Қазақстан Республикасы Индустрия және жаңа технологиялар министрлігінің 2014 - 2018 жылдарға арналған стратегиялық жоспары туралы

Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2013 жылғы 31 желтоқсандағы № 1574 қаулысы. Күші жойылды - Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2015 жылғы 10 сәуірдегі № 222 қаулысымен

      Ескерту. Күші жойылды - ҚР Үкіметінің 10.04.2015 № 222 қаулысымен.

      БАСПАСӨЗ РЕЛИЗІ

      РҚАО-ның ескертпесі!
      Осы қаулы 2014 жылғы 1 қаңтардан бастап қолданысқа енгiзiледi.

      2008 жылғы 4 желтоқсандағы Қазақстан Республикасының Бюджет кодексiнiң 62-бабына сәйкес Қазақстан Республикасының Үкiметi ҚАУЛЫ ЕТЕДI:
      1. Қоса берiлiп отырған Қазақстан Республикасы Индустрия және жаңа технологиялар министрлiгiнiң 2014 – 2018 жылдарға арналған стратегиялық жоспары бекiтiлсiн.
      2. Осы қаулы 2014 жылғы 1 қаңтардан бастап қолданысқа енгiзiледi және ресми жариялануға тиiс.

      Қазақстан Республикасының
      Премьер-Министрі                                     С. Ахметов

Қазақстан Республикасы  
Үкіметінің        
2013 жылғы 31 желтоқсандағы
№ 1574 қаулысына     
қосымша          

Қазақстан Республикасы Индустрия және жаңа технологиялар
министрлігінің 2014 – 2018 жылдарға арналған
стратегиялық жоспары

Мазмұны

      1. Миссиясы мен пайымы
      2. Ағымдағы ахуалды және қызметтiң тиiстi салаларынын (аяларының) даму үрдiстерiн талдау
      3. Стратегиялық бағыттар, мақсаттар, мiндеттер, нысаналы индикаторлар, iс-шаралар мен нәтижелер көрсеткiштерi
      4. Функционалдық мүмкiндiктердi дамыту
      5. Ведомствоаралық өзара iс-қимыл
      6. Тәуекелдердi басқару
      7. Бюджеттiк бағдарламалар

1-бөлім. Миссиясы мен пайымы

      Миссиясы:
      Жаңа, жоғары технологиялық, бәсекеге қабiлеттi өндiрiстердi дамытуға ықпал ететiн, индустриялық-инновациялық даму үшін және туризмге жағдайлар жасау.

      Пайымы:
      1) бәсекеге қабiлеттi ғылымды көп қажет ететін өнiм әзiрлеудi және өндiрудi қамтамасыз етуге қабiлеттi тиiмдi ұлттық инновациялық жүйе;
      2) әлемдiк стандарттарға сәйкес келетiн және өлшем бiрлiгiн қамтамасыз ететiн техникалық реттеудiң ұлттық жүйесi;
      3) отандық және шетелдiк капиталды тартуға ықпал ететiн қолайлы инвестициялық климат;
      4) отандық және шетелдік тұтынушылардың өнеркәсіптің өңдеуші салаларының қазақстандық өнімдеріне сұранысының едәуір ұлғаюымен сипатталатын экономиканы тиімді әртараптандыру;
      5) электр энергетикасы объектілерін енгізудің жедел қарқынымен қамтамасыз етiлген экономикалық даму;
      6) жер қойнауын ұтымды және кешендi пайдалану;
      7) Қазақстанның Орталық Азия өңiрi туризмiнiң көшбасшысы ретiнде халықаралық туристiк қоғамдастыққа кiрiгуi;
      8) атом энергиясын пайдалану, ядролық, радиациялық және физикалық қауiпсiздiктi қамтамасыз ету, Қазақстан Республикасының аумағында ядролық қаруды таратпау режимiн сақтау.

2-бөлім. Ағымдағы климатты талдау және қызметтiң тиiстi
салаларының (аяларының) даму үрдiстерi

      1-стратегиялық бағыт.
      Индустриялық-инновациялық даму үшiн жағдайлар жасау

      Инновациялар және елдiң ғылыми-техникалық дамуы

      Дүниежүзілік экономикалық форумның жаhандық бәсекеге қабiлеттiлiгi туралы 2013 – 2014 жылдардағы есебінiң қорытындылары бойынша Қазақстан әлемнің 144 елiнiң арасында 50-орынға ие болды. Рейтингтiң жақсаруы, ең алдымен технологиялық даярлық саласындағы макроэкономикалық тұрақтылықпен және прогреспен түсіндіріледі. Сонымен бірге, инновациялардың даму деңгейі бойынша Қазақстан 103-орында, бұл мемлекеттiк саясатты және ұлттық басымдықтарды жетілдіру қажеттілігі үшін негіздеме болады.
      Мемлекет тарапынан жүйелi күш-жігер нәтижесінде инновациялар Қазақстан Республикасының стратегиялық маңызы бар даму бағыты ретінде айқындалды. Бастапқыда инновациялық даму мәселелері 2010 жылға дейiнгі стратегиялық жоспарда, кейін Индустриялық-инновациялық дамытудың 2003 – 2015 жылдарға арналған стратегиясында, Қазақстан Республикасының ұлттық инновациялық жүйесін қалыптастыру мен дамыту жөніндегі 2005 – 2015 жылдарға арналған бағдарламасында көрініс тапты. Инновациялық қызметті құқықтық реттеудің негізі 2006 жылы «Инновациялық қызметті мемлекеттік қолдау туралы» Қазақстан Республикасының Заңын қабылдаумен қаланды.
      Үдемелі индустриялық-инновациялық дамыту жөніндегі 2010 – 2014 жылдарға арналған мемлекеттiк бағдарламаны (бұдан әрі – ҮИИДМБ) іске асырудың басталуымен инновацияларды дамыту үшін жаңа серпiн берілді. Инновацияларды дамыту және технологиялық жаңғыртуға жәрдемдесу жөніндегі 2010 – 2014 жылдарға арналған бағдарлама, Елді ғылыми-технологиялық дамытудың 2020 жылға дейінгі салааралық жоспары қабылданды. «Индустриялық-инновациялық қызметті мемлекеттiк қолдау туралы» Қазақстан Республикасының Заңында, 15 ілеспе заңда және заңға тәуелді 35 актіде инновацияларды ынталандыру шаралары бекітілген.
      Ғылым саласында реформалар іске асырылды. 2012 жылы ғылымды қаржыландыру екi есеге өсіп (47 млрд теңге), ЖІӨ-ге шаққанда 0,22%-ға жеттi. Қаржыландырудың жаңа тетiктерi енгiзілді: базалық, бағдарламалық-нысаналы және грантты. Бұдан басқа, ғылыми зерттеулердi қаржыландыру мемлекеттiк сатып алу туралы заңнаманың қолданылуы аясынан алынды. Ғылыми зерттеулердiң басымдықтарын Жоғарғы ғылыми-техникалық комиссия айқындайды. Құрамына ғалымдар, бизнес өкiлдерi және шетелдік сарапшылар кiретін ұлттық ғылыми кеңестер құрылды. Мемлекеттiк гранттарға үміткер ғылыми жобаларға сараптама жүргізген кезде 2012 жылы әлемнiң 59 елiнен 659 шетелдік сарапшы, оның ішінде Еуропа мен АҚШ-тан 463 сарапшы тартылды.
      Бұл ретте ғылыми-инновациялық дамыту көрсеткiштерінде елеулі өзгерістер болды. Қазақстан Республикасы Статистика агенттiгiнiң деректері бойынша 2012 жылы инновациялық белсендi кәсiпорындардың үлесі алдыңғы жылға қарағанда 7,1 %-дан 7,6 %-ға дейiн өстi, ал сол уақытта осы көрсеткiш соңғы жылдары орташа алғанда шамамен 4%-дан аспаған болатын.
      2011 жылғы деңгейге қарағанда (43,3 млрд. теңге) 18,2 % өсіммен 51,2 млрд. теңгені құраған зерттеулер мен әзірлемелерге ішкі шығындар көлемінің өсуі байқалуда. Талданатын кезеңде кәсiпорындардың технологиялық инновацияларына ағымдағы шығындары 325,6 млрд. теңгені құрады, бұл 2011 жылғы деңгейден 67 %-ға жоғары (2011 жылы – 194,9 млрд. теңге). Инновациялық өнiм көлемі 60,6 %-ға айтарлықтай өсті және 379 млрд. теңгені (2011 жылы – 235,9 млрд. теңге) құрады.
      2001 – 2012 жылдар кезеңінде даму институттарының: Ұлттық инновациялық қор, 8 өңірлік технопарк, «Инновациялық технологиялар паркі» арнайы экономикалық аймағы (бұдан әрі – «ИТП» АЭА), «Парасат» ғылыми-технологиялық холдингі, «ҚазАгроИнновация» акционерлік қоғамы, 4 конструкторлық бюро, 7 салалық инновациялар орталығы, 15 коммерцияландыру кеңсесi, 5 отандық венчурлік қор iшiнде инновациялық жүйенiң бастапқы элементтерi қалыптастырылды. Мемлекеттiк саясаттың түйінді бағыттарының бiрi арнайы экономикалық аймақтар (бұдан әрі – АЭА) мен өңірлік инновациялық кеңселердi ілгерілету мен дамыту болды.
      Үлесі қазір 20 % құрайтын технологиялық инновацияларға шетелдiк инвестициялардың 2,1-ден 40 млрд. теңгеге дейiн 20 есе артуы маңызды фактор болып табылады. Шығарылатын инновациялық өнiм көлемі 142,1-ден 235,9 млрд. теңгеге дейiн шамамен үштен бiр бөлікке өстi.
      Бизнестің, өнеркәсiп пен ғылым саласының өзара іс-қимылын прогрессивтік қарқындату орын алуда. Зерттеулер және әзiрлемелер жөніндегі бiрлескен жобалардың саны 2009 жылғы 235-тен 2011 жылғы 390-ға дейiн немесе 40 %-ға өсті. Бұл ретте ғылыми ұйымдармен бiрлескен жобалардың саны 60-тан 134-ке дейін екі есе артық өсті, осы жобалардың үлесі 25-тен 34,3 %-ға дейін өсті. Сондай-ақ, жоғары оқу орындарымен бiрлескен жобалардың саны (15-тен 45-ке дейiн) артты, ЖОО-мен әзiрлемелердің үлес салмағы 6,4-тен 11,5 %-ға дейiн өстi.
      Инновациялық бизнес жаңа серпiн алды. Егер 2003 жылдан 2009 жылға дейiнгі кезеңде шамамен 180 инновациялық жобаға қолдау көрсетілсе, 2010 – 2012 жылдары 396 жоба қолдау тапты.

      Негiзгi проблемаларды талдау
      Қазақстан соңғы 20 жылда прогрессивті индустриялық саясат нәтижесінде күштi экономикалық дамуды бастан кешірді, олар елдің табиғи ресурстарын тиiмдi қолдануға, өндiрiстiң тез дамуына және тікелей шетелдiк инвестициялар (бұдан әрі – ТШИ) ағынының ұлғаюына ықпал етті. Сонымен бірге, инновациялар құрауыштарын, өнеркәсіпте, университеттерде және мемлекеттік секторда инновацияларды қалай дамыту қажеттігін жеткiлiкті түсiнбеу, үдемелі индустрияландырудың сын-қатерлеріне және экономиканың жоғары технологиялық секторларын дамыту жөніндегі міндеттерді орындауға отандық білім беру жүйесінің дайын болмауы, инновациялар жолындағы әкімшілік кедергілер, инновациялық саясаттың өңірлік дамудан оқшаулануы, инновацияларға сұранысты қамтамасыз етудің тиімді тетіктерінің болмауы, жеке сектордың инновацияларға әлсіз қатысуы, сондай-ақ инновациялық шағын компанияларды қаржыландыру үшін венчурлік капитал нарығының дамытылмауы сияқты проблемалар бар.
      Осының барлығы жиынтығында экономиканы дамытуға инновациялардың үлесін айтарлықтай шектейді. 2012 жылғы жағдай бойынша инновациялық өнiм үлесі ЖІӨ-ге 2 %-дан кем құрады.

      Негiзгi сыртқы және iшкi факторларды бағалау
      Сыртқы және iшкi факторларды бағалау 3 негiзгi сын-қатер топтарын айқындайды.
      Бiрiншiсі – дәстүрлi экономика салаларын жаңғырту қажеттiлiгi және оларды жаңа технологиялық деңгейге, жаңа бәсекеге қабiлеттiлiк деңгейіне шығару.
      Бұл мұнай-газ секторы, мұнай өңдеу, тау-кен металлургия кешені, геология, энергетика, құрылыс, ауыл шаруашылығы және басқалары сияқты салалар. Түйінді міндет еңбек өнiмдiлiгін, энергия тиiмдiлiгін өсіру болып табылады.
      Жаңғырту процесi кластерлік негiзде қазақстандық ғылыммен, шағын және орта бизнеспен әрiптестiкте жүруі тиіс.
      Сын-қатерлердің екiншi тобы әлеуметтiк саладағы инновациялармен байланысты. Медицинада, білім беруде, тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық саласында, мемлекеттік көрсетілетін қызметтерді ұсынуда технологияларды енгізу басымдылық болуда.
      Үшiншi топ – бұл жаңа технологиялық сын-қатерлер.
      Оларды әлемде: алтыншы технологиялық құрылысқа көшу, үшiншi индустриялық революция деп атайды, Германияда Индустрия 4.0 бағдарламасы немесе төртiншi өнеркәсiптiк революция жарияланды.
      Түйінді трендтер: зияткерлiк өндiрiстiк жүйелерді қоса алғанда, өндiрiстi автоматтандыру, жаңа материалдарды (биоқұрауыштар, металлографика, капиллярлық құрылымдар сияқты) қолдану; жаңа буын логистикасы; жаңа энергетикалық технологиялар болып табылады.
      Қазақстан Республикасын 2020 жылға дейiнгі инновациялық дамыту тұжырымдамасында белгіленген сын-қатерлерді ескере отырып, тиiстi iс-шаралар көзделді және нақты индикаторлар айқындалды.

      Энергия үнемдеу және энергия тиімділігі

      Экономиканы инновациялық дамытудың маңызды құрамдас бөлігі энергия үнемдеу және энергия тиімділігін арттыру болып табылады.
      Қазақстанда барлық шаруашылық салаларында энергия үнемдеу мен энергия тиімділігін арттыру қазіргі уақытта басым міндет болып табылады оны шешкен кезде энергетикалық, экологиялық және экономикалық проблемалар кешені шешімін табады.
      Қазіргі уақытта энергия үнемдеу және энергия тиімділігін арттыру саласында қажетті нормативтік құқықтық база қалыптасқан: «Энергия үнемдеу және энергия тиімділігін арттыру туралы» және «Қазақстан Республикасының кейбір заңнамалық актілеріне энергия үнемдеу және энергия тиімділігін арттыру мәселелері бойынша өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» Қазақстан Республикасының Заңдары қабылданды. «Энергия үнемдеу және энергия тиімділігін арттыру туралы» Қазақстан Республикасының Заңын іске асыру үшін қажетті барлық нормативтік құқықтық актілер қабылданды, Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2011 жылғы 30 қарашадағы № 1404 қаулысымен бекітілген Қазақстан Республикасының энергия тиімділігін арттырудың 2012 – 2015 жылдарға арналған кешенді жоспары іске асырылуда.
      Энергия аудиті және энергия менеджменті саласында кадрларды даярлау мақсатында энергия үнемдеу саласындағы кадрларды даярлау және біліктілігін көтеру жөніндегі оқу орталықтары құрылды, 20-ға жуық семинар өткізілді, олардың шеңберінде ел кәсіпорындарының 500-ден астам мамандары оқытудан өтті.
      Энергия үнемдеу мен энергия тиімділігін арттыруды насихаттау бойынша жұмыс жүргізілуде, атап айтқанда, еліміздің мектептерінде сынып сағаттары, дөңгелек үстелдер, семинарлар мен тренингтер өткізуде, баспа басылымдарында энергия үнемдеу туралы мақалалар тұрақты негізде жарияланады, сондай-ақ телеарналар мен интернет ресурстарында халық арасында энергия үнемдеу мүмкіндіктері туралы әзірленген бейнероликтер, сондай-ақ елімізде осы бағыт бойынша жүргізілетін жұмыс насихатталады.
      Инновациялық гранттар, технологиялық бизнес-инкубациялау сияқты мемлекеттік қолдау шаралары шеңберінде энергия үнемдеу саласында жобалар мен технологиялар қаралуда.
      2011 жылдың қорытындылары бойынша Қазақстан Республикасы ЖІӨ-нің энергияны көп қажет ету көрсеткіші 2008 жылғы (1,77) көрсеткішке қарағанда 2,3 %-ға төмендеді және 1,73 % құрады.

      Негізгі проблемаларды талдау
      Қазақстан Республикасының жалпы ішкі өнімнің энергияны көп қажет етушілігін сақтау елдің энергетикалық қауіпсіздігінің төмендеуіне және экономикалық өсудің тежелуіне әкелуі мүмкін. Қазақстан Республикасы осы көрсеткіш бойынша әлемнің дамыған елдерінен ғана емес, сонымен қатар экономикаларының құрылымы Қазақстанға өте жақын Ресей, Белоруссия сияқты елдерден айтарлықтай артта қалуда. Себебі Қазақстан экономикасының негізін энергияны көп қажет ететін қажетсінетін салалар құрайды. Республиканың өнеркәсіптік және энергетикалық кәсіпорындарының көпшілігі ескірген технологияларды және тозу дәрежесі елеулі жабдықты пайдаланады. Жалпы ел бойынша энергия тұтыну үлесі Еуропалық одақтағы (бұдан әрі – ЕО) ұқсас көрсеткіштен үш еседен жоғары. Бұл республикада ЖІӨ бірлігіне үш еседен көп энергия жұмсау қажеттігін куәландырады. Сондықтанда, техникалық паркті жаңғырту қажеттілігі бар, өйткені ескірген жабдықтар мен ескі технологиялар энергия шығынының көздерінің бірі болып табылады. Электр және жылу энергиясын тиімді және ұтымды тұтынбау жылу электр орталықтарында (бұдан әрі – ЖЭО) және мемлекеттік аудандық электр станцияларында (бұдан әрі – МАЭС) олардың өндірілуінің ұлғаюына, тиісінше экологиялық климаттың нашарлауына алып келеді.
      Сондай-ақ, халықтың энергия үнемдеу және энергия тиімділігін арттыру мәселелерінде жеткіліксіз хабардар болуы, экономиканың барлық секторларында энергия үнемдеуді насихаттау және көпшілікке тарату деңгейінің төмендігі елдегі энергия тиімділігін арттыруға кедергі болады.

      Сыртқы және ішкі факторларды бағалау
      Көмірсутек шикізатына бағаның ауытқуы, әлемдік экономиканың күйі сияқты сыртқы экономикалық факторлар жалпы алғанда ел экономикасының энергия тиімділігі көрсеткіштеріне мәнді әсерін тигізеді. Осылайша, 2009 жылы әлемдік қаржылық дағдарысқа байланысты Қазақстан Республикасы ЖІӨ-нің энергияны көп қажет етуі 8 %-ға төмендеді, яғни энергияны көп қажет ететін өнімдердің өндірісі төмендеді, бұл тиісінше бастапқы энергетикалық ресурстарды тұтынуға елеулі әсер етті.
      Энергия тиімділігін арттыру бойынша шаралар экономика салаларын жаңғыртуды, өндірістік персоналды басқару сапасын және олардың біліктілігін көтеруді, ауқымды инвестициялар тартуды өзіне қамтуы тиіс. Сондай-ақ, оны іске асырудың қажетті шартты ғылыми-техникалық әлеуетті және жаңа инновациялық ойлауды пайдалану, қызметтің жаңа мамандандырылған түрі ретінде энергия тиімділігінің инвестициялық тартымдылығын арттыру болып табылады.
      Экономиканың өнеркәсіптік секторында энергия үнемдеу технологиялары мен жобаларын енгізу көп пайда алуды кепілдендіреді. Жүргізілген зерттеулер энергия үнемдеу технологияларына салынған қаражат бірнеше айдан 5-7 жылға дейінгі мерзімде өтелетінін көрсетеді. Жаңа генерациялайтын қуаттарды енгізу кезінде бұл 2-3 есе артық уақыт алады.
      Кез келген өнімнің өзіндік құнындағы үлкен энергетикалық құрамдас бөлігі оның қымбаттауына, соның салдарынан бәсекеге қабілетсіздігіне, экспорт мүмкіндіктерінің төмендеуіне, ал егер өнім ішкі нарықта өткізілсе – халықтың әл-ауқатының төмендеуіне әкелетіндігін атап өту қажет.
      Электр және жылу энергиясын тиімсіз және ұтымсыз пайдалану ЖЭО-да, МАЭС-те олардың өндірілуінің ұлғаюына және тиісінше экологиялық климаттың нашарлауына алып келеді.
      Көмірді, мұнайды, газды, электр энергиясы мен жылуды тиімсіз пайдалану жақын болашақта елді энергиямен қамтамасыз етуде проблемалар тудырады, өйткені экономиканың электр және жылу энергиясына деген артып келе жатқан мұқтаждығын өтеу үшін қолда бар генерациялайтын қайта жаңартып және кеңейтіп, электр және жылу желілерін жаңғыртып, жаңаларын салу қажет.
      Қазіргі сәтте өнеркәсіптің барлық салаларында жабдықтарды жаңғыртуға үлкен қажеттілік бар. Еліміздің өнеркәсіп секторы энергияны қажет етуі бойынша көрсеткіші ЕО елдерінің ұқсас көрсеткішінен бес есеге артық. Мемлекеттік мекемелердің (мектеп, ауруханалар және т.б.) елеулі үлесі, сондай-ақ тұрғын үй ғимараттары тиімсіз энергия жүйелерімен жабдықталған және жаңартуды талап етеді.

      Инвестицияларды қолдау және арнайы экономикалық аймақтардың жұмыс істеуі

      Индустриялық дамытуды инвестициялық қамтамасыз ету де сондай-ақ елдің индустриялық-инновациялық дамуына елеулі әсер етеді.
      Қазақстан Республикасы Ұлттық Банкінің статистикалық деректеріне сәйкес 2005 жылдан бастап 2013 жылғы 31 наурызға дейінгі кезеңде Қазақстан экономикасына барлығы 161,5 млрд. $ жалпы тікелей шетелдік инвестициялар тартылды, оның ішінде, атап айтқанда 50 %-дай немесе шамамен 80 млрд. $ ҮИИДМБ-ны іске асыру жылдарында тартылды.
      Өткен жыл рекордты болды – соңғы жылдары 27 млрд. $ инвестиция, мысалға 2012 жылғы өсім 2011 жылмен салыстырғанда (23,5 млрд.$) шамамен 15 % құрады.
      ҮИИДМБ-ны сәтті іске асыру арқасында тартылатын инвестициялардың құрылымы өзгеруде. Осылайша, 2005 жылдан бастап барлық өңдеуші өнеркәсіпке тартылған ($ 13,98 млрд.) жалпы инвестицияның 57 % ($ 7,9 млрд.) ҮИИДМБ іске асыру жылдарына сәйкес келді.
      2013 жылдың бірінші тоқсанын қоса алғанда ҮИИДМБ-ны іске асыру жылдары негізгі инвесторлардың бестігіне Нидерланд, Қытай, АҚШ, Франция және Ұлыбритания кіреді.
      2004 жылдан бастап 2013 жылғы 31 наурызға дейінгі кезеңде Қазақстаннан шетелге ТШИ-дің жалпы ағынының көлемі 37,1 млрд. $, оның ішінде 2013 жылдың бірінші тоқсанында 1,9 млрд. $ құрады, бұл 2012 жылдың ұқсас кезеңінен (870 млн. $) 2 есеге артық.

      Негізгі проблемаларды талдау
      Инвестициялық тартымдылыққа теріс әсер ететін ірі нарықтардан алшақтық, ел заңнамасының тұрақсыздығы, ішкі нарықтың төмен сыйымдылығы жоғары білікті кадрлардың тапшылығы, кедендік және визалық режимдер сияқты бірқатар проблемалар бар.

      Сыртқы және ішкі факторларды бағалау
      Қазақстанның инвестициялық тартымдылығына оң әсер ететін факторларға мынадай сәттерді жатқызуға болады:
      1) Қазақстанның Орталық және Орта Азияның, Pесейдің, Үндістанның және Қытайдың ірі тұтынушы нарықтарына қолайлы географиялық орналасуы;
      2) бай табиғи және минералды ресурстардың болуына байланысты елдің жоғары инвестициялық тартымдылығы;
      3) экономикалық және саяси тұрақтылық жасап тұрған елдің қолайлы бизнес-климаты;
      4) мемлекеттік инвестициялық саясаттың басымдылығын түсіну.

      Қазақстан Республикасының индустрияландыру картасы

      Қазіргі уақытта индустрияландыру картасы кезекті өзектендіруді ескеріп, яғни құрылыс кезеңінде 228 мың жұмыс орнын және пайдалануға берілген кезеңде 192 мың жұмыс орнын құра отырып, 11,5 трлн. теңгеге 872 жобаны қамтиды.
      Индустрияландыру картасы шеңберінде 3,5 жыл ішінде 2,1 трлн. теңге жалпы сомасы 563 жоба енгізіліп, 43 мыңнан астам тұрақты жұмыс орны құрылды.
      Қазақстан Республикасы Статистика агенттігінің деректері бойынша 2010 – 2012 жылдары және 2013 жылғы 5 айда енгізілген жобалар 1,9 трлн. теңгеден астам сомаға өнім өндірді, оның ішінде 2012 жылы – 913 млрд. теңге немесе өнеркәсіптік өндіріс көлемінен 5,5 %-ды құрады. 2012 жылы өңдеуші өнеркәсіптегі үлес 8 %-ды құрады.
      Индустрияландыру картасы жобаларының ЖІӨ-ге үлесі 2012 жылы 5 %-дан 1,3 пайыздық тармақты немесе төрттен бірінен астамын (2010 жылы – 7,3%-дан 0,5 п.т., 2011 жылы – 7,5%-дан 1,7 п.т.) құрады.

      Негізгі проблемаларды талдау
      Жобалар бастамашыларының тиімсіз жоспарлауы салдарларынан Индустриаландыру картасы жобаларының уақтылы іске қосылмауы, сондай-ақ жобалық қуатқа қол жеткізбеуі мүмкін.

      Сыртқы және ішкі факторларды бағалау
      «Жобалық кеңсе» ақпараттық талдау жүйесін толтыру бойынша жұмысты жүйелі құру және оларды тұрақты жаңартып отыруды жобалардың ағымдағы мәртебесін тұрақты мониторингілеуді жүргізу, индустрияландыру картасының жобалары көрсеткіштерінің ҮИИДМБ нысаналы көрсеткіштеріне әсерін талдау және проблемалық мәселелерді шешу бойынша қажетті шаралар қабылдау үшін бұларды жобалар бастамашыларының тиімді жоспарлауына оң әсер ететін негізгі факторға жатқызуға болады.

      Арнайы экономикалық аймақтардың дамыту

      АЭА экономикалық өсім орталығы болып табылады және өзінің орналасқан өңіріне де сол сияқты жалпы ел экономикасына оң әлеуметтік-экономикалық әсер етеді.
      2001 жылдан бастап 2013 жылға дейінгі кезеңде Қазақстанда он арнайы экономикалық аймақ құрылды, олардың оң әрқайсысында бірінің өзінің мамандануы бар. Мысалға, «Ақтау теңіз порты» АЭА-да өзінің де мамандануы ретінде көліктік логистиканы, машина жасауды дамыту, мұнай-химия өнімдері өндірісі, аралас өнімдер және технологиялар өндірісі бар, Ақмола облысындағы «Бурабай» АЭА туризм индустриясын дамытуға мамандандырылған, ал Қарағанды қаласында орналасқан «Сарыарқа» АЭА металлургия мен металл өңдеуге мамандандырылған.
      Инвестициялар тартудың түйінді құралдарының бір ретінде АЭА қызметінің қорытындылары мынадай нәтижелер көрсетті.
      Жаңа «Қазақстан Республикасындағы арнайы экономикалық аймақтар туралы» Қазақстан Республикасының Заңы 2011 жылы күшіне енген соң АЭА аумағында инвесторларға бірқатар қосымша жеңілдіктер берілді.
      Осылайша, АЭА қатысушылары корпоративтік табыс салығын, мүлік салығын, жер салығын және жер учаскелерін төлеуден берілген күнінен бастап 10 жылдан асырылмай босатылады. Бұдан басқа, осындай АЭА құру мақсатына сәйкес келетiн қызмет түрлерiн жүзеге асыру кезiнде толығымен тұтынылатын тауарларға АЭА аумағында қосымша құн салығын (бұдан әрі – ҚҚС) салу нөлдік мөлшерлеме бойынша жүзеге асырылады.
      «ИТП» АЭА қатысушыларына қосымша жеңілдіктер: әлеуметтік салықты 100 %-ға төмендету; бағдарламалық қамтамасыз етуге қатысты салық салу мақсатында қолданылатын амортизацияның шекті нормасын 15 %-дан 40 %-ға арттыру көзделген. Сондай-ақ «Инновациялық технологиялар паркі» АЭА қатысушылары үшін 2015 жылға дейінгі эксаумақтылық қағидаты көзделген.
      Кедендік жеңілдіктерге қатысты, АЭА қатысушысы АЭА аумағына шетелдік тауарларды әкелген кезде тауарлар осы аумақ шегінде орналастырылады, кедендік баж және салық төлемінсіз осы аумақ шеңберінде пайдаланылады.
      Жалпы 10 АЭА аумағында 492 қатысушы тіркелген.
      АЭА қызмет ету кезеңінде 308 млрд. теңге сомаға инвестиция салынды, сондай-ақ республикалық бюджеттен 97,0 млрд. тг. Нәтижесінде бюджеттік қаражаттан салынған 1 теңгеге, 3 теңгеге жуық жеке инвестициялар тартылды.
      АЭА аумақтарында 3600 жуық жұмыс орны құрылды.
      Қолданыстағы АЭА алаңдарында 146 жоба іске асырылуда, олардың 81-і қолданысқа енгізілген. Олар жобалық қуатқа кірген кезінде 34 мың жұмыс орны құрылады.
      5 АЭА (Астана-жаңа қала (Индустриялық қосалқы аймақ), Ақтау теңіз порты, Оңтүстік, Павлодар, ИТП,) аумақтарындағы кәсіпорындар жалпы 98 млрд. тг сомаға өнім өндірді, оның ішінде жылдар бойынша:
      2008 – 45,3 млрд. теңге;
      2009 – 42,4 млрд. теңге;
      2010 – 43 млрд. теңге;
      2011 – 34,7 млрд. теңге;
      2012 – 82,6 млрд. теңге;
      2013 қаңтар-маусым – 50,4 млрд. теңге.
      АЭА қатысушыларының барлық кезеңдегі салық түсімдерінің жалпы сомасы 27.68 млрд теңгені құрады, оның ішінде Астана - жаңа қала – 12,5 млрд. теңге, Ақтау теңіз порты 9,5 млрд. теңге, ИТП – 3,3 млрд. теңге, Ұлттық индустриялық мұнай-химия технопаркі (бұдан әрі – ҰИМТ) – 2,16 млрд. теңге, Павлодар – 0,12 млрд. теңге, Оңтүстік – 0,06 млрд. теңге, Бурабай – 0,05 млрд. теңге.
      АЭА аумағында шығарылатын өнімдердің негізгі түрлері жүк және жолаушылар вагоны, локомотивтер, азық-түлік өнімдері, құрылыс материалдары және конструкциялары, теңізге арналған металл конструкциялары, мұнай сортамент құбырлары, шыны талшықты полиэтилен құбырлары, ақпараттық қамтамасыз ету, спутникті антенналар, мақта целлюлозалары, жүн, жүннен иірілген жіп, қағаз, картон, арнайы костюмдер, оқу орындарына арналған интерактивті құралдар, каустикті сода, хлор, тұз қышқылы болып табылады.
      Осылайша, АЭА соңғы жылдардағы қызмет етуінің нәтижесі бойынша бірқатар тұжырымдар жасауға болады. Біріншіден, АЭА қатысушыларының саны және қолданысқа енгізілген инвестициялық жобалар саны өсуде. Екіншіден, АЭА аумағына инвестиция тарту көлемінің өсу үрдісі сақталуда.

      Негізгі проблемаларды талдау
      Жаңа Заңның қабылдануына және жеңілдіктер жиынтығын кеңейтуге, сондай-ақ белгілі бір қол жеткізген нәтижелерге байланысты жұмыс істеудегі жағымды ілгерілеуге қарамастан, АЭА тиімділігін арттыру жөніндегі жұмысты жалғастыру қажет.
      АЭА аумағында жобаларды іске асыру үшін инвесторларды тарту бойынша бірқатар проблемалар бар:
      1) қолданыстағы АЭА-ның инженерлік инфрақұрылым құрылысы аяқталмаған;
      2) инфрақұрылымның аяқталмауына байланысты ағымдағы кезеңде қолданыстағы АЭА-ның инвестициялық тартымдылығының жеткіліксіздігі байқалуда;
      3) АЭА-ның тиісті дамуына байланысты барлық мәселелерді түбегейлі және жедел шешуді қамтамасыз ететін олардың басқарушы компанияларының қызметін бірыңғай үйлестіру жоқ;
      4) бірқатар қолданыстағы АЭА-да жобаны іске асыру үшін аумақтың жеткіліксіздігі байқалады.

      Ішкі және сыртқы факторларды бағалау
      АЭА-ны тиімді дамытудың басымдылығы мыналар болуы тиіс:
      Біріншіден, АЭА аумағында жоғары технологиялық жобаларды іске асыру үшін АЭА-ны инфрақұрылыммен қамтамасыз ету.
      Екіншіден, инвестициялық тартымдылықты арттыру үшін қолданыстағы АЭА-ның басым қызмет түрлерін кеңейту мәселелерін қарастыру қажет.
      Үшіншіден, АЭА-ны басқару бойынша бірыңғай оператор құру.
      Ол оператор бүгінгі күні инвестицияны тарту бойынша ұлттық оператор қызметін атқаратын «КазнексИнвест» АҚ болады деп болжануда. АЭА-ны басқару жөніндегі бірыңғай оператор құру АЭА аумағына жеке меншік инвестицияларды тартуды қамтамасыз етеді, мемлекеттік органдар мен АЭА-ға қатысушылар арасындағы «бір терезе» қағидатының жұмыс тиімділігін арттырады.
      Төртіншіден, шикізаттарды әкеліп беруге және дайын өнімдерді жеткізуге ыңғайлы коммуникацияның болуы факторын есепке ала отырып, қолданыстағы АЭА аумақтарының мүмкіндігін қарастыру және жаңа АЭА құру.

      Жергілікті қамтуды дамыту

      ҮИИДМБ іске асырудың бірінші жылының қорытындысы бойынша жергілікті қамту мониторингінің барлық субъектілерінің сатып алуында жергілікті қамту үлесінің азаюы байқалады. Бұл бірқатар себептермен түсіндіріледі, оның ішінде «СТ-KZ» нысанындағы сертификатта көрсетілген жергілікті қамту үлесін ескеретін қолданыстағы мониторинг жүйесі жергілікті қамтуды есептеу әдістемесінің ағымдағы нұсқасына негізделеді, ал қазақстандық қамтуды есептеудің бастапқы қағидасы «СТ-KZ» сертификатындағы жергілікті қамту үлесін ескермеген болатын. Нәтижесінде, индикаторларды жоспарлау процесінде және одан әрі мониторингілеуде әртүрлі әдістемелер қолданылды.
      2011 жылдың қорытындысы бойынша мемлекеттік сатып алудың жалпы көлемі 540,9 млрд. теңге соманы құрады, қазақстандық қамту 383,3 млрд. теңгені немесе 70,9 %-ды құрады, 2010 жылдың ұқсас кезеңімен салыстырғанда жергілікті қамту үлесі 4,9 %-ға төмендегені байқалады.
      Ұлттық компаниялар мен холдингтердің 2011 жылы тауарларды, жұмыстар мен көрсетілетін қызметтерді сатып алуының жалпы көлемі 3 333,6 млрд. теңгені құрады, қазақстандық қамту 1 967 млрд. теңге сомасына 59 %, 2010 жылдың ұқсас кезеңімен салыстырғанда жергілікті қамту үлесі 9,2 %-ға артты.
      Жүйе құраушы кәсіпорындар есептіліктерінің деректеріне сәйкес 2011 жылы тауарларды, жұмыстар мен көрсетілетін қызметтерді сатып алу көлемі 948,7 млрд. теңгені құрады, оның ішінде отандық жеткізушілерден 239,9 млрд. теңге сомасында, қарастырылып отырған компаниялар бойынша жергілікті қамту үлесі 25,3 %-ды құрады, 2010 жылмен салыстырғанда 2 %-ға қысқарды.
      Тау-кен және мұнай-газ кешенінің жер қойнауын пайдаланушыларының тауарларды, жұмыстар мен көрсетілетін қызметтерді сатып алуының жалпы көлемі 2011 жылдың 12 айы ішінде 2 395,3 млн. теңгені құрады, оның ішінде қазақстандық өндірушілерден 1398,1 млрд. теңге сомасына сатып алынды, қазақстандық тауарлар, жұмыстар мен көрсетілетін қызметтер үлесі 58,4 %-ды, 2010 жылдың ұқсас кезеңімен салыстырғанда 12,2 %-ға ұлғайды.
      Жалпы, 2011 жылы сатып алудың жиынтық көлемі 7 218,5 млрд. теңгені құрады, 2010 жылмен салыстырғанда 5,1 %-ға артты (353,8 млрд. теңге), оның ішінде қазақстандық компаниялардан 3 988,3 млрд. теңге сомасына сатып алынды, 2010 жылмен салыстырғанда 678,2 млрд. теңгеге ұлғайды (20,5 %).
      2012 жылдың барлық кезеңі ішінде мониторинг субъектілерінің сатып алуындағы жергілікті қамту мониторингі бойынша ақпаратқа жүргізілген талдау нәтижесінде мынадай қорытындылар жасалды:
      1) мемлекеттік сатып алуда тауарларды, жұмыстар мен көрсетілетін қызметтерді сатып алудың жалпы көлемі ақшалай баламада 1132,9 млрд. теңгені құрады, оның ішінде тауарлар, жұмыстар мен көрсетілетін қызметтердің жергілікті қамтуы 818,9 млрд. теңгені құрады (72,3 %). 2011 жылдың ұқсас кезеңімен салыстырғанда тауарларды, жұмыстар мен көрсетілетін қызметтерді сатып алудың жалпы көлеміндегі жергілікті қамту үлесі 1,4 %-ға артты.
      2) ұлттық холдингтер мен компаниялардың сатып алуындағы тауарларды, жұмыстар мен көрсетілетін қызметтерді сатып алудың жалпы көлемі ақшалай баламада 3 567 млрд. теңгені құрады, оның ішінде тауарлардың, жұмыстар мен көрсетілетін қызметтердің жергілікті қамтуы 2217,2 млрд. теңге (62,2 %). 2011 жылдың ұқсас кезеңімен салыстырғанда тауарлардың, жұмыстар мен көрсетілетін қызметтердің сатып алуының жалпы көлемінде жергілікті қамту үлесінің 3,2 %-ға ұлғаюы орын алды;
      3) жүйе құраушы кәсіпорындардың сатып алуында тауарларды, жұмыстар мен көрсетілетін қызметтерді сатып алудың жалпы көлемі ақшалай баламада 1016,9 млрд. теңгені құрады, оның ішінде тауарлардың, жұмыстар мен көрсетілетін қызметтердің жергілікті қамтуы 479,5 млрд. теңге (47,2 %). 2011 жылдың ұқсас кезеңімен салыстырғанда тауарлардың, жұмыстар мен көрсетілетін қызметтердің сатып алуының жалпы көлемінде жергілікті қамту үлесінің 21,9 %-ға артуы байқалды;
      4) жер қойнауын пайдаланушы компаниялардың тауарларды, жұмыстар мен көрсетілетін қызметтерді сатып алуының жалпы көлемі ақшалай баламада 2 987,3 млрд. теңгені құрады, оның ішінде тауарлардың, жұмыстар мен көрсетілетін қызметтердің жергілікті қамтуы 1 496,2 млрд. теңге (50,1 %). 2011 жылдың ұқсас кезеңімен салыстырғанда тауарлардың, жұмыстар мен көрсетілетін қызметтердің сатып алуының жалпы көлемінде жергілікті қамту үлесі 8,3 %-ға төмендеді.

      Негізгі проблемаларды талдау
      Бүгінгі күні «жергілікті қамту» саласында бірқатар проблемалық мәселелер бар, оларды шешу жергілікті қамту үлесін ұлғайтуға ықпал етеді:
      1) нысаналы индикаторларға қол жеткізу бойынша нақты тетіктер мен іс-шаралардың жеткіліксіздігі. Қазақстан Республикасы Индустрия және жаңа технологиялар министрлігі (бұдан әрі – Министрлік) жергілікті қамту саласындағы уәкілетті орган бола отырып, отандық өндірушілерді мемлекеттік қолдау шараларын айқындау жөніндегі саясатты әзірлейді, алайда бүгінгі күні жергілікті қамтуды дамыту бойынша мемлекеттік саясатты тиімді жүзеге асыруды қамтамасыз ете алатын құралдарға іс жүзінде ие болмай отыр. Осылайша, Министрліктің отандық өнім өндірушілерге артықшылық берілуі үшін мониторинг субъектілерінің тауарларды, жұмыстар мен көрсетілетін қызметтерді сатып алу рәсімдеріне ықпал ету тетіктері жоқ;
      2) өндірістік цикл процесінде ірі компаниялар арасында жекелеген тауарлық топтарды сатып алуға мәжбүр болатын жағдайлар жиі кездеседі, атап айтқанда жоғары технологиялық өнімдерді шетелдік өнім берушілерден сатып алуға мәжбүр болады, себебі тиісті ұқсастарды өндіру қазақстандық нарықта жоқ;
      3) интеграциялық процестерді жандандыруға байланысты мемлекеттік қолдау шараларын ішінара немесе толықтай жоғалту (Қазақстанның Дүниежүзілік сауда ұйымына (бұдан әрі – ДСҰ) және Бірыңғай экономикалық кеңістікке (бұдан әрі – БЭК) кіруі);
      4) «Отандық әлеуетті өнім берушілердің санаттарын мемлекеттік қолдау шараларын айқындау туралы» Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2007 жылғы 29 желтоқсандағы № 1353 қаулысында көзделген нормалардың жеткілікті түрде тиімді іске аспауы;
      5) жекелеген тауарларды мемлекеттік сатып алуды мемлекеттік мұқтаждық үшін тауарларды орталықтандырылған сатып алуды жүзеге асыратын бірыңғай оператор көмегімен өткізу қажеттілігі;
      6) мемлекеттік бағдарламаларды іске асыру кезінде жүзеге асырылатын жұмыстарды жобалау сатысында жергілікті қамту үлесін арттыру қажеттілігі;
      7) ӨБК операторларының жергілікті қамту үлесін арттыру бойынша міндеттемелерінің болмауы;
      8) мониторинг субъектілері ұсынатын есептілік рәсімдері мен нысандарын жеңілдету мақсатында жергілікті қамту бойынша мониторинг субъектісін жетілдіру қажеттілігі.
      Сұранысқа ие өнімге тапсырыс беру құрылымында ұзақ мерзімді шарттар жасаудың тұрақты тәжірибесінің жоқтығы.
      Жергілікті қамтуды дамытуды қолдауға нақты коммуникациялық жоспардың және отандық өндірушілерді сервистік қолдаудың жоқтығы.

