"Қазақстан Республикасы Экономикалық даму және сауда министрлiгiнiң 2011 - 2015 жылдарға арналған стратегиялық жоспары туралы" Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2010 жылғы 31 желтоқсандағы № 1531 қаулысына өзгеріс енгізу туралы

Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2011 жылғы 30 желтоқсандағы № 1736 Қаулысы

      Қазақстан Республикасының 2008 жылғы 4 желтоқсандағы Бюджет кодексінің 62-бабына және "2012 – 2014 жылдарға арналған республикалық бюджет туралы" Қазақстан Республикасының 2011 жылғы 24 қарашадағы Заңына сәйкес Қазақстан Республикасының Үкіметі ҚАУЛЫ ЕТЕДІ:
      1. "Қазақстан Республикасы Экономикалық даму және сауда министрлiгiнiң 2011 – 2015 жылдарға арналған стратегиялық жоспары туралы" Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2010 жылғы 31 желтоқсандағы № 1531 қаулысына мынадай өзгеріс енгізілсін:
      көрсетілген қаулымен бекітілген Қазақстан Республикасы Экономикалық даму және сауда министрлiгiнiң 2011 – 2015 жылдарға арналған стратегиялық жоспары осы қаулыға қосымшаға сәйкес редакцияда жазылсын.
      2. Осы қаулы қол қойылған күнінен бастап қолданысқа енгізіледі және ресми жариялануға тиіс.

      Қазақстан Республикасының
      Премьер-Министрі                           К. Мәсімов

Қазақстан Республикасы
Үкіметінің       
2011 жылғы 30 желтоқсандағы
№ 1736 қаулысына    
қосымша          

Қазақстан Республикасы 
Үкіметінің         
2010 жылғы 31 желтоқсандағы
№ 1531 қаулысымен     
бекітілген       

Қазақстан Республикасы Экономикалық даму және сауда министрлігінің 2011 – 2015 жылдарға арналған стратегиялық жоспары

1. Миссиясы және пайымдауы

      Қазақстан Республикасы Экономикалық даму және сауда министрлігінің (бұдан әрі – Министрлік) миссиясы – ұзақ мерзімді перспективада халықтың әл-ауқатын жақсарту және елдің тұрақты дамуы үшін қолайлы жағдай қалыптастыру.
      Пайымдауы – 2020 жылға қарай қазақстандық экономиканың 2009 жылғы деңгейге қатысты нақты мәнде үштен бірінен жоғары сапалы өсуі.

2. Ағымдағы жағдайды талдау

      1. Елдің бәсекеге қабілеттілігін арттыру және ұлттық экономиканы жаңғырту

      Өткен онжылдықта қазақстандық экономиканың жай-күйі көбінесе энергия ресурстары мен минералдық шикізаттың басқа да түрлеріне сыртқы конъюнктурамен айқындалды. 2000 – 2007 жылдары тауарлар экспорты орташа есеппен жалпы ішкі өнімнің (ЖІӨ) 45 %-ын құрады. 2008 жылы мұнай бағасы рекордтық тарихи деңгейде бір баррель үшін 147 АҚШ долларына дейін жеткен кезде, экспорт ЖІӨ-ге қарағанда 53,9 %-ға дейін өсті. Жаһандық экономикалық дағдарыс салдарынан энергия ресурстарының әлемдік бағасының төмендеуі кезінде 2009 жылы экспорт көлемі ЖІӨ-ге қарағанда 40,3%-ға дейін төмендеді.
      2008 жылы басталған әлемдік экономиканың боялауы, ресурстарды пайдаланудың қысқаруы, Қазақстанның тауарлық экспортының негізгі құраушысы болып табылатын мұнай, металл, металлопрокатқа әлемдік бағалардың төмендеуі қазақстандық экономиканың өсу қарқынының баяулауына алып келді. 2008 жылдың қорытындысы бойынша ЖІӨ-нің нақты өсімі 2007 жылғы 8,9 %-бен салыстырғанда 3,3 %-ды құрады. Ауыл шаруашылығы өнімінің көлемі қысқарып, өнеркәсіптегі, құрылыстағы, сондай-ақ қызмет көрсету саласындағы өсу қарқыны төмендеді.
      2009 жылы Қазақстан экономикасының дамуы терең әлемдік экономикалық дағдарысқа бейімделу жағдайында өтті. 2009 жылдың қорытындысы бойынша нақты ЖІӨ-нің өсу қарқыны 1,2 %-ға дейін төмендеді. Экономиканың оң өсімі 2009 жылы ауыл шаруашылығының жалпы өнімінің 13,8 %-ға артуымен, мұнай өндіру көлемінің 8,1 %-ға артуымен, сондай-ақ экономика секторларындағы белсенділік пен сұранысты ынталандыру жөніндегі мемлекеттің дағдарысқа қарсы шараларымен қамтамасыз етілді.
      2010 жылдың басынан бастап экономика салаларында оң серпін байқалды, бұл белгілі бір дәрежеде әлемдік экономиканың жандануына негізделді.
      Нақты ЖІӨ 2010 жылы 2009 жылға қарағанда 7,3 %-ға ұлғайды. Салыстыру үшін 2010 жылы басқа елдерде ЖІӨ өсуі: АҚШ-та – 3,0%, Қытайда – 10,3%, Германияда – 3,5%, Жапонияда – 4,0%, Ұлыбританияда – 1,3%, Ресейде – 4%, Беларусияда – 7,6% құрады.
      Сыртқы нарықтардағы конъюнктураның жақсаруы аясында өнеркәсіп өнімдерін өндіру көлемі 2010 жылы 10,0 %-ға, оның ішінде тау-кен өнеркәсібі мен карьерлерді дайындауда 5,3 %-ға өсім есебінен, өңдеу өнеркәсібінде 18,4 %-ға өсу есебінен ұлғайды.
      Тауарлар өндіру мен қызмет көрсету көлемінің ұлғаюымен сипатталатын экономика салаларының дамуы жұмыспен қамтудың өсуіне ықпал етті.
      Жұмыссыздық деңгейі 2010 жылы экономикалық белсенді халық санының 5,5 %-ын құрады, бұл 2009 жылға қарағанда 0,8 пайыздық тармаққа төмен. Салыстыру үшін 2010 жылы басқа елдерде жұмыссыздық: АҚШ-та – 9,6%, Қытайда – 4,1%, Германияда – 7,1%, Жапонияда – 5,1%, Ұлыбританияда – 7,8%, Ресейде – 7,5%, Беларусияда – 0,7% құрады.
      Сонымен қатар әлемдік экономиканың қалпына келуі мен әлемдік тауар нарықтарындағы бағалар деңгейінің өсуі аясында отандық экономиканың өсуі ішкі бағалардың артуына ықпал етеді. 2010 жылғы желтоқсанда инфляция деңгейі 7,8 %-ды құрады, бұл 2009 жылғы желтоқсанға қарағанда 1,6 пайыздық тармаққа төмен.
      Отандық экономика жай-күйінің сыртқы бағалар факторларынан тәуелділігі оған тән құрылымдық поляризация салдарынан сақталып отыр. Бір полюсте – бұл тез дамитын табыстылығы жоғары шикізаттық салалар және табыстары әлемдік экономиканың жай-күйі мен сыртқы нарықтардағы конъюнктураға толығымен тәуелді, толығымен әлемдік нарыққа жұмыс істейтін металлургия салалары. Мұнда ауыл шаруашылығын да жатқызуға болады. Екінші полюсте – рентабельділігі мен қосылған құны төмен басымды түрде ішкі нарыққа бағдарланған өңдеу секторының салалары.
      Осылайша, экономиканың жай-күйі көбінесе шикізаттық экспортқа бағдарланған салалардың дамуымен айқындалады. Экономиканың мұндай құрылымы оның тұрақты өсуін қамтамасыз етуге мүмкіндік бермейді. Сондықтан экономиканың тұрақты өсу қарқындары болашақта басымды түрде шикізаттық емес секторды дамытумен қамтамасыз етілуі тиіс.
      Қалыптасқан жағдайда кәсіпкерлікті қолдаудың, сауданы дамытудың қаржылық және қаржылық емес саясатын қайта қарау қажет. Бизнес-орта ұлттық экономиканы дамытуға, әлеуметтік мәселелерді шешуге, жұмыспен қамтылған қызметкерлер санын арттыруға қатты ықпал етеді.
      Осылайша, 2010 жылы шағын және орта бизнес субъектілерінің үлесі елдің ЖІӨ-де 20,2 %-ды құрады (2009 жылы – 20,4 %).
      2010 жылы бөлшек сауда айналымы 3197,1 млрд. теңгені құрады немесе 2009 жылмен (2551,4 млрд. теңге) салыстырғанда 17,9%-ға ұлғайды. 2010 жылы көтерме сауда айналымы 8152,4 млрд. теңгені құрады немесе өткен жылғы деңгейге қарағанда 111,9% (6872,3 млрд. теңге).
      2010 жылы Қазақстан Республикасында 60 брокерлік-дилерлік ұйымдар мен 8 тауар биржалары жұмыс істеді, онда спот-тауарлар бойынша 10 407 мәміле жасалды.
      2010 жылы биржалық мәмілелердің жалпы көлемі 86,5 млрд. теңгені құрады және 2009 жылмен (55 млрд. теңге) салыстырғанда 57,3%-ға және 2008 жылмен салыстырғанда (13,7 млрд. теңге) 6 еседен көп ұлғайды. Бұл ретте, саудағы қойылған спот-тауарлардың көлемі 2009 жылмен (94,5 млрд. тенге) салыстырғанда 9 еседен көп (884 млрд. теңге) және 2008 жылмен (25,3 млрд. теңге) салыстырғанда 35 еседен көп өсті.
      Қазіргі жағдайда бөлшек сауда өндірісті, бөлуді, көлем мен тұтынуды біріктіре отырып, онымен бірыңғай кешенді қалыптастыра отырып елеулі мәнге ие болып отыр.
      Соңғы уақытта осы заманғы сауда елеулі құрылымдық өзгерістерге ұшырады: стихиялы ұйымдастырылған нарықтардың қысқаруы, бөлшек желілерді нығайту, шетел операторлардың өктемдігі, ірі бөлшек желілер арасында бәсекелестіктің күшеюі.
      Осылайша, қазіргі уақытта бөлшек тауар айналымы негізінен өз қызметін стационарлық желілерді жүзеге асыратын коммерциялық ұйымдар мен жеке кәсіпорындармен қалыптасады.
      Қатаң құрылымдаумен және жаңа форматтар мен сауда ұйымдарының кіші форматтарын қолданысқа енгізе отырып бүгінгі күні тұтыну нарығының жай-күйін атап өткен жөн. Бұдан қоса, нарық саудасының осы заманғы дамуы дүкендер, сату әдістері мен қызмет көрсету нысандары түріндегі үлкен өзгерістермен қоса жүреді.
      Министрлік дамыған елдерде кеңінен қолданыс тапқан "Кэш энд Кэрри" - "қойма-жаймалар" қағидаты бойынша ұсақ көтерме сауданы қолдану тәжірибесін Қазақстанда дамытуға және құруға ерекше назар аударып отыр. Қазақстанда қазірдің өзінде "РАМСТОР", "АСТЫҚЖАН", "АРЗАН", "МЭТРО" және т.б. сияқты "қойма-жаймалар" қағидаты бойынша жұмыс істейтін компаниялар бар.
      Ішкі сауданы дамытудың оң үрдістері бірқатар проблемалардың сақталуымен бірге жүреді.
      Сауда нарықтарында көлеңкелі айналымның едәуір көлемі, контрабандалық және контрафактілік өнім өткізудің жоғары деңгейі; өткізілетін тауарларға жасанды сапа сертификаттарының кең қолданылуы орныққан.
      Тиімді жұмыс істейтін тауарлық биржа нарықтың ашықтығын, қаржылық мүмкіндіктері мен тиімділігін айтарлықтай арттыруы мүмкін. Тауарлық биржалар арқылы сауда делдалдардың санын қысқартуға мүмкіндік береді, бұл экономиканың көлеңкелі секторын қысқартуға жәрдемдеседі. Тауарлық биржалар арқылы тауарларды өткізуге тауар өндірушілерді тарту мәселесі өзекті.
      Қазақстанда да, көптеген елдердегідей, олардың даму деңгейлеріне қарамастан, экономикалық қызметті шамадан асыра реттеу проблемасы бар. Кәсіпкерлердің бизнесті құру және жүргізу кезінде ұстануға тиісті күрделі және ашық емес рәсімдері экономикалық өсуге барынша елеулі кедергі болып отыр. Осы рәсімдер өндіріске жұмсалатын шығындар мен кәсіпкерлердің шығыстарын ұлғайтады, олардың нарықтарға қол жетімділігін шектеп, бизнестің дамуын тежейді, бизнес-ортаны нашарлатады және сыбайлас жемқорлыққа жол береді. Әкімшілік кедергілер экономиканың көлеңкелі секторының пайда болу себептерінің бірі болып табылады.
      Осыған байланысты, біріншіден рұқсат беру жүйесін жетілдіру жөніндегі жұмысты жалғастыру қажет. Бүгінгі күні рұқсат беру рәсімдерінің анықталған 1015 түрінен 348-і "Қазақстан Республикасының кейбір заңнамалық актілеріне рұқсат беру жүйесін жетілдіру мәселелері бойынша өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы" Қазақстан Республикасының 2011 жылғы 15 шілдеде қабылданған Заңымен алынып тасталды. Нәтижесінде лицензиялық-рұқсат беру құжат айналымының жылына шамамен 880 мың бірлікке азаюын күтуге болады.
      Екіншіден, 2011 жылғы 5 шілдеде Мемлекет басшысы заңға қол қойды, осыған байланысты бизнесті орындау үшін міндетті талаптар жекелеген мемлекеттік органдардың (қазіргі уақытта 10 мыңнан астам) бұйрықтарымен емес, заңдармен, Президенттің Жарлықтарымен, Үкіметтің қаулыларымен белгіленеді. Мемлекеттік органдардың осы жұмысының маңызды бағыттарының бірі ескірген, байқалатын және сыбайластық нормаларды алып тастау мақсатында осы заңнаманы бір уақытта сүзгіден өткізу болды.
      Республиканың ұстанымын "Doing Business" Дүниежүзілік банк бизнесін жүргізу жеңілдігі рейтінгісінде жақсарту бойынша жұмыс жалғасады. Қазіргі уақытта республиканың ұстанымы Дүниежүзілік банктің "Doing Business" есебінде 2012 жылы өткен жылмен салыстырғанда 11 ұстанымға жақсарды және Қазақстан 47 орынды иеленді (өткен жылы 58 орын).
      Елде инвестициялық жобаларды жоспарлаудың және іске асырудың тұтастай көрінісінің болмауы олардың тиімсіз іске асырылуына, экономика салаларындағы теңсіздікке және жобаларды пайдалануға бергеннен кейін ресурстық қамтамасыз етудің болмауына алып келетінін атап көрсету керек.
      "Концессиялар туралы" Қазақстан Республикасының Заңы қабылдануымен концессия тетігін қолдану арқылы инвестициялық жобаларды іске асыру үшін жеке секторға инвестициялық және технологиялық ресурстарды инвестициялауға мүмкіндік беретін құқықтық негіз салынды.
      Қазіргі уақытта 3 объект іске асырылу барысында, олардың жалпы құрылыс құны 45,6 млрд. теңге.
      Үкімет Орта мерзімді кезеңге концессияға беруге ұсынылған объектілер тізбесін қалыптастырды. Бұл тізбеде автожол жобалары бар, олардың ішінде "Алматы – Қапшағай" учаскісінің, "Астана – Қарағанды" учаскесінің құрылысы мен пайдалануға жіберілуі, зияткерлік-көліктік және төлем жүйесін енгізу және "Астана – Щучинск" учаскесін пайдалануға беру.
      Мемлекет басшысы Қазақстан Республикасы Президентінің жанындағы Шетелдік инвесторлар кеңесінің 21-ші жалпы отырысында атап өткендей, мемлекеттік қолдау шараларын жүйелендіру, жергілікті деңгейде жобаларды іске асыру кезінде, әсіресе әлеуметтік және тұрғын үй – коммуналдық сала объектілерінің құрылысы кезінде мемлекеттік-жеке меншіктік әріптестік құралдарын жылжыту маңызды болып табылады.
      Республикалық бюджет шығыстарының балансталу мен құрылымы, салық пен кеден төлемдері түсімдерінің толықтығы, салық пен кеден жүйелерін жақсарту мәселелері өзекті болып қалуда.
      Экономикалық ахуалдың нашарлауы немесе жақсаруы республикалық бюджетке және Ұлттық қорға түсімдердің деңгейіне, бюджет шығыстарының құрылымына әсерін тигізетін анықтаушы сыртқы фактор болып табылады. Бюджеттік заңнаманы жетілдіру мақсатында Қазақстан Республикасы Экономикалық даму және сауда министрлігі мен Қаржы министрлігі арасындағы өкілеттіктің ара жігін ажырату бойынша Бюджет кодексі мен басқа да заңнамалық актілерге өзгерістер мен толықтырулар енгізілді, сондай-ақ Қазақстан Республикасы Парламентінде бюджет қаражатын алушылардың жауапкершілігін күшейту және бюджеттік шығыстардың тиімділігін арттыруға бағытталған заң жобасы қаралуда.
      Экономиканың дамуына әсер ететін маңызды тетіктердің бірі мемлекеттің тиімді өңірлік саясаты да болып табылады.
      Қазіргі уақытта өңірлер арасында жан басына шаққандағы жалпы өңірлік өнім (бұдан әрі – ЖӨӨ) бойынша біршама айырмашылықтар бар. 2009 жылдың қорытындысы бойынша жан басына шаққандағы ЖӨӨ Жамбыл облысы бойынша 336,3 мың теңгені құраса, Атырау облысы бойынша – 3 881,6 мың теңге, яғни айырмашылық – 11,5 есе.
      Бұл ретте, тек жалпы адамзаттық ғана емес, ауыл өмірінің этникалық ерекшеліктерін, аумақтық-өңірлік ерекшелігіне байланысты қоғамның әлеуметтік және экономикалық өміріндегі ауылдың арнаулы ролін өркениетті есепке алатын шараларды әзірлеу және қабылдау қажет.
      Мемлекеттік қолдау жөнінде мынадай шараларды іске асыру қажет: ауылда тұрғын-үй мәселесін шешу, ауылдық жалпы қолдану, денсаулық сақтау, жалпы білім беру, газдандыру, жол құрылысын салу мекемелерінің жүйесін дамыту, байланыс және коммуникация құралдарымен қамтамасыз ету.
      Осыған байланысты 2011 жылдан бастап бір құжаттың шеңберінде Елдің аумақтық-кеңістікті дамуының болжамды схемасын синтетикалық түрде салалық және өңірлік дамытудың шешуші мәселелері, ірі мемлекеттік бағдарламалар мен жобаларды іске асырудың басымдықтары мен перспективалары бойынша мемлекеттің көзқарастары мен ниеті жинақталатын және баяндалатын болады. Жергілікті атқарушы органдар көптеген өңірлік бағдарламалардың орнына аумақтарды дамыту бағдарламаларын әзірледі.
      Экономиканың шикізаттық емес секторларын дамыту үшін Үкімет қабылдайтын "тікелей" шаралардан басқа Министрлік құзыреті шегінде қазақстандық экономиканы әлемдік сауда жүйесіне одан әрі интеграциялау жүргізілетін болады.
      Атап айтқанда, Еуразиялық экономикалық қоғамдастық шеңберінде интеграциялық бастамаларды іске асыру және экономикалық пайдалы жағдайда Қазақстанның Дүниежүзілік сауда ұйымына (бұдан әрі - ДСҰ) кіруі жөніндегі келіссөздер процесін аяқтау бойынша жұмыстар жалғасуда.
      Бүгінгі таңда Еуразиялық экономикалық қоғамдастығының (бұдан әрі - ЕурАзЭҚ) маңызды интеграциялық ілгерілеуінің бірі бірыңғай кеден тарифін және Кеден одағына кірмейтін үшінші елдерге қатысты бірыңғай сауда саясатын қолдана отырып, тауарлардың еркін сауда аймағының режимін іске асыруды көздейтін 2010 жылдың 1 қаңтарынан бастап Беларусь Республикасының, Қазақстан Республикасының және Ресей Федерациясының Кеден одағының іс жүзінде іске асырылуы болып табылады.
      Кеден одағының жұмыс істеуі интеграцияның барынша тереңдетілген нысаны – тауарлардың, қызметтердің, капитал мен жұмыс күшінің еркін қозғалысын көздейтін Бірыңғай экономикалық кеңістікті қалыптастыруға өту үшін алаңға айналады. Көлік инфрақұрылымына тең қол жетімділік қазақстандық тауарлардың алыс шетелдердің өткізу нарықтарына дейінгі қозғалысы кезіндегі шығындар мен уақытты қысқартуға мүмкіндік береді.
      Тұтастай алғанда, ЕурАзЭҚ шеңберіндегі интеграция процестері елдің экономикалық әлеуетін ашудың бірлескен, бірін-бірі толықтыратын өндірістерді құру жолымен бәсекелестік қабілеті жоғары әлемдік нарыққа шығудың, сондай-ақ барынша пайдалы жағдайларда өзара сауда жасаудың жаңа мүмкіндіктерін ашады.
      ЕурАзЭҚ шеңберінде интеграция процестерін мазмұнды пысықтау және тиісінше үйлестіру Қазақстан Республикасының интеграциялық бастамаларын тиімді іске асыруға қол жеткізудегі ұлттық мүдделерін кешенді ескеруді қамтамасыз етудің маңызды құралы болып табылады.
      Қазақстандық заңнаманы ДСҰ-ның міндетті келісімдерінің ережелерімен толық сәйкес келтіру бойынша жұмыстар жалғасуда.
      Кеден одағын тәжірибелі іске асырудың басталуымен ДСҰ-ға кіру бойынша келіссөз процесі біраз өзгерістерге түсті, олар ең біріншіден, ДСҰ-ға мүше елдер кіргеннен кейін Кеден одағының толық жұмыс істеуі үшін жағдайлар жасау қажеттілігімен байланысты.
      Бұл мақсатта біздің елдер ДСҰ-ға кіру бойынша келіссөздерді Кеден одағы комиссиясының құзыретіне кіретін мәселелер бойынша үйлестірілген ұстаным негізінде жүргізеді.
      Бүгінгі таңда Қазақстан тиісті хаттамаларға қол қою арқылы ДСҰ-ға мүше 26 елмен қазақстандық тауарлар және қызметтер нарығына қол жеткізу бойынша екіжақты келіссөздерді аяқтады.

2. Нәтижелі мемлекеттік секторды құру

      Қолданыстағы мемлекеттік басқару жүйесі халықтың мемлекеттік қызметтерге қолжетімділігін толық қамтамасыз етпейді, мемлекеттік органдардың халықпен жедел қайта байланысы жоқ, көрсетілетін мемлекеттік қызметтердің төмен тиімділігі мен сапасы байқалады, себебі барлық мемлекеттік қызметтер бойынша оларды көрсетудің нақты стандарттары мен регламенттері әзірленбеген.
      Осыған байланысты, көрсетілетін мемлекеттік қызметтердің сапасын одан әрі арттыру және оларды көрсету процестерін жетілдіру талап етіледі, нәтижесінде бұл сапалы қызметтер алуға азаматтардың өзінің конституциялық құқықтарын іске асыру мүмкіндігін қамтамасыз етуге мүмкіндік береді.
      Бұдан басқа мемлекеттік қызметтерді стандарттау процесінің негізі болып табылатын қолданыстағы Басқару салалары (аялары) бойынша мемлекеттік қызметтердің тізілімін кезең-кезеңімен кеңейту бойынша жұмысты жалғастыру қажет.
      Қазақстан Республикасының 2020 жылға дейінгі Стратегиялық даму жоспарына сәйкес 2011 жылдан бастап тұрақты түрде мемлекеттік органдардың қызметін функционалдық шолу көзделуде. Әрбір нақты мемлекеттік органда өкілеттіктердің оңтайлы көлемін айқындау жекелеген секторда, сондай-ақ мемлекеттік басқарудың түрлі деңгейінде артық функцияларды жою, қайталанатын өкілеттілікті болдырмау, жетіспейтін функцияларды бекіту және нарық тетіктерін пайдалануды кеңейту жолымен мемлекеттің барабар рөлін тұтастай белгілеуге мүмкіндік береді.
      Орталық және жергілікті атқарушы органдар арасында, сондай-ақ Үкімет пен оның құрылымына кіретін орталық мемлекеттік органдардың арасында функцияларды жеткілікті нақты бөлу отандық әкімшілік реформаның бұған дейінгі кезеңінің оң нәтижелерінің бірі болып табылатындығына қарамастан, деңгейлес және сатылас үйлестіру және бірлесе жүргізу функцияларын нақты бөлу мәселелері әлі күнге дейін ден қоюды талап етеді.
      Мемлекеттік органдар мен мемлекеттік басқару деңгейлерінің өкілеттіктерін барынша нақты айқындау, сондай-ақ функцияларды жүзеге асыру процестерін жетілдіру үшін мемлекеттік басқарудың тиісті саларындағы (аясында) саясаттың тиімділігін бағалау арқылы мемлекеттік органдардың қызметіне жүйелі негізде функционалдық шолулар жүргізуді қамтамасыз ету қажет.
      Жергілікті өзін-өзі басқару институттарын қалыптастыру саяси жүйені реформалау бағыттарының бірі болып табылады, себебі жергілікті өзін-өзі басқару мемлекет пен азаматтық қоғамның түйіскен жері болып табылады.
      Ең жақсы халықаралық стандарттарға сәйкес келетін жергілікті өзін-өзі басқарудың тиімді институттарын құру мақсатында оларды одан әрі күшейту және дамыту талап етіледі.
      Осыған байланысты, жергілікті өзін-өзі басқару институттар қызметін функционалдық талдауды жүргізу шеңберінде олардың жұмыс істеу тиімділігін арттыру бойынша ұсыныстар әзірленетін болады.
      Қазіргі заманғы Қазақстанның жылдам өзгеріп отырған әлеуметтік-экономикалық жағдайлары мемлекеттік билік органдарының алдына жаңа мақсаттар мен міндеттер қояды, осыған байланысты мемлекеттік басқару жүйесі басқарудың үйреншікті, дәстүрлі әдістерін ғана қайта қарауға мәжбүр болып қана қоймай, өз қызметінің тиімділігін тұрақты арттырып отыруы тиіс.
      "Орталық мемлекеттік және облыстардың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың жергілікті атқарушы органдары қызметінің тиімділігін жыл сайынғы бағалау жүйесі туралы" Қазақстан Республикасы Президентінің 2010 жылғы 19 наурызда қабылданған Жарлығының міндеті мемлекеттік басқарудың тиімділігін арттыру болып табылады.
      Осыған байланысты 2011 жылдан бастап жүйелі негізде 26 орталық мемлекеттік орган және 16 жергілікті атқарушы орган қызметінің тиімділігін жыл сайын бағалау көзделіп отыр.
      Қазақстан Республикасындағы мемлекеттік жоспарлау жүйесінің одан әрі жұмыс істеуі үшін оның процесіне: көрсетілген жүйенің құжаттарын әзірлеуге, іске асыруға, мониторинг жүргізуге, бағалауға және бақылауға арналған әдіснамалық тәсілдер бекітілді.
      "Мемлекеттік мүлік туралы" Қазақстан Республикасының Заңын қабылдауға байланысты мемлекеттік мүлікті басқаруды жоспарлау, мониторинг жүргізу, бағалау және тиімді бақылау жүйесін құру бойынша негіз салынды.
      Министрлік Мемлекеттік жоспарлау жүйесіне сәйкес Бірыңғай мемлекеттік мүліктің тізілімі негізінде мемлекеттік мүлікті басқаруды жоспарлау, мониторинг жүргізу, бағалау және тиімді бақылау жүйесін қалыптастыру бойынша әдістемелік тәсілдерді әзірлейтін болады.
      Бекітілген есеп беру нысандары негізінде жыл сайын мемлекеттік кәсіпорындардың, мемлекет бақылайтын акционерлік қоғамдардың (ЖШС) даму жоспарларының орындалу мониторингі жүргізіледі. Мемлекеттік кәсіпорындардың, мемлекет бақылайтын акционерлік қоғамдардың (ЖШС) даму жоспарларының орындалуы туралы есеп берулер негізінде мемлекеттік мүлікті басқаруды талдау және тиімділікті бағалау жүзеге асырылатын болады.
      Бұдан басқа, Министрлік жұмылдыру дайындығы саласындағы уәкілетті орган ретінде мемлекеттік органдар мен ұйымдардың жұмылдыру іс-шараларын орындауға дайындығын арттыруға бағытталған жұмысты жалғастыратын болады.

3-бөлім. Стратегиялық бағыттар, мақсаттар, міндеттер, нысаналы индикаторлар, іс-шаралар және нәтижелер көрсеткіштері

1. Стратегиялық бағыттар, мақсаттар, міндеттер, нысаналы индикаторлар, іс-шаралар және нәтижелер көрсеткіштері

1. стратегиялық бағыт. Елдің бәсекеге қабілеттілігін арттыру және ұлттық экономиканы жаңғырту

1-мақсат. 2020 жылға қарай қазақстандық экономиканың 2009 жылғы деңгейге қатысты нақты мәнде үштен бірінен аса артуын қамтамасыз ету

Бюджеттік бағдарламалар кодтары 001, 004, 006, 007, 009, 011, 012, 014, 015, 016, 018, 033, 042, 049, 117

Нысаналы индикаторлар

Ақпарат көзі

Өлш. бірл.

Оның ішінде аралық мәнді көрсетумен

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2009 жыл (есеп)

2010 жыл (жоспар)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. ЖІӨ ФКИ

Стат. деректер

Алдыңғы жылға қарағанда %-бен

101,2

105,0

107,0

106,9

106,5

107,1

107,4

2. Шикізаттық емес сектордың ФКИ

Стат. деректер

Алдыңғы жылға қарағанда %-бен

98,4

105,1

107,4

107,4

107,3

107,5

106,4

3. Негізгі капиталға инвестициялар көлемінің өсімі

Стат. деректер

Алдыңғы жылға қарағанда %-бен

102,1

102,9

112,8

106,1

104,7

109,2

108,2

4. 2020 жылға қарай Дүниежүзілік Банктің "Бизнесті жүргізу жеңілдігі" ("Doing Business") рейтингі бойынша көрсеткіштерді жақсарту

Дүниежүзілік Банктің есебі

Рейтингтегі орын

63

58

47

46

45

44

43

5. Көлеңкелі экономика мөлшері

Стат. деректер

ЖІӨ-ге қарағанда %-бен

19,5 (2008 жылғы бағалау)

20-дан аспайтын

20-дан аспайтын

20-дан аспайтын

20-дан аспайтын

20-дан аспайтын

20-дан аспайтын

6. Жан басына шаққандағы ЖӨӨ бойынша өңірлер арасындағы айырмашылықтың төмендеуі

Стат. деректер

Есе

11,5

10,0

9,8

9,75

9,5

9,25

9,0

7. ДЭФ Жаһандық бәсекеге қабілеттілік рейтингінде "Салық салу деңгейі және әсері" көрсеткішінің жақсаруы

ДЭФ есебі

Рейтингтегі орын

89

74

41

39




8. ДЭФ Жаһандық бәсекеге қабілеттілік рейтингінде "Үкіметтік реттеу ауыртпалығы" көрсеткішінің жақсаруы

ДЭФ есебі

Рейтингтегі орын


73

65

64




9. ДЭФ Жаһандық бәсекеге қабілеттілік рейтингінде "Монополияға қарсы саясат тиімділігі" көрсеткішінің жақсаруы

ДЭФ есебі

Рейтингтегі орын

92

113

121

120

119

118

117

10. Үй шаруашылықтарының тұтыну үлесі

Стат. деректер

ЖІӨ-ге қарағанда %-бен




60

60

60

60

11. Мемлекеттік басқарудың тұтыну үлесі

Стат. деректер

ЖІӨ-ге қарағанда %-бен




10

10

10

10

12. Реттелетін тарифтердің негізсіз артуына жол бермеу және Қазақстан Республикасының Үкіметі (табиғи монополиялар саласындағы және реттелетін нарықтардағы мемлекеттік саясаттың тиімділігін арттыру жолымен) жыл сайын айқындайтын инфляция дәлізін орындау

ЭДСМ ақпараты





100

100

100

100

13. Тауар нарығының тиімді жұмыс істеуіне кедергі келтіретін факторларға жол бермеу (бәсекелестікті қорғау және монополистік қызметті шектеу мәселелері бойынша мемлекеттік саясаттың тиімділігін арттыру жолымен)

ЭДСМ ақпараты

%




100

100

100

100

14. Жалпы салықтық ставка (жүктеме), ДЭФ Жаһандық бәсекеге қабілеттілік рейтингінде табыс %

ДЭФ есебі

Рейтингтегі орын

50

54

31

31




15. ДЭФ Жаһандық бәсекеге қабілеттілік рейтингінде қабылданатын шешімдердің ашықтығы

ДЭФ есебі

Рейтингтегі орын


75

53

46

45

44

43

Нысаналы индикаторларға қол жеткізу жолдары, құралдары және әдістері:

1.1-міндет. Болжанатын көрсеткіштер шегінде экономиканың дамуын қамтамасыз ету

Тікелей нәтижелер көрсеткіштері

Ақпарат көзі

Өлш. бірл.

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2009 жыл (есеп)

2010 жыл (жоспар)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Экономика өсуінің нақты қалыптасқан қарқынының ЖІӨ өсуінің нысаналы көрсеткіштерінен ауытқуы

Стат. деректер

%

101,1

102,0

98-102

95-105

95-105

95-105

95-105

Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар

Жоспарлы кезеңдегі іске асыру мерзімі

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

1

2

3

4

5

6

1) Салаларды және жалпы экономиканы дамытудың болжамды көрсеткіштерін қамтамасыз ету бойынша орталық салалық мемлекеттік органдардың қызметін үйлестіру

Х

Х

Х

Х

Х

2) Экономиканың даму қарқындарына кері әсер ете алатын әлемдік және отандық экономикалардың дамуында әлеуетті кері үрдістерді анықтау

Х

Х

Х

Х

Х

3) Экономикалық өсу көздерінің факторлық талдауы және оның тұрақтылығы мен теңгерілімдігін арттыру бойынша ұсыныстар әзірлеу

Х

Х

Х

Х

Х

4) Орта мерзімді кезеңге арналған экономикалық саясаттың негізгі бағыттарын қалыптастыру

Х

Х

Х

Х

Х

5) Қазақстанның бәсекеге қабілеттілігінің деңгейін көтеру бойынша мемлекеттік органдардың қызметін үйлестіру

Х

Х

Х

Х

Х

6) Әлемдік бәсекеге қабілеттілік рейтингтерде Қазақстан көрсеткіштерін жақсарту жөніндегі іс-шаралардың кешенді жоспарын әзірлеу

Х





7) Әлемдік рейтингтердің оператор-серіктестерімен тұрақты жұмыс жүргізу

Х

Х

Х

Х

Х

8) Үкімет іс-қимылы туралы хабардар болуды жоғарылату бойынша бизнес құрылымдармен, халықпен жұмыс жүргізу

Х

Х

Х

Х

Х

9) Өзекті мәселелер мен проблемалар жөнінде Дүниежүзілік экономикалық форумның бас офисімен, Дүниежүзілік банкпен кездесулер, консультациялар жүргізу

Х

Х

Х

Х

Х

10) ЖІӨ құрылымындағы тұрақты бағада есептелген үй шаруашылығы мен мемлекеттік басқару шығыстарының көрсеткіштерінің мониторингі

Х

Х

Х

Х

Х

1.2-міндет. Кәсіпкерлікті дамытуға жағдай жасау

Тікелей нәтижелер көрсеткіштері

Ақпарат көзі

Өлш. бірл

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2009 жыл (есеп)

2010 жыл (жыл)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. 2020 жылға қарай шағын және орта бизнес өнімдерінің ЖІӨ-дегі үлесі 2009 жылмен салыстырғанда 7 – 10 %-ға ұлғаяды

Стат. деректер

2009 жылға қарағанда %-бен

100,0

101,0

101,3

102,0

102,8

103,0

103,5

2. Уақыт пен шығындарды қосқанда бизнесті тіркеу мен жүргізуге (рұқсат алумен, лицензиялар мен сертификаттарды алумен; аккредитациямен; консультацияларды алумен) байланысты операциялық шығындарды төмендету

Мем-тік органдардың ақпараты, кәсіпкерлер бірлестіктері-мемлекеттік органдар жанындағы Сараптамалық кеңес мүшелерінің қорытындылары

%


2009 жылға қарай 30




2011 жылға қарай 30


3. "Бизнестің жол картасы 2020" бағдарламасы шеңберінде кәсіпкерлік субъектілері үшін екінші деңгейлі банктердің кредиттері бойынша пайыздық ставканы төмендету

"Даму" КДҚ" АҚ-ның ақпараты

%-дық мөлшерлеме








1) экономиканың шикізаттық емес секторларындағы жобаларды іске асыратындарға




7

7

7




2) өнімді сыртқы нарықтарға экспорттайтындарға




6

6

6




4. "Бизнестің жол картасы 2020" бағдарламасы шеңберінде Қазақстан аумағында оқудан өткен шағын және орта бизнес кәсіпкерлерінің саны

Мемлекеттік органдар ақпараты, мемлекеттік органдар жанындағы Сарапшылар кеңестеріне мүше кәсіпкерлер бірлестіктерінің қорытындылары

Адам



200

300

400

500

600

Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар

жоспарлы кезеңдегі іске асыру мерзімі

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

1

2

3

4

5

6

1) Қазақстан Республикасының рұқсат беру жүйесін жетілдіру саласындағы заңнамасын оңтайландыру




Х


2) Мемлекеттік органдарда лицензиялар беру бойынша стандарттар мен регламенттерді енгізу

Х





3) Жеке кәсіпкерлік мәселелері бойынша нормативтік құқықтық базаны жетілдіру




Х


4) Ведомстволық статистикалық есептілік деректері бойынша мемлекеттік органдардың бақылау-қадағалау қызметінің мониторингі

Х

Х

Х

Х

Х

5) Тәуекелдерді бағалау жүйесін одан әрі жетілдіру бойынша ұсыныстар әзірлеу (қажет болған жағдайда тәуекелдерді бағалау жүйелерін бекіту жөніндегі бірлескен бұйрықтарға өзгерістер мен толықтырулар енгізу)

Х

Х

Х

Х

Х

6) 2011 жылға қарай Еуропалық Қайта құру және Даму Банкі (BEEPS) мен Дүниежүзілік Банк кәсіпорындарының іскерлік ахуалы мен жұмысының тиімділігін қарауда бизнес-ортаның даму көрсеткіштерін жақсарту бойынша мүдделі мемлекеттік органдар қызметін үйлестіру




Х


7) Дүниежүзілік Банктің "Бизнесті жүргізу жеңілдігі" ("Doing Business") рейтингі индикаторларын жақсарту бойынша мүдделі мемлекеттік органдар қызметін үйлестіру

Х

Х

Х

Х

Х

8) "Бизнестің жол картасы 2020" бағдарламасы шеңберінде бөлінетін нысаналы трансферттер бойынша нәтижелер туралы келісімдер жасау

Х

Х

Х

Х

Х

9) "Бизнестің жол картасы 2020" бағдарламасы шеңберінде шағын және орта бизнесті мемлекеттік қолдау мониторингін қамтамасыз ету

Х

Х

Х

Х

Х

10) Пайыздық ставканы субсидиялауды, екінші деңгейлі банктер кредиттерін кепілдендіруді қамтамасыз ету, сервистік қолдау көрсету және жеке кәсіпкерлік субъектілері үшін өндірістік инфрақұрылымды дамыту

Х

Х

Х

Х

Х

11) "Назарбаев Университеті" АҚ бизнес-мектебінің базасында орта бизнестің топ-менеджментін оқытуды жүргізу

Х

Х

Х

Х

Х

12) "Іскерлік байланыстар" жобасын іске асыру

Х

Х

Х

Х

Х

13) Министрліктің қабылданатын шешімдерді ақпараттық ресурстарда жариялауды қамтамасыз ету

Х

Х

Х

Х

Х

1.3-міндет. Мемлекеттік-жеке меншік әріптестік тетіктерін дамыту

Тікелей нәтижелер көрсеткіштері

Ақпарат көзі

Өлш. бірл.

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2009 жыл (есеп)

2010 жыл (жоспар)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Концессиялық жобаларды іске асыруға арналған конкурстық құжаттамалар жобасын келісу

Мемлекеттік органдардың ұсынысы

Жобалардың саны




3

3

3

3

Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар

жоспарлы кезеңдегі іске асыру мерзімі

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

 2015 жыл

1

2

3

4

5

6

1) Жобаларды іске асырудан болашақ ақша ағымдары түрiнде активтер бөлу жолымен қамтамасыз етуді құру мақсатында талап ету құқығын беру бойынша жобалық қаржыландыру тетігін пайдалану үшін жағдай жасау


Х




2) Мемлекет есебінен қаржыландырылатын барлық жобалар үшін қаржылық және экономикалық рентабельділік стандарттарын енгізу




Х


3) Концессиялық заңнаманы жетілдіру

Х

Х




4) Мемлекеттік-жеке меншік әріптестіктің жаңа түрлері мен келісімшарттарын енгізу арқылы мемлекеттік-жеке меншік әріптестікті қолдану аяларын кеңейту (денсаулық сақтау, білім беру, тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық және т.б.)

Х

Х




5) Мемлекеттік-жеке меншік әріптестік негізінде жобаларды дайындау және іске асыру процестерін тиімді басқаруды және бақылауды қамтамасыз ету



Х



6) Мемлекеттік-жеке меншік әріптестіктің әртүрлі тетіктері бойынша жобаларды іске асыру кезінде мемлекеттік қолдауды дамыту

Х



Х


7) Мемлекеттік-жеке меншік әріптестікті ортамерзімдік кезеңде дамытудың басымдықтарын айқындау

Х





1.4-міндет. Ішкі сауданың тиімділігін арттыру

Тікелей нәтижелер көрсеткіштері

Ақпарат көзі

Өлш. бірл.

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2009 жыл (есеп)

2010 жыл (жоспар)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Сауда ФКИ

Стат. деректер

Алдыңғы жылға қарағанда %-бен

97,5

108,0

112,0

110,2

109,0

108,6

108,2

2. Сауда саласында қызмет көрсету сапасын арттыру мақсатында бөлшек тауар айналымының жалпы көлемінде ірі сауда объектілері мен сауда желілерінің үлесін арттыру

Стат. деректер

2009 жылға қарағанда %-бен







50

3. Ашық баға қалыптастыруды арттыру мақсатында бөлшек тауар айналымының жалпы көлемінде биржалар арқылы сауда операциялары көлемінің үлесін арттыру

Стат. деректер

Тауар айналымының жалпы көлемінен %

0,8

0,8

0,9

1,0

1,1

1,2

1,3

Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар

жоспарлы кезеңдегі іске асыру мерзімі

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

1

2

3

4

5

6

1) Сауда саласындағы нормативтік құқықтық базаны жетілдіру

Х

Х

Х

Х

Х

2) Қайта өңдеу, қаптау, сауда жабдығын алуды жеңілдікті түрде қаржыландыру арқылы және шағын сауда форматтарын (гипермаркеттер, супермаркеттер, дискаунттер және т.б. түріндегі сауда үйлері) біріктіру арқылы сауда-сатып алу кооперациясы жүйесін құру бойынша жергілікті атқарушы органдардың қызметін үйлестіру

Х

Х

Х

Х

Х

3) Әлеуметтік маңызы бар азық-түлік тауарларына бағалардың өзгеруін талдау және тиісті ұсыныстарды әзірлеу

Х

Х

Х

Х

Х

1.5.-міндет Экономикалық әлеуеттің ұтымды аумақтық ұйымдастырылуын құру мен халықтың тыныс-тіршілігі үшін қолайлы жағдайлар жасау

Тікелей нәтижелер көрсеткіштері

Ақпарат көзі

Өлш. бірл.

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2009 жыл (есеп)

2010 жыл (жоспар)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Алдыңғы жылға қарағанда нақты көріністе ЖӨӨ-нің өсуін қамтамасыз ету бойынша "Өңірлерді дамыту" бағдарламасының нысаналы индикаторына қол жеткізу

Мем. органдар ақпараты

%

-

-

-

99

100

100


2. Жергілікті маңызы бар өзекті мәселелерді шешу шеңберінде абаттандыру жөніндегі іс-шаралар жүргізілген ауылдардың (селолардың) саны

Мем. органдар ақпараты

Бірл.

-

-

-

480

2453

6500


Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар

жоспарлы кезеңдегі іске асыру мерзімі

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

1

2

3

4

5

6

1) "Өңірлерді дамыту" бағдарламасының мониторингі

Х

Х

Х

Х

Х

2) Аумақтарды дамыту бағдарламаларының мониторингі

Х

Х

Х

Х

Х

3) 2020 жылға дейін елдің аумақтық-кеңістікті дамуының болжамды схемасының мониторингін қамтамасыз ету


Х

Х

Х

Х

4) Ауылдық елді мекендердің әлеуметтік-экономикалық әлеуетінің мониторингін және талдауын жүргізу


Х

Х

Х

Х

5) Жалпы сипаттағы трансферттерді есептеу әдістемесін жетілдіру


Х




6) "Үш жылдық кезеңге арналған Республикалық және облыстық бюджеттер, республикалық маңызы бар қаланың, астананың бюджеттері арасындағы жалпы сипаттағы трансферттер көлемі туралы" Қазақстан Республикасы Заңының жобасын әзірлеу және бекіту



Х



7) Аумақтарды дамыту бағдарламаларын бағалау



Х


Х

1.6-міндет Макроэкономикалық тұрақтылықты және Қазақстан Республикасын дамытудың стратегиялық мақсаттары мен міндеттеріне қол жеткізуді қамтамасыз етуге бағытталған бюджеттік саясатты және мемлекеттің міндеттемелерін басқару саясатын жүргізу

Тікелей нәтижелер көрсеткіштері

Ақпарат көзі

Өлш. бірл.

