О ратификации Соглашения о взаимодействии пограничных войск государств-участников Содружества Независимых Государств при возникновении кризисных ситуаций на внешних границах

Закон Республики Казахстан от 30 декабря 1999 года N 5

      Ратифицировать Соглашение о взаимодействии пограничных войск  государств-участников Содружества Независимых Государств при возникновении кризисных ситуаций на внешних границах, совершенное в Москве 17 мая 1996 года. 

      Президент
      Республики Казахстан 

  Соглашение
о взаимодействии пограничных войск государств-участников
Содружества Независимых Государств при возникновении
кризисных ситуаций на внешних границах

 

вступает в силу со дня передачи  Сторонами депозитарию  третьего уведомления  о выполнении внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу

подписали: Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Российская Федерация, Республика Таджикистан

сдали уведомления:

Российская Федерация     - депонировано 27 сентября 1996 года;
Республика Беларусь      - депонировано 27 февраля 1997 года;
Республика Казахстан     - депонировано 27 января 2000 года;
Республика Армения       - депонировано 7 июня 2001 года;
Кыргызская Республика    - депонировано 30 августа 2004 года;
Республика Таджикистан   - депонировано 9 марта 2006 года.

 

Соглашение вступило в силу 27 января 2000 года

вступило в силу для государств:

Российская Федерация     - 27 января 2000 года;
Республика Беларусь      - 27 января 2000 года;
Республика Казахстан     - 27 января 2000 года;
Республика Армения       - 7 июня 2001 года;
Кыргызская Республика    - 30 августа 2004 года;
Республика Таджикистан   - 9 марта 2006 года.

 
      Государства-участники Содружества Независимых Государств, подписавшие настоящее Соглашение, в дальнейшем именуемые Сторонами, 
      признавая необходимость взаимодействия пограничных войск при возникновении кризисных ситуаций на внешних границах, 
      руководствуясь  Уставом  Содружества Независимых Государств,   Договором о коллективной безопасности, Концепцией охраны границ государств- участников Содружества Независимых Государств с государствами, не входящими в Содружество,  Договором  о сотрудничестве в охране границ государств-участников Содружества Независимых Государств с государствами, не входящими в Содружество, своим национальным законодательством, желанием способствовать взаимному обеспечению безопасности своих внешних границ, 
      подтверждая свою приверженность положениям Хельсенского Заключительного акта о нерушимости границ, 
      выражая решимость и впредь обеспечивать нерушимость внешних границ во имя спокойной жизни, безопасности своих народов и государств и их территориальной целостности, 
      согласились о нижеследующем: 

 
                               

  Статья 1  
      В настоящем Соглашении термины означают: 
      "внешние границы" - участки государственных границ государств- участников Содружества с государствами, не входящими в Содружество; 
      "пограничные войска" - пограничные войска государств-участников Содружества; 
      "кризисная ситуация" - это совокупность военно-политических и социальных конфликтов, которые дестабилизируют положение на участках внешней границы и требуют коллективных мер по ее стабилизации; 
      "пограничная группировка" - формирование сил и средств пограничных войск государств-участников Содружества, выделенное Сторонами для выполнения задач по усилению охраны участков внешних границ в районе кризисной ситуации. 

 
                               

  Статья 2  
      В случае возникновения или угрозы возникновения кризисной ситуации на каком-либо из участков внешних границ со стороны государства, не входящего в Содружество, Стороны по инициативе одного или нескольких государств- участников Содружества и по просьбе государства, на участке внешних границ которого возникла кризисная ситуация или создалась угроза ее возникновения, незамедлительно осуществляют консультации и определяют меры помощи по обеспечению стабильного положения на этих участках. 

 
                               

  Статья 3  
      Каждая из Сторон с учетом своего законодательства и возможностей формирует и готовит воинские формирования для выполнения задач по стабилизации обстановки на участках внешних границ при возникновении кризисных ситуаций. 
      Потребность сил и средств и условия пребывания пограничной группировки Стороны будут определять в соответствии с задачами в каждой конкретной обстановке. 
      Руководство пограничной группировкой будет возлагаться на назначаемого Советом глав государств Содружества командующего по представлению Совета командующих Пограничными войсками и согласованию с соответствующими органами государства, на участке внешней границы которого возникла кризисная ситуация. 
      Стороны определяют права и обязанности назначенного ими командующего, которыми он будет пользоваться (руководствоваться) на период действия пограничной группировки в районе кризисной ситуации. 
      При командующем создается Объединенный штаб, состоящий из представителей пограничных войск сторон. 

 
                               

  Статья 4 
      Стороны обязуются участвовать в финансировании пограничной группировки. 
      Порядок и размеры финансирования, материально-технического обеспечения действий пограничной группировки в районе кризисной ситуации определяются Советом глав правительств Содружества. 