      Негізгі сыртқы және ішкі факторларды бағалау
      Бүгінгі күні Қазақстанның жергілікті үлесін арттыру негізі ҮИИДМБ-ні жүзеге асыру болып табылады. ҮИИДМБ негізгі іс-шараларын іске асыру мақсатында әзірленген салалалық бағдарламалар арасында Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2010 жылғы 29 қазандағы № 1135 қаулысымен бекітілген Қазақстан Республикасында қазақстандық қамтуды дамыту жөніндегі 2010 – 2014 жылдарға арналған бағдарлама (бұдан әрі – Бағдарлама) ерекше орын алады. Бағдарлама бәсекеге қабілетті тауарлардың, жұмыстар мен көрсетілетін қызметтердің отандық өндірісін тұрақты дамыту үшін жағдай жасауға, сондай-ақ ішкі нарықта ілгерілетуге бағытталған.
      Жергілікті қамтуды дамыту бойынша жұмыстар шеңберінде сатып алу процесінің ашықтығын және жергілікті қамтуда шынайы мониторингті қамтамасыз ететін нормативтік құқықтық актілерге өзгерістер мен толықтырулар енгізілді, «Жер қойнауын пайдалану жөніндегі операцияларды жүргізу кезінде пайдаланылатын тауарлардың, жұмыстар мен қызметтердің бірыңғай тізілімі «Қазақстандық қамту» интернет-порталы ақпараттық жүйелері жасалды.
      Алайда, 2010 – 2012 жылдары жасалған жұмыстардың нәтижесі қабылданған шаралардың жеткіліксіздігін көрсетеді және жинақталған тәжірибе негізінде жаңа тәсілдерді талап етеді. Жергілікті қамту саясатын жүзеге асырудың жаңа тәсілі Қазақстанның ДСҰ-ға және БЭК-ке интеграциялануын талап етеді. Олардың барлығы түпкілікті нәтижесінде Бағдарламаны уақыттың жаңа ағымына сәйкес өзектендіруді талап етеді, бұл ДСҰ және БЭК келісімдеріне қайшы келмейтін отандық өнеркәсіпті қолдаудың жаңа құралдарын әзірлеу және жүзеге асыру мақсатында қосымша шараларды енгізу үшін қажет.
      Қазіргі уақытта мемлекеттік саясат ішкі нарықтың қолда бар әлеуетін пайдалану есебінен жергілікті қамтуды дамытуға бағытталған. Осы мақсаттарға сәйкес Қазақстанның қолданыстағы заңнамасында қолдаудың преференциялық режимі көзделген, сондай-ақ отандық өндірісті мемлекеттік қолдаудың шаралары айқындалған.
      Қазіргі кезде олардың бәсекеге қабілеттілік деңгейіне қарамастан отандық тауар өндірушілердің барлығы мемлекеттік қолдауға жатады, бұл ретте бүгінгі күні мемлекеттік қолдау шараларын, оның ішінде қолданыстағы преференциялар жүйесін халықаралық ұйымдармен интеграциялық процестер ықпалынан төтеп бере алатын кәсіпорындарға ғана бағыттау қажеттілігі бар, бұл қолайлы бәсекелес орта құруға ықпал етеді.
      Бұдан басқа, Қазақстан аумағында географиялық орналасуы және шикізаттық базасының болуы есебінен жүзеге асыруға болатын өндіріс түрлері бар, алайда ішкі нарықтың елеусіз көлемі осындай өндірістер құруға мүмкіндік бермейді. Осы уақытқа дейін біздің мемлекетіміз импортты алмастыру саясаты шеңберінде дамып келеді. Өзімізге белгілі, интеграциялану кезінде Қазақстан ішкі нарықта кейбір артықшылықтарын жоғалтады, бұл сыртқы нарықта тауашаларды іздеуге алып келеді, сондықтан қазірдің өзінде мемлекет пен бизнес алдында импортты алмастыру саясатынан экспортқа бағытталу жағына қарай кезең-кезеңмен ауысудың маңызды міндеті тұр.

      Техникалық реттеу және метрология

      Индустриялық-инновациялық дамыту үшін жағдайлар жасау техникалық реттеу және метрология жүйесін дамытудан туындаған.
      Қазіргі күні Нормативтік техникалық құжаттардың бірыңғай мемлекеттік қорында 66592 стандарттау жөніндегі нормативтік құжат бар, олардың қатарына ұлттық, халықаралық және өңірлік стандарттар, сондай-ақ нұсқаулық құжаттар, сілтемелер, каталогтар және басқалары кіреді.
      Экономиканың басым салаларын дамыту үшін Мемлекеттік стандарттау жөніндегі жұмыс жоспарына сәйкес жыл сайын 500-ден кем емес стандарттау жөніндегі нормативтік құжатты әзірлеу көзделген.
      Қазақстан Республикасының ұлттық стандарттарының жалпы саны 4 627 бірлікті құрайды, олардың ішінде халықаралық талаптармен үйлестірілген стандарттар – 3 323 бірлік, бұл 72 % үйлестірудің жалпы пайызын құрайды.
      Бұл ретте халықаралық стандарттармен үйлестіру көрсеткіштері бойынша ең үлкен деңгей мынадай салаларға тиесілі: мұнай және газ - 414 (79,9 % немесе 331 – абсолюттік мәнде) және тамақ өнеркәсібі 405 (64,6 % немесе 262 – абсолюттік мәнде). Үйлестірілген стандарттардың ең азы мынадай салаларда: химиялық технология және лак-бояу өнеркәсібі – 113 (70,7 % немесе 80 абсолюттік мәнде), жеңіл өнеркәсіп – 151 (58,2 % немесе 88 абсолюттік мәнде).
      Жыл сайын менеджмент жүйелерін сертификаттаған және енгізген, оның ішінде ISO 9001, ISO 14001, OHSAS 18001, ISO 22000 және SA 8000 халықаралық стандарттары негізінде экспортқа бағытталған кәсіпорындардың саны ұлғаюда. 2013 жылғы 1 қаңтардағы жағдай бойынша менеджмент жүйелерін енгізген кәсіпорындардың саны - 5409, олардың ішінде экспортқа бағдарланғандары – 238, бұл менеджмент жүйелерін енгізген және сертификаттаған кәсіпорындардың жалпы санының (5409) 4,4 %-ын құрайды.
      2013 жылғы 1 қаңтардағы жағдай бойынша республиканың эталон базасы эталондардың және эталон жабдықтарының 101 бірлігінен тұрады, оның ішінде 58 мемлекеттік эталон бірлігі, жұмыс эталонының 23 бірлігі және жабдық эталонының 20 бірлігі бар.
      Ұлттық аккредиттеу органы 2010 жылдан бастап ILAC (Зертханаларды аккредиттеу жөніндегі халықаралық ынтымақтастық) толық құқылы мүшесі және ILAC MRA өзара тану туралы келісімге қол қоюшы болып табылады. 2012 жылдан бастап өнімді сертификаттау жөніндегі органдарды аккредиттеу нәтижелерін өзара тану туралы РАС MLA (Азия-Тынық мұхит аккредиттеу ынтымақтастығы) Көпжақты келісіміне қол қоюшы, осыдан кейін 2012 жылғы тамызда IAF-ке (Халықаралық аккредиттеу форумы) толық құқылы мүшелік үшін өтінім жіберілді.
      Өнімге сәйкестік туралы бірыңғай сертификаттар мен декларациялар беруді Кеден одағының Сертификаттау органдарының және сынақ зертханаларының (орталықтарының) бірыңғай тізіліміне енгізілген сертификаттау органдары жүзеге асырады.
      Сертификаттау органдары (бұдан әрі – СО) және сынақ зертханалары (бұдан әрі – СЗ) Кеден одағының СО және СЗ бірыңғай тізіліміне енгізу тәртібі туралы қағидаға сәйкес Бірыңғай тізілімнің өзектілендірілген қазақстандық бөлігіне 105 СО және 479 СЗ енгізілді.
      2013 жылғы 20 маусымдағы жағдай бойынша Кеден одағының техникалық регламенттеріне (бұдан әрі – КО ТР) сәйкес СО және СЗ бірыңғай тізілімінің өзектендірілген қазақстандық бөлігіне КО ТР сәйкестігіне өзектендірілген 51 СО және 103 СЗ енгізілді.
      Техникалық реттеу және метрология жөніндегі уәкілетті орган мемлекет мүддесін және тұтынушыларды сапасыз өнімнен қорғауды қамтамасыз етудегі өзінің негізгі міндетін орындай отырып, барлық меншік нысандарындағы шаруашылық жүргізуші субъектілерде техникалық регламенттерде, нормативтік құжаттарда белгіленген өнімді өткізу сатысында олардың сапасы мен қауіпсіздігіне қойылатын міндетті талаптардың сақталуына мемлекеттік бақылауды жүзеге асырады.
      Жүргізілген жеке кәсіпкерлікті дамыту жұмыстары шеңберінде бизнесті дамыту, бақылау-қадағалау қызметінің жүйесін реформалау, заңға бағынатын кәсіпкерлер үшін жоспарлы тексерулер жиілігін қысқарту үшін қолайлы жағдайлар жасау қағидаты негізінде субъектілерді тексеруді жоспарлау тәуекелдер дәрежесін бағалау өлшемдерін есепке ала отырып жүргізіледі.
      Енгізілген тәуекелдер дәрежесін бағалау өлшемдері техникалық регламенттерге сәйкес келмейтін өнімді өткізетін және Қазақстан Республикасының азаматтары мен экономикасына зиян келтіретін субъектілерге ғана назар аудара отырып, тиімді мемлекеттік бақылауды жүзеге асыруға мүмкіндік береді.

      Негізгі проблемаларды талдау
      Нормативтік техникалық құжаттардың (бұдан әрі – НТҚ) Бірыңғай мемлекеттік қорында оң серпілістермен қатар, мынадай проблемалар бар:
      1) мемлекеттік органдардың қағаз жеткізгіште сақталған НТҚ-ның бірыңғай форматының болмауы;
      2) мемлекеттік органдарда барлық НТҚ-ны бірыңғай базасының болмауы.
      Жыл сайын қор НТҚ-ның көп санымен толықтырылады, осыған байланысты қолданыстағы ақпараттық жүйелерді ақпараттық қорғауды, жаңартуды және одан әрі дамытуды қамтамасыз ету қажет.
      Сонымен бірге кәсіпорындардың менеджмент жүйесін енгізуге қызығушылықтың төмендігі, менеджмент жүйелерінің жаңа бағыттары бойынша сарапшы-аудиторлардың жеткіліксіздігі және формальды қарау сияқты проблемалар бар.
      Экономиканың, сонымен бірге ғылым мен техниканың дамуы өлшем құралдарының қолданылатын паркін үнемі жаңартуға байланысты болады. Бұл ретте жаңарту өлшеу ауқымдарын кеңейту және дәлдігін арттыру жағына қарай болады. Осыған байланысты заңды тұлғалардың метрологиялық қызметтеріне тиесілі бірқатар бастапқы эталондар, сондай-ақ жұмыс өлшем құралдары тиісті мемлекеттік эталондардың жоқтығы себебінен жыл сайын республикадан тыс тексеруге шығарылады. Осындай жағдай отандық өнімнің әлемдік нарыққа шығуын тежейді, республиканың өзінің бастапқы эталондары мен жұмыс өлшем құралдарын тексертуге мәжбүр болған басқа елдерге техникалық және экономикалық тәуелділігін қалыптастырады.
      Бұдан басқа, нормативтік құқықтық құжаттаманы ұлттық заңнамаға сәйкес келтіру мақсатында Кеден одағының техникалық регламенттерін мемлекеттік тілге аудару проблемасы бар.
      Саудадағы техникалық кедергілер/санитариялық фитосанитариялық (бұдан әрі – СТК/СФС) кедергілер жөніндегі ақпарат орталығының жұмыс істеуі шеңберінде мынадай проблемалар бар:
      1) Қазақстан Республикасы кәсіпорындарының барлық ДСҰ-ға мүше елдер қабылдаған қағидалар мен техникалық нормаларды зерделеп оқуға мүдделі еместігі;
      2) мүдделі мемлекеттік органдардан және кәсіпорындардан хабарламаларда көрсетілген толық мәтінді құжаттарды ұсыну туралы сұраулардың төмен деңгейде екені байқалады.
      Кеден одағының бірыңғай нарығын құрудың және оның жұмыс істеуінің іргетасы тауарлардың еркін орын ауыстыруы болып табылатынын атап өту қажет. Халықаралық саудада техникалық кедергілердің болуы Кеден одағына қатысушы елдер өнімінің сыртқы нарықтарға шығуы үшін де, отандық тұтынушылардың шетел өнімдеріне қол жеткізуі үшін де кедергі жасайды. Саудада техникалық кедергілерді жою тетіктері сәйкестікті бағалау нәтижелерін өзара тануға негізделеді.
      Бұдан басқа, техникалық реттеу саласында тәжірибелі мамандардың жетіспеуі, техникалық регламенттерді бейімдеу мен енгізудің тиісті деңгейде жүргізілмеуі, Стандарттау жөніндегі жұмыс жоспарын қалыптастыру кезінде нормативтік құжаттарды әзірлеуге ұсынылатын жинақтардың болмауы (жалпы техникалық талаптар, сынау әдістері), техникалық регламенттерді әзірлеу кезіндегі нәтижелерін пайдалану үшін ғылыми негізделген статистикалық деректер мен сынақтардың болмауы, халықаралық деңгейде аккредиттеу және сәйкестікті бағалау нәтижелерін танудың болмауы сияқты өткір мәселелер тұрғанын атап өту қажет.
      «Оларды өткізу саласында сапасы мен қауіпсіздігіне мемлекеттік бақылауды іске асыру үшін тауар үлгілерін сатып алу және сынау» іс-шарасын жүзеге асыру шеңберінде сынақ зертханаларында өнім үлгілерін сатып алумен және сынаумен байланысты техникалық регламенттерде, нормативтік құжаттарда белгіленген міндетті талаптардың сақталуын тексеру іске асырылады.
      Азаматтардың өтініштерін талдау көрсеткендей, көп жағдайларда тамақ өнімдерінің, ойыншықтардың және жеңіл өнеркәсіп тауарларының сапасы мен қауіпсіздігіне наразылықтар болады. Бұл ретте нарықта жұмыс істейтін сынақ зертханалары көбіне аталған ақауларды анықтауға жарамсыз.
      Қазіргі уақытта олардың құрамын анықтауға аккредиттелген сынақ зертханаларының болмауы салдарынан тұтынушыларға арналған таңбалауда (ақпарат) көрсетілген құрам бойынша көптеген тамақ өнімдерінің (сүт өнімі, шырындар, шұжық өнімдері және т.с.с.) түпнұсқалығын анықтау проблемасы туындап отыр. Аталған проблема, әсіресе болып жатқан интеграциялау процестері (КО, ЕЭК, алдағы ДСҰ-ға ену) шеңберінде аса маңызды.

      Негізгі сыртқы және ішкі факторларды бағалау
      Жоспарланатын кезеңде қабылданған және әзірленетін техникалық регламенттер бойынша жеткіліксіз ақпараттық-насихаттау жұмысына; әзірленетін техникалық регламенттердің төмен деңгейіне; техникалық регламенттерді әзірлеушілердің төмен кәсіби деңгейіне; өнімді мемлекеттік сатып алуды жүзеге асыру және жоспарлау, аумақтардың өндірістік және әлеуметтік инфрақұрылымын дамыту кезінде мемлекеттік органдардың қолданыстағы стандарттарды қолдану деңгейінің төмендігіне; ұлттық, мемлекетаралық және халықаралық стандарттауда өнеркәсіптің және қоғамдық орталардың белсенділігінің төмендігіне; аккредиттеу жүйелерінің баламалығы, сәйкестік сертификаттарын және сынақ хаттамаларын, оның ішінде интеграфиялық бірлестіктер шеңберінде тану жөніндегі көпжақты және екіжақты келісімдердің толығымен іске асырылмайтынына назар аудару керек.

      2-стратегиялық бағыт.
      Өнеркәсіп салаларын дамыту

      Тау-кен металлургия кешенін дамыту

      Тау-кен металлургия кешені (бұдан әрі – ТМК) еліміз экономикасының басты салаларының бірі және инвестициялаудың тартымды объектісі болып қала береді. ТМК дамытудың айқын әлеуметтік сипаты бар. Қазақстанның өнеркәсіп секторында 300 мыңға жуық адам еңбек етеді.
      Металлургия өнеркәсібі өндірісінің көлемі 2010 жылдан бері 1569,9 млрд. теңгеден 2012 жылы 1 935 млрд. теңгеге дейін өсті. Металл кендерін өндіру көлемі 2010 жылы 651,2 млрд. теңгеден 2012 жылы 691,8 млрд. теңгеге дейін өсті. Дайын металл өнімдерін өндіру көлемі 2010 жылыға 95,9 млрд. теңгеден 2012 жылы 127,4 млрд. теңгеге дейін өсті.
      Металлургия өнімдерін экспорттау көлемі 2010 жылы 8,9 млрд. АҚШ долларынан 2012 жылы 13,5 млрд. АҚШ долларына дейін өсті.
      Металлургия өнеркәсібіндегі еңбек өнімділігі 2010 жылы 27 %-ға өсті (68,4 мың АҚШ долл./адам 2012 жылы 87,4 мың АҚШ долл./адам дейін).
      Саладағы ЖІӨ үлесі 2010 жылы 3%-дан 2012 жылы 4,05 %-ға дейін өсті.
      Экономикалық көрсеткіштердің өсу тұрақтылығын Қазақстан Республикасының тау-кен металлургия саласын дамыту жөніндегі 2010 – 2014 жылдарға арналған бағдарламаны 2010 жылдан бастап жүзеге асыра бастағаннан және индустрияландыру картасына енгізілген жобаларды іске қосудан көруге болады.
      Қазақстан Республикасының тау-кен металлургия саласын дамыту жөніндегі 2010 – 2014 жылдарға арналған бағдарлама шеңберінде энергетикалық және көліктік инфрақұрылымдарды қамтамасыз ету, кәсіби мамандарды даярлау бойынша шаралар, сондай-ақ кәсіпорындарды технологиялық жаңғырту мен инвестиция тарту бойынша жағдай жасау және техникалық реттеу саласын жетілдіру арқылы саланы дамытуды қамтамасыз етуге бағытталған бірқатар іс-шаралар көзделген.
      Министрлік тұрақты негізде саланың жүйе құраушы кәсіпорындарының ағымдағы қызметтері және жаңғырту жоспарын іске асыру бойынша өзара іс-қимыл жасайды, оның шеңберінде қаржы, салық салу, кедендік баж, көлік, логистика, теміржол тарифтері, экология, еңбек қатынастары, жер қойнауын пайдалану, энергетика мен энергия тиімділігі мәселелері көзделген.

      Негізгі проблемаларды талдау
      Бүгінгі күні ТМК-де саланы баяулататын машиналардың, тетіктердің, жабдықтардың үлкен көлемде импортталуы, дайын өнімге деген сұраныстың болмауы, тұтынушылар сұранысының төмендеуі, ТМК өнімдерін тасымалдауда МЖС қызметтерін реттейтін теміржол тарифінің жоғары болуы, минералдық-шикізат базасының тозуы, сондай-ақ бірінші кезекте орта техникалық буын мамандары бойынша білікті мамандар тапшылығы тәрізді бірқатар проблемалық мәселелер бар, бұл металдар мен металл өнімдерінің негізгі тұтынушылары – машина жасау, жабдықтар жасау және құрылыс индустриясы салаларының дамуын тежейді.

      Негізгі ішкі және сыртқы факторларды бағалау
      Саланың дамуына ішкі және сыртқы факторлар әсер етеді: ел ішіндегі және шетелдегі саяси және экономикалық жағдайлар.
      Иран бағытындағы күрделі жағдайдың сақталуы өнім өндіру көлемін ұлғайтуда қиындық тудырады.
      Халықаралық нарықтағы күрделілік өнімді экспорттаудан көрініс тапты, «АрселорМиттал Теміртау» АҚ, «Кастинг» ЖШС, «АЛЗ» ЖШС және «KSP Steel» ЖШС сияқты қара металлургия кәсіпорындарында өндіріс қуатының төмендегені байқалады.
      ТМК дамуына әсер ететін ішкі факторларға өнімді ішкі нарықта өткізу, сауда үйлері мен өкілдіктер арқылы өнімді сату желілерін ұлғайту жатады, орта және шағын бизнес саласында жұмыс істейтін компанияларды дамыту үшін металл өңдеуге және металл илектеріне қажеттілікке бағытталған қосалқы аймақты ұйымдастыру бойынша база құру мүмкіндіктері қарастырылуда.
      Сондай-ақ, саланың дамуына ішкі факторлар әсер етеді, оларға кадрлық саясатты жатқызуға болады, ол кадрларды даярлау мен қайта даярлау, біліктілікті арттыру, сәйкестікті растау.
      Бүгінгі күні тау-кен металлургия саласы үшін мамандарды дайындауды техникалық және кәсіптік білім беру, жоғары және жоғары оқу орнынан кейінгі ұйымдар жүзеге асырады. Қазақстан Республикасы Білім және ғылым министрлігінің деректері бойынша 11 мамандық пен 20 астам біліктілік бойынша 5 жоғарғы оқу орны мен 18 ТжКБ (техникалық және кәсіптік білім беру) оқу орындары бар.

      Машина жасау саласының дамуы

      2012 жылы машина жасау саласында 657,1 млрд. теңгеге өнім шығарылып, нақты көлем индексінің деңгейі (бұдан әрі – НКИ) 116,5%-ды құрады. 2011 жылы өндіріс көлемі 2010 жылмен салыстырғанда 376,2 млрд. теңгеден 536,9 млрд. теңгеге дейін ұлғайып, НКИ 119 %-ды құрады.
      Бұл ретте, өнеркәсіп өнімдерін өндірудің республикалық көлемдегі машина жасау үлесі 2012 жылы 4%-ды құрап, 2008 жылмен салыстырғанда 1%-ға ұлғайды. 2011 жылы бұл көрсеткіш 3,4%-ды, 2010 жылы – 3,1%-ды құрады. Салыстыру ретінде осындай көрсеткіш Жапонияда –50%-ға, Германияда – 48%-ға, Швецияда – 42%-ға, АҚШ-та – 40%-ға жетті.
      2012 жылы саладағы еңбек өнімділігінің көрсеткіші 2008 жылмен салыстырғанда 95%-ға ұлғайып, 17,1 мың АҚШ долл. құрады. 2011 жылы еңбек өнімділігінің көрсеткіші 2010 жылмен салыстырғанда жан басына 13,4 мың АҚШ долл. 17,8 мың АҚШ долл. дейін өсті, өсім 32,8%-ды құрады. Сонымен қатар, еңбек өнімділігінің деңгейі салыстырмалы төмен деңгейде және индустриялық дамыған елдермен (ГФР, Жапонияда, АҚШ-та – 250 мың АҚШ долл. астам) салыстырғанда еңбек өнімділігі бірнеше есе төмен болып отыр.
      Машиналар мен жабдықтардың қауіпсіздігін қамтамасыз ету мақсатында Кеден одағы Комиссиясының шешімімен «Төменгі вольтты жабдықтардың қауіпсіздігі туралы» Кеден одағының 2011 жылғы 16 тамыздағы № 768 техникалық регламенті бекітілді.
      Қазіргі уақытта Беларусь Республикасы Еуразиялық экономикалық комиссияның Консультативтік комитетіне енгізген «Төменгі вольтты жабдықтардың қауіпсіздігі туралы» Кеден одағының техникалық регламентіне өзгерістер енгізу туралы ұсыныстары қолдау тапты.
      Осыған орай 2013 – 2014 жылдары осы өзгерістерді Қазақстан Республикасымен келісу және бекіту бойынша жұмыстар жүргізілуде.

      Негізгі проблемаларды талдау
      Отандық машина жасау саласының дамуы бірқатар жүйелік сипаттағы проблемалармен байланысты, атап айтқанда: еңбек өнімділігі деңгейінің төмендігі, өндірістік қуаттарды жүктеу деңгейінің жеткіліксіздігі, негізгі өндірістік қорлардың тозуы, білікті кадрлардың тапшылығы, ұзақ мерзімді келісімшарттардың жоқтығы, компонентті базаның өз өндірісінің, оның ішінде ірі вагон құю өндірісінің жоқтығы.

      Негізгі сыртқы және ішкі факторларды бағалау
      Қазақстанда қазіргі кездегі машина жасау өнімдеріне деген сұраныс негізінен импорт есебінен қанағаттандырылады, ол ішкі өндірістен 4 есе жоғары: 2011 жылы импорт көлемі 18 млрд. АҚШ долл., ал ішкі өндіріс шамамен 4,2 млрд. АҚШ долл. құрады. Сондықтан отандық машина жасау саласының дамуына ықпал ететін негізгі фактор алыс және жақын шет елдер тарапынан бәсекелестік болып табылады. Саланың дәстүрлі әлемдік көшбасшыларын (АҚШ, Германия, Жапония) Қытайдан, Оңтүстік Кореядан, Бразилиядан келген жаңа ойыншылар шегіндіре бастады.
      Мынадай сыртқы факторлардың әсері елеулі рөл атқарады: R&D инновацияларының әсерін ұлғайту, 3D процессинг (принтинг, көшіру, модельдеу), өндірістерді автоматтандыру процесінің күрделенуі, әзірлеуден бастап оларды өндіріске шығарғанға дейінгі уақыттың қысқаруы.
      Проблемалық мәселелерді шешу жолдары: мемлекеттік ден қоюдың жедел шараларын қабылдау үшін саланың және әлемдік үрдістердің тұрақты мониторингі; өндірістік қуаттарды құру және/немесе кеңейту үшін басым тауарларды айқындау; қарқынды өсіп жатқан нарықтардағы (АӨК-ге арналған жабдықтар және электрлік-техникалық жабдықтар) салалық сегменттердің озық дамуы; технологиялық жаңғырту және салалық кәсіпорындардың бәсекеге қабілеттілігін арттыру; машина жасау өнімдерінің экспортын қолдау және дамыту, саланы қажетті кадрлармен қамтамасыз ету, ұлттық компаниялармен ұзақ мерзімді келісімшарттар жасасу, ірі құйма өндірісі және жалпы Қазақстан Республикада дайындау өндірісі үшін қуаттарды құру.

      Құрылыс индустриясын және құрылыс материалдарын дамыту

      2010 – 2012 жылдар аралығында өзге де металл емес минералдық өнімдердің өндіріс көлемі 62,8 %-ға (194,8 млрд. теңгеден бастап 310,01 млрд. теңгеге дейін) өсті.
      2010 – 2012 жылдар аралығында ЖҚҚ өзге де металл емес минералдық өнімдердің өндірісі номиналды мәнде 54,3%-ға (141,3 млрд. теңгеден бастап 218,1 млрд. теңгеге дейін) ұлғайды.
      2010 – 2012 жылдар аралығында ресурстардың жалпы көлеміндегі отандық өндіріс үлесі 63,2%-дан 68%-ға дейін өсті.
      2010 – 2012 жылдар аралығында өзге металл емес минералдық өнімдер өндірісінде еңбек өнімділігі номиналды мәнде 55 %-ға (22,0-ден 34,1 мың АҚШ долл.) өсті.
      2010 – 2012 жылдар аралығында Индустрияландыру картасының шеңберінде жалпы сомасы 154,2 млрд. теңгеге 16,5 мың жаңа жұмыс орнын (оның ішінде пайдалану кезеңінде 9,8 мың жұмыс орнын) құра отырып, 113 жоба іске қосылды.

      Негiзгi проблемаларды талдау
      Бүгiнгi күні құрылыс индустриясы саласында және құрылыс материалдары өндірісінде саланың дамуын бәсеңдететін бірқатар проблемалық мәселелер бар.
      1. Кәсіпорындарда, оның ішінде Индустрияландыру картасының жобаларын іске асыру кезінде құрылыс индустриясында кәсіпорындар жұмысына терiс әсер ететін қаржылық проблемалар бар.
      Туындаған проблеманы шешу мақсатында инвесторларды белсенді iздестiру және тарту жүзеге асырылады. Мысалға, «Азия Керамик» ЖШС жобасы бойынша «Kerama Marazzi group» испан компаниясымен келiссөздер жүргiзілуде, оның нәтижесі компанияның ынтымақтастық туралы оң шешiмі болды.
      2. Құрылыс материалдары өндiрiсінің маусымдығы өзекті проблема болып қалуда, ол кәсiпорындардың күзгi-қысқы кезеңде толық жүктелмеуіне, сұраныстың төмендеуіне теріс әсерін тигізеді және саланың жалпы дамуына теріс ықпал ету нәтижесі ретінде көрініс табады.
      Осы проблеманы шешу мақсатында 16 үй құрылысы комбинаттарының құрылысы жүргізілуде.
      3. Технологиялық жабдықтың тозуы және салдары ретінде өндiрiстердi жаңғыртумен және техникалық қайта жабдықтау қажеттiлiгi.
      Бұл проблеманы шешу мақсатында Индустрияландыру картасының шеңберінде өндiрiстерді жаңғырту бағыты бойынша инвестициялық жобаларды іске асыру жүзеге асырылады. 2010 – 2012 жылдар аралығында темір-бетон бұйымдарының, кірпіш және жиһаз өнімдерінің өндірісі бойынша пайдалануға беру кезеңінде 1 115 жұмыс орнын құра отырып, жалпы сомасы 1 178 млн. теңгеге 5 жоба пайдалануға берілді.

      Негiзгi сыртқы және iшкi факторлар бойынша бағалау
      Құрылыс материалдары өндiрiсіне әсер ететiн iшкi факторлар жоғары көлiк шығыстары болып табылады, сондай-ақ АЭА аумағына үшiншi елдерден өнiмді бажсыз әкелу кеден бажынан және салықтан босатылды, бұл өнiмнiң бәсекеге қабiлеттiлiгiне әсер етедi.
      Бұл ретте Кеден одағының тауарларына қатысты ұқсас жеңілдіктер қарастырылмаған. Сонымен қатар әсер етуші ішкі факторлардың бірі құрылыстың жалпы төмендеуінің нәтижесінде құрылыс материалдарына қажеттіліктің азаю проблемасы ашық болып отыр, 2008 – 2010 жылдары басталған объектілердің құрылысы аяқталған, ал қабылданған «Қолжетімді тұрғын үй – 2020» бағдарламасы өзінің белсенді кезеңіне әлі жеткен жоқ.

      Ағаш өңдеу және жиһаз өнеркәсібін дамыту

      Жалпы даму үрдісі сала әлеуетінің төмендеу мүмкіндігімен сипатталады, себебі өндірісті тоқтатқан кәсіпорындар саны құрылатын кәсіпорындар санынан артық. Болмашы өсу қарқыны және өндіріс көлемі тұрғындардың өмір сүру деңгейінің өсуі мен ішкі нарықта тұтынушылық сұраныстың артуы жағдайында болып отыр, бұл саланың кәсіпкерлер үшін әлсіз тартымдылығымен түсіндіріледі.
      Индустрияландыру картасы шеңберінде 5 жобаны енгізу нәтижесінде жиһаз өндірісінің бағыты бойынша еңбек өнімділігі 2010 жылы 204,4 %-ға, 2011 жылы 243,4%-ға, 2012 жылы 283,6%-ға өсті.
      Жүргізілген өндірісті жаңғыртуға қарамастан, саланың қолданыстағы кәсіпорындарында қосылған құны жоғары өндірілетін өнімдердің үлесін арттыру мақсатында еліміздің орман өнеркәсібі кешені күрделі экономикалық жағдайға тап болып отыр. 2012 жылы жиһаздан басқа ағаш және тығын бұйымдар өндірісіндегі, сабаннан жасалған бұйымдар және тоқуға арналған материалдар өндірісіндегі еліміздің үлесі бұрынғы деңгейде қалды және тиісінше 0,2 %-ды және 0,1%-ды құрады.
      2012 жылдың қорытындысы бойынша жиһаздан басқа ағаш және тығын бұйымдарының өндірісіндегі, сабаннан жасалған бұйымдар және тоқуға арналған материалдар өндірісіндегі өнім көлемі 14,9 млрд. теңгені құрады (НКИ – 107,9%). 2011 жылы өндіріс көлемі 2010 жылмен салыстырғанда 9,2 млрд. теңгеден 10,6 млрд. теңгеге дейін ұлғайды (НКИ – 101,6); жиһаз өндірісінде өнім көлемі 2012 жылы 25,4 млрд. теңгені құрады (НКИ – 91,3%). 2011 жылы өндіріс көлемі 2010 жылмен салыстырғанда 18,2 млрд. теңгеден 24,8 млрд. теңгеге ұлғайды (НКИ – 131,3%)

      Негізгі проблемаларды талдау
      Бүгінгі күні ағаш өңдеу және жиһаз өндірісінде өнімнің дамуын баяулататын бірқатар проблемалық мәселелер бар, яғни айналымдағы қаражаттың жетіспеушілігі, жабдықтардың ескіруі, мемлекеттік сатып алу бойынша өткізілген тендерлерде ең арзан және кейде тіпті сапасыз өнімдерге бағдарланады, білікті кадрлардың жетіспеушілігі, отандық тауарлардың алыс және жақын шет елдердегі ұқсас тауарлармен бәсекелестікке қабілетсіздігі.
      Осы қалыптасқан проблемаларды шешу мақсатында, сондай-ақ саланы дамыту үшін, оның ішінде қазақстандық қамту үлесін ұлғайту үшін мыналар:
      1) Индустрияландыру картасындағы қолданыстағы және енгізілген жобаларды «Самұрық-Қазына» жылжымайтын мүлік қоры» АҚ және әкімдік тарапынан тұрғын үй обьектілерінің құрылысына бөлінетін қаражат есебінен жүктеу;
      2) Индустрияландыру картасы шеңберінде жұмыс істеп тұрған кәсіпорындарды жаңғырту және оларды іске асыру барысын мониторингілеу қажет.
      Сонымен қатар, қалыптасқан жағдайларды шешу, сондай-ақ жиһаз және ағаш өңдеу өнеркәсібін дамыту үшін Министрлік жанынан (Министрліктің 2012 жылғы 16 ақпандағы № 47 бұйрығы) жұмыс тобы құрылды, оның шеңберінде Қазақстан Республикасының орман өнеркәсібі кешені саласында мемлекеттік саясатты қалыптастыру және іске асыру бойынша ұсыныстар әзірленетін болады, оның құрамына мемлекеттік органдардың, мүдделі ведомстволар мен қауымдастықтың өкілдері кіреді.

      Негiзгi сыртқы және iшкi факторлар бойынша бағалау
      Саланың дамуына негізінен, ішкі және сыртқы факторлар әсер етеді:
      1) ағаш өңдеу өндірісінің инвестициялық тартымдылығының жоқтығы;
      2) заманауи жабдықтар болған кезде кәсіпорындардың (Қарағанды, Алматы қалаларының) тоқтап қалуы (айналым қаражатының болмауы салдарынан тоқтайды не 15-20%-ға жұмыс істейді);
      3) шикізаттың жетіспеушілігі:
      ДСП және ЛДСП жеке меншік шикізаттардың жоқтығы импортталатын шикізат есебінен нарық қажеттілігін қанағаттандыруға алып келеді.2011 жылы шикізатты жеткізіп тұрудың тоқтауы, вагондардың жоқтығы мен үстемелі шығыстардың ұлғаюы салдарынан өндіріс көлемі төмендеді;
      «Мемлекеттiк орман қоры учаскелерiндегi қылқан жапырақтылар мен сексеуiл екпелерiнде басты мақсатта пайдалану үшiн ағаш кесуге тыйым салу және оларды сақтау жөнiндегi шаралар туралы» Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2004 жылғы 23 сәуірдегі № 460 қаулысын қабылдауға байланысты өнеркәсіптік қайта өңдеу үшін ағаш тапшылығы туындады, бұл ағаш шикізатының сыртқы көздерін табу қажеттілігін алдын ала айқындайды.

      Химия өнеркәсібін дамыту
      Әлемдік химия өнеркәсібі соңғы жылдары анағұрлым құлдырауда және таяудағы 5-10 жыл ішінде оны біртіндеп қалпына келтіру болжанып отыр. ЭБДҚ-ның 2020 жылға болжамды деректері бойынша дамыған елдерде әлемдік өндіру және тұтыну үлесі ұлғаяды. Базалық химикаттың үлкен көлемінің өндірісі ЭБДҚ елдерінен анағұрлым ілгерілеуде, бұл ретте дамыған елдерде, оның ішінде Қазақстанда өндіріс әлемдік химикат өндірісінен 31%-ды және әлемдік тұтынудан 33%-ды құрайды.
      Қазақстандық химия өнеркәсiбiнiң құрылымы негiзгi химикаттар, тыңайтқыштар мен азот қосылыстары, пластмассалар және бастапқы пішіндегі синтетикалық каучук, лактармен бояулар, тазартқыш және жуғыш құралдар, пестицидтер мен басқа да агрохимиялық өнімдер өндірісінен тұрады. Негiзгi үлесі базалық химияға тиесілі – 67,9 %, оған хромнан, фосфордан, аммиактан, этил спиртiнен және т.б. жасалған өнімдер жатады; минералдық тыңайтқыштар – 7,3%, полимерлер, лактар және бояулар өндiрiсі, агрохимиялық өнiмдер және жуу құралдарын қоса алғанда тек қана 3,5 %-ды құрайды.
      2009 – 2012 жылдары химия өнiмінің өндірісі номиналды көріністе 2,1 есе ұлғайды (85,5 млрд. теңгеден бастап 179, 9 млрд. теңгеге дейін) және жоғары бөлiністерде химия өнеркәсібі өнімінің экспорты 67,7%-ға ұлғайды (45,2 млн. АҚШ долл. бастап 75,8 млн. АҚШ долл. дейін).
      2010 – 2012 жылдары Индустрияландыру картасы шеңберiнде жалпы сомасы 68,7 млрд. теңгеге 27 инвестициялық жоба іске қосылды. Отандық химия өнiмінің ассортиментінде жаңа қажеттi химия өнімдерінің түрлері пайда болды, бұл – каустик содасы, натрий гипохлориді, сондай-ақ жоғары қосылған құны бар өнімдер, бұл синтетикалық жуғыш заттар, жарылғыш заттар, агрохимиялық өнiмдер және т.б.
      «Химиялық өнімнің қауіпсіздігі туралы» 2007 жылғы 21 шілдедегі Қазақстан Республикасының Заңын іске асыру мақсатында Министрлік химия өнімдерін тіркеуді және есепке алуды жүзеге асырады. Бүгінгі таңда 208 химиялық өнім тіркелген.
      КО шеңберінде химиялық өнімнің қауіпсіздігін КО қатысушы елдермен бірлесіп қамтамасыз ету мақсатында «Химия өнімдерінің қауіпсіздігі туралы», «Синтетикалық жуғыш құралдар және тұрмыстық химия тауарларының қауіпсіздігі туралы» және «Лактау-сырлау материалдарының қауіпсіздігі туралы» Кеден одағының техникалық регламентінің жобаларын әзірлеу және келісу жұмыстары жалғасуда.

      Негiзгi проблемаларды талдау
      Бүгiнгi күні химия саласында бірқатар жүйелi проблемалар бар:
      1) электр энергиясына тарифтің жыл сайын өсуі;
      2) тауар өнiмдерін тиеу үшiн темiржол вагондарының (жабық және жартылай вагондар) тапшылығы;
      3) «Қазақстан темір жолы» акционерлік қоғамының (бұдан әрі – «ҚТЖ» АҚ) қызметтеріне тарифтердің тұрақты өсуі;
      4) отандық фосфорлы өнiмді экспорттау кезінде Қытай және ЕО-ның кедендiк баждары;
      5) өнiмдерді iшкi нарыққа өткiзу;
      6) Ресей Федерациясының есепке алу және тіркеуге рұқсат беру түрінде химиялық өнімді растауға бағалау жүргізу жөніндегі ұсынысы Кеден одағы Комиссиясының шешіміне қайшы келеді.

      Негізгі сыртқы және ішкі факторларды бағалау
      Химия өнеркәсібінің бәсекеге қабілетті және табысты дамуына сыртқы және ішкі факторлар әсерін етеді. Сыртқы факторларды талдау кезінде Қазақстанның ЕО-дан алшақтығын, логистиканың жоғары құнын, экономикалық белсенділік төмендеген кезде әлемдік нарықта қатаң бәсекелестікті және т.б. ескерген жөн. Мысалға, ірі кәсіпорындардың бірі «Қазфосфат» ЖШС өз өнімдерін өткізген кезде ЕО және ҚХР тарапынан кедендік баждарға кезігеді, бұл отандық өнімді бәсекеге қабілетсіз етеді.
      Еуропалық Парламенттің және ЕО Кеңесінің 2012 жылғы 25 қазандағы № 978/2012 қаулысымен бекітілген «Преференциялардың басты жүйесі» атты жаңа бағдарламаның 2014 жылғы 1 қаңтардан бастап күшіне енуіне байланысты 2014 жылғы 1 қаңтардан бастап ЕО Қазақстандық сары фосфорға 5,5 % мөлшерінде импорттық бажды белгілейді.
      Жаңа бағдарламаға сәйкес Қазақстан Республикасы сауда преференцияларының бенефициарлары болып табылатын елдер тізбесінен шығарылды, себебі Қазақстан жаңа бағдарламаның 4-тармағында көрсетілген талаптарға жауап бермейді (Дүниежүзілік Банк жіктеуішіне сәйкес табыс деңгейі жоғары немесе орташадан жоғары елдер деңгейіне жетті). Қазақстанның сауда преференциялары бенефициарларының тізбесінен шығарылуы барлық Қазақстаннан келетін импортқа үшінші елдерге қолданылатын жалпы импорттық баж салынатынын білдіреді.
      Қытай тек Қазақстаннан шығарылған фосфорлы тыңайтқыштарға ғана 1 % импорттық баж салығын және 13% ҚСҚ-ны белгілейді, бұл ретте басқа елдерде, мысалға АҚШ-та ҚСҚ төлемінен босатылды.
      Бұл 2009 жылы өнімдердің көп түрі бойынша, оның ішінде тыңайтқыштар бойынша Қытайдың экспортты-импорттық саясатын қайта қарастыруына байланысты.
      Саланың дамуына әсер ететін ішкі факторларға жыл сайын көтерілетін электр энергиясы тарифтерінің өсуін, тауар өнімдерін тиеу үшін теміржол вагондарының (жабық және жартылай вагондар) тапшылығын, «ҚТЖ» АҚ қызметтеріне тарифтердің үнемі өсуін, өнімнің ішкі нарықта сатылуын және т.б. жатқызуға болады. Көрсетілген проблеманы шешу үшін тау-кен, атом және көмір өнеркәсібі кәсіпорындарымен: ENRC, Қазақстан алюминийі, Қазхром, Қазақмыс, Шұбаркөл Көмір және т.б. отандық өнімді жеткізуге ұзақ мерзімді келісімшарттарға қол қою қажет.
      Отандық өнімнің бәсекеге қабілеттігін арттыру үшін ірі кәсіпорындарды («Қазфосфат» ЖШС және «ҚазАзот» ЖШС) жаңғырту жүргізіліп жатыр. Жамбыл облысында кешенді минералды тыңайтқыштар өндірісі бойынша стратегиялық жобасы іске асырылуда, Жамбыл, Павлодар және Атырау облыстарында арнайы экономикалық аймақтар құрылуда.
      Бұл шаралар озық технологиялар негізінде жаңа бәсекеге қабілетті химия өндірісін құруға, ішкі нарықты жоғары қосылған құны бар отандық өніммен толықтыруға, химия өнімінің экспорттық әлеуетін ұлғайтуға бағытталған.