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2009 жыл (есеп)

2010 жыл (жоспар)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Қазақстан Республикасы Ұлттық қорының активтерін ЖІӨ-ден 20% мөлшерінде азайтылмайтын қалдықтан кем емес ұстап тұру

ҰБ мен Қаржыминінің деректері

ЖІӨ-ге қарағанда %-бен

26,5

26,3

27,9

30,1

30,8

30,4


2. Мемлекеттік бюджет тапшылығын ЖІӨ-ге қатысты азайту

ЭДСМ, Қаржымині деректері

ЖІӨ-ге қарағанда %-бен

2,8

2,4

2,6

2,6

1,5

1,3


3. Үкіметтік борыштың мөлшері

ЭДСМ, Қаржымині деректері

ЖІӨ-ге қарағанда %-бен

9,5

10,3

10,7

12,4

12,8

12,8


4. Бюджет шығыстарының елдің әлеуметтік-экономикалық дамуының басымдықтарына сәйкестігі

ЭДСМ деректері

%




100

100

100


Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар

жоспарлы кезеңдегі іске асыру мерзімі

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

1

2

3

4

5

6

1) Бюджет саясатының басымдықтары мен республикалық бюджет шығыстарын айқындау


Х

Х

Х

Х

2) Бюджеттік саясаттың негізгі өлшемдерін ортамерзімдік кезеңге әзірлеу


Х

Х

Х

Х

3) Бюджеттік заңнаманы жетілдіру

Х

Х

Х

Х

Х

4) Қазақстан Республикасы Ұлттық қорынан үш жылдық мерзімге арналған кепілдендірілген трансферт туралы заңды әзірлеу

Х

Х

Х

Х

Х

5) Республикалық бюджеттің тапшылығын қаржыландыру үшін тартылатын тиісті жылға арналған үкіметтік қарыздар бойынша болжамды деректерді айқындау


Х

Х

Х

Х

6) Үкіметтік борыш пен жергілікті атқарушы органдар борышының лимиттерін, мемлекеттік кепілдік пен мемлекеттік кепілгерлікті беру лимиттерін айқындау


Х

Х

Х

Х

7) Алдағы жоспарлы кезеңге арналған мемлекеттік және мемлекет кепілдік берген қарыз алу мен борыштың, мемлекет кепілгерлігі бойынша борыштың жай-күйі мен болжамын жыл сайынғы бағалауды Қазақстан Республикасының Ұлттық Банкімен бірлесіп, бюджетті атқару жөніндегі орталық уәкілетті органның қатысуымен жинақталған мемлекеттік және мемлекет кепілдік берген борыштың, мемлекет кепілгерлігі бойынша борыштың көлемдері мен құрылымының негізінде дайындау


Х

Х

Х

Х

8) Әлеуметтік-экономикалық дамудың басымдықтарын іске асыруға бағытталған шығыстардың жаңа бастамаларын айқындау


Х

Х

Х

Х

9) Басым республикалық бюджеттік инвестициялардың тізбесін қалыптастыру


Х

Х

Х

Х

10) Бюджеттік инвестициялық жобаларды іске асыруға бағалау жүргізу


Х

Х

Х

Х

11) Заңды тұлғалардың жарғылық капиталына мемлекеттің қатысуы арқылы жоспарланатын бюджеттік инвестицияларды іске асыруға бағалау жүргізу


Х

Х

Х

Х

1.7-міндет Қазақстан Республикасы дамуының стратегиялық мақсаттары мен міндеттеріне қол жеткізуді қамтамасыз етуге бағытталған салық және кеден саясатын жүргізу

Тікелей нәтижелер көрсеткіштері

Ақпарат көзі

Өлш. бірл.

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2009 жыл (есеп)

2010 жыл (жоспар)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Салық және кеден заңнамасын жетілдіру

ЭДСМ деректері

%



100

100

100

100

100

Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар

жоспарлы кезеңдегі іске асыру мерзімі

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

1

2

3

4

5

6

1) Қолданыстағы салық және кеден заңнамасын талдау


Х

Х

Х

Х

2) Халықаралық тәжірибені зерделеу


Х

Х

Х

Х

1.8-міндет. Табиғи монополиялар мен реттелетін нарықтар субъектілерінің қызметін мемлекеттік реттеу, бәсекелестікті қорғау және монополистік қызметті шектеу салаларындағы саясатты жетілдіру

Тікелей нәтижелер көрсеткіштері

Ақпарат көзі

Өлш. бірл.

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2009 жыл (есеп)

2010 жыл (жоспар)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл



1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. НҚА жобаларын пысықтау санын төмендету (табиғи монополиялар саласындағы заңнамалардың сапасын арттыру жолымен)

ЭДСМ ақпараты

Бірл.




15

14

13

12

2. НҚА жобаларын пысықтау санын төмендету, (бәсекелестікті қорғау саласындағы заңнамалардың сапасын арттыру жолымен)

ЭДСМ ақпараты

Бірл.




15

14

13

12

3. Монополияға қарсы саясаттың тиімділігін арттыру бойынша жұмыстардың үлес салмағы

ЭДСМ ақпараты

%




100

100

100

100

Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар

жоспарлы кезеңдегі іске асыру мерзімі

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

1

2

3

4

5

6

1. Тарифтерді (бағаларды, алымдар ставкасы) есептеудің дискриминациялық емес әдістерін немесе олардың шекті деңгейін табиғи монополиялардың субъектілерінің реттелетін қызметтеріне (тауарлар, жұмыстар) салыстыру



Х

Х

Х

2. Тарифтің шекті деңгейін табиғи монополиялардың субъектілерінің реттелетін қызметтеріне (тауарларға, жұмыстарға) бекіту кезінде шығындарды қалыптастырудың ерекше тәртібін келісу



Х

Х

Х

3. Мүдделі мемлекеттік органдардың, қоғамдық бірлестіктердің, үкіметтік емес ұйымдардың өкілдерінің қатысуымен монополияға қарсы саясат мәселелері бойынша кеңес өткізу


Х

Х

Х

Х

2-мақсат. Әлемдік сауда-экономикалық жүйеге интеграциялау арқылы республиканың экономикалық мүдделерін жылжыту мен қорғаудың тиімді және жедел жүйесін құру

Бюджеттік бағдарламалар кодтары 001, 004, 006, 007, 009, 011, 012, 014, 015, 016, 018, 033, 042, 049, 117

Нысаналы индикаторлар

Ақпар ат көзі

Өлш. бірл.

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2009 жыл (есеп)

2010 жыл (жоспар)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Сыртқы сауда айналымының өсу қарқыны

Стат. деректер

Алдыңғы жылға қарағанда %-бен

66,0

112,1

112,1

101,8

101,0

109,7

112,2

2. Кең экономикалық санаттар бойынша жіктеуге сәйкес экспорттың жалпы көлеміндегі шикізаттық емес экспорт үлесін ұлғайту (секретариаттың статистикалық жіктеуі)

Стат. деректер

2009 жылға қарағанда %-бен







40

3. Орташа өлшенген сауда тарифтік мөлшерлеме1

Стат. деректер

Кедендік құннан %-бен

6,2

10,6

10,6

10,6

10,3

10,1

10,1

Нысаналы индикаторға қол жеткізу жолдары, қаражаттары мен әдістері:

2.1-міндет. Еуразиялық экономикалық қоғамдастық шеңберінде Кеден одағын қалыптастыруды аяқтау

Тікелей нәтижелер көрсеткіштері

Ақпарат көзі

Өлш. бірл.

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2009 жыл (есеп)

2010 жыл (жоспар)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Кеден одағының құқықтық базасын қалыптастыруды аяқтау

Нормативтік-құқықтық база

Келісімдер саны

13

23

2

Кеден одағын қалыптастыру жөніндегі келіссөз процесінің қорытындысы бойынша

2. Кеден одағына мүше елдердің (Беларусь Республикасы, Қазақстан Республикасы, Ресей Федерациясы) импорттық кеден баждарының ставкаларын біріздендіру

Нормативтік-құқықтық база

%-бен үлес

38,8

96,0

96,0

97,0

99,0

99,0

100,0

Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар

жоспарлы кезеңдегі іске асыру мерзімі

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

1

2

3

4

5

6

1) Кеден одағын қалыптастыру жөнінде келіссөздер жүргізу

Х

Х

Х

Х

Х

2) Кеден-тарифтік және бейтарифтік реттеу тетіктерін қолдану жөніндегі ұсыныстарды әзірлеу

Х

Х

Х

Х

Х

2.2-міндет. Беларусь Республикасының, Қазақстан Республикасының және Ресей Федерациясының Бірыңғай экономикалық кеңістігін қалыптастыруды аяқтау

Тікелей нәтижелер көрсеткіштері

Ақпарат көзі

Өлш. бірл.

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2009 жыл (есеп)

2010 жыл (жоспар)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Бірыңғай экономикалық кеңістіктің құқықтық базасын қалыптастыруды аяқтау

Нормативтік-құқықтық база

Келісімдер саны

-

17

Бірыңғай экономикалық кеңістікті қалыптастыру жөніндегі келіссөздер процесінің қорытындылары бойынша

2. БЭК шарттық-құқықтық базасын қалыптастыратын келісімдерді іске асыру мақсатында халықаралық шарттар мен өзге де құжаттарға қол қою

ЭДСМ деректері

Дана




16

5

1

1

Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар

жоспарлы кезеңдегі іске асыру мерзімі

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

1

2

3

4

5

6

1) Бірыңғай экономикалық кеңістікті қалыптастыру жөніндегі келіссөздер жүргізу

Х

Х

Х

Х

Х

2.3-міндет. Дүниежүзілік Сауда Ұйымына кіру

Тікелей нәтижелер көрсеткіштері

Ақпарат көзі

Өлш. бірл.

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2009 жыл (есеп)

2010 жыл (жоспар)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Жұмыс тобына мүше елдермен ДСҰ-ға кіру бойынша екі жақты келіссөздерді аяқтау

Нормативтік-құқықтық база

Хаттамалар саны


1


2


3


3




2. Қазақстандық заңнаманы отандық тауарлардың бәсекеге қабілеттілігін жақсартуға ықпал ететін ДСҰ-ның шешуші келісімдерімен біріздендіру

Мем.органдар ақпараты

%







100

Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар

жоспарлы кезеңдегі іске асыру мерзімі

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

1

2

3

4

5

6

1) Кеден одағы шеңберінде ұлттық мүдделер мен міндеттемелерді ескере отырып, Қазақстан Республикасының келіссөздік позициясын әзірлеу

Х

Х




2) Қазақстандық заңнаманы ДСҰ-ның шешуші келісімдерімен сәйкестендіру бойынша мемлекеттік органдардың жұмысын үйлестіру

Х

Х

Х

Х

Х

3) ДСҰ-ға кіру жөніндегі жұмыс тобына мүше елдермен келіссөздер жүргізу

Х

Х




2.4-міндет. Қазақстан Республикасының жетістіктерін халықаралық нарықтарда позицияландыру

Тікелей нәтижелер көрсеткіштері

Ақпар ат көзі

Өлш. бірл.

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2009 жыл (есеп)

2010 жыл (жоспар)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Экспорт географиясын кеңейтуге ықпал ету

ҚМ КБК деректері

Елдер саны

87

89

91

93

95

97

100

2. Ресей Федерациясындағы қазақстандық өнім экспортының өсімі (мұнаймен және газбен жабдықтау көлемін ескермегенде)

ҚМ КБК деректері

Алдыңғы жылға қарағанда %-бен

43,5

142,0

130,0

132,0

134,0

134,0

135,0

Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар

жоспарлы кезеңдегі іске асыру мерзімі

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

1

2

3

4

5

6

1) Қазақстан Республикасының халықаралық көрмелерге, конференцияларға, форумдарға қатысуын ұйымдастыру

Х

Х

Х

Х

Х

2) Қазақстан Республикасының Ресей Федерациясындағы Сауда Өкілдігінің қазақстандық кәсіпорындардың өз тауарларын ресейлік нарыққа жылжытуына жәрдемдесуі

Х

Х

Х

Х

Х

3) Қазақстан экономикасына Ресейден инвестициялар мен заманауи технологияларды тарту бойынша Қазақстан Республикасының Ресей Федерациясындағы Сауда Өкілдігінің конференцияларды, тұсаукесерлерді ұйымдастыру және өткізу

Х

Х

Х

Х

Х

4) Өндірістік байланыстарды қалпына келтіру және халықаралық сауданы дамыту үшін Электрондық ақпараттық-маркетингтік орталықты құру және оның жұмыс істеуін қамтамасыз ету

Х

Х

Х

Х

Х

5) Астана қаласында Экспо-2017 өткізуді қамтамасыз ету бойынша іс-шаралар жүргізу

Х

Х

Х

Х

Х

6) "Экспортер" мамандандырылған журналын шығару

Х





2-стратегиялық бағыт. Нәтижелі мемлекеттік секторды құру

1-мақсат. 2015 жылға қарай корпоративтік басқару, нәтижелілік, транспаренттілік және қоғамға есеп беру қағидаттарында мемлекеттік басқарудың жаңа моделін енгізу

Бюджеттік бағдарламалар кодтары – 001, 007, 011, 050

Нысаналы индикаторлар

Ақпарат көзі

Өлш. бірл.

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2009 жыл (есеп)

2010 жыл (жоспар)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Жеке және заңды тұлғаларға көрсетілетін анықталған мемлекеттік қызметтер санынан стандартталған және регламенттелген мемлекеттік қызметтерді қамту деңгейі

Мем. қызметтер стандарттары мен регламенттерін әзірлеу мониторингінің нәтижелері, нормативтік-құқықтық база

%


60

80

100




2. Мемлекеттік органдар қызметі тиімділігінің орташа деңгейін жыл сайын 10%-ға арттыру

ЭДСМ деректері

%



60,2

66

72,6

79,9

87,9

Нысаналы индикаторларға қол жеткізу жолдары, қаражаттары және әдістері:

1.1-міндет. Мемлекеттік қызметтер көрсету сапасын арттыру

Тікелей нәтижелер көрсеткіштері

Ақпарат көзі

Өлш. бірл.

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2009 жыл (есеп)

2010 жыл (жоспар)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Анықталған мемлекеттік қызметтер санынан мемлекеттік қызметтер тізіліміне енгізілген мемлекеттік қызметтердің үлесі

ЭДСМ есебі, Мем. қызметтер тізілімі

%


60

90

100




2. Орталық мемлекеттік органдар қызметінің тиімділігін бағалаумен қамту

Сараптау комиссиясының қорытындысы

Мем. органдар саны


2

24

25

25

25

25

3. Жергілікті атқарушы органдар қызметінің тиімділігін бағалаумен қамту

Сараптау комиссиясының қорытындысы

Аймақтардың саны


1

16

16

16

16

16

Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар

жоспарлы кезеңдегі іске асыру мерзімі

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

1

2

3

4

5

6

1) Мемлекеттік басқарудың тиісті салаларында (аяларында) функционалдық шолулар жүргізу және мемлекеттік органдар өкілеттіктерінің оңтайлы көлемін айқындау

Х

Х

Х

Х

Х

2) Мемлекеттік билік пен жергілікті өзін-өзі басқару органдары деңгейлері арасындағы құзыретті тиімді және нақты бөлуді қамтамасыз ету бойынша ұсыныстар әзірлеу

Х

Х

Х

Х

Х

3) Мемлекеттік органдардың, оның ішінде мемлекеттік басқарудың әртүрлі деңгейлеріндегі нақты өкілеттіктері шеңбері мен жауаптылығын айқындау бөлігінде заңнаманы оңтайландыру




Х


4) Жергілікті өзін-өзі басқару институттарының қызметіне функционалдық талдау жүргізу және олардың жұмыс істеуінің тиімділігін арттыру және ең жақсы халықаралық стандарттарға сәйкес келуі бойынша ұсыныстар әзірлеу


Х




5) Қазақстан Республикасы Президентiнiң Мемлекеттiк бюджет және Қазақстан Республикасы Ұлттық Банкiнiң сметасы (бюджетi) есебiнен қамтылған Қазақстан Республикасы органдарының қызметкерлерiне еңбекақы төлеудiң бiрыңғай жүйесiне өзгерістер мен толықтырулар енгізу жөніндегі Жарлығының жобасын әзірлеу


Х




6) Мемлекеттік қызметтер тізілімін кеңейту

Х

Х




7) "Мемлекеттік қызметтер туралы" Қазақстан Республикасы Заңы жобасының концепциясын әзірлеу


Х




8) "Мемлекеттік қызметтер туралы" Қазақстан Республикасы Заңы жобасын әзірлеу


Х




9) Орталық мемлекеттік органдар және жергілікті атқарушы органдар қызметінің тиімділігіне бағалау жүргізу

Х

Х

Х

Х

Х

10) Мемлекеттік органдар қызметінің тиімділігіне бағалау жүргізу жүйесінің әдістемелік негізін жетілдіру


Х

Х

Х

Х

1.2-міндет. Нәтижеге бағдарланған мемлекеттік басқару жүйесінің толыққанды жұмыс істеуі үшін қажетті элементтерді енгізу

Тікелей нәтижелер көрсеткіштері

Ақпарат көзі

Өлш. бірл.

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2009 жыл (есеп)

2010 жыл (жоспар)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Стратегиялық және бағдарламалық құжаттарды мен мемлекеттік органдардың стратегиялық жоспарларын іске асыруға мониторинг жүргізу бойынша ақпараттық-талдамалық базаны қалыптастыру

Есептік деректер

%



100





2. Негізгі көрсеткіштерді (индикаторларды), сонымен бірге халықаралық бәсекеге қабілеттілік индикаторлар көрсеткіштерін қалыптастыру бойынша бірыңғай тәсілдерді әзірлеу

Нормативтік-құқықтық база

Бірл.




1




3. Жергілікті атқарушы органдар үшін көрсеткіштердің (индикаторлардың) бірыңғай тізілімін қалыптастыру

Нормативтік-құқықтық база

Бірл.




1




Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар

жоспарлы кезеңдегі іске асыру мерзімі

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

1

2

3

4

5

6

1) Стратегиялық және бағдарламалық құжаттарды, салалық бағдарламалар мен мемлекеттік органдардың стратегиялық жоспарларын іске асыруға мониторинг жүргізу бойынша ақпараттық-талдамалық базаны әзірлеу

Х





2) Негізгі көрсеткіштерді және көрсеткіштердің бірыңғай тізілімін қалыптастыру бойынша бірыңғай тәсілдерді әзірлеу үшін сараптық жұмыс тобын қалыптастыру

Х





3) Мемлекеттік бағдарламалар тізілімін қалыптастыру және реттеу (қажеттілігіне орай)

Х

Х

Х

Х

Х

4) Мемлекеттік жоспарлау жүйесінің құжаттарының мониторингі және бағалануы

Х

Х

Х

Х

Х

5) Мемлекеттік жоспарлау жүйесі саласында заңнаманы жетілдіру

Х

Х

Х

Х

Х

6) Контрактация тәуекелдерін тәуелсіз бағалау институттарын (рейтингтік агенттіктерді, кредиттік бюроларды) және корпоративтік дауларды оңайлатылған шешу институттарын (аралық соттарды, коллекторлық агенттіктерді) одан әрі дамыту тұжырымдамасын мүдделі мемлекеттік органдар ұсыныстары негізінде әзірлеу

Х





1.3-міндет. Квазимемлекеттік сектор қызметінің тиімділігін арттыру

Тікелей нәтижелер көрсеткіштері

Ақпарат көзі

Өлш. бірл.

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2009 жыл (есеп)

2010 жыл (жоспар)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Квазимемлекеттік секторды басқаруды талдау және бағалаумен қамту

Қаржыминінің мәліметтері

%




60

100

100

100

2. Жарғылық капиталында мемлекеттің қатысуы бар акционерлік қоғамдардың корпоративтік басқару сапасын қамтамасыз ету

ЭДСМ деректері

АҚ саны




6

8

10

12

3. "Халықтық IPO" бағдарламасының міндеттері мен шарттары туралы Қазақстан Республикасының сұралған тұрғындар санынан ақпараттанған тұрғындарының үлесі

ЭДСМ, ЖАО деректері

%



10

30

50

70

80

Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар

жоспарлы кезеңдегі іске асыру мерзімі

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

1

2

3

4

5

6

1) Мемлекеттік мүлікті басқару тиімділігін талдау мен бағалауды жүргізу


Х

Х

Х

Х

2) Ұлттық компаниялардың құрамына кіретін компаниялардың салалық емес функциялары мен активтерін шығару бойынша талдау жүргізу

Х





3) Еншілес мекемелерін қосқандағы ұлттық компаниялардағы басқару аппараттарының қызметінің функционалдық талдауын жүргізу және олардың тиімділігін жоғарлату бойынша ұсыныстар әзірлеу

Х





4) Жарғылық капиталында мемлекеттің қатысуы бар акционерлік қоғамдарды корпоративтік басқарудың сапасын бағалауды жүргізу


Х

Х

Х

Х

5) Мемлекеттік активтерді басқару саясаты саласында заңнаманы жетілдіру


Х

Х

Х

Х

6) "Халықтық IPO" бағдарламасының міндеттері мен шарттары туралы тұрғындарды ақпараттандыру мен түсіндіру бойынша жұмыстарды жүргізу

Х

Х

Х

Х

Х

7) "Самұрық-Қазына" ҰӘҚ" АҚ-ның еншілес компанияларының жарғылық капиталын арттыру


Х

Х

Х


8) "Самұрық-Қазына" ҰӘҚ" АҚ-ның жобаларын несиелендіру


Х

Х

Х


2–мақсат. Жұмылдыру дайындығы мен жұмылдыру жүйесін жетілдіру (құпия)

Ескерту. 1 2010 жылдың қаңтарынан бастап Кеден одағының Бірыңғай кеден тарифі қолданысқа енгізілді. Сонымен қатар, БКТ қабылдағанға дейін ұлттық кеден тарифінің орташа деңгейі 6,2 % құрды, БКТ қабылдағаннан кейін - 10,6 %. Мұнымен қоса, Қазақстан, сондай-ақ Беларусь Республикасы және Ресей Федерациясы тауар өндірушілерінің өтініштері бойынша кейбір ұстанымдар бойынша импорттық кеден баждарын қайта қарастыру мүмкін болады.

2. Мемлекеттік органның стратегиялық бағыттары мен мақсаттарының мемлекеттің стратегиялық мақсаттарына сәйкестігі

Мемлекеттік органның стратегиялық бағыттары мен мақсаттары

Стратегиялық және (немесе) бағдарламалық құжаттың атауы

1

2

1-стратегиялық бағыт. Елдің бәсекеге қабілеттілігін арттыру және ұлттық экономиканы жаңғырту

1-мақсат. 2020 жылға қарай қазақстандық экономиканың 2009 жылғы деңгейге қатысты нақты мәнде үштен бірінен аса артуын қамтамасыз ету

Қазақстан Республикасы Президентінің 2010 жылғы 1 ақпандағы № 922 Жарлығымен бекітілген Қазақстан Республикасының 2020 жылға дейінгі Стратегиялық даму жоспары

Қазақстан Республикасы Президентінің 2010 жылғы 19 наурыздағы № 958 Жарлығымен бекітілген Қазақстан Республикасын үдемелі индустриялық-инновациялық дамыту жөніндегі 2010 - 2014 жылдарға арналған мемлекеттік бағдарлама

Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2010 жылғы 13 сәуірдегі № 301 "Бизнестің жол картасы 2020" бағдарламасын бекіту туралы қаулысы

2-мақсат. Әлемдік сауда-экономикалық жүйеге интеграциялау арқылы республиканың экономикалық мүдделерін жылжыту мен қорғаудың тиімді және жедел жүйесін құру

Қазақстан Республикасы Президентінің 2010 жылғы 19 наурыздағы № 958 Жарлығымен бекітілген Қазақстан Республикасын үдемелі индустриялық-инновациялық дамыту жөніндегі 2010 – 2014 жылдарға арналған мемлекеттік бағдарлама

2-стратегиялық бағыт. Нәтижелі мемлекеттік сектор құру

1-мақсат. 2015 жылға қарай корпоративтік басқару, нәтижелілік, транспаренттілік және қоғамға есеп беру қағидаларында мемлекеттік басқарудың жаңа моделін енгізу

Қазақстан Республикасы Президентінің 2010 жылғы 1 ақпандағы № 922 Жарлығымен бекітілген Қазақстан Республикасының 2020 жылға дейінгі Стратегиялық даму жоспары

2–мақсат. Жұмылдыру дайындығы мен жұмылдыру жүйесін жетілдіру

"Қазақстан Республикасы ұлттық қауіпсіздігінің 2007-2012 жылдарға арналған стратегиясын бекіту туралы" Қазақстан Республикасы Президентінің 2007 жылғы 7 наурыздағы № 295қ Жарлығы. Мерзімі өткен кейін 2012-2016 жылдарға арналған Қазақстан Республикасының Ұлттық қауіпсіздік стратегиясы қабылданады.
"Жұмылдыру дайындығы мен жұмылдыру туралы" Қазақстан Республикасының 1997 жылғы 16 маусымдағы № 127-Заңы

4. Функционалдық мүмкіндіктерді дамыту

Мемлекеттік органның стратегиялық бағыттарының, мақсаттарының және міндеттерінің атауы

Мемлекеттік органның мемлекеттің стратегиялық бағыттары мен мақсаттарын іске асыру жөніндегі іс-шаралары

Іске асыру кезеңі

1

2

3

1-стратегиялық бағыт. Елдің бәсекеге қабілеттілігін арттыру және ұлттық экономиканы жаңғырту
1-мақсат. 2020 жылға қарай қазақстандық экономиканың 2009 жылғы деңгейге қатысты нақты мәнде үштен бірінен аса артуын қамтамасыз ету
1.1-міндет. Болжанатын көрсеткіштер шегінде экономиканың дамуын қамтамасыз ету
1.2-міндет. Кәсіпкерлікті дамытуға жағдай жасау
1.3-міндет. Мемлекеттік-жеке меншік әріптестік тетіктерін дамыту
1.4-міндет. Ішкі сауданың тиімділігін арттыру

1. Министрлік құзыретіне кіретін нормативтік құқықтық актілерді өзектендіру

Тұрақты негізде

2. Министрлік қызметкерлерінің біліктілігін арттыру

Тұрақты негізде

3. Кадрлар ағымының тұрақты динамикасын қамтамасыз ету

Тұрақты негізде

4. 2016 жылға қарай биліктегі әйелдердің шешім қабылдау деңгейіндегі 30% өкілдігіне қол жеткізу бойынша шаралар қабылдау

Жыл сайын

1.5-міндет. Экономикалық әлеуеттің ұтымды аумақтық ұйымдастырылуын құру мен халықтың тыныс-тіршілігі үшін қолайлы жағдайлар жасау
1.6-міндет. Макроэкономикалық тұрақтылықты және Қазақстан Республикасын дамытудың стратегиялық мақсаттары мен міндеттеріне қол жеткізуді қамтамасыз етуге бағытталған бюджеттік саясатты және мемлекеттің міндеттемелерін басқару саясатын жүргізу
1.7-міндет. Қазақстан Республикасы дамуының стратегиялық мақсаттары мен міндеттеріне қол жеткізуді қамтамасыз етуге бағытталған салықтық және кеден саясатын жүргізу
1.8-міндет. Табиғи монополиялар мен реттелетін нарықтар субъектілерінің қызметін мемлекеттік реттеу, бәсекелестікті қорғау және монополистік қызметті шектеу салаларындағы саясатты жетілдіру
2-мақсат. Әлемдік сауда-экономикалық жүйеге интеграциялау арқылы республиканың экономикалық мүдделерін жылжыту мен қорғаудың тиімді және жедел жүйесін құру
2.1-міндет. Еуразиялық экономикалық қоғамдастық шеңберінде Кеден одағын қалыптастыруды аяқтау
2.2-міндет. Беларусь Республикасының, Қазақстан Республикасының және Ресей Федерациясының Бірыңғай экономикалық кеңістігін қалыптастыруды аяқтау
2.3-міндет. Дүниежүзілік Сауда Ұйымына кіру
2.4-міндет. Қазақстан Республикасының жетістіктерін халықаралық нарықтарда позицияландыру 2-стратегиялық бағыт. Нәтижелі мемлекеттік секторды құру 1-мақсат. 2015 жылға қарай корпоративтік басқару, нәтижелілік, транспаренттілік және қоғамға есеп беру қағидаттарында мемлекеттік басқарудың жаңа моделін енгізу 1.1-міндет. Мемлекеттік қызметтер көрсету сапасын арттыру 1.2-міндет. Нәтижеге бағдарланған мемлекеттік басқару жүйесінің толыққанды жұмыс істеуі үшін қажетті элементтерді енгізу
1.3-міндет. Квазимемлекеттік сектор қызметінің тиімділігін арттыру

5. Министрліктің қолданыстағы құрылымын талдау және Министрлік жүйесі ішіндегі міндеттер мен өкілеттіктерді нақты бөлу мақсатымен қажет болған жағдайда оны өзгерту

Тұрақты негізде

6. Халықаралық қаржылық ұйымдарымен, рейтингтік агенттіктермен, елдермен өзара іс-қимылдар

Тұрақты негізде

7. Ақпаратты жинау және пайдалану жүйесінің еңбек сыйымдылығын реттеу және қысқарту, Министрліктің қызметкерлерін Интернетке, заң және ақпараттық базаларына қол жеткізумен қамту

Жыл сайын

8. Министрліктің интернет-ресурстарын жетілдіру, оның өзекті жаңартылуы, сондай-ақ оның ішінде азаматтардың Министрлік басшылығымен "жанды қатынасына" мүмкіндік беретін арнайы веб-парақтар ашу

Қажеттілігіне қарай

9. Ақпараттық ресурстарда Министрліктің қабылданатын шешімдерді жариялауды қамтамасыз ету

Тұрақты негізде

2–мақсат. Жұмылдыру дайындығы мен жұмылдыру жүйесін жетілдіру



5. Ведомствоаралық өзара іс-қимыл

      Министрліктің таңдалған стратегиялық бағыттар бойынша алға қойған мақсаттарына қол жеткізуі көбінесе басқа да мүдделі тараптармен өзара іс-қимылының тиімділігі дәрежесіне байланысты болады.

Қол жеткізу үшін ведомствоаралық өзара іс-қимыл талап етілетін міндеттердің көрсеткіштері

Ведомствоаралық өзара іс-қимыл жүзеге асырылатын мемлекеттік орган

Мемлекеттік органдар жүзеге асыратын шаралар

1

2

3

1-стратегиялық бағыт. Елдің бәсекеге қабілеттілігін арттыру және ұлттық экономиканы жаңғырту

1-мақсат. 2020 жылға қарай қазақстандық экономиканың 2009 жылғы деңгейге қатысты нақты мәнде үштен бірінен аса артуын қамтамасыз ету

1.1-міндет. Болжанатын көрсеткіштер шегінде экономиканың дамуын қамтамасыз ету

1. Экономика өсуінің нақты қалыптасқан қарқынының ЖІӨ өсуінің мақсатты көрсеткіштерінен ауытқуы


Салаларды дамытудың болжамды көрсеткіштеріне қол жеткізуді қамтамасыз ету, оның ішінде:

АШМ

ауыл шаруашылығы саласын дамыту және ауыл шаруашылығы өнімінің бөлек түрлерін экспорттау көрсеткіштері бойынша

ИЖТМ

өнімнің бөлек түрлерін өнеркәсіптік өндіру және экспорттау қарқындары мен көлемі бойынша

БАМ

ақпарат пен байланысты дамыту көрсеткіштері бойынша

Еңбекмині

әлеуметтік саланы дамыту көрсеткіштері бойынша

МГМ

отын-энергетикалық пайдалы қазбаларды (табиғи сипаттағы) және мұнай өңдеу өнімдерін өндіру және экспорттау көлемінің көрсеткіштері бойынша

ККМ

көлік саласын дамыту көрсеткіштері бойынша

ҰБ

қаржылық секторды, ақша-кредит саясатын және төлем балансын дамыту көрсеткіштері бойынша

ҚТКШІА

құрылыс секторын дамыту көрсеткіштері бойынша

1.2-міндет. Кәсіпкерлікті дамытуға жағдай жасау

1. 2020 жылға қарай шағын және орта бизнес өнімдерінің ЖІӨ-дегі үлесі 2009 жылмен салыстырғанда 7 – 10 %-ға ұлғаяды

СА

ЖІӨ-дегі ШОБ үлесін есептеу және әдістеме әзірлеу, мониторингі

2. Уақыт пен шығындарды қосқанда бизнесті тіркеу мен жүргізуге (рұқсат алумен, лицензиялар мен сертификаттарды алумен; аккредитациямен;
консультацияларды алумен) байланысты операциялық шығындарды төмендету

Мемлекеттік органдар, облыстар, Астана және Алматы қалаларының әкімдіктері

1. Рұқсат беру құжаттарын және рәсімдерді қайта қарауды және оңтайландыруды жүргізу
2. Операциялық шығындар статистикасын (есебін) жүргізу
3. Тиісті ақпаратты, нақты ұсыныстарды ұсыну және мемлекеттік орган өзі беретін рұқсат беру құжаттарын алумен байланысты операциялық шығындарды қысқартуға бағытталған нормативтік құқықтық актілерді әзірлеу

3. "Бизнестің жол картасы 2020" бағдарламасы шеңберінде кәсіпкерлік субъектілері үшін екінші деңгейдегі банктердің кредиттері бойынша пайыздық ставканы төмендету

Қаржымині, ИЖТМ, ҚҚА, ҰБ, АШМ, БҒМ, Еңбекмині, облыстардың, Астана және Алматы қалаларының әкімдіктері, "Даму" КДҚ" АҚ

"Бизнестің жол картасы 2020" бағдарламасын іске асыруды қамтамасыз ету

1.3-міндет. Мемлекеттік-жеке меншік әріптестік тетіктерін дамыту

Концессиялық жобаларды іске асыруға конкурстық құжаттамалар жобаларын келісу

Мүдделі мемлекеттік органдар

1. Конкурстық құжаттаманың жобасын әзірлеу;
2. Сараптамаға жіберу;
3. Конкурстық құжаттаманың жобасын келісу;
4. Конкурстық рәсімдерді ұйымдастыру

1.4-міндет. Ішкі сауданың тиімділігін арттыру

1. Сауда ФКИ

Облыстардың, Астана және Алматы қалаларының әкімдіктері

1. Халықтың сауда алаңдарымен қамтамасыз етілуінің ең төмен нормативтері бойынша ұсыныстар әзірлеу.
2. Халықтың сауда алаңдарымен қамтамасыз етілуінің ең төмен нормативтері бойынша шараларды әзірлеу және іске асыру


СА

Статистикалық деректерді беру

2. Сауда саласындағы қызмет көрсету сапасын арттыру мақсатында бөлшек сауда айналымының жалпы көлеміндегі ірі сауда объектілерінің және сауда желілерінің үлесін арттыру

Облыстардың, Астана және Алматы қалаларының әкімдіктері

1. Сауда инфрақұрылымын дамытуға бағытталған инвестициялық жобаларды іске асыру үшін жағдай жасау және әзірлеу.
2. Сауда қызметкерлерін дайындау, қайта дайындау және біліктілігін арттыру жүйесін дамытуға және жетілдіруге, кәсіби негізде еңбек нарығын қалыптастыруға жәрдемдесу.
3. Сауда қызметінің субъектілеріне, оның ішінде отандық өндірістің азық-түлік тауарларымен сауданы жүзеге асыратындарға экономикалық ынталандыру шараларын қолдану.
4. Отандық сауда желілерін дамыту.

СА

Статистикалық деректерді беру

3. Ашық баға құруды арттыру мақсатында тауар айналымының жалпы көлемінде биржалар арқылы тауар операциялары көлемінің үлесін ұлғайту

ИЖТМ, МГМ, БҚА, АШМ

Биржалық тауарлар және ұсынылатын партиялардың минималды көлемі тізіміне келешек енгізу үшін тауарлық биржалар арқылы өткізілген тауарларға талдау жүргізу

Қаржымині

Тауарлық биржалар арқылы мемлекеттік сатып алуларды өткізу үшін жағдайлар жасау

СА

Статистикалық деректерді беру

1.5-міндет Экономикалық әлеуеттің ұтымды аумақтық ұйымдастырылуын құру мен халықтың тыныс-тіршілігі үшін қолайлы жағдайлар жасау

1. Өткен жылға қарағанда нақты көріністе ЖРӨ-ның өсуін қамтамасыз ету бойынша "Өңірлерді дамыту" бағдарламасының нысаналы индикаторына қол жеткізу

Облыстардың, Астана және Алматы қалаларының әкімдіктері, мүдделі орталық мемлекеттік органдар

"Өңірлерді дамыту" бағдарламасын іске асыруды қамтамасыз ету

2. Жергілікті маңызы бар өзекті мәселелерді шешу шеңберінде абаттандыру жөніндегі іс-шаралар жүргізілген ауылдардың (селолардың) саны

Аумақтарды дамыту бағдарламасын орындау нәтижелілігін арттыру бойынша басқару шешімдерін қабылдау

1.6-міндет Макроэкономикалық тұрақтылықты және Қазақстан Республикасын дамытудың стратегиялық мақсаттары мен міндеттеріне қол жеткізуді қамтамасыз етуге бағытталған бюджеттік саясатты және мемлекеттің міндеттемелерін басқару саясатын жүргізу

1. Қазақстан Республикасы Ұлттық қор активтерінің мөлшері (инвестициялық кірісті есепке алмағанда)

Қаржымині, ҰБ

Елдің экономикасын келешектегі сыртқы қауіптерден нивелирлеу мақсатында Республиканың Ұлттық қорында қаражатты жинақтау саясатын одан әрі қамтамасыз ету

2. Мемлекеттік тапшылықтың үлесін ЖІӨ-ге қатысты төмендету

Қаржымині

Республикалық бюджет тапшылығын қаржыландыру үшін тартылатын тиісті жылға арналған үкіметтік қарыздар бойынша болжамды деректерге қол жеткізуді қамтамасыз ету

3. Үкіметтік борыштың мөлшері

2-мақсат. Әлемдік сауда-экономикалық жүйеге интеграциялау арқылы республиканың экономикалық мүдделерін жылжыту мен қорғаудың тиімді және жедел жүйесін құру

2.1-міндет. Еуразиялық экономикалық қоғамдастық шеңберінде Кеден одағын қалыптастыруды аяқтау

1. Кеден одағының құқықтық базасын қалыптастыруды аяқтау

Орталық мемлекеттік органдар

1. ПМК-нің тапсырмаларын уақтылы және сапалы орындауды қамтамасыз ету
2. Сыртқы сауда саясатының мәселелерінде, оның ішінде Бірыңғай экономикалық кеңістіктің, Беларусь Республикасы, Қазақстан Республикасы және Ресей Федерациясы кеден одағының құқықтық базасын қалыптастыру шеңберіндегі позицияны әзірлеу және үйлестіру
3. Екіжақты және көпжақты халықаралық келісімшарттарды және басқа да тиісті құжаттарды уақтылы келісуді және дайындауды қамтамасыз ету
4. Түсіндіру жұмыстарын жүргізу


БАМ

Кеден одағы комиссиясының қабылдаған шешімдерін және келіссөз процесінің барысын бұқаралық ақпарат құралдарында жариялау

2. Кеден одағына мүше елдердің (Беларусь Республикасы, Қазақстан Республикасы, Ресей Федерациясы) импорттық кеден баждарының ставкаларын біріздендіру

Қаржымині

1. Іске асырылуы республикалық бюджет есебінен көзделген іс-шараларды қаржыландыру
2. Кедендік статистиканы беру
3. Кедендік-тарифтік және бейтарифтік мәселелер бойынша өзара іс-қимылдар
4. Сыртқы экономикалық қызметтің бірыңғай тауарлық номенклатурасын жүргізу

СІМ

1. Халықаралық және республикалық іс-шаралар өткізу шеңберіндегі ынтымақтастық
2. Келіссөз жүргізуші топтың іссапарына қаржылық қаражат бөлу, визалық қолдау
3. Сыртқы саясат мәселелері бойынша, оның ішінде Беларусь Республикасы, Қазақстан Республикасы және Ресей Федерациясы Кедендік одағының, өңірлік тауарлық бірлестіктер шеңберіндегі позицияны әзірлеу және үйлестіру; екі жақты және көп жақты халықаралық шарттарды келісу


СА

Статистикалық деректерді беру


АШМ, ИЖТМ, ККМ, БҒМ, ІІМ, ДСМ, Қорғанысмині, Қоршағанмині, Еңбекмині, ТСМ, МГМ, ТЖМ, ҚҚА, ҰҚК, ЖРБА, ТМРА, БҚА, ҰБ

1. ЕурАзЭҚ шеңберінде кеден одағын қалыптастыру бойынша келіссөз позициясын қалыптастыру
2. Екіжақты және өңірлік ынтымақтастық мәселелері бойынша өзара іс-қимыл жасау
3. Түсіндіру жұмыстарын жүргізу


БАМ

Кеден одағы комиссиясының, Кеден одағының жоғарғы органының қабылдаған шешімдерін және келіссөз процесінің барысын бұқаралық ақпарат құралдарында жариялау

2.2-міндет. Беларусь Республикасының, Қазақстан Республикасының және Ресей Федерациясының Бірыңғай экономикалық кеңістігін қалыптастыруды аяқтау

Бірыңғай экономикалық кеңістіктің құқықтық базасын қалыптастыруды аяқтау

ТМРА, БҚА, АШМ, Қаржымині, ИЖТМ, ҚҚА, МГМ, БАМ, ІІМ, Еңбекмині, Әділетмині, ҰБ, ККМ

1. ПМК-нің тапсырмаларын уақтылы және сапалы орындауды қамтамасыз ету
2. Сыртқы сауда саясатының мәселелерінде, оның ішінде Бірыңғай экономикалық кеңістіктің құқықтық базасын қалыптастыру шеңберіндегі позицияны әзірлеу және үйлестіру
3. Екіжақты және көпжақты халықаралық келісімшарттарды және басқа да тиісті құжаттарды уақтылы келісуді және дайындауды қамтамасыз ету



4. Түсіндіру жұмыстарын жүргізу


БАМ

Кеден одағы комиссиясының және келіссөз процесінің барысын бұқаралық ақпарат құралдарында жариялау

2.3-міндет. Дүниежүзілік Сауда Ұйымына кіру

1. Жұмыс тобына мүше елдермен ДСҰ-ға кіру бойынша екі жақты келіссөздерді аяқтау
2. Отандық тауарлардың бәсекеге қабілеттігін жақсартуға ықпал ететін ДСҰ-ның шешуші келісімдерімен қазақстандық заңнаманы біріздендіру

Қаржымині

1. Кеден статистикасын беру
2. Кеден-тарифтік және бейтарифтік реттеу мәселелері жөніндегі өзара іс-қимыл
3. Қазақстанның ДСҰ-ға кіруі жөніндегі келіссөздік позицияны қалыптастыру

СІМ

1. Халықаралық және республикалық іс-шаралар өткізу шеңберіндегі ынтымақтастық
2. Келіссөз жүргізуші команданың іссапарына қаржылық қаражат бөлу, визалық қолдау
3. Сыртқы саясат мәселелері бойынша, оның ішінде Беларусь Республикасы, Қазақстан Республикасы және Ресей Федерациясы кедендік одағының, өңірлік тауарлық бірлестіктер шеңберіндегі позицияны әзірлеу және үйлестіру; екіжақты және көпжақты халықаралық шарттарды келісу

АШМ, ИЖТМ, ККМ, БҒМ, ІІМ, ДСМ, Қоршағанортамині, Еңбекмині, ТСМ, МГМ, БАМ, Әділетмині, ҚҚА, ҰҚК, ТМРА, БҚА, ҰБ

1. Қазақстанның ДСҰ-ға кіруі жөніндегі келіссөздік позицияны қалыптастыру
2. Екіжақты және көпжақты халықаралық шарттарды және басқа да тиісті құжаттарды уақтылы келісуді және дайындауды қамтамасыз ету
3. Түсіндіру жұмыстарын жүргізу

БАМ

Қазақстанның ДСҰ-ға кіруі бойынша келіссөз процесінің барысын бұқаралық ақпарат құралдарында жариялау

2.4-міндет. Қазақстан Республикасының жетістіктерін халықаралық нарықтарда позицияландыру

1. Экспорт географиясын кеңейтуге ықпал ету

СІМ

Қазақстан Республикасының Халықаралық көрмелерге, конференцияларға, форумдарға қатысуын ұйымдастыру


Қазақстан Республикасының Ресей Федерациядағы Сауда Өкілдігі, ИЖТМ

1. Қазақстан Республикасының Ресей Федерациядағы Сауда Өкілдігімен қазақстандық кәсіпорындардың өз тауарларын ресейлік нарыққа жылжытуына жәрдемдесуі
2. Қазақстанның экономикасына Ресейден инвестицияларды және қазіргі заман технологияларды бойынша Қазақстан Республикасының Ресей Федерациядағы Сауда Өкілдігімен конференциялар, тұсаукесерлерді ұйымдастыру және өткізу