 
                               

  Статья 5  
      Стороны, участвующие в создании пограничной группировки, определяют продолжительность ее действий на участке внешней границы, где возникла кризисная ситуация, порядок ее ввода-вывода и продления срока пребывания. 

 
                               

  Статья 6  
      Военнослужащие пограничной группировки, участвующие в районе кризисной ситуации, соблюдают Конституцию и законодательство того государства-участника Содружества, на территории которого они действуют. 
      Вопросы юрисдикции, связанные с пребыванием военнослужащих пограничной группировки на территории государства-участника Содружества, где возникла кризисная ситуация, регулируются следующим образом: 
      1. По делам о преступлениях, совершенных военнослужащими пограничной группировки на территории государства временного пребывания, применяется законодательство этого государства. 
      2. Пункт 1 настоящей статьи не применяется: 
      а) в случае совершения военнослужащими пограничной группировки преступлений, направленных против граждан и страны их постоянного пребывания; 
      б) в случае совершения военнослужащими пограничной группировки, находящимися на территории государства временного пребывания, воинских преступлений. 
      По делам указанным в подпунктах "а" и "б" настоящего пункта, действуют суды и другие компетентные органы на основе законов страны постоянного пребывания. 

 
                               

  Статья 7 
      Сторона, на участке внешней границы которой сложилась кризисная ситуация, принимает на себя обязательства по обеспечению группировки пограничных войск, предназначенной для оказания помощи в устранении этой ситуации, казарменным и служебным фондом, аэродромами, пунктами базирования, железнодорожными подъездными путями, транспортом, почтовой, телефонно-телеграфной радиосвязью и финансирует расходы, связанные с этим. 
      Стороны гарантируют военнослужащим, входящим в состав пограничной группировки, правовую и социальную защищенность. 

 
                               

  Статья 8 
      Сторона, на участке внешней границы которой создалась кризисная ситуация, и другие заинтересованные Стороны обеспечат пограничную группировку, находящуюся в районе кризисной ситуации, необходимой информацией. 
      Руководитель пограничной группировки своевременно информирует Стороны о положении, состоянии и действиях в районе кризисной ситуации. 
      Стороны дополнительно согласуют порядок контроля за действиями пограничной группировки и обстановкой на участке внешней границы, где возникла кризисная ситуация. 

 
                               

  Статья 9  
      По взаимному согласию Сторон в настоящее Соглашение могут вноситься дополнения и изменения. 
      Разногласия относительно толкования и применения настоящего Соглашения будут решаться путем переговоров и взаимных консультаций. 

 
                               

  Статья 10  
      Настоящее Соглашение вступает в силу со дня передачи Сторонами депозитарию третьего уведомления о выполнении внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу. 

 
                               

  Статья 11  
      Соглашение заключается сроком на пять лет и будет автоматически продлеваться каждый раз на последующий пятилетний период. Каждая из Сторон может выйти из настоящего Соглашения путем письменного уведомления депозитария об этом не менее чем за шесть месяцев до выхода из Соглашения. 
      Настоящее Соглашение открыто для присоединения других государств-участников Содружества Независимых Государств.

      Совершено в городе Москве 17 мая 1996 года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Исполнительном Секретариате Содружества Независимых Государств, который направит каждому государству, подписавшему настоящее Соглашение, его заверенную копию.                        

  Оговорка Республики Беларусь
к Соглашению о взаимодействии пограничных войск
государств-участников Содружества Независимых Государств
при возникновении кризисных ситуаций на внешних границах

     

       "Республика Беларусь не направляет пограничные войска за пределы своей территории в районы кризисных ситуаций".

      Настоящим удостоверяю, что прилагаемый текст является аутентичной копией Соглашения о взаимодействии пограничных войск государств-участников Содружества Независимых Государств при возникновении кризисных ситуаций на внешних границах, принятого на заседании Совета глав государств Содружества Независимых Государств, которое состоялось 17 мая 1996 года в городе Москве. Подлинный экземпляр вышеупомянутого Соглашения хранится в Исполнительном Секретариате Содружества Независимых Государств.

      Первый заместитель Исполнительного
      секретаря Содружества Независимых Государств 

Сыртқы шекарада дағдарысты жағдайлар туындаған кезде Тәуелсіз Мемлекеттер Достастығына қатысушы мемлекеттердің шекара әскерлерінің өзара әрекет жасауы туралы келісімді бекіту туралы

Қазақстан Республикасының Заңы 1999 жылғы 30 желтоқсан N 5-ІІ


     Мәскеуде 1996 жылғы 17 мамырда жасалған Сыртқы шекарада дағдарысты 
жағдайлар туындаған кезде Тәуелсіз Мемлекеттер Достастығына қатысушы 
мемлекеттердің шекара әскерлерінің өзара әрекет жасауы туралы келісім 
бекітілсін.
     