      Фармацевтика өнеркәсібін дамыту

      Фармацевтика өнімдерінің өндiрiс көлемі 49,2 %-ға өсті, нақты көріністе 2010 жылы 19,7 млрд. тг-ден 2012 жылы 29,4 млрд. тг. дейін құрады.
      2010 – 2011 жылдар аралығында фармацевтика өнімдерінің отандық өндірісінің үлесі 15,3 %-ға ұлғайды және 2011 жылы заттай көріністе (1,5 есе нақты көріністе) 49,3 %-ды құрады.
      2010 жылы фармацевтика өнімдері өндірісінің НКИ-і 142%-ды, 2011 жылы 94,7 %-ды, 2012 жылы 105,6 %-ды құрады.
      Саладағы еңбек өнімділігі 2010 жылы 32,4 мың АҚШ долл./адам, 2011 жылы 21,5 мың АҚШ долл./адам, 2012 жылы 26,6 мың АҚШ долл./адам құрады.
      Жасалған ұзақ мерзімді шарттар бойынша атаулар саны 2010 жылы отандық өндірістің дәрілік заттары мен медициналық бұйымдарының 152 атауынан (5 млрд. теңге) 2012 жылы 168 атауға (9,3 млрд. теңге) дейін өсті.
      Бірыңғай дистрибьютордың сатып алу құрылымында отандық өндірушілер үлесі заттай көріністе 2010 жылы 49 %-ды, 2011 жылы 65 %-ды, 2012 жылы 67 %-ды құрады.
      Индустрияландыру картасы шеңберінде 35 жоба іске асырылады. Осылайша, 2010 – 2012 жылдары 7,5 млрд. теңгеге 19 жоба іске қосылды және 20 жоба іске асырылу сатысында.

      Негізгі проблемаларды талдау
      Саланың негізгі проблемалары мыналар болып табылады:
      1) кепілді өткізу нарығының жоқтығы. Екінші деңгейдегі банктер арқылы қарыз қаражатын алу үшін, отандық өндірушілердің дәрілік заттарды мемлекеттік сатып алуының ұзақ мерзімді шарттарын жасасу жолымен шешіледі;
      2) отандық өндірушілер үшін ҚР Денсаулық сақтау министрлігінің «Дәрілік заттар сараптамасының ұлттық орталығы» РМК-ге дәрілік заттарды, медициналық мақсаттағы бұйымдарды және медициналық техниканы мемлекеттік тіркеуден өткізу мерзімінің ұзақтығы;
      3) Қазақстан Республикасы нарығындағы ЕО, Үндістан, Түркия елдерінің фармацевтикалық компанияларының үстем жағдайы;
      4) кәсіпорындардың GMP халықаралық стандартының талаптарына сәйкес еместігінен экспорттық әлеуеттің төмендігі.

      Ішкі және сыртқы факторларды бағалау
      Сонымен бірге, фармацевтика өнеркәсібі жаңғыртуға дайын екенін ескеру қажет. GMP халықаралық стандарт талаптарына кәсіпорындардың аккредиттелуін өткізу және ТМД елдерінің, сондай-ақ Монғолияның нарығындағы экспорттық әлеуетті белсенді қолдану қажет.
      Ерекше дәрілік заттарға патенттер мерзімінің өтуі бойынша жаңа дженерик препараттар өндірісіне күш-жігер салу, ұзақ мерзімді шарт жасасу жолымен өнімді өткізуді кепілдендіру, технологияларды трансферттеу жолымен қазіргі заманғы препараттар өндірісін ретке келтіру, сондай-ақ шетелдік компаниялармен келісімшарттық өндірісті ұйымдастыру қажет.

      Жеңіл өнеркәсіпті дамыту

      Әр елдің жеңіл өнеркәсібі – бұл экономиканың көп бейінді және инновациялық тартымды секторы.
      Бүгінгі күні Қазақстанның жеңіл өнеркәсібінде кәсіпорындардың 80 % шағын және орта бизнес субъектілерінен құралып отыр, бұл ретте 80 %-дан астам сала кәсіпорындары ескі жабдықтармен жабдықталған, олардың жүктемесі 30 – 40 %-ды құрап отыр.
      Шығарылған өнімнің құрылымында мата, киім, аяқ киім, тоқыма, шұлық және жүн өнімдері, бас киімдер өндірісімен қатар ең көп үлес салмағы мақта талшығын өндіру, сондай-ақ әлеуетті ведомстволарға арналған заттық мүлік құрап отыр.
      Сондай-ақ сала халықтың медициналық мақсатты бұйымдарға және шаруашылық субъектілерінің арнайы, жұмыс киіміне және аяқ киімге, жеке қорғау құралдарына қажеттілігін қамтамасыз етеді.
      Саланы дамытудың жалпы үрдісі оның елдің өнеркәсібі көлеміндегі үлесінің төмендеуімен сипатталады, бұл жұмыс орындарының қысқаруымен, шетелдік тауар өндірушілерінің ішкі нарықтан отандық тауар өндірушілерді отандық тауар өндірушілерді ішкі нарықтан ығыстыруымен байланысты, ол қауіпті болып табылады.
      Жеңіл өнеркәсіптің технологиялық тұрғыдан аграрлық сектормен байланыстылығын ескере отырып, оның дамуы ауыл шаруашылығы өндірісінің маңызды бағыттарын қалпына келтіруге және дамытуға айтарлықтай ықпал етеді, оның арқасында елдің ішкі төлем қабілеттілігі сұранысы және ішкі нарықтың сыйымдылығы артады.
      Осы мәселелерді шешуді мемлекеттің тікелей қатысуымен қазақстандық өндірушіні қорғау, контрафактілік және контрабандалық өнімге қарсы күрес, субсидияларды, лизингтік кестелерді, инвестициялық қорларды пайдалану, мемлекеттік-жекешелік әріптестікті дамыту бойынша шараларды іске асыру негізінде жүзеге асыру көзделеді.
      2013 жылғы 1 қаңтардағы жағдай бойынша елдің жеңіл өнеркәсібінде 1475 кәсіпорын тіркелген, атап айтқанда 723, оның ішінде 652 шағын, 53 орта және 18 ірі кәсіпорын белсенді жұмыс атқаруда.
      Жұмыс істеп тұрған кәсіпорындардың ішінде 62%-ын киім шығаратын кәсіпорындар, 28%-ын тоқыма өнімдерін шығаратын кәсіпорындар, былғары және оған жататын өнімдерді шығаратын кәсіпорындар 10 %-ды құрайды.
      ҮИИДМБ іске асыру жылдары салада оң үрдіс байқалды.
      2010 жылдан бастап жеңіл өнеркәсіптің ЖҚҚ 24070 млн. теңгеден 2012 жылы 32323,2 млн. теңгеге өсті.
      2008 жылдан бастап жоғары қосылған құны бар жеңіл өнеркәсіп өнімі экспортының өсу серпіні байқалады. Егер 2010 жылы экспорт 28,2 млн. АҚШ долларын құраса, ал 2012 жылы ол 91 млн. АҚШ долларына ұлғайды.
      Жеңіл өнеркәсіп өндірісінің көлемі 2010 жылы 34229 млн. теңгеден 2012 жылы 44952 млн. теңгеге дейін өсті.
      2012 жылы жеңіл өнеркәсіп өнім өндірісінің нақты индекс көлемі 2011 жылғы деңгейге қарағанда 108,7 % құрады.
      Саланың еңбек өнімділігі 2010 жылы 12,0 мың АҚШ долл./адамнан 2012 жылы 12,1 мың АҚШ долл./адамға дейін өсті.

      Негізгі проблемаларды талдау
      Жеңіл өнеркәсіп саласындағы оң серпінге қарамастан, мынадай бірқатар жүйелі проблемалар бар:
      1) негізгі қорлардың айтарлықтай тозуы және өнімнің бәсекеге қабілеттілігінің төмен деңгейі;
      2) отандық салалық өнімді тұтыну үлесінің төмендігі;
      3) еңбек жағдайларының қолайсыздығына байланысты білікті кадрлық ресурстардың жетіспеушілігі;
      4) жүн және былғары шикізат сапасының төмендігі;
      5) салаға капитал салудың болмауы;
      6) қосылған құны төмен тауарлар экспортының жоғары үлесі;
      7) отандық брэндтердің мүлде дерлік болмауы.

      Негізгі сыртқы және ішкі факторларды бағалау
      Жеңіл өнеркәсіп жай-күйін талдау кейбір оң үрдістің болуы кезінде оның дамуында барлық сегменттер үшін ортақ факторлар оның қызметінің нәтижесінде көрініс табуда, бірақ бұл болашақта пайда болуы мүмкін және саланың экономикалық дамуына және қаржылық тұрақтылығына теріс әсерін тигізуі мүмкін.
      Осындай факторлардың бірі саланың әлемдік деңгейден техникалық-технологиялық артта қалушылығының одан әрі жалғасуы болып табылады, бұл ішкі және сыртқы нарықтағы талап етіліп отырған өндірістік өнімнің түрлеріне шығатын және сала дамуының құрылымдық шектеулерін алуға мүмкіндік беретін инновациялық және инвестициялық жобаларды енгізу және оларды жаңғырту үшін қажетті инвестицияның болмауымен байланысты.
      Жаңа технологиялардың келу ағынының елеулі төмен деңгейі өнім ассортиментін және оның сапасын кеңейтуде теріс ықпал етуі мүмкін, заманауи технологияларды, оның ішінде нанотехнологияларды пайдалана отырып,оған жаңа функционалдық және тұтыну мүмкіндігін береді. Бұл жағдайда, сала одан әрі шетел фирмаларымен бәсекеге түсе алмайды (әсіресе, Қазақстан ДСҰ-ға кіргеннен кейін), бұл отандық кәсіпорындардың өз позицияларын және ел ішіндегі нарық сегменттерін жоғалтуға әкеп соғуы, сондай-ақ отандық тауарларды БЭК елдері нарықтарында және шетелдік нарықтарда ілгерілетуде проблемалардың пайда болуына әкелуі мүмкін.
      Саланың болашақта көтерілуінің және жеңіл өнеркәсіптің бәсекеге қабілетті өнімінің өсуінің әлеуетті проблемасы кәсіби және білікті жұмысшы кадрларды дайындау шарттарының нашарлауы, еңбек беделінің төмендігі және төмен жалақы болып табылады, бұл жыл сайынғы санның қысқаруына, негізінен жас және перспективалы қызметкерлердің қысқаруына әкеледі.
      Қазақстанның негізгі нарықтан – өнімді тұтынушылардан географиялық алшақтығы ақпараттық-коммуникацияның төмен ағынына байланысты, бұл әсіресе «жылдам сән» сегментінде дайын өнімдерді дайындау саласында аса маңызды болып табылады, жетекші шетелдік компаниялар мен брендтер үшін (олардың өнімін негізгі нарықтарда одан әрі өткізу мақсатында) өндірістерді және тапсырыстарды орналастыру тартымдылығының төмендеуіне ықпал етеді.
      Бұдан басқа, әлемдік қаржы дағдарысының терең әсеріне байланысты тәуекелдер болуы мүмкін. Соңғы жылдары оң нәтижелерге қол жеткізген кәсіпорындар да жақын арада өндірістің көлемдерін қысқартуға және ұзақ мерзімді салымдардан мынадай жағдайлар себебінен бас тартуға мәжбүр болады: банк кредиттерін тартуына, сұраныстың азаюына, нарықтың ашықтығы жағдайында ресми тауарлар импорты көлемінің ұлғаюына және т.б. байланысты қиындықтар.
      Жеңiл өнеркәсiптi дамыту үшiн Қазақстан жеткiлiктi әлеуетке ие, республикада қолайлы факторлар мен алғышарттар бар.
      Шикiзат ресурстарының толық спектрінің болуы және iрi нарықтарға (Ресей, Қытай, Үндiстан) жақындық iшкi және әлемдiк нарықтардағы өскелең сұраныстың, сондай-ақ өндiрiстiк әлеуеттiң болуы меншікті жеңіл өнеркәсіп өнімдерінің өндірісін ұйымдастыруды ынталандыратын факторлар болуы тиіс.
      Кеден одағы мен БЭК-ге кіру өткізу нарығын кеңейтуге мүмкіндік берді, сондықтан шикiзатты, оның ішінде мақтаны, жүнді және былғарыны өңдеу бойынша өндiрiстерді дамытуға күш салу қажет. Толлингтi, алыс-берiс шикiзат өндiрiсiн, сондай-ақ технологиялық көшбасшылардың тәжiрибесiн пайдалана отырып, өндiрiстi ұйымдастыру жолымен технологиялар трансфертін дамыту басым бағыттардың бірі болуы тиіс.
      Жеңіл өнеркәсіпті дамыту мақсатында жергiлiктi шикiзатты (мақта, жүн, былғары) тоқыма, тiгiн, былғары және аяқ-киiм өндiрiстерiне қайта өңдеу бойынша өндiрiстердi жаңғырту және әртараптандыру бойынша жұмысты жалғастыру жоспарланып отыр.
      Мемлекеттiк қолдаудың секторалдық және жобалық шаралары шеңберiнде бiлiктi кадрлық ресурстармен қамтамасыз ету, техникалық регламенттің талаптарына жауап беретін және/немесе тиісті халықаралық стандарттарға сәйкес келетін стандарттарды әзірлеу және қабылдау жөніндегі iс-шаралар жүзеге асырылатын болады.

      Экспорттық бақылауды дамыту

      Мемлекеттік көрсетілетін қызметтерді автоматтандыру және оңтайландыру
      Мемлекеттік көрсетілетін қызметтерді тиімді, уақтылы және қолжетімді көрсету үшін 2012 жылы «Ұлттық ақпараттық технологиялар» АҚ «Е-лицензиялау» мемлекеттік деректер қоры» ақпараттық жүйесін енгізді, онда лицензия алу үшін азаматтардың өтініштері қағаз жеткізгішпен қатар электрондық форматта қабылданады және қаралады.
      Мемлекет басшысының шағын және орта бизнес (бұдан әрі – ШОБ) үшін әкімшілік кедергілерді төмендету бойынша тапсырмасын іске асыру мақсатында Министрлік 2012 жылғы 1 сәуірден бастап лицензиялардың барлық түрлерін тек электрондық форматта беретінін атап өткен жөн.
      Бұдан басқа, Министрлік www.elicense.kz ақпараттық порталы және Халыққа қызмет көрсету орталықтары арқылы осы бағыт бойынша жақын арада мынадай рұқсат беру құжаттарын беруді жүзеге асыруды жоспарлап отыр:
      1) Қазақстан Республикасының кепілдік міндеттемесі (түпкілікті пайдаланушының сертификаты);
      2) тауарларды, технологияларды, жұмыстарды, көрсетілетін қызметтерді, ақпаратты экспорттық бақылауға жататын өнімдерге жатқызу туралы қорытынды;
      3) Қазақстан Республикасының аумағынан тыс жерде өнімді қайта өңдеуге рұқсат беру.
      Министрлік көрсететін 11 мемлекеттік көрсетілетін қызметтің 10-ы осы бағыт бойынша мемлекеттік жүйемен автоматтандырылды, 1 мемлекеттік көрсетілетін қызмет (транзитке рұқсат) 2013 жылғы автоматтандыруға жататын мемлекеттік көрсетілетін қызметтер тізбесіне енді.
      Халыққа көрсетілетін мемлекеттік қызметтердің қолжетімділігі мен көрсету сапасын жақсартуды қамтамасыз ету жұмыстары келешекте де жалғаса беретін болады.
      Шаруашылық жүргізуші субъектілерді жыл сайын тексеру шеңберінде
      «Қазақстан Республикасының кейбір заңнамалық актілеріне рұқсат беру құжаттарын қысқарту және мемлекеттік органдардың бақылау мен қадағалау функцияларын оңтайландыру мәселелері бойынша өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» 2012 жылғы 10 шілдедегі Қазақстан Республикасының Заңын іске асыру жөніндегі шаралар туралы» Қазақстан Республикасы Премьер-Министрінің 2012 жылғы 12 қыркүйектегі № 167-ө өкіміне сәйкес өнеркәсіп, улы заттар және қару-жарақ пен әскери техника айналымы саласында 6 бірлескен бұйрық әзірленіп, бекітілді.
      Лицензияланатын қызмет түрлерінің барлығы тәуекел дәрежесiн бағалау өлшемдерiне сәйкес жоғары тәуекел дәрежесі бар санатқа жатқызылған.
      Бұдан басқа, «Мемлекеттік бақылау және қадағалау туралы» ҚР Заңына сәйкес 2013 жылдың екінші жартыжылдығына арналған шаруашылық жүргізуші субъектілерді тексеру жоспары әзірленіп, бекітілді және ҚР Бас прокуратурасының Құқықтық статистика және есепке алу комитетінде тіркелді.

      Негізгі проблемаларды талдау
      Сәйкестендіру орталықтарын құру туралы
      Қолданыстағы заңнамаға сәйкес өнімнің бақылау тізіміне жататындығы туралы қорытындыны уәкілетті орган береді.
      Министрлік қорытынды беру кезінде мәлімделген мәліметтердің тауардың нақты жай-күйіне сәйкестігін тексеру мүмкіндігінің болмауына байланысты қажетті техникалық шараларды жүргізбестен, визуалдық көрместен, тек құжаттық бақылау жүргізеді.
      Сондай-ақ, технологияларды дамыту және енгізу бойынша әртүрлі бірлескен кәсіпорындар мен орталықтардың құрылуы тауар айналымы мен жүк ағынының ұлғаюына әкелетіндігін атап өту қажет, ол өнімді сәйкестендіру бойынша қосымша күш салуды талап етеді.
      Осылайша, жаппай қырып-жоятын қаруды және өзге де қару-жарақ пен әскери техниканы әзірлеу және оны жеткізу кезінде пайдаланылатын тауарлар, ақпараттар, жұмыстар, көрсетілетін қызметтер, зияткерлік қызмет нәтижелеріне қатысты сыртқы экономикалық бақылау қызметінің тетіктерін жетілдіру мақсатында сәйкестендіру орталықтарын құру қажет.
      Қазақстанда сәйкестендіру орталықтарын енгізудің өзектілігі:
      1) экспорттық бақылауға жататын тауарларды шекарадан өткізуді бақылауды оңтайландыру және заңсыз алып өтулерді анықтау тұрғысынан қарағанда тауарларды кедендік бақылаудың сапасын жетілдіру қажеттілігі;
      2) кеден органдарында ғылым мен техниканың белгілі бір салаларындағы білікті мамандардың жетіспеушілігі, жергілікті жерлерде сапалы сәйкестендіру жүргізу үшін кеден бекеттерінің төмен техникалық жарақталуы;
      3) бақылау сапасын жақсартумен қатар кедендік бақылау рәсімін жеңілдету қажеттілігі. Тауар айналымының ұлғаюына, экономикалық байланыстардың кеңеюіне байланысты қосарлы мақсаттағы тауарларды сәйкестендіру бойынша жүктемені кеден органдарының құзыретінен алып тастау қажеттілігі туындайды.
      Мұндай шаралар елдің транзитті-көліктік әлеуетінің ұлғаюына және бизнестің дамуына кедергі келтірмей, бақыланатын тауарлардың экспортын/импортын қадағалауға мүмкіндік беретін шекарада тиісті бақылауды жүзеге асыру үшін қажет.
      Сәйкестендіру орталықтарын құру – бұл экспорттық бақылау рәсімдерін іске асыру кезінде, атап айтқанда елдің әртүрлі атқарушы билік салалары қызығушылық танытатын тәуелсіз сәйкестендіру сараптамасын жүргізу кезінде әрекеттердің ведомствоаралық келісімділігін іске асырудың оңтайлы тетіктерінің бірі.
      Сәйкестендіру орталығының «пилоттық» нұсқасы ретінде ядролық және қосарлы мақсаттағы тауарларға қатысты тауарлар бойынша сәйкестендіру орталығын құру ұсынылып отыр. Қазіргі кезде бар ұйымның бөлімшесі ретінде (Қазақстан Республикасы Индустрия және жаңа технологиялар министрлігінің Атом энергиясы комитеті, «Ұлттық ядролық орталық» РМК, «Ядролық технологиялар қауіпсіздігі» ғылыми-техникалық орталығы» ЗТБ және т.б.) жұмыс істейтін, дербес заңды тұлға ретінде құрылмаған «виртуалды» сәйкестендіру орталығын құру нұсқасы қарастырылуда.
      Соңғы уақытта биология және химия салаларында жұмыс істейтін сарапшылар командасы да құрылуда. Бүгінгі күні Орталық референц – зертханасын және 3-деңгейдегі биологиялық қауіпсіздік зертханасын салу және олардың жұмыс істеуі мәселесі туындап отыр, онда көрсетілген зертханалар шеңберінде биологиялық тауарларды және қосарлы мақсаттағы тауарларды сәйкестендіру функцияларын көздеуге болады.

      Негізгі ішкі және сыртқы факторларды бағалау
      Ұлттық экспорттық бақылау жүйесін дамыту жұмыстары
      1. «Кеден одағына мүше мемлекеттердің экспорттық бақылауының бірыңғай тәртібі туралы» және «Кеден одағына мүше мемлекеттердің, сондай-ақ Кеден одағының кедендік шекарасы арқылы әскери мақсаттағы өнімдерді өткізу тәртібі туралы» Келісімдер жобалары бойынша тұрақты келіссөздер жүргізілуде.
      2. Мүдделі мемлекеттік органдармен бірлесіп, Экспорттық бақылауға жататын тауарларды сәйкестендіру орталықтарын құру бойынша жұмыстар жүргізілуде.
      3. Кеден одағының шеңберінде кедендік шекаралар болмағанда тиімді экспорттық бақылауды қамтамасыз ету мәселесі шешілуде.
      4. «Экспорттық бақылау туралы» 2007 жылғы 29 тамыздағы Қазақстан Республикасының Заңына брокерлік қызмет туралы бап қоса отырып, өзгерістер мен толықтырулар енгізу бойынша жұмыстар жүргізілуде.
      Экспорттық бақылау саласындағы халықаралық ынтымақтастық
      Қазақстанның экспорттық бақылаудың халықаралық режиміне енуі жоспарланып отыр:
      1) Вассенаарлық уағдаластықтар (қару-жарақ және әскери техника);
      2) Австралиялық топ;
      3) Зымыран технологияларын бақылау режимi.
      Қазақстанның экспорттық бақылаудың халықаралық Вассенаарлық уағдаластықтар режиміне енуі мақсатында 2012 жылғы 16 қазанда қазақстандық экспорттық бақылау жүйесін таныстыру үшін қазақстандық делегацияның Вена (Австрия) қаласына көшпелі іс-шарасы өтті.
      Экспорттық бақылаудың халықаралық Австралиялық топ режиміне (химиялық және биологиялық қаруды таратуға қарсы әрекет) ену жұмыстары 2012 жылдың соңында басталды. 2012 жылғы 5 желтоқсанда қазақстандық экспорттық бақылау жүйесін таныстыру үшін Бонн (Германия) қаласына қазақстандық делегацияның көшпелі іс-шаралары өтті.
      Режимге енудің негізгі мақсаты: инновациялық технологиялардың трансферті, өнеркәсіптің дамуы, таратпау режимін күшейту болып табылады.

      3-стратегиялық бағыт.
      Экономиканың энергияға өсіп келе жатқан қажеттілігін қамтамасыз ету

      Электр энергетикасы

      «Электр үнемдеу жүйесіне қосылу» индикаторы бойынша «Doing Business» рейтингісінде Қазақстан позициясын жақсарту.
      Қазақстан Республикасының Үкіметі «Электр энергиясын қолдану қағидаларын бекіту туралы» 2013 жылғы 10 шілдедегі № 713 (бұдан әрі - қағидалар) қаулысын қабылдады, онда электрмен жабдықтау жүйесіне қосылуға техникалық шарттарды беру ретін алтыдан төртке дейін қысқарту қарастырылған – техникалық шарттарды электр қондырғыларды пайдалануға қойылатын техникалық талаптарды өзгерткен және иесі ауысқан кезде алу қажеттілігі алып тасталған.
      Бұдан басқа, Қағидаларда жалпы қуаты 100 кВт дейінгі обьектілер үшін техникалық шарттарды беру мерзімін жеті жұмыс күніне дейін қысқарту қарастырылады. Бұл градация, негізінен шағын және орта бизнес кәсіпорындарының барлық спектрін қамтиды. Жалпы қуаты 100 кВт-тан жоғары тұтынушылар үшін техникалық шарттарды беру мерзімін он жұмыс күніне дейін азайту қарастырылған.
      Осылайша электр желілеріне қосылуға техникалық шарттарды беру мерзімдері үш еседен көп азайтылды, бұл бизнесті реттеумен байланысты заңнаманы жеңілдіруді көрсетеді.
      Қазақстанның бiрыңғай электр энергетикалық жүйесi (БЭЖ) Ресей Федерациясының БЭЖ-імен және Орталық Азияның біріккен энергетикалық жүйесiмен қатарласа жұмыс iстейдi.
      2012 жылы электр энергиясын өндiру (2011 жылмен салыстырғанда 104,6 %-ға өстi) 90,2 млрд. кВтс. құрады, тұтыну 91,4 млрд. кВтс. құрады (2011 жылмен салыстырғанда 103,7%-ға өсті).
      Ел экономикасының тұрақтануымен және одан әрі дамуымен перспективада 2015 жылға дейін жылына орта шамамен 4% серпінмен электр энергиясын тұтынудың тұрақты өсуі болжанады.
      2013 жылғы 1 қаңтарда Қазақстанның электр станцияларының жалпы белгіленген қуаты 20 442 МВт құрады; қолда бар қуаты – 16 425 МВт құрады. Үзілу және шектелген қуаты – 4017 МВт құрады.
      Қазақстанда электр энергиясын өндіруді әртүрлі меншік нысанындағы 68 электр станциясы жүзеге асырады.
      Электр станциялары ұлттық маңызды бар электр станциялары, өнеркәсіптік мақсаттағы электр станциялары, өңірлік мақсаттағы электр станциялары болып бөлінеді.
      Ұлттық маңызды бар электр станцияларына Қазақстан Республикасының электр энергиясын көтерме нарықта тұтынушыларға сату және өндірісті қамтамасыз ететін ірі жылу электр станциялары, сондай-ақ Қазақстанның бірыңғай электр энергиясы жүйелерінің (Қазақстанның БЭЖ) жүктелім кестесін реттеу үшін қолданылатын үлкен қуаттағы гидравликалық станциялар жатады.
      Өнеркәсіптік мақсаттағы электр станцияларына өзіндік қажеттілікті жабуға бағдарланған мұнай-газ секторы кәсіпорындарының ГЖЭС, электр және жылу энергиясын өндірумен құрамдастырылған ЖЭО жатады, олар ірі өнеркәсіптік кәсіпорындарды және таяу маңдағы елді мекендерді электр-жылумен қамтамасыз ету үшін жұмыс істейді.
      Өңірлік мақсаттағы электр станциялары – өңірлік электр желілік компаниялар және энергия беруші, сондай-ақ таяу маңдағы қалаларды жылумен қамтамасыз ету арқылы электр энергиясын өткізуді жүзеге асыратын аумақтармен интеграцияланған ЖЭО.
      Қазақстан Республикасының электр желілері мыналарды қамтиды:
      1) 0,4–1150 кВ кернеулі электр беру желілері;
      2) 35-1150 кВ қосалқы электр станциялары.
      Өңіраралық және/немесе мемлекетаралық электр беру желілері – мемлекетаралық және/немесе өңіраралық электр энергиясын таратуды қамтамасыз ететін кернеулігі 220 кВ және одан жоғары электр беру желілері.
      Қазақстанның БЭЖ-де жүйе құраушы рөліді кернеулігі 110 кВ және одан жоғары электр желілері атқарады. Ресей Федерациясымен, Қырғыз Республикасымен және Өзбекстан Республикасымен жүйеаралық байланыс кернеулігі 110-220-500 кВ-қа ұйымдастырылған.
      Қазақстан Республикасының электр энергиясы нарығын электрмен жабдықтау секторы энергиямен жабдықтаушы ұйымдардан (ЭЖҰ) тұрады, олардың бір бөлігі энергия өндіруші ұйымдардан немесе орталықтандырылған сауда-саттықта электр энергиясын сатып алуды және оны түпкілікті тұтынушыларға бөлшектеп сатуды жүзеге асыратын электр энергиясының «кепілдендірілген өнім берушілерінің» функцияларын орындайды.

      Негiзгi проблемаларды талдау
      Қазіргі уақытта ел экономикасының сұранысын қанағаттандыратын меншікті көздерден электр энергиясын өндіруге әсер етуі мүмкін бірқатар проблемалар бар:
      1) өндіруші жабдықтар парктік ресурсының айтарлықтай өндірілуі (~ 70 %);
      2) өңірлік электр желілері компанияларының электр желілері тозуының жоғарғы деңгейі (~ 65-70%);
      3) тұтынудың өсуі жағдайында Оңтүстік Қазақстанның тұтынушыларын сенімді және сапалы электрмен жабдықтау үшін «Солтүстік – Оңтүстік» транзитін өткізу қабілеттілігі 2-ші ЭБЖ-500 пайдалануға беруге қарамастан жеткіліксіздігі.

      Негiзгi сыртқы және iшкi факторларды бағалау
      Жоғарыда аталған проблемалардан басқа саланың дамуына өндіруші станцияларда бар және орнатылған қуаттар арасындағы қуаттардың үзілуі, сондай-ақ Қазақстанның БЭЖ Батыс аймағының (Батыс Қазақстан, Атырау облыстары) Қазақстанның БЭЖ-мен электр байланыстарының болмауына байланысты Ресейден электр энергиясын жеткізуге тәуелділігі әсер етеді.
      Сонымен бірге, саланы дамыту стратегиясы электр энергетикасы саласының мынадай әлеуетті ұтымды ұстанымдарын ескере отырып, жасалуы қажет:
      1) арзан көмірді пайдаланатын (2012 жылғы жалпы өндіріс көлемінен шамамен 74%) жылу электр станцияларындағы электр энергиясын өндірудің жоғарғы үлесі;
      2) кернеулігі 220-500-1150 кВ электр берудің жүйе құраушы желілерінің дамыған схемасы;
      3) жедел диспетчерлік басқарудың орталықтандырылған жүйесі;
      4) жаңартылатын энергияның елеулі әлеуетінің болуы;
      5) Қазақстанның БЭЖ Орталық Азия ОЭЖ-мен және Ресей ОЭЖ-мен қатарлас жұмыс істеуі;
      6) электр энергиясының бөлшек-көтерме сауда нарығының тиімді жұмыс істеуі үшін қалыптасқан нормативтік құқықтық база;
      7) алыс және таяу шетелге экспорттауға электр энергиясын жеткізу мүмкіндігі және республика аумағы бойынша транзиттің болуы.
      2009 жылы жабдықтардың тозуы мен ескіруі проблемасын шешу мақсатында кемінде 7 жыл мерзімге (2009 – 2015 жылдар аралығы) электр станциялары үшін оларды реконструкциялау және жаңғырту үшін қажетті инвестицияларды есепке ала отырып, Үкімет бекіткен шекті тарифтер жүйесі енгізілген болатын.
      Қазақстанның оңтүстік өңірлеріндегі электр энергиясына өсімтал сұранысты жабу үшін 2018 жылы қуаты 2х660 ЖЭС Балқаш бірінші модулін пайдалануға беру жоспарлануда.
      «№ 3 энергия блогын орната отырып, Екібастұз МАЭС-2 кеңейту және реконструкциялау» жобасын іске асыру бойынша жұмыс жүргізілуде, негізгі жабдықты жеткізуге келісімшарттар жасалды. Энергия блогының белгіленген қуаты 600-630 МВт құрайтын болады. Пайдалануға енгізу 2014 жылғы желтоқсанға жоспарланған.
      Қазақстанның солтүстік аймағының Шығыс және Оңтүстік өңірлерімен байланысын нығайту мақсатында «Солтүстік-Шығыс-Оңтүстік транзиті» жобасын іске асыру көзделген, ол ұзақтығы шамамен 1 500 км құрайтын 500 кв электр беру желілерінің (Екібастұз-Семей-Өскемен, Семей-Ақтоғай-Талдықорған-Алма) құрылысын көздейді. Жобаны 2018 жылы аяқтау жоспарланған.

      Көмір өнеркәсібі

      Көмiр өнеркәсiбi экономиканың энергияға қажеттілігін қамтамасыз ету бойынша маңызды құрауыш болып табылады. Қазақстан Республикасы әлемдiк нарықтағы iрi көмiр өндiрушiлердiң ондығына кiредi, ал ТМД елдерiнiң арасында қорлары бойынша үшiншi орында, өндiру бойынша екiншi және халықтың жан басына шаққанда көмiр өндiру бойынша бiрiншi орында.
      Сала Қазақстанда электр энергиясының 74%-ын өндiрудi, iс жүзiнде кокс-химия өндiрiсiнiң жүз пайыздық жүктемесiн қамтамасыз етедi, коммуналдық-тұрмыстық сектор және тұрғындардың отынға сұранысын толық қанағаттандырады.
      2012 жылы көмiр өндiрудiң көлемi 114,3 млн. тоннаны құрады, бұл 2011 жылмен салыстырғанда 3,8 %-ға көп.

      Негiзгi проблемаларды талдау
      Негізгі проблемаларды талдау бүгінгі күні негізгі құралдардың тозуын көрсетеді, шахталық және карьерлiк қорды жаңарту бойынша жұмыс жеткiлiксiз жүргiзiлуде.
      Көлiк саласындағы тарифтiк саясат көмiрдiң едәуiр қымбаттауына және жекелеген жағдайларда көмiршiлердiң экспорттау мүмкiндiктерiнiң төмендеуiне әкеледi.
      Соңғы жылдары шахтерлар ұжымдары қартайып барады. Бүгiн шахтерлардың орташа жасы 45-47-нi құрайды. Шахтер еңбегiнiң басым болмауын, сондай-ақ жұмыстың ауыр жағдайларына, зейнеткерлiкке кеш шығуға (63 жас) байланысты жастар шахталар мен разрездерге жұмысқа бармайды.
      Шахталық газ-метанды кәдеге жарату және шахталардың газ толымдылығын қауiпсiз деңгейлерге дейiн төмендету бойынша жұмыс әлсiз дамуда.
      Көмiр мен газдың тосын шығарындысына, Қарағанды бассейнiндегi көмiр қабаттарының жоғары газдылығына байланысты техногендiк апаттар проблемасы бар, бұл шахталарда бiрнеше аварияларға әкелдi.

      Негiзгi сыртқы және iшкi факторларды бағалау
      Сонымен бірге, көмiр саласының әлеуетіне қуаттардың артықтығы және өндiруді өсiру үшiн үлкен әлеуеттi мүмкiндiктер жатады. Мәселен, Екiбастұз көмiрiн өндiрудi дамытудың әлеуеттi техникалық мүмкiндiктерi жылына 85,0 млн. тоннамен бағаланады, бұл ретте тұрақсыз тұтыну, экспорттың тұрақсыздығы 2020 жылы 75,4 млн. тоннадан астам өндiруге мүмкiндiк бермейдi.
      Шұбаркөл көмiрiнің әлеуетті мүмкіндігі жылына 20,0 млн. тоннаны құрайды, ал iшкi және сыртқы өткiзу нарықтарында оларға болжамды қажеттiлiк 2020 жылы тек 15,0 млн. тоннаны құрайды.
      Көмір карьерлерінің негізгі қорларын жаңартуға, көмір-химия өндірісінің толыққанды кешенін құруға, көмір өнімінің сапасын арттыруға, жартылай кокс және брикеттер өндірісі бойынша кәсіпорындарды құруға назар аудару қажет. Көмір өнеркәсібі жұмысшылары үшін зейнетке мерзімінен бұрын шығуға сараланған тәсіл мәселесін пысықтау маңызды.
      Көмір және газдың кенеттен атқылауына байланысты техногендік зілзала проблемаларын шешу үшін пайдалану уақытында көмір қабаттарын газсыздандырудың жаңа әдістерін пысықтау қажет.
      Қауіпсіздікті арттырудың бір әдісі ретінде қазіргі кезде электр энергиясын өндіру үшін метанды пайдалану бойынша жобалар іске асырылуда, бұл жұмысты жүргізудің қауіпсіздігін қамтамасыз етіп қана қоймай, сонымен қатар шахтаның электр энергиясына деген жеке қажеттілігін жабады.
      Газды өнеркәсіптік пайдалануға қатысты айтатын болсақ, бұл жұмыстар ірі инвестициялары бар ғылыми-зерттеу және өнеркәсіптік зерттеулерді жүргізудің ұзақ мерзімді кезеңін талап етеді.

      4-стратегиялық бағыт.
      Экономиканы шикізат ресурстарымен қамтамасыз ету

      Ағымдағы жағдайды талдау

      2012 жылы өңірлік геологиялық зерттеулер алаңдардың геологиялық құрылымын зерттеуге және пайдалы қазбалардың кен орындарын болжауға және жерасты суларында іздеу-барлау жұмыстарын жолға қоюға негіздеме жасауға бағытталған инженерлік-геологиялық зерттеулермен алаңдарды геологиялық жете зерделеу (ГЖЗ-200), кен аудандарын геологиялық-минерагендік карталау (ГМК-200), 1:200000 масштабтағы терең геологиялық карталау (ТГК-200), гидрогеологиялық жете зерттеулер құрамында жоспарлы түрде жүргізілді.
      2012 жылы ГЖЗ-200 бойынша жұмыстар 5 объектіде аяқталды, анағұрлым перспективалық алаңдар бойынша болжамдық ресурстар бағаланды: алтын – 103,8 тонна, полиметаллдар (мыс, қорғасын және мырыш) – 5,3 млн. тонна және мыс – 2,5 млн. тонна; молибден – 100,0 мың тонна; марганец кені – 312,0 млн. тонна, көмір – 170,0 млн. тонна. Бұл жұмыстар да 5 ауыспалы және 5 жаңа объектіде жүргізілді.
      ТМК-200 бойынша жұмыстар 2012 жылы 3 объектіде аяқталды, оның нәтижесінде болжамдық ресурстар бағаланды: алтын – 555,5 тонна, мыс – 14,2 млн. тонна; қорғасын – 2,6 млн. тонна; мырыш – 15,3 млн. тонна; вольфрам – 0,6 млн. тонна; молибден – 0,2 млн. тонна; темір – 122,4 млн. тонна; сүрме – 3,8 мың тонна; кобальт – 0,8 млн. тонна; алюминий шикізаты (Al2O3) – 45,0 млн. тонна. Бұдан басқа, жұмыстар 3 ауыспалы және 3 жаңа объектілерде жалғасып жатыр.
      ТМК-200 жұмыстар 2012 жылы 2 жаңа объектіде басталды.
      1:200000 масштабтағы инженерлік-геологиялық зерттеулермен гидрогеологиялық жете зерделеу 2012 жылы Орталық және Оңтүстік өңірлерде, Шығыс және Батыс Қазақстанның шекара маңы аумақтарында, жерасты тұщы суларының тапшылығы бар және интенсивті техногендік жүктемесі бар аудандарда 6 объектілерде 10,2 мың шаршы км аумақта аяқталды, сондай-ақ жұмыстар 10 жаңа объекті бойынша басталды.
      Минералдық-шикізат базасын өндіру, жер қойнауын ұтымды және кешенді пайдалану мақсатында 2012 жылы қатты пайдалы қазбаларға іздеу, іздеу-бағалау жұмыстары, жерасты суларына іздеу-барлау жұмыстары жүргізілді. Іздеу жұмыстары 2012 жылы 4 жаңа объектіде басталды. Іздеу-бағалау жұмыстары 2012 жылы 10 учаскеде аяқталды, оның нәтижесінде С2 санаты бойынша қорлар бағаланды: алтын – 8,9 тонна, күміс – 29,0 тонна, мыс – 65,7 мың тонна, қорғасын – 212,8 мың тонна, мырыш – 260,2 мың тонна; кадмий – 93,3 тонна; алюминий шикізаты (Al2O3) – 0,99 млн. тонна, қоңыр көмір – 2,85 млн. тонна, сондай-ақ болжамдық ресурстар бағаланды, барлығы: алтын – 20,6 тонна, мыс – 76,5 мың тонна, қорғасын – 485,0 мың тонна, мырыш – 600,0 мың тонна, титан – 419,0 мың тонна. Іздеу-бағалау жұмыстары тағы 10 ауыспалы және 16 жаңа объектіде жүргізілді.
      Жерасты суларына іздеу-барлау жұмыстары: 2012 жылы «2011 – 2020 жылдарға арналған «Ақ бұлақ» бағдарламасына сәйкес жерасты су қорларымен қамтамасыз ету бойынша іздеу-барлау жұмыстарын жасау үшін ауылдардың санын ұлғайту бөлігінде өзгерістер мен толықтырулар енгізілді.
      Қазіргі уақытта 341 ауылдық елді мекенде 35 жерасты су кен орындарының қорларын кайта бағалау және 42 жоба бойынша 2 учаскедегі барлау жұмыстары жалғасып жатыр. 2012 жылы басталған жұмыстар 2013 жылы аяқталады.
      216 ауылдық елді мекенді сумен қамтамасыз етудің іздеу-барлау жұмыстары және 30 жер асты су кен орнының қорларын кайта бағалау жұмыстары басталып, 264 ауылдық елді мекен үшін жобалау-сметалық құжаттаманы жасау және 5 кен орны қорларды қайта бағалай отырып, жете барлауға жобалық-сметалық құжаттаманы жасау жұмыстары жүргізілуде.
      2013 жылғы маусымда 480 ауылдың және 35 кен орнын кайта бағалаудың жобалау-сметалық құжаттамасын жасауға конкурс жарияланды.
      2012 жылы Мемлекеттік жер қойнауы сараптамасын жүргізу нәтижесі бойынша жер қойнауын пайдаланушылар есебінен қорлардың өсуі бойынша пайдалы қазбалар қорларының мынадай өсімдері алынды: алтын (61,7 тонна), күміс (750 тонна), мыс (348 мың тонна), қорғасын (323 мың тонна), мырыш (947 мың тонна), көмір (1507 мың тонна), уран (1967 тонна), газ (13704 млн. м3), минералдық сулар (5,93 м3/тәулік), марганец кені (10138 мың тонна).
      Мемлекеттік органдарды Қазақстан Республикасының минералдық-шикізат ресурстарының қазіргі жағдайы мен 2012 жылы Қазақстан Республикасының минералдық-шикізат базасына мониторинг жүргізу бойынша еліміздің геологиялық қызметінің дамуы туралы анықтамалық-талдамалық ақпаратпен қамтамасыз ету мақсатында анықтамалық-талдамалық жүйе қатты пайдалы қазбалардың, мұнай, конденсат, газ және жерасты суларының 2009-2011 жылдардағы 35 түрі бойынша жаңа деректермен толықтырылды, Қазақстан Республикасы аумағындағы көмірқышқыл шикізаты, қатты және кең таралған пайдалы қазбалар бойынша мониторингтік карталар жаңартылды және шығарылды, 2011 жыл бойы республиканың минералдық-шикізат ресурстарының жағдайы және оны пайдалану туралы анықтамалық дайындалды. «Геология және жер қойнауын қорғау» журналының төртінші нөмірі шығарылды.
      Көмірсутек шикізатынан басқа, минералдық ресурстарды пайдалану бөлігінде 2012 жылы минералдық-шикізат базасының және жер қойнауын пайдаланудың мониторингі, жерасты суларының және қауіпті геологиялық процестердің мониторингі, геологиялық ақпаратты жасау, ақпараттық жүйелерді дамыту бойынша жұмыстар жалғастырылды. Минералдық-шикізат базасының және жер қойнауын пайдаланудың мониторингі бойынша 3 жаңа объектіде жобалау-сметалық құжаттаманы дайындау жұмыстары басталды. Жерасты суларының және қауіпті геологиялық процестердің мониторингі 2012 жылы жерасты сулары мемлекеттік желісінің 4975 пунктінде, жер сілкінісінің гидросерпінді белгілерін зерттеу бойынша 12 бекетте, жерасты сулары техногендік ластануының 5 полигонында, қауіпті геологиялық процестердің 35 бекетінде және 2 полигонда жүргізілді.
      Бұдан басқа, 14 жоба бойынша конкурс жарияланып, жұмыстар басталды. 2012 жылы геологиялық ақпаратты жасауға бағыталған іс-шаралар бөлігінде жұмыстардың мынадай түрлері жүргізілді:
      1) «зерделеу» деректер қорын толықтыру;
      2) техникалық ерекшеліктерге сәйкес геологиялық есептерге мәтіндік қосымшаларды компьютерлік мұрағаттау және геологиялық есептерге графикалық қосымшаларды компьютерлік мұрағаттау;
      3) жер қойнауы туралы дерекқорға технологиялық және техникалық әкімшілендіру;
      4) жер қойнауын пайдалануда ақпараттық жүйелерді дамыту бойынша жұмыстарға тапсырыс берушінің функцияларын жүзеге асыру. Бұдан басқа, тұтынушыларды толық және нақты геологиялық ақпаратпен қамтамасыз ету жүзеге асырылуда, сондай-ақ Министрліктің Геология және жер қойнауын пайдалану комитетінің сандық-талдамалық жүйесінің жұмыс істеуі, мемлекеттік ақпараттық деректер банкінің (бұдан әрі – МАДБ) ақпараттық жүйесін сүйемелдеу қамтамасыз етілді.