БАМ, Әділетмині, Қаржымині

Өндірістік байланыстарды және халықаралық сауданы дамыту үшін электрондық ақпараттық-маркетингтік орталығын құру және оның жүргізуін қамтамасыз ету бойынша ынтымақтастық


СІМ, ИЖТМ, ММ, Қаржымині, БҒМ, БАМ, ТСМ, Астана қаласының әкімдігі

Экспо-2017 Халықаралық мамандандырылған көрмесін өткізу құқығына Астана қаласының өтінімін ілгерілету және жылжыту бойынша іс-шараларды өткізу

2. Ресей Федерациясындағы қазақстандық өнім экспортының өсімі (мұнаймен және газбен жабдықтау көлемін ескермегенде)

Қазақстан Республикасының Сауда өкілдігі, ИЖТМ

1. Қазақстан Республикасының Ресей Федерациясындағы Сауда Өкілдігінің құзыретті өкілдері арқылы қазақстандық тауарлардың экспорттық жылжуы бойынша Ресей Федерациясының өңірлеріндегі жұмыс
2. Ресей Федерациясының Сауда-өнеркәсіптік палатасымен, Ресей нарығына қазақстандық тауарларды экспорттық жылжыту бойынша ассоциациялармен және ритейлорлармен жұмыс



Ресей Федерациясындағы қазақстандық өнімінің экспорты өсімінің болжамды көрсеткіштеріне қол жеткізуді мынадай жолмен қамтамасыз ету:


АШМ

ауыл шаруашылығы өнімінің кейбір түрлерінің экспортын арттыру


ИЖТМ

өнеркәсіптік өнімінің экспорт көлемін арттыру


МГМ

отын-энергетикалық пайдалы қазбалардың (табиғи сипаттағы) және мұнайды қайта өңдеу өнімдерінің экспортын арттыру


ККМ

көлік саласын дамыту

2-стратегиялық бағыт. Нәтижелі мемлекеттік секторды құру

1-мақсат. 2015 жылға қарай корпоративтік басқару, нәтижелілік, транспаренттілік және қоғамға есеп беру қағидаттарында мемлекеттік басқарудың жаңа моделін енгізу

1.1-міндет. Мемлекеттік қызметтер көрсету сапасын арттыру

1. Анықталған мемлекеттік қызметтер санынан Мемлекеттік қызметтер тізіліміне енгізу үшін ұсынылған мемлекеттік қызметтердің үлесі

Орталық мемлекеттік органдар, облыстардың, Астана және Алматы қалаларының әкімдіктері

1. Мемлекеттік қызметтерді одан әрі Мемлекеттік қызметтер тізіліміне енгізу мақсатында оларды түгендеуді өткізу
2. Мемлекеттік қызметтердің стандарттарын уақтылы әзірлеу және оларды енгізу

1-2. Мемлекеттік қызметтер саласында заңнаманы жетілдіру

Орталық мемлекеттік органдар

"Мемлекеттік қызметтер туралы" Қазақстан Республикасы Заңы жобасының тұжырымдамасын, "Мемлекеттік қызметтер туралы" Қазақстан Республикасы Заңы жобасын келісу

2. Орталық мемлекеттік органдар және жергілікті атқарушы органдар қызметінің тиімділігін бағалаумен қамту

ПӘ

Қазақстан Республикасы Президентінің, Қазақстан Республикасының Президенті Әкімшілігінің актілері мен тапсырмаларын орындау бойынша мемлекеттік органдар қызметінің тиімділігін бағалауды сапалы жүргізу және Министрлікке тиісті қорытындыларды ұсыну

ПМК

Қазақстан Республикасы Үкіметінің, Қазақстан Республикасы Премьер-Министрінің, оның орынбасарларының, Қазақстан Республикасының Премьер-Министрі Кеңсесі Басшысының актілері мен тапсырмаларын орындау бойынша мемлекеттік органдар қызметінің тиімділігін бағалауды сапалы жүргізу және Министрлікке тиісті қорытындыларды ұсыну

МҚІА

Мемлекеттік қызмет көрсету, персоналды басқару бойынша мемлекеттік органдар қызметінің тиімділігін бағалауды сапалы жүргізу және Министрлікке тиісті қорытындыларды ұсыну

Қаржымині

Бюджетті орындау кезінде бюджеттік бағдарламаларды іске асыру бойынша мемлекеттік органдар қызметінің тиімділігін бағалауды сапалы жүргізу және Министрлікке тиісті қорытындыларды ұсыну

БАМ

Ақпараттық технологияларды қолдану бойынша мемлекеттік органдар қызметінің тиімділігін бағалауды сапалы жүргізу және Министрлікке тиісті қорытындыларды ұсыну

Мемлекеттік органдар

Жетекшілік ететін салаларда/аяларда/өңірлерде стратегиялық мақсаттар мен міндеттерге қол жеткізу жөніндегі Министрлікке қызметінің тиімділігіне бағалау жүргізілетін мемлекеттік органдардың өткен жылдың қорытындылары бойынша есепті ақпаратты сапалы және уақтылы ұсынуы

1.2-міндет. Нәтижеге бағдарланған мемлекеттік басқару жүйесінің толыққанды жұмыс істеуі үшін қажетті элементтерді енгізу

1. Стратегиялық және бағдарламалық құжаттарды, сонымен бірге мемлекеттік органдардың стратегиялық жоспарларын іске асырудың монитроингін жүргізу бойынша ақпараттық-талдаулық базаны қалыптастыру

Орталық мемлекеттік органдар

Ақпараттық-талдаулық базаға деректерді енгізу үшін уақтылы және сапалы енгізуді қамтамасыз ету

2. Негізгі көрсеткіштерді (индикаторларды), сонымен бірге халықаралық рейтингтік агенттіктердің көрсеткіштерін қалыптастыру бойынша бірыңғай тәсілдерді әзірлеу

Орталық мемлекеттік органдар

Негізгі көрсеткіштерді қалыптастыру бойынша Үлгі әдістемелік нұсқаулықты әзірлеу бойынша жұмыс тобына және ұсыныстар әзірлеуге қатысу

3. Жергілікті атқарушы органдар үшін көрсеткіштердің (индикаторлардың) бірыңғай тізілімін қалыптастыру

Орталық мемлекеттік және жергілікті атқарушы органдар

Жергілікті атқарушы органдар үшін көрсеткіштер бірыңғай тізілімін қалыптастыру бойынша жұмыс тобына және ұсыныстар әзірлеуге қатысу

1.3 - міндет. Квазимемлекеттік сектор қызметінің тиімділігін арттыру

1. Квазимемлекеттік секторды басқаруды талдау және бағалаумен қамту

Қаржымині

Мемлекеттік мүлікті басқару тиімділігіне талдау және бағалау жүргізу

2. Қазақстан Республикасының сұралған тұрғындар санынан "Халықтық IPO" бағдарламасының міндеттері мен шарттары туралы ақпараттанған тұрғындарының үлесі

ЖАО

"Халықтық IPO" бағдарламасының міндеттері мен шарттары туралы халыққа түсіндіру және ақпараттандыру жұмыстарын жүргізу

2–мақсат. Жұмылдыру дайындығы мен жұмылдыру жүйесін жетілдіру (құпия)

6. Тәуекелдерді басқару

      Министрлік өз қызметі процесінде бірқатар тәуекелдердің туындауымен бетпе-бет келуі мүмкін. Тәуекелдің түрі мен пайда болу көзіне байланысты оларды басқару үшін Министрлік стандартты және жағдаяттық арнайы шараларды іске асыратын болады. Төменде негізгі тәуекелдердің тізбесі келтіріліп отыр.

Ықтимал тәуекелдің атауы

Тәуекелдерді басқару жөніндегі шараларды қабылдамаған жағдайда болуы мүмкін салдарлар

Тәуекелдерді басқару жөніндегі шаралар

1

2

3

Сыртқы тәуекелдер

Қазақстан экспорттайтын энергия ресурстарына әлемдiк бағалардың тұрақсыздығы

Бағалардың өсуi кезiнде:
1. Мұнайдың әлемдiк бағаларының өсуi нәтижесiнде мұнай мен мұнай өнiмдерiне iшкi бағалардың өсуi
2. Мұнай экспорты көлемдерiнiң ұлғаюы нәтижесiнде iшкi нарықта мұнай мен мұнай өнiмдерiне ұсыныстар көлемiнiң төмендеуi
3. Экономиканың шикiзаттық бағыттылығының және оның сыртқы нарыққа тәуелдiлiгiнiң күшеюi
4. Инфляция деңгейiнiң өсуi
5. Энергия ресурстарына бағалардың өсуiнен мультипликативтiк әсердiң есебiнен экономиканың өсу қарқынының баяулауы

1. Елдегі және әлемдегі болып жатқан экономикалық процестерге жедел мониторинг жүйесін жетілдіру
2. Елдегі және әлемдегі болып жатқан экономикалық процестерге жедел мониторинг жүйесін жетілдіру бойынша ақпараттық-талдамалық жүйені пайдаланумен әлемдік және отандық экономикалар дамуындағы әлеуетті теріс тенденцияларды анықтау және Үкіметке тиісті ұсыныстарды жіберу

Бағалардың төмендеуi кезiнде:
1. Мемлекеттiк бюджет пен Ұлттық қорға түсетiн түсiмдердiң қысқаруы
2. Инвестициялық жобаларды қаржыландыру көлемiнiң қысқаруы
3. Экономиканың өсу қарқынының төмендеуi

Ауыл шаруашылығы шикiзатына әлемдiк бағалардың тұрақсыздығы

Бағалардың өсуi кезiнде:
1. Iшкi нарықта азық-түлiк бағаларының өсуi
2. Iшкi нарықта азық-түлiк шикiзаты мен тамақ өнiмдерiне ұсыныстар көлемiнiң төмендеуi
3. Инфляция деңгейiнiң өсуi

1. Елдегі және әлемдегі болып жатқан экономикалық процестерге жедел мониторинг жүйесін жетілдіру
2. Елдегі және әлемдегі болып жатқан экономикалық процестерге жедел мониторинг жүйесін жетілдіру бойынша ақпараттық-талдамалық жүйені пайдаланумен әлемдік және отандық экономикалар дамуындағы әлеуетті теріс тенденцияларды анықтау және Үкіметке тиісті ұсыныстарды жіберу


Бағалардың төмендеуi кезiнде:
1. Ауыл шаруашылығы саласында кiрiстiлiктiң және ауыл шаруашылығында өсу қарқынының төмендеуi
2. Мемлекеттiк бюджетке түсетiн түсiмдер көлемiнiң қысқаруы

Әлемдік экономиканың өсу қарқынының тежелуі

1. ЖІӨ өсу қарқынының төмендеуі
2. Мемлекеттік бюджет пен Ұлттық қорға түсімдердің қысқаруы

Мемлекеттік бюджетті оңтайландыру және басымды емес шығындарды қысқарту, бюджет тапшылығының мөлшерін ұлғайту бойынша ұсыныстар әзірлеу

Екі жақты келіссөздерге "ұйқыдағы" елдің немесе Қазақстанның ДСҰ-ға кіру жөніндегі жұмыс тобының жаңа мүшесінің бастамашылық етуі

Екіжақты деңгейде Қазақстанның ДСҰ-ға кіруі жөніндегі келіссөздер процесі аяқталуының созылуы

Тиісті келіссөздерді жүргізу, қажет болған жағдайда саяси деңгейде уағдаластыққа қол жеткізу тетігін пайдалану

2010 жылға дейінгі ЕурАзЭҚ шеңберінде кеден одағын қалыптастыру жөніндегі іс-қимылдар жоспарында көзделген іс-шаралардың уақтылы орындалмауы

Кеден одағы қалыптасуының созылуы

Кеден одағының қалыптасу процесін үйлестіру, тиісті келіссөздер жүргізу

2010 – 2011 жылдарға арналған Бірыңғай экономикалық кеңістікті қалыптастыру жөніндегі іс-қимылдар жоспарында көзделген іс-шаралардың уақтылы орындалмауы

Бірыңғай экономикалық кеңістіктің құқықтық базасын қалыптастырудың созылуы

Бірыңғай экономикалық кеңістіктің құқықтық базасын қалыптастыру процесін үйлестіру, тиісті келіссөздер жүргізу

Шетелдік мемлекеттің Қазақстанға қатысты ішкі нарықтағы жағдайды айтарлықтай нашарлататын сауда шараларын қолдануы

Бағалардың тұрақсыздануы, тұтынушылардың және отандық өндірушілер жағдайының нашарлауы

Сауда шараларын қолданған Тараппен келіссөздер жүргізу, жағдайды тұрақтандыруға бағытталған шаралар кешенін әзірлеу

Қазақстандық компаниялар үшін шетелдерде жағдайдың айтарлықтай нашарлауы

Халықаралық ықпалдың және Қазақстан имиджінің төмендеуі

Халықаралық нарықтарында Қазақстан Республикасын орнықтыру

Экспорттық тауарлар бағаларының айтарлықтай төмендеуі

Сыртқы сауда айналымын төмендету

Экспорт құрылымын әртараптандыруға ықпал ету

Ішкі тәуекелдер

Ресурстардың экономиканың салалары арасында бiрдей бөлiнбеуiнiң салдарынан экономиканың шикiзат секторына тәуелдiлiгiнiң күшеюi

Елде "голланд ауруының" дамуы

1. Қорларды құру және қайта өндірудің оңтайлы пропорцияларын қолдау есебінен тұтынуды, инвестициялық белсенділікті жандандыру.
2. Құрылымдық және инвестициялық саясат шараларымен үйлестiрiлген фискалдық, ақша-кредит саясат құралдарының үйлесiмдiлiгi

ЕДБ-нің "Бизнестің жол картасы – 2020" бағдарламасы шеңберінде кәсіпкерлік субъектілерінің жобаларын қаржыландырудан бас тартуы

1. Халықтың әлеуметтік қауырттылығы, жұмыспен қамтылған қызметкерлер санының қысқаруы.
2. Экономиканың жекелеген салаларындағы шағын және орта кәсіпкерлік субъектілері орындайтын өндірілетін және іске асырылатын тауарлар, жұмыстар және қызметтер көлемінің қысқаруы.
2. Бюджеттік қаражаттарды игермеу
3. Қаржылық ұйымдарға халық тарапынан сенімнің жойылуы

Екінші деңгейлі банктер, жеке кәсіпкерлік субъектілері және жергілікті атқарушы органдар арасында түсіндірме жұмысын жүргізу

Концессиялық жобаларға қатысу үшін жеке және халықаралық капиталды тарту мүмкінсіздігі

1. Жобаларды іске асырмау
2. Концессионерді тартпау

1. Хеджирлеу
2. Мемлекет пен концессионер арасында тәуекелдерді бөлу
3. Концессия бойынша келісімдер мониторингі

Концессиялық жобаларды іске асыру кезіндегі бағамдық айырмашылықтың өзгеруі

Жобалардың қымбаттауы

7. Бюджеттік бағдарламалар

      2011 – 2013 жылдарға арналып қалыптастырылған стратегиялық бағыттарға, мақсаттар мен міндеттерге қол жеткізу үшін олардың сан, сапа, нәтиже мен бюджет көрсеткіштері көрсетіле отырып, 20 бюджеттік бағдарлама айқындалды. Бюджеттік бағдарламалардың орындалуының түпкі көрсеткіштері айқындық, салыстырмалық, экономикалық орындылық, бақыланушылық және тексерілушілік қағидаларына негізделіп қалыптастырылды.

Бюджеттік бағдарлама

001 "Экономика және сауда саясатын, мемлекеттік жоспарлау басқару жүйесін қалыптастыру және дамыту жөніндегі қызметтер" 100 "Экономика және сауда саясаты саласындағы, мемлекеттік басқару жүйесіндегі уәкілетті органның қызметін қамтамасыз ету"
102 "Экономика, сауда және мемлекеттік басқару саласында қолданбалы зерттеулер жүргізу бойынша қызметтер"
103 "Әлеуметтанушылық, талдамалық зерттеулер жүргізу және консалтингтік қызметтер көрсету"
104 "Ақпараттық жүйелердің жұмыс істеуін қамтамасыз ету және мемлекеттік органдарды ақпараттық техникалық қамтамасыз ету"

Сипаттама

Уәкілетті органның еңбек ақы қорына төлеу, кеңсе тауарлармен, байланыс қызметтерімен қамтамасыз ету, ақпараттық бағдарламаларды сүйемелдеу, негізгі құралдарды жөндеу және өкілдік шығыстар қарастырылған қызметін қамтамасыз ету; стратегиялық және бағдарламалық құжаттарды мониторингілеу; "Экономикалық зерттеулер институты" АҚ-н мемлекеттік органдар қызметінің тиімділігін бағалауға тарту; заң жобаларына ғылыми экономикалық сараптама жүргізу; экономика, сауда және мемлекеттік басқару саласындағы іс-шараларды талдамалық сүйемелдеу.

Бюджеттік бағдарлама түрі

мазмұнына байланысты

мемлекеттік функцияларды, құзыреттіліктерді жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету

іске асыру тәсіліне байланысты

жеке бюджеттік бағдарлама

ағымдағы/даму

ағымдағы

Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы

Өлш. Бірл.

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

Жобаланатын 2014 жыл

Жобаланатын 2015 жыл

2009 жыл (есеп)

2010 жыл
(жоспар)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Бюджеттік бағдарламаның іс-шаралары









1. Министрліктің орталық аппаратын ұстау

мың теңге

1 017 906

1 252 871

1 214 299

1 681 930

1 704 043

1 712 951


2. Бюджет қаражатын жұмсаумен байланысын ескере отырып стратегиялық және бағдарлама құжаттардың, салалық бағдарламардың және орталық мемлекеттік органдардың стратегиялық жоспарларының мониторингі

мың теңге




60 000

66 000

72 600


3. Орталық мемлекеттік және жергілікті атқарушы органдар қызметінің тиімділігін бағалауды сараптамалық-талдамалық сүйемелдеуді қамтамасыз ету

мың теңге




92 900

97 828

104 676


4. Заң жобаларына ғылыми экономикалық сараптама жүргізу

мың теңге




172 000

172 000

172 000


5. ҚР ЭДСМ-нің экономика, сауда және мемлекеттік басқару саласындағы қызметін талдамалық сүйемелдеу

мың теңге




1 642 996

1 619 199

1 619 199


Тікелей нәтиже көрсеткіштері Сауда ФКИ

алдыңғы жылға қарағанда %-бен

97,5

108,0

112,0

110,2

109,0

108,6

108,2

Сауда саласында қызмет көрсету сапасын арттыру мақсатында бөлшек тауар айналымының жалпы көлемінде ірі сауда объектілері мен сауда желілерінің үлесін арттыру

2009 жылға қарағанда %-бен







50

Ашық баға құруды арттыру мақсатында тауар айналымының жалпы көлемінде биржалар арқылы тауар операциялары көлемінің үлесін ұлғайту

тауар айналымының жалпы көлемінен %-бен

0,8

0,8

0,9

1,0

1,1

1,2

1,3

Нақты ЖІӨ өсімінің нақты қалыптасқан қарқынының болжанатыннан ауытқуы

%

101,1

102,0

98-102

95-105

95-105

95-105

95-105

Өткен жылға қарағанда нақты көріністе ЖӨӨ-нің өсуін қамтамасыз ету бойынша «Өңірлерді дамыту» бағдарламасының нысаналы индикаторына қол жеткізу

алдыңғы жылға қарағанда %-бен

-

-

-

99

100

100


Жергілікті маңызы бар өзекті мәселелерді шешу шеңберінде абаттандыру бойынша іс-шаралар жүргізілген ауылдардың (селолардың) саны

АЕМ

-

-

-

480

2453

6500


Қазақстан Республикасы Ұлттық қорының активтерін ЖІӨ-ден 20% мөлшерінде азайтылмайтын қалдықтан кем емес ұстап тұру

ЖІӨ-ге қарағанда %-бен

26,5

26,3

27,9

30,1

30,8

30,4


Мемлекеттік бюджет тапшылығын ЖІӨ-ге қатысты азайту

ЖІӨ-ге қарағанда %-бен

2,8

2,4

2,6

2,6

1,5

1,3


Үкіметтік борыштың мөлшері

ЖІӨ-ге қарағанда %-бен

9,5

10,3

10,7

12,4

12,8

12,8


Бюджет шығыстарының елдің әлеуметтік-экономикалық дамуының негізгі басымдықтарына сәйкестігі

%




100

100

100


2020 жылға қарай шағын және орта бизнес өнімдерінің ЖІӨ-дегі үлесі 2009 жылмен салыстырғанда 7 – 10 %-ға ұлғаяды

2009 жылға қарағанда %-бен

100,0

101,0

101,3

102,0

102,8

103,0

103,5

Уақыт пен шығындарды қоса алғанда бизнесті тіркеу мен жүргізуге (рұқсаттар, лицензиялар мен сертификаттарды ала отырып) байланысты операциялық шығындарды төмендету

%


2009 жылға қарай 30




2011 жылға қарай 30


аккредитациямен; консультацияларды алумен байланысты операциялық шығындарды төмендету









"Бизнестің жол картасы 2020" бағдарламасы шеңберінде кәсіпкерлік субъектілері үшін екінші деңгейдегі банктердің кредиттері бойынша пайыздық ставканы төмендету:

%-дық ставка








а) экономиканың шикізаттық емес секторларында жобаларды іске асыратындарға;



7

7

Қазақстан Республикасы Үкіметінің шешімімен анықталатын болады

б) өнімді сыртқы нарықтарға экспорттайтындарға



6

6

Концессиялық жобаларды іске асыруға арналған конкурстық құжаттамалар жобасын келісу

Жобалардың саны




3

3

3

3

Кеден одағының құқықтық базасын қалыптастыруды аяқтау

Келісімдер саны

13

23

2

Кеден одағын қалыптастыру жөніндегі келіссөздер процесінің қорытындылары бойынша

Кеден одағына мүше елдердің (Беларусь Республикасы, Қазақстан Республикасы, Ресей Федерациясы) шетелдік кеден баждарының ставкаларын біріздендіру

%-бен үлесі

38,8

96,0

96,0

97,0

99,0

99,0

100

Бірыңғай экономикалық кеңістіктің құқықтық базасын қалыптастыруды аяқтау

Келісімдер саны

-

17

Бірыңғай экономикалық кеңістікті қалыптастыру жөніндегі келіссөздер процесінің қорытындылары бойынша

БЭК шарттық-құқықтық базасын қалыптастыратын келісімдерді іске асыру мақсатында халықаралық шарттар мен өзге де құжаттарға қол қою

Дана




16

5

1

1

Жұмыс тобына мүше елдермен ДСҰ-ға кіру бойынша екі жақты келіссөздерді аяқтау

Саны

1

2

3

3




Қазақстандық заңнаманы отандық тауарлардың бәсекеге қабілеттілігін жақсартуға көмектесетін ДСҰ-ның негізгі келісімдерімен үйлестіру

%







100

Анықталған мемлекеттік қызметтер санынан Мемлекеттік қызметтер тізіліміне ұсынылған мемлекеттік қызметтер үлесі

%


60

80

100




Орталық мемлекеттік органдар қызметінің тиімділігін бағалаумен қамту

Мем. органдар саны


2

24

25

25

25

25

Жергілікті атқарушы органдар қызметінің тиімділігін бағалаумен қамту

Аймақтардың саны


1

16

16

16

16

16

Стратегиялық және бағдарламалық құжаттар мен мемлекеттік органдардың стратегиялық жоспарларын іске асыру мониторингін жүргізу бойынша ақпараттық-талдамалық базаны қалыптастыру

%



100





Негізгі көрсеткіштерді (индикаторларды), сонымен бірге халықаралық бәсекеге қабілеттілік индикаторлары көрсеткіштерін қалыптастыру бойынша бірыңғай тәсілдерді әзірлеу

Бірлік




1




Жергілікті атқарушы органдар үшін көрсеткіштердің (индикаторлардың) бірыңғай тізбесін қалыптастыру

Бірлік




1




Квазимемлекеттік секторды басқаруды талдау және бағалаумен қамту

%




60

100

100

100

Жарғылық капиталында мемлекеттің қатысуы бар акционерлік қоғамдардың корпоративтік басқару сапасын қамтамасыз ету

АҚ саны




6

8

10

12

"Халықтық IPO" бағдарламасының міндеттері мен шарттары туралы Қазақстан Республикасының сұралған тұрғындар санынан хабардар етілген тұрғындарының үлесі

%



10

30

50

70

80

Экономика, сауда және мемлекеттік басқару саласында жүргізілген қолданбалы зерттеулер саны

Дана




26

25

24


Заң жобаларына жүргізілген ғылыми экономикалық сараптамалар саны

Дана




100

100

100


Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері

ЖІӨ ФКИ*

Алдыңғы жылға қарағанда %-бен

101,2

105,0

107,0

106,9

106,5

107,1

107,4

Шикізаттық емес сектордың ФКИ

Алдыңғы жылға қарағанда %-бен

98,4

105,1

107,4

107,4

107,3

107,5

106,4

Негізгі капиталға инвестициялар көлемінің өсуі

Алдыңғы жылға қарағанда %-бен

102,1

102,9

112,8

106,1

104,7

109,2

108,2

2020 жылға қарай Дүниежүзілік Банктің "Бизнесті жүргізу жеңілдігі" ("Doing Business") рейтингі бойынша көрсеткіштерді жақсарту

Рейтингтегі орын

63

58

47

46

45

44

43

Көлеңкелі экономиканың мөлшері

ЖІӨ-ге қарағанда %-бен

19,5 (2008 жылғы бағалау)

20-дан аспайтын

20-дан аспайтын

20-дан аспайтын

20-дан аспайтын

20-дан аспайтын

20-дан аспайтын

Жан басына шаққандағы ЖӨӨ бойынша өңірлер арасындағы айырмашылықтың төмендеуі

Есе.

11,5

10,0

9,8

9,75

9,5

9,25

9,0

ДЭФ-тің жаһандық бәсекеге қабілеттілік индексі рейтингіндегі «Салық салу дәрежесі мен әсері» көрсеткішін жақсарту

рейтингтегі орын

89

74

41

39




ДЭФ-тің жаһандық бәсекеге қабілеттілік индексінде "Үкіметтік реттеу ауыртпалығы" көрсеткішінің жақсаруы

Рейтингегі орын


73

65

64




ДЭФ-тің Әлемдік бәсекеге қабілеттілік рейтингінде "Монополияға қарсы саясатының тиімділігі" көрсеткішінің жақсаруы

Рейтингегі орын

92

113

121

120

119

118

117

Үй шаруашылықтарын тұтыну үлесі

ЖІӨ-ге қарағанда %-бен




60

60

60

60

Мемлекеттік басқарудың тұтыну үлесі

ЖІӨ-ге қарағанда %-бен




10

10

10

10

Реттелетін тарифтердің негізсіз артуына жол бермеу және Қазақстан Республикасының Үкіметі (табиғи монополиялар мен реттелетін нарық саласындағы мемлекеттік саясаттың тиімділігін арттыру жолымен) жыл сайын айқындайтын инфляция дәлізін орындау

%




100

100

100

100

Тауар нарығының тиімді жұмыс істеуіне кедергі келтіретін факторларға жол бермеу (бәсекелестікті қорғау және монополистік қызметті шектеу мәселелері бойынша мемлекеттік саясаттың тиімділігін артыру жолымен)

%




100

100

100

100

Салық саясатын жүргізу кезінде қабылданған шешімдерді елдің әлеуметтік-экономикалық дамуының негізгі бағыттарына сәйкестігі

%



100

100

100

100

100

Кеден саясатын жүргізу кезінде қабылданған шешімдерді елдің әлеуметтік-экономикалық дамуының негізгі бағыттарына сәйкестігі

%



100

100

100

100

100

НҚА жобаларын пысықтау санын төмендету (табиғи монополиялар саласындағы заңнамалардың сапасын арттыру жолымен)

бірл.




15

14

13

12

НҚА жобаларын пысықтау санын төмендету, (бәсекелестікті қорғау саласындағы заңнамалардың сапасын арттыру жолымен)

бірл.




15

14

13

12

Монополияға қарсы саясаттың тиімділігін арттыру жұмыстарының үлес салмағы

%




100

100

100

100

Кең экономикалық санаттар бойынша жіктеуге сәйкес экспорттың жалпы көлеміндегі шикізаттық емес экспорт үлесін ұлғайту (секретариатты статистикалық жіктеу)

2009 жылға қарағанда %-бен







40

Орташа өлшенген сауда тарифтік ставка

Кедендік құннан %-бен

6,2

10,6

10,6

10,6

10,3

10,1

10,1

Жеке және заңды тұлғаларға көрсетілетін анықталған мемлекеттік қызметтер санынан стандартталған және регламенттелген мемлекеттік қызметтерді қамту деңгейі

%


60

80

100




Мемлекеттік органдар қызметі тиімділігінің орташа деңгейін жыл сайын 10%-ға арттыру

%



60,2

66

72,6

79,9

87,9

Сапа көрсеткіштері Қазақстан Республикасы Экономикалық даму және сауда министрлігіне жүктелген функцияларды уақтылы орындау

%

100

100

100

100

100

100


Сараптама комиссиясы және Сараптама комиссиясының жұмыс органы тарапынан қортындарларға ескертулердің болмауы









Тиімділік көрсеткіштері









Штат санының бір бірлігін ұстауға кететін орташа шығындар**

мың теңге

715

3 035

1 953

2 792,5

2 906,2

2 979,7


1 өңірді, 1 орталық мемлекеттік органды бағалаудың орташа шығындар***

мың теңге




2 265,8

2 386

2 553


1 заң жобасы сараптамасының құны****

мың теңге




1 720

1 720

1 720


Зерттеу бірлігіне орташа шығындардың орташа көлемі

мың теңге




63192,2

64768

67466,6


Бюджеттік шығыстар көлемі

мың теңге

1 017 906

1 252 871

1 214 299

3 649 826

3 659 070

3 681 426


      * 7% өсуді ескере отырып сауда ФКИ, ЖІӨ ФКИ ** есебі берілген
      *** 2012 жылы 92 900 (бюджеттік шығыстар көлемі) /41 (16 жергілікті мемлекеттік орган+25 орталық мемлекеттік орган)= 2 265,8 м.т.; 2013 жылы 97 828/41=2 386 м.т.; 2014 жылы 104 676/41=2 553 м.т.
      **** 2012, 2013, 2014 жылдары 172 000 (бюджеттік шығыстар көлемі)/100 (заң жобаларының саны)= 1 720 м.т.

Бюджеттік бағдарлама

004 "Бюджеттiк инвестициялық және концессиялық жобалардың техника-экономикалық негiздемелерiн әзiрлеу немесе түзету, сондай-ақ қажеттi сараптамалар жүргiзу, концессиялық жобаларды консультациялық сүйемелдеу"*

Сипаттама

Бюджеттік инвестициялық және концессиялық жобалардың техникалық-экономикалық негіздемелерін дайындау, концессиялық жобаларды консультациялық сүйемелдеу

Бюджеттік бағдарлама түрі

мазмұнына байланысты

Мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді жүзеге асыру

іске асыру тәсіліне байланысты

бөлінетін бюджеттік бағдарлама

ағымдағы/даму

ағымдағы

Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы

Өлш. бірл.

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

Жобаланатын 2014 жыл

Жобаланатын 2015 жыл

2009 жыл (есеп)

2010 жыл

(жоспар)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Бюджеттік бағдарламаның іс-шаралары









Тікелей нәтиже көрсеткіштері









Бюджеттік бағдарламалардың әкімшілері арасында бекітілген жылдық шығыстарының сомасын бөлу

%


100

100





Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері









Бюджеттік инвестициялық және концессиялық жобалардың, техникалық-экономикалық негіздемелерін әзірлеу немесе түзету, сондай-ақ оларға қажетті сараптамалар жүргізу, бюджет комиссиясы мақұлдаған концессиялық жобаларды консультациялық сүйемелдеуді

%


100

100





Сапа көрсеткіштері









Бюджеттік инвестициялық және концессиялық жобалардың техникалық-экономикалық негіздемелерін әзірлеу немесе тузету, сондай-ақ оларға қажетті сараптамалар жүргізу, олар бюджет комиссия мақұлдаған инвестициялық және концессиялық ұсыныстарға сәйкес жүзеге асырылады

мақұлданған инвестициялық ұсыныстардың жалпы санының %

100

100

100





Тиімділік көрсеткіштері









Бюджеттік инвестициялық жобалардың техникалық-экономикалық негіздемесін әзірлеудің және сараптаудың болжанатын шығындары

Мың теңге



287 837





Концессиялық жобалардың техникалық-экономикалық негіздемесін әзірлеудің және сараптаудың болжанатын шығындары

Мың теңге

172 360


24 092





Концессиялық жобаларды консультациялық сүйемелдеудің болжамды шығындары

Мың теңге

1 178 798

115 380

0





Бюджеттік шығыстар көлемі

Мың теңге


115 380

311 929





* Аталған бюджеттік бағдарлама 2012 жылдың 1 қаңтарынан бастап 025 "Концессиялық жобалардың, техникалық-экономикалық негіздемелерін әзірлеу немесе түзету, сондай-ақ оларға қажетті сараптамалар жүргізу, концессиялық жобаларды консультациялық сүйемелдеу" бюджеттік бағдарламасы шеңберінде қолданылады

Бюджеттік бағдарлама

005 "Жұмылдыру дайындығы мен жұмылдыруды жетілдіру жөніндегі қызметтер" (құпия)

Бюджеттік бағдарлама

006 "Бюджеттік инвестициялар және концессия мәселелері бойынша құжаттаманы бағалау және сараптау"

Сипаттама

"Қазақстандық мемлекеттік-жеке меншік әріптестік орталығы" АҚ-ның бюджеттік инвестициялар мен концессия мәселелері бойынша сараптама, сондай-ақ концессиялық жобаларды, оның ішінде бюджеттен қосымша қаржыландыру шартымен, іске асырылуын бағалау жүргізуі

Бюджеттік бағдарлама түрі

мазмұнына байланысты

Мемлекеттік функцияларды, уәкілеттіліктерді және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді жүзеге асыру

іске асыру тәсіліне байланысты

жеке бюджеттік бағдарлама

ағымдағы/даму

ағымдағы

Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы

Өлш. бірл.

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

Жобаланатын 2014 жыл

Жобаланатын 2015 жыл

2009 жыл (есеп)

2010 жыл (жоспар)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Бюджеттік бағдарламаның іс-шаралары:
Бюджеттiк инвестициялар мен концессиялар мәселелері бойынша сараптамалар жүргізу, сондай-ақ концессия жобаларын, оның iшiнде бюджеттен қосымша қаржыландыру шартымен iске асырылуын бағалау

Мың теңге

378 153

443 943

423 729

477 065

477 065

477 065


Тікелей нәтиже көрсеткіштері

"Қазақстандық мемлекеттік-жеке меншік әріптестік орталығы" АҚ-ның бюджеттік инвестициялар мен концессия мәселелері бойынша сараптаманы дайындауы және жүргізуі

Қорытындылар саны

75

134

112

140

140

140


"Қазақстандық мемлекеттік-жеке меншік әріптестік орталығы" АҚ концессиялық жобалардың, оның ішінде бюджеттен қосымша қаржыландыру шартымен, іске асырылуын бағалауды дайындауы және жүргізуі

Қорытындылар саны

6

3

3

5

5

5


Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері

Концессияға берілуге ұсынылатын объектілердің тізбесі

Жобалар саны




12

13

14


Сапа көрсеткіштері

Бюджеттік инвестициялар мен концессиялар мәселелері бойынша келіп түскен жобаларға сапалы сараптама жүргізудің толықтығы

Сараптамаға келіп түскендердің жалпы санынан %

100

100

100

100

100

100


Концессиялық жобалардың, оның ішінде бюджеттен қаржыландыру шартымен іске асырылуына сапалы бағалау жүргізудің толықтығы

Бағалауға келіп түскендердің жалпы санынан %

100

100

100

100

100

100


Тиімділік көрсеткіштері

Құжаттаманың бір сараптамасы мен бағалауын жүргізудің орташа құны

мың теңге

4 668,5

3 240,4

3 783,4

3 290,1

3 290,1

3 290,1


Бюджеттік шығыстар көлемі

мың теңге

378 153

443 943

423 739

477 065

477 065

477 065


Бюджеттік бағдарлама

007 "Экономика, сауда және мемлекеттік басқару саласында қолданбалы зерттеулер жүргізу"

Сипаттама

2020 жылға дейін елдің әлеуметтік-экономикалық дамуының стратегиялық жоспарларына сәйкес Қазақстан Республикасы әлеуметтік-экономикалық дамуының басымдықтары бойынша зерттеулер жүргізу: 2020 жылға дейін Қазақстан Республикасының стратегиялық даму жоспарында көзделген нысаналы даму индикаторларына қол жеткізу; бизнес ортаны жақсарту; Бірыңғай экономикалық қоғамдастық кеңістігіндегі экономикалық интеграция және Дүниежүзілік сауда ұйымына кіру; мемлекеттік басқару жүйесін реформалау

Бюджеттік бағдарлама түрі

мазмұнына байланысты

Мемлекеттік функцияларды, өкілеттіліктерді және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді жүзеге асыру

іске асыру тәсіліне байланысты

жеке бюджеттік бағдарлама

ағымдағы/даму

ағымдағы

Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы

Өлш. бірл.

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

Жобаланатын 2014 жыл

Жобаланатын 2015 жыл

2009 жыл (есеп)

2010 жыл (жоспар)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Бюджеттік бағдарламаның іс-шаралары









Тікелей нәтиже көрсеткіштері
Экономика, сауда және мемлекеттік басқару саласында жүргізілген қолданбалы зерттеулер саны

дана

21

29

23





Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері
Экономиканың тұрақты және теңгерімді өсуін, сауда мен мемлекеттік басқарудың тиімділігін арттыру бойынша ұсынымдар көрсеткіштері




12





Сапа көрсеткіштері
Экономика, сауда және мемлекеттік басқару саласындағы зерттеулер нәтижелерінің қолданылуы

Жалпы санынан %

98,6

100

100





Тиімділік көрсеткіштері

Зерттеу бірлігіне орташа шығындардың орташа көлемі

Мың теңге

44 496,8

50 665,5

68 660,4





Бюджеттік шығыстар көлемі

Мың теңге

921 692

1 469 300

1 579 189





      Аталған бюджеттік бағдарлама 2012 жылдың 1 қаңтарынан бастап 001 "Экономика және сауда саясатын, мемлекеттік жоспарлау басқару жүйесін қалыптастыру және дамыту жөніндегі қызметтер" бюджеттік бағдарламасының 102 "Экономика, сауда және мемлекеттік басқару саласында қолданбалы зерттеулер жүргізу бойынша қызметтер" кіші бағдарламасына қосылды.

Бюджеттік бағдарлама

009 "Шетелдердегi сауда өкiлдiктерiнiң қызметiн қамтамасыз ету"

Сипаттама

Қазақстандық тауарларды экспортқа шығару үшiн сауда өкiлдiктерiнiң қызметтерiн қамтамасыз ету

Бюджеттік бағдарлама түрі

мазмұнына байланысты

Мемлекеттік функцияларды, өкілеттіліктерді және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді жүзеге асыру

iске асыру тәсiлiне байланысты

жеке бюджеттік бағдарлама

ағымдағы/даму

ағымдағы

Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы

Өлш. бірл.

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

Жобаланатын 2014 жыл

Жобаланатын 2015 жыл

2009 жыл (есеп)

2010 жыл (жоспар)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Бюджеттік бағдарламаның іс-шаралары









Тiкелей нәтиже көрсеткiштерi
Қазақстан экономикасына инвестиция және осы заманғы технологияларды тарту бойынша конференцияларды ұйымдастыру және өткiзу

Конференциялар саны



1





Қазақстан мен Ресей арасындағы сауда-экономикалық ынтымақтастық мәселелерi бойынша халықаралық форумдарға, конференцияларға, дөңгелек үстелдерге қатысу

Қатысу саны



6





Қазақстан Республикасы мен Ресей Федерациясы кәсiпкерлерiнiң коммерциялық ұсыныстарымен жұмыс, келiсiмшарттарды жасасу кезiнде көмек көрсету.

Қарастырылған коммерциялық ұсыныстар мен өткiзiлген консультациялар саны



1 300





Сауда-экономикалық ынтымақтастықты құрудың әртүрлi мәселелерi, келiссөздер жүргiзу бойынша сыртқы сауда қызметiнiң қазақстандық және ресейлiк қатысушылары үшiн консультациялар өткiзу.
Ресей Федерациясының Сауда-өнеркәсiптiк палатасымен, ресейлiк нарықта қазақстандық тауарларды экспорттық жылжыту бойынша қауымдастықтармен және ритейлорлармен жұмыс









Түпкiлiктi нәтиже көрсеткiштерi
Ресей Федерациясындағы қазақстандық өнiм экспортының өсiмi (мұнаймен және газбен жабдықтау көлемiн ескермегенде)

алдыңғы жылға қарағанда %-бен



130,0





Сапа көрсеткiштерi
Қазақстан мен Ресей арасындағы тауар айналымының өсу қарқыны

алдыңғы жылға қарағанда %-бен



125,0





Тиiмдiлiк көрсеткiштерi
Ресей Федерациясындағы Қазақстан Республикасының Сауда өкiлдiгi туралы ережеге және Сауда өкiлдiгiнiң тиiстi жылға арналған жұмыс жоспарына сәйкес функциялар мен мiндеттердi уақтылы орындау

%



100





Штаттық санның бiр бiрлiгiн ұстауға кететiн орташа шығындар

мың теңге



16 152





Бюджеттiк шығыстар көлемi

мың теңге



237 404





Аталған бюджеттік бағдарлама 2012 жылғы 1 қаңтардан бастап 029 "Сауда саясатын жүзеге асыру бойынша қызметтер" бюджеттік бағдарламасы шеңберінде орындалатын болады.

Бюджеттік бағдарлама

010 "Қазақстан Республикасының егемен кредиттік рейтингін қайта қарау мәселелер бойынша халықаралық рейтингтік агенттіктермен өзара іс-қимыл"

Сипаттама

Қазақстанға егемен кредиттік рейтингін беру бойынша қызметтер көрсету үшін халықаралық рейтингтік агенттіктерге ақы төлеуді жүзеге асыру

Бюджеттік бағдарлама түрі

мазмұнына байланысты

Мемлекеттік функцияларды, өкілеттіліктерді және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді жүзеге асыру

іске асыру тәсiлiне байланысты

жеке бюджеттік бағдарлама

ағымдағы/даму

ағымдағы

Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы

Өлш. Бірл.

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

Жобаланатын 2014 жыл

Жобаланатын 2015 жыл

2009 жыл (есеп)

2010 жыл (жосп ар)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Бюджеттік бағдарламаның шаралары: Standard&Poor's, Fitch және Moody's халықаралық рейтингтік агенттіктері сарапшыларының жыл сайынғы сапарларын ұйымдастыру. Рейтингтік агенттіктердің Қазақстан Республикасының егеменді кредиттік рейтингтеріне мониторинг және бақылау жасауы (қайта қарау, сақтау)

Мың тенге

28 037

30 900

53 790

30 390

31 340

31 140


Тікелей нәтиже көрсеткiштерi Қазақстан Республикасының егеменді кредиттік рейтингін қайта қарау немесе растау мақсатымен Standard&Poor's, Fitch және Moody's халықаралық рейтинг агенттiктерi талдаушыларының жыл сайынғы сапарларының ұйымдастырылған саны

Сапар

3

3

3

3

3

3


Түпкiлiктi нәтиже көрсеткiштерi
Елдің егеменді кредиттік рейтингтерін сақтау

Сынып

Инвести циялық

Инвести циялық

Инвести циялық

Инвестициялық

Инвести циялық

Инвести циялық


Сапа көрсеткіштері
Елдің егемен кредиттік рейтингін растау немесе өзгерудің негіздемесімен Рейтингтік агенттіктерден есептер және/немесе баспасөз-релиздерін алу

Есеп немесе баспасөз-релизі

3

3

3

3

3

3


Тиiмдiлiк көрсеткiштерi
Халықаралық рейтинг агенттiктерi бойынша жарналар сомасы, оның ішінде:

Мың теңге

28 037

30 900

53 790

30 390

31 140

31 140


Standard&Poor`s


7 500

7 500

7 500

7 500

8 250

8 250


Moody`s


7 774

7 800

16 050

(оның ішінде 2010 жылға – 7800, 2011 жылға -8250)

8 250

8 250

8 250


Fitch


12 763

15 600

30 240

(оның ішінде 2010 жылға – 15600, 2011 жылға - 14640)

14 640

14 640

14 640


Бюджеттік шығыстар көлемі

Мың теңге

28 037

30 900

53 790

30 390

31 140

31 140


Бюджеттік бағдарлама

011 "Халықаралық ұйымдармен бірлесіп жүзеге асырылатын жобаларды зерттеулерді іске асыруды қамтамасыз ету"
006 "Республикалық бюджеттен грантты бірлесіп қаржыландыру есебінен» 018 "Грант есебінен"

Сипаттама

Қазақстан Республикасының Үкіметі мен Халықаралық қайта құру және даму банкі арасындағы Бірлескен экономикалық зерттеулер бағдарламасын, Қазақстан Республикасының Үкіметі мен Америка Құрама Штаттарының Үкіметі арасындағы экономикалық даму бойынша қазақстан-американдық бағдарлама жобасын іске асыру

Бюджеттік бағдарлама түрі

мазмұнына байланысты

Мемлекеттік функцияларды, өкілеттіліктерді және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді жүзеге асыру

іске асыру тәсіліне байланысты

жеке бюджеттік бағдарлама

ағымдағы/даму

ағымдағы

Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы

Өлш. бірл.