     Қазақстан Республикасының
            Президенті
     

                                Ресми емес аударма
     
                           Сыртқы шекарада дағдарысты жағдайлар
                           туындаған кезде Тәуелсіз Мемлекеттер
                           Достастығына қатысушы мемлекеттердің
                           шекара әскерлерінің өзара әрекет 
                           жасауы туралы

                   Келісім 

     ТМД елдерiнiң ережесiне, Коллективтік қауiпсіздiк келiсiмге, 
сүйене отырып, ТМД елдерiнің басқа елдер арасындағы шекарасын тиiмдi 
күзетуді ТМД елдердi өз ұлттық заңымен, Хельсенки актіне сүйене отырып 
халық және мемлекет қауiпсiздігiн, бейбiтшiлiк үшiн сырткы шекараны 
шешімді, және бiрлесiп қорғау үшiн ТМД елдерi төменгі келiсімге келiсiп қол
қойды.
     Төменгi келiсiмдерге келiсілдi:
     
                         1-шi бап 
     
     Төменгі келiсiмдегi терминдер мына мағыналарды түсiндiредi:
     "Сыртқы шекара - ТМД-ға кiретiн мемлекеттердің басқа мемлекеттермен 
(ТМД-ға кiрмейтiн) шекаралас шекара бөлiгi.
     "Шекара әскерi" - ТМД-ға кіретiн елдердiң шекара әскерi.


      "Дағдарысты жағдай" - бiрлесiп шешудi талап ететiн сыртқы шекара бөлігіндегі әскери, саяси және әлеуметтік қақтығыс.
      "Шекаралық топтар" - сыртқы шекара бөлiгінде дағдарысты жағдай туған кезде, сыртқы шекараны күзетудi күшейту үшiн ТМД елдерiнен бөлiнген шекара әскерi мен қаржыны біріктіріп бiрiккен шекаралық әскери күш құру.

                          2-шi бап

      ТМД-ға кіретін бiр мемлекеттiң (басқа ТМД-ға кiрмейтiн) мемлекетпен шекаралас сыртқы шекарасында да дағдарысты жағдай туған кезде ТМД-ға кiретiн бiр немесе бiрнеше мемлекеттiң өтiнiшi бойынша, сыртқы шекараның дағдарыс туған немесе туатын жағдай болатын бөлiгiнде кеңес бередi және сыртқы шекара бөлiгiнде дағдарыс жағдайдың шиеленiспеуi үшiн көмек көрсетудiң жолдарын қарастырады.

                           3-шi бап

      Сыртқы шекара бөлiгiнде дағдарыс жағдай туған кезде, сыртқы шекарадағы жағдайды қалыпқа келтiру үшiн ТМД-ға кiретiн әр ел өз заңына сүйене отырып және мүмкiншiлiгiне қарай әскери күш құрады.
      ТМД елдерiнiң шекаралық топтарының күшi, қаржысы және дағдарыс жағдай болған сыртқы шекара бөлiгiнде болу шарты әрбiр белгiлi жағдайға байланысты шешiледi.
      Шекаралық топтарды басқару ТМД елдерiнiң шекара әскерлерiнiң ұсынысы бойынша және сыртқы шекарасы бөлiгiнде дағдарыс жағдай туған мемлекеттiң осындай органдарымен келiсе отырып, ТМД елдерiнiң басшыларының кеңесiмен тағайындалған шекаралық әскери қолбасшыға жүктеледi.
      ТМД-ға кiретiн елдер шекаралық топтар қолбасшының дағдарыс жағдай

туған шекаралық ауданда қолданатын басшылық ететiн құқығы мен мiндеттерiн 
белгiлейдi.
     
                          4-шi бап
     
     ТМД-ға кiретiн елдер шекаралық топтарды ақшалай қаражатпен қамтамасыз 
етудi өз мiндеттерiне алады.
     Дағдарыс жағдай туған шекаралық аудандағы шекаралық топтардың 
iс-әрекетiн қаржыландыру жолы, ақшалай қаржы өлшемi және материалды 
техникалық қаржыландыру ТМД елдерiнiң басшыларының кеңесiмен анықталады.
     
                           5-шi бап
     


      ТМД-ға кiретiн елдер шекаралық топтардың дағдарыс жағдай туған сыртқы шекара ауданында болу уақыт мерзiмiн, ауданға кiрiп шығу уақыт мерзiмiн және мерзiмiн ұзартуды анықтайды.