      Негiзгi проблемаларды талдау
      Геология саласының басты проблемалары мыналар болып табылады:
      1) қазба байлықтарын өндірілген көлемінің қорлардың толықтырылу көлемінен асып түсуі;
      2) жобалау-сметалық құжаттаманы жасау (бұдан әрі - ЖСҚ) және бір оператормен геологиялық зерттеулерді жүргізу мүмкіндігінің болмауы;
      3) қолданбалы ғылыми зерттеулер бойынша инфрақұрылымның, заманауи зертханалық базасының, тас материалдар қоймаларының жоқтығы;
      4) сапасы төмен кендерден металдарды бөліп алу технологиясының жоқтығы, ол сол кен орындарын іске қосуға кедергі жасайды;
      5) сала кәсіпорындарының геологиялық жұмыстарды толық көлемінде жүргізу үшін техника және жабдықтар импортына тәуелді болуы;
      6) нарықтың сыртқы және ішкі конъюнктурасына тәуелді болуы;
      7) ұлттық стандарттардың жоқтығы геологиялық барлау жұмыстарын (бұдан әрі – ГБЖ) обьективті бағалауға мүмкіндік бермейді;
      8) геологиялық барлау саласында ақпараттық технологияларды қолданудың жеткіліксіз деңгейі;
      9) жер қойнауын озық геологиялық зерттеудің төмен деңгейі;
      10) білікті мамандардың жетіспеуі;
      11) геологиялық қорларға алаңдардың жетіспеуі, бұл геологиялық материалдардың сақталуына қауіп төндіреді.

      Сыртқы және iшкi факторларды бағалау
      Алдағы жоспарлы кезеңде үлкен тереңдікке және шалғайдағы өңірлермен байланысты перспективалық жаңа кен орындарын іздеуге және барлауға күш салу қажет.
      Геологиялық барлау жұмыстарын жүргізудің заманауи технологияларын қолданысқа енгізу, инвестициялық ахуалды жақсарту мақсатында салалық заңнамаға өзгерістер енгізу, стратегиялық тапсырмаларды тиімді жүзеге асыру үшін «Қазгеология» ұлттық геологиялық барлау компаниясы» акционерлік қоғамы (бұдан әрі – «Қазгеология» ҰГК» АҚ) жанындағы геологиялық зерттеулер орталығы негізінде жоғары білікті мамандарды даярлау, әлемдік геологиялық барлау компанияларының өндірістік алаңдарында геология саласы мамандарының тағылымдамадан өтуін ұйымдастыру – басты өзекті мәселелер болып табылады.
      Геологиялық барлау өндірісін мемлекеттік реттеудің тұжырымдық үлгісі әзірленіп, тәртіптемелер мен сметалық есептеудің нормативтік техникалық сүйемелденуі (жаңартылуы) ұйымдастырылуы қажет.
      Осы орайда «Қазгеология» ҰГК» АҚ-ны жұмысқа тарта отырып, мынадай жұмыстарды іске асыру жоспарлануда:
      1) жыл сайын жұмыстардың іздестіру кезеңін негіздеу үшін ұсыныстар бере отырып өңірлік геологиялық барлау жұмыстарының нәтижелерін жинақтауды және талдауды жүргізу;
      2) геологиялық барлау жұмыстарына жұмсалатын шығындарды, оның ішінде мемлекеттік техникалық тәртіптемені қабылдап, ГБЖ құнын анықтаудың бірыңғай әдістемесін қабылдау арқылы анықтау үшін нормативтік техникалық база құру;
      3) ГБЖ жобалаудың бірыңғай жүйесін әзірлеу, бұл ЖСҚ әзірлеу шығындарын азайтуға мүмкіндік береді, ГБЖ басталуын жеделдетеді, жұмыстардың бағалау нақтылығын арттырады, сметалық есептеулердің сараптамасын жеңілдетеді.
      4) қысқа мерзімде көлемі аумақты зерттеуге мүмкіндік беретін заманауи әдістемелерді қолдана отырып жүргізілетін аэрогеофизикалық зерттеулерді дамыту. Нәтижесінде зерттеліп отырған аумақтың түрлі тереңдіктегі заманауи кешенді геофизикалық негізі құрылатын болады.
      Мемлекеттік саясаттың басты бағыттарының бірі – моноқалаларды әлеуметтік-экономикалық дамыту мен өңірлердің инвестициялық тартымдылығын арттыру мақсатында геологиялық барлау жұмыстарының тиімділігін қамтамасыз ету. Геология саласының дербес мәселелеріне жетекшілік ететін қолданыстағы заңнамалық негіз жер қойнауының геологиялық зерттеуін уақтылы әрі ауқымды көлемде жүргізуге мүмкіндік бермейді, бұл мемлекеттің инвестициялық әлеуеттің дамуын, минералды-шикізат қорын толықтыруды тежейді.
      Іздестіру жұмыстары кезеңін негіздеу үшін ұсыныстар әзірлей отырып, аймақтық геологиялық барлау жұмыстарының (ГЖС, ГМК, ГГК-ні қоса) нәтижелеріне тұрақты негізде талдау жасау және жинақтау қажет. Пайдалы қазбалардың жаңа кен орындарын, әсіресе моноқалалардың маңында ашуға бағытталған іздеу, іздеу-бағалау, іздеу-барлау жұмыстары, сондай-ақ «2011-2020 жылдарға арналған «Ақбұлақ» бағдарламасы бойынша іздеу-барлау жұмыстары бюджеттік қаржыландыруды ұлғайту қажет.
      Дербес кен перспективалы аймақтардың геологиялық үлгілерін алып, олар бойынша болжамды ресурстарды бағалау және ГБЖ дамытудың негізгі бағыттарын анықтау үшін заманауи технологияларды пайдалана отырып материалдарды қайта түсіндіруді жүргізу қажет.
      Электронды конкурстардың бірнеше рет қайталануын және бюджеттік қаражат есебінен жүргізілетін геологиялық барлау жұмыстары бойынша орындау мерзімдерін созуды болдырмау үшін аталған жұмыс түріне мемлекеттік сатып алуды жүзеге асыру тетігін қайта қарау қажет.

      5-стратегиялық бағыт.
      Атом энергиясын пайдалану саласын дамыту үшін жағдай жасау

      Ағымдағы жағдайды талдау
      Қазақстан Республикасының энергетикалық қауіпсіздігіне ұзақ мерзімді перспективада кепілдікті қамтамасыз ету үшін АЭС-ті салу және оны пайдалануға беру болжанады, бұл отын цикліне едәуір уран қорын тартуға және сонымен қатар, республиканың өндіруші энергия қуатын әртараптандыруға, сондай-ақ бар көмірсутек ресурстарын пайдалануды оңтайландыруға мүмкіндік береді.
      Қазақстанның энергия көзі қорлары мен ресурстарын бағалау энергия көзін шартты отынға қайта есептеу кезінде уранның үлесі 40 %-дан астамды құрайтынын көрсетеді.
      Халықаралық атом энергиясы агенттігінің (бұдан әрі – ХАЭАГ) деректері бойынша әлемдегі барлық барланған қорлардың 19 %-ға жуығы Қазақстан Республикасының жер қойнауында шоғырланған. Елдің жалпы қоры 800 мың тонна уранға бағаланады.
      Қазақстан Республикасында уран өндіру жыл сайын ұлғайып келеді. 2009 жылы Қазақстан әлемде уран өндіру бойынша бірінші орынға шықты. 2010 жылы Қазақстанда 17 мың тоннадан астам уран өндірілді, бұл әлемде өндірілген уранның шамамен 33 % -ын құрайды.
      Уран өндіру бойынша жұмыс көлемінің өсуіне өндірістің қарқынды әдістерімен: табиғи уранның химиялық концентратын өндіруге қазіргі заманғы технологияларды енгізу жолымен еңбек өнімділігін арттыру арқылы қол жеткізілетін болады.
      Қазақстан әлемдік ядролық отын циклінде (бұдан әрі – ЯОЦ) стратегиялық маңызды позицияны алуы үшін табиғи уранды консервациялау, ядролық отын мен оның құрауыштарын жұмыс істеп тұрған ресейлік уран байыту кәсіпорындарының қатысуы арқылы уран изотоптарын бөлу жөніндегі қызметке кепілдендірілген қолжетімділік ала отырып, өндіру бойынша әлемдік реакторға дейінгі ядролық-отын циклінде әртараптандырылған сатылас-интеграцияланған кешен салу үшін жағдай жасау қажет. Осы міндетті іске асыру Қазақстан үшін экономиканың экспорттық әлеуетін арттыруда, инновациялық салаларды дамытуда және елдің әлемдік қоғамдастықтағы беделін арттыруда маңызды.
      АЭС салу жөнінде шешім қабылдағанға дейін Қазақстан Республикасында АЭС салу негізіне техникалық-экономикалық зерттеулер жүргізу, АЭС орналастыру үшін алаң таңдау, АЭС құрылысының техникалық-экономикалық негіздемесін әзірлеу, атом энергетикалық компаниясын құру, АЭС салуға тендер өткізу үшін нормативтік құқықтық база дайындау сияқты дайындық іс-шараларының кешенін жүргізу қажет.
      Атом энергиясын дамыту өзіне энергия технологиясын дамытуды ғана емес, қажетті инфрақұрылымды дамытуды, өнеркәсіптің әртүрлі салалары мен медицинада қолданылатын басқа да ғылымды көп қажет ететін ядролық технологияларды да қамтиды.
      Ғылымды көп қажет ететін өндірістерді дамыту, ядролық және радиациялық қауіпсіздікті арттыру кешенді жаңғыртуды және ғылыми-техникалық инфрақұрылым құруды талап етеді.
      Ұзақ мерзімді перспективада атом саласының тұрақты дамуы ғылыми ұйымдардың тиімді жұмыс істеуі және олардың атом өндірісі саласымен тығыз интеграциясы қамтамасыз етіледі. Қазақстанда атом ғылымы мен техникасы саласындағы негізгі қызмет бүгінгі күні «ҚР ҰЯО» РМК («Атом энергиясы институты», «Радиациялық қауіпсіздік және экология институты»), «Ядролық физика институты» РМК, «Геофизикалық зерттеулер институты» РМК, «Ядролық технологиялар паркі» АҚ, сондай-ақ «Қазатомөнеркәсіп» ҰАК» АҚ («Жоғары технологиялар институты» ЖШС, «Қазақстандық ядролық университет» ЖШС, «Волковгеология» ЖШС), «Ядролық технологиялар қауіпсіздігі» ғылыми-техникалық орталығы» ЗТБ (бұдан әрі – «ЯТҚ» ҒТО) сияқты ұйымдарда шоғырланған.
      Бұл ұйымдар қазіргі заманғы ядролық-физикалық технологияларды тиімді дамытудың және оларды энергетикаға, өнеркәсіпке, медицинаға, ауыл шаруашылығына енгізудің негізі болып табылады және жаңа әзірлемелер мен атом энергиясының қауіпсіздігін қамтамасыз ету, физика және ядролық реакторлар техникасы, ядролық және радиациялық техникалар мен технологиялар, қатты дене физикасы, радиациялық материалтану саласындағы, ядролық отын циклінің перспективалық өнеркәсіптік технологиясын жасау, радиоэкология, сейсмикалық оқиғаларды бақылау технологиялары саласындағы зерттеулерді қамтамасыз етеді. Ғылыми ұйымдар атқаратын жұмыстардың бір бөлігі шетелдік ұйымдармен келісімшарттар бойынша жүзеге асырылады, бұл олардың мамандарының жоғары біліктілігін растайды және оны сақтауға мүмкіндік береді. Атом саласын дамытуды ғылыми-техникалық қолдауға бағытталған зерттеулер «ҚР ҰЯО» РМК, «ЯФИ» РМК, «ГЗИ» РМК бар ғылыми-техникалық базасын пайдалана отырып жүзеге асырылады, мұнда басқалардың арасында атом энергиясы объектілерінің қауіпсіздігін негіздеуге зерттеулер, оның ішінде ауыр авариялардың тереңдей түсуін болжау және оның зардаптарын шектеу мен жою үшін белсенді аймақтың өзгертумен АЭС энергетикалық реакторларының ауыр авариясын аяқтау үшін тән процестерді эксперименталдық зерттеулер орындалуда.
      Атом энергиясын пайдалану саласындағы қауіпсіздікті мемлекеттік реттеу элементтері лицензиялау, ядролық және радиациялық қауіпсіздіктің қамтамасыз етілуін қадағалау мен бақылауды жүзеге асыру, нормативтік құжаттарды әзірлеу болып табылады.

      Негізгі проблемаларды талдау
      Қазақстанда табиғи уран өндіруді ұлғайту қалыптасқан нарық конъюнктурасын, жер қойнауын пайдалануға арналған қолданыстағы келісімшарттарды және елде бірінші кезекте ұзақ мерзімді және алыс перспективада ұлттық атом энергетикасын қалыптастыру мен дамыту үшін стратегиялық ядролық отын қорының сақталуын қамтамасыз етуді есепке ала отырып жүзеге асырылатын болады.
      Атом энергетикасының негізгі проблемалары АЭС және реакторлық қондырғы типі орналасатын алаң туралы шешімнің жоқтығы, сондай-ақ атом энергетикасын дамытуға жауапты мамандандырылған компанияның жоқтығы болып табылады.
      АЭС салу туралы шешім нормативтік құқықтық және өнеркәсіптік қамтамасыз етуден бөлек, ядролық энергетиканы оның бүкіл тіршілік циклінде ғылыми-технологиялық және кадрлық қолдауды қамтитын тұрақты ұлттық инфрақұрылым құруды талап етеді.
      Осы уақытқа дейін зерттеуші реакторлардың, тездеткіш кешендердің ғылыми зерттеулерде, әзірлемелерде және радиоизотоптарды, радиофармпрепараттарды өндіруде белсенді түрде пайдаланылуына қарамастан, физикалық қондырғылар мен олардың жүйелері жинақталған жабдықтар мен аспаптардың бір бөлігі ескірді. Реакторлық қондырғыларды сенімді жалғастыру, бастысы қауіпсіз пайдалану, олардың эксперименталдық және өндірістік мүмкіндіктерін кеңейту үшін оларға жаңғырту, консервациялау жүргізу талап етіледі. Ғылымды көп қажет ететін технологияларды дамыту аспаптық және аппаратуралық базаларды жетілдірмей мүмкін болмайды. Сондықтан жеделдеткіш техника, зерттеуші реакторлар сияқты жаңа қондырғылар жасау қажеттілігі туындайды.
      Ядролық энергетиканы дамытушы мемлекет міндетті түрде радиоактивті қалдықтармен (РАҚ) жұмыс істейтін ұлттық инфрақұрылымды және көліктік қамтамасыз етуді қалыптастыруы тиіс.

      Негізгі сыртқы және ішкі факторларды бағалау
      Уран өнімінің әлемдік нарықтағы баға конъюнктурасының өзгеруі жобалардың өзін-өзі ақтау мерзімдерінің өзгеруіне алып келуі мүмкін.
      Қазақстанда уран активтерін неғұрлым жоғары технологиялы ядролық отын циклінің активтеріне алмастыру мүмкіндігі.
      Атом саласында ғылыми-техникалық дамуға әсер ететін негізгі ішкі фактор үкіметтің саланы дамытуға бағытталған айқын және дәйекті саясаты болып табылады.
      Саланы басқарудың қолда бар жүйесі шеңберінде атом саласы аясында ғылыми-технологиялық қызметті дамытуға елеулі ықпал Қазақстан Республикасы ғылым және білім, техникалық реттеу жүйесі, мемлекеттік сатып алу жүйесі, сәулет және қала құрылысы, қоршаған ортаны қорғау, лицензиялау саласындағы заңнамаларды өзгертуге қатысты.
      Ғылыми ядролық объектілердің инфрақұрылымын ұстауға арналған қаржыландыру деңгейін төмендету ықтимал адам шығынымен және экологияның зиянымен қоса, оқыс оқиғалар мен авариялардың қауіп-қатерін туындата отырып, ядролық және радиациялық қауіпсіздікті қатерге ұшыратады.

      6-стратегиялық бағыт
      Туристік сала қызметін дамыту

      Ағымдағы жағдайды талдау
      ҮИИДМБ іске асыру қорытындылары бойынша барлық бағыттар бойынша туристік ағымдардың ұлғаюы байқалады.
      2012 жылы қызмет көрсетілген келушілердің саны 18 512,1 мың адамды құрады (шетелден жүретін көлік құралдарына қызмет көрсететін персоналдарды есептемегенде) және 2011 жылмен салыстырғанда 11 %-ға ұлғайды (2011 жылы – 16 676,1 мың адам).
      Есепті жылы туристік ағынның туризмнің барлық түрлері бойынша ұлғаюы байқалады:
      1) кіріс туризмі келушілерінің саны 2011 жылмен салыстырғанда 8,4%-ға ұлғайды және ол 6 163,2 мың адамды құрады ( 2011 жылы – 5 685,1 мың адам);
      2) шығыс туризмі жолаушыларының саны 2011 жылмен салыстырғанда ұлғайды және ол 9 065,6 мың адамды құрады ( 2011 жылы – 8 020,4 мың адам);
      3) ішкі туризм келушілерінің саны 2011 жылмен салыстырғанда 10,5%-ға ұлғайды және ол 3 283,3 мың адамды құрады (2011 жылы – 2 970,6 мың адам).
      Туризм саласында көрсетілген қызметтің жалпы көлемі 7,7%-ға ұлғайды және ол 84 540,7 млн. теңгені құрады.
      Келушілерге қызмет көрсетуді 2012 жылы туристік қызметте орын алатын 1720 туристік фирма мен 274 дара кәсіпкер жүзеге асырды. Олар 641,3 мың адамға қызмет көрсетті, 2011 жылы қызмет көрсетілгендер санынан 1,7%-ға жоғары.
      Көптеген туристік фирмалар мен ДК өздерінің қызметтерін Алматы (954) және Астана (270) қалаларында, сондай-ақ Қарағанды (157), Оңтүстік Қазақстан (89), Шығыс Қазақстан (88), Павлодар (65) облыстарында жүзеге асырды.
      Қазақстан Республикасында 1 432 кәсіпорын мен ДК жұмыс істейді, олар келушілерді орналастырумен айналысады, оларда шамамен есептегенде 37 786 нөмір бар, бұл ретте олардың бір уақыттағы сыйымдылығы 83 103 төсек-орынды құрайды. Олар 3 026,2 мың адамға қызмет көрсетіп, 66 540,9 млн. теңгеге қызмет атқарған.

      Негізгі проблемаларды талдау
      Бүгінгі күні негізгі мақсатқа – Қазақстанның Орталық Азия өңіріндегі туризм орталығы болуына қол жеткізуге мүмкіндік беретін мынадай бірқатар проблемалық мәселелер бар:
      1) Туристік және көлік инфрақұрылымының жеткіліксіз дамуы. Қонақүйлерді, пансионаттарды, демалыс үйлері мен базаларды, сондай-ақ емдік-шипажай мекемелерін қоса алғанда, орналастыру объектілерінің материалдық базасының жоғары моральдық және физикалық тозу деңгейлерімен сипатталады. Бүгінгі күні туризм ауқымдылығы, туристерге ұсынылатын тұратын орындардың түрі, сапасы мен сипаты халықаралық талаптарға сәйкес келмейді;
      2) Сервис дәрежесінің төмендігі мен Ұлы жібек жолының Қазақстандық бөлігіндегі тарихи танымал орындарға қолжетімділіктің қиындығы қазақстандық және шет ел туристерін қызықтырмайды. Сапалы қайта қарауды біздің тарихи мұраларымыздың туристік бағдарына халықаралық насихат жүргізу мен оны ілгерілету талап етеді.
      Туризмді дамыту көлік инфрақұрылымы жағдайымен тікелей байланысты екенін ескерсек, әуе және теміржол жолаушылары тасымалдарының географиялық шектеулігі, еліміздегі және сырттан келген туристердің топтық саяхаттарында көліктердің барлық түрлеріне билет алуларына жеңілдіктер мен шегерімдердің икемді жүйесінің жоқтығы үлкен проблемаға айналуда;
      3) Кадрларды даярлау, қайта даярлау және біліктілігін арттыру деңгейінің әлсіздігі және туризмнің ғылыми базасының жоқтығы, қызмет көрсету саласында мамандандырылған туристік кадрлардың жоқтығы. Бұл жағдай туризм индустриясы объектілерінде білікті персоналдың жоқтығына ғана қатысты емес, сонымен бірге туристік сала үшін кадрларды даярлау сапасына да қатысты;
      4) Туристік индустрияда ұсынылып отырған қызметтер көрсету сапасының төмендігі. Проблема алдыңғымен ұқсас, қызмет көрсеткендегі сапаның төмендігі туризм индустриясы объектілерінде көрсетілетін қызмет сапасының төмендігіне әкеледі. Бұдан басқа, бұл шетел туристерінің Қазақстанға туристік визаны ресімдеу мерзіміне, тіркелу рәсіміне, кедендік және төлқұжат бақылауына да қатысты;
      5) Еліміздің оң туристік имиджін ілгерілету жөніндегі іс-шаралар жүйесіз сипат алған, туризм бойынша көрмелерге қатысу мемлекеттің жарнама қызметінің тиімділігін толық түрде қамтамасыз етпейді. Қазіргі уақытқа дейін Қазақстан үшін туристерді тарту жоспарында нарықтағы бірінші басымдық Германия, Ұлыбритания, Оңтүстік Корея елдерінде туристік өкілдіктерді (шетел мекемелерінде туризм жөніндегі бөлімдер) ашып, жұмыс істеу мәселесі әлі шешімін таппады. Бұл ретте жыл сайын туристердің көп санын қабылдайтын, туризм саласындағы тәжірибелері дамыған елдер (Франция, Испания, Германия) аталған мәселелерді шешу қажеттілігін куәландырады.

      Негізгі ішкі және сыртқы факторларды бағалау
      Дүниежүзілік туристік нарықта Қазақстанның бәсекеге қабілетті туризмінің қалыптасқан деңгейін сақтау кезінде отандық туристік нарықты дамыту, халықтың өмір сүру деңгейін арттыру, жұмыспен қамтуды ұлғайту және сапалы туристік көрсетілетін қызметтерге сұраныстың ұлғаюын қанағаттандыру және елімізде туризмнің тұрақты дамуы үшін жағдай жасау жеткіліксіз болып табылады.
      Туристік саланың дамуына сыртқы факторлар, еліміздегі, сондай-ақ шет елдердегі ішкі экономикалық және саяси жағдайлар және басқалар басты әсер етеді.
      Қазіргі таңда туристік саланы дамытудың негізі ҮИИДМБ болып табылады.
      ҮИИДМБ шеңберінде Қазақстан Республикасы Үкіметінің қаулысымен Қазақстан Республикасының туристік индустриясының перспективалы бағыттарын дамыту жөніндегі 2010 – 2014 жылдарға арналған салалық бағдарлама бекітілді.
      Сонымен қатар, саланың дамуына кадрлық саясатқа қатысты (кадрларды даярлау және қайта даярлау, біліктілігін арттыру, еңбекті ұйымдастыру) ішкі факторлар да, отандық туристік өнімнің кәсіби маркетингі мен құқықтық реттеуі де әсер етеді.
      Бүгінгі күні туристік салаға кадрларды даярлау жоғары және жоғары оқу орнынан кейінгі, техникалық және кәсіптік білім ұйымдарында жүзеге асырылады. Қазақстан Республикасы Білім және ғылым министрлігінің деректері бойынша туризм саласында 2 мамандық пен 6 біліктілік бойынша 35 ТжМБ (техникалық және мамандандырылған білім) оқу орындары бар.
      Министрлік Қазақстан туризмін ақпараттық насихаттау бойынша жұмыстарды әлемдік жетекші телеарналарда жарнамалық бейнероликтер көрсету, ақпараттық тауарлар өткізу арқылы тұрақты жүргізеді, бірақ мұның бәрі қазақстандық туристік өнімдерге жоғары сұранысты қамтамасыз ете алмайды. Бұл бағытта туроператорлардың шетелдік туристерді тартудағы күшейтілген жұмыстары қажет, бұл кірудің туристік ағынын тұрақтандыруды қамтамасыз етіп ғана қоймай, сонымен қатар туристік сала табысын да арттырады.

3-бөлім. Стратегиялық бағыттар, мақсаттар, міндеттер, нысаналы
индикаторлар, іс-шаралар мен нәтижелер көрсеткіштері

3.1 Стратегиялық бағыттар, мақсаттар, міндеттер, нысаналы
индикаторлар мен нәтижелер көрсеткіштері

      Ескерту. 3.1-кіші бөлімге өзгеріс енгізілді - ҚР Үкіметінің 20.06.2014 № 690 қаулысымен.

      1. Индустриялық-инновациялық даму үшін жағдай жасау
      2. Өнеркәсіп салаларын дамыту
      3. Экономиканың энергияға өсіп келе жатқан қажеттiлiгiн қамтамасыз ету
      4. Экономиканы шикізат ресурстарымен қамтамасыз ету
      5. Атом энергиясын пайдалану саласын дамыту үшін жағдайлар жасау
      6. Туристік қызмет саласын дамыту

1-cтратегиялық бағыт. Индустриялық-инновациялық даму үшін жағдай жасау

1.1-мақсат. Ұлттық инновациялық жүйенің дамуы
Бюджеттік бағдарламалардың кодтары: 012, 017, 026, 027, 053, 058

Нысаналы индикаторлар
(қол жеткiзудiң түпкiлiктi мерзiмiн (кезеңін) көрсете отырып)

Ақпарат көзі

Өлшем бірлігі

оның ішінде аралық мәнді көрсете отырып

есепті кезеңде

жоспарлы кезеңде

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

2017 жыл

2018 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

ЖIӨ энергия қажетсінуін 2015 жылға дейін кемiнде 10%-ға төмендету және 2008 жылғы деңгейге қарағанда 2020 жылға дейін кемiнде 25%-ға төмендету

СА (бір жылға кешiктiрiлiп, жыл iшiндегi дерек)

%

2,5

6

10

13

12

11

10

тнэ/АҚШ долл.

1,73

1,66

1,59

1,54

1,49

1,44

1,39

«Венчурлық капиталға қолжетiмдiлiк» индикаторы бойынша ДЭФ ЖБИ рейтингiнде жақсару

ДЭФ ЖБИ есебi

орын

105

72

71

70

69

68

67

«Соңғы технологиялардың қожетiмдiлігі» индикаторы бойынша ДЭФ ЖБИ рейтингiнде жақсару

ДЭФ ЖБИ есебi

орын

90

88

87

86

85

84

83

«Кәсiпорындар деңгейiнде технологияларды пайдалану» индикаторы бойынша ДЭФ ЖБИ рейтингiнде жақсару

ДЭФ ЖБИ есебi

орын

91

78

77

76

75

74

73

«Инновацияларға қабілеттілік» индикаторы бойынша ДЭФ ЖБИ рейтингiнде жақсару

ДЭФ ЖБИ есебi

орын

92

74

73

72

71

70

69

«Компаниялардың ҒЗТҚЖ-ға жұмсаған шығыстары» индикаторы бойынша ДЭФ ЖБИ рейтингiнде жақсару

ДЭФ ЖБИ есебi

орын

94

77

76

75

74

73

72

«Жоғары технологиялық өнiмдердi мемлекеттiк сатып алу» индикаторы бойынша ДЭФ ЖБИ рейтингiнде жақсару

ДЭФ ЖБИ есебi

орын

71

58

57

56

55

54

53

«Резиденттер алған бір жылдағы халықаралық патенттер саны, млн. адамға шаққанда» индикаторы бойынша ДЭФ ЖБИ рейтингiнде жақсару

ДЭФ ЖБИ есебi

орын

65

67

66

65

64

63

62

Нысаналы индикаторға қол жеткізу жолдары, тәсілдері және әдістері

1.1.1-мiндет. Экономиканың нақты секторының инновациялық дамуын қамтамасыз ету

Тікелей нәтижелер көрсеткіштері

Ақпарат көзі

Өлшем бірлігі

есепті кезең

жоспарлы кезең

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

2017 жыл

2018 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Инновациялық белсендi кәсiпорындардың үлесi

СА

%

7,6

8,8

10

12

13

14

15

ЖІӨ жалпы көлеміндегі инновациялық өнімдердің үлесі

СА

%

0,86

0,9

0,95

1

1

1,1

1,2

ЖІӨ-ден зерттеу мен әзірлемелерге жұмсалған ішкі шығындардың үлесі

СА

%

0,2

0,4

0,8

1

1

1,2

1,3

Технологиялық бизнес-инкубациялау қызметтерін алған жобалар көлемі

ИЖТМ

бірл.

20

20


20

20

20

20

Ұсынылған инновациялық гранттар саны

ИЖТМ

бірл.

2

25

50

70

70

70

70

ҰИҚ 50$K инновациялық бизнес-жоспарлар конкурсына қатысушылар саны

ИЖТМ

бірл.

281

376

140

150

160

170

180

Өнертапқыш ұсыныстар конкурсына қатысушылар саны

ИЖТМ

бірл.

103

130

85

90

95

100

105

Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар

жоспарлы кезеңде іске асыру мерзімі

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

2017 жыл

2018 жыл

1

2

3

4

5

6

Техникалық құжаттаманы сатып алуды, бейімдеуді және әзірлеуді қамтамасыз ету

Х

Х

Х

Х

Х

Технологиялық бизнес-инкубациялау қызметтерін көрсетуге арналған өтінімдерді қабылдау және іріктеу жөніндегі іс-шараларды өткізу

Х

Х

Х

Х

Х

Инновациялық гранттар беру бойынша бағдарламаларды PR-сүйемелдеу

Х

Х

Х

Х

Х

Инновациялық гранттар беру шарттары бойынша әлеуетті өтінім берушілермен консультациялар мен түсіндіру жұмыстарын жүргізу

Х

Х

Х

Х

Х

Инновациялық гранттар беруге өтінімдерді қабылдау және іріктеу жөніндегі іс-шаралар өткізу

Х

Х

Х

Х

Х

Өңірлік БАҚ арқылы мемлекеттік қолдаудың барлық құралдарын танымал ету

Х

Х

Х

Х

Х

Инновациялық конгресс пен Инновациялық жобалардың көрмесiн өткiзу

Х

Х

Х

Х

Х

Өнертапқыштық ұсыныстар конкурсын өткiзу

Х

Х

Х

Х

Х

ҰИҚ50$К инновациялық бизнес-жобалардың конкурсын өткiзу

Х

Х

Х

Х

Х

Ғылыми-технологиялық форсайт өткiзу

Х

-

-

Х

-

Әлемде және Қазақстан Республикада инновациялардың даму үрдістері туралы талдау жүргізу

-

Х

-

Х

-

Қазақстан Республикасында, оның ішінде өңірлік бөліністе инновациялық процестердің жай-күйі туралы талдау жүргізу

-

Х

-

Х

-

ИТП АЭА қатысушылары үшін материалдық-техникалық қолдау және инфрақұрылым ұсыну бойынша қызметтерді көрсету

Х

Х

Х

Х

Х

Нысаналы технологиялық бағдарламаларды әзірлеу


Х

Х

Х

Х

«Өрлеу ақпараты» инновациялық тақырыбына журналистік материалдар конкурсын өткізу

Х

Х

Х

Х

Х

АЭА қатысушыларын тарту

Х

Х

Х

Х

Х

ИТП АЭА салу үшін инвестициялар тарту

Х

Х

Х

Х

Х

«ИТП» АЭА-да қызметті жүзеге асыру туралы шарттар талаптарының орындалу мониторингі

Х

Х

Х

Х

Х

ИТП АЭА Қамқоршылық кеңесін өткізу

Х

Х

Х

Х

Х

Мемлекеттiк энергетикалық тiзiлiмді қалыптастыру және жүргiзу

Х

Х

Х

Х

Х

1.2-мақсат. Индустриялық дамытуды инвестициялық қамтамасыз ету

Бюджеттік бағдарламалар кодтары: 001, 015, 018, 020, 057, 070, 074, жаңа

Нысаналы индикаторлар
(қол жеткiзудiң түпкiлiктi мерзiмiн(кезеңін) көрсете отырып)

Ақпарат көзі

Өлшем бірлігі

оның ішінде аралық мәнді көрсете отырып

есепті кезеңде

жоспарлы кезеңде

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

2017 жыл

2018 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

«Тікелей шетелдік инвестициялар мен технологияларды беру» индикаторы бойынша ДЭФ ЖБИ рейтингісінде жақсару

ДЭФ БЖИ есебі

орын

85

93

92

91

90

89

88

Өңдеуші өнеркәсіпке Жалпы тікелей шетелдік инвестициялардың көлемі ұлғаяды

ҰБ

%

100

102

104

105

108

110

112

«Ішкі нарықтағы жеткізушілердің саны» индикаторы бойынша ДЭФ ЖБИ рейтингісінде жақсару

ДЭФ БЖИ есебі

орын

120

105

103

101

100

99

98

Нысаналы индикаторға қол жеткізу жолдары, тәсілдері және әдістері

1.2.1-мiндет. Инвестицияларды тарту үшiн жағдайлар жасау

Тікелей нәтижелер көрсеткіштері

Ақпарат көзі

Өлшем бірлігі

есепті кезең

жоспарлы кезең

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

2017 жыл

2018 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Global-2000 кіретін компаниялар тізімінен тартылған нысаналы инвесторлар саны

ИЖТМ, «Kaznex Invest» ЭИҰА» АҚ

бірл.

4

4

5

5

5

6

6

Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар

жоспарлы кезеңдегі іске асыру мерзімі

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

2017 жыл

2018 жыл

1

2

3

4

5

6

Бір жыл ішінде 2 өңірде (Астана, Алматы) баспасөз-конференцияларын өткізу

Х

Х

Х

Х

Х

Қазақстан Республикасы ұлттық инвестициялық интерактивті интернет-ресурсын сүйемелдеу

Х

Х

Х

Х

Х

Инвестициялық мүмкіндіктерді таныстыру жөніндегі брошюраларды дайындау және шығару

Х

Х

Х

Х

Х

Қазақстанның инвестициялық мүмкіндіктері туралы бейнероликті дайындау және халықаралық БАҚ-та жариялау

Х

Х

Х

Х

Х

Инвестицияларға мемлекеттік қолдау көрсету шаралары туралы бейнероликті дайындау және қазақстандық БАҚ-та жариялау

Х

Х

Х

Х

Х

Қазақстан Республикасының инвестициялық мүмкіндіктері туралы жарнамалық ақпараттық мақалаларды қазақстандық және халықаралық баспа беттерінде жариялау

Х

Х

Х

Х

Х

Қазақстанның инвестициялық мүмкіндіктерін таныстыру жөніндегі роуд-шоуды өткізу

Х

Х

Х

Х

Х

Шетелдік инвесторларды тарту және алып жүру бойынша қызметтер, бір жыл ішіндегі делегациялар саны

Х

Х

Х

Х

Х

Инвестициялық жобалардың және инвесторлардың дерекқор базасын сүйемелдеу

Х

Х

Х

Х

Х

Инвестициялық заңнаманы жетілдіру жөніндегі ұсыныстары әзірлеу

Х

Х

Х

Х

Х

Инвестициялық климатты одан әрі жақсару жөніндегі ұсыныстар әзірлеу

Х

Х

Х

Х

Х

1.2.2-міндет. Арнайы экономикалық аймақтарды дамыту

Тікелей нәтижелер көрсеткіштері

Ақпарат көзі

Өлшем бірлігі

есепті кезең

жоспарлы кезең

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

2017 жыл

2018 жыл

АЭА аумағындағы кәсіпорындардың негізгі капиталына игерілген инвестициялар көлемі, орташа жылдық өсу қарқыны 2001-2018 жылдар кезеңінде 5% құрайды

ИЖТМ

%

-


5

5

5

5

5

АЭА аумағындағы тауарлар мен көрсетілетін қызметтер (жұмыстар) өндірісі көлемінің өсу қарқыны. 2018 жылы 2011 жылға қарағанда 10%-ды құрайды

ИЖТМ

%

-


4

6

7

9

10

АЭА аумағындағы жұмыс орындары санының жыл сайынғы өсуі 5%-дан кем емес

ИЖТМ

%

-


5

5

5

5

5

Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар

жоспарлы кезеңде іске асыру мерзімі

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

2017 жыл

2018 жыл

1

2

3

4

5

6

Салалық бағыттағы АЭА құру

Х

-

-

-

-

АЭА объектілерін инфрақұрылыммен қамтамасыз ету

Х

Х

Х

Х

Х

Жобаларды пайдалануға енгізу

Х

Х

Х

Х

Х

АЭА аумағында жұмыс орындарын құру

Х

Х

Х

Х

Х

1.2.3-міндет. Қазақстанды индустрияландыру картасы жобаларының мониторингі

Тікелей нәтижелер көрсеткіштері

Ақпарат көзі

Өлшем бірлігі

есепті кезең

жоспарлы кезең

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

2017 жыл

2018 жыл

Жобаларды басқарудың ақпараттық жүйесіне (Жобалық офис) енгізілген Индустрияландыру картасы жобаларының үлесі

ИЖТМ

%

90

95

100

100

100

100

100

Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар

жоспарлы кезеңде іске асыру мерзімі

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

2017 жыл

2018 жыл

1

2

3

4

5

6

Жыл қорытындысы бойынша Индустрияландыру картасы жобаларының тұсаукесері бойынша Жалпыұлттық телекөпір ұйымдастыру

Х

Х

Х

Х

Х

Индустрияландыру картасының жобаларын іске асыру процесін талдау және оған мониторинг (Жобалық офис) жүргізу

Х

Х

Х

Х

Х

1.2.4-міндет. Жергілікті қамтуды дамыту

Тікелей нәтижелер көрсеткіштері

Ақпарат көзі

Өлшем бір.

есепті кезең

жоспарлы кезең

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

2017 жыл

2018 жыл

Мемлекеттiк органдардың сатып алуындағы жергiлiктi қамтудың үлесi

ИЖТМ


тауарлар

%

43

44

43

43

43

43

43

жұмыстар мен көрсетілетін қызметтер

%

86,9

88

87

87

87

87

87

Ұлттық басқарушы холдингтiң, ұлттық холдингтер мен компаниялардың сатып алуындағы жергiлiктi қамтудың үлесi:


тауарлар

%

45

47

49

49

49

49

49

жұмыстар мен көрсетілетін қызметтер

%

73

75

78

78

78

78

78

Жүйе құраушы кәсiпорындардың сатып алуындағы жергiлiктi қамтудың үлесi:


тауарлар

%

15

16

15

15

15

15

15

жұмыстар мен көрсетілетін қызметтер

%

68,2

70

68

68

68

68

68

Жер қойнауын пайдалану саласындағы жергiлiктi қамтудың үлесi:


Тауарлар

%

11

13

12

12

12

12

12

жұмыстар мен көрсетілетін қызметтер

%

68

70

74

74

74

74

74

Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар

жоспарлы кезеңде іске асыру мерзімі

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

2017 жыл

2018 жыл

1

2

3

4

5

6

«Жер қойнауын пайдалану жөніндегі операцияларды жүргізу кезінде пайдаланылатын тауарлардың, жұмыстар мен көрсетілетін қызметтердің және олардың өндірушілерінің тізілімі» мемлекеттік ақпараттық жүйесінің функционалын Қазақстан Республикасының нормативтік құқықтық актілеріне енгізілетін өзгерістер мен толықтыруларға сәйкес кешенді ақпараттық-технологиялық, техникалық сүйемелдеу және кеңейту

Х

Х

Х

Х

Х

«Қазақстандық қамту» интернет-порталы ақпараттық жүйесінің функционалын Қазақстан Республикасының нормативтік құқықтық актілеріне енгізілетін өзгерістер мен толықтыруларға сәйкес кешенді ақпараттық-технологиялық, техникалық сүйемелдеу және кеңейту

Х

Х

Х

Х

Х

Отандық өндірушілерге көзделген преференциялық режим ықпалының тиімділігіне талдау жүргізу.