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

Жобаланатын 2014 жыл

Жобаланатын 2015 жыл

2009 жыл (есеп)

2010 жыл

(жоспар)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Бюджеттік бағдарламаның іс-шаралары:

мың теңге



1 050 000

1 298 250

548 250

548 250


1. ЮСАИД-пен бірге бизнес саланы жақсарту, экономикалық реформалар арқылы бәсекеге қабілеттілікті жоғарылату, сауданы ырықтандыру мен кедендік реформа және т.б. салаларда зерттеулер жүргізу

мың тенге



675 000

675 000

0

0


2. Дүниежүзілік банкпен бірлесіп экономикалық зерттеулер жүргізу

мың тенге



375 000

623 250

548 250

548 250


Тікелей нәтиже көрсеткіштері
Халықаралық ұйымдармен бірлесіп жүзеге асырылатын зерттеулер мен жобалар саны

Зерттеулер саны, кем дегенде

28

26

34

22

20

20


Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері
Зерттеулер нәтижелерінің қолданылуы

Жалпы санынан %

50

55

70

70

65

65


Сапа көрсеткіштері
Экономикалық даму бойынша Қазақстан-Америка бағдарламасы, Қазақстан Республикасының Үкіметі мен Дүниежүзілік Банктің Бірлескен экономикалық зерттеулер бағдарламасы шеңберінде қабылданған есептердің саны

Есептер саны

-

-

-

-

-

-


Тиімділік көрсеткіштері Экономикалық даму бойынша Қазақстан-Американ бағдарламасы шеңберінде Қазақстан Республикасының үлесі

%

50

66,6

67

67

-

-


Экономикалық даму бойынша Қазақстан-Американ бағдарламасы шеңберінде ЮСАИД-дың үлесі

%

50

33,3

33

33




Қазақстан Республикасының Үкіметі мен Дүниежүзілік Банктің бірлескен экономикалық зерттеулері бағдарламасы шеңберіндегі Қазақстан Республикасының үлесі

%

71

68,5

76

80,5

82

82


Қазақстан Республикасының Үкіметі мен Дүниежүзілік Банктің Бірлескен экономикалық зерттеулер бағдарламасы шеңберіндегі Дүниежүзілік Банктің үлесі

%

29

31,5

34

19,5

18

18


Бюджеттік шығыстар көлемі

мың теңге

2 405 014

856 500

1 050 000

1 298 250

548 250

548 250


Республикалық бюджеттен грантты бірлесіп қаржыландыру есебінен

мың теңге

1 484 601

540 750

726 750

975 000

450 000

450 000


Грант есебінен

мың теңге

920 413

315 750

323 250

323 250

98 250

98 250


      Түпкілікті нәтиже көрсеткіштеріне зерттеулер нәтижелерінің қолданылуын бағалау арқылы қол жеткізіледі. Кейбір іс-шараларды жобалар аяқталуы бойынша бағалау мүмкіндігі барлығын, ал олардың кейбірін өз ерекшелігіне орай келесі жылдары қолдануға болатындығын ескеріп, болжамды түпкілікті нәтижелер көрсеткіштері келесі нысанда жоспарланған: 2012 ж. – 70%, 2013 ж. – 65%, 2014 ж. – 65%.

Бюджеттік бағдарлама

012 "Өңірлердің бәсекеге қабілеттілігін арттыру және мемлекеттік басқаруды жетілдіру"
006 "Республикалық бюджеттен бірлесіп қаржыландыру есебінде"
018 "Грант есебінде"

Сипаттама

Шетел инвестицияларын тарту арқылы өңірлердің бәсекеге қабілеттілігін арттыру мен шағын және орта бизнестің дамуын қолдау

Бюджеттік бағдарлама түрі

мазмұнына қарай

Мемлекеттік міндеттерді, өкілеттіктерді жүзеге асыру және осылардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету

іске асыру әдісіне қарай

жеке бюджеттік бағдарлама

Ағымдағы/даму

ағымдағы

Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы

Өлш. бірл.

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

Жобаланатын 2014 жыл

Жобаланатын 2015 жыл

2009 жыл (есеп)

2010 жыл

(жоспар)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Бюджеттік бағдарламаның іс-шаралары:









1. Жергілікті өкіметті халықтың қорғалмаған топтарының мұқтажы үшін бюджет қаражатын оңтайлырақ жоспарлауға және пайдалануға мүмкіндік беретін білім мен дағдыға үйрету (ЮНИСЕФ, ЮНФПА, ПРООН)

мың теңге



71 250,0 (ЮНИСЕФ 3 750,0) (РБ 67 500,0)

33 750,0 (ЮНИС ЕФ 1 500,0) (РБ 32 250,0)

15 750,0 (ЮНИСЕ Ф 1 500,0) (РБ 14 250,0)

13 650,0 (ЮНИСЕФ 1 650,0) (ЮНПФА 3 000,0) (РБ 9 000,0)


2. Балалар мен отбасыларды жергілікті деңгейде қорғау үлгісін енгізіп, жүзеге асыру (ЮНИСЕФ)

мың теңге



28 500,0 (ЮНИСЕ Ф 1 650,0) (РБ 26 850,0)

9 750,0 (ЮНИС ЕФ 2 400,0) (РБ 7 350,0)

15 000,0 (ЮНИСЕФ 1 500,0)

3 000,0 (ЮНИСЕФ 1 500,0) (РБ 1 500,0)


3. Облыстық және аудандық деңгейдегі уәкілетті органдар арқылы жергілікті даму бағдарламаларын жоспарлауға және мониторингіне қатысты жетілдірілген мәліметтерді жинақтау және өңдеу (ЮНИСЕФ, ЮНФПА, ПРООН)

мың теңге



19 650,0 (ЮНИСЕ Ф 1 650,0) (РБ 17 250,0)

6 750,0 (ЮНИС ЕФ 1 650,0) (ЮНПФА 3 000,0) (РБ 2 100,0)

9 750,0 (ЮНИСЕФ 300,0) (ЮНПФА 2 100,0) (РБ 7 350,0)

4 500,0 (ЮНИСЕФ 600,0) (ЮНПФА 2 400,0) (РБ 1 500,0)


4. Шығыс Қазақстан облысының ядролық сынақтардан зардап шеккен 17 ауданында жергілікті бастамаларды қаржыландырудың икемді тетігін пилотты түрде қолдану (ПРООН)

мың теңге



103 503,3 (ПРООН 14 632,3) (РБ 88 871,1)

100 500,0 (РБ 100 500,0)

113 546,0 (РБ 113 546,0)

112 641,9 (РБ 112 641,9)


5. Шығыс Қазақстан облысының 17 аудынының ауылдық округтарында жергілікті өзін-өзі басқаруды ұйымдастыру мен жүзеге асыруды жетілдіру (ПРООН)

мың теңге



2 048,2 (ПРООН 2 048,2)

7 758,4 (ПРООН 4 462,5) (РБ 3 295,9)

20 812,5 (ПРООН 11 812,5) (РБ 9 000,0)

35 962,5 (ПРООН 13 462,5) (РБ 15 000,0)


6. Жасы 10-нан 20-ға дейінгілердің 50%-ның әлеуметтік және азаматтық шараларға белсенді және кеңірек қатысуға мүмкіндік жасау (ЮНИСЕФ)

мың теңге



30 750,0 (ЮНИСЕ Ф 2 250,0) (РБ 28 500,0)

16 500,0 (ЮНИСЕ Ф 3 000,0) (РБ 13 500,0)

6 000,0 (ЮНИСЕФ 3 000,0) (РБ 3 000,0)

6 000,0 (ЮНИСЕФ 1 500,0) (РБ 4 500,0)


7. Халықтың төтенше жағдайларға қарсы дайындығын және апаттар қаупін азайту әлеуетін арттыру (ЮНИСЕФ)

мың теңге



21 450,0 (ЮНИСЕФ 6 150,0)(РБ 15 300,0)

25 800,0 (ЮНИСЕФ 1 500,0)(РБ 24 300,0)

18 450,0 (ЮНИСЕФ 2 400,0) (РБ 16 050,0)

7 500,0 (РБ 7 500,0)


8. Шығыс Қазақстан облысы Семей, Курчатов, Өскемен қалалары мен ең көп зардап шеккен аудандарындағы ерекше мұқтаж бар балалардың сапалы әлеуметтік қызметтерге және қолдау жүйелеріне қол жетімділігін қамтамасыз ету (ЮНИСЕФ)

мың теңге



24 450,0 (ЮНИСЕ Ф 3 750,0) (РБ 20 700,0)

30 750,0 (ЮНИС ЕФ 6 750,0) (РБ 24 000,0)

23 250,0 (ЮНИСЕФ 5 250,0) (РБ 18 000,0)

22 500,0 (ЮНИСЕФ 3 000,0) (РБ 19 500,0)


9. Ана мен баланың денсаулығын қорғау қызметінің сапасы мен қол жетімділігін арттыру және репродуктивті денсаулық қызметтеріне жалпыға бірдей қол жетімділікті қамтамасыз ету (ЮНИСЕФ, ЮНПФА)

мың теңге



18 750,0 (ЮНИСЕ Ф 750,0) ЮНПФА 3 000,0) (РБ 15 000,0)

33 150,0 (ЮНИС ЕФ 4 500,0) (ЮНПФА 4 500,0 ) (РБ 24 150,0)

32 550,0 (ЮНИСЕФ 3 750,0) (ЮНПФА 1 500,0) (РБ 27 300,0)

32 179,7 (ЮНИСЕФ 2 700,0) (ЮНПФА 4 500,0) (РБ 25 979,7)


10. Жасөспірім мен жастарға жыныстық жетілу мен жыныстық рөлдердің құрылу үдерістеріне қатысты қауіптердің төну тәукелдеріне осалдығын азайту (ЮНИСЕФ, ЮНПФА, ПРООН)

мың теңге



17 250,0 (ЮНПФА 750,0) (РБ 16 500,0)

10 350,0 (ЮНПФА 750,0)(РБ 9 600,0)

22 500,0 (ЮНПФА 750,0) (РБ 21 750,0)

21 750,0 (ЮНИСЕ Ф 750,0) (ЮНПФА 750,0) (РБ 20 250,0)


11. Қарт адамдарға, үйден шығармай, арнайы әлеуметтік қызмет көрсетудің инновациялық жүйесін пилотты түрде жүзеге асыру, қарт адамдардың күндіз болуына арналған орталықтар, тұрақты баспаналары жоқ кісілерге арналған орталықтар желісін дамыту (ПРООН)

мың теңге




25 012,5 (РБ 25 012,5)

20 400,0 (ПРООН 5 400,0) (РБ 15 000,0)

22 500,0 (РБ 22 500,0)


12. Шығыс Қазақстан облысының Семей қаласындағы Оралмандардың бейімделу және әлеуметтік бірігу орталығында 22 000 оралманға бейімделу қызметін көрсету (ПРООН)

мың теңге



14 737,0 (ПРООН 14 737,0)

30 000,0 (РБ 30 000,0)

15 000,0 (РБ 15 000,0 )

18 679,0 (ПРООН 3 679,0) (РБ 15 000,0)


13. Шығыс Қазақстан облысының 17 ауданында шамамен 500 шағын және орта кәсіпорнында (барлығы 3000 адам) ахуалдың өзгеруіне кәсіпкерлік дағдысын мен білімінің бейімделуін дамыту (ПРООН)

мың теңге



24 232,3 (ПРООН 18 832,3) (РБ 5 400,0)

13 500,0 (ПРООН 13 500,0)

23 662,5 (РБ 23 662,5)

20 782,8 (РБ 20 782,8)


14. Әлеуметтік қорғау, денсаулық сақтау салаларындағы алдыңғы қатарлы тәжірибе, Шығыс Қазақстан облысы бағдарламарына қауымдардың қатысуы туралы халыққа тұрақты түрде ақпарат тарату (ЮНИСЕФ, ЮНПФА, ПРООН)

мың теңге



6 000,0 (ЮНИСЕ Ф 1 050,0) (РБ 4 950,0)

6 750,0 (ЮНИСЕФ 750,0) (ПРООН 1 050,0) (РБ 4 950,0)

11 350,0 (ЮНИСЕ Ф 3 600,0) (ЮНПФА750,0) (ПРООН 2 250,0) (РБ 4 950,0)

12 300,0 (ЮНИСЕФ 3 600,0) (ПРООН 3 750,0) (РБ 4 950,0)


15. Қойылған міндеттерге және жобаның нәтижелеріне жетуді қамтамасыз ету (ЮНИСЕФ, ЮНПФА, ПРООН)

мың теңге



3 750,0 (ЮНИСЕ Ф 600,0) (ЮНПФА 750,0) (РБ 2 400,0)

3 000,0 (ЮНИСЕ Ф 600,0) (РБ 2 400,0)

6 150,0 (ЮНИСЕФ 450,0) (ЮНПФА 1 800,0) (ПРООН 1 500,0) (РБ 2 400,0)

6 225,0 (ЮНИСЕ Ф 450,0) (ПРООН 1 500,0) (РБ 4 275,0)


"Мемлекеттік сектор реформасы арқылы бәсекеге қабілеттілікті арттыру" жобасы шеңберінде Экономикалық ынтымақтастық және даму ұйымының әдістемелік кепелдемелерді ұсынуы

мың теңге



157 500

275 000

220 000

110 000


"Қазақстан Республикасында Тікелей шетелдік инвестицияларға негізделген, ШОБ-ты өңірлік дамыту тәсілі" бағдарламасы шеңберінде ЭЫДҰ елдерінде әдіснамалық ұсыныстар беру және оқыту

мың теңге



315 000

550 000

330 000

110 000


Тікелей нәтиже көрсеткіштері

Жалпы мемлекеттік басқару жүйесін көп деңгейлі, оның ішінде мемлекеттік органдар деңгейінде талдау

дана (анализ)



1

1

1



Жергілікті атқарушы органдар мемлекеттік қызметшілері мен үкіметтік емес ұйымдары өкілдеріне арналған халықтың қорғалмаған топтарының мүдделерін ескеретін жергілікті деңгейдегі бағдарламалар мен бюджеттерді оңтайлы жоспарлау, іске асыру, мониторинг жасау және бағалау жүйесі бойынша өткізілетін семинарлар саны

семинарлар



5

7

7

7


Жобалары жергілікті деңгейдегі өзекті мәселелерді шешу үшін бөлінген қаражат ескерілген жобалар арқылы қаржыландырылған Шығыс Қазақстан облысы аудандарының саны

аудандар



3

3

3

3


Билікпен, денсаулық сақтау, мәдениет пен білім беру мекемелерімен және донорлық ұйымдармен диалог орнатуды көздеген алдын ала бағдарламаларды жүзеге асыратын үкіметтік емес ұйымдар саны

гранттар



5

5

5

5


Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері
Мемлекеттік органдар қызметінің тиімділігін арттыру*

%



50

60

70

80


Халықтың қорғалмаған топтарының құқықтары мен мүдделерін тиімдірек қорғау мақсатындағы әлеуметтік-экономикалық бағдарламаларды жоспарлау, іске асыру, мониторинг жасау және бағалау тәжірибесі жөнінде өздерінің білімдерін жақсартқан жергілікті атқарушы органдары мемлекеттік қызметшілерінің саны

адам



30

40

50

60


Медициналық, әлеуметтік және экономикалық қызметке жақсартылған қол жетімділікке ие болған Шығыс Қазақстан облысы халқының саны

адам



85 800

162 000

221 000

221 000


Сапа көрсеткіштері Қазақстан Республикасы Үкіметі мақұлдаған мемлекеттік басқару жүйесін одан әрі жетілдіру бойынша әзірленген тәсілдері

Қазақстан Республикасының Үкіметіне есеп




1

1

1


Бағдарламаның іске асу барысына мониторинг жасау және халықаралық ұйымдармен бірге күш салуды үйлестіру мақсатында жергілікті атқарушы органдары бірінші басшыларының Бағдарламаны басқару комитетіне қатысуы

адам



10

10

10

10


Жергілікті өзін-өзі басқару саласындағы саясатты әзірлеуде маңызы зор сабақтар алу және жақсарту үшін мүдделі тұлғалар арасында сауалнама жүргізу арқылы атқарылып жатқан шаралардың тиімділігін бағалау

бағалау (5 ұпайлық жүйе бойынша)



5

5

5

5


Тиімділік көрсеткіштері
Бір мемлекеттік қызметші мен үкіметтік емес ұйымның өкілін оқыту құны

мың теңге



327,5

327,5

327,5

327,5


Бюджет шығыстарының мөлшері

мың теңге



857 321

1 178 321

891 171

562 292


Республикалық бюджеттен грантты бірлесіп қаржыландыру есебінен

мың теңге



571 721

578 409

291 259

292 380


Грант есебінен

мың теңге



285 600

599 912

599 912

269 912


Бюджеттік бағдарлама

014 "Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттерiне "Бизнестiң жол картасы – 2020" бағдарламасы шеңберiнде индустриялық инфрақұрылымды дамытуға берiлетiн нысаналы даму трансферттерi"

Сипаттама

Жеке жобалар үшiн де, өндiрiстiк алаңдар шеңберiнде де жетпей тұрған индустриалдық инфрақұрылымды жеткiзу

Бюджеттік бағдарлама түрі

мазмұнына қарай

Трансферттерді және бюджеттік субсидияларды беру

іске асыру әдісіне қарай

жеке бюджеттік бағдарлама

Ағымдағы/даму

даму

Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы
 

Өлш. Бірл.

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2009 жыл (есеп)

2010 жыл

(жоспар)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

Жобаланатын 2014 жыл

Жобаланатын 2015 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Бюджеттік бағдарлама бойынша іс-шаралар:
Жеткiлiксiз инфрақұрылымды жеткiзу (индустриалды) инфрақұрылым

мың теңге


4 800 000

15 546 000

11 546 000

15 546 000

15 546 000


Тiкелей нәтиже көрсеткiштерi
Жеткiлiксiз инфрақұрылыммен қамтамасыз етiлген жобалар саны

Дана


50

55

87

65

65


Түпкiлiктi нәтиже көрсеткiштерi
Шағын және орта бизнес субъектiлерiнiң өнiм (тауарлар, қызметтер) шығаруының өсiмi

Алдыңғы жылға қарағанда %-бен


100,9

102

102,1

102,2

102,3


ЖIӨ құрылымындағы өңдеу өнеркәсiбінің үлесi

%


11

11,1

11,2

11,2

11,3


Сапа көрсеткiштерi
Бағдарламаға қатысушылардың өтiнiмдерi бойынша жеткiлiксiз инфрақұрылымды уақтылы жеткiзу

%


100

100

100

100

100


Тиiмдiлiк көрсеткiштерi

Инфрақұрылым нысанын пайдалануға берудiң орташа ұзақтығы

айлар


6

6

6

6

6


Бюджеттiк шығыстар көлемi

мың теңге


4 800 000

15 546 000

11 546 000

15 546 000

15 546 000


Бюджеттік бағдарлама

015 ""Бизнестiң жол картасы – 2020" бағдарламасы шеңберiнде кәсiпкерлiк әлеуетті сауықтыру және күшейту"

Сипаттама

Банктер кредиттерi бойынша пайыздық ставканы субсидиялау, салықтар мен бюджетке өзге де төлемдер бойынша мерзiмiн кейiнге қалдыруды ұсыну, кәсiпорындарды сауықтыру бойынша өзге де iс-шаралар

Бюджеттік бағдарлама түрі

мазмұнына қарай

бюджеттiк субсидияларды беру

іске асыру әдісіне қарай

жеке бюджеттiк бағдарлама

Ағымдағы/даму

ағымдағы

Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы

Өлш. бірл.

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2009 жыл (есеп)

2010 жыл (жоспар)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

Жобаланатын 2014 жыл

Жобаланатын 2015 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Бюджеттік бағдарламаның іс-шаралары









1. Банктер кредиттері бойынша пайыздық ставканы субсидиялау

мың теңге


1 250 000

5 699 000

5 699 000

5 699 000

3 199 000


2. Кадрлардың біліктілігін арттыру

мың теңге



147 000

140 345

140 345

140 345


3. Бизнесті жүргізуде стандарттық сервистік қолдауды көрсету

мың теңге



208 000

200 000

200 000

200 000


Тiкелей нәтиже көрсеткiштерi Субсидияланатын (кепiлдендiретiн) кредиттер саны

дана


88

88

30

30

30


Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері 2010-2011 жылдары субсидиялауға мақұлданған өзінің қаржылық жағдайын сауықтырған кіші және орта бизнес субъектілерінің саны

дана


88

20

88

30

30


ЖIӨ құрылымындағы өңдеушi өнеркәсiп үлесi

%


11

11,1

11,2

11,2

11,3


"Назарбаев Университет" АҚ-да бiлiктiлiктi арттыру курстарын өткен, сертификат алған қатысушылардың саны

Адам



210

210

210

210


Сапа көрсеткiштерi Бағдарламаға қатысушылардың өтiнiмдерi бойынша екiншi деңгейлi банктердiң кредиттерi бойынша пайыздық ставканы уақтылы және жедел субсидиялау

%


100

100

100

100



Тиiмдiлiк көрсеткiштерi
Екiншi деңгейлi банктердiң жаңа кредиттерi бойынша сыйақының пайыздық ставкасын субсидиялау

%


7

5

Қазақстан Республикасы Үкiметiнiң шешiмiмен анықталатын болады

Бюджеттiк шығыстар көлемi

мың теңге


1 250 000

2 964 000

6 039 345

6 039 345

3 539 345


Бюджеттік бағдарлама

016 "Бизнестiң жол картасы – 2020" бағдарламасы шеңберiнде оператор мен қаржылық агент көрсететiн қызметтердi төлеу"

Сипаттама

Оператор мен қаржы агентiнiң қызметтерiне ақы төлеу

Бюджеттік бағдарлама түрі

мазмұнына қарай

Мемлекеттік міндеттерді, өкілеттіктерді жүзеге асыру және осылардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету

іске асыру әдісіне қарай

жеке бюджеттiк бағдарлама

Ағымдағы/даму

ағымдағы

Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы

Өлш. бірл.

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

Жобаланатын 2014 жыл

Жобаланатын 2015 жыл

2009 жыл (есеп)

2010 жыл (жоспар)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Бюджеттік бағдарламаның іс-шаралары









1. Қаржы агентімен шарттар жасасу және кiшi деңгейдегi банк қарыздары бойынша сыйақы ставкаларын субсидиялау үшiн қаражат аудару қызметтерін көрсетуi

мың теңге



84 460

84 460

84 460

84 460


2. Кәсiпкерлердiң материалдары бойынша қаржы агентiнiң ұсынымдарын әзірлеу

мың теңге



60 441

60 441

60 441

60 441


3. Қаржы агентінің Бағдарламаны іске асыру мониторингін жүргізу

мың теңге



175 731

175 731

175 731

175 731


4. Оператордың бағдарламаны iске асыруын сүйемелдеу

мың теңге



181 368

142 508

142 508

142 508


Тiкелей нәтиже көрсеткiштерi
Қызмет көрсетiлген жобалар саны

Саны


126

150

150

150

150


Түпкiлiктi нәтиже көрсеткiштерi
Кәсiпкерлiк субъектiлерiнiң ел өңiрлерiнде қаржы агентiнiң қызметтерiн алуы

Саны


16

16

16

16

16


Сапа көрсеткiштерi

Бағдарламаға қатысушылардың өтiнiмдерi бойынша қаржы агенттiгiнiң уақтылы және жедел қызмет көрсетуi

%


100

100

100

100

100


Тиімділік көрсеткіштері

Бағдарламаны іске асыру мониторингі




14 470

14 470

21 270

21 270


Қаржы агентiнiң қызметіне ақы төлеу

Субсидиялау шарттарының қорытындысы




351

351

530

530



Ұсыныстар әзірлеу




604,4

604,4

877

877



Субсидиялау үшін қаражат аудару




10

10

15

15


Бағдарлама операторы қызметтерінің ақысы




33 467

33 467

48 527

48 527


Бюджеттiк шығыстар көлемi

мың теңге


366 000

502 000

463 140

463 140

463 140


Бюджеттік бағдарлама

017 "Жоспарлау процестерін басқаруды және мемлекеттік, салалық пен өңірлік бағдарламаларды іске асыруды қамтамасыз ету"*

Сипаттама

Мемлекеттік, салалық және өңірлік бағдарламаларды басқару және олардың мониторингі және Қазақстан Республикасының әлеуметтік-экономикалық дамуына олардың әсер етуін бағалау

Бюджеттік бағдарлама түрі

мазмұнына байланысты

Мемлекеттік функцияларды, өкілеттілікті жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету

іске асыру тәсіліне байланысты

жеке бюджеттік бағдарлама

ағымдағы/даму

ағымдағы

Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы

Өлш. бірл.

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

Жобаланатын 2014 жыл

Жобаланатын 2015 жыл

2009 жыл (есеп)

2010 жыл (жоспар)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Бюджеттік бағдарламаның іс-шаралары Мемлекеттік органдардың стратегиялық жоспары, салалық бюджеттік бағдарламалардың бағдарламалық және стратегиялық құжаттарында көрсеткіштері және сандық-өлшенген нысаналы индикаторлары кіретін ақпараттық-талдамалық деректер базасын қалыптастыру

Мың теңге



68 000





Тікелей нәтиже көрсеткіштері Мемлекеттік жоспарлау жүйесінде құжаттардың мониторингін жинақтау және өткізу бойынша ақпараттық-талдамалық деректер базаны құру

Бірлік



1





Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері Мемлекеттік, салалық және өңірлік бағдарламаларды жоспарлау және іске асыру процестерін басқару

%



100





Сапа көрсеткіштері Мемлекеттік жоспарлау жүйесінде құжаттар есебінің толықтығы

%



100





Тиімділік көрсеткіштері









Бюджеттік шығыстар көлемі

Мың теңге



68 000





      Аталған бюджеттік бағдарлама 2012 жылдың 1 қаңтарынан бастап 001 "Экономика және сауда саясатын, мемлекеттік жоспарлау басқару жүйесін қалыптастыру және дамыту жөніндегі қызметтер" бюджеттік бағдарламасының 103 "Әлеуметтанушылық, талдамалық зерттеулер жүргізу және консалтингтік қызметтер көрсету" кіші бағдарламасына қосылған.

Бюджеттік бағдарлама

018 "Қазақстанның Экономикалық ынтымақтастық және даму ұйымының Бәсекеге қабiлеттiлiктiң Еуразиялық бағдарламасының Орталық Азия бастамасының бақылау комитетiне қатысуы"

Сипаттама

Қазақстанның Бәсекеге қабілеттіліктің Еуразиялық бағдарламасын бақылау комитетіне кіруі үшін жарнаны төлеу

Бюджеттік бағдарлама түрі

Мазмұнына байланысты

Мемлекеттің міндеттерін орындау

Іске асыру тәсіліне байланысты

жеке бюджеттік бағдарлама

Ағымдағы/даму

ағымдағы

Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы

Өлш. Бірл.

Есепті кезең

Жрспарлы кезең

Жобаланатын жыл 2014 жыл

Жобаланатын жыл 2015 жыл

2009 жыл (есеп)

2010 жыл

(жоспар)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Тікелей нәтиже көрсеткіштері Қазақстан Республикасының Үкіметі мен Экономикалық ынтымақтастық және Бәсекелестіктің Еуразиялық бағдарламасын бақылау комитетіне кіру бойынша даму ұйымы арасындағы келісімге қол қою

Құжаттар пакеті



1





Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері Экономикалық ынтымақтастық ұйымының қызметінде Қазақстан Республикасының қатысуын ұлғайту

%



100





Сапа көрсеткіштері









Тиімділік көрсеткіштері









Бюджеттік шығыстар көлемі

Мың.теңге



169 100





      2012 жылдың 1 қаңтарында аталған бағдарлама жоқ.

Бюджеттік бағдарлама

020 "Әлеуметтік секторда және тұрғын-үй коммуналдық шаруашылығында жобаларды іске асыру үшін мемлекеттік-жекеменшік әріптестік тетігі бойынша өңірлерге мемлекеттік-жекеменшік әріптестік жобаларын дайындау барысында консультативтік көмек көрсету бойынша қызметтер"

Сипаттама

Шығыстар әлеуметтік секторда және тұрғын-үй коммуналдық шаруашылығында жобаларды іске асыру үшін мемлекеттік-жекеменшік әріптестік тетігі бойынша өңірлерге мемлекеттік-жекеменшік әріптестік жобаларын дайындау барысында консультативтік көмек көрсету үшін қарастырылған

Бюджеттік бағдарлама түрі

мазмұнына байланысты

Мемлекеттік функцияларды, уәкілеттіліктерді және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді жүзеге асыру

іске асыру тәсіліне байланысты

жеке бюджеттік бағдарлама

ағымдық/даму

ағымдағы

Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы

Өлш.бірл.

Есептік кезең

Жоспарлы кезең

Жобаланатын 2014 жыл

Жобаланатын 2015 жыл

2009 жыл (есеп)

2010 жыл

(жоспар)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Бюджеттік бағдарламаның іс-шаралары:
1. Үлгілік басшылықты дайындау
2. МЖӘ тетігі бойынша өңірлерде семинарлар мен консультациялар өткізу
3. Әлеуметтік секторда және тұрғын-үй коммуналдық шаруашылығында жобаларды іске асыру үшін өңірлерге мемлекеттік-жекеменшік әріптестік жобаларын дайындау бойынша тәжірибелік көмек көрсету

мың теңге



15 500


 
 
 
 

30 765
 

19 235




Тікелей нәтиже көрсеткіштері Өңірлерде МЖӘ тетіктерін енгізу мақсатында жергілікті атқарушы органдар үшін МЖӘ жобаларын дайындау бойынша үлгілік басшылықты әзірлеу және ұсыну:
- МЖӘ жобаларын дайындау және іске асыру бойынша үлгілік басшылық жобасын әзірлеу;
- облыстарға бару арқылы МЖӘ тетіктерін қолдануға талдау жүргізу және жергілікті атқарушы органдармен үлгілік басшылық жобасын талқылау;
- МЖӘ жобаларын дайындау бойынша үлгілік басшылықты жергілікті атқарушы органдарға басып шығару және жіберу

Дана



1





Мемлекеттік-жекеменшік әріптестігінің жобаларын кеңестік сүйемелдеу бойынша қызмет көрсетудің бағдарлық саны

Семинарлар саны




31




Мемлекеттік-жекеменшік әріптестігінің тетігі бойынша жобаларды жасауда тәжірибелік көмек көрсету

Ұсыныстар саны (өтінім)




5




Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері
МЖӘ тетігі арқылы инвестициялық жобаларды іске асыру мәселесі бойынша ЖАО-ды базалық білімін қамтамасыз ету

Типтік басшылықты қамтамасыз ететін аймақтар саны



16





МЖӘ тетігі арқылы инвестициялық жобаларды іске асыру мәселесі бойынша ЖАО-ды хабардар етуін қамтамасыз ету (тестілеуді жүргізу)

Семинар қатысушыларының жалпы санының %




85




Сапа көрсеткіштері
Шарт шеңберінде міндеттемелерді орындау

%



100

100




Тиімділік көрсеткіші

Шығындар:

мың теңге








- МЖӘ жобаларын дайындау және іске асыру бойынша үлгілік басшылықты дайындауға;



9 834





- облыстарға бару арқылы МЖӘ тетіктерін қолдануға талдау жүргізіп, жергілікті атқарушы органдармен үлгілік басшылық жобасын талқылауға;



1 360





- МЖӘ жобаларын дайындау бойынша үлгілік басшылықтың жергілікті атқарушы органдарға басып шығаруға және жіберуге



4 306





Бюджеттік шығыстар көлемі

мың теңге



15 500

50 000




Бюджеттік бағдарлама

023 "Өңiрлердi дамыту" бағдарламасы шеңберiнде өңiрлердiң экономикалық дамуына жәрдемдесу жөнiндегi шараларды iске асыру

Сипаттама

"Өңірлерді дамыту" Бағдарламасы шеңберінде шығыстар өңірлердің экономикалық дамуы мен халықты қоныстандыру жүйесіне, сондай-ақ ауылдық (селолық) округтерді аббаттандыруға жәрдемдесуге қарастырылған

Бюджеттік бағдарлама түрі

мазмұнына байланысты

Мемлекеттік функцияларды, уәкілеттіліктерді және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді жүзеге асыру

іске асыру тәсіліне байланысты

жеке бюджеттік бағдарлама

ағымдық/даму

ағымдағы

Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы

Өлш.бірл.

Есептік кезең

Жоспарлы кезең

Жобаланатын 2014 жыл

Жобаланатын 2015 жыл

2009 жыл (есеп)

2010 жыл (жоспар)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Бюджеттік бағдарламаның іс-шаралары:
Республикалық бюджеттен облыстардың, Астана және Алматы қалаларының әкімдіктеріне өңірлерді қаржылық қолдауға қаражат бөлу, оның ішінде:
- өңірлердің экономикалық дамуы мен халықты қоныстандыру жүйесіне жәрдемдесуге;
- ауылдық (селолық) округтерді аббатандыру мәселелерін шешуге;

мың теңге





 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1 000 000


 
 
 
 
 
 

8 000 000
 

6 000 000


 
 
 
 
 
 

8 000 000
 

7 000 000


Тікелей нәтиже көрсеткіштері
Жергілікті атқарушы органдарынан алынған өңірлердің экономикалық дамуы мен халықты қоныстандыру жүйесіне жәрдемдесуге қаржылық қолдау алуға қаралған және мақұлданған өтінімдердің саны

Жобалардың болжамды саны (іс-шаралар)





16

16


Жергілікті маңызы бар өзекті мәселелерді шешу шеңберінде аббатандырылу бойынша іс шаралар өткізуде ауылдар (селолар) саны

Ауыл (село) саны




480

2453

6500


Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері
Бөлінген лимит шегінде бәсекеге қабілеттілігін және халықтың экономикалық әлеуеті мен қоныстандыруды ұтымды кеңістіктік ұйымдастыру үшін өңірлерге қаржылық қолдау көрсету

%




100

100

100


Жергілікті маңызы бар мәселелерді шешу үшін елді мекендерді мемлекеттің қаржылық қолдауымен қамту деңгейі (жыл сайын)

%




14

35

94


Сапа көрсеткіштері "Өңірлерді дамыту" бағдарламасы шеңберінде мемлекеттік қолдауға өтінім бергендерді уақытылы қарау

%




100

100

100


Тиімділік көрсеткіштері









Бюджеттік шығыстар көлемі

мың теңге




1 000 000

14 000 000

15 000 000


Бюджеттік бағдарлама

025 "Бюджеттік инвестициялық және концессиялық жобалардың, техника-экономикалық негіздемелерін әзірлеу немесе түзету, сондай-ақ қажетті сараптамалар жүргізу, концессиялық жобаларды консультациялық сүйемелдеу" *

Сипаттама

Бюджеттік инвестициялық және концессиялық жобалардың техникалық-экономикалық негіздемелерін дайындау, концессиялық жобаларды консультациялық сүйемелдеу көрсету

Бюджеттік бағдарлама түрі

мазмұнына байланысты

Мемлекеттік функцияларды, өкілеттілікті жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттік қызмет көрсету

іске асыру тәсіліне байланысты

үлестiрiлетiн бюджеттік бағдарлама

ағымдағы/даму

ағымдағы

Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

Жобаланатын 2014 жыл

Жобаланатын 2015 жыл

2009 жыл (есеп)

2010 жыл (жоспар)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Бюджеттік бағдарламаның іс-шаралары: Бюджеттiк инвестициялық және концессиялық жобалардың техникалық-экономикалық негіздемелерін әзірлеуді немесе түзетуді, сондай-ақ қажеттi сараптамалар жүргізуді, концессиялық жобаларды консультациялық сүйемелдеуді қаржыландыру

мың теңге




696 000

696 000

696 000


Тікелей нәтиже көрсеткіштері Бюджеттiк бағдарламалардың әкiмшілері арасындағы шығыстардың бекiтiлген жылдық сомасын үлестiру

%




100

100

100


Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері Техникалық-экономикалық негіздемелері әзірленетін жобалардың саны

Жобалар саны




14

14

14


Концессиялық жобаларды консультациялық сүйемелдеу бойынша көрсетілген қызметтердiң саны

Жобалар бойынша қызметтер саны




2

2

2


Сапа көрсеткіштері Бюджеттiк инвестициялық және концессиялық жобалардың тiзбесін енгізудің толықтығы, сондай-ақ бюджеттiк комиссия мақұлдаған инвестициялық және концессиялық ұсыныстар негiзiнде жүзеге асырылатын техникалық-экономикалық негіздемелерге қажеттi сараптамалар әзірлеу немесе түзету, жүргізу

Мақұлданған инвестициялық ұсыныстардың жалпы санынан %




100

100

100


Тиімділік көрсеткіштері Бюджеттік инвестициялық жобалардың техникалық-экономикалық негіздемелерін әзірлеуге және сараптауға арналған болжалды шығындар

мың теңге




440 000

440 000

440 000


Концессиялық жобалардың техникалық-экономикалық негіздемелерін әзірлеуге және сараптауға арналған болжамды шығындар

мың теңге




150 000

150 000

150 000


Концессиялық жобаларды консультациялық сүемелдеудің болжамды шығындары

мың теңге




106 000

106 000

106 000


Бюджеттік шығыстар көлемі

мың теңге




696 000

696 000

696 000


      * 2012-2014 жылдарға арналған көрсеткіштер бюджеттік инвестициялық жобалардың технико-экономикалық негіздемелерін талдау қажеттілігін өткізу сондай-ақ әзірлеу немесе түзету қаржыландыруын ескеріп көрсетілген, Қазақстан Республикасы Қаржы министргілігінен Экономикалық даму және сауда министрлігіне қызметтерін беру жағдайында алып тастау

Бюджеттік бағдарлама

029 "Сауда саясатын жүзеге асыру жөнiндегi қызметтер"
100 "Сауда саясаты саласындағы уәкілетті органның қызметін қамтамасыз ету"
101 "Шетелдегі сауда өкілдіктерінің қызметін қамтамасыз ету"

Сипаттама

Қазақстандық тауарларды экспортқа шығару үшiн сауда өкiлдiктерiнiң қызметтерiн қамтамасыз ету

Бюджеттік бағдарлама түрі

мазмұнына қарай

Мемлекеттік функцияларды, өкілеттілікті жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттік қызмет көрсету

іске асыру әдісіне қарай

жеке бюджеттiк бағдарлама

Ағымдағы/даму

ағымдағы

Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы

Өлш. Бірл.

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

Жобаланатын 2014 жыл

Жобаланатын 2015 жыл

2009 жыл (есеп)

2010 жыл

(жоспар)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Бюджеттік бағдарламаның іс-шаралары:









1. Мәскеу қаласында конференция өткізу

мың теңге




13 030

13 030

13 030


2. Қазақстан Республикасы үшін қызығушылық танытатын РФ аумағында өткізілетін форумдарға қатысу

мың теңге




1 550

1 550

1 550


3. Ресей баспаларына Қазақстан Республикасы мен Ресей Федерациясының сауда-экономикалық ынтымақтастығы туралы материалдар жариялау

мың теңге




6 750

6 750

6 750


4. Ресей Федерациясының жеке аймақтары, секторлары және нарықтарының дамуы бойынша талдамалық шолу алу

мың теңге




700

700

700


5. РФ-ғы ҚР Сауда өкілдігінің имидждік өнімінің басылымына дайындық, әр басылым 300 дана

мың теңге




1 830

1 830

1 830


Ресей Федерациясындағы Қазақстан Республикасының Сауда өкілдігі құрамына штат санымен шығыстар

мың теңге




269 511

275 518

281 980


Сауда комитетінің ұстануына шығыстары

мың теңге




94 630

93 012

91 896


Тiкелей нәтиже көрсеткiштерi Қазақстан экономикасына инвестиция және осы заманғы технологияларды тарту бойынша конференцияларды ұйымдастыру және өткiзу

Конференциялар саны




2

2

2

3

Қазақстан мен Ресей арасындағы сауда-экономикалық ынтымақтастық мәселелерi бойынша халықаралық форум, конференциялар, дөңгелек үстелдерге қатысу

Қатысу саны




6

6

6

7

Қазақстан Республикасы мен Ресей Федерациясы кәсіпкерлерінің коммерциялық ұсыныстарымен жұмыс, келісімшарттар жасаған жағдайда көмек көрсету. Сауда-экономикалық ынтымақтастықты белгілеу, келіссөздер жүргізудің әр түрлі мәселелері бойынша сыртқы сауда қызметінің қазақстандық және ресейлік қатысушылары үшін кеңестер өткізу.
Ресей нарығына қазақстандық тауарлардың экспорт жылжуы бойынша РФ Сауда-өнеркәсіптік палатасымен, қауымдастықтарымен және ритейлорымен жұмыс.

Коммерциялық ұсыныстардың қаралған және өткізілген кеңестердің саны




1 400

1 500

1 550

1 600

Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері
Қазақстандық және ресейлік өндіруші компаниялары арасында ынтымақтастық туралы (ниет хаттамалары, меморандумдар) құжаттар жасасу

Құжаттар саны




2

2

2

3

Сапа көрсеткiштерi
Іс-шараларды уақытылы және жоғары деңгейде өткізу

Бірлік




2

2

2

2

Тиiмдiлiк көрсеткiштерi
ҚР-мен ынтымақтастықтың мүмкіндіктері туралы ресейлік бизнес-қоғамдастықты кеңінен ақпараттандыру

РФ аймақтарының саны




89

89

89

89

Штаттық санның бiр бiрлiгiн ұстауға кететiн орташа шығындар:
Сауда комитеті
РФ-дағы ҚР Сауда өкілдігі

мың теңге




3 788

16 604

3 740

17 091

3 716

17 610


Бюджеттiк шығыстар көлемi

мың теңге




388 001

392 390

397 736


Бюджеттік бағдарлама

033 "Астана экономикалық форумын өткiзудi қамтамасыз ету жөнiндегi қызметтер"

Сипаттама

Астана экономикалық форумының өткізілуін қамтамасыз ету

Бюджеттік бағдарлама түрі

мазмұнына байланысты

Мемлекеттік функцияларды, құзыреттiлiктердi жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету

іске асыру тәсiлiне байланысты

жеке бюджеттік бағдарлама

ағымдағы/даму

ағымдағы

Бюджеттік бағдарлама көрсеткiштерiнiң атауы

Өлш. бiрл.

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

Жобаланатын 2014 жыл

Жобаланатын 2015 жыл

2009 жыл (есеп)

2009 жыл (есеп)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Бюджеттік бағдарламаның шаралары:
Астана экономикалық форумының өткізу және дайындау

мың теңге


284 416

289 497

386 000

386 000

386 000


Тікелей нәтиже көрсеткiштерi Астаналық экономикалық форумға қатысушы елдер саны

Елдер саны


50

50

80

65

65


Астаналық экономикалық форумға қатысушылар саны

Адам


2 000

2 500

4 000

4 000

4 000


Жоғарғы қызметтегі саяси қайраткерлердің, әлемге әйгілі ғалымдар (Нобель сыйлығының иегерлері, Адам Смит сыйлығының иегерлері), сондай-ақ коммерциялық құрылымдардағы бірінші басқарушыларының қатысуы

Адам


400

600

1000

700

700


Астаналық экономикалық форумның барысы және қорытындысы бойынша жарық көрген БАҚ материалдарын талдау.

БАҚ материалдарының саны


400

500

600

600

600


Түпкiлiктi нәтиже көрсеткiштерi
Форумға қатысушылардың әлемнің жетекші 20 экономикасы елдерінің (G-20) басшылары үшін ұсынымдар әзірлеу

Ұсыным


1

1

1

1

1


Астаналық экономикалық форум шеңберінде жасалған келісім шарттардың саны (меморандумдар, келісімдер, хаттамалар)

Құжат


30

30

25

25

25


Сапа көрсеткіштері Астаналық экономикалық форумды өткізу кезінде төтенше жағдайлардың, ескертпелердің болмауы көрсеткішінің сапасы

Саны


0

0

0

0

0


Тиiмдiлiк көрсеткiштерi Астаналық экономикалық форум шеңберінде қол жеткен келісімдерді іске асыру

%


100

100

100

100

100


Бюджеттік шығыстар көлемі

мың теңге


284 416

289 497

386 000

386 000

386 000


Бюджеттік бағдарлама

042 "Экономика саласындағы басшы қызметкерлер мен менеджерлердің біліктілігін арттыру"

Сипаттама

"Бизнестің жол картасы – 2020" Бағдарламасы "Іскерлік байланыс" компоненті аясында экономика саласындағы басшы қызметкерлер мен менеджерлердің біліктілігін арттыру бойынша қызмет көрсету

Бюджеттік бағдарлама түрі

мазмұнына қарай

мемлекеттік міндеттерді, өкілеттіктерді жүзеге асыру және осылардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету

іске асыру әдісіне қарай

жеке бюджеттiк бағдарлама

Ағымдағы/даму

ағымдағы

Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы

Өлш. Бірл.