                            6-шы бап

      Дағдарыс жағдай туған шекаралық аудандағы шекаралық топтардың әскери қызметкерлерi сыртқы шекарасында дағдарыс жағдай туған мемлекеттiң конституциясы мен заңын мойындайды.
      Сыртқы шекара бөлiгiнде дағдарыс жағдай туған ТМД-ға кiретiн мемлекеттiң жерiнде болған шекаралық топ әскери қызметкерлерiнiң юрисдикция сұрақтары төменгi келтiрiлгендей реттеледi:
      1. Шекраралық топ әскери қызметкерлерiнiң уақытша жерiнде болған мемлекеттiң жерiнде iстеген әскери қылмыстарына осы мемлекеттiң заңы қолданылады. Осы баптың 1-шi пунктi төменгi жағдайларда қолданылмайды:
      а) егер шекаралық топ әскери қызметкерлерiнiң әскери қылмысты iстерi олардың тұрғылықты жерiндегi халқы мен мемлекетiне қарсы болса;
      б) егер шекаралаық топтар әскери қызметкерлерiнiң әскери қылмысты iстерi уақытша жерiнде болған мемлекеттiң әскерiнде болғандармен iстелiнсе.
      Осы пункттiң "а" және "б" бөлiмiнде көрсетiлген iстермен тұрғылықты мемлекеттiң заңына сүйене отырып сот және басқа компетенттi органдар айналысады.

                           7-шi бап

      Сыртқы шекарасында дағдарыс жағдай туған мемлекетке көмекке келген шекаралық топқа казармалық және әскери қызмет қорымен, аэродроммен, көлiкпен, байланыспен, телефон-телеграф байланысымен, радиобайланыспен және ақшалай қаржыландыру сыртқы шекара бөлiгiнде дағдарыс жағдай туған ТМД-ға кiретiн мемлекетке жүктеледi.
      ТМД-ға кiретiн елдер шекара топтарының әскери қызметкерлерiне құқықтың және әлеуметтiк қорғауды кепiлдiкке алады.

                            8-шi бап

      Сыртқы шекара бөлiгiнде дағдарыс жағдай туған ТМД-ға кiретiн мемлекет

және басқа ТМД мемлекеттерi дағдарыс жағдай туған шекара ауданындағы 
шекара топтарын қажеттi ақпараттармен қамтамасыз етiп отырады.
     Дағдарыс жағдай туған шекаралық аудандағы қимыл-әрекет жайлы 
шекаралық топ қолбасшысы ТМД-ға кiретiн елдердi өз уақытында құлағдар етiп 
отырады.
     ТМД елдерi сыртқы шекараның дағдарыс жағдай туған аудандарындағы 
қимыл-әрекет жасауды бақылау жасау үшiн қосымша келiсiм жасайды.
     
                          9-шы бап
     
     ТМД-ға кiретiн өзара келiсiммен осы Келiсiмге қосымша өзгертулер 
енгiзуге болады.
     Осы келiсiмдi түсiну және қолдану туралы келiспеушiлiк ТМД елдерiнiң 
келiсiмi мен өзара кеңесi арқылы шешіледi.
     
                           10-шы бап
     
     Осы Келiсiм, осы Келiсiм күшiне ену үшiн ТМД елдерiнiң iшкi 
мемлекеттiк жағдайды тазалауды орындау туралы үшiншi депозитарияны 
өткiзгеннен кейiн күшiне енедi.
     
                           11-шi бап
     
     Келiсiм мерзiмi бес жыл және әр бес жылдан кейiн келесi бес жылға 
автоматты түрде ұзартылады. Кемiнде алты ай бұрын депозитаридi жазбаша 
түрде ескерту арқылы ТМД-ға кiретiн әр ел осы келiсiмнен шығуына болады.
     Осы Келiсiмге қосылуға басқа да ТМД-ға кiретiн мемлекеттерге есiк 
ашық.
     1996 жылдың 17 мамырында Москва қаласында орыс тiлiнде түпнұсқа бiр 
дана болып жасалынды. Түпнұсқа данасы ТМД елдерiнiң атқару секретариатында 
сақталады, ол осы Келiсiмге қол қойған әр ТМД мемлекеттерiне осы 
Келiсiмнiң бекiтiлген көшiрмесiн табыс етедi (жiбередi).
     
     Азірбайжан Республикасы үшiн    Молдова Республикасы үшін
     
     Армения Республикасы үшiн       Россия Федерациясы үшін
     
     Беларусь Республикасы үшiн      Тәжікстан Республикасы үшін
     
     Грузия үшiн                     Түркменстан үшін
     
     Қазақстан Республикасы үшiн     Өзбекстан Республикасы үшін
     
     Қырғыз Республикасы үшiн        Украина үшін
     
     Оқығандар:
          Қасымбеков Б.А. 
          Икебаева Ә.Ж.