Х

Х

Х

Х

Х

Мемлекеттік сатып алу субъектілерінің, концессионерлердің тауарларды, жұмыстар мен көрсетілетін қызметтерді сатып алуындағы жергілікті қамту, тауарларды, жұмыстар мен қызметтерді сатып алуы жергілікті қамту мониторингіне жататын ұйымдар тізбесі бойынша есептерді жинақтау және өңдеу

Х

Х

Х

Х

Х

Жергілікті қамту мәселелері бойынша форумдар, семинарлар, конференциялар өткізу

Х

Х

Х

Х

Х

Отандық тауар өндірушілерге перспективалық және бәсекеге қабілетті өнімдерді игеруге, сондай-ақ Қазақстан Республикасында қазақстандық қамтуды дамыту жөніндегі 2010-2014 жылдарға арналған бағдарламаны іске асыру бойынша Басқарушы және Атқарушы комитеттер базасында ұзақ мерзімді келісімшарттар жасасуға жәрдемдесу

Х

Х

Х

Х

Х

Қазақстанның халықаралық экономикалық ұйымдарға интеграциясы жағдайларында Қазақстан Республикасында жергілікті қамтуды дамыту жөніндегі 2015-2020 жылдарға арналған бағдарламаны әзірлеу

Х

-

-

-

-

Тау-кен секторы жер қойнауын пайдаланушыларының жер қойнауын пайдалану жөніндегі операцияларды жүргізуі кезінде тауарларды, жұмыстар мен көрсетілетін қызметтерді сатып алу тәртібін сақтауын бақылау

Х

Х

Х

Х

Х

Ішкі нарықта отандық өңделген тауарларды, жұмыстар мен көрсетілетін қызметтерді ілгерілету бойынша индустриялық-инновациялық қызмет субъектілері шығындарының бір бөлігін өтеу

Х

Х

Х

Х

Х

Республикалық индустрияландыру картасына енгізуге үміткер жобаларға жергілікті қамту бойынша сараптама жасау

Х

Х

Х

Х

Х

Тау-кен өндіруші кешені жер қойнауын пайдаланушыларының қазақстандық қамту бөлігіне келісімшарттық міндеттемелерін орындау деңгейін талдау

Х

Х

Х

Х

Х

«Ұлттық бренд» жергілікті қамтуды дамыту мәселелері бойынша жыл сайынғы іс-шараны ұйымдастыру

Х

Х

Х

Х

Х

1.3-мақсат. Техникалық реттеу және метрология жүйесін дамыту

Бюджеттік бағдарламаның кодтары: 001, 013, 023, 031

Нысаналы индикаторлар
(қол жеткiзудiң түпкiлiктi мерзiмiн (кезеңін) көрсете отырып)

Ақпарат көзі

Өлшем бірлігі

оның ішінде аралық мәнді көрсете отырып

есепті кезеңде

жоспарлы кезеңде

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

2017 жыл

2018 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Нормативтік-техникалық құжаттардың бірыңғай мемлекеттік қорындағы нормативтік құжаттар саны

ИЖТМ

бірл.

66592

66783

67500

68000

68500

69000

69500

Қызмет көрсетілетін мемлекеттік эталондар саны

ИЖТМ

бірл.

101

101

101

101

101

102

102

«Ішкі нарықтағы жеткізушілердің сапасы» индикаторы бойынша ДЭФ ЖБИ рейтингінде жақсару

ДЭФ ЖБИ есебі

орын

90

102

100

99

98

97

96

Нысаналы индикаторға қол жеткізу жолдары, тәсілдері мен әдістері

1.3.1-міндет.Әлемдік стандарттарға сәйкес келетін өнім өндіру үшін жағдай жасау

Тікелей нәтижелер көрсеткіштері

Ақпарат көзі

Өлшем бірлігі

есепті кезең

жоспарлы кезең

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

2017 жыл

2018 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Менеджмент жүйесін енгізген және сертификаттаған кәсіпорындар саны

ИЖТМ

бірл.

5409

5450

5500

5600

5700

5800

5900

Стандарттау бойынша әзірленген нормативтік құжаттар саны

ИЖТМ

бірл.

500

500

500

500

500

500

500

Қазақстанда таралатын техникалық-экономикалық ақпарат жіктеуіштерінің саны

ИЖТМ

бірл.

40

40

40

40

40

40

40

ДСҰ Хатшылығынан, ДСҰ-ға мүше мемлекеттерден, Еуразиялық экономикалық қоғамдастыққа мүше елдерден, халықаралық ұйымдардан техникалық регламенттерге, стандарттарға өнімнің сәйкестігін растау рәсімдеріне, қызмет көрсетулерге, ветеринариялық-санитариялық, санитариялық және фитосанитариялық шараларға енгізілетін өзгерістер мен толықтыруларды қолданысқа енгізу туралы келіп түсетін хабарламалар саны

ИЖТМ

дана

2900

2900

2900

2900

2900

2900

2900

Техникалық реттеу және метрология саласында қайта даярлықтан және біліктілігін арттырудан өткен мамандар саны

ИЖТМ

бірл.

100

100

100

100

100

100

100

Жаңғыртудан (жарақтандырудан) өткен мемлекеттік эталондар мен эталондық жабдықтар саны

ИЖТМ

бірл.

10

10

14

3

1

5

5

Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар

жоспарлы кезеңде іске асыру мерзімі

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

2017 жыл

2018 жыл

1

2

3

4

5

6

Нормативтік-техникалық құжаттардың бірыңғай мемлекеттік қорын дамыту және сүйемелдеу

Х

Х

Х

Х

Х

Оқыту курстарын, семинарлар өткізу

Х

Х

Х

Х

Х

Халықаралық, өңірлік және шет елдердің ұлттық стандарттарын, сондай-ақ деректер қорын толықтыру және аудару

Х

Х

Х

Х

Х

Салалық нормативтік құжаттарды (халықаралық, мемлекетаралық, өңірлік және ұлттық стандарттар) олардың Кеден одағының техникалық регламенттерінің талаптарын орындауды қамтамасыз ету мүмкіндігін айқындау тұрғысынан талдау жүргізу

Х

Х

Х

Х

Х

Ақпараттық инфрақұрылымды қолдау үшін техникалық реттеу саласында ақпараттық жүйелерді сүйемелдеу және дамыту

Х

Х

Х

Х

Х

ҚР БНАА ЖЖҰЖ (Қазақстан Республикасының бірыңғай нормативтік-анықтамалық ақпарат жіктеуіштерін жаңарту және ұсыну жүйесін) Депозитарийін енгізу

Х

Х

Х

Х

Х

Эталонның жаңа буынын құру



Х



Мемлекеттік эталондарды сүйемелдеу және қызмет көрсету

Х

Х

Х

Х

Х

Елдің метрологиялық қызметтерінің бастапқы эталондарын салыстырып тексеру және калибрлеу бойынша мемлекеттік эталондарда жұмыстар жүргізу

Х

Х

Х

Х

Х

1.3.2-міндет. Саудадағы техникалық кедергілерді төмендету

Тікелей нәтижелер көрсеткіштері

Ақпарат көзі

Өлшем бірлігі

есепті кезең

жоспарлы кезең

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

2017 жыл

2018 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

ILАС-та аккредиттеу жөніндегі Ұлттық органның толық құқылы

мүшелігін растау

ИЖТМ

есеп

-

1

-

-

1

-

-

РАС-та аккредиттеу бойынша өңірлік ұйымдастыру арқылы IAF аккредиттеу жөнінде Ұлттық органның толық құқылы мүшелігін растау

ИЖТМ

есеп

-

-

1

-

-

-

1

Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар

жоспарлы кезеңде іске асыру мерзімі

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

2017 жыл

2018 жыл

1

2

3

4

5

6

Халықаралық ұйымдар тарапынан аккредиттеу жөніндегі ұлттық органды қайта бағалау

Х


Х


Х

ИСО/ХЭК стандарттары бойынша семинарларға, оқыту курстарына қатысу, оның ішінде халықаралық сарапшыларды тартып, сондай-ақ тағылымдамалар ұйымдастыру, оның ішінде шетелде

Х

Х

Х

Х

Х

Кеден одағының сертификаттау жөніндегі органдарының және сынақ зертханаларының (орталықтары) бірыңғай тізбесін және берілген сәйкестік сертификаттарының және сәйкестігі туралы тіркелген декларациялардың бірыңғай тізбесін сүйемелдеу

Х

Х

Х

Х

Х

1.3.3-міндет. Отандық нарықты қауіпті және сапасыз (стандартты емес) өнімнен шектеу

Тікелей нәтижелер көрсеткіштері

Ақпарат көзі

Өлшем бірлігі

есепті кезең

жоспарлы кезең

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

2017 жыл

2018 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Енгізілген тәуекелді бағалау жүйесі негізінде тексерулер санын азайту

ИЖТМ

бірл.

-

2474

2400

2350

2300

2250

2200

Техникалық реттеу және өлшем бірлігін қамтамасыз ету саласындағы заңнаманы кәсіпкерлік субъектілерінің бұзу фактілерін алдын алу және жол бермеуді ескерту мақсатында өткізілген түсіндіру және ақпараттық-насихаттау жұмыстарының саны

ИЖТМ

бірл.

250

260

280

320

340

360

400

Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар

жоспарлы кезеңде іске асыру мерзімі

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

2017 жыл

2018 жыл

1

2

3

4

5

6

Кеден одағының техникалық регламенттерін уақтылы әзірлеу бойынша жұмыстарды үйлестіру

Х

Х

Х

Х

Х

Қауіпсіз өнімдерді шығаруға ықпал ететін Кеден одағының техникалық регламенттерін әзірлеу жөніндегі жоспарды іске асыру

Х

Х

Х

Х

Х

Кеден одағының қабылданған техникалық регламенттерін енгізу және бейімдеу бойынша шаралар қолдану

Х

Х

Х

Х

Х

Кеден одағының бекітілген техникалық регламенттерін мемлекеттік тілге аудару

Х

Х

Х

Х

Х

Техникалық регламенттерде өнімді өткізу сатысында оған қатысты белгіленген талаптарды сақтай отырып, тексерулерді жүзеге асыру

Х

Х

Х

Х

Х

Олардың сапасы мен қауіпсіздігіне мемлекеттік бақылауды іске асыру үшін тауар үлгілерін сатып алу және сынау

Х

Х

Х

Х

Х

2-стратегиялық бағыт. Өнеркәсіп салаларын дамыту

2.1-мақсат. Өңдеуші өнеркәсіпті дамыту

Бюджеттік бағдарламаның кодтары: 001, 006, 008, 011, 022, 031, 090

Нысаналы индикаторлар
(қол жеткізудің түпкілікті мерзімін (кезеңін)көрсете отырып

Ақпарат көзі

Өлшем бірлігі

оның ішінде аралық мәнді көрсете отырып

есепті кезеңде

жоспарлы кезеңде

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

2017 жыл

2018 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

«Кластерлердің дамығаны» индикаторы бойынша ДЭФ ЖБИ рейтингiнде жақсару

ДЭФ ЖБИ есебi

орын

110

126

125

124

123

122

121

«Құнын белгілеу тiзбегiнiң ұзындығы» индикаторы бойынша ДЭФ ЖБИ рейтингiнде жақсару

ДЭФ ЖБИ есебi

орын

111

109

108

107

106

105

104

«Өндірістік процестерді жетілдіру» индикаторы бойынша ДЭФ ЖБИ рейтингiнде жақсару

ДЭФ ЖБИ есебi

орын

76

63

62

61

60

59

58

«Бәсекелестік артықшылықтардын негізі» индикаторы бойынша ДЭФ ЖБИ рейтингiнде жақсару

ДЭФ ЖБИ есебi

орын

124

118

117

116

115

114

113

«Мемлекеттік органдар қабылдаған шешімнің ашықтығы» индикаторы бойынша ДЭФ ЖБИ рейтингiнде жақсару

ДЭФ ЖБИ есебi

орын

32

29

28

27

26

25

24

«Саяси шешім қабылдаудағы фаворатизм» индикаторы бойынша ДЭФ ЖБИ рейтінгінде жақсару

ДЭФ ЖБИ есебі

орын

91

77

76

75

74

73

72

«Саясаткерлерге қоғамдық сенім» индикаторы бойынша ДЭФ ЖБИ рейтінгінде жақсару

ДЭФ ЖБИ есебі

орын

37

35

34

33

32

31

30

Нысаналы индикаторға қол жеткізудің жолдары, тәсілдері және әдістері

2.1.1-мiндет. Тау-кен металлургия кешенiн дамыту

Тікелей нәтижелер көрсеткіштері

Ақпарат көзі

Өлшем бірлігі

есепті кезең

жоспарлы кезең

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

2017 жыл

2018 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

ЖIӨ құрылымында тау-кен металлургия өнеркәсiбiнiң үлесi

СА

%

4,05

4,1

4,2

4,2

4,2

4,2

4,2

Металлургия өнiмi экспортының көлемiн 2008 жылғы деңгейге қарағанда 30%-ға ұлғайту

СА

%

122,4

124,2

130,0

130

130

130

130

Металлургия өнеркәсібінің еңбек өнiмдiлiгiн 2008 жылғы деңгейге нақты көріністе 15 %-ға ұлғайту

СА

%

186,1

105,8

115,0

115,0

115,0

115,0

115,0

Металл кенiн өндiрудiң НКИ-i

СА

%

105,2

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

Металлургия өнеркәсiбi өнiмi өндiрiсiнiң НКИ-i

СА

%

98,7

97,0

102,5

102,6

102,7

102,7

102,7

Машиналар мен жабдықтардан басқа, дайын металл бұйымдары өндiрiсiнiң НКИ-i

СА

%

97,8

107,0

106,0

105,0

104,1

104,0

104,0

Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар

жоспарлы кезеңде іске асыру мерзімі

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

2017 жыл

2018 жыл

1

2

3

4

5

6

Байыту фабрикасын(«Ақтөбе Темір ВС» ЖШС) сала отырып, Велиховский темір кен орнын игеру

Х

-

-

-

-

Бозшакөл және Ақтоғай ТКБК құрылысы («Қазақмыс Ақтоғай» ЖШС, «Қазақмыс Бозшакөл» ЖШС)

-

Х

Х

-

-

Металдандырылған өнім өндіру бойынша зауыт құрылысы («ССТКӨБ» АҚ)

-

Х

-

-

-

«Юбилейное» кен орнында құрамында алтын бар кен өңдейтін байыту фабрикасын салу («Юбилейное» ЖШС)

-

Х

-

-

-

Ферроқорытпа өндірісі және оның шикізат қорын жылына 300 мың тоннаға жеткізе отырып, ферроқорытпа өндірісін әртараптандыру және кеңейту («Тараз металлургия зауыты» ЖШС)

-

Х

-

-

-

Қарағанды кешенді қорытпа зауытының құрылысы («Қарағанды кешенді қорытпа зауыты» ЖШС)

-

Х

-

-

-

Болат өндіруді жылына 6 млн. тоннаға дейін ұлғайту («АрселорМиттал Теміртау» АҚ)

-

-

-

-

Х

Тау-кен металлургия өнеркәсібінің жүйе құраушы кәсіпорындарын жаңғырту

Х

Х

Х

Х

Х

Индустрияландыру картасы жобаларының және саланың істеп тұрған кәсіпорындарының қызметін мониторингілеу

Х

Х

Х

Х

Х

ТКМК басты мамандықтары бойынша кәсіби стандарттарды әзірлеу

Х

Х

Х

Х

Х

Қазақстан Республикасының аумағына/аумағынан асыл металдар мен құрамында асыл металдар бар шикізаттық тауарларын әкелу мен әкету мемлекеттік қызметтерін көрсету

Х

Х

Х

Х

Х

2.1.2-мiндет. Машина жасау саласын дамыту

Тікелей нәтижелер көрсеткіштері

Ақпарат көзі

Өлшем бірлігі

есепті кезең

жоспарлы кезең

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

2017 жыл

2018 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

ЖIӨ құрылымындағы машина жасау саласының үлесi

СА

%

0,99

1,0

1,1

1,1

1,2

1,2

1,3

Ресурстардың жалпы көлемінде отандық машина жасау өндірісінің үлесін 2008 жылғы деңгейге 1,5 есеге өсуін қамтамасыз ету

СА

%

11,7

11,9

12,1

12,2

12,2

12,3

12,3

Машина жасау саласындағы еңбек өнiмдiлiгiн 2008 жылғы деңгейге нақты көріністе 2,3 есеге ұлғайту

СА

%

195,0

220,0

230,7

235,0

240,0

240,0

240,5

Машина жасау өнiмi өндiрiсiнiң НКИ-i

СА

%

116,5

112,0

106

107

107

105

105

Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар

жоспарлы кезеңде іске асыру мерзімі

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

2017 жыл

2018 жыл

1

2

3

4

5

6

«Өнімділік 2020» бағдарламасы шеңберінде істеп тұрған өндірістерді технологиялық жаңғырту

Х

Х

Х

Х

Х

Индустрияландыру картасы жобаларының және машина жасау кәсіпорындарының қызметін мониторингілеу, проблемалық мәселелерді шешуге жәрдемдесу

Х

Х

Х

Х

Х

«Машина жасау» саласы бойынша кәсіби стандарттарды әзірлеу

Х

Х

Х

Х

Х

Ресей және Беларусь кәсіпорындарымен ауыл шаруашылығы техникаларын (тракторлар, комбайндар және т.б.) шығаратын бірлескен өндірістер құруға жәрдемдесу

Х

Х

Х

Х

-

Кеден одағы комиссиясының 2011 жылғы 16 тамыздағы № 768 шешімімен бекітілген «Төмен вольтты жабдықтардың қауіпсіздігі туралы» Кеден одағының техникалық регламентіне өзгерістер енгізу

Х

-

-

-

-

2.1.3-мiндет. Құрылыс индустриясы мен құрылыс материалдарын дамыту

Тікелей нәтижелер көрсеткіштері

Ақпарат көзі

Өлшем бірлігі

есепті кезең

жоспарлы кезең

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

2017 жыл

2018 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

ЖIӨ құрылымында өзге металл емес минералдық өнiмдердi өндiру үлесi

СА

%

0,7

0,5

0,6

0,7

0,5

0,4

0,4

Ішкі нарықтағы құрылыс материалдарының қажеттілігін 80%-дан жоғары қанағаттандыру

СА

%

68,3

74,5

80

80

80

80

80

Өзге металл емес минералдық өнiмдер экспортының көлемi

Қаржымині КБК

%

21,4

15,0

20

22

23

24

24,5

Өзге металл емес минералдық өнiм өндiрiсiндегi еңбек өнімділігі 2008 жылғы деңгейге нақты көріністе 1,9 есеге ұлғайту

СА

%

149,3

170,0

190,0

205,0

190

190

190

Өзге металл емес минералдық өнiмдер өндiрiсiнiң НКИ-i

СА

%

110,6

106,0

107,0

107,0

105,0

104,0

104,0

Жиһаздан басқа, ағаш және тығын бұйымдары; сабан және тоқуға арналған материалдар бұйымы өндірісінің НИК-і

СА

%

108,5

95,0

95

95

98

98

98

Жиһаз бұйымы өндірісінің НИК-і

СА

%

93,5

95

100

101

101

101,2

101,2

Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар

жоспарлы кезеңде іске асыру мерзімі

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

2017 жыл

2018 жыл

1

2

3

4

5

6

Индустрияландыру картасы жобаларының іске асырылуын мониторингілеу, проблемалық мәселелерін шешуге жәрдемдесу

Х

Х

Х

Х

Х

Ақтөбе облысында әйнек зауытының құрылысы

Х

Х

Х

Х

Х

«Қолжетімді тұрғын үй 2020» бағдарламасы шеңберінде үй құрылысы комбинаттарын ұйымдастыру және мониторингілеу

Х

Х

Х

Х

Х

Кәсіби стандарттарды әзірлеу

-

-

-

Х

Х

«Тауарларды кедендік аумақта/аумақтан тыс қайта өндеудің және ішкі тұтыну үшін қайта өңдеудің шарттары туралы құжаттың нысанын және оны беру, оған өзгерістер немесе толықтырулар енгізу, сондай-ақ оны кері қайтарып алу (жою) қағидаларын бекіту туралы» Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2012 жылғы 16 қаңтардағы № 73 қаулысына сәйкес тауарларды кеден аумағында/аумағынан тыс қайта өндеу шарттары туралы құжатты беру

Х

Х

Х

Х

Х

2.1.4-мiндет. Химия өнеркәсiбiн дамыту

Тікелей нәтижелер көрсеткіштері

Ақпарат көзі

Өлшем бірлігі

есепті кезең

жоспарлы кезең

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

2017 жыл

2018 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

ЖIӨ құрылымында химия өнеркәсiбiнiң үлесi

СА

%

0,4

0,46

0,49

0,52

0,54

0,57

0,6

Химия өнеркәсібіндегі өнім өңдірудің еңбек өнiмдiлiгiн 2008 жылғы деңгейге нақты көріністе 2 есеге ұлғайту

СА

%

164,9

180,1

200,0

205,0

208,0

212,0

215,0

Химия өнеркәсiбi өнiмдерi өндiрiсiнiң НКИ-i

СА

%

103,2

103,0

106,0

102,0

101,0

102,0

102,0

Резеңке және пластмасса бұйымдары өндiрiсiнiң НКИ-i

СА

%

103,1

102,0

103,0

104,0

100,2

100,5

100,5

Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар

жоспарлы кезеңде іске асыру мерзімі

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

2017 жыл

2018 жыл

1

2

3

4

5

6

Химия өнеркәсібінің жүйе құраушы кәсіпорындарын жаңғырту

Х

Х

Х

Х

Х

Индустрияландыру картасы шеңберінде жобалардың іске асырылуын мониторингілеу

Х

Х

Х

Х

Х

Жамбыл және Павлодар облыстарында химиялық кластерлерді құру және дамыту бойынша шаралар қабылдау

Х

Х

Х

Х

Х

Жамбыл облысында кешенді минералдық тыңайтқыштар өндірісі бойынша стратегиялық жобаны іске асыру

Х

Х

Х

Х

Х

Химия өнімдерін тіркеу және есепке алу

Х

Х

Х

Х

Х

Хлор-сілті өндірісі каустикалық сода бойынша жылына 100 мың тоннаға дейін өсті


Х




Кәсіби стандарттарды әзірлеу

Х

Х

Х

Х

Х

Техникалық регламенттерді әзірлеу:

-

«Тұрмыстық тауарлар химиясы мен синтетикалық жуу құралдарының қауіпсіздігі туралы» Кеден одағының техникалық регламенті

Х

Х

Х

Х

Х

«Бояу материалдарының қауіпсіздігі туралы» Кеден одағының техникалық регламенті

Х

Х

Х

Х

Х

Кадрларға қажеттілікті айқындау

Х

Х

Х

Х

Х

2.1.5-мiндет. Фармацевтика өнеркәсiбiн дамыту

Тікелей нәтижелер көрсеткіштері

Ақпарат көзі

Өлшем бірлігі

есепті кезең

жоспарлы кезең

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

2017 жыл

2018 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Негiзгi фармацевтика препараттары өндiрiсiнiң НКИ-i

СА

%

105,8

100,0

101,0

102,0

103,0

104,0

104,0

2014 жылдың соңына дейін ішкі нарықты отандық дәрі - дәрмек құралдарымен 50% қамтамасыз ету

СА

%

15,0

45,9

50

55

52

53

55

Негізгі фармацевтикалық өнімдер өндірісі бойынша саланың еңбек өнiмдiлiгiн 2008 жылғы деңгейден нақты көріністе 50% ұлғайту

СА

%

132,1

140,6

150,4

152,0

150,8

160,0

160,2

Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар

жоспарлы кезеңде іске асыру мерзімі

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

2017 жыл

2018 жыл

1

2

3

4

5

6

Индустрияландыру картасының инвестициялық жобаларының іске асырылуын мониторингілеу

Х

Х

Х

Х

Х

Отандық фармацевтикалық компанияларының GMP стандарттарын енгізуі

-

Х

Х

Х

Х

«СК-Фармация» ЖШС Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігінің конкурстық комиссиясына салалық қорытындылар беруі

Х

Х

Х

Х

Х

2.1.6-мiндет. Жеңiл өнеркәсiптi дамыту

Тікелей нәтижелер көрсеткіштері

Ақпарат көзі

Өлшем бірлігі

есепті кезең

жоспарлы кезең

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

2017 жыл

2018 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

2008 жылғы деңгейге қарағанда дайын өнiмдер экспортын 2,5 есеге ұлғайту

СА

%

232,5

241,7

250

250

251

252

253

Жеңiл өнеркәсiптiң еңбек өнiмдiлiгiн 2008 жылғы деңгейге қарағанда нақты көріністе бiр жарым есеге ұлғайту

СА

%

150,4

150,4

150,5

151

151

152

153

Жеңiл өнеркәсiп өнiмi өндiрiсiнiң НКИ-i

СА

%

109,6

98,5

101,2

100

101,2

102

103

Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар

жоспарлы кезеңде іске асыру мерзімі

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

2017 жыл

2018 жыл

1

2

3

4

5

6

«Бизнестің жол картасы 2020» бағдарламасы шеңберінде кәсіпорындарды жаңғырту

Х

Х

Х

Х

Х

«Экспорт 2020» бағдарламасы шеңберінде жеңіл өнеркәсіп тауарларын экспортқа ілгерілету

Х

Х

Х

Х

Х

Облыстық жергілікті атқарушы органдардың техникалық және кәсіби, орта білімнен кейінгі білімі бар мамандарды дайындауға арналған мемлекеттік білім беру тапсырысын орналастыруы

Х

Х

Х

Х

Х

Мемлекеттік органдар мен мекемелердің, ұлттық компаниялар мен жүйе құраушы кәсіпорындардың мемлекеттік қорғаныс тапсырысы шеңберінде кәсіпорындарды жеңіл өнеркәсіп өнімдерін ұзақ мерзімді тапсырыстармен қамтамасыз ету

Х

Х

Х

Х

Х

Республикалық және өңірлік Индустрияландыру картасы шеңберінде инвестициялық жобаларды іске асыру

Х

Х

Х

Х

Х

Кәсіби стандарттарды әзірлеу

Х

Х

Х

Х

Х

Кеден заңнамасына сәйкес тауарларды кеден аумағында/аумағынан қайта өңдеу шарттары туралы құжаттар беру

Х

Х

Х

Х

Х

Салық заңнамасына сәйкес импортталатын тауарларды өнеркәсіптік қайта өңдеуге арналған тауарларға жатқызуды растау туралы қорытынды беру

Х

Х

Х

Х

Х

Салық заңнамасына сәйкес тауарларды қайта өңдеу (Кеден одағында алыс-беріс шикізатын қайта өңдеу) шарттары туралы қорытынды

Х

Х

Х

Х

Х

2.1.7-міндет. Экспорттық бақылаудың ұлттық жүйесін дамыту

Тікелей нәтижелер көрсеткіштері

Ақпарат көзі

Өлшем бірлігі

есепті кезең

жоспарлы кезең

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

2017 жыл

2018 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Вассенаарлық уағдаластыққа кіру (қару-жарақ және әскери техника)

СІМ

%

-

-

-

100%

-

-

-

Австралиялық топқа кіру

СІМ

%

-

-

40%

70%

-

100%

-

Зымыран технологияларын бақылау режиміне кіру

СІМ

%

-

-


50%

-

100%

-

Тексерілген шаруашылық жүргізуші лицензиар субьектілердің үлесі

Бас прокуратура

%

-

-

60%

100%

-

-

-

Тікелей нәтижелерлер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар

жоспарлы кезеңде іске асыру мерзімі

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

2017 жыл

2018 жыл

1

2

3

4

5

6

Экспорттық бақылау саласында ұлттық қауіпсіздікті қамтамасыз ету

Х

Х

Х

Х

Х

Жаппай қырып-жою қаруын таратпау режимін нығайту

Х

Х

Х

Х

Х

Экспорттық бақылау саласында тұрақты және қауіпсіз жүйенің халықаралық қатынасын қалыптастыруға жәрдемдесу

Х

Х

Х

Х

Х

Жаппай қырып-жою қаруын таратуды және оны жеткізу құралдарын болдыртпау, халықаралық қауіпсіздік пен тұрақтылықты нығайту

Х

Х

Х

Х

Х

Халықаралық міндеттемелерді, оның ішінде БҰҰ Қауіпсіздік Кеңесінің таратпау режимі санкцияларын орындау

Х

Х

Х

Х

Х

2.1.8-міндет.Алушылардың сұранысын қанағаттандыратын мемлекеттiк көрсетілетін қызметтер

Тікелей нәтижелер көрсеткіштері

Ақпарат көзі

Өлшем бірлігі

есепті кезең

жоспарлы кезең

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

2017 жыл

2018 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Бекітілген мемлекеттік көрсетілетін қызметтер стандарттарының үлесі

ИЖТМ

%

100

100

100

100

100

100

100

Бекітілген мемлекеттік көрсетілетін қызметтер регламенттерінің үлесі

ИЖТМ

%

100

100

100

100

100

100

100

Автоматтандырылған мемлекеттік көрсетілетін қызметтер санын ұлғайту

ИЖТМ

дана

16

45

45

45

45

45

45

Халыққа қызмет көрсету орталықтары арқылы көрсетілген мемлекеттік қызметтер санын ұлғайту

ИЖТМ

дана

5

6

6

6

6

6

6

Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар

жоспарлы кезеңде іске асыру мерзімі

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

2017 жыл

2018 жыл

1

2

3

4

5

6

Мемлекеттік көрсетілетін қызметтер стандарттарын мониторингілеу, талдау және келісу

Х

Х

Х

Х

Х

Мемлекеттік көрсетілетін қызметтер регламенттерін мониторингілеу, талдау және келісу

Х

Х

Х

Х

Х

Мемлекеттік көрсетілетін қызметтер автоматтандыру мен оңтайландыру мүмкіндігін мониторингілеу, талдау, сондай-ақ оларды ХҚО-ға беру

Х

Х

Х

Х

Х

Уәкілетті органға мемлекеттік көрсетілетін қызметтерді автоматтандыру мен оңтайландыру жөніндегі ұсыныстар беру

Х

Х

Х

Х

Х

3-стратегиялық бағыт. Экономиканың энергияға өсіп келе жатқан қажеттiлiгiн қамтамасыз ету

3.1-мақсат. Энергетикалық кешенді дамыту

Бюджеттік бағдарламаның кодтары: 001, 016, 035, 043, 048

Нысаналы индикаторлар
(қол жеткізудің түпкілікті мерзімін(кезеңін) көрсете отырып

Ақпарат көзі

Өлшем бірлігі

оның ішінде аралық мәнді көрсете отырып

есепті кезең

жоспарлы кезең

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

2017 жыл

2018 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

2020 жылға қарай экономиканың қажеттiлiктерiн қанағаттандыратын меншiктi көздерден энергия өндiру 100%-ды құрайды

СА

%

97,2

99,1

99,5

100

100,0

100,0

100,0

«Электр үнемдеу желiсiне қосылу» индикаторы бойынша «Doing Business» рейтингiндегi Қазақстанның позициясын жақсару

СА

орын

80

87

86

85

84

83

82

«Электр жеткізулер сапасы» индикаторы бойынша ДЭФ ЖБИ рейтингін жақсару

ДЭФ ЖБИ есебi

орын

81

78

77

76

75

74

73

Нысаналы индикаторға қол жеткізудің жолдары, тәсілдері және әдістері

3.1.1-мiндет. Электр энергиясы мен көмiр өнеркәсiбiн дамыту

Тікелей нәтижелер көрсеткіштері

Ақпарат көзі

Өлшем бірлігі

есепті кезең

жоспарлы кезең

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

2017 жыл

2018 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Электр энергиясын өндіру, беру және тарату НКИ-і

СА

%

104,6

102,5

105,8

105,6

102,2

103,6

104,2

Көмір және лигнит өндіру НКИ-і

СА

%

103,8

97,1

102,6

102,5

101,2

102

102

Электр энергиясын өңдеу көлемі (өсім бойынша)

СА

млрд. кВтч

90,2

92,5

97,91

103,46

105,8

109,7

114,3

Электр энергиясын тұтыну көлемі (өсім бойынша)

СА

млрд. кВтч

91,4

90,8

96,84

100,5

103,9

106,9

109,6

Әзірленген мемлекеттік және мемлекетаралық стандарттар, көмір саласында халықаралық стандарттармен үйлесетін қолданыстағы стандарттарға енгізілетін өзгерістер саны

ИЖТМ

бірл.

30

30

30

30

30

0

0

Қарағанды облысында қалпына келтірілген жердің жалпы көлемі

ИЖТМ

га

0

112,4

113

150

167

0

0

Газ электр станцияларының электр энергиясын өндірудегі үлесі

ИЖТМ

%

17,5

18,4

18,5

18,6

18,7

18,8

18,9

Энергия өндіруші ұйымдардың негізгі құралдарының тозуын төмендету

ИЖТМ

%

60,1

58,8

58,8

57,8

56,8

55,8

54,8

Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар

жоспарлы кезеңде іске асыру мерзімі

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

2017 жыл

2018 жыл

Ішкі және сыртқы нарықтарда көмір өндірісінің бәсекеге қабілеттілігіне жағдайлар жасау үшін нормативтік-техникалық құжаттаманы қамтамасыз ету


Х

Х



Қарағанды көмір бассейнінің шахталарын, бұрынғы «Қарағандыкөмір» өндірістік бірлестігі шахталарының көмір разрездері мен байыту фабрикалары қызметінің салдарын жою жөніндегі техникалық іс-шараларды орындау

Х

Х

Х



Электр энергетикасы мен электр энергиясы нарығын тұрақты дамыту бойынша ұсыныстар әзірлеу

Х

Х

Х

Х

Х

Табиғи монополиялар субъектілерінің инвестициялық бағдарламаларын келісу

Х

Х

Х

Х

Х

Электр энергиясын шекті тарифтен аспайтын бағалар бойынша өткізуді жүзеге асыратын энергия өндіруші ұйымдардың инвестициялық міндеттемелерді орындауы туралы келісімдер жасасу

Х

Х




Электрмен жабдықтау объектілерін салу және реконструкциялау: оның ішінде

Жаңа энергия көздерiн салу:

Балқаш ЖЭС І модулін салу

Х

Х

Х

Х

Х

Екібастұз МАЭС-2 3-ші энергия блогын салу

Х

Х




Жұмыс істеп тұрған энергия көздерiн жаңғырту және реконструкциялау:

Шардара СЭС жаңғырту

Х

Х

Х



Екiбастұз МАЭС-1 № 2 блогын қалпына келтiру

Х





Екiбастұз МАЭС-1 № 1 блогын қалпына келтiру

Х

Х

Х



Алматы ЖЭО-2 күл-қож шығару жүйесiн реконструкциялау және кеңейту (3-4-кезең)

Х

Х




Алматы ЖЭО-2 реконструкциялау және кеңейту (3-кезек, № 8 қазандық агрегаты)

Х

Х

Х



Электр желiлiк объектiлердi салу және жаңғырту:

Қазақстанның ҰЭЖ-не 500, 220 кВ кернеулі желілермен қосылатын 500 кВ «Алма» ҚС салу

Х





ҰЭЖ жаңғырту, II кезең (55 кiшi станцияда электр жабдығын ауыстыру)

Х





ОБТҚС-Осакаровка 220 кВ ӘЖ реконструкциялау

Х





Павлодар энергия торабының Қазақстанның БЭЭЖ-мен байланысын күшейту

Х

Х

Х



Солтүстiк-Шығыс-Оңтүстік 500 кВ транзитін салу (І кезең, Екiбастұз – Семей – Өскемен 500 кВ ӘЖ)

Х

Х

Х

Х


4-стратегиялық бағыт. Экономиканы шикізат ресурстарымен қамтамасыз ету

4.1-мақсат. Геология және жер қойнауын пайдалануды дамыту

Бюджеттік бағдарламаның кодтары: 001, 029, 031, 039, 040, 041

Нысаналы индикаторлар
(Қол жеткізудің түпкілікті мерзімін(кезеңін) көрсете отырып)

Ақпарат көзі

Өлшем бірлігі

оның ішінде аралық мәнді көрсете отырып

есепті кезең

жоспарлы кезең

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

2017 жыл

2018 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Пайдалы қазбалардың кейбір түрлері қорларының (анықталған қорлардың өтелген қорларға қатынасының өсімі)толықтырылу пайызы 2015 жылы – 50%
алтын
мыс
полиметаллдар

ИЖТМ «Қазгеология» ҰГК» АҚ

%

30
25
20

0,0

50

0,0

50

50

50

Жергілікті елді мекендерді жерасты суларымен қамтамасыз ету
- ауылдық
- қалалар мен аудан орталықтары

ИЖТМ

%
%

0
0

28,6
27,3

35,3
42,7

51,8
60,8

65,2
78,8

80,2
96,9

95,2
100

Жойылған және сүрлемеленген мұнай газ ұңғымаларының пайызы (барлық саналған ұңғымалар -126)

ИЖТМ

%

0

0

0

31

46

100

0

Нысаналы индикаторға қол жеткізудің жолдары, тәсілдері және әдістері

4.1.1-міндет.Болжамды ресурстарды бағалау және кейбір пайдалы қазбалар түрлері бойынша қорлардың өсімі

Тікелей нәтиже көрсеткіштері

Ақпарат көзі

Өлшем бірлігі

есепті кезең

жоспарлы кезең

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

2017 жыл

2018 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Болжамды ресурстардың көлемі:

ИЖТМ «Қазгеология» ҰГК» АҚ


алтын

тонна

108,0

0

100,4

0

100

100,0

100,0

мыс

млн. тонна

1,0

0

1,0

0

1,0

1,0

1,0

полиметаллдар

млн. тонна

6,1

0

5,2

0

3,0

3,0

3,0

Қорлардың өсімі:

ИЖТМ «Қазгеология» ҰГК» АҚ


алтын


тонна

13,5

0

15,0

0,0

15,0

15,0

15,0

мыс

мың тонна

105

0

110

0,0

110,0

110,0

110,0

полиметаллдар

мың тонна

115

0

120

0,0

120,0

120,0

120,0

Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар

жоспарлы кезеңде іске асыру мерзімі

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

2017 жыл

2018 жыл

Аймақаралық және геология-түсірім жұмыстарын өткізу

Х

Х

Х

Х

Х

Аэрогеофизикалық зерттеулер кешенін орындау


Х

Х

Х

Х

Қарағанды көмір бассейнінің метан тиесілігін кезең-кезеңмен геологиялық зерттеу


Х

Х

Х

Х

Геологиялық барлау жұмыстарын жүргізу бойынша ұсыныстар жасай отырып, қор геология-физикалық материалдарын талдау


Х

Х

Х

Х

Іздестіру және іздестіру-бағалау жұмыстарын өткізу

Х

Х

Х

Х

Х

Геологиялық барлау жұмыстарын бағалаудың біріктірілген жүйесін енгізу


Х

Х

Х

Х

Жезқазған өңірі бойынша қор геология-физикалық материалдарын талдау


Х

Х

Х


Геология саласындағы нормативтік техникалық құжаттаманы жетілдіру


Х

Х

Х


4.1.2-міндет. Халықты жерасты көздерінің сапалы ауыз суымен қамтамасыз ету

Тікелей нәтижелер көрсеткіштері

Ақпарат көзі

Өлшем бірлігі

есепті кезең

жоспарлы кезең

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

2017 жыл

2018 жыл

жерасты су қорымен қамтамасыз етілетін ауылдар саны

ИЖТМ

ауыл

0

341

216

480

480

480

465

қайта бағаланған қорлары бар кен орындарының саны

кен орны

0

35

30

35

35

6

-

Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар

жоспарлы кезеңде іске асыру мерзімі

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

2017 жыл

2018 жыл

Жерасты суларына іздеу-барлау жұмыстарын жүргізу

Х

Х

Х

Х

Х

4.1.3-міндет. Мұнай-газ құбырларын жабу және консервациялау

Тікелей нәтижелер көрсеткіштері

Ақпарат көзі

Өлшем бірлігі

есепті кезең

жоспарлы кезең

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

2017 жыл

2018 жыл

Иесіз құбырларды жабу

ИЖТМ

іс-шара

0

0

0

40

40

46

0

Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізу іс-шаралары

жоспарлы кезеңде іске асыру мерзімі

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

2017 жыл

2018 жыл

Мұнай-газ құбырларын жабу және консервациялау


Х

Х

Х

Х

5-стратегиялық бағыт Атом энергиясын пайдалану саласын дамыту үшін жағдай жасау

5.1-мақсат. Атом өнеркәсібін, энергетикасын және ғылымын дамыту

Бюджеттік бағдарламаның кодтары: 001, 006, 031, 034, 038, 044, 047, 049

Нысаналы индикаторлар
(қол жеткiзудiң түпкiлiктi мерзiмiн(кезеңін) көрсете отырып)

Ақпарат көзі

Өлшем бірлігі

оның ішінде аралық мәнді көрсете отырып

есепті кезеңде

жоспарлы кезеңде

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

2017 жыл

2018 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Уранның табыс көлемін 2018 жылға қарай 2012 жылғы деңгейден 22%-ға ұлғайту

ИЖТМ

%

100

106

110

114

116

118

122

Атом энергиясы саласындағы, аттестатталған/енгізілген технологиялар, әдістемелер санын ұлғайту (2012 жылғы деңгейге қарағанда)

ИЖТМ

бірл.

5

7

16

21

22

22

25

Нысаналы индикаторға қол жеткізудің жолдары, шаралары және әдістері

5.1.1-міндет. Атом өнеркәсібі мен энергетикасын дамыту

Тікелей нәтижелер көрсеткіштері

Ақпарат көзі

Өлшем бірлігі

есепті кезең

жоспарлы кезең

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

2017 жыл

2018 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Табиғи уранның химиялық концентратын өндіруде еңбек өнімділігін ұлғайту

ИЖТМ

уран тоннасы/адам

1,33

1,35

1,40

1,46

1,5

1,54

1,58

Реакторға дейінгі ядролық-отын циклына әртараптандырылған тікелей интеграцияланған компанияны құру шеңберінде уранды байыту бойынша жұмыстар көлемі

ИЖТМ

БЖБ млн

-

-

2,5

2,5

2,5

2,5

2,5

Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар

жоспарлы кезеңде іске асыру мерзімі

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

2017 жыл

2018 жыл

1

2

3

4

5

6

«Қазатомөнеркәсіп» ҰАК» АҚ кәсіпорындарының табиғи уранның химиялық концентраты өндірісінің жоспарлы көлемін қамтамасыз етуі

Х

Х

Х

Х

Х

2,5 млн. БЖБ (бөлетін жұмыс бірлігі) жобалық қуатына шығу

Х





АЭС және реактор типін орналастыру орнын таңдау бойынша талдамалық зерттеулер





Х

5.1.2-міндет. Атом энергиясын пайдалану саласында ғылым және технологияны дамыту

Тікелей нәтижелер көрсеткіштері

Ақпарат көзі

Өлшем бірлігі

есепті кезең

жоспарлы кезең

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

2017 жыл

2018 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Ядролық қондырғылардың қауіпсіздігін арттыру саласында іске асырылатын жобалар саны

ИЖТМ

бірл.

14

14

14

16

16

16

16

ҚТМ токамак реакторының физикалық параметрлерін енгізу және бақылау бойынша енгізілген әдістемелер саны (2012 жылғы деңгейіне қарай)

ИЖТМ

бірл.

3

4

5

7

9

10

11

Токамак конструкциялық материалдарының құрылымы мен қасиеттеріне плазманың әсер етуін зерттеу бойынша іске асырылатын жобалар саны

ИЖТМ

бірл.

2

2

2

3

3

3

4

Инновациялық өндірістер саны (2012 жылғы деңгейіне қарай)

ИЖТМ

бірл.