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

Жобаланатын 2014 жыл

Жобаланатын 2015 жыл

2009 жыл (есеп)

2010 жыл (жоспар)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Бюджеттік бағдарламаның іс-шарасы:
Қазақстанда және шетелде шағын және орта бизнесті кәсіпорындардың жоғары және орта буынының басқарушыларын оқыту және тәжірибелеу


163 772

163 772

163 772

163 772

163 772

163 772


Тiкелей нәтиже көрсеткiштерi
Бiлiктiлiгiн арттырудан өткен басшы қызметкерлер мен менеджерлердiң саны

Адам

450

500

500

500

500

500


Германияға тағылымдамаға бағытталған басшы қызметкерлер мен менеджерлердiң саны

Адам

60

60

60

60

60

60


Түпкiлiктi нәтиже көрсеткiштерi "Бизнестің жол картасы 2020" бағдарламасының 4 бағытының шеңберінде қолдау тапқан кәсіпкерлердің құрал жабдықтарын, шикізаттарын, материялдарын жеткізу бойынша келісімшарттардың қорытындылары

Құжаттар саны

13

15

20

10

10

10


Экономика саласындағы басшы қызметкерлер мен менеджерлер бiлiктiлiгiн арттыру бағдарламасын аяқтағаннан кейiн өз бизнесiн ұлғайтқан оқудан өткен менеджерлер саны

Адам

-

100

100

120

150

150


Сапа көрсеткiштерi Экономика саласындағы басшы қызметкерлер мен менеджерлер бiлiктiлiгiн арттыру бағдарламасына компаниялар мен ұйымдардың бiрiншi басшыларының қатысуы

Адам

247

320

320

350

350

350


Экономика саласындағы басшы қызметкерлер мен менеджерлер бiлiктiлiгiн арттыру бағдарламасы бойынша оқудан өткен менеджерлер арасында сауал қою арқылы оқыту сапасын бағалау

Бағалау (5 балдық шкала бойынша)

-

4,7

4,7

5

5

5


Тиiмдiлiк көрсеткiштерi
Бiр басшы қызметкер мен менеджердi оқыту құны

мың теңге

363,9

327,5

327,5

327,5

327,5

327,5


Бюджеттiк шығыстар көлемi

мың теңге

163 772

163 772

163 772

163 772

163 772

163 772


Бюджеттік бағдарлама

044 "Қазақстан Республикасы Экономикалық даму және сауда министрлігінің күрделі шығыстары"

Сипаттама

Министрлік және оның ведомоствалар қызметкерлерін материалдық-техникалық жарақтандыру үшін негізгі құралдарды сатып алу

Бюджеттік бағдарлама түрі

мазмұнына байланысты

Күрделi шығыстарды жүзеге асыру

іске асыру тәсіліне байланысты

жеке бюджеттiк бағдарлама

ағымдағы/даму

ағымдағы

Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы

Өлш. Бірл.

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

Жобаланатын 2014 жыл

Жобаланатын 2015 жыл

2009 жыл (есеп)

2010 жыл (жоспар)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Бюджеттік бағдарламаның іс-шаралары Есептеу және телекоммуникациялық жабдықтарды сатып алу

мың теңге

27 063


43 392

15 300

13 050

13 050


Қызметкерлерге жиһаз сатып алу

мың теңге


3 114,8






Тікелей нәтиже көрсеткіштері
Сатып алынатын компъютерлік техниканың саны

Дана

65


242

62

62

62


Сатып алынатын принтерлерді саны

Дана

65


89

59

59

59


Сатып алынатын серверлік жабдықтың саны

Дана



3





Сатып алынатын есептеу және ұйымдастыру техникасының саны

Дана

21


53





Сатып алынатын жиһаз саны

Дана


19

175





Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері Министрлік қызметкерлерінің материалдық-техникалық қамтамасыз етілуі

%

95

96

96

96

96

96


Сапа көрсеткіштері Есептеу және ұйымдастыру техникасы құралдарының үзіліссіз жұмыс істеуі, материалдық-техникалық базаның жақсаруы, жұмыскерлердің еңбек жағдайының жақсаруы

%

95


100

100

100

100


Тиімділік көрсеткіштері

Есептеу техникасы мен серверлік жабдықтар паркін жаңарту

%

14


57

17,8

17,8

17,8


Бюджеттік шығыстар көлемі

мың теңге

27 063

6 797

156 127

15 300

13 050

13 050


Бюджеттік бағдарлама

049 "Экспорттаушы – 2020" бағыты шеңберiнде қазақстандық тауарлардың экспортын сыртқы нарыққа жылжытуға жәрдемдесу

Сипаттама

Қазақстандық тауарларды экспортқа жылжыту, экспортқа бағдарланған кәсiпорындарды қолдау

Бюджеттік бағдарлама түрі

мазмұнына байланысты

Мемлекеттiк функцияларды, құзыреттiлiктердi жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттiк қызметтердi көрсету

iске асыру тәсiлiне байланысты

жеке бюджеттiк бағдарлама

ағымдағы/даму

ағымдағы

Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы

Өлш. Бірл.

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

Жобаланатын 2014 жыл

Жобаланатын 2015 жыл

2009 жыл (есеп)

2010 жыл (жоспар)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Бюджеттік бағдарламаның іс-шаралары









1. "Экспо-2017" өткізу құқығына Астана қаласының кандидатурасын ілгерілету

мың теңге



867 200

2 251 370




2. АМО Ақпараттық-техникалық ілеспе

мың теңге




10 000

10 000

10 000


3. "Экспо-2012" халықаралық көрмесіне Қазақстан Республикасының қатысуы (Оңтүстік Корея)

мың теңге



300 000

963 250




4. ҚР мен РФ аумақтарында Қазақстан Республикасы мен Ресей Федерациясының халықаралық көрмесі

мың теңге




35 000

50 000

35 000


5. Ресей Федерациясындағы "ПРОДЭКСПО-2012" халықаралық көрмесіне Қазақстан Республикасының қатысуы

мың теңге




50 000




6. "Экспо-2015" (Милан, Италия) халықаралық көрмесіне ҚР қатысуының тұжырымдамасын және жұмыс нобайын әзірлеу

мың теңге





30 000

300 000


7. Ақпараттық-техникалық ілеспе және сауда мен коммерциялық ақпарат бойынша мәліметтер қорына қосу

мың теңге



39 800





8. Қазақстанның сыртқы нарыққа ұсынатын "Экспортер" мамандындырылған журналын орыс және ағылшын тілдерінде дайындау және басып шығару

мың теңге



7 111





9. Тәуелсіз мемлекеттер достастығының 20 жылдығына арналған халықаралық мерейтой көрмесін ұйымдастыру және өткізу бойынша қызмет көрсетулер

мың теңге



81 655





Тiкелей нәтиже көрсеткiштерi Халықаралық көрмелерде экспортқа бағытталған кәсiпорындардың қатысуын қамтамасыз ету арқылы экспорттық өнiмдi өткiзу үшiн жағдай жасау

Келiсiм шарттар саны


10

10

10

10



Биржалық қызмет, iшкi нарық пен iшкi сауданы қорғау жөнiндегi анықтамаларды дайындау және жариялау

Нұсқа


2000






Тауарлық биржалар қызметi және тауарлық инфрақұрылымды дамыту туралы семинарлар мен конференцияларды өткiзу

Iс-шаралар саны


5






Астана қаласында Экспо-2017 өткізуді қамтамасыз ету бойынша іс-шаралар өткізу

Iс-шаралар саны


1

1

1

-



ТМД-га мүше мемлекеттердiң ұлттық нарықтарына тауарлар мен қызметтердi жылжыту бойынша Қазақстан Республикасының ақпараттық-маркетингтiк орталық пайдаланушыларының санын арттыру

Бiрл.


300

500

800

1000



Халықаралық көрмелерге, конференцияларға және форумдарға қатысу

Бiрл.


2

1

2

2

2

2

"Экспортер" мамандандырылған журналын шығару

Дана

1200

1800

2000





Түпкiлiктi нәтиже көрсеткiштерi
Сыртқы сауда айналымының өсу қарқыны

Алдыңғы жылға қарағанда %-бен

66,0

112,1

112,1





Халықаралық экономикалық алаңдарда Қазақстан Республикасының жайғасуы

іс-шаралар саны




3

3

3

3

Экспорттың географиясын кеңейту іс-әрекеті

Елдер саны


89

91

93

95

97

100

Экспорттық өнiмдi өткiзудi iздейтiн экспорттаушылар саны

Бiрл.


300

500

800

1000



Сапа көрсеткiштерi









Тиiмдiлiк көрсеткiштерi









Бюджеттiк шығыстар көлемi

мың теңге


1 474 815

1 295 766

3 309 620

90 000

345 000


Бюджеттік бағдарлама

050 "Орталық мемлекеттік және жергілікті атқарушы органдар қызметінің тиімділігін бағалауды талдамалық сүйемелдеу жөніндегі қызметтер" *

Сипаттама

40 мемлекеттік органдар қызметінің тиімділігін бағалауға "Экономикалық зерттеулер институты" АҚ тарту

Бюджеттік бағдарлама түрі

мазмұнына байланысты

Мемлекеттiк функцияларды, құзыреттiлiктердi жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттiк қызметтердi көрсету

іске асыру тәсіліне байланысты

жеке бюджеттiк бағдарлама

ағымдағы/даму

ағымдағы

Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы

Өлш. Бірл.

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

Жобаланатын 2014 жыл

Жобаланатын 2015 жыл

2009 жыл (есеп)

2010 жыл(жоспар)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Бюджеттік бағдарламаның іс-шаралары Орталық мемлекеттік және жергілікті атқарушы органдар қызметінің тиімділігін бағалаудың сараптамалық-талдамалық сүйемелдеуді қамтамасыз ету бойынша қызметтер сатып алу.




86 900





Тікелей нәтиже көрсеткіштері
Орталық мемлекеттік органдар қызметінің тиімділігін бағалауды сараптамалық-талдаулық, әдістемелік, ұйымдастырушылық сүйемелдеу

Мемлекеттік органдар саны



24





Жергілікті атқарушы органдар қызметінің тиімділігін бағалауды сараптамалық-талдаулық, әдістемелік, ұйымдастырушылық сүйемелдеу

Мемлекеттік органдар саны



16





Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері
Мемлекеттік органдар қызметі тиімділігінің орташа деңгейін жыл сайын 10%-ға арттыру

%



60,2





Сапа көрсеткіштері
Сараптау комиссиясы мен Сараптау комиссиясының жұмыс органы тарапынан қорытындыларға ескертулердің болмауы









Тиімділік көрсеткіштері
1 орталық мемлекеттік органға, 1 өңірге кеткен орта шығын




2173





Бюджеттік шығыстар көлемі

мың теңге



86 900





      * Аталған бюджеттік бағдарлама 2012 жылдың 1 қаңтарынан бастап 001 "Экономика және сауда саясатын, мемлекеттік жоспарлау басқару жүйесін қалыптастыру және дамыту жөніндегі қызметтер" бюджеттік бағдарламасы 103 "Әлеуметтанушылық, талдамалық зерттеулер жүргізу және консалтингтік қызметтер көрсету" кіші бағдарламасы шеңберінде орындалатын болады.

Бюджеттік бағдарлама

117 "Бизнестiң жол картасы-2020» бағдарламасы шеңберiнде өңiрлерде жеке кәсiпкерлiктi қолдау"

Сипаттама

Банктер кредиттерi бойынша пайыздық ставканы субсидиялау, кредиттердi iшiнара кепiлдендiру, сервистiк қолдау көрсету, кадрлар даярлау және қайта даярлау, сондай-ақ жастар практикасы

Бюджеттік бағдарлама түрі

мазмұнына байланысты

трансферттер мен бюджеттiк субсидиялар беру

iске асыру тәсiлiне байланысты

(жеке) үлестiрiлетiн бюджеттiк бағдарлама

ағымдағы/даму

ағымдағы

Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы

Өлш. Бірл.

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

Жобаланатын 2014 жыл

Жобаланатын 2015 жыл

2009 жыл (есеп)

2010 жыл (жоспар)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Бюджеттік бағдарламаның іс-шаралары









1. "Бизнестің Жол картасы 2020" бағдарламасының 1 және 3 бағыттарын іске асыру шеңберінде екінші деңгейлі банктердің кредитері бойынша пайыздық ставканы субсидиялау




12 085 569

5 268 048

8 795 796

9 745 444


2. "Бизнестің Жол картасы 2020" бағдарламасының 1 бағытын іске асыру шеңберінде банктердің кредитері бойынша ішінара кепілдендіру




4 081 952

4 081 952

4 081 952

4 081 952


3. "Бизнестің Жол картасы 2020" бағдарламасының 4-ші бағыты шеңберінде әрекет ететін бизнесті енгізуде мамандандырылған сервистік қолдау




1 299 270

1 500 000

2 000 000

2 000 000


4. "Іскерлік байланыстар" жобасын іске асыру




150 000





5. Тарату (ХӘҚЖМ)




1 499 160





Тікелей нәтиже көрсеткiштерi
"Бизнестiң жол картасы 2020" бағдарламасы шеңберiнде кәсіпкерлік субъектілері үшін екінші деңгейлі банктердің несиелері бойынша пайыздық мөлшерлемені төмендету









а) экономиканың шикізаттық емес секторларында жобаларды іске асыратындарға

%-дық ставка


7

7

Қазақстан Республикасы Үкiметiнiң шешiмiмен анықталатын болады

б) өнімді сыртқы нарықтарға экспорттайтындарға



6

6

Субсидиялық (кепілденген) несиелер саны

дана


100

80

100

100

100


Түпкiлiктi нәтиже көрсеткiштерi
Шағын және орта бизнес субъектiлерiнiң өнiм (тауарлар, қызметтер) шығаруының өсуi

Алдыңғы жылға қарағанда %-бен


100,9

 101

102,1

102,2

102,3


ЖIӨ құрылымындағы өңдеушi өнеркәсiптiң үлесi

%


11

 11,1

11,2

11,2

11,3


Сапа көрсеткiштерi
Бағдарламаға қатысушылардың өтінімдері бойынша екiншi деңгейдегi банктердiң несиелері бойынша пайыздық мөлшерлемені уақытылы және жедел субсидиялау

%


100

 100

100

100

100


Тиімділік көрсеткіштері

ШОБ белсенді субъектлерінің үлесін арттыру

бірлігі


675 937

696 215

720 582

749 405

783 128


Бюджеттiк шығыстар көлемi

мың теңге


9 005 244

9 136 562

10 850 000

14 877 748

15 827 396


Бюджеттік бағдарлама

051 "Ұлттық экономиканың бәсекеге қабілеттілігі мен орнықтылығын қамтамасыз ету үшін "Самұрық-Қазына" ұлттық әл-ауқат қоры" АҚ жарғылық капиталын ұлғайту"

Сипаттама

Кейіннен мыналардың жарғылық капиталын ұлғайту үшін "Самұрық-Қазына" ұлттық әл-ауқат қоры" АҚ жарғылық капиталын ұлғайту:
- "Самұрық-Энерго" АҚ-на "Балқаш ЖЭС салу" жобасын іске асыру үшін;
- "Қазақстан темір жолы" АҚ-на "Қорғас-Жетіген ТЖ салу" жобасын іске асыру үшін,
- "Қазмұнайгаз" ҰК" АҚ-на "Бейнеу-Бозой-Ақбұлақ газ құбырын салу" жобасын іске асыру үшін;
- "КЕГОК" АҚ-на "ВЛ 220 кВ ЦГПП–Осакаровка қайта жаңғырту" жобасын іске асыру үшін;
- "Қазгеология" АҚ-на бұрғылау және геофизикалық құрал-жабдықты сатып алу үшін.

Бюджеттік бағдарламаның түрі

мазмұнына байланысты

Бюджеттік инвестицияларды жүзеге асыру

іске асыру тәсіліне байланысты

жеке бюджеттік бағдарлама

ағымдағы/даму

даму

Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы

Өлш. бірл.

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

Жобаланатын 2014 жыл

Жобаланатын 2015 жыл

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Бюджеттік бағдарламаның іс-шаралары "Самұрық-Қазына" ұлттық әл-ауқат қоры" АҚ жарғылық капиталын ұлғайту, оның ішінде:

мың теңге




6 000 000




"КЕГОК" АҚ ВЛ 220 кВ ЦГПП–Осакаровка қайта жаңғырту" жобасын іске асыру үшін

мың теңге




1 000 000




"Қазгеология" АҚ бұрғылау және геофизикалық құрал-жабдықты сатып алу үшін

мың теңге




5 000 000




Тікелей нәтиже көрсеткіштері Республикалық бюджетте көзделген қаражат шеңберінде "Самұрық-Қазына" АҚ еншілес компанияларын капиталдандыру жолымен Республиканың электроэнергетика саласындағы және минералды-шикізат базасындағы рентабелділігі төмен жобаларды тиімді іске асыруды қамтамасыз ету (жарғылық капиталдарын ұлғайтуды болжайтын еншілес кәсіпорындардың саны)

бірлік




2




Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері
Астана қаласы мұқтаждығын жоғарылату үшін трансформаторлы қуаттылығының өсімі

МВА (Мегавольт ампер)




330




Қатты пайдалы қазбаларға "Қазгеология" АҚ-ның іздеу-бағалау жұмыстары.

км2




520




ҚР ауылдық елді мекендерінің ішкі су қорларымен қамтамасыз ету үшін "Қазгеология" АҚ-ның іздеу-барлау жұмыстары.

ауыл




249




Сапа көрсеткіштері Энергетикалық кешенді дамыту бойынша Қазақстан Республикасы Экономикалық даму және сауда министрлігіне жүктелген функциялардың уақытылы орындалуы

%




100




Республиканың минералды-шикізат базасын толықтыру бойынша Қазақстан Республикасы Президентінің тапсырмасының уақытылы орындалуы

%




100




Тиімділік көрсеткіштері
1 жобаға бөлінген бюджеттік қаражаттың орташа сомасы

мың теңге




3 000 000




Бюджеттік шығыстар көлемі

мың теңге




6 000 000




Бюджеттік бағдарлама

052 "Ұлттық экономиканың бәсекеге қабілеттілігі мен орнықтылығын қамтамасыз ету үшін "Самұрық-Қазына" ұлттық әл-ауқат қоры" АҚ кредит беру"

Сипаттама

Кейінгілдерге несие беру үшін "Самұрық-Қазына" ұлттық әл-ауқат қоры" АҚ бюджеттік несие беру:
- "Досжан темір жолы (ДТЖ)" АҚ-на "Шар-Өскемен ТЖ құрылысы" жобасын іске асыру үшін;
- "ҚДБ-Лизинг" АҚ-на ҚР кәсіпорындарының негізгі қорларын жаңарту үшін
- "Қазақстан темір жолы" АҚ-на жолаушы вагондарын сатып алу үшін

Бюджеттік бағдарламаның түрі

мазмұнына байланысты

Бюджеттік несиелерді беру

іске асыру тәсіліне байланысты

жеке бюджеттік бағдарлама

ағымдағы/даму

даму

Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы

Өлш. бірл.

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

Жобаланатын 2014 жыл

Жобаланатын 2015 жыл

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Бюджеттік бағдарламаның іс-шаралары "Самұрық-Қазына" ұлттық әл-ауқат қоры" АҚ-ға бюджеттік несие ұсыну, соның ішінде:

мың теңге




20 285 239




"Досжан темір жолы (ДТЖ)" АҚ-ға "Шар-Өскемен ТЖ құрылысы" жобасын іске асыру үшін

мың теңге




3 130 000




"ҚДБ-Лизинг" АҚ-ға ҚР кәсіпорындарының негізгі қорларын жаңарту үшін

мың теңге




15 000 000




"Қазақстан темір жолы" АҚ-ға жолаушылар вагондарын сатып алу үшін

мың теңге




2 155 239




Тікелей нәтиже көрсеткіштері
Төмен рентабельділігмен инвестициялық жобаларды іске асыру үшін "Самұрық-Қазына" ұлттық әл-ауқат қоры" АҚ-ға жеңілдетілген бюджеттік несие беру

дана




3




Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері Шығыс-Қазақстан облысының темір жолы бойынша жүк тасымалдаудың ұзақтығын қысқарту

км




328




Қазақстан Республикасы кәсіпорындарының негізгі қорларының жалпы санын жаңарту

%




3




Жаңа жолаушылар вагондарын сатып алу

дана




123




Сапа көрсеткіштері Шығыс Қазақстан облысының көліктік инфраструктурасын жақсарту

%




100




Өндірістік инфраструктураны жаңғырту бойынша фунциялардың уақтылы орындау

%




100




Тозудың жоғары сатысына байланысты ұлттық тасымалдаушының вагон паркін уақтылы ауыстыру

%




100




Тиімділік көрсеткіштері 1 жобаға ұсынылған несиелердің орташа сомасы

мың теңге




6 761 746




Бюджеттік шығыстар көлемі

мың теңге

-



20 285 239




Бюджет шығыстарының жиынтығы


Өлш. бірл.

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

Жобаланатын 2014 жыл

Жобаланатын 2015 жыл

2009 жыл (есеп)

2010 жыл (жоспар)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

Барлық бюджеттік шығыстар:

мың теңге

100 155 243

21 689 803

36 149 015

67 874 092

58 321 964

57 725 435


Ағымдағы бюджеттік бағдарламалар

мың теңге

5 056 406

16 779 568

20 603 015

30 042 853

42 775 964

42 179 435


Бюджеттік даму бағдарламалары

мың теңге

95 098 837

4 910 235

15 546 000

37 831 239

15 546 000

15 546 000


О внесении изменения в постановление Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2010 года № 1531 "О Стратегическом плане Министерства экономического развития и торговли Республики Казахстан на 2011 - 2015 годы"

Постановление Правительства Республики Казахстан от 30 декабря 2011 года № 1736

      В соответствии со статьей 62 Бюджетного Кодекса Республики Казахстан от 4 декабря 2008 года и Законом Республики Казахстан от 24 ноября 2011 года «О республиканском бюджете на 2012 – 2014 годы» Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
      1. Внести в постановление Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2010 года № 1531 «О Стратегическом плане Министерства экономического развития и торговли Республики Казахстан на 2011 – 2015 годы» следующее изменение:
      Стратегический план Министерства экономического развития и торговли Республики Казахстан на 2011 – 2015 годы, утвержденный указанным постановлением, изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
      2. Настоящее постановление вводится в действие со дня подписания и подлежит официальному опубликованию.

      Премьер-Министр
      Республики Казахстан                       К. Масимов

Приложение            
к постановлению Правительства 
Республики Казахстан      
от 30 декабря 2011 года № 1736 

Утверждено           
постановлением Правительства 
Республики Казахстан     
от 31 декабря 2010 года № 1531

Стратегический план
Министерства экономического развития и торговли
Республики Казахстан на 2011 - 2015 годы

1. Миссия и видение

      Миссия Министерства экономического развития и торговли Республики Казахстан (далее - Министерство) - формирование благоприятных условий для улучшения благосостояния населения и устойчивого развития страны в долгосрочной перспективе.
      Видение - качественный рост казахстанской экономики к 2020 году в реальном выражении более чем на треть по отношению к уровню 2009 года.

2. Анализ текущей ситуации

1. Повышение конкурентоспособности страны и модернизация
национальной экономики

      За прошедшее десятилетие состояние казахстанской экономики во многом определялось внешней конъюнктурой на энергоресурсы и другие виды минерального сырья. В 2000 - 2007 годах экспорт товаров в среднем составлял 45 % к валовому внутреннему продукту (ВВП). В 2008 году, когда цена на нефть доходила до рекордного исторического уровня 147 долларов США за баррель экспорт вырос до 53,9 % к ВВП. При падении мировых цен на энергоресурсы вследствие глобального экономического кризиса объем экспорта в 2009 году снизился до 40,3 % к ВВП.
      Начавшееся в 2008 году замедление мировой экономики, сокращение потребления ресурсов, снижение мировых цен на нефть, металлы, металлопрокат, являющиеся основными составляющими товарного экспорта Казахстана, способствовали замедлению темпов роста казахстанской экономики. По итогам 2008 года реальный рост ВВП составил 3,3 %, по сравнению с 8,9 % в 2007 году. Сократился объем продукции сельского хозяйства, снизились темпы роста в промышленности, строительстве, а также в сфере услуг.
      В 2009 году развитие экономики Казахстана проходило в условиях адаптации к глубокому мировому экономическому кризису. По итогам 2009 года темпы роста реального ВВП снизились до 1,2 %. Положительный рост экономики в 2009 году был обеспечен за счет увеличения валовой продукции сельского хозяйства на 13,8 %, увеличения объемов добычи нефти на 8,1 %, а также антикризисных мер государства по стимулированию спроса и активности в секторах экономики.
      С начала 2010 года наметилась положительная динамика в отраслях экономики, что в определенной степени обусловлено оживлением мировой экономики.
      В 2010 году реальный ВВП вырос на 7,3 % к 2009 году. Для сравнения в других странах прирост ВВП в 2010 году составил: в США 3,0 %, в Китае – 10,3 %, в Германии – 3,5 %, в Японии – 4,0 %, в Великобритании – 1,3 %, в  России - 4 %, в Беларуси – 7,6 %.
      На фоне улучшения конъюнктуры на внешних рынках объем производства промышленной продукции в 2010 году увеличился на 10,0 %, в том числе за счет роста в горнодобывающей промышленности и разработки карьеров - на 5,3 %, обрабатывающей промышленности - на 18,4 %.
      Развитие отраслей экономики, характеризующееся увеличением объемов производства товаров и предоставления услуг, способствовало росту занятости.
      Уровень безработицы в 2010 году составил 5,5 % к численности экономически активного населения, что на 0,8 процентных пункта меньше, чем в 2009 году. Для сравнения в других странах в 2010 году безработица составила: в США 9,6 %, в Китае – 4,1 %, в Германии – 7,1 %, в Японии – 5,1 %, в Великобритании – 7,8 %, в России – 7,5 %, в Беларуси – 0,7 %.
      Вместе с тем, рост отечественной экономики на фоне восстановления мировой экономики и роста уровня цен на мировых товарных рынках способствует повышению внутренних цен. Уровень инфляции в декабре  2010 года составил 7,8 %, что на 1,6 процентных пункта выше к декабрю 2009 года.
      Зависимость состояния отечественной экономики от внешних ценовых факторов сохраняется вследствие присущей для нее структурной поляризации. На одном полюсе - это быстро развивающиеся, высокодоходные сырьевые отрасли и отрасли металлургии, работающие почти полностью на мировой рынок, доходы которых целиком зависят от ситуации в мировой экономике и конъюнктуры внешних рынков. Сюда также можно отнести и сельское хозяйство. На другом полюсе - отрасли обрабатывающего сектора, ориентированные преимущественно на внутренний рынок, с низкой рентабельностью и добавленной стоимостью.
      Таким образом, состояние экономики во многом определяется развитием сырьевых экспортоориентированных отраслей. Такая структура экономики не позволяет обеспечивать ее стабильный рост. Поэтому в перспективе устойчивые темпы роста экономики должны обеспечиваться преимущественно развитием несырьевого сектора.
      В сложившейся ситуации требуется пересмотр политики финансовой и нефинансовой поддержки предпринимательства, развития торговли. Бизнес-среда оказывает серьезное влияние на развитие национальной экономики, решение социальных проблем, увеличение численности занятых работников.
      Так, за 2010 год доля субъектов малого и среднего бизнеса в ВВП страны составила 20,2 % (в 2009 году - 20,4 %).
      За 2010 год оборот розничной торговли составил 3197,1 млрд. тенге или увеличился по сравнению с 2009 годом на 17,9 % (2551,4 млрд. тенге). Оборот оптовой торговли за 2010 год составил 8152,4 млрд. тенге или 111,9 % к уровню предыдущего года (6872,3 млрд. тенге).
      В 2010 году в Республике Казахстан действовало 60 брокерско-дилерских организаций и 8 товарных бирж, на которых было заключено 10407 сделок со спот-товаром.
      За 2010 год общий объем биржевых сделок составил 86,5 млрд. тенге и увеличился на 57,3 % по сравнению с 2009 годом (55 млрд. тенге) и более чем в 6 раз по сравнению с 2008-м (13,7 млрд. тенге). При этом объем выставляемых на торги спот-товаров вырос более, чем в 9 раз (884 млрд. тенге) по сравнению с 2009 годом (94,5 млрд. тенге) и более чем в 35 раз по сравнению с 2008 годом (25,3 млрд. тенге).
      В современных условиях розничная торговля приобретает все большее значение, соединяя производство, распределение, обмен и потребление, формируя тем самым единый комплекс.
      За последнее время современная торговля претерпела серьезные структурные изменения: произошло сокращение стихийно организованных рынков, укрупнение розничных сетей, экспансия зарубежных операторов, обострение конкуренции между крупными розничными сетями.
      Так, розничный товарооборот в настоящее время формируется в основном коммерческими организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими свою деятельность в стационарных сетях.
      Важно отметить, что состояние потребительского рынка на сегодняшний день характеризуется жесткой структуризацией и вводом в действие новых форматов и подформатов организации торговли. Более того, современное развитие розничной торговли сопровождается большими изменениями в типах магазинов, методах продаж и формах обслуживания.
      Министерство акцентирует внимание на развитии и создании в Казахстане практики применения мелкооптовой торговли по принципу «Кэш энд Кэрри» – «склад-прилавок», данный вид торговли нашел широкое распространение в развитых странах. В Казахстане уже существуют компании, работающие по принципу «склад-прилавок», такие, как «РАМСТОР», «АСТЫҚ ЖАН», «АРЗАН», «МЭТРО» и другие.
      Позитивные тенденции развития внутренней торговли сопровождаются сохранением ряда проблем.
      На торговых рынках сосредоточен значительный объем теневого оборота, высокий уровень реализации контрабандной и контрафактной продукции; широкое использование поддельных сертификатов качества на реализуемые товары.
      Эффективно действующая товарная биржа может существенным образом повысить открытость, финансовые возможности и эффективность рынка. Торговля через товарные биржи позволит сократить число посредников, что будет способствовать сокращению теневого сектора экономики. Актуален вопрос привлечения товаропроизводителей к реализации товаров через товарные биржи.
      В Казахстане, как и во многих странах, независимо от уровня их развития, существует проблема чрезмерного регулирования экономической деятельности. Сложные и непрозрачные процедуры, которым должны следовать предприниматели при создании и ведении бизнеса, служат самым серьезным препятствием экономическому росту. Эти процедуры увеличивают затраты на производство и издержки предпринимателей, ограничивают их доступ на рынок, сдерживают развитие бизнеса, ухудшают бизнес-среду и способствуют коррупции. Административные барьеры являются одной из причин появления теневого сектора экономики.
      В этой связи необходимо, во-первых, продолжить работу по совершенствованию разрешительной системы. На сегодняшний день из выявленных 1015 видов разрешительных процедур, 348 отменены Законом Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам совершенствования разрешительной системы», принятым 15 июля 2011 года. В результате, можно ожидать, что лицензионно-разрешительный документооборот уменьшится примерно на 880 тысяч единиц в год.
      Во-вторых, 5 июля 2011 года Главой государства подписан закон, в соответствии с которым требования, обязательные для исполнения бизнесом могут устанавливаться только законами, Указами Президента, постановлениями Правительства, но не приказами отдельных государственных органов (которых в настоящее время свыше 10 тысяч). Одним из важных направлений данной работы государственных органов стала одновременная фильтрация этого законодательства с целью исключения устаревших, дублирующих и коррупционных норм.
      Продолжится работа по улучшению позиции республики в рейтинге легкости ведения бизнеса Всемирного банка «Doing Business». В настоящее время позиция республики в отчете «Doing Business» Всемирного банка 2012 по сравнению с прошлым годом улучшилась на 11 позиций, и Казахстан занял 47 место (58 место в прошлом году).
      Следует отметить, что отсутствие в стране целостной картины по планированию и реализации инвестиционных проектов приводит к неэффективной их реализации, дисбалансу в отраслях экономики и отсутствию ресурсного обеспечения проектов после ввода в эксплуатацию.
      С принятием Закона Республики Казахстан «О концессиях» заложено правовое поле, позволяющее частному сектору инвестировать финансовые и технологические ресурсы для реализации инвестиционных проектов с использованием механизма концессии.
      В настоящее время на стадии реализации 3 объекта с общей стоимостью строительства объектов в сумме 45,6 млрд. тенге.
      Правительством сформирован Перечень объектов, предлагаемых к передаче в концессию на среднесрочный период. В этом перечне находятся автодорожные проекты, среди которых Строительство и эксплуатация участка «Алматы – Капшагай», участка «Астана – Караганда», внедрение интеллектуально-транспортной и платежной системы и эксплуатация участка «Астана – Щучинск».
      Как отметил Глава государства на 21-м пленарном заседании Совета иностранных инвесторов при Президенте Республике Казахстан, важно систематизировать меры государственной поддержки, продвигать инструменты государственно-частного партнерства при реализации проектов на местном уровне, особенно при строительстве объектов социальной и жилищно-коммунальной сфер.
      Продолжают оставаться актуальными вопросы сбалансированности и структуры расходов республиканского бюджета, полноты поступлений налогов и таможенных платежей, улучшения налоговой и таможенной систем.
      Ухудшение или улучшение экономической ситуации является определяющим внешним фактором, который влияет на уровень поступлений в республиканский бюджет и Национальный фонд, структуру бюджетных расходов.
      В целях совершенствования бюджетного законодательства внесены изменения и дополнения в Бюджетный кодекс и другие законодательные акты по разграничению полномочий между Министерством экономического развития и торговли и Министерством финансов в бюджетном процессе, а также в Парламенте Республики Казахстан рассматривается законопроект, направленный на усиление ответственности получателей бюджетных средств и повышение эффективности бюджетных расходов.
      Одним из важных рычагов воздействия на развитие экономики также является эффективная региональная политика государства.
      В настоящее время существуют некоторые различия между регионами по валовому региональному продукту (далее - ВРП) на душу населения. Если по итогам 2009 года ВРП на душу населения по Жамбылской области составлял 336,3 тыс. тенге, то в Атырауской области - 3 881,6 тыс. тенге, то есть разница в 11,5 раз.
      При этом, необходима подготовка и принятие мер, цивилизованно учитывающих не только общечеловеческие, но и этнические особенности сельского образа жизни, особую, в силу пространственно-территориальной специфики, роль села в социальной и экономической жизни общества.
      Необходимо осуществление мероприятий по государственной поддержке: решения жилищной проблемы на селе, развития сети сельских учреждений здравоохранения, общего образования, газификации, дорожного строительства на селе, обеспечения средствами связи и телекоммуникациями.
      В этой связи, с 2011 года в рамках одного документа, Прогнозной схемы территориально-пространственного развития страны, в синтетическом виде будут аккумулированы и изложены взгляды и намерения государства по ключевым вопросам отраслевого и регионального развития, приоритетам и перспективам реализации крупных государственных программ и проектов. Местными исполнительными органами разработаны программы развития территорий взамен многочисленных региональных программ.
      Для развития несырьевых секторов экономики помимо «прямых» мер, принимаемых Правительством, в рамках компетенции Министерства проводится дальнейшая интеграция казахстанской экономики в мировую торговую систему.
      В частности, будет продолжена работа по реализации интеграционных инициатив в рамках Евразийского экономического сообщества и завершению переговорного процесса по вступлению Казахстана во Всемирную торговую организацию (далее - ВТО) на экономически выгодных условиях.
      На сегодня одним из значимых интеграционных прорывов Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС) является практическая реализация с 1 января 2010 года Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, которая представляет собой реализацию режима зоны свободной торговли товарами с применением единого таможенного тарифа и единой торговой политики в отношении третьих стран, не входящих в Таможенный союз.
      Функционирование Таможенного союза станет площадкой для перехода к более углубленной форме интеграции - формированию Единого экономического пространства, предполагающего свободное перемещение товаров, услуг, капитала и рабочей силы. Равный доступ к транспортной инфраструктуре позволит сократить издержки и время при движении казахстанских товаров до рынков сбыта дальнего зарубежья.
      В целом, интеграционные процессы в рамках ЕврАзЭС открывают новые возможности для раскрытия экономического потенциала страны, выхода на мировой рынок с высокой конкурентоспособностью путем создания совместных, взаимодополняемых производств, а также осуществления взаимной торговли на более выгодных условиях.
      Надлежащая координация и содержательная проработка интеграционных процессов в рамках ЕврАзЭС является важным средством, обеспечивающим комплексный учет национальных интересов Республики Казахстан в достижении эффективной реализации интеграционных инициатив.
      Продолжается работа по приведению казахстанского законодательства в полное соответствие с положениями обязательных соглашений ВТО.
      С началом практической реализации таможенного союза переговорный процесс по вступлению в ВТО претерпел некоторые изменения, которые, прежде всего, связаны с необходимостью создания условий для полноценного функционирования Таможенного союза после вступления стран-членов в ВТО.
      В этих целях нашими странами переговоры по присоединению к ВТО проводятся на основе гармонизированной позиции по тем вопросам, которые относятся к компетенции Комиссии таможенного союза.
      На сегодня Казахстан завершил двусторонние переговоры по доступу на казахстанский рынок товаров и услуг с 26 странами-членами ВТО с подписанием соответствующих протоколов.

2. Создание результативного государственного сектора

      Действующая система государственного управления не в полной степени обеспечивает доступ населения к государственным услугам, отсутствует оперативная обратная связь государственных органов с населением, отмечается низкая эффективность и качество предоставляемых государственных услуг, поскольку не по всем государственным услугам разработаны четкие стандарты и регламенты их оказания.
      В этой связи, требуется дальнейшее повышение качества оказываемых государственных услуг и совершенствованию процессов их предоставления, что в итоге позволит обеспечить возможность реализации гражданами своих конституционных прав на получение качественных услуг.
      Кроме того, необходимо продолжить работу по поэтапному расширению действующего Реестра государственных услуг по сферам (отраслям) управления, который является основой процесса стандартизации государственных услуг.
      В соответствии со Стратегическим планом развития Республики Казахстан до 2020 года предусматривается проведение на постоянной основе функциональных обзоров деятельности государственных органов с 2011 года, определение оптимального объема полномочий в каждом конкретном государственном органе позволит установить в целом адекватную роль государства, как в отдельных секторах, так и на разных уровнях государственного управления путем ликвидации излишних функций, исключения дублирующих полномочий, закрепления недостающих функций и расширения использования рыночных механизмов.
      Несмотря на то, что одним из положительных результатов предыдущих этапов отечественной административной реформы является достаточно четкое разделение функций между центральным и местными исполнительными органами, а также между Правительством и центральными государственными органами, входящими в его структуру, все еще требуют внимания вопросы четкого распределения функций горизонтальной и вертикальной координации и совместного ведения.
      Для более четкого определения полномочий государственных органов и уровней государственного управления, а также совершенствования процессов осуществления функций необходимо обеспечить проведение на системной основе функциональных обзоров деятельности государственных органов через оценку эффективности политики в соответствующих отраслях (сферах) государственного управления.
      Формирование институтов местного самоуправления является одним из направлений реформирования политической системы, поскольку местное самоуправление находится на стыке государства и гражданского общества.
      В целях создания эффективных институтов местного самоуправления, соответствующих лучшим международным стандартам требуется их дальнейшее укрепление и развитие.
      В этой связи, в рамках проведения функционального анализа деятельности институтов местного самоуправления будут выработаны предложения по повышению эффективности их функционирования.
      Быстро меняющиеся социально-экономические условия современного Казахстана ставят перед органами государственной власти новые цели и задачи, в связи с этим система государственного управления вынуждена пересматривать не только привычные, традиционные методы управления, но и постоянно повышать эффективность своей деятельности.
      Задачей принятого 19 марта 2010 года Указа Президента Республики Казахстан «О Системе ежегодной оценки эффективности деятельности центральных государственных и местных исполнительных органов областей, города республиканского значения, столицы» является повышение эффективности государственного управления.
      В этой связи, с 2011 года предусматривается проведение на системной основе ежегодной оценки эффективности деятельности 26 центральных государственных и 16 местных исполнительных органов.
      Для дальнейшего функционирования Системы государственного планирования в Республике Казахстан утверждены методологические подходы к ее процессу: разработка, реализация, проведение мониторинга, оценка и контроль документов указанной системы.
      С принятием Закона Республики Казахстан «О государственном имуществе» заложена база по созданию системы планирования, мониторинга, оценки и эффективности контроля управления государственным имуществом.
      Министерством будут разработаны методологические подходы по формированию системы планирования, мониторинга, оценки и эффективности контроля управления государственным имуществом на основе Единого реестра государственного имущества в соответствии с Системой государственного планирования.
      Ежегодно на основе утвержденных форм отчетности будет проводиться мониторинг выполнения планов развития государственных предприятий, контролируемых государством акционерных обществ (ТОО). На основе отчетов о выполнении планов развития государственных предприятий, контролируемых государством акционерных обществ (ТОО) будет проводиться анализ и оценка эффективности управления государственным имуществом.
      Кроме того, Министерство как уполномоченный орган в области мобилизационной подготовки продолжит работу, направленную на повышение готовности государственных органов и организаций к выполнению мобилизационных мероприятий.

Раздел 3. Стратегические направления, цели, задачи,
целевые индикаторы, мероприятия и показатели результатов

1. Стратегические направления, цели, задачи, целевые индикаторы,
мероприятия и показатели результатов

Стратегическое направление 1. Повышение конкурентоспособности страны и модернизация
национальной экономики

Цель 1. Обеспечение увеличения казахстанской экономики к 2020 году более чем на треть
в реальном выражении по отношению к уровню 2009 года

Коды бюджетных программ 001, 004, 006, 007, 009, 010, 011, 012, 014, 015, 016, 018,
020, 033, 042, 049, 117

Целевые индикаторы

Источник
информации

В том числе с указанием промежуточного значения

В отчетном периоде

В плановом периоде

Ед.
изм.

2009
год
(отчет)

2010
год
(план)

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. ИФО ВВП

Стат.
данные

% к
предыду-
щему
году

101,2

105,0

107,0

106,9

106,5

107,1

107,4

2. ИФО несырьевого
сектора

Стат.
данные

% к
предыду-
щему
году

98,4

105,1

107,4

107,4

107,3

107,5

106,4

3. Рост объема инвестиций
в основной капитал

Стат.
данные

% к
предыду-
щему
году

102,1

102,9

112,8

106,1

104,7

109,2

108,2

4. Улучшение показателей
по рейтингу Всемирного
Банка «Легкость ведения
бизнеса» («Doing
Business») к 2020 году

Отчет
Всемирного
Банка

Место в
рейтинге

63

58

47

46

45

44

43

5. Размер теневой
экономики

Стат.
данные

% к ВВП

19,5
(оцен-
ка
2008
года)

не
выше
20

не
выше
20

не
выше
20

не
выше
20

не
выше
20

не
выше
20

6. Снижение различий
между регионами по ВРП на
душу населения

Стат.
данные

Разы

11,5

10,0

9,8

9,75

9,5

9,25

9,0

7. Улучшение показателя
«Степень и эффект
налогообложения» в
рейтинге Глобального
индекса конкуренто-
способности ВЭФ

Отчет ВЭФ

Место в
рейтинге

89

74

41

39







8. Улучшение показателя
«Бремя правительственного
регулирования» в рейтинге
Глобального индекса
конкурентоспособности ВЭФ

Отчет ВЭФ

Место в
рейтинге



73

65

64







9. Улучшение показателя
«Эффективность
антимонопольной политики»
в рейтинге Глобального
индекса конкуренто-
способности ВЭФ

Отчет ВЭФ

Место в
рейтинге

92

113

121

120

119

118

117

10. Доля потребления
домашних хозяйств

Стат.
данные

% к ВВП







60

60

60

60

11. Доля потребления
государственного
управления

Стат.
данные

% к ВВП







10

10

10

10

12. Недопущение необос-
нованного повышения
регулируемых тарифов и
исполнения коридора
инфляции, ежегодно
определяемого
Правительством Республики
Казахстан (путем
повышения эффективности
государственной политики
в сфере естественных
монополий и на
регулируемых рынках)

Информация
МЭРТ

%







100

100

100

100

13. Недопущение факторов,
препятствующих
эффективному функциониро-
ванию товарных рынков
(путем повышения
эффективности государст-
венной политики по
вопросам защиты
конкуренции и ограничения
монополистической
деятельности)

Информация
МЭРТ

%







100

100

100

100

14. Общая налоговая
ставка (нагрузка), %
прибыли в рейтинге
Глобального индекса
конкурентоспособности ВЭФ

Отчет ВЭФ

Место в
рейтинге

50

54

31

31







15. Прозрачность
принимаемых решений в
рейтинге Глобального
индекса конкуренто-
способности ВЭФ

Отчет ВЭФ

Место в
рейтинге



75

53

46

45

44

43

Пути, средства и методы достижения целевого индикатора:

Задача 1.1. Обеспечение развития экономики в пределах
прогнозируемых параметров

Показатели прямых
результатов

Источник
информации

Ед. изм.

