issuance of a secured digital asset shall be the owner of the property or the person or an entity holding the rights certified by the secured digital asset.

6. The rights evidenced by the secured digital assets shall arise from the moment the record of transfer of the digital assets to the designated person or a legal entity is posted on the digital platform for the storage and exchange of secured digital assets.

7. The type and extent of the rights evidencing secured digital assets to be issued shall be governed by the decision on the issuance of the secured digital assets.

8. A secured digital asset shall be issued by posting a record on a digital storage and exchange platform for secured digital assets by the natural person and a legal entity issuing and circulating the digital asset only after verifying the existence of its collateral.

Article 7. Decision to issue secured digital assets

1. The decision to issue secured digital assets shall be posted on the secured digital asset issuer's website and shall be made publicly available until the secured digital asset issuer's obligations to all holders of the secured digital assets issued pursuant to the relevant decision to issue secured digital assets are fulfilled.

2. The regulations for deciding on the issuance of secured digital assets shall be approved by the designated authority.

Chapter 3. DIGITAL MINING

Article 8. Digital mining activities

1. Activities of digital mining shall be implemented by a digital miner via a digital mining pool using a digital mining data centre.

2. Digital miners shall operate under the licences for digital mining activities.

3. A digital miner shall be the owner of unsecured digital assets resulting from digital mining.

4. In case of sale of digital assets obtained as a result of digital mining activities on the territory of the Republic of Kazakhstan, such digital assets are subject to mandatory sale through digital asset exchanges licensed by the Astana International Financial Center in the amount of at least fifty percent in accordance with the rules for submitting information on the income of digital miners and digital mining pools for tax purposes.

5. Digital mining activities on the territory of the Republic of Kazakhstan shall be permitted to individual entrepreneurs, legal entities of the Republic of Kazakhstan and shall not relate to the issuance and circulation of unsecured digital assets.

6. Conducting other activities not related to digital mining, as well as acquiring stakes in the charter capital or shares of legal entities, creating and participating in non-profit organizations, excluding membership in a self-regulatory organization and the National Chamber of Entrepreneurs of the Republic of Kazakhstan shall be prohibited.

Article 9. Licensing of digital mining activities

1. Digital mining operations shall be based on a license for digital mining activities issued to the applicant for a period of three years.

Digital mining licences shall be issued for the following sub-types:

sub-type I - to a digital miner owning or otherwise legally owning a digital mining data centre;

sub-type II - to a digital miner who does not own or otherwise legally own a digital mining data centre and who engages in digital mining using a digital mining hardware and software complex owned by the digital miner and housed in a digital mining data centre.

2. Licences for digital mining activities shall be granted under the requirements of the laws of the Republic of Kazakhstan and the regulations on the licensing of digital mining activities.

3. The size and procedure for calculating and paying the licence fee shall be established by the Code of the Republic of Kazakhstan “On Taxes and Other Obligatory Payments to the Budget” (the Tax Code).

4. Suspension of a license to carry out digital mining activities is carried out by a decision of the authorized body for a period of one to six months in the following cases:

1) identifying false information when obtaining a license to carry out digital mining activities;

2) non-compliance by the digital miner with the requirements established by the legislation of the Republic of Kazakhstan;

3) failure to eliminate violations within the prescribed period based on the results of an unscheduled inspection by the authorized body;

4) failure by the digital miner to provide information to the authorized body about changes in information within the time limits established by the legislation of the Republic of Kazakhstan on digital assets;

5) voluntary application of the digital miner to the authorized body;

6) in other cases provided for by the laws of the Republic of Kazakhstan.

5. The decision to suspend the license to carry out digital mining activities must indicate the reasons and duration of suspension of the license to carry out digital mining activities.

Suspension of a license to carry out digital mining activities entails a ban on carrying out digital mining activities for the period of suspension.

6. Renewal of the license to carry out digital mining activities is carried out at the request of the digital miner in the manner established by paragraphs 3 and 7 of Article 45 of the Law of the Republic of Kazakhstan “On Permits and Notifications”.