-

1

4

6

7

7

9

Отандық радиофармпрепараттардың номенклатурасы (2012 жылғы деңгейіне қарай)

ИЖТМ

бірл.

-

-

2

3

3

3

5

Термоядролық реакторлардың конструкциялық материалдарына зерттеу жүргізуге арналған эксперименттік база

ИЖТМ

кешен

-

-

-

-

1

-

-

Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар

жоспарлы кезеңде іске асыру мерзімі

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

2017 жыл

2018 жыл

1

2

3

4

5

6

Атом энергиясын дамытудың ғылыми-техникалық бағдарламасын іске асыру

Х

Х

Х

Х

Х

Қазақстандық термоядролық материалды КТМ реактор токамагын құруды және пайдалануды ғылыми-техникалық қолдау бағдарламасын іске асыру

Х

Х

Х

Х


Радиациялық залалсыздандыру кешенін пайдалануға беру


Х




Мұнай-газ жабдықтарын тазарту мен дезактивациялау бойынша химиялық-технологиялық мобильдік кешен құру

Х





Ядролық медицина және биофизика орталығының радиофарм препараттар өндірісі корпусының құрылысы

Х





Саладағы кәсіпорындардың ядролық, радиациялық және электрофизикалық инфрақұрылымдарының қауіпсіз жұмыс істеуі үшін қажетті және жеткілікті қаржыландыру деңгейін қамтамасыз ету

Х

Х

Х

Х

Х

КТМ құру жобасының ТЭН мен ЖСҚ түзету

Х





КТМ кешенін пайдалануға беру бойынша жұмыстарын орындау


Х

Х



5.1.3-міндет. Қазақстан Республикасы аумағындағы таратпау режимін және радиациялық қауіпсіздікті қолдау

Тікелей нәтижелер көрсеткіштері

Ақпарат көзі

Өлшем бірлігі

есепті кезең

жоспарлы кезең

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

2017 жыл

2018 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Жетілдірілген технологиялардан мәлімет көлемінің ұлғаюы есебінен геофизикалық мониторингтің геофизикалық оқиғаларын шектеу және сипаттамаларының дұрыстығын арттыру (2010 жылғы деңгейден-11,9 Мб/оқиға)

ИЖТМ

%

15

26

32

45

51

56

68

Бұрынғы СЯСП аумағын тексерістермен қамту деңгейі (18 500 ш.м.)

ИЖТМ

%

28,4

32,7

37

50,5

61,2

72,5

82,6

Ертіс химия-металлургиялық зауытындағы радиациялық-қауіпті жағдайды жою. Объектілерді консервациялау.

ИЖТМ

объект, дана

-

-

-

-

1

-

-

ЛИРА объектісінің технологиялық алаңдарында техногенді тәуекелдерді барынша азайту

ИЖТМ

алаң, бірлік

-

-

-

2

2

-

-

Ядролық және радиациялық-қауіпті объектілердің физикалық қорғау жүйесін жаңғырту

ИЖТМ

бірлік

-

-

-

-

1

1

1

бұрынғы Азғыр ядролық полигоны объектілерінің мониторингі

ИЖТМ

алаң, бірлік

-

-

10

10

10

10

10

Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар

жоспарлы кезеңде іске асыру мерзімі

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

2017 жыл

2018 жыл

1

2

3

4

5

6

Геофизикалық станциялардың құралдық-аппараттық жабдықталуын жаңғырту



Х

Х

Х

Геофизикалық станциялардың бағдарламалық-әдістемелік жабдықталуын жаңғырту

Х

Х

Х

Х

Х

Геофизикалық станциялардың телекоммуникациялық жабдықталуын жаңғырту

Х

Х

Х

Х

Х

Ядролық сынақтар жүргізу нәтижесінде ластанған ССП аумақтарына кешенді радиоэкологиялық зерттеулер жүргізу

Х

Х

Х

Х


«Бурабай» геофизикалық обсерваториясын көшіру

Х

Х

Х



Первомайский кентіндегі Ертіс химия-металлургиялық зауытының ластанған аумағын тексеру бойынша кешенді жұмыстар жүргізу

Х

Х

Х

Х

Х

22А цехтың жабдықтарын бөлшектеуді аяқтау, ҚРҚ-рын 22А цехынан (210 тонна) «Байкал-1» КИР-ға шығару және ҚРҚ-ды ұзақ мерзімді сақтауға орналастыру

Х





«Лира» объектісінде жерасты резервуарларынан алынған газды жұмсарту

Х

Х

Х

-

-

Жерасты резервуарларының сағалық жабдықтарын техникалық куәландыру

Х

Х

Х

Х

Х

ЯФИ РМК объектілерін физикалық қорғау жүйесін жаңғырту және жұмыс жобасын әзірлеу

Х

Х

Х

Х

Х

бұрынғы Азғыр полигоны мен оған іргелес аумақтардағы радиациялық жағдайдың экологиялық ахуалын кешенді зерттеу

Х

Х

Х

Х

Х

5.2-мақсат. Атом энергиясын пайдалану саласында қауіпсіздікті мемлекеттік реттеу

Бюджеттік бағдарламаның кодтары: 001, 031

Нысаналы индикаторлар
(қол жеткiзудiң түпкiлiктi мерзiмiн (кезеңін) көрсете отырып)

Ақпарат көзі

Өлшем бірлігі

оның ішінде аралық мәнді көрсете отырып

есепті кезең

жоспарлы кезең

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

2017 жыл

2018 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Атом энергиясы қауіпсіздігін пайдалануды қамтамасыз ету (лицензиялау, кепілдіктер туралы келісімдер, есеп және ядролық мәліметтерді қадағалау, ядролық физикалық қауіпсіздік, иондаушы сәуле шығару деректерінің есебі шеңберінде МАГАТЭ инспекциясы

ИЖТМ

%

100

100

100

100

100

100

100

Нысаналы индикаторға қол жеткізудің жолдары, шаралары және әдістері

5.2.1-міндет.Атом энергиясын пайдаланылатын, қызмет қауіпсіздігін бақылау және нормативтік базаны жетілдіру

Тікелей нәтижелер көрсеткіштері

Ақпарат көзі

Өлшем бірлігі

есепті кезең

жоспарлы кезең

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

2017 жыл

2018 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Атом энергиясы пайдаланылатын саладағы қызметті инспекциялау мен қамту деңгейі (тәуекелді бағалау жүйесіне сәйкес)

ИЖТМ

%

15

25

41

46

50

54

58

Атом энергиясын пайдалануға байланысты қызметтерді нормативтік құқықтық құжаттарын қамту деңгейі (НПА-қажетті санына қатысы бойынша)

ИЖТМ

%

40

44

46

53

60

64

68

Ядролық қауіпсіздік туралы Конвенция (1997 жыл 17 маусымдағы) және пайдаланылған жанармай мен радиоактивті қалдықтармен жұмыс істеу қауіпсіздігі туралы Біріккен Конвенция (1997 жылғы 5 қыркүйегі) бойынша міндеттемелерді орындау

ИЖТМ
Іс-шаралар

баяндама

1

2

2

2

2

2

2

Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар

жоспарлы кезеңде іске асыру мерзімі

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

2017 жыл

2018 жыл

1

2

3

4

5

6

Іс-шаралар мен инспекцияларды бақылауды өткізу

Х

Х

Х

Х

Х

Атом энергиясын қолдану саласының қауіпсіздігін қамтамасыз ету саласында нормативтік құқықтық актілерді өзектендіру және қайта өңдеу

Х

Х

Х

Х

Х

Пайдаланылған жанармай мен радиоактивті қалдықтармен жұмыс істеу қауіпсіздігі туралы Біріккен Конвенция бойынша баяндаманы әзірлеу және мүдделі мемлекеттік органдармен және халықаралық ұйымдармен келісу

Х

Х

Х

Х

Х

6-стратегиялық бағыт. Туристік сала қызметін дамыту

6.1-мақсат. Тиімділігі жоғары және бәсекеге қабілетті туристік индустрия құру

Бюджеттік бағдарламаның кодтары: 001, 056, 073, 104

Тікелей нәтижелер көрсеткіштері

Ақпарат көзі

Өлшем бірлігі

оның ішінде аралық мәнді көрсете отырып

есепті кезең

жоспарлы кезең

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

2017 жыл

2018 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Ішкі және сыртқы туризм үшін орналасу орындарының санын ұлғайту

СА

бірл.

1526

1535

1540

1545

1550

1560

1565

Ішкі және сыртқы туризмді арттыру жолдарымен қонақ үйлерді толтыруды ұлғайту

СА

тәулік

7560,1

7570,1

7575,0

7580,0

7585,0

7590,0

7595,0

Нысаналы индикаторға қол жеткізудің жолдары, құралдары мен әдістері

6.1.1-міндет. Ұлттық туристік өнімді қалыптастыру және оны халықаралық және ішкі нарықтарға ілгерілету

Тікелей нәтижелер көрсеткіштері

Ақпарат көзі

Өлшем бірлігі

есепті кезең

жоспарлы кезең

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

2017 жыл

2018 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

«Тұру және тамақтану жөніндегі қызметтерді ұлғайту» көрсеткішінің өсуін қамтамасыз ету

СА

НКИ алдынғы жылға %

105,7

106,0

106,0

107,0

108,0

109,0

110,0

Сыртқы туризмнің 2012 жылғы деңгейден өсу көлемі (6 163 мың адам)

СА

%

100

101,3

101,6

102,0

102,3

102,6

103,0

2012 жылғы деңгейден ішкі туризмнің өсу көлемі (3 304 мың адам)

СА

%

100

101,8

102,5

103,0

103,5

104,0

104,5

Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар

жоспарлы кезеңде іске асыру мерзімі

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

2017 жыл

2018 жыл

1

2

3

4

5

6

Халықаралық туристік көрмелерге қатысуды қамтамасыз ету

Х

Х

Х

Х

Х

«Туризм және саяхат» KITF Қазақстандық Туристік Жәрмеңкеге қатысуды қамтамасыз ету

Х

Х

Х

Х

Х

«Іле-Балқаш регатасын» өткізу

Х

Х

Х

Х

Х

Қазақстанның туристік әлеуеті туралы мультимедиалық жарнамалық ақпараттық материал дайындау

Х

Х

-

-

-

Қазақстан Республикасының ресми туристік веб-порталының жұмыс істеуін қамтамасыз ету

Х

Х

Х

Х

Х

Туристік саланы дамыту мәселелері бойынша республикалық мәжілістер өткізу

Х

Х

Х

Х

Х

«Бурабай» мемлекеттік табиғи ұлттық паркінің аумағында гольф-клубтың құрылысы

Х

Х




«Көк Жайлау» халықаралық тау шаңғысы курорты құрылысының жобалау-сметалық құжаттамасын әзірлеу

Х

-

-

-

-

3.2. Мемлекеттiк органның стратегиялық бағыттары мен
мақсаттарының мемлекеттiң стратегиялық мақсаттарына сәйкестiгi

Мемлекеттiк органның стратегиялық бағыттары және мақсаттары

Стратегиялық және (немесе) бағдарламалық құжаттың атауы

1

2

1-cтратегиялық бағыт. Индустриялық-инновациялық даму үшiн жағдай жасау
1.1-мақсат. Ұлттық инновациялық жүйенi дамыту
1.2-мақсат. Индустриялық дамытуды инвестициялық қамтамасыз ету
1.3-мақсат. Техникалық реттеу және метрология жүйесiн дамыту
2-стратегиялық бағыт. Өнеркәсіп салаларын дамыту
2.1-мақсат. Өңдеуші өнеркәсіпті дамыту
3-стратегиялық бағыт. Экономиканың энергияға өсіп келе жатқан қажеттiлiгiн қамтамасыз ету
3.1-мақсат. Энергетикалық кешенді дамыту
4-стратегиялық бағыт. Экономиканы шикізат ресурстарымен қамтамасыз ету
4.1-мақсат. Геология және жер қойнауын пайдалануды дамыту
5-стратегиялық бағыт. Атом энергиясын пайдалану саласын дамыту үшін жағдайлар жасау
5.1-мақсат. Атом өнеркәсібін, энергетикасын және ғылымын дамыту
5.2-мақсат. Атом энергиясын пайдалану саласында қауіпсіздікті мемлекеттік реттеу
6-стратегиялық бағыт. Туристік сала қызметін дамыту
6.1-мақсат. Тиімділігі жоғары және бәсекеге қабілетті туристік индустрия құру

Қазақстан Республикасының Президенті Н.Ә. Назарбаевтың 2012 жылғы 14 желтоқсандағы «Қазақстан – 2050» стратегиясы: қалыптасқан мемлекеттің жаңа саяси бағыты» атты Қазақстан халқына Жолдауы
«Қазақстан Республикасының 2020 жылға дейiнгi Стратегиялық даму жоспары туралы» Қазақстан Республикасы Президентiнiң 2010 жылғы 1 ақпандағы № 922 Жарлығы
«Қазақстан Республикасын үдемелi индустриялық-инновациялық дамыту жөнiндегi 2010 – 2014 жылдарға арналған мемлекеттiк бағдарлама туралы» Қазақстан Республикасы Президентiнiң 2010 жылғы 19 наурыздағы № 958 Жарлығы

4-бөлiм. Функционалдық мүмкiндiктердi дамыту

Мемлекеттiк органның стратегиялық бағытының, мақсаты мен мiндетiнiң атауы

Мемлекеттік органның стратегиялық бағыты мен мақсатын іске асыру жөніндегі iс-шаралар

Iске асыру кезеңі

1

2

3

1-cтратегиялық бағыт. Индустриялық-инновациялық даму үшiн жағдай жасау
1.1-мақсат. Ұлттық инновациялық жүйенi дамыту
1.1.1-міндет. Экономиканың нақты секторын инновациялық дамытуды қамтамасыз ету
1.2-мақсат. Индустриялық дамытуды инвестициялық қамтамасыз ету
1.2.1-міндет. Инвестициялар тарту үшін жағдайлар жасау
1.2.2-міндет. Арнайы экономикалық және индустриялық аймақтарды дамыту
1.2.3-міндет. Қазақстанның Индустрияландыру картасының жобаларының мониторингі
1.2.4-міндет. Жергілікті қамтуды дамыту
1.3-мақсат. Техникалық реттеу және метрология жүйесiн дамыту
1.3.1-міндет. Әлемдік стандартқа сәйкес келетін өнімдерді өндіру үшін жағдайлар жасау
1.3.2-міндет. Саудадағы техникалық кедергілердің төмендеуі
1.3.3-міндет. Отандық нарықты қауіпті және сапасыз, стандартсыз өнімдерден шектеу
2-стратегиялық бағыт. Өнеркәсіп салаларын дамыту
2.1-мақсат. Өңдеуші өнеркәсіпті дамыту
2.1.1-міндет. Тау-кен кешенін дамыту
2.1.2-міндет. Машина жасау саласын дамыту
2.1.3-міндет. Құрылыс индустриясы мен құрылыс материалдарын дамыту
2.1.4-міндет. Химия өнеркәсібін дамыту
2.1.5-міндет. Фармацевтика өнеркәсібін дамыту
2.1.6-міндет. Жеңіл өнеркәсіпті дамыту
2.1.7-міндет. Экспорттық бақылаудың ұлттық жүйесін дамыту
2.1.8-міндет. Тұтынушылардың қажеттілігін қанағаттандыратын мемлекеттік көрсетілетін қызметтер
3-стратегиялық бағыт. Экономиканың энергияға өсіп келе жатқан қажеттiлiгiн қамтамасыз ету
3.1-мақсат. Энергетикалық кешенді дамыту
3.1.1-міндет. Электр энергиясы және көмір өнеркәсібін дамыту
4-стратегиялық бағыт. Экономиканы шикізат ресустарымен қамтамасыз ету
4.1-мақсат. Геология және жер қойнауын пайдалануды дамыту
4.1.1-міндет. Болжамды ресурстарды бағалау және пайдалы қазбалардың кейбір түрлері қорының өсімі
4.1.2-міндет. Халықты жерасты көздерінен сапалы ауыз сумен қамтамасыз ету
4.1.3-міндет. Мұнай-газ құбырларын жабу және консервациялау
5-стратегиялық бағыт. Атом энергиясын пайдалану саласын дамыту үшін жағдайлар жасау
5.1-мақсат. Атом өнеркәсібін, энергетика мен ғылымды дамыту
5.1.1-міндет. Атом өнеркәсібі және энергетиканы дамыту
5.1.2-міндет. Атом энергиясын пайдалану саласындағы ғылым мен технологияны дамыту
5.1.3-міндет. Қазақстан Республикасы аумағында радиациялық қауіпсіздікті таратпау және қамтамасыз ету режимін қолдау
5.2-мақсат. Атом энергиясын пайдалану саласында қауіпсіздікті мемлекеттік реттеу
5.2.1-міндет. Атом энергиясы пайдаланылатын қызмет қауіпсіздігін бақылау және нормативтік базаны жетілдіру
6-стратегиялық бағыт. Туристік сала қызметін дамыту
6.1-мақсат. Тиімділігі жоғары және бәсекеге қабілетті туристік индустрия құру
6.1.1-міндет. Ұлттық туристік өнімді қалыптастыру және оны халықаралық және ішкі нарықтарда жылжыту

Персоналды басқару тиімділігін арттыру
Мемлекеттік қызметшілерді Қазақстан Республикасы Президентінің жанындағы Мемлекеттік басқару академиясына бiлiктiлiгiн арттыру және қайта даярлау курстарына жіберу
Перспективалық мамандарды қызмет сатысы бойынша көтерді қамтамасыз ету
Құқықтық қамтамасыз ету тиімділігін арттыру
Жетекшілік ететін салалардың құқықтық мониторингін өткізу
Бақылауда тұрған тапсырмалар мен актілердің толық және уақтылы орындалуын арттыру
Қазақстан Республикасы жоғарғы басшылығының актілері мен тапсырмаларының орындалуын мониторингілеу
Бюджеттік қаражатты басқарудың тиімділігін арттыру
Бюджеттік бағдарламалардың нәтижелілігі көрсеткіштерінің сапасын жақсартуды қамтамасыз ету
Ақпараттық технологияларды қолданудың тиімділігін ұлғайту
Мемлекеттік қызметтер көрсету сапасын арттыру
Министрліктің жеке және заңды тұлғаларға көрсететін мемлекеттік қызметтерін автоматтандыру

2014-2018 жылдар

5-бөлім. Ведомствоаралық өзара іс-қимыл

      Ескерту. 5-бөлімге өзгеріс енгізілді - ҚР Үкіметінің 20.06.2014 № 690 қаулысымен.

Қол жеткiзу үшiн ведомствоаралық өзара iс-қимыл талап етiлетiн мiндеттердiң көрсеткiштерi

Ведомствоаралық өзара iс-қимыл жүзеге асырылатын мемлекеттiк орган

Ведомствоаралық өзара байланыстар орнату үшiн болжанатын шаралар

1-стратегиялық бағыт. Индустриялық-инновациялық дамуға жағдай жасау

1.2-мақсат. Индустриялық дамытуды инвестициялық қамтамасыз ету

1.1.1-міндет. Экономиканың нақты секторын инновациялық дамытуды қамтамасыз ету

Инновациялық белсендi кәсiпорындардың үлесi
ЖІӨ жалпы көлеміндегі инновациялық өнімдердің үлесі
ЖІӨ-ден зерттеу мен әзірлемелерге жұмсалатын ішкі шығындардың үлесі
Тікелей қаржыландыру жобасы шеңберінде жаңа қаржыландырылған жобалардың саны
Құрылған венчурлық қорлардың саны
Технологиялық бизнес-инкубациялау қызметін алған жобалар саны
Ұсынылған инновациялық гранттар саны
ҰИҚ 50$K инновациялық бизнес-жоспарлар конкурсына қатысушылар саны
Өнертапқыш ұсыныстар конкурсындағы қатысушылар саны

ККМ, ҚОСРМ, МГМ, АШМ, ДСМ, БҒМ, Еңбекмині, «Самұрық Қазына» ҰӘҚ АҚ, «Қазмұнайгаз» АҚ, «Назарбаев университеті» ДБҰ, «ТДУА» АҚ, «Бәйтерек» ҰБХ» АҚ, ЖАО

Ұлттық инновациялық жүйені жасау;
Инновацияларды дамытуға қатысты заңнаманы жетілдіру жөніндегі ұсыныстар әзірлеу;
Қазақстан Республикасында инновацияларды дамыту және технологиялық жаңғыртуға жәрдемдесу жөніндегі 2010-2014 жылдарға арналған бағдарламаны іске асыру;
Өңірлерге инвестицияларды тарту жөніндегі жұмысты жандандыру

1.2.1-мiндет. Шикiзаттық емес және жоғары технологиялық өндiрiстерге инвестициялар тарту үшiн жағдайлар жасау

Global-2000 тізбесіне кіретін компаниялар тізбесінен тартылған нысаналы инвесторлар саны

ЭБЖМ, СІМ, «Kaznex Invest» ЭИҰА» АҚ, облыстардың, Астана және Алматы қалаларының әкімдіктері

Инвестициялық ахуалды жақсарту;
Инвестициялық заңнаманы жетілдіру жөніндегі ұсыныстарды әзірлеу;
Инвестициялық имиджді ілгерілету;
Инвестицияларды тарту, АЭА-ны дамыту және экспортты жылжыту жөніндегі 2010-2014 жылдарға арналған салалық бағдарламаны іске асыру;
Өңірлерге инвестицияларды тарту бойынша жұмысты жандандыру

1.2.2-мiндет. Арнайы экономикалық аймақтарды дамыту

АЭА аумағындағы кәсіпорындардың негізгі капиталында игерілген инвестициялар көлемі, орташа жылдық өсу қарқыны 2001-2018 жылдар аралығында 5% құрайды

МГМ, «Самұрық-Қазына» ҰӘҚ» АҚ, «ҚТЖ» ҰК» АҚ, «Kaznex invest» ЭИҰА», облыстардың, Астана қаласының әкімдіктері, АЭА басқарушы компаниялар

АЭА қызметіне бірлескен талдау жүргізу
АЭА қатысушыларына өндіретін тауарлар мен көрсетілетін қызметтер (жұмыстар) экспорттауға көмектесу
АЭА қатысушыларын тапсырыстармен қамтамасыз ету

АЭА аумағындағы тауарлар мен көрсетілетін қызметтер (жұмыстар) өндірісі көлемінің өсім қарқыны. 2018 жылы 2011 жылға қарағанда 10% құрайды

МГМ, «Самұрық-Қазына» ҰӘҚ» АҚ, «ҚТЖ» ҰК» АҚ, «Kaznex invest»ЭИҰА», облыстардың, Астана қаласының әкімдіктері, АЭА басқарушы компаниялары

Инвесторларды іздестіру
АЭА аумағындағы өндіріс пен инфрақұрылымға инвестициялар тарту

АЭА аумағындағы жыл сайын жұмыс орындары санының өсуі 5% кем емес

«Kaznex invest»ЭИҰА», облыстардың, Астана қаласының әкімдіктері, АЭА басқарушы компаниялары

АЭС аумағында жұмыс күшін тарту, сондай-ақ жаңа жұмыс орындарын құру бойынша бірлескен мониторинг өткізу

1.2.3-міндет. Қазақстанды индустрияландыру картасының жобаларын мониторингілеу

Жобаларды басқарудың ақпараттық жүйесіне (Жобалық офис) енгізілген Индустрияландыру картасы жобаларының үлесі

МГМ, ККМ, ӨДМ, облыстардың, Астана қаласының әкімдіктері, Қазақстан Республикасының Ұлттық ғарыш агенттігі, «Самұрық-Қазына» ҰӘҚ» АҚ, «ҚИДИ» АҚ

Жобалық офистің толтырылуын қамтамасыз ету, Ағымдағы жобалардың статусын үнемі мониторинглеу.

1.3-мақсат. Техникалық реттеу және метрология жүйесін дамыту

Жыл сайын стандарттау жөнінде кемінде 500 нормативтік құжат әзірлеу және қабылдау

ККМ, ҚОСРМ, ІІМ, ТЖМ, МГМ, АШМ, ДСМ, Еңбекмині, ҰҒА, ӨДМ

Қолданыстағы нормативтік құжаттарды нарық талаптарына өзектендіру мақсатында экономика секторларында оларға талдау жүргізу. Стандарттар әзірлеу жөнінде ұсыныстар әзірлеу. Халықаралық талаптармен үйлестірілген ұлттық стандарттар әзірлеу

Облыстардың, Астана және Алматы ққ. әкімдіктері

Техникалық регламенттер, стандарттар, оның ішінде облыстардың, Астана және Алматы қалаларының кәсіпорындары мен ұйымдарында менеджмент жүйесіне арналған стандарттарды енгізу бойынша өңірлік жоспарларды жүзеге асыру

Менеджмент жүйесін енгізген және сертификаттаған кәсіпорындар саны (4600 дейін)

ҚОСРМ, ККМ, АШМ, ТЖМ, «Самұрық-Қазына ҰӘҚ», АҚ, «ҚазАгро» АҚ

Мемлекет қатысатын кәсіпорындарда 14000 (экологиялық қауіпсіздік), 22000 (тамақ қауіпсіздігі), OHSAS 18001 (өнеркәсіптік қауіпсіздік), 27001 (ақпараттық қауіпсіздік) сериялы менеджмент жүйелерінің стандарттарын енгізу жөніндегі пилоттық жоба ретінде енгізу мәселесін пысықтау

МГМ, ҚОСРМ, АШМ, ККМ, Еңбекмині, ТЖМ

Автомобиль жасау, әлеуметтік жауапкершілік, тәуекелдерді басқару, авиациялық техника салаларында, мұнай өндіру, логистика және энергия үнемдеу саласында менеджмент жүйелер енгізу мүмкіндігін қарау

1.3.3-міндеті. Отандық нарықты қауіпті және сапасыз (стандарттық емес) өнімнен шектеу

Кеден одағының шеңберінде техникалық регламенттер әзірлеуге және қабылдауға қатысу

ККМ, ҚОСРМ, ІІМ, ТЖМ, МГМ, АШМ, ДСМ, Еңбекмині

Техникалық регламенттерді уақтылы әзірлеу, техникалық регламенттерді енгізу және бейімдеу жөніндегі шаралар қабылдау

Кеден одағының бекітілген техникалық регламенттерін мемлекеттік тілге аудару

ККМ, ҚОСРМ, ІІМ, ТЖМ, МГМ, АШМ, ДСМ, Еңбекмині

Кеден одағының бекітілген техникалық регламенттерін мемлекеттік тілге аудару бойынша жұмыстар жүргізу

Отандық нарықты қорғауға бағытталған шаралар қабылдау жөніндегі күш-жігерді үйлестіру

ДСМ МСЭҚК, АШМ, Қаржымині ҚТК

Мақұлданған және келісілген іс-шаралар негізінде жұмыстар жүргізу (бірлескен жоспарлар, бұйрықтар, өтініштер және т.с.с.).

2-стратегиялық бағыт. Өнеркәсіп салаларын дамыту

2.1-мақсат. Өңдеуші өнеркәсіпті дамыту

2.1.1-мiндет. Тау-кен металлургия кешенiн дамыту

ЖIӨ құрылымындағы тау-кен металлургия өнеркәсiбiнiң үлесi
Металлургия өнімдері экспортының көлемін 2008 жылғы деңгейге шаққанда 30%-ға ұлғайту
Металлургия өндірісінің еңбек өнімділігін 2008 жылғы деңгейін нақты көріністе кемінде 15 %-ға ұлғайту
Металл кенiн өндiрудiң НКИ-i
Металлургия өнеркәсiбi өнiмi өндiрiсiнiң НКИ-i
Машиналар мен жабдықтардан басқа, дайын металл бұйымдары өндiрiсiнiң НКИ-i

ӨДМ, облыстардың, Алматы және Астана қалаларының әкімдіктері

«Бизнестің жол картасы - 2020» бағдарламасы шеңберінде ТКМК кәсіпорындарын жаңғырту жөніндегі іс шараларды іске асыру

ККМ, «ҚТЖ» АҚ

ТМК кәсіпорындарын жылжымалы құраммен қамтамасыз ету

облыстардың, Алматы мен Астана қалаларының әкімдіктері, ӨДМ, ККМ, «ҚТЖ» АҚ, «Kegoc» АҚ,

Салалық жобаларды қажетті инфрақұрылыммен қамтамасыз ету

Облыстардың, Алматы және Астана қалаларының әкімдіктері

Қазақстанның Индустрияландыру инвестициялық картасы шеңберінде инвестициялық жобаларды іске асыру және мониторингілеу

Облыстардың, Алматы және Астана қалаларының әкімдіктері, «ҚИДИ» АҚ

Металл кенін өндіру көлемін мониторингілеу және ТМК және кәсіпорындарында әлеуметтік шиеленісті болдырмау

ЭБЖМ, Қаржымині, облыстардың, Алматы және Астана қалаларының әкімдіктері

Моноқалаларды дамыту үшін төмен рентабельді кен орындары бойынша ПҚӨС (пайдалы қазбаларды өндіруге арналған салық) төменгі мөлшерлемесін қолдану

Облыстардың, Алматы және Астана қалаларының әкімдіктері

ТМК қолданыстағы кәсіпорындары бойынша мониторинг

Облыстар, Алматы және Астана қалаларының әкімдіктері, Қаржымині, «Самұрық-Қазына» ҰЭҚ» АҚ, «Nadloc» АҚ

Мемлекеттік органдардың, ұлттық компаниялар мен холдингтердің сатып алуында жергілікті қамтудың үлесін ұлғайту

2.1.2-мiндет. Машина жасау саласын дамыту

ЖIӨ құрылымындағы машина жасау саласының үлесi
Отандық машина жасау өндірісінің үлесін ресурстардың жалпы көлемінде 2008 жылғы деңгейге шаққанда 1,5 есеге өсуін қамтамасыз ету
Машина жасау саласындағы еңбек өнiмдiлiгiн 2008 жылғы деңгейге шаққанда нақты көріністе2,3 есеге ұлғайту
Машина жасау өнiмi өндiрiсiнiң НКИ-i

ЭБЖМ, ӨДМ, Қаржымині, ЖАО«Самұрық-Қазына» ҰЭҚ» АҚ

Индустрияландыру картасының жобаларын және машина жасау кәсіпорындарының инвестициялық жобаларын мониторингілеу, проблемалық мәселелерді шешуде жәрдем көрсету

2.1.3-мiндет. Құрылыс индустриясы мен құрылыс материалдарын дамыту

ЖIӨ құрылымындағы өзге де металл емес минералдық өнiмдердi өндiру үлесi
Ішкі нарықтағы құрылыс материалдарының қажеттілігін кемінде 80%-ға қанағаттандыру
Өзге де металл емес минералдық өнiмдер экспортының көлемi
Өзге де металл емес минералдық өнiм өндiрiсiндегi еңбек өнімділігін 2008 жылғы деңгейге нақты көріністе 1,9 есеге ұлғайту
Өзге де металл емес минералдық өнiмдер өндiрiсiнiң НКИ-i
Жиһаздардан бөлек, ағаш және тығын бұйымдар өндірісінің НИК-і; сабан және өруге арналған материалдар бұйымы
Жиһаз өндірісінің НКИ-і

ЖАО

Құрылыс индустриясын дамыту және құрылыс материалдарын өндіру салалық бағдарламасының іс-шаралар жоспарын орындау бойынша ақпарат беру

Құрылыс индустриясы мен құрылыс материалдарын дамыту

«Қолжетімді тұрғын үй 2020» бағдарламасы шеңберінде үй-құрылыс комбинаттарын құру және оларды дамыту мониторингі

Индустрияландыру картасының және құрылыс материалдарын өндіретін кәсіпорындардың инвестициялық жобаларын мониторингілеу, проблемалық мәселелерді шешуде жәрдем көрсету

Кадрларға қажеттілік және біліктілікті арттыру

Қолданыстағы (ірі, орташа және төмен) және бірлескен кәсіпорындарды мониторингілеу

«Бизнестің жол картасы-2020» бағдарламасы бойынша өткен кәсіпорындарды мониторингілеу

БҒМ

Құрылыс индустриясы мен құрылыс материалдарын өндіру саласындағы басым мамандықтар бойынша кәсіби стандарттарды әзірлеуге жәрдемдесу

СА

Құрылыс материалдарының өндірісі және ағаш өңдеу өнеркәсібі бойынша статистикалық деректер ұсыну
-экспорт-импорт, ресурстар және пайдалану балансы:
а) өзге металл емес өнімдері
б) Жиһаздан бөлек, ағаш және тығын бұйымдар; сабаннан жасалған және өруге арналған материалдар бұйымы
c) жиһаздар, қағаз өнімдерінің қағаздары

ККМ, «ҚТЖ» ҰК» АҚ

Өңірлер бөлінісіндегі автомобиль және теміржол жолдарын салу үшін құрылыс материалдарының қажеттілігі бойынша ақпарат ұсыну

«KazNextInvest»АҚ

«Экспорт-2020» бағдарламасын іске асыру бойынша ақпарат ұсыну

2.1.4-мiндет. Химия өнеркәсiбiн дамыту

ЖIӨ құрылымында химия өнеркәсiбiнiң үлесi
Химия өнеркәсібіндегі өнім өңдірудің еңбек өнiмдiлiгiн 2008 жылғы деңгейге шаққанда нақты көріністе 2 есеге ұлғайту
Химия өнеркәсiбi өнiмдерi өндiрiсiнiң НКИ-i
Резеңке және пластмасса бұйымдары өндiрiсiнiң НКИ-i

ЖАО, МГМ, «Самұрық-Қазына» ҰЭҚ» АҚ, «БХК» ЖШС

Индустрияландыру картасының шеңберінде инвестициялық жобаларды іске асыру
Жамбыл, Павлодар және Атырау облыстарында химиялық кластерлерді құру

АШМ

Индустрияландыру картасының инвестициялық жобаларды іске асыру
Жамбыл, Павлодар және Атырау облыстарында химиялық кластерлерді құру.
Минералдық тыңайытқыштарды отандық өндірушілерге субсидиялар беру

2.1.5-мiндет. Фармацевтика өнеркәсiбiн дамыту

Негiзгi фармацевтика препараттары өндiрiсiнiң НКИ-i
2014 жылдың аяғына дейін ішкі нарықты отандық дәрі - дәрмек құралдарымен 50% қамтамасыз ету
Негізгі фармацевтикалық өнімдер өндірісі бойынша саланың еңбек өнiмдiлiгiн 2008 жылғы деңгейге шаққанда нақты көріністе 50%-ға ұлғайту

Облыстардың, Алматы және Астана қалаларының әкімдіктері

Индустрияландыру картасы шеңберінде инвестициялық жобаларды іске асыру

ДСМ, «СК-Фармация» ЖШС

Отандық өндірушілерге дәрілік заттарды ұзақ мерзімді сатып алу шарттарын жасасу арқылы кепілдендірілген өткізу нарығы

«KAZNEXINVEST» экспорт және инвестициялар жөніндегі ұлттық агенттігі» АҚ

Өнімдерді шетелге ілгерілетуге жәрдемдесу


ДСМ ЭҰЦРМК

Дәрілік заттарды белгіленген мерзімде мемлекеттік тіркеу

2.1.6-мiндет. Жеңiл өнеркәсiптi дамыту

Дайын өнiмдер экспортын 2008 жылғы деңгейге шаққанда 2,5 есеге ұлғайту
Жеңiл өнеркәсiптегі еңбек өнiмдiлiгiн 2008 жылғы деңгейден нақты көріністе бiр жарым есеге ұлғайту
Жеңiл өнеркәсiп өнiмi өндiрiсiнiң НКИ-i

«KAZNEXINVEST» экспорт және инвестициялар жөніндегі ұлттық агенттігі» АҚ

«Экспорт 2020» бағдарламасы шеңберінде қосылған құны жоғары жеңіл өнеркәсіп тауарларын экспортқа шығару

ӨДМ, облыстардың, Астана және Алматы қалаларының әкімдіктері

«Бизнестің жол картасы 2020» бағдарламасы шеңберінде жеңіл өнеркәсіп кәсіпорындарын жаңғырту

БҒМ, ӨДМ, ОҚО әкімдігі

Шымкент қаласында 700 орындық Өңдеуші салалар үшін кадрларды дайындау және қайта даярлау жөніндегі өңіраралық орталығының құрылысы

Еңбекмині, БҒМ

Жеңіл өнеркәсіптің басым мамандықтары бойынша кәсіби стандарттарды әзірлеуге

БҒМ, облыстардың, Астана және Алматы қалаларының әкімдіктері

ЖОО мен ТжКБ өнеркәсіптің аяқ киім, тері-былғары киім, тоқыма салалар үшін нарықта сұранысқа ие мамандықтар бойынша оқытуды көздеу

Қорғанысмині, ТЖМ, ІІМ, ҰГ, ҰҚК, «Самұрық-Қазына Келісімшарт» ЖШС, «NaDLoC» АҚ

Отандық өндірушілерден жеңіл өнеркәсіп тауарларын сатып алу үлесін ұлғайту

АШМ, облыстардың әкімдіктері

Кәсіпорындарды шикізатпен (мақта, тері, жүн) қамтамасыз ету

Облыстардың, Астана және Алматы қалаларының әкімдіктері

Қазақстан ішінде де, Бірыңғай экономикалық кеңістік елдерінің өңірлерімен өңіраралық кооперацияны дамыту бойынша жұмыс жүргізу

Облыстардың, Астана және Алматы қалаларының әкімдіктері

Қазақстанды индустрияландыру республикалық және өңірлік картасы шеңберінде инвестициялық жобаларды іске асыру

2.1.7-міндет. Экспорттық бақылаудың ұлттық жүйесін дамыту

Вассенаарлық уағдаластыққа кіру (қару-жарақ және әскери техника)
Аустралиялық топқа кіру Ракеталық технологияларды бақылау режиміне кіру
Тексерілген шаруашылық жүргізуші лицензиар субьектілердің үлесі

СІМ, Қорғанысмині, Қаржымині КБК, ИЖТМ АЭК, ҚОСРМ, ДСМ, АШМ, ҰҒА, ІІМ, БҒМ, МГМ

Экспорттық бақылауға жататын өнімдерді экспорттауды/импорттауды, тасымалдауды, өңдеуді, келісу

СІМ, Қорғанысмині, ҰҚК

Вассеанаарлық уағдаластық халықаралық экспорттық бақылау режиміне кіру

СІМ, ҰҒА, ҰҚК

Зымыран технологияларды бақылау режимі халықаралық экспорттық бақылау режиміне кіру

СІМ, МГМ, БҒМ, АШМ, ДСМ, ҰҚК

Австралиялық халықаралық экспорттық бақылау режиміне кіру

СІМ, ҰҚК, ИЖТМ АЭК, БҒМ, Қаржымині ТБК

Өнімдерді сәйкестендіру орталықтарын құру

СІМ, ҰҚК, Қаржымині ТБК

Қазақстан-Ресей шекарасында экспорттық бақылаудың тиімді жүйесін құру

ТЖМ, Қорғанысмині, ДСМ, ІІМ, облыстардың, Астана және Алматы қалаларының әкімдіктері

Лицензиялық материалдарды уақтылы келісу және мемлекеттік органдардың бақылау іс-шараларына қатысуы

2.1.8-міндет. Алушының қажеттілігін қанағаттандыратын мемлекеттік көрсетілетін қызметтер

Мемлекеттік қызметтер көрсету стандарттарын бекіту

ЭБЖМ, Әділетмині, ТКМ

Мемлекеттік көрсетілетін қызметтер стандарттарын келісу және мемлекеттік көрсетілетін қызметтер тәртібін реттейтін нормативтік құқықтық құжаттарды уақытылы бекітілуін мониторингтеу

Мемлекеттік қызмет көрсету регламенттерін бекіту

Әділетмині

Қазақстан Республикасы Индустрия және жаңа технологиялар министрлігінің мемлекеттік көрсетілетін қызметтер регламентін бекіту туралы бұйрығын келісу және тіркеу

Автоматтандырылған мемлекеттік көрсетілетін қызметтер санын ұлғайту

ККМ

Министрліктің мемлекеттік көрсетілетін қызметтерін оңтайландыру/автоматтандыру жөніндегі іс-шаралар жоспарлар әзірлеу, келісу және жетілдіру

Халыққа қызмет көрсету орталықтары арқылы көрсетілетін мемлекеттік қызметтер санын ұлғайту

ККМ

Министрліктің ХҚКО арқылы көрсетуге жататын мемлекеттік көрсетілетін қызметтер тізбесін мониторингілеу, келісу және бекіту

3-стратегиялық бағыт. Экономиканың энергияға өсіп келе жатқан қажеттілігін қамтамасыз ету

3.1-мақсат. Энергетикалық кешенді дамыту

2020 жылға қарай экономиканың қажеттіліктерін қанағаттандыратын жеке көздерден энергияны өндіру 100%-ды құрайды

Облыстардың, Астана және Алматы қалаларының әкімдіктері, «Самұрық Қазына» ҰӘҚ» АҚ (келісім бойынша) «Самұрық-Энерго» АҚ (келісім бойынша)

Ел халқы мен экономиканың электр энергиясына қажеттілігін қамтамасыз ету

3.1.1-міндет. Электр энергиясы мен көмір өнеркәсібін дамыту

Электр энергиясын өңдеу көлемі (өсім бойынша)

Облыстардың, Астана және Алматы қ.әкімдіктері, «Самұрық Қазына» ҰӘҚ» АҚ (келісім бойынша) «Самұрық-Энерго» АҚ (келісім бойынша)

Электр энергиясы саласындағы жобаларды іске асыру

ТМРА, ӨДМ

Есептілік және жеке тарифтермен жұмыс істейтін энергия өндіруші ұйымдардың инвестициялық шарттарын келісу және бекіту
Электр энергетикасы саласындағы табиғи монополия субьектілерінің инвестициялық бағдарламаларын келісу

Газ электр станцияларының электр энергиясын өндірудегі үлесі

МГМ

Жаңа энергия көздерін газбен қамтамасыз ету және жұмыс істеп тұрған көмір станциялары мен ЖЭО-ны газға көшіру

4-стратегиялық бағыт. Экономиканы шикізат ресурстарымен қамтамасыз ету

4.1-мақсат. Геология және жер қойнауын пайдалануды дамыту

4.1.1-міндет. Пайдалы қазбалардың кейбір түрлерінің болжамды ресурстары мен қорларының өсуін бағалау

Болжамды ресурстардың көлемі:
алтын
полиметаллдар
Қорлардың өсуі:
алтын
мыс
полиметаллдар

«Қазгеология»ҰГБК» АҚ «Тау-кен Самұрық»ҰГБК (келісім бойынша)

Өңірлік және іздестіру жұмыстарын бойынша мемлекеттік-жекешелік әріптестікті дамыту: 2 іздестіру жобасы және бір ТМК-200 жобасы бойынша жұмыстар жүргізілуде.

4.1.2-міндет. Халықты жерасты көздермен сапалы ауыз сумен қамтамасыз ету

Жерасты су қорларымен қамтамасыз етілетін ауылдар саны
Қайта бағаланған қорлары бар кен орындарының саны

ҚОСРМ, ӨДМ, облыстардың әкімдіктері

Жерасты су қорларымен қамтамасыз ету мақсатында іздестіру-барлау жұмыстарын өткізу үшін АЕМ (ауылдық елді мекендер) тізбесін уақытылы ұсыну.
Қалаларды сумен қамтамасыз ету үшін,бағалауды қажет ететін, кен орындарының тізбесін өз уақытында ұсыну: 2013 жылы бастапқы іздестіру барлау жұмыстарын өткізу үшін, ауылдық елді мекендердің мен жерасты суларының тізбесі құрылды

5-стратегиялық бағыт. Атом энергиясы пайдалану саласын дамыту мен жағдайлар жасау.