Отчетный
период

Плановый период

2009
год
(отчет)

2010
год
(план)

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Отклонение фактически
сложившихся темпов роста
экономики от целевых
показателей роста ВВП

Стат.
данные

%

101,1

102,0

98-102

95-105

95-105

95-105

95-105

Мероприятия для достижения показателей прямых результатов

срок реализации в плановом
периоде

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015
год

1

2

3

4

5

6

1) Координация деятельности центральных отраслевых
государственных органов по обеспечению прогнозных параметров
развития отраслей и экономики в целом

X

X

X

X

X

2) Выявление потенциальных негативных тенденций в развитии
мировой и отечественной экономиках, способных негативно
отразиться на темпах развития экономики

X

X

X

X

X

3) Факторный анализ источников экономического роста и
выработка предложений по повышению его устойчивости и
сбалансированности

X

X

X

X

X

4) Формирование основных направлений экономической политики
на среднесрочный период

X

X

X

X

X

5) Координация деятельности государственных органов по
повышению уровня конкурентоспособности Казахстана

X

X

Х

X

X

6) Разработка комплексного плана мероприятий по улучшению
показателей Казахстана в мировых рейтингах
конкурентоспособности

X





7) Проведение постоянной работы с операторами-партнерами
мировых рейтингов

X

X

X

X

X

8) Проведение работы с бизнес структурами, населением по
повышению их информированности о действиях Правительства

X

X

X

X

X

9) Проведение встреч, консультаций с головным офисом
Всемирного экономического форума, Всемирным Банком по
актуальным вопросам и проблемам

X

X

X

X

X

10) Мониторинг показателей расходов домашних хозяйств и
госуправления в структуре ВВП, рассчитанного в постоянных
ценах

X

X

X

X

X

Задача 1.2. Создание условий для развития предпринимательства

Показатели прямых
результатов

Источник
информации

Ед.
изм.

Отчетный
период

Плановый период

2009
год
(отчет)

2010
год
(план)

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. К 2020 году доля
продукции малого и
среднего бизнеса в ВВП
увеличится на 7-10 % в
сравнении с 2009 годом

Стат.
данные

% к
2009
году

100,0

101,0

101,3

102,0

102,8

103,0

103,5

2. Снижение операционных
издержек, связанных с
регистрацией и ведением
бизнеса (получением
разрешений, лицензий и
сертификатов;
аккредитацией;
получением консультаций),
включая время и затраты

Инф-ция
госорганов,
заключения
объединений
предпринима-
телей членов
Экспертных
советов при
госорганах

%


30 по
срав-
нению
с 2009
годом




30 по
срав-
нению
с
2011
годом


3. Снижение процентной
ставки по кредитам банков
второго уровня для
субъектов предприниматель-
ства в рамках
Программы «Дорожная карта
бизнеса 2020»:

Информация
АО «ФРП«Даму»

%-ная
ставка








1) реализующих проекты в
несырьевых секторах
экономики;



7

7

7




2) экспортирующих
продукцию на внешние рынки



6

6

6




4. Количество
предпринимателей, малого
и среднего бизнеса,
прошедших обучение на
территории Казахстана
и за рубежом в рамках
Программы «Дорожная карта
бизнеса 2020»

Информация
госорганов,
заключения
объединений
предпринима-
телей членов
Экспертных
советов при
госорганах

Чел.



200

300

400

500

600

Мероприятия для достижения показателей прямых результатов

срок реализации в плановом
периоде

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015
год

1

2

3

4

5

6

1) Оптимизация законодательства Республики Казахстан в
области совершенствования разрешительной системы







X



2) Внедрение в государственных органах стандартов и
регламентов по выдаче лицензий

X









3) Совершенствование нормативной правовой базы по вопросам
частного предпринимательства







X



4) Мониторинг контрольно-надзорной деятельности
государственных органов по данным ведомственной
статистической отчетности

X

X

X

X

X

5) Выработка предложений по дальнейшему совершенствованию
системы оценки рисков (при необходимости внесение изменений
и дополнений в совместные приказы по утверждению систем
оценки рисков)

X

X

X

X

X

6) Координация деятельности заинтересованных
государственных органов по улучшению показателей развития
бизнес-среды в Обзоре делового климата и эффективности
работы предприятий (BEEPS)
Европейского Банка Реконструкции и Развития и Всемирного
Банка к 2011 году







X



7) Координация деятельности заинтересованных
государственных органов по улучшению индикаторов рейтинга
Всемирного Банка «Легкость ведения бизнеса» («Doing
Business»)

X

X

X

X

X

8) Заключение Соглашений о результатах по целевым
трансфертам, выделяемым в рамках Программы «Дорожная карта
бизнеса 2020»

X

X

X

X

X

9) Обеспечение мониторинга государственной поддержки малого
и среднего бизнеса в рамках программы «Дорожная карта
бизнеса 2020»

X

X

X

X

X

10) Обеспечение субсидирования процентной ставки,
гарантирования кредитов банков второго уровня, оказание
сервисной поддержки и развитие производственной
инфраструктуры для субъектов частного предпринимательства

X

X

X

X

X

11) Проведение обучения топ-менеджмента среднего бизнеса на
базе бизнес-школы АО «Назарбаев Университет»

X

X

X

X

X

12) Реализация Проекта «Деловые Связи»

X

X

X

X

X

13)  Обеспечение опубликования в информационных ресурсах
принимаемых решений Министерства

X

X

X

X

X

Задача 1.3. Развитие механизмов государственно-частного партнерства

Показатели прямых
результатов

Источник
информации

Ед.
изм.

Отчетный
период

Плановый период

2009
год
(отчет)

2010
год
(план)

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Согласование проектов
конкурсной документации
на реализацию
концессионных проектов

Предложения
госорганов

Кол-во
проектов







3

3

3

3

Мероприятия для достижения показателей прямых результатов

срок реализации в плановом
периоде

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015
год

1

2

3

4

5

6

1) Создание условий для использования инструмента
проектного финансирования под уступку прав требований, с
целью создания обеспечения путем выделения активов в виде
будущих потоков от реализации проектов


Х




2) Введение стандартов финансовой и экономической
рентабельности для всех проектов, получающих
государственное финансирование




X


3) Совершенствование концессионного законодательства

Х

Х




4) Расширение сфер применения государственно-частного
партнерства за счет внедрения новых видов и контрактов
государственно-частного партнерства (здравоохранение,
образование, жилищно-коммунальное хозяйство и др.)

Х

Х




5) Обеспечение эффективного управления и контроля за
процессами подготовки и реализации проектов на основе
государственно-частного партнерства



X



6) Развитие государственной поддержки при реализации
проектов по различным механизмам государственно-частного
партнерства

Х



X


7) Определение приоритетов развития государственно-частного
партнерства на среднесрочный период

X





Задача 1.4. Повышение эффективности внутренней торговли

Показатели прямых результатов

Источник
информации

Ед.
изм.

Отчетный период

Плановый период

2009
год
(отчет)

2010
год
(план)

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. ИФО торговли

Стат.
Данные

% к
предыдущему
году

97,5

108,0

112,0

110,2

109,0

108,6

108,2

2. Увеличение доли
крупных торговых
объектов и торговых
сетей в общем объеме
розничного
товарооборота, в целях
повышения качества
обслуживания в сфере
торговли

Стат.
Данные

% к
2009 году







50

3. Увеличение доли
объема торговых
операций через биржи в
общем объеме оптового
товарооборота в целях
повышения прозрачного
ценообразования

Стат.
Данные

% от общего
объема
оптового
товаро-
оборота

0,8

0,8

0,9

1,0

1,1

1,2

1,3

Мероприятия для достижения показателей прямых результатов

срок реализации в плановом
периоде

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015
год

1

2

3

4

5

6

1) Совершенствование нормативной правовой базы в сфере
торговли

X

X

X

X

X

2) Координация деятельности местных исполнительных органов
по созданию системы торгово-закупочной кооперации путем
льготного финансирования покупки перерабатывающего,
упаковочного, торгового оборудования и через объединение
малых торговых форматов (торговые дома типа гипермаркетов,
супермаркетов, дискаунтеров и т.д.)

X

X

X

X

X

3) Анализ изменения цен на социально-значимые
продовольственные товары и выработка соответствующих
предложений

X

X

X

X

X

Задача 1.5. Создание рациональной территориальной организации экономического
потенциала и благоприятных условий жизнедеятельности населения

Показатели прямых
результатов

Источник
информации

Ед.
изм.

Отчетный
период

Плановый период

2009
год
(отчет)

2010
год
(план)

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Достижение целевого
индикатора Программы
«Развитие регионов» по
обеспечению роста ВРП
в реальном выражении к
предыдущему году

Инф-ция
гос.
органов

%

-

-

-

99

100

100



2. Количество аулов
(сел), в которых
проведены мероприятия по
благоустройству в рамках
решения актуальных
вопросов местного
значения

Инф-ция
гос.
органов

Ед.

-

-

-

480

2453

6500



Мероприятия для достижения показателей прямых результатов

срок реализации в плановом
периоде

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015
год

1

2

3

4

5

6

1) Мониторинг программы «Развитие регионов»

X

X

X

X

X

2) Мониторинг программ развития территорий

X

X

X

X

X

3) Обеспечение мониторинга Прогнозной схемы
территориально-пространственного развития страны до
2020 года


X

X

X

X

4) Проведение мониторинга и анализ социально-экономического
потенциала сельских населенных пунктов


X

X

X

X

5) Совершенствование методики расчетов трансфертов общего
характера


X




6) Разработка и утверждение проекта Закона Республики
Казахстан «Об объемах трансфертов общего характера между
республиканским и областным бюджетами, бюджетами города
республиканского значения, столицы на трехлетний период»



X



7) Оценка программ развития территорий



X


X

Задача 1.6. Проведение бюджетной политики и политики управления обязательствами
государства, направленных на обеспечение макроэкономической стабильности и достижение
стратегических целей и задач развития Республики Казахстан

Показатели прямых
результатов

Источник
информации

Ед.
изм.

Отчетный
период

Плановый период

2009
год
(отчет)

2010
год
(план)

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Удержание активов
Национального фонда
Республики Казахстан не
менее неснижаемого остатка
в размере 20 % от ВВП

Данные
НБ и МФ

% ВВП

26,5

26,3

27,9

30,1

30,8

30,4



2. Снижение дефицита
государственного бюджета
по отношению к ВВП

Данные
МЭРТ, МФ

% ВВП

2,8

2,4

2,6

2,6

1,5

1,3



3.Размер
правительственного долга

Данные
МЭРТ, МФ

% ВВП

9,5

10,3

10,7

12,4

12,8

12,8



4. Соответствие расходов
бюджета приоритетам
социально-экономического
развития страны

Данные МЭРТ

%







100

100

100



Мероприятия для достижения показателей прямых результатов

срок реализации в плановом
периоде

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015
год

1

2

3

4

5

6

1) Определение приоритетов бюджетной политики и расходов
республиканского бюджета


X

X

X

X

2) Разработка основных параметров бюджетной политики на
среднесрочный период


X

X

X

X

3) Совершенствование бюджетного законодательства

X

X

X

X

X

4) Разработка закона о гарантированном трансферте из
Национального фонда Республики Казахстан на трехлетний
период

X

X

X

X

X

5) Определение прогнозных данных по правительственным
займам на соответствующий год, привлекаемым для
финансирования дефицита республиканского бюджета


X

X

X

X

6) Определение лимита правительственного долга и долга
местных исполнительных органов, лимитов предоставления
государственных гарантий и поручительств государства


X

X

X

X

7) Подготовка ежегодной оценки состояния и прогноза на
предстоящий плановый период государственного и
гарантированного государством заимствования и долга, долга
по поручительствам государства совместно с Национальным
Банком Республики Казахстан с участием центрального
уполномоченного органа по исполнению бюджета на основе
объемов и структуры накопленного государственного и
гарантированного государством долга, долга по
поручительствам государства


X

X

X

X

8) Определение новых инициатив расходов, направленных на
реализацию приоритетов социально-экономического развития


Х

Х

Х

Х

9) Формирование перечня приоритетных республиканских
бюджетных инвестиций


Х

Х

Х

Х

10) Проведение оценки реализации бюджетных инвестиционных
проектов


Х

Х

Х

Х

11) Проведение оценки реализации бюджетных инвестиций,
планируемых посредством участия государства в уставном
капитале юридических лиц


Х

Х

Х

Х

Задача 1.7. Проведение налоговой и таможенной политики, направленной на обеспечение достижения стратегических целей и задач развития Республики Казахстан

Показатели прямых
результатов

Источник
информации

Ед.
изм.

Отчетный период

Плановый период

2009
год
(отчет)

2010
год
(план)

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Совершенствование
налогового и таможенного
законодательства

Данные МЭРТ

%





100

100

100

100

100

Мероприятия для достижения показателей прямых результатов

срок реализации в плановом
периоде

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015
год

1

2

3

4

5

6

1) Анализ действующего налогового и таможенного
законодательства


X

X

X

X

2) Изучение международного опыта


X

X

X

X

Задача 1.8. Совершенствование политики в областях государственного регулирования
деятельности субъектов естественных монополий и регулируемых рынков, защиты конкуренции
и ограничения монополистической деятельности

Показатели
прямых результатов

Источник
информации

Ед.
изм.

Отчетный
период

Плановый период

2009
год
(отчет)

2010
год
(план)

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Снижение количества
доработок проектов НПА,
(путем повышения качества
законодательства в сфере
естественных монополий)

Информация
МЭРТ

Ед.




15

14

13

12

2. Снижение количества
доработок проектов НПА,
(путем повышения качества
законодательства по
вопросам защиты конкуренции

Информация
МЭРТ

Ед.




15

14

13

12

3. Удельный вес работы по
повышению эффективности
антимонопольной политики

Информация
МЭРТ

%




100

100

100

100

Мероприятия для достижения показателей прямых результатов

срок реализации в плановом
периоде

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015
год

1

2

3

4

5

6

1. Согласование недискриминационных методик расчета
тарифов (цен, ставок сборов) или их предельных уровней на
регулируемые услуги (товары, работы) субъектов
естественных монополий



Х

Х

Х

2. Согласование особого порядка формирования затрат при
утверждении предельного уровня тарифа на регулируемые
услуги (товары, работы) субъектов естественных монополий



Х

Х

Х

3. Проведение совещаний по вопросам антимонопольной
политики с участием  представителей заинтересованных
государственных органов, общественных объединений,
неправительственных организаций


Х

Х

Х

Х

Цель 2. Создание эффективной и оперативной системы продвижения и защиты экономических
интересов республики путем интеграции в мировую торгово-экономическую систему

Коды бюджетных программ 001, 004, 006, 007, 009, 010, 011, 012, 014, 015, 016, 018,
033, 042, 049, 117

Целевые
индикаторы

Источник
информации

В том числе с указанием промежуточного значения

В отчетном периоде

В плановом периоде

Ед.
изм.

2009
год
(отчет)

2010
год
(план)

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Темп роста
внешнеторгового
оборота

Стат.
данные

% к
предыдущему
году

66,0

112,1

112,1

101,8

101,0

109,7

112,2

2. Увеличение доли
несырьевого экспорта
в общем объеме
экспорта согласно
классификации по
широким экономичес-
ким категориям
(статистическая
классификация
секретариата)

Стат.
данные

% к
2009 году







40

3. Средневзвешенная
торговая тарифная
ставка1

Стат.
данные

% от
таможенной
стоимости

6,2

10,6

10,6

10,6

10,3

10,1

10,1

Пути, средства и методы достижения целевого индикатора:

Задача 2.1. Завершение формирования Таможенного союза в рамках Евразийского
экономического сообщества

Показатели прямых
результатов

Источник
информации

Ед.
изм.

Отчетный
период

Плановый период

2009
год
(отчет)

2010
год
(план)

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Завершение
формирования
правовой базы
Таможенного союза

Нормативно-
правовая
база

Кол-во Соглашений

13

23

2

По итогам
переговорного процесса по
формированию
Таможенного союза

2. Унификация
ставок импортных
таможенных пошлин
стран-членов
Таможенного союза
(Республики
Беларусь,
Республики
Казахстан,
Российской
Федерации)

Нормативно-
правовая
база

Доля в %

38,8

96,0

96,0

97,0

99,0

99,0

100,0

Мероприятия для достижения показателей прямых результатов

срок реализации в плановом
периоде

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015
год

1

2

3

4

5

6

1) Проведение переговоров по формированию Таможенного
союза

X

X

X

X

X

2) Выработка предложений по применению механизмов
таможенно-тарифного и нетарифного регулирования

X

X

X

X

X

Задача 2.2. Завершение формирования Единого экономического пространства
Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации

Показатели
прямых
результатов

Источник
информации

Ед.
изм

Отчетный период

Плановый период

2009
год
(отчет)

2010
год
(план)

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Завершение
формирования
правовой базы
Единого
экономического
пространства

Нормативно-
правовая
база

Кол-во
Соглашений

-

17

По итогам переговорного
процесса по формированию
Единого экономического
пространства

2. Подписание
международных
договоров и иных
документов в целях
реализации
Соглашений,
формирующих
договорно-правовую
базу ЕЭП

Данные МЭРТ

Шт.




16

5

1

1

Мероприятия для достижения показателей прямых результатов

срок реализации в плановом
периоде

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015
год

1

2

3

4

5

6

1) Проведение переговоров по формированию Единого
экономического пространства

X

X

X

X

X

Задача 2.3. Вступление во Всемирную торговую организацию

Показатели прямых
результатов

Источник
информации

Ед.
изм.

Отчетный период

Плановый период

2009
год
(отчет)

2010
год
(план)

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Завершение
двусторонних
переговоров по
вступлению в ВТО
со странами-членами
Рабочей группы

Нормативно-
правовая
база

Кол-во
Протоколов

1

2

3

3




2. Унификация
казахстанского
законодательства
с ключевыми
соглашениями ВТО,
способствующими
улучшению
конкурентоспособ-
ности отечественных
товаров

Инф-ция
госорганов

%







100

Мероприятия для достижения показателей прямых результатов

срок реализации в плановом
периоде

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015
год

1

2

3

4

5

6

1) Выработка переговорной позиции Республики Казахстан
с учетом национальных интересов и обязательств в рамках
Таможенного союза

X

X




2) Координация работы государственных органов по
приведению казахстанского законодательства в соответствие
с ключевыми соглашениями ВТО

X

X

X

X

X

3) Проведение переговоров со странами-членами Рабочей
группы по вступлению в ВТО

X

X




Задача 2.4. Позиционирование на международных рынках достижений Республики Казахстан

Показатели
прямых результатов

Источник
информации

Ед.
изм.

Отчетный период

Плановый период

2009
год
(отчет)

2010
год
(план)

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Содействие в расширении
географии экспорта

Данные
КТК МФ

Кол-во
стран

87

89

91

93

95

97

100

2. Рост экспорта
казахстанской продукции в
Российскую Федерацию (без
учета объемов поставки
нефти и газа)

Данные
КТК МФ

% к
предыду-
щему
году

43,5

142,0

130,0

132,0

134,0

134,0

135,0

Мероприятия для достижения показателей прямых результатов

срок реализации в плановом
периоде

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015
год

1

2

3

4

5

6

1) Организация участия Республики Казахстан в
международных выставках, конференциях, форумах

X

X

X

X

X

2) Содействие Торговым Представительством Республики
Казахстан в Российской Федерации казахстанским
предприятиям в продвижении своих товаров на российский
рынок

X

X

X

X

X

3) Организация и проведение конференций, презентаций
Торговым Представительством Республики Казахстан в
Российской Федерации по привлечению инвестиций и
современных технологий из России в экономику Казахстана

X

X

X

X

X

4) Создание и обеспечение функционирования Электронного
информационно-маркетингового центра для возобновления
производственных связей и развития международной торговли

X

X

X

X

X

5) Проведение мероприятий по обеспечению проведения
Экспо-2017 в городе Астане

X

X

X

X

X

6) Выпуск специализированного журнала «Экспортер»

X





Стратегическое направление 2. Создание результативного государственного сектора

Цель 1. Внедрение новой модели государственного управления на принципах
корпоративного управления, результативности, транспарентности и подотчетности обществу
к 2015 году

Коды бюджетных программ - 001, 007, 011, 012, 017, 050

Целевые индикаторы

Источник
информации

В том числе с указанием промежуточного значения

В отчетном периоде

В плановом периоде

Ед.
изм.

2009
год
(отчет)

2010
год
(план)

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Уровень охвата
стандартизацией и
регламентацией
государственных услуг от
количества выявленных
государственных услуг,
оказываемых физическим
и юридическим лицам

Результаты
мониторинга
разработки
стандартов и
регламентов
гос. услуг,
нормативно-
правовая база

%


60

80

100




2. Увеличение среднего
уровня эффективности
деятельности
государственных органов
ежегодно на 10 %

Данные МЭРТ

%



60,2

66

72,6

79,9

87,9

Пути, средства и методы достижения целевого индикатора:

Задача 1.1. Повышение качества оказания государственных услуг

Показатели прямых
результатов

Источник
информации

Ед.
изм.

Отчетный
период

Плановый период

2009
год
(отчет)

2010
год
(план)

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Доля государственных
услуг, включенных в
Реестр государственных
услуг от количества
выявленных
государственных услуг

Отчет МЭРТ
Реестр
гос. услуг

%


60

80

100




2. Охват оценкой
эффективности
деятельности центральных
государственных органов

Заключение
экспертной
комиссии

Кол-
во
гос.
орга-
нов


2

24

25

25

25

25

3. Охват оценкой
эффективности
деятельности местных
исполнительных органов

Заключение
экспертной
комиссии

Кол-
во
ре-
гио-
нов


1

16

16

16

16

16

Мероприятия для достижения показателей прямых результатов

срок реализации в плановом
периоде

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015
год

1

2

3

4

5

6

1) Проведение функциональных обзоров в соответствующих
отраслях (сферах) государственного управления и
определение оптимального объема полномочий в
государствнных органах

X

X

X

X

X

2) Выработка предложений по обеспечению рационального и
четкого распределения компетенции между уровнями
государственной власти и органов местного самоуправления


X

X

X

X

3) Оптимизация законодательства в части определения
четкого круга полномочий и ответственности государственных
органов, в том числе на различных уровнях государственного
управления




X


4) Проведение функционального анализа деятельности
институтов местного самоуправления и выработка предложений
по повышению эффективности их функционирования и
соответствию лучшим международным стандартам


X




5) Разработка проекта Указа Президента Республики
Казахстан по внесению изменений и дополнений в Единую
систему оплаты труда работников органов Республики
Казахстан, содержащихся за счет государственного бюджета и
сметы (бюджета) Национального Банка Республики Казахстан


Х




6) Расширение реестра государственных услуг

X

X




7) Разработка концепции проекта Закона Республики
Казахстан «О государственных услугах»


X




8) Разработка проекта Закона Республики Казахстан
«О государственных услугах»


X




9) Проведение оценки эффективности деятельности
центральных государственных органов и местных
исполнительных органов

X

X

X

X

X

10) Совершенствование методологической основы Системы
оценки эффективности деятельности государственных органов


X

X

X

X

Задача 1.2. Внедрение элементов, необходимых для полноценного функционирования
системы государственного управления, ориентированного на результат

Показатели прямых
результатов

Источник
информации

Ед.
изм

Отчетный период

Плановый период

2009
год
(отчет)

2010
год
(план)

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Формирование
информационно-аналитической
базы по проведению
мониторинга реализации
стратегических и
программных документов и
стратегических планов
государственных органов

Отчетные
данные

%



100





2. Разработка единых
подходов по формированию
ключевых показателей
(индикаторов), включая
показатели международных
индикаторов
конкурентоспособности

Нормативно-
правовая
база

Ед.




1




3. Формирование единого
перечня показателей
(индикаторов) для  местных
исполнительных органов

Нормативно-
правовая
база

Ед.




1




Мероприятия для достижения показателей прямых результатов

срок реализации в
плановом периоде

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015
год

1

2

3

4

5

6

1) Разработка информационно-аналитической базы по проведению
мониторинга реализации стратегических и программных
документов и стратегических планов государственных органов

X





2) Формирование экспертной рабочей группы для разработки
единых подходов по формированию ключевых показателей и
единого перечня показателей

X





3) Формирование и корректировка (по необходимости)
Перечня государственных программ

X

X

X

X

X

4) Мониторинг и оценка документов системы государственного
планирования

X

X

X

X

X

5) Совершенствование законодательства в области системы
государственного планирования

X

X

X

X

X

6) Разработка концепции дальнейшего развития институтов
независимой оценки рисков контрактации (рейтинговых
агентств, кредитных бюро) и институтов упрощенного решения
корпоративных споров (третейских судов, коллекторских
агентств) на основании предложений заинтересованных
государственных органов

X





Задача 1.3. Повышение эффективности деятельности квазигосударственного сектора

Показатели
прямых результатов

Источник
информации

Ед.
изм

Отчетный период

Плановый период

2009
год
(отчет)

2010
год
(план)

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Охват анализом и
оценкой управления
квазигосударственного
сектора

Данные МФ

%




60

100

100

100

2. Обеспечение качества
корпоративного управления
акционерных обществ с
участием государства в
уставном капитале

Данные МЭРТ

Кол-во
АО




6

8

10

12

3. Доля информированного
населения Республики
Казахстан о задачах и
условиях Программы «Народное
IPO»  из числа опрошенного
населения

Данные
МЭРТ, МИО

%



10

30

50

70

80

Мероприятия для достижения показателей прямых результатов

срок реализации в
плановом периоде

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015
год

1

2

3

4

5

6

1) Проведение анализа и оценки эффективности управления
государственным имуществом


X

X

X

X

2) Проведение анализа по выведению непрофильных функций и
активов компаний, входящих в структуру национальных компаний

Х





3) Проведение функционального анализа деятельности аппаратов
управлений в национальных компаниях, включая дочерние
организации и выработка предложений по повышению их
эффективности

Х





4) Проведение оценки качества корпоративного управления
акционерных обществ с участием государства в уставном
капитале


Х

Х

Х

Х

5) Совершенствование законодательства в области политики
управления государственными активами


Х

Х

Х

Х

6) Проведение работы по разъяснению и информированию
населения о  задачах и условиях Программы «Народное IPO»

Х

Х

Х

Х

Х

7) Увеличение уставного капитала дочерних компаний
АО «ФНБ «Самрук-Казына»


Х

Х

Х


8) Кредитование проектов АО «ФНБ «Самрук-Казына»


Х

Х

Х


Цель 2. Совершенствование системы мобилизационной подготовки и мобилизации
(секретно)

Примечание. 1С января 2010 года действует Единый таможенный тариф Таможенного союза. При этом, до принятия ЕТТ средний уровень национального таможенного тарифа составлял 6,2 %, с принятием ЕТТ - 10, 6 %. При этом, по заявкам товаропроизводителей Казахстана, а также Республики Беларусь и Российской Федерации возможен пересмотр импортных таможенных пошлин по отдельным позициям.

2. Соответствие стратегических направлений и целей государственного
органа стратегическим целям государства

Стратегические направления и цели
государственного органа

Наименование стратегического и (или) программного
документа

1

2

Стратегическое направление 1. Повышение конкурентоспособности страны и модернизация
национальной экономики

Цель 1. Обеспечение увеличения
казахстанской экономики к 2020
году более чем на треть в реальном
выражении по отношению к уровню
2009 года

Стратегический план развития Республики
Казахстан до 2020 года, утвержденный
Указом Президента Республики Казахстан
от 1 февраля 2010 года № 922

Государственная программа по форсированному
индустриально-инновационному развитию
Республики Казахстан на 2010-2014 годы,
утвержденная Указом Президента Республики
Казахстан от 19 марта 2010 года № 958

Отраслевая программа «Дорожная карта бизнеса
2020», утвержденная постановлением
Правительства Республики Казахстан
от 13 апреля 2010 года № 301

Цель 2. Создание эффективной и
оперативной системы продвижения
и защиты экономических интересов
республики путем интеграции в
мировую экономическую систему,
торгово-экономическую систему

Государственная программа по форсированному
индустриально-инновационному развитию
Республики Казахстан на 2010-2014 годы,
утвержденная Указом Президента Республики
Казахстан от 19 марта 2010 года № 958

Стратегическое направление 2. Создание результативного государственного сектора

Цель 1. Внедрение новой модели
государственного управления на
принципах корпоративного
управления, результативности,
транспарентности и подотчетности
обществу к 2015 году

Стратегический план развития Республики
Казахстан до 2020 года, утвержденный Указом
Президента Республики Казахстан
от 1 февраля 2010 года № 922

Цель 2. Совершенствование системы
мобилизационной подготовки и
мобилизации

Стратегия национальной безопасности
Республики Казахстан на 2007-2012 годы,
утвержденная Указом Президента Республики
Казахстан от 7 марта 2007 года № 295с.
По истечении срока будет принята Стратегия
национальной безопасности Республики Казахстан
на 2012-2016 годы.
Закон Республики Казахстан от 16 июня 1997 года
№ 127-1 «О мобилизационной подготовке и
мобилизации»

4. Развитие функциональных возможностей

Наименование стратегического направления,
цели и задачи государственного органа

Мероприятия по реализации
стратегического направления
и цели государственного
органа

Период
реализации

1

2

3

Стратегическое направление
1. Повышение конкурентоспособности страны
и модернизация национальной экономики
Цель 1. Обеспечение увеличения
казахстанской экономики к 2020 году более
чем на треть в реальном выражении по
отношению к уровню 2009 года
Задача 1.1. Обеспечение развития
экономики в пределах прогнозируемых
параметров
Задача 1.2. Создание условий для развития
предпринимательства
1.3. Развитие механизмов
государственно-частного партнерства
Задача 1.4. Повышение эффективности
внутренней торговли
Задача 1.5. Создание рациональной
территориальной организации
экономического потенциала и благоприятных
условий жизнедеятельности населения
Задача 1.6. Проведение бюджетной политики
и политики управления обязательствами
государства, направленных на обеспечение
макроэкономической стабильности и
достижение стратегических целей и задач
развития Республики Казахстан
Задача 1.7. Ведение налоговой и
таможенной политики, направленной на
обеспечение достижения стратегических
целей и задач развития Республики
Казахстан
Задача 1.8. Совершенствование политики в
областях государственного регулирования
деятельности субъектов естественных
монополий и регулируемых рынков, защиты
конкуренции и ограничения
монополистической деятельности
Цель 2. Создание эффективной и
оперативной системы продвижения и защиты
экономических интересов республики путем
интеграции в мировую
торгово-экономическую систему
Задача 2.1. Завершение формирования
Таможенного союза в рамках Евразийского
экономического сообщества
Задача 2.2. Завершение формирования
Единого экономического пространства
Республики Беларусь, Республики Казахстан
и Российской Федерации
Задача 2.3. Вступление во Всемирную
торговую организацию
Задача 2.4. Позиционирование на
международных рынках достижений
Республики Казахстан
Стратегическое направление 2.
Создание результативного государственного
сектора
Цель 1. Внедрение новой модели
государственного управления на принципах
корпоративного управления,
результативности, транспарентности и
подотчетности обществу к 2015 году
Задача 1.1. Повышение качества оказания
государственных услуг
Задача 1.2. Внедрение элементов,
необходимых для полноценного
функционирования системы государственного
управления, ориентированного на результат
Задача 1.3. Повышение эффективности
деятельности квазигосударственного
сектора
Цель 2. Совершенствование системы
мобилизационной подготовки и мобилизации

1. Актуализация нормативных
правовых актов, входящих в
компетенцию Министерства
2. Повышение квалификации
работников Министерства

На постоянной
основе

На постоянной
основе

3. Обеспечение устойчивой
динамики текучести кадров

На постоянной
основе

4. Принятие мер по
достижению 30 %
представительства женщин во
власти на уровне принятия
решений к 2016 году

Ежегодно

5. Анализ действующей
структуры Министерства и при
необходимости ее изменение с
целью четкого распределения
обязанностей и полномочий
внутри системы Министерства

На постоянной
основе

6. Взаимодействие с
международными финансовыми
организациями, рейтинговыми
агентствами, странами

На постоянной
основе

7. Упорядочение и сокращение
трудоемкости системы сбора и
использования информации,
увеличение охвата
сотрудников Министерства
доступом в Интернет,
юридическую базу,
информационные базы данных

Ежегодно

8. Совершенствование
интернет-ресурсов
Министерства, его актуальное
обновление, а также открытие
на нем специальных
веб-страниц, позволяющих
«живое общение» граждан с
руководством Министерства

По мере
необходимости

9. Обеспечение опубликования
в информационных ресурсах
принимаемых решений
Министерства

На постоянной
основе

5. Межведомственное взаимодействие

      Достижение поставленных целей по выбранным стратегическим направлениям Министерства во многом зависит от степени эффективности взаимодействия с другими заинтересованными сторонами.

Показатели задач, для
достижения которых требуется
межведомственное
взаимодействие

Государственный
орган, с которым
осуществляется
межведомственное
взаимодействие

Меры, осуществляемые государственными
органами

1

2

3

Стратегическое направление 1. Повышение конкурентоспособности страны и модернизация
национальной экономики

Цель 1. Обеспечение увеличения казахстанской экономики к 2020 году более чем на треть
в реальном выражении по отношению к уровню 2009 года

Задача 1.1. Обеспечение развития экономики в пределах прогнозируемых параметров

1. Отклонение фактически
сложившихся темпов роста
экономики от целевых
показателей роста ВВП



Обеспечение достижения прогнозных
параметров развития отраслей, в
частности по:

МСХ

показателям развития отрасли сельского
хозяйства и экспорта отдельных видов
сельхозпродукции

МИНТ

темпам и объемам промышленного
производства и экспорта отдельных
видов продукции

МСИ

показателям развития информации и
связи

МТСЗН

показателям развития социальной сферы

МНГ

показателям объемов добычи и экспорта
топливно-энергетических полезных
ископаемых (в натуральном выражении)
и продуктов нефтепереработки

МТК

показателям развития сферы транспорта

НБ

показателям развития финансового
сектора, денежно-кредитной политики
и платежного баланса

АДСЖКХ

показателям развития строительного
сектора

Задача 1.2. Создание условий для развития предпринимательства

1. К 2020 году доля
продукции малого и среднего
бизнеса в ВВП увеличится на
7-10 % в сравнении с 2009
годом

АС

Мониторинг, разработка методики
и расчет доли МСБ в ВВП

2. Снижение операционных
издержек, связанных с
регистрацией и ведением
бизнеса (получением
разрешений, лицензий и
сертификатов; аккредитацией;
получением консультаций),
включая время и затраты

Центральные
государственные
органы, Акиматы
областей, городов
Астана и Алматы

1. Проведение пересмотра и оптимизации
разрешительных документов и процедур
2. Ведение статистики (учета)
операционных издержек
3. Предоставление соответствующей
информации, конкретных предложений и
разработка нормативных правовых актов,
направленных на сокращение
операционных издержек, связанных с
получением разрешительных документов
выдаваемых самим государственным
органом

3. Снижение процентной
ставки по кредитам банков
второго уровня для субъектов
предпринимательства в рамках
Программы «Дорожная карта
бизнеса 2020»

МФ, МИНТ, АФН, НБ,
МСХ, МОН, МТСЗН,
Акиматы областей,
городов Астаны
и Алматы,
АО «ФРП «Даму»

Обеспечение реализации Программы
«Дорожная карта бизнеса 2020»

4. Количество
предпринимателей, малого и
среднего бизнеса, прошедших
обучение на территории
Казахстана и за рубежом

МОН, МТСЗН,
Акиматы областей,
городов Астаны
и Алматы,
АО «ФРП «Даму»

Обеспечение реализации Программы
«Дорожная карта бизнеса 2020»

Задача 1.3. Развитие механизмов государственно-частного партнерства

Согласование проектов
конкурсной документации на
реализацию концессионных
проектов

Заинтересованные
государственные
органы

1. Разработка проекта конкурсной
документации;
2. Направление на экспертизу;
3. Согласование проекта конкурсной
документации;
4. Организация конкурсных процедур

Задача 1.4. Повышение эффективности внутренней торговли

1. ИФО торговли

Акиматы областей,
городов Астана и
Алматы

1. Разработка предложений по
минимальным нормативам обеспеченности
населения торговой площадью.
2. Разработка и реализация мер по
достижению минимального норматива
обеспеченности населения торговой
площадью.

АС

Предоставление статистических данных

2. Увеличение доли крупных
торговых объектов и торговых
сетей в общем объеме
розничного товарооборота,
в целях повышения качества
обслуживания в сфере
торговли

Акиматы областей,
городов Астана
и Алматы

1. Разработка и создание условий для
реализации инвестиционных проектов,
направленных на развитие торговой
инфраструктуры
2. Содействие развитию и
совершенствованию системы подготовки,
переподготовки и повышения
квалификации работников торговли,
формированию рынка труда на
профессиональной основе
3. Применение мер экономического
стимулирования субъектов торговой
деятельности, в том числе
осуществляющих торговлю
продовольственными товарами
отечественного производства.
4. Развитие отечественных торговых
сетей.

АС

Предоставление статистических данных

3. Увеличение доли объема
торговых операций через
биржи в общем объеме
оптового товарооборота в
целях повышения прозрачного
ценообразования

МИНТ, МНГ, АЗК,
МСХ

Проведение анализа по товарам, реализуемым через товарные биржи для
дальнейшего внесения в Перечень
биржевых товаров и минимального
размера представляемых партий

МФ

Создание условий для проведения
государственных закупок через товарные
биржи

АС

Предоставление статистических данных

Задача 1.5. Создание рациональной территориальной организации экономического
потенциала и благоприятных условий жизнедеятельности населения

1. Достижение целевого
индикатора Программы
«Развитие регионов» по
обеспечению роста ВРП в
реальном выражении к
предыдущему году

Акиматы областей,
городов Астана
и Алматы,
заинтересованные
центральные
государственные
органы

Обеспечение реализации программы
«Развитие регионов»

2. Количество аулов (сел),
в которых проведены
мероприятия по
благоустройству в рамках
решения актуальных вопросов
местного значения

Принятие управленческих решений по
повышению результативности исполнения
Программ развития территорий

Задача 1.6. Проведение бюджетной политики и политики управления обязательствами
государства, направленных на обеспечение макроэкономической стабильности и достижение
стратегических целей и задач развития Республики Казахстан

1. Размер активов
Национального фонда
Республики Казахстан
(без учета инвестиционного
дохода)

МФ, НБ

Обеспечение дальнейшей политики
накопления средств в Национальном
фонде Республики Казахстан в целях
нивелирования экономики страны от
возможных будущих внешних угроз

2. Снижение доли
государственного дефицита
по отношению к ВВП

МФ

Обеспечение достижения прогнозных
данных по правительственным займам на
соответствующий год, привлекаемым для
финансирования дефицита
республиканского бюджета

3. Размер правительственного
долга

Цель 2. Создание эффективной и оперативной системы продвижения и защиты экономических
интересов республики путем интеграции в мировую торгово-экономическую систему

Задача 2.1. Завершение формирования Таможенного союза в рамках Евразийского
экономического сообщества

1. Завершение формирования
правовой базы Таможенного
союза

Центральные
государственные
органы

1. Обеспечение своевременного и
качественного исполнения поручений КПМ
2. Выработка позиции и координация в
вопросах внешнеторговой политики, в
том числе в рамках таможенного союза
Республики Беларусь, Республики
Казахстан и Российской Федерации
3. Обеспечение своевременного
согласования и подготовки двусторонних
и многосторонних международных
договоров и других соответствующих
документов
4. Проведение разъяснительной работы

МСИ

Освещение в средствах массовой
информации принятых Решений Комиссии
таможенного союза и хода переговорного
процесса

2. Унификация ставок
импортных таможенных
пошлин стран-членов
Таможенного союза
(Республики Беларусь,
Республики Казахстан,
Российской Федерации)

МФ

1. Финансирование мероприятий,
реализация которых предусмотрена за
счет республиканского бюджета
2. Предоставление таможенной
статистики
3. Взаимодействие по вопросам
таможенно-тарифного и нетарифного
регулирования
4. Ведение Единой товарной
номенклатуры внешнеэкономической
деятельности

МИД

1. Сотрудничество в рамках проведения
международных и республиканских
мероприятий
2. Выделение финансовых средств на
командирование переговорной команды,
визовая поддержка
3. Выработка позиции и координация по
вопросам внешней политики, в том
числе в рамках таможенного союза
Республики Беларусь, Республики
Казахстан и Российской Федерации,
региональных торговых объединений,
согласование двусторонних и
многосторонних международных договоров

АС

Предоставление статистических данных

МСХ, МИНТ, МТК,
МОН, МВД, МЗ, МО,
МООС, МТСЗН, МТС,
МНГ, МЧС, АФН,
КНБ, АУЗР, АРЕМ,
АЗК, НБ

1. Формирование переговорной позиции
по формированию таможенного союза в
рамках ЕврАзЭС
2. Взаимодействие по вопросам
двустороннего и регионального
сотрудничества
3. Проведение разъяснительной работы

МСИ

Освещение в средствах массовой
информации принятых Решений Комиссии
таможенного союза. Высшего органа
таможенного союза и хода переговорного
процесса

Задача 2.2. Завершение формирования Единого экономического пространства
Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации

Завершение формирования
правовой базы Единого
экономического пространства

АРЕМ, АЗК, МСХ,
МФ, МИНТ, АФН,
МНГ, МСИ, МВД,
МТСЗН, МЮ, НБ, МТК

1. Обеспечение своевременного и
качественного исполнения поручений КПМ
2. Выработка позиции и координация в
вопросах внешнеторговой политики, в
том числе в рамках формирования
правовой базы Единого экономического
пространства
3. Обеспечение своевременного
согласования и подготовки двусторонних
и многосторонних международных
договоров и других соответствующих
документов
4. Проведение разъяснительной работы

МСИ

Освещение в средствах массовой
информации принятых Решений Комиссии
таможенного союза и хода переговорного
процесса

Задача 2.3. Вступление во Всемирную торговую организацию

1. Завершение двусторонних
переговоров по вступлению в
ВТО со странами-членами
Рабочей группы

МФ

1. Предоставление таможенной
статистики
2. Взаимодействие по вопросам
таможенно-тарифного и нетарифного
регулирования
3. Формирование переговорной позиции
по вступлению Казахстана в ВТО

2. Унификация казахстанского
законодательства с ключевыми
соглашениями ВТО,
способствующими улучшению
конкурентоспособности
отечественных товаров

МИД

1. Сотрудничество в рамках проведения
международных и республиканских
мероприятий
2. Выделение финансовых средств на
командирование переговорной команды,
визовая поддержка
3. Выработка позиции и координация
по вопросам внешней политики, в том
числе в рамках Таможенного союза
Республики Беларусь, Республики
Казахстан и Российской Федерации,
региональных торговых объединений,
согласование двусторонних и
многосторонних международных договоров

МСХ, МИНТ, МТК,
МОН, МВД, МЗ,
МООС, МТСЗН, МТС,
МНГ, МСИ, МЮ, АФН,
КНБ, АРЕМ, АЗК, НБ

1. Формирование переговорной позиции
по вступлению Казахстана в ВТО
2. Обеспечение своевременного
согласования и подготовки двусторонних
и многосторонних международных
договоров и других соответствующих
документов
3. Проведение разъяснительной работы

МСИ

Освещение в средствах массовой
информации хода переговорного процесса
по вступлению Казахстана в ВТО

Задача 2.4. Позиционирование на международных рынках достижений Республики Казахстан

1. Содействие в расширении
географии экспорта

МИД

Организация участия Республики
Казахстан в международных выставках,
конференциях, форумах


Торговое
Представительство
Республики
Казахстан
в Российской
Федерации, МИНТ

1. Содействие Торговым
Представительством Республики
Казахстан в Российской Федерации
казахстанским предприятиям в
продвижении своих товаров на
российский рынок
2. Организация и проведение
конференций, презентаций Торговым
Представительством Республики
Казахстан в Российской Федерации по
привлечению инвестиций и современных
технологий из России в экономику
Казахстана


МСИ, МЮ, МФ

Сотрудничество по созданию и
обеспечению функционирования
Электронного информационно-маркетин-
гового центра для возобновления
производственных связей и развития
международной торговли


МИД, МИНТ, МК, МФ,
МОН, МСИ, МТС,
Акимат города
Астана

Своевременное проведение мероприятий
по обеспечению проведения Экспо-2017
в городе Астане

2. Рост экспорта
казахстанской продукции в
Российской Федерации (без
учета объемов поставки
нефти и газа)

Торговое
представительство
Республики
Казахстан, МИНТ

1. Работа в регионах Российской
Федерации по экспортопродвижению
казахстанских товаров через
уполномоченных представителей
Торгового представительства Республики
Казахстан в Российской Федерации
2. Работа с Торгово-промышленной
палатой Российской Федерации,
ассоциациями и ритейлорами по
экспортопродвижению казахстанских
товаров на российский рынок


Обеспечение достижения прогнозных
параметров роста экспорта
казахстанской продукции в Российской
Федерации путем:

МСХ

увеличения экспорта отдельных видов
сельхозпродукции

МИНТ

увеличения объема экспорта
промышленной продукции

МНГ

увеличения экспорта
топливно-энергетических полезных
ископаемых (в натуральном выражении)
и продуктов нефтепереработки

МТК

развития сферы транспорта

Стратегическое направление 2. Создание результативного государственного сектора

Цель 1. Внедрение новой модели государственного управления на принципах
корпоративного управления, результативности, транспарентности и подотчетности
обществу к 2015 году

Задача 1.1. Повышение качества оказания государственных услуг

1. Доля государственных
услуг, предложенных к
включению в Реестр
государственных услуг от
количества, выявленных
государственных услуг

Центральные
государственные
органы, Акиматы
областей, городов
Астана, Алматы

1. Проведение инвентаризации
государственных услуг с целью их
дальнейшего включения в Реестр
государственных услуг
2. Своевременная разработка стандартов
государственных услуг и их внедрение

1-2. Совершенствование
законодательства в сфере
государственных услуг

Центральные государственные органы

Согласование Концепции проекта
Закона Республики Казахстан
«О государственных услугах», проекта
Закона Республики Казахстан
«О государственных услугах»

2. Охват оценкой
эффективности деятельности
центральных государственных
и местных исполнительных
органов

АП

Качественное проведение оценки
эффективности деятельности
государственных органов по исполнению
актов и поручений Президента
Республики Казахстан, Администрации
Президента Республики Казахстан и
представление соответствующих
заключений в Министерство

КПМ

Качественное проведение оценки
эффективности деятельности
государственных органов по исполнению
актов и поручений Правительства
Республики Казахстан, Премьер-Министра
Республики Казахстан, его
заместителей, Руководителя Канцелярии
Премьер-Министра Республики Казахстан
и представление соответствующих
заключений в Министерство

АДГС

Качественное проведение оценки
эффективности деятельности
государственных органов по оказанию
государственных услуг, управлению
персоналом и представление
соответствующих заключений
в Министерство

МФ

Качественное проведение оценки
эффективности деятельности
государственных органов по реализации
бюджетных программ при исполнении
бюджета и представление
соответствующих заключений
в Министерство

МСИ

Качественное проведение оценки
эффективности деятельности
государственных органов по применению
информационных технологий и
представление соответствующих
заключений в Министерство

Государственные
органы

Качественное представление
государственными органами, в отношении
которых проводится оценка
эффективности их деятельности,
отчетной информации по итогам
предыдущего года в Министерство по
достижению стратегических целей
и задач в курируемых
отраслях/сферах/регионах

Задача 1.2. Внедрение элементов, необходимых для полноценного функционирования
системы государственного управления, ориентированного на результат

1. Формирование
информационно-аналитической
базы по проведению
мониторинга реализации
стратегических и
программных документов и
стратегических планов
государственных органов

Центральные
государственные
органы

Обеспечение своевременного
и качественного ввода данных
в информационно-аналитическую базу

2. Разработка единых
подходов по формированию
ключевых показателей
(индикаторов), включая
показатели международных
индикаторов
конкурентоспособности

Центральные
государственные
органы

Участие в Рабочей группе и выработка
предложений по разработке типовой
методической рекомендации по
формированию ключевых показателей

3. Формирование единого
перечня показателей
(индикаторов) для местных
исполнительных органов

Центральные
государственные
и местные
исполнительные
органы

Участие в Рабочей группе и выработка
предложений по формированию единого
перечня показателей для местных
исполнительных органов

Задача 1.3. Повышение эффективности деятельности квазигосударственного сектора

1. Обеспечение проведения
анализа и оценки управления
квазигосударственного
сектора

МФ

Проведение анализа и оценки
эффективности управления
государственным имуществом

2. Доля информированного
населения Республики
Казахстан о задачах и
условиях Программы «Народное
IPO» от числа опрошенного
населения

МИО

Проведение работы по разъяснению и
информированию населения о  задачах
и условиях Программы «Народное IPO»

Цель 2. Совершенствование системы мобилизационной подготовки и мобилизации (секретно)

6. Управление рисками

      В процессе своей деятельности Министерство может столкнуться с возникновением целого ряда рисков. В зависимости от типа и источника риска для их управления Министерством будут реализовываться стандартные и ситуативные специальные меры. Ниже следует перечень основных рисков.