7. Deprivation of a license to carry out digital mining activities is carried out by a court.

Footnote. Article 9 as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 11.12.2023 № 44-VIII (shall be enforced upon expiration of sixty calendar days after the day of its first official publication).

Article 10. Activities of digital mining pools

1. Accreditation of a digital mining pool shall refer to the procedure whereby a digital mining pool obtains official recognition of its conformity with the requirements imposed by the laws of the Republic of Kazakhstan.

Digital mining pools shall be accredited with their own funds.

2. The prerequisites for the accreditation of a digital mining pool shall be:

1) actual location of the hardware and software complex of the digital mining pool on the territory of the Republic of Kazakhstan;

2) availability of test reports with positive test results for compliance with information security requirements;

3) meeting other requirements as specified in the accreditation regulations for digital mining pools.

3. A digital mining pool shall report to the competent authority and the competent authority in charge of ensuring the receipt of taxes and other obligatory payments to the budget, information under the regulations on the reporting of income of digital miners and digital mining pools for taxation purposes.

4. The distribution by digital mining pools to digital miners of digital assets derived from their activities shall not relate to the issuance and circulation of digital assets.

Footnote. Article 10 as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 11.12.2023 № 44-VIII (shall be enforced upon expiration of sixty calendar days after the day of its first official publication).

Article 11. Exchanges of digital assets

1. The requirements for exchanges of digital assets and the procedure for their licensing in the Astana International Financial Centre shall be governed by the acts of the Astana International Financial Centre.

2. A second-tier bank of the Republic of Kazakhstan opens bank accounts to a digital asset exchange and a participant in the Astana International Financial Centre with the relevant license for digital asset related activities, as required by the laws of the Republic of Kazakhstan.

3. Digital asset exchanges must inform natural persons and legal entities of the risks involved in buying, holding and dealing in unsecured digital assets.

4. Unsecured digital assets shall not be regarded as financial instruments or financial assets in the territory of the Republic of Kazakhstan, other than in cases stipulated by the laws of the Republic of Kazakhstan.

5. The issuance and circulation of unsecured digital assets, as well as the operation of digital asset exchanges for unsecured digital assets shall be prohibited in the territory of the Republic of Kazakhstan, excluding the territory of the Astana International Financial Centre.

6. The procedure and mechanisms of interaction of the digital asset exchange and the entities mentioned in paragraph 2 of this Article with the second-tier bank of the Republic of Kazakhstan shall be established by the act of the Astana International Financial Center in coordination with the National Bank of the Republic of Kazakhstan and the competent authority for regulation, control and supervision of the financial market and financial organizations.

7. The list, terms and procedure of reporting of exchanges of digital assets shall be prescribed by the act of the Astana International Financial Centre as agreed with the National Bank of the Republic of Kazakhstan.

Article 12. Government regulation in the sphere of digital assets

State control in the sphere of digital assets shall be exercised in the form of inspections in accordance with the Entrepreneurial Code of the Republic of Kazakhstan.

Footnote. Article 12 as amended by the Law of the RK dated 06.04.2024 № 71-VIII (shall enter into force upon expiry of sixty calendar days after the day of its first official publication).

Chapter 4. FINAL AND TRANSITIONAL PROVISIONS

Article 13. Liability for breach of laws of the Republic of Kazakhstan in the sphere of digital assets

Breach of the laws of the Republic of Kazakhstan on digital assets shall entail liability prescribed by the laws of the Republic of Kazakhstan.

Article 14. Procedure for the enactment of this Law

This Law shall be effective on April 1, 2023 excluding paragraph 4 of Article 8, which shall take effect on January 1, 2024 providing that this paragraph shall have effect from January 1, 2024, until January 1, 2025, as follows:

“4. Should digital assets derived from digital mining activities be sold in the Republic of Kazakhstan, such digital assets shall be mandatory to be sold via digital asset exchanges licensed by the Astana International Financial Centre to the extent of not less than fifty percent under the regulations on reporting income of digital miners and digital mining pools for taxation purposes.”

President
of the Republic of Kazakhstan

K. TOKAYEV

О цифровых активах в Республике Казахстан