5.1-мақсат. Атом өнеркәсібі, энергетика және ғылымды дамыту

5.1.1-міндет. Атом өнеркәсібі мен энергетиканы дамыту

Табиғи уранның химиялық концетраты өндірісіндегі өнімділігін ұлғайту

Реакторға дейінгі ядролық-отын цикліне әртараптандырылған тігінен ықпалдасқан компаниялар құру шеңберінде уран байыту бойынша жұмыстар көлемі

«Самұрық-Қазына» ҰӘҚ» АҚ, ЭБЖМ, БҒМ

Атом өнеркәсібі саласындағы мемлекеттік саясатты іске асыру. Атом саласының, бағдарламалық құжаттарын әзірлеу бойынша ұсыныстар енгізу

5.1.2-міндет. Атом энергиясын пайдалану саласындағы ғылым мен технологияларды дамыту

Ядролық қондырғылардың қауіпсіздігін арттыру саласында іске асырылатын жобалардың саны
Енгізілген жіберу әдісі мен физикалық параметрлерді бақылаудағы КТМ реактор токамагының саны (2012 жылғы деңгейге)
Құрылымдағы ықпалдастыру әсерін зерттеу және токамакты құрастыру материалдарының сапасы бойынша іске асқан жобалардың саны
Инновациялық өнімдердің саны (2012 жылғы деңгейге)
Отандық радиофарм препараттарының номенклатурасы (2012 жылғы деңгейге)

«Самұрық Қазына» ҰӘҚ», ЭБЖМ, БҒМ

Ядролық, радиациялық және электр физикалық қондырғылардың қауіпсіздігі үшін, сапаны қамтамасыз ету бағдарламалардың типтік мазмұнын анықтау бойынша ұсыныстар енгізу.

5.1.3-міндет. Қазақстан Республикасы аумағында таратпау режимін қолдау және радиациялық қауіпсіздікті қамтамасыз ету

Геофизикалық оқиғаларды шектеу және сипаттамаларының дұрыстығын арттыру (2010 жылғы деңгейде қарағанда)
Бұрынғы ССП тексерілген аумағының жалпы алаңын ұлғайту (18 500 шаршы км)
Ертіс химия-металлургия зауытындағы радиациялық-қауіпті жағдайды жою.

«Самұрық Қазына» ҰӘҚ», ЭБЖМ, БҒМ

Өз құзыреті шеңберінде істен шыққан жанармай немесе радиоактивті қалдықтармен жұмыс істеуді мемлекеттік реттеуді жүзеге асыру бойынша ұсыныстар енгізу

Обьектілерді консервациялау.
ЛИРА технологиялық алаңындағы техногендік тәуекелділікті ықшамдау
Ядролық және радиациялық-қауіпті обьектілердің физикалық жүйесін жаңарту
Бұрынғы Азғыр ядролық полигонындағы обьектілердің мониторингілеу



5.2-мақсат. Атом энергиясын пайдалану саласындағы қауіпсіздікті мемлекеттік реттеу

5.2.1-міндет. Атом энергиясы пайдаланылатын қызмет қауіпсіздігін бақылау және нормативтік базаны жетілдіру

Атом энергиясын пайдалану саласындағы қызметті инспекциялаумен қамту деңгейі (тәуекелдерді бағалау жүйесіне сәйкес)
Атом энергиясын пайдаланумен байланысты қызметті нормативтік құқықтық құжаттармен қамту деңгейі (қажетті НҚА санына қатысты)
Ядролық қауіпсіздік туралы конвенция (1997 жылғы 17 маусым) және Пайдаланылған отынмен жұмыс істеу қауіпсіздігі туралы және радиоактивті қалдықтармен жұмыс істеу қауіпсіздігі туралы біріккен конвенция (1997 жылғы 5 қыркүйектегі) бойынша міндеттемелерді орындау

Мүдделі мемлекеттік органдар

Атом энергиясын пайдаланумен байланысты норма мен ережелерді, регламенттелетін қызметтерді жетілдіру бойынша ұсыныс өндірімі.
Қазақстан Республикасының заңнамалық актілеріндегі атом энергиясын пайдалану мәселелері бойынша ұсыныс әзірлеу
Атом энергиясын пайдалану саласындағы халықаралық ынтымақтастықты жүзеге асыру

6-стратегиялық бағыт. Туристік сала қызметін дамыту

6.1-мақсат. Тиімділігі жоғары және бәсекеге қабілетті туристік индустрия құру

6.1.1-міндет. Ұлттық туристік өнімді қалыптастыру және оны халықаралық және ішкі нарық дамуын қалыптастыру

«Өмір сүру және тамақтану қызметін ұлғайту» көрсеткішін жоғарылатуды қамтамасыз ету
2012 жылғы деңгейден шығу туризмінің көлемінің өсуі (6 163 мың адам)
2012 жылғы деңгейден ішкі туризмнің көлемінің өсуі (3 283 мың адам)

ӨДМ, ҚОСРМ, ККМ, облыстардың, Астана және Алматы қалаларының әкімдіктері

Туризм инфрақұрылымын құру жөніндегі инвестициялық жобаларды іске асыруға қатысу, Экотуризмді дамытуға жәрдемдесу

БҒМ облыстардың, Астана және Алматы қалаларының әкімдіктері

Туризм саласындағы кадрларды дайындауды жетілдіру

ӨДМ, ККМ, Ақтөбе, Алматы, Жамбыл, Қызылорда, Оңтүстік Қазақстан облыстарының әкімдіктері

Халықаралық «Батыс Қытай - Батыс Еуропа» транзиттік дәлізі бойындағы жол маңы инфрақұрылымы обьектілерін жобасын іске асыруға жәрдемдесу, салу

СІМ

Халықаралық, оның ішінде Бүкіләлемдік Туристік Ұйым (ЮНВТО) желісі бойынша іс-шараларға қатысу

      Ескертпе: аббревиатуралардың толық жазылуы
      ЭБЖМ – Қазақстан Республикасы Экономика және бюджеттік жоспарлау министрлігі
      СІМ – Қазақстан Республикасы Сыртқы істер министрлігі
      МГМ – Қазақстан Республикасы Мұнай және газ министрлігі
      ККМ – Қазақстан Республикасы Көлік және коммуникация министрлігі
      ӨДМ – Қазақстан Республикасы Өңірлік даму министрлігі
      ҚОСРМ – Қазақстан Республикасы Қоршаған орта және су ресурстары министрлігі
      АШМ – Қазақстан Республикасы Ауыл шаруашылығы министрлігі
      ДСМ – Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігі
      Қаржымині – Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігі
      ТЖМ – Қазақстан Республикасы Төтенше жағдайлар министрлігі
      ІІМ – Қазақстан Республикасы Ішкі істер министрлігі
      Қорғанысмині – Қазақстан Республикасы Қорғаныс министрлігі
      Еңбекмині – Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі
      БҒМ – Қазақстан Республикасы Білім және ғылым министрлігі
      РҰ – Қазақстан Республикасының Республикалық ұланы
      ҰҚК – Қазақстан Республикасы Ұлттық қауіпсіздік комитеті
      ТМРА – Қазақстан Республикасы Табиғи монополиярды реттеу агенттігі
      БҚА – Қазақстан Республикасы Бәсекелестікті қорғау агенттігі
      ЖАО – жергілікті атқарушы орган
      ҰҒА – Қазақстан Республикасы Ұлттық ғарыш агенттігі
      ДСМ МСЭҚК – Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігі мемлекеттік санитарлық-эпидемиологиялық қадағалау комитеті
      Қаржымині КБК – Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігі Кедендік бақылау комитеті
      «Самұрық Қазына» ҰӘҚ» АҚ – «Самұрық-Қазына» ұлттық әл-ауқат қоры» акционерлік қоғамы
      «ҚТЖ» ҰК» АҚ – «Қазақстан темір жолы» ұлттық компаниясы» акционерлік қоғамы
      «ҚазАгро» ҰБХ» АҚ – «ҚазАгро» ұлттық басқару холдингі» акционерлік қоғамы
      «Kaznex Invest» ҰЭИА» АҚ – «Kaznex Invest» ұлттық экспорт және инвестициялар жөніндегі агенттігі» акционерлік қоғамы
      «Nadloc» ҰЖДА» АҚ – «Nadloc» ұлттық жергілікті қамтуды дамыту агенттігі» акционерлік қоғамы
      «ҚИДИ» АҚ – «Қазақ индустрияны дамыту институты» акционерлік қоғамы
      «ДСМ ҰДҚСО» РМК – Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігі «Ұлттық дәрілік құралдарды сараптау орталығы» республикалық мемлекеттік кәсіпорны
      «Самұрық Энерго» АҚ – «Самұрық Энерго» акционерлік қоғамы
      «Самұрық-Қазына Энерго» ЖШС – «Самұрық-Қазына Энерго» жауапкершілігі шектеулі серіктестігі
      «Самұрық-Қазына Келісімшарт» ЖШС – «Самұрық-Қазына Келісімшарт» жауапкершілігі шектеулі серіктестігі
      «СК-Фармация» ЖШС - «СК-Фармация» жауапкершілігі шектеулі серіктестігі
      «БХК» ЖШС - «Бірлескен химиялық компания» жауапкершілігі шектеулі серіктестігі
      «Тау-кен Самұрық» ҰТК» АҚ – «Тау-кен Самұрық» ұлттық тау-кен компаниясы» акционерлік қоғамы
      «Қазгеология» ҰГБК» АҚ – «Қазгеология» ұлттық геологиялық барлау компаниясы» акционерлік компаниясы

6-бөлім. Тәуекелдерді басқару

      Ескерту. 6-бөлімге өзгеріс енгізілді - ҚР Үкіметінің 20.06.2014 № 690 қаулысымен.

Ықтимал тәуекелдің атауы

Тәуекелдерді басқару бойынша шараларды қабылдамаған жағдайда ықтимал салдарлар

Тәуекелдерді басқару жөніндегі іс-шаралар

1

2

3

Сыртқы тәуекелдер

Бизнес тарапынан инновацияларға төмен сұраныс

ШОБ дамуы бүгiнгi төменгi деңгейде қалады, инновациялардың көпшiлiгi технологияларды алу арқылы жүзеге асырылады – нақты инновациялардың даму ықтималдығы үлкен емес

Инновациялық қызметті мемлекеттiк қолдаудың құралдары арқылы ШОБ-қа жәрдемдесу, ШОБ жандандыру мақсатында отандық кәсiпорындар үшiн инновациялық қызметте салық жеңiлдiктерді және преференциялар беру

Уран өнімінің әлемдік нарығында бағалар конъюнктурасының өзгеруі

Құрылған өндіріс пен технологиялар, олардың негізіндегі көрсетілетін қызметтер, басқа да өнімдер нарықта сұранысқа ие болмай қалады.
Жобалардың өтімділік мерзімі ұлғаяды.

Баға конъюктурасының өзгеру салдарын жеңілдету бойынша құқықтық және әкімшілік шараларды іске асыру, оның ішінде:
уран өндіру және уран өнімін шығару көлемін реттеу;
міндеттемелер орындалмаған жағдайда зиянды өтеу шартын енгізіп, уран және уран өнімін жеткізуге ұзақ мерзімді келісімшарттар жасасу;
жобаларды экономикалық тұрғыдан талдау және неғұрлым маңызды жобаларға мемлекеттік қолдау көрсету

Басқа энергия көздерімен салыстырғанда АЭС-тің бәсекеге қабілеттілігінің төмендеуі

АЭС салуды бастау немесе АЭС салудан бас тарту жөніндегі шешімді кешеуілдету.
Қазақстан Республикасының энергетикалық қауіпсіздігі нысаналы деңгейіне қол жеткізбеу.
Білікті мамандардың кетуі және ядролық саладағы білімді жоғалту

Қазақстан Республикада және өңірлерде республиканың стратегиялық мүдделерін ескере отырып, ұзақ мерзімді кезеңге арналған электр энергиясын өндіру мен тұтынудың болжамы негізінде АЭС салу негіздемесіне техникалық- экономикалық зерттеулер жүргізу

АЭС салу мерзімінің ұлғаюы

Құрылыстың қымбаттауы және АЭС салудың және пайдаланудың жоспарлы экономикалық көрсеткіштерінің төмендеуі

Келісімшарттарда АЭС салудың тіркелген мерзімі мен оларды бұзудан теріс салдарларынан болатын залалдың орнын толтыруды көздеу

Инфляция деңгейінің көтерілуіне байланысты ұзақ мерзімді кезеңде АЭС құрылысының қымбаттауы

АЭС құрылысының және пайдаланудың жоспарлы экономикалық көрсеткіштерінің төмендеуі

Келісімшарттарда тіркелген бағаларды немесе теріс салдарды төмендету бойынша тиісті шараларды

Ғаламдық инвестициялық белсенділіктің төмендеуі

АЭА аумағына инвестицияларды тартудың төмен көрсеткіштері

АЭА аумағындағы инвесторларға қосымша тартымды жағдай жасау бойынша мәселелерді пысықтау

Жобалық офистің тұрақты есептілігінің жоспарлы нысандарының толық толтырылмауы

«Қазақстанды индустрияландыру картасының мониторингі» міндеті бойынша түпкілікті нәтижеге қол жеткізу үшін ақпараттың толық болмауы

Жобалық офисті толтыру мәселесі бойынша уәкілетті мемлекеттік органдармен және өңірлермен өзара іс-қимыл жасау

Халықаралық бағыттарда өнімді өткізудің төмендеуі

Тау-кен металлургиялық кешеннің дамуы бойынша нысаналы индикаторлар мен тікелей нәтиже көрсеткіштеріне қол жеткізе алмау

Металлургиялық өнімдерді ішкі нарыққа өткізу, сауда миссияларын ұйымдастыру мен өткізу

Экономикалық және қаржы дағдарысы

Стратегиялық жоспардың мына нысаналы индикаторлары мен тікелей нәтиже көрсеткіштеріне қол жеткізе алмауы:
1. Машина жасау өндірісінің НКИ
2. ЖІӨ құрылымында машина жасау саласының үлесі
3. Металл емес минералды өнімдер өндірісінің үлесі
4. Жеңіл өнеркәсіп бойынша

Әлемдік қаржы дағдарысы басталған жағдайда мынадай баламалы іс-шаралар іске асырылады:
1) ішкі инвестициялардың өсуін қолдау;
2) БЭА елдеріне экспорттау үшін тиімді жағдайлар жасау

Қытай тарапынан бәсекелестік (ДСҰ кіргеннен кейін )

Стратегиялық жоспардың мына нысаналы индикаторлары мен тікелей нәтижелерлер көрсеткіштеріне жете алмау:
1. Машина жасау өндірісінің НКИ
2. ЖІӨ құрылымында машина жасау саласының үлесі

Тарифтік емес кедергілерді жасау (техникалық реттеу)

Әлемдік қаржы дағдарысы салдарынан отандық экспортталатын өнімге бағаның түсуі

Химия өнеркәсібінің нысаналы индикаторларына қол жеткізе алмау

Химия өніміне баға түскен жағдайда ішкі нарықтың сұранысына жеңілдіктер беру арқылы ынталандыру жөніндегі шараларды қабылдау

Импорттық баждар

Химия өнеркәсібіндегі нысаналы индикаторларға қол жеткізе алмау

Отандық экспорттаушының субсидиялар беру бойынша мәселені пысықтау

Экспорттық бақылауға жататын өнімдердің заңсыз экспорты

Жаппай қырып-жою қаруын және оларды жеткізу құралдарын жасау мақсаттағы қосарлама мақсатты тауарларды тарату

Сәйкестендіру орталықтарын құру арқылы экспорттық бақылау жүйесін жетілдіру, ішкі фирмалық жүйелерді дамыту, делдал қызметін бақылау

Еуразиялық экономикалық комиссия бекіткен жоспарға сәйкес Кеден одағының техникалық регламенттерін уақтылы бекітпеу

Кеден одағының техникалық регламенттерін қабылдау мен енгізу мерзімін шегеру

Тиісті есеп беру кезеңінде үйлестіруші мемлекеттік органды кеден одағының Техникалық регламенттерін әзірлеу жоспарын орындау туралы хабардар ету

Халықаралық ұйымдар тарапынан теріс бағалау

Ұлттық аккредиттеу жөніндегі органды тиісті ұйым мен келісімдерінің мүшелері мен қол қойғандар қатарынан алып тастау

Ұлттық аккредиттеу жөніндегі органның халықаралық стандарттар талаптарына сәйкестігін қамтамасыз ету, сондай-ақ халықаралық және/немесе өңірлік ұйымдардың жұмыстарына қатысу

Қырғызстаннан электр энергиясын импорттау

Өз электр станцияларында электр энергиясын өндірудің төмендеуі

Электр энергиясын экпортын-импортын реттеуге қатысты заңнамаға өзгерістер енгізу

Ресей Федерациясындағы энергетикалық көмір нарығының ыктимал жоғалуы

Екібастұз көмірін өндіру көлемінің төмендеуі, Екібастұз өңірінде әлеуметтік шиеленістің туындауы

Ресей Федерациясы мен Қазақстан Республикасының 2012-2013 жылдарға арналған бірлескен индикативтік балансқа қол қою

Өңірлердегі бәсекелес нарықтардың тартымдылығын жоғарылату

Туристік дестинация сияқты, елдің туристік имиджінің тартымдылығының төмендеу мүмкіндігіне байланысты, нысаналы индикаторларға қол жетпеушілік және тікелей нәтижелердің көрсеткіші, сондай-ақ туристік обьектілер құрылысының қарқынының төмендеуі

1. Туристік нарықтың даму үрдістерін мониторинглеу және болжау
2. Елдің шетелдегі оң туристік имиджін ілгерілету жөніндегі имидждік қызметті жандандыру;
3. Саланы дамыту мәселесі бойынша елдің мүдделі мемлекеттік органдарымен өзара іс-қимыл тереңдету
4. Халықаралық ұйымдармен, соның ішінде Бүкіләлемдік туристік ұйыммен (БТҰ) ынтымақтастықты күшейту
5. Қолайлы инвестициялық климатқа жағдайлар жасау

Ішкі тәуекелдер

Компаниялардың кадрлық әлеуеті

Инновациялық-белсенді компаниялардың үлесін төмендету
Халықаралық-танылған патенттер санының төмендеуі

Технологиялық менеджментке, технологияларды коммерцияландыруға оқыту
Халықаралық бағдарламалар аясында өзара іс-қимылды күшейту

Техникалық регламенттердің талаптарын сақтай отырып, мемлекеттік бақылау жүргізу бойынша функциялардың бір бөлігін беру не алып тастау
Тексерулер жүргізуге мораторий жариялау

Техникалық регламенттер талабын сақтай отырып тексерістер санын азайту

Техникалық реттеу және қамтамасыз ету саласындағы заңнама бұзушылықтардың бойынша түсіндіру жұмысын жүргізу

Энергетика саласындағы инвестициялық жобаларды іске асыру мерзімдерінің орындалмауы

Электр энергиясы тапшылығының пайда болуы

Іске асырылатын жобаларды мониторинглеу

Мемлекеттік көрсетілетін қызмет стандарттарын уақтылы емес және сапасыз әзірлеу және бекіту

Мемлекеттік қызмет көрсету тәртібін регламенттейтін нормативтік құқықтық актілердің болмауы

Мемлекеттік қызметтер көрсету тәртібін регламенттейтін НҚА әзірлемелерінің нысандары мен тәртібін түсіндіру бойынша Министрліктің құрылымдық бөлімшелерімен өзара іс-қимыл жасау.
Мемлекеттік қызметтер көрсету стандарттарын уақтылы әзірлеу

Мемлекеттік көрсетілетін қызмет стандарттарын әзірлеу және уақтылы емес және сапасыз бекіту

Мемлекеттік қызмет көрсету тәртібін регламенттейтін НҚА әзірлемелерінің нысандары мен тәртібін түсіндіру бойынша Министрліктің құрылымдық бөлімшелерімен өзара іс-қимыл жасау.
Мемлекеттік қызмет көрсету стандарттарын уақтылы әзірлеу.

Көмір өндіруді ұлғайту үшін қуаттардың артуы және жоғары әлеуетті мүмкіндігі

Көмір өндіруші компаниялардың әлеуетті мүмкіндіктерін толық мөлшерде пайдаланбау.

Бәсекелестікті дамыту, көмір өнімдерінің сапасын жақсарту бойынша жаңа технологияларды енгізу, жақын және алыс шет елдерде қазақстандық көмірді сату нарықтарын үлкейту

Көмір және газдың кенеттен шығарылымдарына байланысты, техногендік апат проблемалары

Адамдардың өліміне алып келуі мүмкін көмір және газ шығарылымдары

Пайдалануға беру кезінде көмір қабаттарын газсыздандыру жаңа әдістерін енгізу метанды өнеркәсіптік өндіруді ұйымдастыру мәселелерін пысықтау

Сапасыз техниканы сатып алу

Құрылатын ақпараттық жүйелер жұмыс істемейді

Өз құрал-жабдықтарын өнімділікке арналған тестілеу тәуелсіз өндірушілермен өткізетін жеткізушілерді таңдау

АЭА және реакторлық алаңы қондырғы түрін ауыстыру туралы шешімнің болмауы

2030 жылға қарай энергияның тапшылығы
Қазақстан Республикасында атом энергиясын дамыту процесінің тоқтауы
Атом энергиясын пайдалану саласын дамыту бойынша жоспарланған индикаторларға қол жеткізбеу

АЭА-ны салуды дайындау бойынша жұмыстарды үйлестіру үшін арнайы атом энергиясы компаниясын құру, оның ішінде нормативтік құқықтық базаны дайындау, техникалық-экономикалық зерттеуді жүргізу, АЭА салудың техникалық-экономикалық негіздемесін дайындау

Қазақстан Республикасы аумағында Атом энергиясын пайдалану саласындағы ғылым мен технологиялардың және РБ-ні қамтамасыз ету жөніндегі іс-шаралардың жеткіліксіз дамуы

Ғылыми-техникалық базаны жаңғырту мүмкіндігінің болмауы.
Ядролық және радиациялық технологиялар саласындағы жаңа жобаларды дамытудан бас тарту. Техногенді қызмет және бұрынғы сынақ полигондарының орындарында радиациялық қауіпті жағдайлардың сақталуы

Ғылым мен технологияларды дамыту бағдарламаларын жаңа жобалардың санын басымдылық негізінде жүйелі қысқарту арқылы түзеу

Атом энергиясын пайдалану саласындағы қауіпсіздікті бақылауды ресурстық қамтамасыз етудің (материалдық, адам ресурстары, саладан біліктілігі жоғары кадрлардың кетуі) жеткіліксіздігі

Қауіпсіздікті бақылау деңгейінің төмендеуі, соның салдарынан, ядролық және радиациялық қауіпсіздік жөніндегі нормалар мен қағидалар талаптарының бұзылу мөлшерінің көбеюі, атом энергиясын пайдалану объектілерінде авариялар мен оқыс оқиғалардың болу ықтималдығының жоғарылауы.
Мемлекеттік орган мен атом саласы кәсіпорындарының кәсіптік мүмкіндіктерінің төмендеуі, олардың негізгі міндеттерді орындауға қабілетсіздігі

Атом энергиясын пайдалану саласындағы қауіпсіздікті бақылау жөніндегі басым құқықтық және әкімшілік шараларды іске асыру, қажетті ресурстармен қамтамасыз ету бойынша шаралар қабылдау.
Қызметкерлердің біліктілігін арттыру.
Еңбек және тұрмыс үшін қолайлы жағдай жасау.
Моральдық және материалдық ынталандыру тетіктерін енгізу

- ел заңнамасының тұрақсыздығы;
- ішкі нарықтың төмен ауқымы;
- біліктілігі жоғары кадрлардың жетіспеушілігі;
- визалық режим

- инвесторлардың жоқтығы;
- инвестициялық имидждің төмендеуі
- инвестициялық бәсекеге қабілеттіліктің төмендеуі

Инвестициялық климатты жақсарту;
Инвестициялық заңнаманы жетілдіру жөніндегі ұсыныстар әзірлеу;
Инвестициялық имиджді ілгерілету;
Инвестицияларды тарту, АЭА-ны дамыту және экспортты ілгерілету жөніндегі 2010-2014 жылдарға арналған салалық бағдарламаны іске асыру;
Өңірлерге инвестицияларды тарту бойынша жұмысты жандандыру

АЭА инфрақұрылымының аяқталмағандығы

Инвестициялық тартымдылықтың жеткіліксіздігі

Инфрақұрылым құрылысын аяқтауға қаражат бөлу мәселесі уәкілетті мемлекеттік органдармен өзара іс-қимыл жасау

АЭА қатысушыларының тауарлар мен көрсетілетін қызметтеріне (жұмыстарына) сұранысының төмендігі

АЭА аумағында тауарлар және көрсетілетін қызметтер (жұмыстар) өндірісі бойынша жоспарланған көрсеткіштерге қол жеткізе алмау

АЭА қатысушыларын тапсырыстармен қамтамасыз ету мәселесі бойынша әлеуетті тапсырыс берушілермен өзара іс-қимыл жасау

Ел ішінде дайын өнімге деген сұраныстың жоқтығы

Тау-кен металлургиясы кешенін дамыту бойынша тікелей көрсеткіштер мен нысаналы индикаторларға қол жеткізе алмау

Импорт алмастырушы өндіріс құру. Шығарылатын өнімнің қосылған құнын ұлғайту

Өндіріс көлеміне ықпал етуі мүмкін сала кәсіпорындардағы апатты жағдайлар

Тау-кен металлургиясы кешенін дамыту бойынша тікелей көрсеткіштер мен нысаналы индикаторларға қолжеткізе алмау

Өндірісті жаңғырту өндіріске біліктілігі жоғары кәсіби мамандар тарту.

Ұлттық компаниялардың сатып алу көлемін қысқаруы

Стратегиялық жоспардың мынадай нысаналы индикаторлар мен тікелей көрсеткіштеріне қол жеткізе алмау:
1. Машина жасау өнімдерінің өндірісінің НКИ
2. ЖІӨ құрылымындағы машина жасау саласының үлесі

Ұлттық компаниялардың сатып алуындағы қазақстандық қамтуды арттыру жөніндегі жұмысты күшейту

Қазақстан Республикасындағы құрылыс қарқынының баяулауы

Құрылыстар техникалық реттеу жүйесін реформалауға байланысты жаңа ұлттық стандарттарға өту үшін жаңғыртуға және техникалық қайта құрылымдауға кәсіпорындар қаржы қаражатының жетіспеушілігі
Ішкі нарықтағы әлсіз сұранысқа байланысты құрылыс материалдарына деген сұраныстың түсуі

Ұлттық компаниялар сатып алуына жергілікті қамтуды арттыру бойынша жұмысты күшейту «Қолжетімді тұрғын үй 2020», «2011-2020 жылдарға арналған Ақ бұлақ», «ТКШ-ні жаңғырту» бағдарламасын іске асыру

Қазақстандағы Индустрияландыру картасының жобаларын іске асыру мерзімдерінің өзгеру ықтималдығы

Жеңіл өнеркәсіп, фармацевтика, химия, металлургияның нысаналы индикаторларына қол жеткізе алмау

Қазіргі уақытта Индустрияландыру картасының инвестициялық жобаларына үздіксіз мониторинг жүргізілуде, проблемалық мәселелер туындаған жағдайда туындаған проблемаларды шешу жөніндегі жедел шаралар дереу қабылданады.

Табиғи және техногенді апаттар

Әртүрлі сипаттағы форс-мажорлық мән-жайлардың ықтимал туындауына байланысты нысаналы индикаторлар мен тікелей нәтиже көрсеткіштеріне қол жете алмау

1. Туристік нарықтың дамуын мониторингтеу және болжау
2. Саланы дамыту және туристердің қауіпсіздігін қамтамасыз ету мәселесі бойынша елдің мүдделі мемлекеттік органдарымен, оның ішінде Бүкіләлемдік туристік ұйыммен (ЮНВТО) өзара іс-қимылды тереңдету.

Пайдалы қазбалар кен орындарының (қорларының) анықталмауы.
Әлемдік тәжірибеге сәйкес кен орындары анықталуы немесе анықталмауы мүмкін, белгілі бір аймақта пайдалы қазбалар кендері болмауы мүмкін.

Пайдалы қазбалардың кейбір түрлері қорларының толықтырылу бойынша нысаналы индикаторының орындалмауы

Тәуекелділікті төмендету мақсатында іздестіру-бағалау және іздестріру-барлау жұмыстарын егжей-тегжейлі талдау және жоспарлау

Газдың қолжетімді көлемі мен оңтайлы газға бағаның болмауы

газ электр станцияларының электр энергиясын өндіру үлесі бойынша көрсеткішке қол жеткізбеу

Отын-энергетика кешенін дамытудың 2030 жылға дейінгі тұжырымдамасын әзірлеу, Қазақстан Республикасының газ секторын дамытудың 2030 жылға дейінгі тұжырымдамасын әзірлеу

7-Бөлім. Бюджеттік бағдарламалар

7.1. Бюджеттік бағдарламалар

      Ескерту. 7.1-кіші бөлімге өзгеріс енгізілді - ҚР Үкіметінің 20.06.2014 № 690 қаулысымен.

Бюджеттiк бағдарлама

001 «Стандарттауды, метрологияны, өнеркәсіпті, инвестициялар тартуды, геология, атом энергиясы, отын-энергетикалық кешен мен туристік индустрияны қамтамасыз ету жөніндегі қызметтер»

Сипаттама

Мемлекеттiк индустриялық даму саясатын қалыптастыру, оның iшiнде:
1. Лицензиарлардың функцияларын орындау;
2. Техникалық реттеу саласындағы қолданыстағы ақпараттық жүйелерді сүйемелдеу және дамыту;
3.Халықаралық инвестициялар нарығын зерттеу;
4. Тауарлардың сапасы мен қауiпсiздiгiне мемлекеттiк қадағалауды жүзеге асыру үшiн олардың үлгiлерiн сатып алу және сынау;
5. Жылжымалы зертханаларды ұстау;
6. Қатаң есептілік бланкiлерiн дайындау;
7. Ақпараттық жүйелердiң жұмыс iстеуiн қамтамасыз ету және ақпараттық-техникалық қамтамасыз ету;
8. Мемлекеттiк қызметшiлердiң бiлiктiлiгiн арттыру;
9. Министрлiктiң Ережесiне сәйкес функцияларды орындау үшiн Министрлiктiң қызметiн қамтамасыз ету;
10. Құрылыс материалдарының өндiрiсi бойынша талдау және зерттеу жүргiзу;
11. Туризм саласындағы мемлекеттiк саясатты әзiрлеу;
12. «Жер қойнауын пайдалану мәселелерінде мемлекеттің мүддесін білдіру» консультациялық қызметтерін көрсету.

Бюджеттiк бағдарламаның түрi

мазмұнына байланысты

мемлекеттiк функцияларды, өкiлеттiктердi жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттiк қызметтердi көрсету

iске асыру тәсiлiне

жеке бюджеттiк бағдарлама

ағымдағы/даму

ағымдағы

Бюджеттiк бағдарламалар көрсеткiштерiнiң атаулары

өлшем бiрл.

2012 жыл
есеп

2013 жыл
ағымдағы жылдың жоспар

жоспарлы кезең

жобаланатын жыл

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

2017 жыл

2018 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Тiкелей нәтиже көрсеткiштерi









Орталық аппарат пен аумақтық бөлiмшелердi ұстау

адам

847

875

879

875

875



Қатаң есептіліктегі бланкiлерiн дайындау (лицензиялар, сарапшы-аудиторлардың аттестаттары)

дана


1 550

1 250

1 250




Тауарлардың үлгiлерiн сатып алу

дана

5 760

5 760

5 760

5 760

5 760



Орамаларда қапталған тауарларды сатып ату

дана

768

768

768

768

768



Мамандарды СМЖ (сапа менеджмент жүйесi) стандарттары бойынша оқыту

адам

-

39

51

51

51



9001:2008 ИСО МС саласында біліктілікті арттыру

семинар


1

1

1

1



Мүдделi тараптар мен шет мемлекеттерге олардың сұраулары бойынша техникалық регламенттерге, стандарттарға, өнiмдердiң сәйкестiгiн растау рәсiмдерiне, қызметтерге, ветеринарлық-санитариялық, санитариялық және фитосанитариялық шараларға енгiзiлетiн өзгерiстер мен толықтыруларды қолданысқа енгiзу туралы құжаттардың көшiрмелерi мен ақпаратты беру мақсатында Дүниежүзiлiк сауда ұйымының (бұдан әрi – ДСҰ) хатшылығымен, ДСҰ-ға мүше мемлекеттермен, Еуразиялық экономикалық қоғамдастыққа (бұдан әрi – ЕурАзЭҚ) мүше елдермен, халықаралық ұйымдармен және мемлекеттiк органдармен өзара iс-қимыл жасау, жылына

бір рет

-

2

2

2

2



ДСҰ Хатшылығынан, ДСҰ-ға мүше елдерден, ЕурАзЭҚ-қа мүше елдерден, халықаралық ұйымдар мен мемлекеттiк органдардан техникалық регламенттерге, стандарттарға, өнiмдердің сәйкестігін растау рәсімдеріне, қызметтерге, ветеринариялық-санитариялық және фитосанитариялық шараларды қолданысқа енгiзу, енгiзiлетін өзгерiстер мен толықтырулар туралы хабарламалар саны

дана

2900

2900

2900

2900

2900



Ақпараттық инфрақұрылымды ақпараттық жүйелерді техникалық реттеу саласындағы сүйемелдеу және дамыту

дана

4

6

8

10

10



ЕЭК және ДСҰ шеңберінде Қазақстан тарапының келіссөз ұстанымын күшейту үшін техникалық реттеу саласында, сондай-ақ Кеден одағының техникалық регламенттері талаптарының шеңберінде проблемалы мәселелерді талқылау бойынша дөңгелек үстелдер ұйымдастыру

бірлік



20





Техникалық реттеу және метрология мен мемлекеттік энергетикалық қадағалау және бақылау аумақтық департаменттері мен комитеттерінде электрондық құжат айналымын енгізу және сүйемелдеу

бірлік



32





Индустриялық-инновациялық жобалардың бiрыңғай көрмесiн ұйымдастыру және өткiзу

көрме

1

1

1

1

1



Қазақстан Республикасы Президентінің жанындағы Шетелдiк инвесторлар кеңесiнiң пленарлық отырысын ұйымдастыру және өткiзу

отырыс өткiзу

1

1

1

1

1



Қазақстан Республикасы Президентiнiң жанындағы Шетелдiк инвесторлар кеңесiнiң аралық отырысын ұйымдастыру және өткiзу

отырыс өткiзу

1

1

1

1

1



Еуразия Iскерлiк Конгресiнiң отырысын ұйымдастыру және өткiзу

отырыс өткiзу

1







Қазақстан Республикасында және шетелде ресми тұлғалардың қатысуымен инвестициялық мүмкiндiктердi көрсету жөніндегі халықаралық бизнес-форумдар ұйымдастыру және өткiзу

бизнес-форум

14

14

14

14

14



Халықаралық инвестициялар нарықтарын зерттеу (инвестициялар саласындағы зерттеу)

зерттеу

1







Қазақстанға инвестицияларды тарту бойынша буклеттер дайындау (әзiрлеу және басып шығару)

буклет

7000

6000

7000

7000

7000



Қазақстанға инвестицияларды тарту бойынша ақпараттық материалдарды бұқаралық ақпарат құралдарына орналастыру

материалдарды БАҚ орналастыру

1

1

1

1

1



«Investor’s Guide» ақпараттық анықтамасын дайындау (әзiрлеу және басып шығару)

анықтама

2000

2000

2000

2000

2000



Елге инвестицияларды тарту бойынша бейнеролик дайындау және бұқаралық ақпарат құралдарында прокаттау

бейнеролик дайындау және прокаттау

1







Қазақстан Республикасы Президентiнiң жанындағы Шетелдiк инвесторлар кеңесiнiң отырысы шеңберiнде «Қазақстанның үздiк шетелдiк инвесторы» конкурсын ұйымдастыру және өткiзу

конкурс

1







Бейнеконференцияны ұйымдастыру және өткiзу

отырыстар өткізу


12

12

12

12



Мониторингтi жүзеге асыру кезiнде жер қойнауын пайдалану жөнiндегi операцияларды жүргiзуге арналған келiсiмшарттар бойынша туындайтын қаржы-экономикалық және құқықтық мәселелер бойынша түсiндiрулер;
«Жер қойнауын пайдалану туралы мәселелерде Мемлекеттің мүдделерін білдіру» консультациялық көрсетілетін қызметтерді көрсету;
Жер қойнауын пайдалану туралы заңнамаға өзгерiстер енгiзу мақсатында нормативтiк құқықтық актiлердiң жобаларын әзiрлеу;
жер қойнауын пайдаланудың даулы мәселелерi, оның iшiнде соттық тексерулер бойынша түсiнiктемелер алу;
жер қойнауын пайдалану операцияларын жүргiзу шарттары бойынша талдамалық бағалау және сараптамалық қорытындылар

адам/сағат

3 333

6250

6250

6250

6250



Қазақстан туризмiн дамытудың жүйелi жоспарын әзiрлеудің қорытындылары бойынша есеп дайындау

бiрлiк

1







Алматы қаласының тау шаңғысы аймағын дамытудың жүйелi жоспарын әзiрлеудің қорытындылары бойынша есеп дайындау

бiрлiк

1







Ақмола облысының Бурабай курорттық аймағын дамытудың жүйелi жоспарын әзiрлеудің қорытындылары бойынша есеп дайындау

бiрлiк

1







Кендiрлi аймағын дамытудың жүйелi жоспарын әзiрлеудің қорытындылары бойынша есеп дайындау

бiрлiк

1







Шығыс Қазақстан облысында туризмді дамыту кластерлік бағдарламасының мастер-жоспарын әзiрлеудің қорытындылары бойынша есеп дайындау

бiрлiк

1







Ұлттық баяндама дайындау

бірлік


2

2

2

2



Туристiк қызметпен айналысу құқығына берiлетiн лицензиялардың болжамды саны

дана

100

100

100

100

100



Талдамалық зерттеулер негізінде анықталған құрылыс материалдарын шығару бойынша жұмыс істеп тұрған зауыттарды жаңғырту

дана

6







ЭКСПО-2017 есепке ала отырып, Астана қаласында туризмді дамытудың мастер - жоспарын әзірлеу

бiрлiк


1






Жер қойнауын пайдалану объектілері бойынша конкурстық құжаттамаларды дайындау

конкурстардың саны



1

1

1



Электр энергетикасы саласында біліктілікті арттыру

адам



20

20

20



Энергетикалық кәсіпорындар басшылары мен мамандарының ТПҚ және ТҚҚ білуіне біліктілік тексеру жүргізу

адам



3 000

4500

5 000



Түпкiлiктi нәтиже көрсеткiштерi









Сапа менеджменті жүйесінің (СМЖ) стандарттары бойынша курстарды тыңдап шыққан мамандар

адам


39

51

51

51



Дүниежүзiлiк сауда ұйымының Хатшылығынан, ДСҰ-ға мүше елдерден, Еуразиялық экономикалық қоғамдастығына мүше елдерден, халықаралық ұйымдардан келiп түскен хабарламаларды пайдаланушылардың саны

бiрлiк

50

60

70

80

90



Техникалық реттеу саласындағы ақпараттық жүйелердi пайдаланушылардың саны

бiрлiк

600

650

700

800

850



Жер қойнауы бойынша келісімшарт операцияларды жүргізуге арналған келісімшарттарға қатысты туындайтын, қаржы-экономикалық және құқықтық мәселелер бойынша сарапшылық қорытындыларды, талдау жер қойнауын пайдалану туралы заңнаманы жетiлдiру жөніндегі нормативтiк құқықтық актiлер жобаларын әзiрлеу

консультациялық іс-шаралар

10

5

3

3

3



Елде және өңiрлерде туризмдi дамытудың жүйелi жоспарларын әзiрлеудің уақтылығы

%

100







Құрылыс индустриясы кәсiпорындарын жаңғырту қазiргi заманғы индустриялық-инновациялық, энергия үнемдеушi технологияларды ескере отырып жүзеге асырылатын болады

%

100







Құрылыс индустриясын дамыту бойынша шаралар кешенiн әзiрлеу (есеп)

бiрлiк

1







Конкурсқа шығарылатын жер қойнауын пайдалану объектілерінің саны

объектілердің саны



20

20

20



Техникалық реттеу мәселелері бойынша тақырыптарды жария ету мақсатында бизнес-қоғамдастықпен, экспортқа бағдарланған кәсіпорындармен өзара іс-қимыл жасау, сондай-ақ жалпы талқылаудағы МІК болған кезде КО ТР мен оларға өзгерістерді уақтылы қарауды қамтамасыз ету

бірлік



200





Сапа көрсеткiштерi









Қазақстан Республикасы Индустрия және жаңа технологиялар министрлiгiне жүктелген функциялардың уақтылы орындалуы

%

100

100

100

100

100



Елде және өңiрлерде туризмдi дамытудың жүйелi жоспарларын әзiрлеу өңiрлердің барлық географиялық және климаттық ерекшелiктерiн ескере отырып жүзеге асырылатын болады

%

100







Тиiмдiлiк көрсеткiшi









Бір адамға және электр энергетикасы саласында біліктілікті арттыруға орташа шығындар

мың теңге



80

80

80



Бір адамға энергетикалық кәсіпорындар басшылары мен мамандарының ТПҚ және ТҚҚ білу біліктілік тексеру жүргізуге орташа шығындар

мың теңге



3

3

3



Штат санының бiр бiрлiгiн ұстауға арналған орташа шығындар

мың теңге

3 201,3

4 007,5

3 470,5

3828

3830



Туризм саласында бiр жүйелi жоспарды әзiрлеудiң орташа құны

мың теңге

250 194







ЭКСПО-2017 есепке ала отырып Астана қаласында туризмді дамытудың бір мастер жоспарын әзiрлеудiң орташа құны

мың теңге


331 376






Бюджеттiк шығыстардың көлемi

мың теңге

4 194 626

3 527 440

3 549 936

3 349 639

3 351 747



Бюджеттік бағдарлама

006 «Технологиялық сипаттағы қолданбалы ғылыми зерттеулер»