Наименование возможного
риска

Возможные
последствия в
случае непринятия
мер по управлению
рисками

Мероприятия по управлению рисками

1

2

3

Внешние риски

Волатильность мировых цен
на экспортируемые
Казахстаном энергоресурсы

При росте цен:
1. Рост внутренних
цен на нефть и
нефтепродукты в
результате роста
мировых цен на
нефть.
2. Снижение
объемов
предложений нефти
и нефтепродуктов
на внутреннем
рынке в результате
увеличения объемов
экспорта нефти
3. Усиление
сырьевой
направленности
экономики и ее
зависимости от
внешнего рынка
4. Рост уровня
инфляции
5. Замедление
темпов роста
экономики за счет
мультипликативного
эффекта от роста
цен на
энергоресурсы

1. Совершенствование системы
оперативного мониторинга за
происходящими экономическими
процессами в стране и мире
2. Выявление потенциальных негативных
тенденций в развитии мировой и
отечественной экономиках с
использованием
информационно-аналитической системы
по оперативному мониторингу процессов,
происходящих в стране и мире и
направление соответствующих
предложений в Правительство

При снижении цен:
1. Сокращение
поступлений в
государственный
бюджет и
Национальный Фонд
2. Сокращение
объема
финансирования
инвестиционных
проектов
3. Снижение темпов
роста экономики

Волатильность мировых цен
на сельскохозяйственное
сырье

При увеличении
цен:
1. Рост цен на
продукты питания
на внутреннем
рынке
2. Снижение
объемов
предложений
продовольственного
сырья и продуктов
питания на
внутреннем рынке
3. Рост уровня
инфляции
При снижении цен:
1. Снижение
прибыльности в
сельскохозяйствен-
ной отрасли и
темпов роста в
сельском хозяйстве
2. Сокращение
объемов
поступлений в
государственный
бюджет

1. Совершенствование системы
оперативного мониторинга за
происходящими экономическими
процессами в стране и мире
2. Выявление потенциальных негативных
тенденций в развитии мировой и
отечественной экономиках с
использованием
информационно-аналитической системы
по оперативному мониторингу процессов,
происходящих в стране и мире и
направление соответствующих
предложений в Правительство

Замедление темпов роста
мировой экономики

1. Снижение темпов
роста ВВП
2. Сокращение
поступлений в
государственный
бюджет и
Национальный фонд

Выработка предложений по
оптимизации государственного бюджета
и секвестру не приоритетных расходов,
увеличению размера дефицита бюджета

Инициирование двусторонних
переговоров «спящей» страной
или новым членом Рабочей
группы по вступлению
Казахстана в ВТО

Затягивание
завершения
переговорного
процесса по
вступлению
Казахстана в ВТО
на двустороннем
уровне

Проведение соответствующих
переговоров, при необходимости
использование механизма достижения
договоренностей на политическом уровне

Несвоевременное выполнение
мероприятий, предусмотренных
Планом действий по
формированию таможенного
союза в рамках ЕврАзЭС
до 2010 года

Затягивание
формирования
Таможенного союза

Координация процесса формирования
Таможенного союза, проведение
соответствующих переговоров

Несвоевременное выполнение
мероприятий, предусмотренных
Планом действий по
формированию Единого
экономического пространства
на 2010-2011 годы

Затягивание
формирования
правовой базы
Единого
экономического
пространства

Координация процесса формирования
правовой базы Единого экономического
пространства, проведение
соответствующих переговоров

Применение иностранным
государством торговых мер
в отношении Казахстана,
существенно ухудшающих
положение на внутреннем
рынке

Дестабилизация
цен, ухудшение
положения
потребителей и
отечественных
производителей

Проведение переговоров со Стороной,
применившей торговые меры, разработка
комплекса мер, направленных на
стабилизацию ситуации

Ухудшение условий для
деятельности казахстанских
компаний в зарубежных
странах

Снижение
международного
влияния и имиджа
Казахстана

Позиционирование РК на международных
рынках

Существенное снижение цен
на экспортные товары

Снижение
внешнеторгового
оборота

Содействие в диверсификации структуры
экспорта

Внутренние риски

Усиление зависимости
экономики от сырьевого
сектора в следствии
неравномерного распределения
ресурсов между отраслями
экономики

Развитие
«голландской
болезни» в стране

1. Активизация потребления,
инвестиционной активности за счет
создания резервов и поддержания
оптимальных пропорций воспроизводства.
2. Согласованность инструментов
фискальной, денежно-кредитной политики
в сочетании с мерами структурной и
инвестиционной политики

Отказ финансирования БВУ
проектов субъектов
предпринимательства в
рамках программы
«Дорожная карта бизнеса
2020»

1. Социальное
напряженность
населения,
сокращение
численности
занятых
работников.
2. Сокращение
объема
производимых
и реализуемых
товаров, работ и
услуг выполняемых
субъектами малого
и среднего
предприниматель-
ства в отдельных
областях
экономики.
2. Неосвоение
бюджетных средств
3. Потеря доверия
к финансовым
организациям со
стороны населения

Проведение разъяснительной работы
среди банков второго уровня, субъектов
частного предпринимательства и местных
исполнительных органов

Невозможность привлечения
частного и международного
капитала для участия в
концессионных проектах

1. Нереализация
проектов
2. Непривлечение
концессионера

1. Хеджирование
2. Разделение рисков между
государством и концессионером
3. Мониторинг контрактов по концессии

Изменение курсовой
разницы при реализации
концессионных проектов

Удорожание
проектов

7. Бюджетные программы

      Для достижения сформулированных стратегических направлений, целей и задач на 2011 - 2013 годы определены 20 бюджетных программ с указанием показателей прямого и конечного результатов, качества, эффективности и бюджета. Конечные показатели выполнения бюджетных программ сформулированы исходя из принципов четкости, сравнимости, экономической целесообразности, контролируемости и проверяемости.

Бюджетная
программа

      001 «Услуги по формированию и развитию экономической и торговой
политики, системы государственного планирования и управления»
      100 «Обеспечение деятельности уполномоченного органа в области
экономической и торговой политики, системы государственного
управления»
      102 «Проведение прикладных исследований в сфере экономики,
торговли и государственного управления»
      103 «Проведение социологических, аналитических исследований и
оказание консалтинговых услуг»
      104 «Обеспечение функционирования информационных систем и
информационно-техническое обеспечение государственных органов»

Описание

Обеспечение деятельности уполномоченного органа, в которой
предусмотрены расходы на выплату фонда оплаты труда, обеспечение
канцелярскими товарами, услугами связи, на сопровождение
информационных программ, содержание и ремонт основных средств и на
представительские расходы; мониторинг стратегических и программных
документов; привлечение АО «Институт экономических исследований» к
оценке эффективности деятельности государственных органов; проведение
научной экономической экспертизы законопроектов; аналитическое
сопровождение мероприятий в сфере экономики, торговли и
государственного управления.

Вид бюджетной
программы

в зависимости от
содержания

осуществление государственных функций, полномочий
и оказание вытекающих из них государственных
услуг

в зависимости от
способа реализации

индивидуальная бюджетная программа

текущая/развитие

Текущая

Наименование показателей бюджетной программы

Ед. изм.

Отчетный период

2009 год
(отчет)

2010 год
(план)

1

2

3

4

Мероприятия бюджетной программы:




1. Содержание центрального аппарата министерства

тыс. тенге

1 017 906

1 252 871

2. Мониторинг стратегических и программных
документов, отраслевых программ и стратегических
планов центральных государственных органов с
учетом увязки расходования бюджетных средств

тыс. тенге



3. Обеспечение экспертно-аналитического
сопровождения оценки эффективности деятельности
центральных государственных и местных
исполнительных органов

тыс. тенге



4. Проведение научной экономической экспертизы
законопроектов

тыс. тенге



5. Аналитическое сопровождение деятельности
МЭРТ РК в сфере экономики, торговли и
государственного управления

тыс. тенге



Показатели прямого результата ИФО торговли*

% к предыд
году

97,5

108

Увеличение доли крупных торговых объектов и
торговых сетей в общем объеме розничного
товарооборота, в целях повышения качества
обслуживания в сфере торговли

% к 2009 году



Увеличение доли объема торговых операций через
биржи в общем объеме оптового товарооборота в
целях повышения прозрачного ценообразования

% от общего
объема
оптового
товарооборота

0,8

0,8

Отклонение фактически сложившихся темпов роста
реального  ВВП от прогнозных

%

101,1

102,0

Достижение целевого индикатора Программы
«Развитие регионов» по обеспечению роста ВРП
в реальном выражении к предыдущему году

% к
предыдущему
году

-

-

Количество аулов (сел), в которых проведены
мероприятия по благоустройству в рамках решения
актуальных вопросов местного значения

СНП

-

-

Удержание активов Национального фонда Республики
Казахстан не менее неснижаемого остатка в
размере 20 % от ВВП

% ВВП

26,5

26,3

Снижение дефицита государственного бюджета по
отношению к ВВП

% ВВП

2,8

2,4

Размер правительственного долга

% ВВП

9,5

10,3

Соответствие расходов бюджета приоритетам
социально-экономического развития страны

%



К 2020 году доля продукции малого и среднего
бизнеса в ВВП увеличится на 7-10 % в сравнении
с 2009 годом

% к 2009 году

100

101

Снижение операционных издержек, связанных с
регистрацией и ведением бизнеса (получением
разрешений, лицензий и сертификатов;
аккредитацией; получением консультаций),
включая время и затраты

%


30 к
2009 году

Снижение процентной ставки по кредитам банков
второго уровня для субъектов предпринимательства
в рамках Программы «Дорожная карта бизнеса
2020»:

%-ная ставка



а) реализующих проекты в несырьевых секторах
экономики;



7

б) экспортирующих продукцию на внешние рынки


6

Согласование проектов конкурсной документации на
реализацию концессионных проектов

Кол-во
проектов



Завершение формирования правовой базы
Таможенного союза

Кол-во
Соглашений

13

23

Унификация ставок импортных таможенных пошлин
стран-членов Таможенного союза (Республики
Беларусь, Республики Казахстан, Российской
Федерации)

Доля в %

38,8

96,0

Завершение формирования правовой базы Единого
экономического пространства

Кол-во
Соглашений

-

17

Подписание международных договоров и иных
документов в целях реализации Соглашений,
формирующих договорно-правовую базу ЕЭП

шт.



Завершение двусторонних переговоров по
вступлению в ВТО со странами-членами Рабочей
группы

Кол-во
протоколов

1

2

Унификация казахстанского законодательства с
ключевыми соглашениями ВТО, способствующими
улучшению конкурентоспособности отечественных
товаров

%



Доля государственных услуг, включенных в Реестр
государственных услуг от количества выявленных
государственных услуг

%


60

Охват оценкой эффективности деятельности
центральных государственных органов

Кол-во
госорганов


2

Охват оценкой эффективности деятельности местных
исполнительных органов

Кол-во
регионов


1

Формирование информационно-аналитической базы по
проведению мониторинга реализации стратегических
и программных документов и стратегических планов
государственных органов

%



Разработка единых подходов по формированию
ключевых показателей (индикаторов), включая
показатели международных индикаторов
конкурентоспособности

ед



Формирование единого перечня показателей
(индикаторов) для  местных исполнительных
органов

ед



Охват анализом и оценкой управления
квазигосударственного сектора

%



Обеспечение качества корпоративного управления
акционерных обществ с участием государства в
уставном капитале

Кол-во АО



Доля информированного населения Республики
Казахстан о задачах и условиях Программы
«Народное IPO» из числа опрошенного населения

%



Количество проводимых прикладных исследований в
сфере экономики, торговли и государственного
управления

шт.



Количество проводимых научных экономических
экспертиз законопроектов

шт.



Показатели конечного результата ИФО ВВП*

% к
предыдущему
году

101,2

105,0

ИФО несырьевого сектора

% к
предыд.году

98,4

105,1

Рост объема инвестиций в основной капитал

% к
предыдущему
году

102,1

102,9

Улучшение показателей по рейтингу Всемирного
Банка «Легкость ведения бизнеса» («Doing
Business») к 2020 году

Место в
рейтинге

63

58

Размер теневой экономики

% к ВВП

19,5
(оценка
2008
года)

не выше 20

Снижение различий между регионами по ВРП на душу
населения

Разы

11,5

10,0

Улучшение показателя «Степень и эффект
налогообложения» в рейтинге Глобального индекса
конкурентоспособности ВЭФ

Место в
рейтинге

89

74

Улучшение показателя «Бремя правительственного
регулирования» в рейтинге Глобального индекса
конкурентоспособности ВЭФ

Место в
рейтинге



73

Улучшение показателя «Эффективность
антимонопольной политики» в рейтинге Глобального
индекса конкурентоспособности ВЭФ

Место в
рейтинге

92

113

Доля потребления домашних хозяйств

% к ВВП



Доля потребления государственного управления

% к ВВП



Недопущение необоснованного повышения
регулируемых тарифов и исполнения коридора
инфляции, ежегодно определяемого Правительством
Республики Казахстан (путем повышения
эффективности государственной политики в сфере
естественных монополий и на регулируемых рынках)

%



Недопущение факторов, препятствующих
эффективному функционированию товарных рынков
(путем повышения эффективности государственной
политики по вопросам защиты конкуренции и
ограничения монополистической деятельности)

%



Соответствие принятых решений при проведении
налоговой политики основным направлениям
социально-экономического развития страны

%



Соответствие принятых решений при проведении
таможенной политики основным направлениям
социально-экономического развития страны

%



Снижение количества доработок проектов НПА,
(путем повышения качества законодательства в
сфере естественных монополий)

Ед.



Снижение количества доработок проектов НПА,
(путем повышения качества законодательства по
вопросам защиты конкуренции)

Ед.



Удельный вес работы по повышению эффективности
антимонопольной политики

%



Увеличение доли несырьевого экспорта в общем
объеме экспорта согласно классификации по
широким экономическим категориям
(статистическая классификация секритариата)

% к 2009 году





Средневзвешенная торговая тарифная ставка

% от
таможенной
стоимости

6,2

10,6

Уровень охвата стандартизацией и регламентацией
государственных услуг от количества выявленных
государственных услуг, оказываемых физическим
и юридическим лицам

%


60

Увеличение среднего уровня эффективности
деятельности государственных органов ежегодно
на 10 %

%



Показатели качества
Своевременное выполнение функций возложенных на
Министерство экономического развития и торговли
Республики Казахстан

%

100

100

Отсутствие замечаний к заключениям со стороны
Экспертной комиссии и рабочего органа Экспертной
комиссии




Показатели эффективности
Средние затраты на содержание одной единицы
штатной численности**

Тыс.тенге

715

3 035

Средние расходы на оценку 1 центрального
государственного органа, 1 региона ***

Тыс.тенге



Стоимость экспертизы 1 законопроекта****

Тыс. тенге



Средний объем затрат на единицу исследования

Тыс. тенге



Объем бюджетных расходов

Тыс. тенге

1 017 906

1 252 871

      продолжение таблицы

Плановый период

Проектируемый
2014 год

Проектируемый
2015 год

2011 год

2012 год

2013 год

5

6

7

8

9






1 214 299

1 681 930

1 704 043

1 712 951



60 000

66 000

72 600



92 900

97 828

104 676



172 000

172 000

172 000



1 642 996

1 619 199

1 619 199


112

110,2

109

108,6

108,2





50

0,9

1,0

1,1

1,2

1,3

98-102

95-105

95-105

95-105

95-105

-

99

100

100


-

480

2453

6500

-

27,9

30,1

30,8

30,4


2,6

2,6

1,5

1,3


10,7

12,4

12,8

12,8



100

100

100


101,3

102

102,8

103

103,5




30 к
2011 году







      продолжение таблицы

7

Будут определены решением Правительства Республики Казахстан

6


3

3

3

3

2

По итогам переговорного процесса по формированию Таможенного союза

96,0

97,0

99,0

99,0

100,0

По итогам переговорного процесса по формированию Единого экономического пространства


16

5

1

1

3

3








100

80

100




24

25

25

25

25

16

16

16

16

16

100






1





1





60

100

100

100


6

8

10

12

10

30

50

70

80


26

25

24



100

100

100


107

106,9

106,5

107,1

107,4

107,4

107,4

107,3

107,5

106,4

112,8

106,1

104,7

109,2

108,2

47

46

45

44

43

не выше 20

не выше 20

не выше 20

не выше 20

не выше 20

9,8

9,75

9,5

9,25

9,0

41

39




65

64




121

120

119

118

117


60

60

60

60


10

10

10

10


100

100

100

100


100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100


15

14

13

12


15

14

13

12


100

100

100

100





40

10,6

10,6

10,3

10,1

10,1

80

100




60,2

66

72,6

79,9

87,9

100

100

100

100







1 953

2 792,5

2 906,2

2 979,7



2 265,8

2 386

2 553



1 720

1 720

1 720



63192,2

64768

67466,6


1 214 299

3 649 826

3 659 070

3 681 426


      * ИФО торговли, ИФО ВВП с учетом 7 %-го роста
      ** расчет прилагается
      *** в 2012 году 92 900 (объем бюджетных расходов)/41 (16 местных гос.органов+25 центральных гос.органов)=2 265,8 т.т.; в 2013 году 97 828/41=2386 т.т.; в 2014 году 104 676/41=2553 т.т.
      **** в 2012, 2013, 2014 году 172 000 (объем бюджетных расходов)/100 (количество законопроектов)= 1 720 т.т.

Бюджетная
программа

004 «Разработка или корректировка, а также проведение необходимых экспертиз
технико-экономических обоснований бюджетных инвестиционных и концессионных
проектов, консультативное сопровождение концессионных проектов»*

Описание

Подготовка технико-экономических обоснований бюджетных инвестиционных
и концессионных проектов, оказание консультативного сопровождения
концессионных проектов

Вид
бюджетной
программы

в зависимости
от содержания

Осуществление государственных функций, полномочий
и оказание вытекающих из них государственных услуг

в зависимости
от способа
реализации

распределяемая бюджетная программа

текущая/
развитие

текущая

Наименование показателей
бюджетной программы

Ед.
изм.

Отчетный период

Плановый период

Проекти-
руемый
год

Проек-
тируе-
мый
год

2009 год
(отчет)

2010
год
(план)

2011
год

2012
год

2013
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Показатели прямого
результата
Распределение годовой
утвержденной суммы расходов
между администраторами
бюджетных программ

%


100

100





Показатели конечного
результата
Обеспечение финансирования
разработки или
корректировки, а также
проведения необходимых
экспертиз
технико-экономических
обоснований бюджетных
инвестиционных и
концессионных проектов,
консультативное
сопровождения концессионных
проектов, одобренных
бюджетной комиссией

%


100

100





Показатели качества
Полнота включения в Перечень бюджетных
инвестиционных и
концессионных проектов,
разработка или
корректировка, а также
проведение необходимых
экспертиз технико-экономи-
ческих обоснований, которых
осуществляются на основе
инвестиционных и
концессионных предложений,
одобренных бюджетной
комиссией

% от
общего
кол-ва
одобрен-
ных
инвести-
ционных
предло-
жений

100

100

100





Показатели эффективности
Предполагаемые затраты на
разработку и экспертизу
технико-экономических
обоснований бюджетных
инвестиционных проектов

Тыс.
тенге



287 837





Предполагаемые затраты на
разработку и экспертизу
технико-экономических
обоснований концессионных
проектов

Тыс.
тенге

172 360


24 092





Предполагаемые затраты на
консультативное
сопровождение концессионных
проектов

Тыс.
тенге

1 178 798

115 380

0





Объем бюджетных расходов

Тыс.
тенге


115 380

311 929





* Данная бюджетная программа с 1 января 2012 года будет исполняться в рамках бюджетной программы
025 «Разработка или корректировка, а также проведение необходимых экспертиз технико-экономических обоснований бюджетных инвестиционных и концессионных проектов, консультативное сопровождение концессионных проектов»

Бюджетная
программа

005 «Услуги по совершенствованию мобилизационной подготовки
и мобилизации» (секретно)


Описание


Вид бюджетной
программы 


в зависимости
от содержания


в зависимости
от способа
реализации


текущая/
развитие


Наименование показателей
бюджетной программы

Ед.
изм.

Отчетный период

Плановый период

Проек-
тируе-
мый год

Проек-
тируе-
мый год

2009
год
(отчет)

2010 год

(план
текущего)

2011
год

2012
год

2013
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Показатели прямого
результата









Показатели конечного
результата









Показатели качества









Показатели эффективности









Объем бюджетных расходов









Бюджетная
программа

006 «Экспертиза и оценка документации по вопросам бюджетных инвестиций и
концессии»

Описание

Проведение АО «Казахстанский центр государственно-частного партнерства»
экспертиз по вопросам бюджетных инвестиций и концессии, а также
проведения оценки реализации концессионных проектов, в том числе на
условии софинансирования из бюджета

Вид бюджетной
программы

в зависимости
от содержания

осуществление государственных функций, полномочий и
оказание вытекающих из них государственных услуг

в зависимости
от способа
реализации

индивидуальная бюджетная программа

текущая/
развитие

текущая

Наименование показателей
бюджетной программы

Ед.
изм.

Отчетный период

Плановый период

Проек-
тируе-
мый

2014
год

Проек-
тируе-
мый
2015
год

2009
год
(отчет)

2010
год

(план)

2011
год

2012
год

2013
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Мероприятия бюджетной
программы:
Проведение экспертиз по
вопросам  бюджетных
инвестиций и концессий,
а также оценки реализации
концессионных проектов,
в том числе на условии
софинансирования из бюджета

Тыс.
тенге

378 153

443 943

423 739

477 065

477 065

477 065


Показатели прямого
результата
Проведение и подготовка
АО «Казахстанский центр
государственно-частного
партнерства» экспертизы по
вопросам бюджетных
инвестиций и концессии

Кол-во
заключе-
ний

75

134

112

140

140

140


Проведение и подготовка
АО «Казахстанский центр
государственно-частного
партнерства» оценки
реализации концессионных
проектов, в том числе на
условии софинансирования
из бюджета

Кол-во
заключе-
ний

6

3

3

5

5

5


Показатели конечного
результата
Перечень объектов,
предлагаемых к передаче
в концессию

Кол-во
проектов




12

13

14


Показатели качества
Полнота проведения
качественных экспертиз на
поступившие проекты по
вопросам бюджетных
инвестиций и концессии

% от
общего
кол-ва
поступив-
ших на
экспер-
тизу

100

100

100

100

100

100


Полнота проведения
качественной оценки
реализации концессионных
проектов, в том числе на
условии софинансирования
из бюджета

% от
общего
кол-ва
поступив-
ших на
оценку

100

100

100

100

100

100


Показатели эффективности
Средняя стоимость проведения
одной экспертизы и оценки
документации

Тыс.
тенге

4 668,5

3 240,4

3 783,4

3 290,1

3 290,1

3 290,1


Объем бюджетных расходов 

Тыс.
тенге

378 153

443 943

423 739

477 065

477 065

477 065


Бюджетная
программа

007 «Проведение прикладных исследований в сфере экономики, торговли
и государственного управления»

Описание

Проведение исследований по приоритетам социально-экономического
развития Республики Казахстан в соответствии со стратегическим планами
социально-экономического развития страны до 2020 года; достижение
целевых индикаторов развития, предусмотренных Стратегическим планом
развития Республики Казахстан до 2020 года; улучшение бизнес среды;
экономическая интеграция на пространстве Евразийского экономического
сообщества и вступление во Всемирную торговую организацию;
реформирование системы государственного управления

Вид бюджетной
программы

в зависимости
от содержания

осуществление государственных функций, полномочий
и оказание вытекающих из них государственных услуг

в зависимости
от способа
реализации

индивидуальная бюджетная программа

текущая/
развитие

Текущая

Наименование показателей
бюджетной программы

Ед.
изм.

Отчетный период

Плановый период

Проек-
тируе-
мый
2014
год

Проек-
тируе-
мый
2015
год

2009
год
(отчет)

2010
год

(план)

2011
год

2012
год

2013
год

Показатели прямого результата

Количество проводимых
прикладных исследований в сфере
экономики, торговли и
государственного управления

шт.

21

29

23





Показатели конечного результата

Выработка предложений по
повышению устойчивости и
сбалансированности роста
экономики, эффективности
торговли и государственного
управления




12





Показатели качества

Применяемость результатов
исследований в сферах
экономики, торговли и
государственного управления

% от
общего
коли-
чества

98,6

100

100





Показатели эффективности

Средний объем затрат на единицу
исследования

Тыс.
тенге

44 496,8

50 665,5

68 660,4





Объем бюджетных расходов

Тыс.
тенге

921692

1 469 300

1 579 189





      Данная бюджетная программа с 1 января 2012 года будет исполняться в рамках программы 001 «Услуги по формированию и развитию экономической и торговой политики, системы государственного планирования и управления» подпрограмму 102 «Проведение прикладных исследований в сфере экономики, торговли и государственного управления».

Бюджетная
программа

009 «Обеспечение деятельности торговых представительств за рубежом»*

Описание

Обеспечение деятельности торговых представительств для продвижения
казахстанских товаров на экспорт

Вид бюджетной
программы

в зависимости
от содержания

осуществление государственных функций, полномочий
и оказание вытекающих из них государственных услуг

в зависимости
от способа
реализации

индивидуальная бюджетная программа

текущая/
развитие

Текущая

Наименование показателей
бюджетной программы

Ед.
изм.

Отчетный период

Плановый период

Проек-
тируе-
мый
2014
год

Проек-
тируе-
мый
2015
год

2009
год
(отчет)

2010
год
(план)

2011
год

2012
год

2013
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Показатели прямого результата
Организация и проведение
конференции по привлечению
инвестиций и современных
технологий в экономику
Казахстана

Кол-во
конфе-
ренций



1





Участие в международных
форумах, конференциях, круглых
столах по вопросам
торгово-экономического
сотрудничества между
Казахстаном и России

Кол-во
участия



6





Работа над коммерческими
предложениями предпринимателей
Республики Казахстан и
Российской Федерации, оказание
содействия при заключении
контрактов.
Проведение консультаций для
казахстанских и российских
участников внешнеторговой
деятельности по различным
вопросам установления
торгово-экономического
сотрудничества, проведение
переговоров.
Работа с Торгово-промышленной
палатой РФ, ассоциациями и
ритейлорами по
экспортопродвижению
казахстанских товаров на
российский рынок

Кол-во
рассмот-
ренных
коммер-
ческих
предло-
жений и
проведе-
нных
консуль-
таций



1 300





Показатели конечного
результата
Рост экспорта казахстанской
продукции в РФ (без учета
объемов поставки нефти и газа)

% к
предыду-
щему
году



130





Показатели качества
Темп роста товарооборота между
Казахстаном и Россией

% к
предыду-
щему
году



125





Показатели эффективности
Своевременное выполнение
функций и задач в соответствии
с Положением о Торговом
представительстве Республики
Казахстан в Российской
Федерации и планом работы
Торгового представительства
на соответствующий период

%



100





Средние затраты на содержание
одной единицы штатной
численности

Тыс.
тенге



16 152





Объем бюджетных расходов

Тыс.
тенге



237 404





* Данная бюджетная программа с 1 января 2012 года будет исполняться в рамках бюджетной программы 029 «Услуги по реализации торговой политики»

Бюджетная
программа

010 «Взаимодействие с международными рейтинговыми агентствами по
вопросам пересмотра суверенного кредитного рейтинга Республики
Казахстан»

Описание

Осуществление оплаты международным рейтинговым агентствам за оказание
услуг по присвоению суверенного кредитного рейтинга Казахстану

Вид бюджетной
программы

в зависимости
от содержания

осуществление государственных функций, полномочий и
оказание вытекающих из них государственных услуг

в зависимости
от способа
реализации

индивидуальная бюджетная программа

текущая/
развитие

текущая

Наименование показателей
бюджетной программы

Ед.
изм.

Отчетный период

Плановый период

Про-
екти-
руе-
мый
2014
год

Про-
ек-
ти-
руе-
мый
2015
год

2009
год
(отчет)

2010
год

(план)

2011
год

2012
год

2013
год

Мероприятия бюджетной
программы:

Организация ежегодных
визитов аналитиков
международных рейтинговых
агентств Standard&Poor's,
Fitch и Moody's. Мониторинг
и наблюдение (пересмотр,
сохранение) рейтинговыми
агентствами за суверенным
кредитным рейтингом
Республики Казахстан

тыс.
тенге

28 037

30 900

53 790

30 390

31 140

31 140


Показатели прямого
результата

Количество организованных
ежегодных визитов аналитиков
международных рейтинговых
агентств Standard&Poor's,
Fitch и Moody's с целью
пересмотра или подтверждения
суверенного кредитного
рейтинга Республики
Казахстан

Визит

3

3

3

3

3

3


Показатели конечного
результата

Сохранение суверенных
кредитных рейтингов страны

Класс

инвес-
тицион-
ный

инвес-
тицион-
ный

инвес-
тицион-
ный

инвес-
тицион-
ный

инвес-
ти-
цион-
ный

ин-
вес-
ти-
цион-
ный


Показатели качества

Получение от рейтинговых
агентств отчетов и/или
пресс-релизов с объективным
обоснованием подтверждения
или изменения суверенного
кредитного рейтинга страны

Отчет
или
пресс
-
релиз

3

3

3

3

3

3


Показатели эффективности

Сумма взносов по
международным рейтинговым
агентствам,
в том числе:

Тыс.
тенге

28 037,0

30 900

53 790

30 390

31 140,0

31 140,0


Standard&Poor`s


7 500

7 500

7 500

7 500

8 250

8 250


Moody`s


7 774

7 800

16 050

(в том
числе за
2010 год
– 7800,
за 2011
год -
8250)

8 250

8 250

8 250


Fitch


12 763

15 600

30 240

(в том
числе за
2010 год
– 15600,
за 2011
год -
14640)

14 640

14 640

14 640


Объем бюджетных расходов

Тыс.
тенге

28 037

30 900

53 790

30 390

31 140

31 140,0


Бюджетная
программа

011 «Обеспечение реализации исследований проектов, осуществляемых
совместно с международными организациями»
     006 «За счет софинансирования гранта из республиканского бюджета»
     018 «За счет гранта»

Описание

Реализация Программы совместных экономических исследований между
Правительством Республики Казахстан и Международным Банком Реконструкции
и Развития, Казахстанско-американской программы по экономическому
развитию между Правительством Республики Казахстан и Правительством
Соединенных Штатов Америки

Вид бюджетной
программы

в зависимости
от содержания

осуществление государственных функций, полномочий и
оказание вытекающих из них государственных услуг

в зависимости
от способа
реализации

индивидуальная бюджетная программа

текущая/
развитие

текущая

Наименование показателей
бюджетной программы

Ед.
изм.

Отчетный период

Плановый период

Проекти-
руемый
2014 год

Проекти-
руемый
2015 год

2009
год
(отчет)

2010
год
(план)

2011
год

2012
год

2013
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Мероприятия бюджетной
программы:

тыс.
тенге



1 050 000

1 298 250

548 250

548 250


1. Проведение исследований
совместно с ЮСАИД в сфере
улучшения бизнес среды,
повышения
конкурентоспособности через
экономические реформы,
либерализации торговли и
таможенной реформе и др.

тыс.
тенге



675 000

675 000

0

0


2. Проведение совместных
экономических исследований
со Всемирным Банком

тыс.
тенге



375 000

623 250

548 250

548 250


Показатели прямого
результата
Количество исследований и
проектов, осуществляемых
совместно с международными
организациями

Кол-во
ис-
след.,
не
менее

28

26

34

22

20

20


Показатели конечного
результата
Применимость результатов
исследований*

% от
общего
коли-
чества

50

55

70

70

65

65


Показатели качества
Количество не принятых
отчетов в рамках
Казахстанско-Американской
программы по экономическому
развитию и Программы
совместных экономических
исследований Правительства
Республики Казахстан и
Всемирного Банка.

Кол-во
отче-
тов

-

-

-

-

-

-


Показатели эффективности
Доля Республики Казахстан
в рамках
Казахстанско-Американской
программы по экономическому
развитию

%

50

66,6

67

67

-

-


Доля ЮСАИД в рамках
Казахстанско-Американской
программы по экономическому
развитию

%

50

33,3

33

33




Доля Республики Казахстан в
рамках Программы совместных
экономических исследований
Правительства Республики
Казахстан и Всемирного
Банка.

%

71

68,5

76

80,5

82

82


Доля Всемирного Банка в
рамках Программы совместных
экономических исследований
Правительства Республики
Казахстан и Всемирного
Банка

%

29

31,5

34

19,5

18

18


Объем бюджетных расходов

Тыс.
тенге

2 405 014

856 500

1 050 000

1 298 250

548 250

548 250


За счет софинансирования
гранта из республиканского
бюджета

Тыс.
тенге

1 484 601

540 750

726 750

975 000

450 000

450 000


За счет гранта

Тыс.
тенге

920 413

315 750

323 250

323 250

98 250

98 250


* - Показатели конечного результата будут достигнуты путем оценки применимости результатов исследований. Учитывая, что некоторые мероприятия представляется возможным оценить сразу по завершении проектов, а некоторые из них ввиду своей специфики могут быть применимы в последующие годы, прогнозируемые показатели конечного результата запланированы следующим образом: 2012 г. – 70 %, 2013 г. – 65 %, 2014 г. – 65 %.

Бюджетная
программа

012 «Повышение конкурентоспособности регионов и совершенствование
    государственного управления»
    006 «За счет софинансирования гранта из республиканского бюджета»
    018 «За счет гранта»

Описание

Повышение конкурентоспособности регионов и поддержка в развитии
малого и среднего бизнеса путем привлечения иностранных инвестиций

Вид бюджетной
программы

в зависимости
от содержания

осуществление государственных функций, полномочий
и оказание вытекающих из них государственных услуг

в зависимости
от способа
реализации

индивидуальная бюджетная программа

текущая/
развитие

текущая

Наименование показателей бюджетной
программы

Ед.
изм.

Отчетный период

Плановый период

Про-
екти-
руе-
мый
2014
год

Про-
екти-
руе-
мый
2015
год

2009
год
(отчет)

2010
год
(план)

2011
год

2012
год

2013
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Мероприятия бюджетной программы:









1. Обучение местных властей
знаниям и навыкам, позволяющим
более эффективно планировать и
использовать бюджетные средства
для удовлетворения потребностей
уязвимых групп населения
(ЮНИСЕФ, ЮНФПА, ПРООН)

тыс.
тенге



71 250,0

(ЮНИСЕФ 3 750,0)

(РБ 67 500,0)

33 750,0

(ЮНИСЕФ 1 500,0)

(РБ 32 250,0)

15 750,0

(ЮНИСЕФ 1 500,0)

(РБ 14 250,0)

13 650,0

(ЮНИСЕФ 1 650,0)

(ЮНПФА    3 000,0)

(РБ 9 000,0)


2. Имплементация модели защиты
детей и семей на местном уровне
(ЮНИСЕФ)

тыс.
тенге



28 500,0

(ЮНИСЕФ 1 650,0) (РБ 26 850,0)

9 750,0

(ЮНИСЕФ 2 400,0)

(РБ 7 350,0)

15 000,0

(ЮНИСЕФ 1 500,0)

3 000,0

(ЮНИСЕФ 1 500,0)

(РБ 1 500,0)


3. Сбор и обработка
уполномоченными органами
областного и районного уровня
усовершенствованных данных для
планирования и мониторинга местных
программ развития
(ЮНИСЕФ, ЮНФПА, ПРООН)

тыс.
тенге



19 650,0

(ЮНИСЕФ 1 650,0)

(РБ 17 250,0)

6 750,0

(ЮНИСЕФ 1 650,0)

(ЮНПФА 3000,0)

(РБ 2 100,0)

9 750,0

(ЮНИСЕФ 300,0) (ЮНПФА    2 100,0) (РБ 7 350,0)

4 500,0

(ЮНИСЕФ 600,0)

(ЮНПФА    2 400,0)

(РБ 1 500,0)


4. Пилотное применение гибкого
механизма финансирования местных
инициатив в 17 районах
Восточно-Казахстанской области,
пострадавших от ядерных испытаний
(ПРООН)

тыс.
тенге



103 503,3

(ПРООН 14 632,3)

(РБ 88 871,1)

100 500,0

(РБ

100 500,0)

113 546,0

(РБ 113 546,0)

112 641,9

(РБ 112 641,9)


5. Совершенствование организации
и функционирования местного
самоуправления в сельских округах
17 районов Восточно-Казахстанской
области (ПРООН)

тыс.
тенге



2 048,2

(ПРООН 2 048,2)

7 758 ,4

(ПРООН 4 462,5)

(РБ 3 295,9)

20 812,5

(ПРООН 11 812,5)

(РБ 9 000,0)

35 962,5

(ПРООН 13 462,5)

(РБ 15 000,0)


6. Создание возможности более
широкого и значимого социального
и гражданского участия для 50 %
молодых людей в возрасте от 10
до 20 лет (ЮНИСЕФ)

тыс.
тенге



30 750,0

(ЮНИСЕФ 2 250,0)

(РБ 28 500,0)

16 500,0

(ЮНИСЕФ 3 000,0)

(РБ 13 500,0)

6 000,0

(ЮНИСЕФ 3 000,0)

(РБ 3 000,0)

6 000,0

(ЮНИСЕФ 1 500,0)

(РБ 4 500,0)


7. Повышение потенциала населения
в снижении риска бедствий и
готовности к чрезвычайным
ситуациям (ЮНИСЕФ)

тыс.
тенге



21 450,0

(ЮНИСЕФ 6 150,0)

(РБ 15 300,0)

25 800,0

(ЮНИСЕФ 1 500,0)

(РБ 24 300,0)

18 450,0

(ЮНИСЕФ 2 400,0)

(РБ 16 050,0)

7 500,0

(РБ 7 500,0)


8. Обеспечение доступа детям с
особыми потребностями в развитии к
качественным социальным услугам и
системам поддержки в Семее,
Курчатове, Усть-Каменогорске и
наиболее пострадавших районах
Восточно-Казахстанской области
(ЮНИСЕФ)

тыс.
тенге



24 450,0

(ЮНИСЕФ 3 750,0)

(РБ 20 700,0)

30 750,0

(ЮНИСЕФ 6 750,0)

(РБ 24 000,0)

23 250,0

(ЮНИСЕФ 5 250,0)

(РБ 18 000,0)

22 500,0

(ЮНИСЕФ 3 000,0)

(РБ 19 500,0)


9. Повышение доступности и
совершенствование качества услуг
охраны здоровья матери и ребенка
и обеспечение всеобщего доступа к
службам репродуктивного здоровья
(ЮНИСЕФ, ЮНПФА)

тыс.
тенге



18 750,0

(ЮНИСЕФ 750,0) (ЮНПФА 3000,0)

(РБ 15 000,0)

33 150,0

(ЮНИСЕФ 

4 500,0)

(ЮНПФА   

4 500,0)

(РБ 24 150,0)

32 550,0

(ЮНИСЕФ  3 750,0)

(ЮНПФА    1 500,0)

(РБ 27 300,0)

32 179,7

(ЮНИСЕФ  2 700,0)

(ЮНПФА    4 500,0)

(РБ 25 979,7)


10. Снижение уязвимости подростков
и молодежи к рискам, обусловленным
процессами полового созревания и
становлением гендерных ролей
(ЮНИСЕФ, ЮНПФА, ПРООН)

тыс.
тенге



17 250,0

(ЮНПФА    750,0) (РБ 16 500,0)

10 350,0

(ЮНПФА    750,0) (РБ 9 600,0)

22 500,0 (ЮНПФА    750,0) (РБ 21 750,0)

21 750,0

(ЮНИСЕФ 750,0)

(ЮНПФА    750,0)
(РБ 20 250,0)


11. Пилотирование инновационной
системы предоставления специальных
социальных услуг пожилым людям на
дому, развитие сети центров
дневного пребывания пожилых людей,
центров социальной адаптации для
лиц, не имеющих определенного
места жительства (ПРООН)

тыс.
тенге




25 012,5 (РБ 25 012,5)

20 400,0 (ПРООН 5 400,0) (РБ 15 000,0)

22 500,0 (РБ 22 500,0)


12. Предоставление свыше 22 000
репатриантам (оралманам)
адаптационных услуг в Центре
адаптации и социальной интеграции
оралманов в г. Семей
Восточно-Казахстанской области
(ПРООН)

тыс.
тенге



14 737,0

(ПРООН 14 737,0)

30 000,0

(РБ 30 000,0)

15 000,0

(РБ 15 000,0)

18 679,0

(ПРООН 3 679,0)

(РБ 15 000,0)


13. Развитие навыков
предпринимательства и знаний по
адаптации к изменению климата у
около 500 малых и средних
предприятий (свыше 3000 человек) в
17 районах Восточно-Казахстанской
области (ПРООН)

тыс.
тенге



24 232,3

(ПРООН 18 832,3)

(РБ 5 400,0)

13 500,0

(ПРООН 13 500,0)

23 662,5

(РБ 23 662,5)

20 782,8

(РБ 20 782,8)


14. Регулярное информирование
населения о передовом опыте в
области социальной защиты,
здравоохранения, участия общин
в реализации программ
Восточно-Казахстанской области
(ЮНИСЕФ, ЮНПФА, ПРООН)

тыс.
тенге



6 000,0

(ЮНИСЕФ  1 050,0)

(РБ 4 950,0)

6 750,0

(ЮНИСЕФ 750,0)

(ПРООН      1 050,0)

(РБ 4 950,0)

11 350,0

(ЮНИСЕФ 3 600,0)

(ЮНПФА    750,0)

(ПРООН

2 250,0) (РБ 4 950,0)

12 300,0

(ЮНИСЕФ  3 600,0)

(ПРООН

3 750,0)

(РБ 4 950,0)


15. Обеспечение достижения
поставленных задач и результатов
проекта (ЮНИСЕФ, ЮНПФА, ПРООН)

тыс.
тенге



3 750,0

(ЮНИСЕФ 600,0)

(ЮНПФА    750,0)

(РБ 2 400,0)

3 000,0

(ЮНИСЕФ 600,0)

(РБ 2 400,0)

6 150,0

(ЮНИСЕФ  450,0)

(ЮНПФА    1 800,0)

(ПРООН

1 500,0)

(РБ 2 400,0)

6 225,0

(ЮНИСЕФ  450,0)

(ПРООН

1 500,0)

(РБ 4 275,0)


Предоставление методических
рекомендаций Организацией
экономического сотрудничества
и развития в рамках проекта
«Повышение конкурентоспособности
Казахстана посредством реформы
государственного сектора»

Тыс.
тенге



157 500

275 000

220 000

110 000


Предоставление методических
рекомендаций и обучение в странах
ОЭСР в рамках программы «Подход
к региональному развитию МСБ,
основанный на Прямых иностранных
инвестициях в Республике
Казахстан»

Тыс.
тенге



315 000

550 000

330 000

110 000


Показатели прямого результата
Многоуровневый анализ в целом
системы государственного
управления, в том числе на уровне
государственных органов

Шт.
(ана-
лиз)



1

1

1



Количество семинаров для
государственных служащих местных
исполнительных органов и
представителей НПО по эффективной
системе планирования, реализации,
мониторингу и оценке программ и
бюджетов на местном уровне
с учетом наилучших интересов
уязвимых групп населения

Семи-
нары



5

7

7

7


Количество районов
Восточно-Казахстанской области,
проекты которых были
профинансированы за счет средств
проекта, выделенных на решение
проблем местного значения

Райо-
ны



3

3

3

3


Количество НПО, которые исполняют
превентивные программы по
поддержанию диалога с властями,
учреждениями здравоохранения,
культуры и образования и
донорскими организациями

Гран-
ты



5

5

5

5


Показатели конечного результата
Увеличение среднего уровня
эффективности деятельности
государственных органов ежегодно
на 10 %

%



60,2

66

72,6

79,9

87,9

Количество государственных
служащих местных исполнительных
органов, улучшивших свои знания по
практике планирования, реализации,
мониторинга и оценки
социально-экономических программ
с целью более эффективной защиты
прав и интересов уязвимых групп
населения

Чел.



30

40

50

60


Численность населения
Восточно-Казахстанской области,
которое получит улучшенный доступ
к медицинским, социальным и
экономическим услугам

Чел



85 800

162 000

221 000

221 000


Показатели качества
Выработанные подходы по
дальнейшему совершенствованию
системы государственного
управления, одобренные
Правительством Республики
Казахстан

Отчет
в
Пра-
ви-
тель-
ство
Рес-
пуб-
лики
Казах-
стан




1

1

1


Участие первых руководителей
местных исполнительных органов в
Комитете по управлению программой
для мониторинга исполнения
программы и координации усилий с
международными организациями

Чел.



10

10

10

10


Оценка эффективности проводимых
мер через опрос заинтересованных
лиц для извлечения уроков, которые
имеют значения для выработки
политики в области местного
самоуправления и улучшения

Оцен-
ка
(по 5
баль-
ной
сис-
теме)



5

5

5

5


Показатели эффективности
Стоимость обучения одного
государственного служащего и
представителя НПО

Тыс.
тенге



327,5

327,5

327,5

327,5


Объем бюджетных расходов

Тыс.
тенге



857 321

1 178 321

891 171

562 292


За счет софинансирования гранта из
республиканского бюджета

Тыс.
тенге



571 721

578 409

291 259

292 380


За счет гранта

Тыс.
тенге



285 600

599 912

599 912

269 912


Бюджетная
программа

014 «Целевые трансферты на развитие областным бюджетам, бюджетам городов
Астаны и Алматы на развитие индустриальной инфраструктуры в рамках
программы «Дорожная карта бизнеса - 2020»

Описание

Подведение недостающей индустриальной инфраструктуры как для
индивидуальных проектов, так и в рамках промышленных площадок

Вид бюджетной
программы

в зависимости
от содержания

предоставление трансфертов и бюджетных субсидий

в зависимости от
способа реализации

Индивидуальная  бюджетная программа

текущая/ развитие

развитие

Наименование показателей
бюджетной программы

Ед.
изм.

Отчетный период

Плановый период

Проек-
тируе-
мый
2014
год

Проек-
тируе-
мый
2015
год

2009 год
(отчет)

2010
год
(план)

2011
год

2012
год

2013
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Мероприятия бюджетной программы:
Подведение недостающей
производственной
(индустриальной) инфраструктуры

Тыс.
тенге


4 800 000

15 546 000

11 546 000

15 546 000

15 546 000


Показатели прямого результата
Количество проектов обеспеченных
недостающей инфраструктурой

шт.


50

55

87

65

65


Показатели конечного результата
Рост выпуска продукции (товаров
и услуг) субъектами малого и
среднего бизнеса

% к
преды-
дуще-
му
году


100,9

102

102,1

102,2

102,3


Доля обрабатывающей
промышленности в структуре ВВП

%


11

11,1

11,2

11,2

11,3


Показатели качества
Своевременное подведение
недостающей инфраструктуры по
заявкам участников Программы

%


100

100

100

100

100


Показатели эффективности
Средняя продолжительность ввода
объекта инфраструктуры в
эксплуатацию

месяцы


6

6

6

6

6


Объем бюджетных расходов

Тыс.
тенге


4 800 000

15 546 000

11 546 000

15 546 000

15 546 000


Бюджетная
программа

015 «Оздоровление и усиление предпринимательского потенциала в рамках
программы «Дорожная карта бизнеса - 2020»

Описание

Субсидирование процентной ставки по кредитам банков, предоставление
отсрочки по налогам и другим платежам в бюджет, прочие меры по
оздоровлению предприятий

Вид бюджетной
программы

в зависимости
от содержания

предоставление бюджетных субсидий

в зависимости
от способа
реализации

индивидуальная бюджетная программа

текущая/ развитие

текущая

Наименование показателей
бюджетной программы

Ед.
изм.

Отчетный период

Плановый период

Проек-
тируе-
мый
2014
год

Проек-
тируе-
мый
2015
год

2009
год
(отчет)

2010
год
(план)

2011
год

2012
год

2013
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Мероприятия бюджетной
программы:









1. Субсидирование процентной
ставки по кредитам банков

Тыс.
тенге


1 250 000

5 699 000

5 699 000

5 699 000

3 199 000


2. Повышение квалификации
кадров

Тыс.
тенге



147 000

140 345

140 345

140 345


3. Стандартизированная сервисная
поддержка ведения бизнеса

Тыс.
тенге



208 000

200 000

200 000

200 000


Показатели прямого результата
Количество субсидируемых
(гарантируемых) кредитов

шт.


88

88

30

30

30


Показатели конечного результата
Количество субъектов малого и
среднего бизнеса, оздоровивших
свое финансовое положение,
одобренных на субсидирование
в 2010-2011 гг

шт.


88

20

88

30

30


Доля обрабатывающей
промышленности в структуре ВВП

%


11

11,1

11,2

11,2

11,3


Количество участников,
получивших сертификат, прошедших
курсы повышения квалификации
в АО «Назарбаев Университет»

Чел.



210

210

210

210


Показатели качества
Своевременное и оперативное
субсидирование процентной ставки
по кредитам банков второго
уровня по заявкам участников
Программы

%


100

100

100

100

100


Показатели эффективности
Субсидирование процентной ставки
вознаграждения по новым кредитам
банков второго уровня

%


7

5

Будут определены решением
Правительства
Республики Казахстан

Объем бюджетных расходов

Тыс.
тенге


1 250 000

2 964 000

6 039 345

6 039 345

3 539 345


Бюджетная
программа

016 «Оплата услуг оператора и финансового агента оказываемых в рамках
программы «Дорожная карта бизнеса - 2020»

Описание

Оплата услуг оператора и финансового агента

Вид бюджетной
программы

в зависимости
от содержания

осуществление государственных функций, полномочий
и оказание вытекающих из них государственных услуг

в зависимости
от способа
реализации

индивидуальная бюджетная программа

текущая/
развитие

текущая

Наименование показателей
бюджетной программы

Ед.
изм.

Отчетный период

Плановый период

Проек-
тируе-
мый
2014
год

Про-
ек-
ти-
руе-
мый
2015
год

2009
год
(отчет)

2010
год
(план)

2011
год

2012
год

2013
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Мероприятия бюджетной программы:
1. Заключение договоров
финансовым агентом и оказание
услуг по перечислению средств
для субсидирования ставки
вознаграждения по кредитам
банков второго уровня

Тыс.
тенге



84 460

84 460

84 460

84 460


2. Выработка рекомендаций
финансового агента по материалам
предпринимателей

Тыс.
тенге



60 441

60 441

60 441

60 441


3. Осуществление мониторинга
финансового агента реализации
Программы

Тыс.
тенге



175 731

175 731

175 731

175 731


4. Сопровождение реализации
Программы оператором

Тыс.
тенге



181 368

142 508

142 508

142 508


Показатели прямого результата
Количество обслуженных проектов

Кол-во


126

150

150

150

150


Показатели конечного результата
Получение субъектами
предпринимательства услуг
финансового агента в регионах
страны

Кол-во


16

16

16

16

16


Показатели качества
Своевременное и оперативное
оказание услуг финансового агента
по запросам участников Программы

%


100

100

100

100

100


Показатели
эффективности

Мониторинг
реализации
Программы




14 470

14 470

21 270

21 270


Оплата услуг
финансового агента

Заключение
договоров
субсидирования




351

351

530

530


Выработка
рекомендации




604,4

604,4

877

877


Перечисление
средств, для
субсидирования




10

10

15

15


Оплата услуг оператора Программы




33 467

33 467

48 527

48 527


Объем бюджетных расходов 

Тыс.
тенге


366 000

502 000

463 140

463 140

463 140


Бюджетная
программа

017 «Обеспечение управления процессами планирования и реализации
государственных, отраслевых и региональных программ»*

Описание

Управление государственными, отраслевыми и региональными программами
и их мониторинг, оценка их влияния на социально-экономическое развитие
Республики Казахстан

Вид бюджетной
программы

в зависимости от
содержания

Осуществление государственных функций, полномочий
и оказание вытекающих из них государственных услуг

в зависимости от
способа реализации

Индивидуальная бюджетная программа

текущая/ развитие

Текущая

Наименование показателей бюджетной
программы

Ед.
изм.

Отчетный период

Плановый период

Про-
екти-
руе-
мый
2014
год

Про-
екти-
руе-
мый
2015
год

2009
год
(отчет)

2010
год
(план
текуще-
го)

2011
год

2012
год

2013
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Мероприятия бюджетной программы
Формирование
информационно-аналитической базы
данных, содержащей
количественно-измеримые целевые
индикаторы и показатели задач
стратегических и программных
документов, отраслевых программ,
стратегических планов
государственных органов

Тыс.
тенге



68 000





Показатели прямого результата
Создание
информационно-аналитической базы
данных по сбору и проведению
мониторинга документов Системы
государственного планирования

Ед.



1





Показатели конечного результата
Управление процессами планирования
и реализации государственных,
отраслевых и региональных программ

%



100





Показатели качества
Полнота учета документов Системы
государственного планирования

%



100





Показатели эффективности









Объем бюджетных расходов

Тыс.
тенге



68 000





* Данная бюджетная программа с 1 января 2012 года будет исполняться в рамках программы 001 «Услуги по формированию и развитию экономической и торговой политики, системы государственного планирования и управления» подпрограмму 103 «Проведение социологических, аналитических исследований и оказание консалтинговых услуг».

Бюджетная
программа

018 «Участие Казахстана в Наблюдательном Комитете Центрально-азиатской
инициативы Евразийской Программы Конкурентоспособности Организации
экономического сотрудничества и развития»*

Описание

Оплата взноса для вступления Казахстана в наблюдательный комитет
Евразийской Программы Конкурентоспособности

Вид бюджетной
программы

в зависимости
от содержания

выполнение обязательств государства

в зависимости от
способа реализации

индивидуальная бюджетная программа

текущая/развитие

Текущая

Наименование показателей бюджетной
программы

Ед.
изм.

Отчетный период

Плановый период

Про-
ек-
ти-
руе-
мый
2014
год

Про-
екти-
руе-
мый
2015
год

2009
год
(отчет)

2010 год
(план
текущего)

2011
год

2012
год

2013
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Показатели прямого результата
Подписание Соглашения между
Правительством Республики
Казахстан и Организацией
экономического сотрудничества
и развития по вступлению в
наблюдательный комитет Евразийской
Программы Конкурентоспособности

Пакет
доку-
мен-
тов



1





Показатели конечного результата
Расширение участия Республики
Казахстан в деятельности
Организации экономического
сотрудничества

%



100





Показатели качества









Показатели эффективности









Объем бюджетных расходов

Тыс.
тенге



169 100





*С 1 января 2012 года данная программа исключена

Бюджетная
программа

020 «Услуги по оказанию консультативной помощи регионам при подготовке
проектов государственно-частного партнерства для реализации проектов
в социальном секторе и жилищно-коммунальном хозяйстве по механизму
государственно-частного партнерства»

Описание

Расходы предусматриваются на оказание консультативной помощи регионам
при подготовке проектов государственно-частного партнерства для
реализации проектов в социальном секторе и жилищно-коммунальном
хозяйстве по механизму государственно-частного партнерства

Вид бюджетной
программы

в зависимости
от содержания

осуществление государственных функций, полномочий и
оказание вытекающих из них государственных услуг

в зависимости
от способа
реализации

Индивидуальная бюджетная программа

текущая/
развитие

текущая

Наименование показателей
бюджетной программы

Ед.
изм.

Отчетный период

Плановый период

Проек-
тируе-
мый
2014
год

Проек-
тируе-
мый
2015
год

2009
год
(отчет)

2010
год
(план)

2011
год

2012
год

2013
год

Мероприятия бюджетной
программы:
1. Разработка типового
руководства
2. проведение семинаров и
консультаций в регионах по
механизму ГЧП
3. оказание практической
помощи регионам по подготовке
проектов ГЧП для реализации
проектов в социальном секторе
и жилищно-коммунальном
хозяйстве

тыс.
тенге


 
 
 


 
 
 
 



15 500


30 765
 

19 235




Показатели прямого результата:
Разработка и предоставление
типового руководства по
подготовке ГЧП проектов для
местных исполнительных органов
с целью внедрения механизма
ГЧП в регионах:
- подготовка проекта типового
руководства по подготовке и
реализации ГЧП проектов;
- проведение анализа
применения механизмов ГЧП в
регионах с выездом в области
и обсуждение проекта типового
руководства с местными
исполнительным органами;
- издание, выпуск и рассылка
местным исполнительным органам
типового руководства по
подготовке ГЧП проектов

Шт.



1





Ориентировочное количество
оказанных услуг по
консультативному сопровождению
проектов
государственно-частного
партнерства

Кол-во
семина-
ров




31




Оказание практической помощи
при разработке проектов по
механизму
государственно-частного
партнерства

Кол-
во
пред-
ложе-
ний
(зая-
вок)




5




Показатели конечного
результата
Обеспечение МИО базовыми
знаниями по вопросу реализации
инвестиционных проектов через
механизм ГЧП

Коли-
чество
реги-
онов,
обес-
печен-
ных
типо-
вым
руко-
вод-
ством



16





Обеспечение информированности
МИО по вопросу реализации
инвестиционных проектов через
механизм
государственно-частного
партнерства (проведение
тестирования)

% к
обще-
му
коли-
чес-
тву
учас-
тни-
ков
семи-
наров




85




Показатели качества
Исполнение обязательств
в рамках договора

%



100

100




Показатели эффективности
Затраты на:

Тыс.
тенге








- подготовку типового
руководства по подготовке
и реализации ГЧП проектов;



9 833,6





- проведение анализа
применения механизмов ГЧП в
регионах с выездом в области
и обсуждение проекта типового
руководства с местными
исполнительным органами;
- издание, выпуск и рассылка
местным исполнительным органам
типового руководства по
подготовке ГЧП проектов



1 360,0
 
 

4 306,4





Объем бюджетных расходов

Тыс.
тенге



15 500

50 000




Бюджетная
программа

023 «Реализация мер по содействию экономическому развитию регионов в
рамках  Программы «Развитие регионов»

Описание

Расходы на оказание содействия экономическому развитию регионов и
системе расселения населения, а также обустройство аульных (сельских)
округов в рамках Программы «Развития регионов»

Вид
бюджетной
программы

в зависимости
от содержания

осуществление государственных функций, полномочий
и оказание вытекающих из них государственных услуг

в зависимости
от способа
реализации

индивидуальная бюджетная программа

текущая/
развитие

текущая

Наименование показателей
бюджетной программы

Ед.
изм.

Отчетный период

Плановый период

Проек-
тируе-
мый
2014
год

Проек-
тируе-
мый
2015
год

2009
год
(отчет)

2010
год
(план)

2011
год

2012
год

2013
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Мероприятия бюджетной
программы:
Выделение средств из
республиканского бюджета
акиматам областей,
г.г. Астаны и Алматы на
финансовую поддержку
регионов в том числе:

- на оказание содействия
экономическому развитию
регионов и системе
расселения;
- на решение вопросов
обустройства аульных
(сельских) пунктов

Тыс.
тенге





 
 
 
 
 
 
 
 
 

1 000 000


 
 
 
 
 

8 000 000
 

6 000 000


 
 
 
 
 

8 000 000
 

7 000 000


Показатели прямого
результата
Количество рассмотренных
и одобренных заявок,
полученных от местных
исполнительных органов
на получение финансовой
поддержки регионов на
оказание содействия
экономическому развитию
регионов и системе
расселения населения

Ори-
енти-

рово-
чное
коли-
чес-
тво
про-
ектов
(ме-
ро-
прия-
тий)





16

16


Количество аулов (сел),
в которых проведены
мероприятия по
благоустройству в рамках
решения актуальных
вопросов местного
значения

СНП




480

2453

6500


Показатели конечного
результата
Оказание финансовой
поддержки регионов для
повышения их
конкурентоспособности и
рациональной
пространственной
организации
экономического
потенциала и расселения
населения в пределах
выделенных лимитов

%




100

100

100


Степень охвата сельских
населенных пунктов
финансовой поддержкой
государства для решения
задач местного значения
(ежегодно)

%




14

35

94


Показатели качества
Своевременное
рассмотрение заявок
обратившихся за
государственной
поддержкой в рамках
Программы «развитие
регионов»

%




100

100

100


Показатели эффективности









Объем бюджетных расходов

Тыс.
тенге




1 000 000

14 000 000

15 000 000


Бюджетная
программа

025 «Разработка или корректировка, а также проведение необходимых экспертиз
технико-экономических обоснований бюджетных инвестиционных и концессионных
проектов, консультативное сопровождение концессионных проектов»*

Описание

Подготовка технико-экономических обоснований бюджетных инвестиционных
и концессионных проектов, оказание консультативного сопровождения
концессионных проектов

Вид
бюджетной
программы

в зависимости
от содержания

Осуществление государственных функций, полномочий
и оказание вытекающих из них государственных услуг

в зависимости
от способа
реализации

распределяемая бюджетная программа

текущая/ развитие

текущая

Наименование показателей
бюджетной программы

Ед.
изм.

Отчетный период

Плановый период

Проек-
тируе-
мый
2014
год

Проек-
тируе-
мый
2015
год

2009
год
(отчет)

2010
год
(план)

2011
год

2012
год

2013
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Мероприятия бюджетной
программы:
Финансирование разработки
или корректировки, а также
проведения необходимых
экспертиз
технико-экономических
обоснований бюджетных
инвестиционных и
концессионных проектов,
консультативное
сопровождение концессионных
проектов

Тыс.
тенге




696 000

696 000 

696 000


Показатели прямого
результата
Распределение годовой
утвержденной суммы расходов
между администраторами
бюджетных программ

%




100

100

100


Показатели конечного
результата
Количество проектов, по
которым разрабатываются
технико-экономические
обоснования

Кол-во
проек-
тов




14

14

14


Количество оказанных услуг
по консультативному
сопровождению концессионных
проектов

Кол-во
услуг
по
проек-
там




2

2

2


Показатели качества
Полнота включения в Перечень
бюджетных инвестиционных и
концессионных проектов,
разработка или
корректировка, а также
проведение необходимых
экспертиз
технико-экономических
обоснований, которых
осуществляются на основе
инвестиционных и
концессионных предложений,
одобренных бюджетной
комиссией

% от
общего
кол-ва
одоб-
ренных
инвес-
ти-
цион-
ных
пред-
ложе-
ний




100

100

100


Показатели эффективности
Предполагаемые затраты на
разработку и экспертизу
технико-экономических
обоснований бюджетных
инвестиционных проектов

Тыс.
тенге




440 000

440 000 

440 000


Предполагаемые затраты на
разработку и экспертизу
технико-экономических
обоснований концессионных
проектов

Тыс.
тенге




150 000

150 000

150 000


Предполагаемые затраты на
консультативное
сопровождение концессионных
проектов

Тыс.
тенге




106 000

106 000

106 000


Объем бюджетных расходов

Тыс.
тенге




696 000

696 000

696 000


* Показатели бюджетной программы на 2012-2014 годы отражены с учетом финансирования разработки или корректировки, а также проведению необходимых экспертиз технико-экономических обоснований бюджетных инвестиционных проектов в случае передачи функций из Министерства финансов Республики Казахстан в Министерство экономического развития и торговли исключить

Бюджетная
программа

029 «Услуги по реализации торговой политики»
100 «Обеспечение деятельности уполномоченного органа в области торговой
политики»
101 «Обеспечение деятельности торговых представительств за рубежом»

Описание

Обеспечение деятельности торговых представительств для продвижения
казахстанских товаров на экспорт

Вид
бюджетной
программы

в зависимости
от содержания

Осуществление государственных функций, полномочий
и оказание вытекающих из них государственных услуг

в зависимости
от способа
реализации

Индивидуальная бюджетная программа

текущая/
развитие

Текущая

Наименование показателей
бюджетной программы

Ед.
изм.

Отчетный период

Плановый период

Проек-
тируе-
мый
2014
год

Проек-
тируе-
мый
год
2015
год

2009
год
(отчет)

2010
год
(план)

2011
год

2012
год

2013
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Мероприятия бюджетной
программы:









1. Проведение конференций
в г. Москве

Тыс.
тенге




13 030

13 030

13 030


2. Участие в форумах,
проводимых на территории
РФ, представляющих интерес
для Республики Казахстан

Тыс.
тенге




1 550

1 550

1 550


3. Публикация материалов
о торгово-экономическом
сотрудничестве Республики
Казахстан и Российской
Федерации в российских
изданиях

Тыс.
тенге




6 750

6 750

6 750


4. Приобретение
аналитических обзоров по
развитию отдельных
отраслей, секторов и рынков
Российской Федерации

Тыс.
тенге




700

700

700


5. Подготовка к изданию
имиджевой продукции
Торгового представительства
РК в РФ, каждое тиражом
300 шт.

Тыс.
тенге




1 830

1 830

1 830


Затраты на содержание
Торгового Представительства
РК в Российской Федерации
со штатной численностью

Тыс.
тенге




269 511

275 518

281 980


Затраты на содержание
Комитета торговли

Тыс.
тенге




94 630

93 012

91 896


Показатели прямого
результата
Организация и проведение
конференции по привлечению
инвестиций и современных
технологий в экономику
Казахстана

Кол-во
конфе-
ренций




2

2

2

3

Участие в международных
форумах, конференциях,
круглых столах по вопросам
торгово-экономического
сотрудничества между
Казахстаном и России

Кол-во
учас-
тия




6

6

6

7

Работа над коммерческими
предложениями
предпринимателей Республики
Казахстан и Российской
Федерации, оказание
содействия при заключении
контрактов.
Проведение консультаций для
казахстанских и российских
участников внешнеторговой
деятельности по различным
вопросам установления
торгово-экономического
сотрудничества, проведение
переговоров.
Работа с
Торгово-промышленной
палатой РФ, ассоциациями
и ритейлорами по
экспортопродвижению
казахстанских товаров
на российский рынок

Кол-во
рас-
смо-
трен-
ных
ком-
мер-
ческих
пред-
ложе-
ний и
прове-
денных
кон-
суль-
таций




1 400

1 500

1 550

1 600

Показатели конечного
результата
Заключение документов о
сотрудничестве (протоколы
намерений, меморандумы)
между казахстанскими и
российскими компаниями
производителями

Кол-во
доку-
ментов




2

2

2

3

Показатели качества
Проведение мероприятий
своевременно и на высоком
уровне

Ед.




2

2

2

2

Показатели эффективности
Широкое информирование
российского
бизнес-сообщества о
возможностях сотрудничества
с РК

Кол-во
реги-
онов
РФ




89

89

89

89

Средние затраты на
содержание одной единицы
штатной численности:
Комитет торговли
Торговое представительство
РК в РФ

Тыс.
тенге





3 788

16 604


3 740

17  091


3 716

17 610


Объем бюджетных расходов

Тыс.
тенге




388 001

392 390

397 736


Бюджетная
программа

033 «Услуги по обеспечению проведения Астанинского экономического
Форума»

Описание

Обеспечение проведения Астанинского экономического форума

Вид бюджетной
программы

в зависимости
от содержания

осуществление государственных функций, полномочий
и оказание вытекающих из них государственных услуг

в зависимости
от способа
реализации

индивидуальная бюджетная программа

текущая/
развитие

текущая

Наименование показателей
бюджетной программы

Ед.
изм.

Отчетный период

Плановый период

Проек-
тируе-
мый
2014
год

Проек-
тируе-
мый
2015
год

2009
год
(отчет)

2010
год
(план
теку-
щего)

2011
год

2012
год

2013
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Мероприятия бюджетной
программы:
Подготовка и проведение
Астанинского экономического
форума

Тыс.
тенге


284 416

289 497

386 000

386 000

386 000


Показатели прямого
результата
Количество стран,
участвующих в Астанинском
экономическом форуме

Коли-
чество
стран


50

50

80

65

65


Количество участников
Астанинского экономического
форума

Чел.


2 000

2 500

4 000

4 000

4 000


Участие высокопоставленных
политических деятелей,
ученых с мировым именем
(нобелевские лауреаты,
лауреаты премии Адама
Смита) и т.д., а также
первых руководителей
коммерческих структур

Чел.


400

600

1000

700

700


Анализ материалов СМИ,
опубликованных в
преддверии, в период и по
итогам Астанинского
экономического форума

Коли-
чество
мате-
риалов
СМИ


400

500

600

600

600


Показатели конечного
результата
Разработка рекомендаций
участниками форума для
руководителей
стран-участниц 20 ведущих
экономик мира (G20)

Реко-
менда-
ция


1

1

1

1

1


Количество контрактов
(меморандумы, соглашения,
протокола), заключенных
в рамках Астанинского
экономического форума

Доку-
мент


30

30

25

25

25


Показатели качества
Отсутствие нареканий,
замечаний, чрезвычайных
ситуаций во время
проведения Астанинского
экономического форума

Кол-во
наре-
каний


0

0

0

0

0


Показатели эффективности
Реализация достигнутых
договоренностей в рамках
Астанинского экономического
форума

%


100

100

100

100

100


Объем бюджетных расходов

Тыс.
тенге


284 416

289 497

386 000

386 000

386 000


Бюджетная
программа

042 «Повышение квалификации руководящих работников и менеджеров
в сфере экономики»

Описание

Оказание услуг по повышению квалификации руководящих работников и
менеджеров работников в сфере экономики в рамках компонента «Деловые
связи» Программы «Дорожная карта бизнеса - 2020»

Вид бюджетной
программы

в зависимости
от содержания

осуществление государственных функций, полномочий
и оказание вытекающих из них государственных услуг

в зависимости
от способа
реализации

индивидуальная бюджетная программа

текущая/
развитие

текущая

Наименование показателей
бюджетной программы

Ед.
изм.

Отчетный период

Плановый период

Проек-
тируе-
мый
2014
год

Проек-
тируе-
мый
2015
год

2009
год
(отчет)

2010
год
(план)

2011
год

2012
год

2013
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Мероприятия бюджетной
программы:
Обучение и стажировка
руководителей высшего и
среднего звена предприятий
малого и среднего бизнеса
в Казахстане и за рубежом

Тыс.
тенге

163 772

163 772

163 772

163 772

163 772

163 772


Показатели прямого
результата
Количество руководящих
работников и менеджеров,
прошедших повышение
квалификации

Чел.

450

500

500

500

500

500


Количество руководящих
работников и менеджеров,
направляемых на стажировку
в Германию

Чел.

60

60

60

60

60

60


Показатели конечного
результата
Заключение договоров на
поставку оборудования,
сырья, материалов
предпринимателей, получивших
поддержку в рамках 4
направления «Дорожной карты
бизнеса 2020»

Коли-
чество
доку-
ментов

13

15

20

10

10

10


Количество обучившихся
менеджеров, расширивших свой
бизнес после окончания
программы повышения
квалификации руководящих
работников и менеджеров
в сфере экономики

Чел.

-

100

100

120

150

150


Показатели качества
Участие первых руководителей
компаний и организаций в
программе повышения
квалификации руководящих
работников и менеджеров в
сфере экономики

Чел.

247

320

320

350

350

350


Оценка качества преподавания
путем опроса среди
менеджеров, прошедших
обучение по программе
повышения квалификации
руководящих работников и
менеджеров в сфере экономики

Оценка
(по 5
бальной
шкале)

-

4,7

4,7

5

5

5


Показатели эффективности
Стоимость обучения одного
руководящего работника и
менеджера

Тыс.
тенге

363,9

327,5

327,5

327,5

327,5

327,5


Объем бюджетных расходов

Тыс.
тенге

163 772

163 772

163 772

163 772

163 772

163 772


Бюджетная
программа

044 «Капитальные расходы Министерства экономического развития и торговли
Республики Казахстан»

Описание

Приобретение основных средств для материально-технической обеспеченности
сотрудников Министерства и его ведомств

Вид бюджетной
программы

в зависимости
от содержания

осуществление капитальных расходов

в зависимости
от способа
реализации

индивидуальная бюджетная программа

текущая/
развитие

текущая

Наименование показателей
бюджетной программы

Ед.
изм.

Отчетный период

Плановый период

Проек-
тируе-
мый
2014
год

Проек-
тируе-
мый
2015
год

2009 год
(отчет)

2010
год
(план)

2011
год

2012
год

2013
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Мероприятия бюджетной
программы:
Закуп вычислительного
и телекоммуникационного
оборудования

Тыс.
тенге

27 063


43 392

15 300

13 050

13 050


Закуп комплектов мебели для
сотрудников

Тыс.
тенге


3 114,8

0





Показатели прямого
результата
Кол-во закупаемой
компьютерной техники

Шт.

65


242

62

62

62


Кол-во закупаемых принтеров

Шт.

65


89

59

59

59


Кол-во закупаемого
серверного оборудования

Шт.



3





Кол-во закупаемой
организационной техники
и оборудования

Шт.

21


53





Кол-во закупаемых комплектов
мебели

Комп.


19

175





Показатели конечного
результата
Материально-техническая
обеспеченность сотрудников
Министерства

%

95

96

96

96

96

96


Показатели качества
Бесперебойная работа средств
вычислительной и
организационной техники,
улучшение
материально-технической
базы, улучшение условий
труда работников

%

95


100

100

100

100


Показатели эффективности
Обновление парка
вычислительной техники
и серверного оборудования

%

14


57

17,8

17,8

17,8


Объем бюджетных расходов

Тыс.
тенге

27 063

6 797

156 127

15 300

13 050

13 050


Бюджетная
программа

049 «Содействие продвижению экспорта казахстанских товаров на внешние
рынки в рамках направления «Экспортер - 2020»

Описание

Продвижение казахстанских товаров на экспорт, поддержка
экспортоориентированных предприятий

Вид бюджетной
программы

в зависимости
от содержания

осуществление государственных функций, полномочий
и оказание вытекающих из них государственных услуг

в зависимости
от способа
реализации

индивидуальная бюджетная программа

текущая/
развитие

текущая

Наименование показателей
бюджетной программы

Ед.
изм.

Отчетный период

Плановый период

Проек-
тируе-
мый
2014
год

Проек-
тируе-
мый
2015
год

2009
год
(отчет)

2010
год
(план)

2011
год

2012
год

2013
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Мероприятия бюджетной
программы:










1. Выдвижение кандидатуры
города Астаны на право
проведения «Экспо-2017»

Тыс.
тенге



867 200

2 251 370




2. Информационно-техническое
сопровождение ИМЦ

Тыс.
тенге




10 000

10 000

10 000


3. Участие Республики
Казахстан на международной
выставке «Экспо-2012»
(Южная Корея)

Тыс.
тенге



300 000

963 250




4. Международная выставка
Республики Казахстан и
Российской Федерации на
территории РК и РФ

Тыс.
тенге




35 000

50 000

35 000


5. Участие Республики
Казахстан на международной
выставке «ПРОДЭКСПО-2012»
в Российской Федерации

Тыс.
тенге




50 000




6. Разработка концепции и
рабочего эскиза участия РК
на международной выставке
«Экспо-2015» (Милан, Италия)

Тыс.
тенге





30 000

300 000


7. Информационно-техническое
сопровождение и подключение
к базам данных по торговой
и коммерческой информации

Тыс.
тенге



39 800





8. Подготовка и выпуск
специализированного журнала
«Экспортер» на русском и
английском языках,
предлагаемого Казахстаном
на внешних рынках

Тыс.
тенге



7 111





9. Услуги по организации
и проведению
межгосударственной юбилейной
выставки, посвященной
20-летию Содружества
независимых государств

Тыс.
тенге



81 655





Показатели прямого
результата
Создание условий для сбыта
экспортной продукции путем
обеспечения участия
экспортоориентированных
предприятий в международных
выставках

Кол-во
кон-
тракт


10

10

10

10



Подготовка и публикация
справочников по биржевой
деятельности, защите
внутреннего рынка
и внутренней торговли

Экз.


2000






Проведение семинаров и
конференций о деятельности
товарных бирж и развития
торговой инфраструктуры

Кол-во
меро-
прия-
тий


5






Проведение мероприятий по
обеспечению проведения
Экспо-2017 в городе Астане

Кол-во
меро-
прия-
тий


1

1

1

-



Увеличение количества
пользователей
информационно-маркетингового
центра Республики Казахстан
по продвижению товаров и
услуг на национальные рынки
государств-участников СНГ

Ед.


300

500

800

1000



Участие в международных
выставках, конференциях
и форумах

Ед.


2

1

2

2

2

2

Выпуск специализированного
журнала «Экспортер»

Шт.

1200

1800

2000





Показатели конечного
результата
Темп роста внешнеторгового
оборота

% к
преды-
дущее-
му
году

66,0

112,1

112,1





Позиционирование Республики
Казахстан на международных
экономических площадках

Кол-во
меро-
прия-
тий




4

5

5

5

Содействие в расширении
географии экспорта

Кол-во
стран

87

89

91

93

95

97

100

Количество экспортеров в
поиске сбыта экспортной
продукции

Ед.


300

500

800

1000



Показатели качества









Показатели эффективности









Объем бюджетных расходов

Тыс.
тенге


1 474 815

1 295 766

3 309 620

90 000

345 000


Бюджетная
программа

050 «Услуги по аналитическому сопровождению оценки эффективности
деятельности центральных государственных и местных исполнительных
органов»

Описание

Привлечение АО «Институт экономических исследований» к оценке
эффективности деятельности 40 государственных органов

Вид бюджетной
программы

в зависимости
от содержания

осуществление государственных функций, полномочий
и оказание вытекающих из них государственных услуг

в зависимости
от способа
реализации

индивидуальная бюджетная программа

текущая/
развитие

текущая

Наименование показателей
бюджетной программы

Ед.
изм.

Отчетный период

Плановый период

Проек-
тируе-
мый
2014
год

Проек-
тируе-
мый
2015
год

2009
год
(отчет)

2010
год
(план)

2011
год

2012
год

2013
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Мероприятия бюджетной
программы:

тыс.
тг.








Приобретение услуг по
обеспечению
экспертно-аналитического
сопровождения оценки
эффективности деятельности
центральных государственных
и местных исполнительных
органов




86 900,0





Показатели прямого результата
Экспертно-аналитическое,
методологическое и
организационное сопровождение
оценки эффективности
деятельности центральных
государственных органов

Кол-во
гос-
орга-
нов



24





Экспертно-аналитическое,
методологическое и
организационное сопровождение
оценки эффективности
деятельности местных
исполнительных органов

Кол-во
гос-
орга-
нов



16





Показатели конечного
результата
Увеличение среднего уровня
эффективности деятельности
государственных органов
ежегодно на 10 %

%



60,2





Показатели качества
Отсутствие замечаний к
заключениям со стороны
Экспертной комиссии и
рабочего органа Экспертной
комиссии









Показатели эффективности
Средние расходы на оценку 1
центрального государственного
органа, 1 региона




2173





Объем бюджетных расходов

Тыс.
тенге



86 900





* Данная бюджетная программа с 1 января 2012 года будет исполняться в рамках программы 001 «Услуги по формированию и развитию экономической и торговой политики, системы государственного планирования и управления» подпрограмму 103 «Проведение социологических, аналитических исследований и оказание консалтинговых услуг».

Бюджетная
программа

117 «Поддержка частного предпринимательства в регионах в рамках
Программы «Дорожная карта бизнеса - 2020»

Описание

Субсидирование процентной ставки по кредитам банков, частичное
гарантирование кредитов, оказание сервисной поддержки, подготовка
и переподготовка кадров, а также молодежная практика

Вид бюджетной
программы

в зависимости
от содержания

предоставление трансфертов и бюджетных субсидий

в зависимости
от способа
реализации

(индивидуальная) распределяемая бюджетная программа

текущая/
развитие

Текущая

Наименование показателей
бюджетной программы

Ед.
изм.

Отчетный период

Плановый период

Проек-
тируе-
мый
2014
год

Проек-
тируе-
мый
2015
год

2009
год
(отчет)

2010
год
(план)

2011
год

2012
год

2013
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Мероприятия бюджетной
программы:
1. Субсидирование процентной
ставки по кредитам банков
второго уровня в рамках
реализации 1 и 3 направлений
Программы «Дорожная карта
бизнеса -2020»

Тыс.
тенге



12 085 569

5 268 048

8 795 796

9 745 444


2. Частичное гарантирование
по кредитам банков, в рамках
реализации 1 направления
Программы «Дорожная карта
бизнеса – 2020»

Тыс.
тенге



4 081 952

4 081 952

4 081 952

4 081 952


3. Специализированная
сервисная поддержка ведения
действующего бизнеса в рамках
4 направления Программы
«Дорожная карта бизнеса –
2020»

Тыс.
тенге



1 299 270

1 500 000

2 000 000

2 000 000


4. Реализация проекта
«Деловые связи»

Тыс.
тенге



150 000





5. Распределение (МТСЗН)

Тыс.
тенге



1 499 160





Показатели прямого результата
1. Снижение процентной ставки
по кредитам банков второго
уровня для субъектов
предпринимательства в рамках
Программы «Дорожная карта
бизнеса 2020»:









а) реализующих проекты
в несырьевых секторах
экономики;

%-ная
ставка


7

7

Будут определены решением
Правительства Республики
Казахстан

б) экспортирующих продукцию
на внешние рынки


6

6

Количество субсидируемых
(гарантируемых) кредитов

шт.


100

80

100

100

100


Показатели конечного
результата
Рост выпуска продукции
(товаров и услуг) субъектами
малого и среднего бизнеса

% к
преды-
дущему
году


100,9

101

  102,1

  102,2

102,3


Доля обрабатывающей
промышленности в структуре
ВВП

%


11

11,1

11,2

11,2

11,3


Показатели качества
Своевременное и оперативное
субсидирование процентной
ставки по кредитам банков
второго уровня по заявкам
участников Программы

%


100

100

100

100

100


Показатели эффективности
Увеличение доли активных
субъектов МСБ

единиц


675 937

696 215

720 582

749 405

783 128


Объем бюджетных расходов

Тыс.
тенге


9 005 244

9 136 562

10 850 000

14 877 748

15 827 396


Бюджетная
программа

051 «Увеличение уставного капитала АО «Фонд национального благосостояния
«Самрук-Казына» для обеспечения конкурентоспособности и устойчивости
национальной экономики»

Описание

Увеличение уставного капитала АО «Фонд национального благосостояния
«Самрук-Казына» с последующим увеличением уставного капитала:
- АО «Самрук-Энерго» для реализации проектов «Строительство Балхашской
ТЭС»;
- АО «Казахстан темир жолы» для реализации проектов «Строительство
ЖД Коргас-Жетыген»;
- АО «НК «Казмунайгаз» для реализации проекта «Строительство газопровода
Бейнеу-Бозой-Акбулак»;
- АО «КЕГОК» для реализации проекта «Реконструкция ВЛ 220 кВ
ЦГПП–Осакаровка»;
- АО «Казгеология» для приобретения бурового и геофизического оборудования.

Вид
бюджетной
программы

в зависимости
от содержания

осуществление бюджетных инвестиций

в зависимости
от способа
реализации

индивидуальная бюджетная программа

текущая/
развитие

развитие

Наименование показателей
бюджетной программы

Ед.
изм.

Отчетный период

Плановый период

Проек-
тируе-
мый
2014
год

Проек-
тируе-
мый
2015
год

2009
год
(отчет)

2010
год
(план)

2011
год

2012 год

2013
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Мероприятия бюджетной
программы
Увеличение уставного
капитала АО «Фонд
национального благосостояния
«Самрук-Казына», в том
числе:

тыс.
тенге




6 000 000




АО «КЕГОК» для реализации
проекта «Реконструкция ВЛ
220 кВ ЦГПП–Осакаровка»

тыс.
тенге




1 000 000




АО «Казгеология» для
приобретения бурового и
геофизического оборудования

тыс.
тенге




5 000 000




Показатели прямого
результата
Обеспечение эффективной
реализации низкорентабельных
проектов в
электроэнергетической
отрасли и восполнение
минерально-сырьевой базы
Республики путем
капитализации дочерних
компаний АО «Самрук-Казына»
в рамках предусмотренных
в республиканском бюджете
средств (Кол-во дочерних
предприятий, у которых
предполагается увеличение
уставного капитала)

Ед.




2




Показатели конечного
результата
Прирост трансформаторной
мощности для увеличения
потребности г. Астана

МВА
(Мега-
вольт
ампер)




330




Поисково-оценочные работы
АО «Казгеология» на твердые
полезные ископаемые

км2




520




Поисково-разведочные работы
АО «Казгеология» для
обеспечения запасами
подземных вод сельских
населенных пунктов РК

села




249




Показатели качества
Своевременное выполнение
функций возложенных на
Министерство экономического
развития и торговли
Республики Казахстан по
развитию энергетического
комплекса

%




100




Своевременное исполнение
поручения Президента
Республики Казахстан
по восполнению
минерально-сырьевой базы
Республики

%




100




Показатель эффективности
Средняя сумма выделяемых
бюджетных средств на
1 проект

тыс.
тенге




3 000 000




Объем бюджетных расходов

тыс.
тенге

-



6 000 000




Бюджетная
программа

052 «Кредитование АО «Фонд национального благосостояния «Самрук-Казына»
для обеспечения конкурентоспособности и устойчивости национальной
экономики»

Описание

Предоставление бюджетного кредита АО «Фонд национального благосостояния
«Самрук-Казына» для последующего кредитования:
- АО «Досжан темир жолы (ДТЖ)» для  реализации проекта «Строительство
ЖД Шар-Усть-Каменогорск»;
- АО «БРК-Лизинг» для обновления основных фондов предприятий РК;
- АО «Казахстан темир жолы», для приобретения пассажирских вагонов

Вид бюджетной
программы

в зависимости
от содержания

предоставление бюджетных кредитов

в зависимости
от способа
реализации

индивидуальная бюджетная программа

текущая/
развитие

развитие

Наименование показателей
бюджетной программы

Ед.
изм.

Отчетный период

Плановый период

Проек-
тируе-
мый
2014
год

Проек-
тируе-
мый
2015
год

2009
год
(отчет)

2010
год
(план)

2011
год

2012 год

2013
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Мероприятия бюджетной
программы
Предоставление бюджетного
кредита АО «Фонд
национального благосостояния
«Самрук-Казына»,
в том числе:

тыс.
тенге




20 285 239




АО «Досжан темир жолы (ДТЖ)»
для  реализации проекта
«Строительство ЖД
Шар-Усть-Каменогорск»

тыс.
тенге




3 130 000




АО «БРК-Лизинг» для
обновления основных фондов
предприятий РК

тыс.
тенге




15 000 000




АО «Казахстан темир жолы»,
для приобретения
пассажирских вагонов

тыс.
тенге




2 155 239




Показатели прямого
результата
Предоставление льготного
бюджетного кредитования
АО «Фонд национального
благосостояния
«Самрук-Казына» для
реализации инвестиционных
проектов с низкой
рентабельностью

шт.




3




Показатели конечного
результата
Сокращение дальности
транспортировки грузов
по железной дороге в
Восточно-Казахстанской
области

км




328




Обновление общего числа
основных средств предприятий
Республики Казахстан

%




3




Приобретение новых
пассажирских вагонов

шт.




123




Показатели качества
Улучшение транспортной
инфраструктуры
Восточно-Казахстанской
области

%




100




Своевременное выполнение
функций по модернизации
производственной
инфраструктуры

%




100




Своевременная замена
вагонного парка
национального перевозчика
в связи с высокой степенью
износа

%




100




Показатели эффективности
Средняя сумма
предоставленных кредитов
на 1 проект

тыс.
тенге




6 761 746




Объем бюджетных расходов

тыс.
тенге

-



20 285 239




Свод бюджетных расходов


Ед.
изм.

Отчетный период

Плановый период

Про-
екти-
руе-
мый
2014
год

Про-
екти-
руе-
мый
год

2009 год
(отчет)

2010 год
(план)

2011 год

2012 год

2013 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Всего бюджетных
расходов:

Тыс.
тенге

100 155 243

21 689 803

36 149 015

67 874 092

58 321 964

57 725 435


Текущие бюджетные
программы

Тыс.
тенге

5 056 406

16 779 568

20 603 015

30 042 853

42 775 964

42 179 435


Бюджетные программы
развития

Тыс.
тенге

95 098 837

4 910 235

15 546 000

37 831 239

15 546 000

15 546 000