Сипаттама

Адам мен жануарлардың бактериялық, вирустық, бактериялық-вирустық (микст) жұқпалы ауруларымен күресу үшін 3 (үш) жаңа инфекцияға қарсы препарат жасау және ғылыми орталық базасында фармацевтикалық субстанциялар технологияларын және дайын дәрілік нысандарды өңдеу үшін тәжірибелі өндірісі бар медицина мен ауыл шаруашылығына арналған фармакологиялық белсенді препараттарды клиникаға дейінгі және клиникалық сынаулар қазіргі заманғы ғылыми-өндірістік кешен құру. ФС-1 инфекцияға қарсы дәрілік затпен және интерполимерлік тұздардың сыныбынан (ИПТ) басқа қосылулармен әсер етуі кезінде оны іске асырудың молекулалық - талшықты тетіктерінің және антибиотикорезистентті патогенді микроорганизмдердің фенотип реверсиясының ықтималдығын зерттеу. Ферросиликоаллюминий алудың тәжірибелік-өнеркәсіптік сынаулары Қазақстанның минералдық және техногендік шикізатын кешенді өңдеу технологияларын әзірлеу және құнды компоненттерді алу. Жаңа технологияларды тәжірбиелік-өнеркәсіптік және өнеркәсіптік сынауларын, технологиялық процестерді оңтайландыру Жаңа материалдардың тәжірибелік партияларын дайындау және оларды сертификаттау.
Атом энергетикасын дамытуға және қауіпсіздігі мен тиімділігін арттыруға бағытталған ғылымды көп қажет ететін ядролық технологияларды, әдістер мен жүйелерді әзірлеу

Бюджеттік бағдарламаның түрі

мазмұнына байланысты

мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету

іске асыру тәсіліне байланысты

жеке бюджеттік бағдарлама

ағымдағы/даму

ағымдағы

Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы

өлш. бірлік

2012 жыл
есеп

2013 жыл
ағымдағы жылдың жоспары

жоспарлы кезең

жобаланатын жыл

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

2017 жыл

2018 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Тікелей нәтиже көрсеткіштері









Радиоэкология саласында химиялық-талдамалық әдістемелерді әзірлеу

дана

-

2

2

2




Атом энергетикасы саласындағы эксперименттік қондырғылар мен құрылғылар жасау және жаңғырту

дана

-

2

3

4

6



Реакторлық материалтану саласында әдістемелер, үлгілер, есеп айырысу бағдарламаларын әзірлеу

дана

-

4

1

3

1



Ядролық және радиациялық технологиялар саласында ядролық медицина мен өнеркәсіптік изотоптар бойынша ядролық және ілеспе технологияларды әзірлеу және енгізу

дана

-

1


1




Геофизикалық технологиялар (әдістемелер) әзірлеу

дана

-

1

1


2



Клиникаға дейінгі радио-фарм препараттардың зерттеулерін жүргізу



2






Клиникалық радио-фарм препараттардың зерттеулерін жүргізу



2

2





Атом энергиясы саласындағы радиациялық материалтанудың теориялық және эксперименттік үлгілері

дана


-

2

1

1



Радио-фарм препараттарды тіркеу

дана

-

-

2





ВВР-К реакторы үшін тәжірибелік жылу бөлетін құрастырмаларды төмен байытылған отынмен сынау («Қазақстан» сулы реакторы)

дана


1






Ядролық физика саласында физикалық-техникалық қосымшалар үшін жаңа материалдар алу технологияларын әзірлеу

дана


1


1

1



Кешенді материалтану зерттеулерін жүргізу



1






Ядролық физика саласындағы эксперименттік кешендер

дана

-

1






Перспективалық ядролық-энергетикалық қондырғылар жасау үшін деректер базасы

деректер базасы


-

1

1

1



Атом энергиясы саласындағы деректерді өңдеу бағдарламасы, сынақ параметрлері мен материалдардың қасиеттерін үлгілеу

бағдарламалар топтамасы

-

2

1

2

1



Атом энергиясы саласындағы плазмамен өзара әрекеттесу кезінде материалдарда болатын процестердің теориялық және эксперименттік модельдері

матем. модельдер

-

-

3

3

1



Атом энергиясы саласындағы плазма диагностикасы жүйелерін әзірлеу және енгізу

жүйе

-

1

1

2

2



Термоядролық энергетика саласындағы технологиялық әзірлемелер

әзірлемелер


1


1




Реакторлық материалдардың қасиеттерін зерттеу әдістемелер

әдістемелер

-

1

1

2

1



Жаңа перспективалық технологиялар әзірлеу үшін ауыр иондардың атомдарымен және ядролармен өзара әрекеттесу нәтижелері бойынша деректер қоры

деректер базасы

-

1

2

2

2



ВВР-К реакторындағы суағарларды тазарту тректік мембранасы аясында нақты үлгі саны

дана



1





ДЦ-60 арналған перспективалық ғылыми эксперименттерді дамыту үшін нормативтік әдістемелік база

әдістемелік құрал

-

2

2

2

2



ҚР СТ 1616-2006 және GCP халықаралық стандарттарға сәйкес 3 (үш) ИМ (иммуномодулятор), ИФ (индуктор интерферондар) және АП (антибиотиктер потенциаторы) әзірленетін емдік дәрі-дәрмектер бойынша клиникаға дейінгі зерттеулер жүргізу

дана.
АП
ИФ
ИМ

100 %
50 %
35 %

80 %
50 %

100 %
80 %

100 %





ҚР СТ 1616-2006 және GCP халықаралық стандарттарға сәйкес ИМ (иммуномодулятор), ИФ (индуктор интерферондар) және АП (антибиотиктер потенциаторы), ФҚ-1 әзірленген фармакологиялық құралына клиникалық сынақ жүргізу

дана.
ФҚ-1
АП
ИФ
ИМ

50 %

80 %
10 %

100 %
30 %

50 %

80 %
10 %
10 %



Реверсияны болдыруға қабілетті интерполимер қосылыстар (ИПҚ) сыныбынан алынған химиялық қосылыстарға синтез және скрининг жүргізу

ИПҚ


2

2

2




Иондардың жылдамдығын арттыру режимін пысықтау (іс шара: ДЦ-60 үдеткішінің құрал-саймандық базасын дамуы)

дана


1

1

1

1



Тәжірибелі нәтижелер бойынша мәліметтер базасын құру (іс шара: конструкциялық материалдар мен аспаптардың радиациялық беріктігін зерттеу)

дана


1

1

1

1



СБИС-пен бірге СВЧ- сәуле шығару модельді генераторын әзірлеу (іс шара: радиациялық-ынталандырылған фазалық өзгерісін зерттеу)

дана



1





Ферросиликоалюминий алу үшін тәжірибелік-өнеркәсіптік сынақтар жүргізу

сынақтар саны

5

1






Қазақстан Республикасында тау-кен металлургия саласын дамытудың 2010 – 2014 жылдарға арналған салалық бағдарламасы шеңберінде Қазақстанның минералдық және техногендік шикізатын өңдеуге арналған технологиялар әзірлеу

технологиялар саны

10

5

7

8

8



Қазақстан Республикасында тау-кен металлургия саласын дамытудың 2010 – 2014 жылдарға арналған салалық бағдарламасы шеңберінде жаңа технологияларға тәжірибелік-өнеркәсіптік сынақтар жүргізу

сынақтар саны

10

10

8

10

10



Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері









Атом энергетикасын дамыту бойынша журналдардағы жарияланымдардың саны

дана

-

100

100

92

100



Атом энергетикасы саласындағы аттестатталған немесе енгізілген технологиялардың, әдістемелердің саны

дана

-

2

6

3

1



Ядролық және радиациялық технологиялар саласындағы технологиялық регламенттердің саны

дана

-

-

2





Атом энергетикасы саласында алынған (берілген) патенттердің (өтінімдердің) саны

бірл.

-

2

2

2

2



Термоядролық энергетика саласында зерттеуші қондырғылар, әдістемелер және оларды енгізу бойынша ұсынымдар әзірлеу үшін ғылыми негіздер жасау

технологиялық әзірлемелер, әдістемелер

-

1


1

1



Тректі мембраналарды пайдалана отырып, атом реакторларының сұйық радиобелсенді қалдықтарын жасанды радионуклидтерден кешенді тазалау технологиясы

технология

-

1






ДЦ-60 үдеткішіндегі ғылыми-технологиялық зерттеулердің материалдары бойынша халықаралық конференциялардағы баяндамалар

бірл.

-

3

3

4

4



Инфекцияға қарсы препарат аясында патенттер саны

дана ФҚ-1


1

1

1

1



Тау-кен металлургия конструкторлық құжаттамалардың саны

құжаттамалар саны

2

2

3

4

5



Әртүрлі елдерде ферросиликоалюминий жобасы бойынша коммерцияландыру объектілеріне алынған патенттердің саны

патенттер саны

3

3

1

1

1



Ферросиликоалюминий алу жөніндегі техникалық құжаттама саны

құжаттамалар саны

1

1






Әртүрлі елдердің шикізатынан алынған ферросиликоалюминийдің тәжірибелік партияларының саны

үлгілер саны

3

3






Қазақстан Республикасында тау-кен металлургия саласын дамытудың 2010 – 2014 жылдарға арналған салалық бағдарламасы шеңберінде енгізуге жаңа технологияларды ендіру



3

4

5

6



Инфекцияға қарсы препараттар саласындағы халықаралық патенттеу

патенттер саны

1

1

1

1

1



Сапа көрсеткіші









«Ғылыми-зерттеу жұмысы туралы есеп» 7.32-2001 МЕМСТ-қа сәйкестігі

%

100

100

100

100

100



Қазақстан Республикасында тау кен-металлургия саласын дамытудың 2010 – 2014 жылдарға арналған салалық бағдарламасы шеңберінде өткізілетін ғылыми-зерттеу жұмыстары «Ғылыми-зерттеу жұмысы туралы есеп» 7.32-2001 МЕМСТ-қа сәйкес келеді

%

100

100






Әртүрлі елдердегі ферросиликоалюминий жобасы бойынша халықаралық патенттеу

патенттер саны

3

3

2

2

2



Инфекцияға қарсы препараттар саласындағы халықаралық патенттеу

патенттер саны


1






Өнертабысқа арналған өтінімдер саны



1

30

30

30



Тиімділік көрсеткіші









Ғылымды көп қажет ететін ядролық технологияларды, әдістемелер мен жүйелерді әзірлеудің орташа құны

мың теңге

-

14 200






Өндірісте жаңа технологияларды ендіру



1

5

5

5



Минералдық және техногендік шикізатты өңдеу технологиясын, оның ішінде ферросиликоалюминий алу технологиясын әзірлеу бойынша ГЗЖ және ТКЖ орташа құны

мың теңге

67 445,15

137 763,2

47 806,6

47 806,6

47 806,6



1 (бір) инфекцияға қарсы препаратты әзірлеудің орташа құны

мың теңге

200 985

320 734

326 969

326 969

326 969



Бюджеттік шығыстардың көлемі

мың теңге

2 484 840

5 089 851

3 136 337

3 136 337

3 136 337



Бюджеттiк бағдарлама

008 «Ақпаратты сақтауды қамтамасыз ету» (құпия)

Сипаттама


Бюджеттiк бағдарламаның түрi

мазмұнына байланысты

мемлекеттiк функцияларды, өкiлеттiктердi жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттiк қызметтердi көрсету

iске асыру тәсiлiне байланысты

жеке бюджеттiк бағдарлама

ағымдағы/даму

ағымдағы

Бюджеттiк бағдарлама көрсеткiштерiнiң атауы

өлшем бiрл.

2012 жыл
есеп

2013 жыл
ағымдағы жылдың жоспары

жоспарлы кезең

жобаланатын жыл

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

2017 жыл

2018 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Бюджеттiк бағдарламаның iс-шаралары









Тiкелей нәтиже көрсеткiштерi









Түпкiлiктi нәтиже көрсеткiштерi









Сапа көрсеткiштерi









Бюджеттiк шығыстардың көлемi

мың теңге

364 229

364 317

388 651

379 317

379 317



Бюджеттік бағдарлама

011 «Өнімділік-2020» бағыты шеңберінде жаңа өндірістерді құруды, жұмыс істеп тұрғандарын жаңғырту мен сауықтыруды қолдау»

Сипаттама

Экономиканың басым секторларында еңбек өнiмдiлiгi және бәсекеге қабiлеттiлiгi деңгейiн арттыру

Бюджеттік бағдарламаның түрі

мазмұнына байланысты

мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету

іске асыру тәсіліне байланысты

жеке бюджеттік бағдарлама

ағымдағы/даму

ағымдағы

Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы

Өлшем бірлігі

2012 жыл
есеп

2013 жыл
ағымдағы жылдың жоспары

жоспарлы кезең

жобаланатын жыл

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

2017 жыл

2018 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Тікелей нәтиже көрсеткіштері









Инвестициялық жобаның кешенді жоспарын әзірлегені немесе сараптама жүргізгені үшін төлемдер

кәсiпорын саны

30

12

25

25

25



Энергия тиімділікті және еңбек өнімділігін жоғарылату мәселесі бойынша кәсіпорындардың топ-менеджерлерді оқыту бойынша төлемдері

кәсiпорын саны

-

-

10

10

10



Кәсіпорындардың техникалық диагностикасын жүргізуді бірлесіп қаржыландыру

кәсiпорын саны

-

-

5

5

5



Еңбекті техникалық нормалау бойынша шығындарды өтеу

кәсiпорын саны

-

-

5

5

5



Түпкілікті нәтиже көрсеткiшi









Бағдарламаға қатысушылар саны

кәсiпорын саны

30

12

25

25

25



Еңбек өнімділігін жоғарылатқан кәсіпорындар саны

кәсiпорын саны



3

3

3



Сапа көрсеткіші









Отандық кәсiпорындарды инвестициялық жобаның кешендi жоспарын әзiрлеу немесе сараптауға мемлекеттiк қолдау көрсетудi қамтамасыз ету

бірлік

30

12






Тиімділік көрсеткіштері









Инвестициялық жобаның кешендi жоспарын әзiрлеуге немесе сараптама жүргізгені үшін төлемдердің орташа шығындар

мың теңге

3750

1504

1600

1600

1600



Энергия тиімділікті және еңбек өнімділігін арттыру мәселелері бойынша кәсіпорындардың топ-менеджерлерді оқыту бойынша төлемдердің орташа шығындар

мың теңге



1578,7

1578,7

1578,7



Кәсіпорындардың техникалық диагностикасын жүргізуді бірлесіп қаржыландырудың орташа шығындары

мың теңге



8080

8080

8080



Еңбекті техникалық нормалау бойынша шығындарды өтеудің орташа шығындар

мың теңге



2600

2600

2600



Бюджеттік шығыстардың көлемі

мың теңге

133 367

134 050

255 190

225 187

225 187



Бюджеттік бағдарлама

012 «Ұлттық инновациялық жүйе институттарының қызметтеріне ақы төлеу»

Сипаттама

Инновациялық дамудың мемлекеттік жоспарын іске асыру, оның ішінде:
1.1. Инновациялық дамыту саласында технологиялық болжауды, ақпараттық-талдамалық және консультациялық қызметтерді ұйымдастыру бойынша қызмет;
1.2 Технологиялық бизнес-инкубациялау бойынша мемлекеттік қолдау тетіктерін іске асыру жөніндегі қызметтер;
1.3 Технопарктер, салалық конструкторлық бюролар, технологиялар трансфертінің халықаралық орталықтарын басқару және үйлестіру жөніндегі қызметтер;
1.4. Өнімнің жаңа түрлерін өндіруді ұйымдастыру үшін салалық конструкторлық бюролардың индустриялық-инновациялық қызмет субъектілерін жобалау-конструкторлық, технологиялық және нормативтiк құжаттамамен қамтамасыз етуге жәрдем көрсету жөніндегі қызметтері;
1.5. Қазақстан Республикасының аумағында тәжірибелік–конструкторлық және (немесе) ғылыми-техникалық, ғылыми–зерттеу жұмыстарын енгізу фактісін растау тәртібі бойынша технологиялық дамыту саласындағы қызмет.
1.6. 2020 жылға дейін Қазақстанның инновациялық даму тұжырымдамасын әзірлеу шеңберінде халықаралық келісім бойынша іс-шаралар қызметтері.

Бюджеттік бағдарлама түрі

мазмұнына байланысты

мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету

іске асыру тәсіліне байланысты

жеке бюджеттік бағдарлама

ағымдағы/даму

ағымдағы

Бюджеттік бағдарлама көрсеткішінің атауы

өлшем бірл.

2012 жыл
есеп

2013 жыл
ағымдағы жылдың жоспары

жоспарлы кезең

жобаланатын жыл

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

2017 жыл

2018 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Тікелей нәтиже көрсеткіштері









Халықаралық технологиялық трансферттер орталықтарының жұмыс істеуін қамтамасыз ету

орталықтар саны

1

4

5

5

5



Халықаралық технологиялар трансферті орталықтарының жәрдемімен Ғылыми-зерттеу және тәжірибелік-конструкторлық жұмыстар бойынша және/немесе технологиялар трансферті жобаларын іске асыруды қамтамасыз ету

жобалар саны

3

3

3

3

3



Ғылым, технология және инновация саласындағы халықаралық қатынастар стратегиясын әзірлеу

саны

-

-

1

-

-



Еуропалық Одақтың Негіздемелік бағдарламаларының шеңберінде ынтымақтастық мақсаттары үшін орталықтың қызметін қамтамасыз ету

саны

-

-

1

1

1



Өңiрлiк технопарктерде технологиялық бизнес-инкубациялау қызметтерiн алған жобалар саны

саны

20

20


20

20



Технологиялық келiсiмдер

саны

2

2






Сатып алынған конструкторлық құжаттама саны

саны

3

3






ИТП АЭА қатысушылары үшiн материалдық-техникалық қолдау және инфрақұрылым ұсыну бойынша қызметтер ұсыну

іс-шара

1

1

1

1

1



ҒЗИ және ЖОО-лар жанынан коммерциялизациялау кеңселерiн құруға және дамытуға жәрдемдесу

саны

6

6


-




Коммерцияландыруға жәрдемдесу үшін іріктеліп алынған жобалар

жобалар саны

15

28

40

40




Инновациялық жобалармен тәжірибелі жұмыс іс-шараларын жүргізу

іс-шаралар саны



4

4

4



Әлемде және Қазақстан Республикасында инновацияларды дамыту үрдiстерi туралы есеп

есептер саны

-

1


1




Қазақстан Республикасында, оның iшiнде өңiрлер бөлiнiсiнде инновациялық процестердiң ахуалы туралы есеп

есептер саны

-

1


1




Инноваторларға арналған технопарктердің семинарлары мен кеңестер саны

семинарлар саны



10

12

12



Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері









Салалық конструкторлық бюро құру

дана


1






Конструкторлық бюроның жәрдемдесуімен отандық кәсіпорындарда жасалған немесе орналастырылған өнiм (бұйым) саны

дана

25

20






Конструкторлық бюроның жәрдемдесуімен отандық кәсіпорындарда әзiрленген техникалық құжаттама саны

дана

6

10

41

41

41



Кәсіпорындарда пайдаланылатын конструкторлық құжаттамалар саны

дана

8

8

10

10

10



Коммерциализация жобалары бойынша концепциялар саны

дана

38

66






Шетелдегі жылдам даму бағдарлама шеңберінде қолдау тапқан инновациялық жобалар саны

дана



5

6

7



Нысаналы технологиялық бағдарламалар әзiрлеу

бірлік

10

10

0

15

15



Технологиялық болжам жүргізу

бірл.



1





Технопарктер өткізген кеңестер аясында көмек алған инноваторлар саны

инноваторлар саны



500

550

600



Қазақстан Республикасының аумағында ғылыми-зерттеу, ғылыми-техникалық және (немесе) тәжірибелік-конструкторлық жұмыстар нәтижесінің енгізілуін растау

Өтінімдер саны, дана



20





Қорытындылар саны, дана



10





Сапа көрсеткiштерi









Конструкторлық бюроның жәрдемдесуімен отандық кәсіпорындардың сертификатталған өнімінің саны

дана

2

5






Тиiмдiлiк көрсеткiштерi









Ұлттық инновациялық жүйе институттарының қызметiн төлеуге арналған орташа шығындар

мың теңге

360 000

366 858

370 000

370 000

370 000



Бюджеттiк шығыстардың көлемi

мың теңге

975 532

972 359

1 327 673

1 245 143

1 245 143



Бюджеттік бағдарлама

013 «Техникалық реттеу және метрология саласындағы қызметтер»

Сипаттама

1. Қазақстан Республикасы Президентiнiң «Алтын сапа» сыйлығын алуға арналған конкурсты және «Қазақстанның үздiк тауары» республикалық көрме-конкурсын өткiзу;
2. Стандарттау, метрология, сәйкестiгiн растау және аккредиттеу саласындағы нормативтiк құжаттарды әзiрлеу, сатып алу және аудару;
3. Сапа менеджментi жүйесiн енгiзу бойынша салалық және өңiрлiк семинарлар (конференциялар) өткiзу;
4.Техникалық-экономикалық ақпаратты жiктеу және кодтау жүйесiн жүргiзу;
5.Техникалық нормативтiк құжаттардың бiрыңғай қорын дамыту және ұстау;
6.Ұлттық эталондық базаны дамыту және ұстау;
7. Халықаралық IAF және ILAC ұйымдары шеңберіндегі жұмыстар;
8. Кеден одағының бірыңғай тізілімінің ұлттық бөлігін және бірлестік өлшемін қамтамасыз етудің мемлекеттік жүйе тізілімін жүргізу;
9. Астана қаласындағы Эталон орталығын ұстау;
10. Мемлекеттік эталондарды ұстау және қызмет көрсету;
11. Қабылданған Кеден одағының техникалық регламенттерін мемлекеттік тілге аудару;
12. «Астана қ. «Жаңа көлік жүйесі» жобасын іске асыруға стандарттау бойынша халықаралық нормативтік құжаттармен қамтамасыз ету;
13. Өнімнің каталогтау жүйесін жүргізу.

Бюджеттік бағдарламаның түрі

мазмұнына байланысты

мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету

іске асыру тәсіліне байланысты

жеке бюджеттік бағдарлама

ағымдағы/даму

ағымдағы

Бюджеттік бағдарлама көрсеткішінің атауы

Өлшем бірлігі

2012 жыл
есеп

2013 жыл
ағымдағы жылдың жоспары

жоспарлы кезең

жобаланатын жыл

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

2017 жыл

2018 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Тікелей нәтиже көрсеткіштері









Сапа саласындағы конкурстар саны

бірлік

2

2

2

2

2



Астана қаласындағы Эталон орталығын ұстау

бірлік

1

1

1

1

1



Стандарттау бойынша әзірленген нормативтік құжаттардың саны

бірлік

500

500

500

500

500



Шет елдердің халықаралық, өңірлік және ұлттық стандарттарын аудару және толықтыру, сонымен қатар дерекқорларды толықтыру

дерекқор


2

2

2

2



Өткiзiлген өңiрлiк семинарлардың саны

бірлік

4

4

4

4

4



ҚР БНАА ӨЖЖБ депозитарийiн жүргiзу (Қазақстан Республикасының Бiрыңғай нормативтiк анықтамалық жүйесiнiң жiктегiштерiн өзектендiру және беру жүйесi)

бірлік

1

1

1

1

1



Бiрыңғай техникалық нормативтiк құжаттар қорын сүйемелдеу

бірлік

1

1

1

1

1



Мемлекеттiк эталондарын қызмет көрсетудің саны

бірлік

101

101

101

101

101



Мемлекеттiк эталондардың және эталондық жабдықтардың жаңғыртылғандарының (толық жабдықтандыруды) саны

бірлік

10

10

14

3

1



Өлшем бiрлiгін қамтамасыз етудің мемлекеттiк жүйе тізілімін сүйемелдеу

бірлік

1

1

1

1

1



Сертификаттау бойынша органдардың және Кеден одағының сынақ зертханаларының (орталықтарының) бiрыңғай тiзiлiмiн және берiлген сәйкестiк сертификатының бiрыңғай тiзiлiмi мен тiркелген сәйкестiк туралы декларацияларды сүйемелдеу

бірлік

2

2

2

2

2



Халықаралық ILAC және РАС сарапшыларын аккредиттеу жөнiндегi органның бағалау жөнiндегi есептерi

есеп ILAC
есеп PAC


1

1

1

1


1



Халықаралық деңгейде аккредиттеу бойынша сарапшы-аудиторлардың бiлiктiлiгiн арттыру

бірлік

55

55

3

3

3



«Астана қ. Жаңа көлік жүйесі» жобасын іске асыруға стандарттау бойынша халықаралық нормативтік құжаттарды сатып алу және аудару

бірлік



996





Энергия үнемдеу саласындағы стандарттарды әзірлеу

бірлік


26






Өнімнің каталогтау жүйесін сүйемелдеу

бірлік



1

1

1



Аударылған Кеден одағының техникалық регламенттері

бірлік



34





Түпкiлiктi нәтиже көрсеткiштерi









Сапа саласындағы конкурстарға қатысушылардың саны

кәсіпорын

-

-

100

100

100



Ұлттық стандарттармен қамтамасыз етiлген экономика салаларының саны

салалар саны

10

10

10

10

10



Менеджмент жүйесiн енгiзген және сертификаттаған кәсiпорындардың саны

бірлік

4 000

5 450

5 500

5 600

5 700



Қазақстанда таратылатын техникалық-экономикалық ақпараттың жiктеуiштерiнiң саны

бірлік

40

40

40

40

40



Нормативтік-техникалық құжаттардың бірыңғай мемлекеттiк қорындағы нормативтiк құжаттардың саны

бірлік

65 000

67 000

67500

68000

68500



Республиканың экономика салаларында бар өлшем түрлерiнiң 13-iнiң метрологиялық қажеттiлiгiн қамтамасыз ету (өлшем түрлерiнiң саны)

бірлік

12

13

13

13

13



Өлшем бiрлiгiмен қамтамасыз ететін мемлекеттiк жүйе тізілімін сыртқы пайдаланушылардың саны

бірлік

80

150

200

250

300



Өлшем құралдарына жүргiзiлген түгендеулердің саны (өспелi қорытындымен)

бірлік

-

630

650

680

-



Өлшем құралдарына жүргiзiлген сынақтардың саны (өспелi қорытындымен)

бірлік

-

35

40

45

46



Халықаралық ILAC және IAF ұйымдарымен ұлттық жүйемен аккредиттеуді мойындау

толық мүшелік
ILAC
IAF

1

1
1

1
1

1
1

1
1



Сертификаттау бойынша органдардың және кеден одағының сынақ зертханаларының (орталықтарының) бiрыңғай тiзiлiмiн және берiлген сәйкестiк сертификатының бiрыңғай тiзiлiмiн сыртқы пайдаланушылар мен сәйкестiк туралы тiркелген декларациялар саны

бірлік

250

300

350

400

500



Халықаралық үлгідегі сертификаттармен расталған халықаралық деңгейдегi бiлiктi сарапшылардың болуы

бірлік

55

55

3

3

3



Энергия үнемдеу саласындағы стандарттарды бекіту

%

-

100






Отандық өнімдердің каталогы

бірлік



1

1

1



Мемлекеттік эталондарды сақтау үшін жағдай жасау

%



100

100

100



Сапа көрсеткiштерi









Ұлттық стандарттарды халықаралық, өңірлік және шет мемлекеттердің стандарттары талаптарымен үйлестiру деңгейi

%

72

72,5






МЖ енгiзу бойынша өңiрлiк семинарларда жарияланған өзекті тақырыптар саны

бірлік

2

2

2

2

2



Бiр өңiрлiк семинардағы тыңдаушылардың саны

бірлік

100

100

100

100

100



Қазақстанда қолданыстағы техникалық-экономикалық ақпарат жiктеуiштерiнiң өзектендiрiлген саны

бірлік

12

12

11

11

11



Кеден одағы Бірыңғай тізілімдер ұлттық бөлігінде уақтылы және толық берілетін ақпараттар

есеп

1

1






Өлшем құралдарына жүргізілген тексерулер саны (өспелі қорытындымен)

бірлік

600

630

650

680

1000



ЭМС бойынша сынақ түрлерiн көбейту

бірлік

-

9

10

10

10



Энергия үнемдеу саласындағы стандарттардың халықаралық стандарттарға сәйкестігі

%

-

100






Тиiмдiлiк көрсеткiштерi









Бiр өңiрлiк семинарды өткiзуге кететiн орташа шығындар **

мың теңге

1 018

1 018

1 018

1 018

1 018



Бiр нормативтік құжатты әзірлеудің құны

мың теңге

1 205

1 185

1 185

1 185

1 185



Техникалық-экономикалық ақпараттың бiр жiктегiшiн басып шығаруға, өзектi етуге, жүргiзуге, сақтауға кететiн орташа шығындар

мың теңге

608

608

608

608

608



Елiмiздiң метрологиялық қызметiнiң бастапқы эталонын салыстырып тексеру мен калибрлеу бойынша мемлекеттiк эталондарға арналған жұмыс саны

саны

60

65

64

66

68



Энергия үнемдеу саласындағы стандарттарды әзірлеудің орташа құны

мың теңге


1 185






Бюджеттік шығыстардың көлемі

мың теңге

1 580 258

1 743 648

2 016 111

1 315 549

1 315 549



Бюджеттік бағдарлама

016 «Отын-энергетика кешеніндегі нормативтік-техникалық базаны жетілдіру»

Сипаттама

Мемлекеттiк стандарттар, көмiр саласындағы халықаралық стандарттарға сәйкес көмiр өнiмiнiң қолданыстағы стандарттарына, каталогтары мен жiктегiштерiне өзгерiстер әзiрлеу

Бюджеттік бағдарламаның түрі

мазмұнына байланысты

мемлекеттiк функцияларды, өкiлеттiктердi жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттiк қызметтердi көрсету

iске асыру тәсiлiне байланысты

жеке бюджеттiк бағдарлама

ағымдағы/даму

ағымдағы

Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің

Өлшем бірлігі

2012 жыл
есеп

2013 жыл
ағымдағы жылдың жоспары

жоспарлы кезең

жобаланатын жыл

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

2017 жыл

2018 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Тiкелей нәтиже көрсеткiштерi









Көмiр саласындағы мемлекеттiк стандарттарды әзiрлеу

саны

13

13






Көмiр саласындағы мемлекетаралық стандарттарды әзiрлеу

саны

15

15






Көмiр саласындағы қолданыстағы стандарттарға өзгерiстер әзiрлеу

саны

2

2






Электр және жылу энергетикасы саласында әдiстемелiк нұсқаулықтарды және үлгiлiк нұсқаулықтарды әзiрлеу

саны

48

21






Электр энергетикасы, энергия үнемдеу және энергия тиімділігі саласында ережелер, әдiстемелiк нұсқаулықтарды және үлгiлiк нұсқаулықтарды әзiрлеу

бірлік

10

0






Түпкiлiктi нәтиже көрсеткiштерi









Қазақстан Республикасында көмiр саласын Кеден одағы шеңберiнде халықаралық талаптармен үйлесiмдендiрiлген стандарттармен қамтамасыз ету үлесi

%

20

40






Электр және жылу энергетикасы саласындағы бекiтiлген нормативтiк-техникалық құжаттар

%

100

100






Электр энергетикасы, энергия үнемдеу және энергия тиімділігін саласындағы бекiтiлген нормативтiк-техникалық құжаттар

%

100

0






Сапа көрсеткiштерi









Көмiр саласы стандарттарының халықаралық талаптарға сәйкес келуi

%

100

100






Қазақстан Республикасының мемлекеттiк нормативтерiне электр энергетикасы, энергия үнемдеу, энергия тиімділігі, электр және жылу энергетикасы саласындағы нормативтiк-техникалық құжаттардың сәйкестiгi

%

100

100






Тиiмдiлiк көрсеткiштерi









Бiр мемлекеттiк стандартты әзiрлеудiң орташа құны*

мың теңге

1500

1500






Бiр мемлекетаралық стандартты әзiрлеудiң орташа құны

мың теңге

2 500

2 500






Стандартқа бiр өзгерiс жасаудың орташа құны

мың теңге

1500

1 500






Электр энергетикасы, энергия үнемдеу және энергия тиімділігін арттыру саласындағы бiр нормативтiк-техникалық құжатты әзiрлеудiң орташа құны

мың теңге

2 620

2 666






Бюджеттiк шығыстардың көлемi

мың теңге

222 900

115 989






Бюджеттiк бағдарлама

017 «Инновациялық белсенділікті ынталандыруды қамтамасыз ету жөніндегі қызметтер»

Сипаттама

Инновациялық дамудың мемлекеттiк саясатын қалыптастыру, оның iшiнде:
1.1 Инновациялық дамыту саласында ақпараттық-талдамалық және консультативтік қызметтер, оның ішінде инновациялық белсенділік пен рационализаторлық қызметті ынталандыратын байқаулар ұйымдастыру, электрондық және баспа өнімдерді шығару және тарату;
1.2 Инновациялық қызметтi көпшiлiкке тарату жөнiндегi кешендi насихат жұмыстарын жүргiзу;
1.3 Технопарктер өткiзетiн инновациялық қызмет субъектiлерiне қызмет көрсету (консультациялар, сараптамалар, консалтинг, инжиниринг)

Бюджеттiк бағдарламаның түрi

мазмұнына байланысты

Мемлекеттiк функцияларды, өкiлеттiктердi жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттiк қызметтердi көрсету

iске асыру тәсiлiне байланысты

жеке бюджеттiк бағдарлама

ағымдағы/даму

ағымдағы

Бюджеттiк бағдарлама көрсеткiштерiнiң атауы

Өлшем бірлігі

2012 жыл
есеп

2013 жыл
ағымдағы жылдың жоспары

жоспарлы кезең

жобаланатын жыл

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

2017 жыл

2018 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Түпкiлiктi нәтиже көрсеткiштерi









Инновациялық конгресті және Инновациялық жобалар көрмесін өткізу

іс-шаралар

1

1

1

1

1



НИФ50$К инновациялық бизнес-жобалардың конкурсын өткізу

іс-шаралар

1

1

1

1

1



Инновациялық порталды сүйемелдеу

іс-шаралар

-

0

1

1




50KZ журналын шығару

іс-шаралар

1







«Өрлеу ақпараты» инновациялық тақырыбында журналистік материалдар конкурсын өткізу

іс-шаралар


1

1

1

1



Ұтымды ұсыныстар конкурсын өткізу

іс-шаралар

1

1

1

1

1



Энергия үнемдеуді көпшілікке түсіндіру және энергия тиімділігін жоғарылату бойынша насихаттау материалдарын жария ету

БАҚ-қа шығу:
- телеканал;
- газет


1
4






Түпкiлiктi нәтиже көрсеткiштерi









НИФ50$К Инновациялық бизнес-жобалардың конкурсына қатысушылар саны

бірлік

120

130

140

150

160



Инновациялық порталға кiру саны (жыл)

кiру

-

2000

2000

2000




50KZ журнал нөмiрлер саны (жыл)

саны/нұсқа шығару

12/3000







Ұтымды ұсыныстар конкурсына қатысушылар саны

бiрлiк

75

80

85

90

95



Энергия үнемдеу және энергия тиімділігін жоғарылату бойынша материалдарын жариялау, БАҚ саны

БАҚ-қа шығу:
- телеканал;
- газет


1
4







Тиiмдiлiк көрсеткiштерi









Қазақстан Республикасында өткiзiлетiн инновациялық саясат туралы Қазақстан Республикасы халқының хабардарлығының серпiнi

%

3

4

5

6

7



Бюджеттік шығыстардың көлемі

мың теңге

130 954

141 086

173 117

144 117

144 117



Бюджеттік бағдарлама

018 «Үдемелі индустриялық-инновациялық даму жөніндегі мемлекеттік бағдарламаны сүйемелдеу жөніндегі қызметтер»

Сипаттама

Индустриялық дамытудың мемлекеттік саясатын іске асыру

Бюджеттік бағдарламаның түрі

мазмұнына байланысты

Мемлекеттiк функцияларды, өкiлеттiктердi жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттiк қызметтердi көрсету

iске асыру тәсiлiне байланысты

жеке бюджеттiк бағдарлама

ағымдағы/дамыту

ағымдағы

Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атаулары

Өлшем бірлігі

2012 жыл
есеп

2013 жыл
ағымдағы жылдың жоспары

жоспарлы кезең

жобаланатын жыл

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

2017 жыл

2018 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Тікелей нәтиже көрсеткіштері









Әр жылдың бірінші және екінші жартыжылдықтарының қорытындылары бойынша Индустрияландыру картасы жобаларының тұсаукесерлері бойынша Жалпыұлттық телекөпір ұйымдастыру

саны

2

1

2

1

1



БАҚ-та Индустрияландыру картасы жобаларын ақпараттық-сараптамалық сүйемелдеуді, бейне конференция байланысын, контент-сараптама мен мониторинг ұйымдастыру

саны

8

0






Жобаларды басқару жүйесін құру

саны

1

-






Жобаларды басқарудың ақпараттық жүйесіне енгізілген Индустрияландыру картасы жобаларының үлесі (Жобалық кеңсе)

талдау


1

1

1

1



Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері









Индустрияландыру картасы жобаларының тұсаукесері

саны

2

1

2

1

1



Экономика өсуінің тұрақтылығы мен теңгерімділігін, Индустрияландыру картасы жобаларының тиімділігін арттыру бойынша ұсыныстар әзірлеу

бірлік

6

0






Жобаларды басқарудың ақпараттық жүйесіне енгізілген Индустрияландыру картасы жобаларының үлесі (Жобалық кеңсе)

%

90

95

100

100

100



Жобаларды басқарудың жүйесі бойынша есеп (Жобалық кеңсе)

саны



1

1

1



Сапа көрсеткіштері









Сараптамаға түскен жалпы жобалардың ішінде Индустрияландыру картасы жобаларын іске асыру бойынша жүргізілген талдау, мониторинг және бағалау бойынша сапалы қорытындылар жасау

%

100







Жобалық кеңсенің тұрақты есептілігінің жоспарлы нысандарын толтыру

%


100

100

100

100



Тиімділік көрсеткіштері









Индустрияландыру картасы жобаларының тұсаукесері бойынша Жалпыұлттық телекөпір өткізуге жұмсалатын орташа шығындар

мың теңге

60 300

102 900

98 106

102 900

102 900



Индустрияландыру картасы жобаларын іске асыру процесіне талдау және мониторинг жүргізуге арналған орташа шығындар (жобалық кеңсе)

мың теңге

72 700

90 000

90 000

90 000

90 000



Бюджеттік шығыстардың көлемі

мың теңге

202 279

192 900

286 212

192 900

192 900



Бюджеттік бағдарлама

020 «Инвестор - 2020» бағыты шеңберінде Қазақстан Республикасына инвестициялар тартуға жәрдемдесу»

Сипаттама

Қазақстан Республикасына инвестиция тарту
Арнайы экономикалық аймақтарды дамыту

Бюджеттік бағдарламаның түрі

мазмұнына байланысты

мемлекеттiк функцияларды, өкiлеттiктердi жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттiк қызметтердi көрсету

iске асыру тәсiлiне байланысты

жеке бюджеттiк бағдарлама

ағымдағы/дамыту

ағымдағы

Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атаулары

Өлшем бірлігі

2012 жыл
есеп

2013 жыл
ағымдағы жылдың жоспары

жоспарлы кезең

жобаланатын жыл

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

2017 жыл

2018 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Тікелей нәтиже көрсеткіштері









Жыл ішінде екі өңірде (Астана, Алматы) баспасөз-конференциясын өткізу

бірлік

2

2

2

2

2



Қазақстан Республикасы ұлттық инвестициялық интерактивті веб-сайтын әзірлеу және сүйемелдеу

%

100

100

100

100

100



Инвестициялық мүмкіндіктердің тұсаукесері бойынша брошюралар әзірлеу және шығару

дана

3500

3500

3500

3500

3500



Қазақстанның инвестициялық мүмкіндіктерінің тұсаукесері бойынша шетелде және Қазақстан Республикасында бизнес-форумдар (роуд-шоу) өткізу

саны

4

4

8

8

8



Инвестициялық тақырыптар бойынша үгіт билбордтарды

бірлік



2

2

2



Қазақстанның инвестициялық мүмкіндіктері туралы бейнеролик дайындау және халықаралық БАҚ-та көрсету

бірлік

240

240

240

240

240



Халықаралық телеарналарда инвестициялық тақырыпқа арналған бейнеролик дайындау және трансляциялау

жылына трансляциялар саны



240





Инвестицияларды мемлекеттік қолдау шаралары туралы бейнеролик дайындау және қазақстандық БАҚ-та көрсету,1 жылдағы көрсетілімдер саны

бірлік

60

60

60

60

60



Қазақстан Республикасының инвестициялық мүмкіндіктері туралы жарнамалық-ақпараттық мақалаларды халықаралық мерзімді басылымдарда жариялау, жылына жариялау саны

бірлік

4

4

4

4

4



Қазақстан Республикасының инвестициялық мүмкіндіктері туралы жарнамалық- ақпараттық мақалаларды қазақстандық мерзімді басылымдарда жариялау, жылына жариялану саны

бірлік

-

6

12

12

12



Шетелдік инвесторларды тарту және алып жүру жөніндегі қызметтер, жылына делегациялар саны

бірлік

12

12

24

24

24



Инвестициялық жобалардың және инвесторлардың дерекқорын әзірлеу және сүйемелдеу, инвесторлар мен жобалар саны

бірлік

300

400

400

400

400



Global-2000 кірген компаниялар тізімінен тартылған нысаналы инвесторлар мен жобалар саны

бірлік

4

4

5

5

5



«Тікелей шетел инвестицияларын реттеу тиімділігі» индикаторы бойынша БЖИ БЭФ рейтингінде жақсарту

орын

98

0






Инвесторлар қолдау орталығын құру (омбудсмен), жылына инвесторлар саны

бiрлiк


5

10

12

12



Арнайы экономикалық аймақтарды дамытудың жалпы тұжырымдамасын әзірлеу, халықаралық басқарушы компаниялар және АЭА инфрақұрылымы және құрылысына бюджеттік емес қаражат көздерін тарту

бiрлiк


1






АЭА шетелдік инвесторларды тарту аясында роуд-шоу өткізу, род-шоудың бір жылдағы саны

бiрлiк



4

3

2



Пилоттық АЭА-ны басқару құрылымын әзірлеу, сондай-ақ пилоттық АЭА қызметін басқару процестерін жетілдіру бойынша ұсынымдар әзірлеу

бiрлiк

-

-

1





Пилоттық АЭА инфрақұрылымын дамыту жоспарын әзірлеу бойынша ұсынымдар әзірлеу

бiрлiк



1





Маркетинг бағдарламасын әзірлеу және пилоттық АЭА-ға инвестициялар тарту бойынша ұсынымдар әзірлеу

бiрлiк



1





Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері









Өңдеуші өнеркәсіпке тікелей жалпы шетелдік инвестицияларды ұлғайту

%

100

102

104

105

108



АЭА шетелдік инвесторларды тарту

бiрлiк



5

4

3



Пилоттық АЭА аумағында инвестициялар көлемінің өсуі

%



6





Пилоттық АЭА аумағында тауарлар мен көрсетілетін қызметтердің (жұмыстардың) өндірісі көлемінің өсуі

%



5





Пилоттық АЭА аумағында жұмыс орындары санының өсуі

%



6





АЭА аумағының инфрақұрылымын толықтыру

%



5





Меморандумдар жасасу

бiрл.



10





Тиімділік көрсеткіштері









Халықаралық мерзімді басылымдарда Қазақстанның инвестициялық мүмкіндіктері туралы жарнамалық-ақпараттық мақалалардың 1 жарияланымының орташа құны

мың теңге

1 800

3531

3531

3531

3531



Қазақстандық мерзімді басылымдарда Қазақстанның инвестициялық мүмкіндіктері туралы жарнамалық-ақпараттық мақалалардың 1 жарияланымының орташа құны

мың теңге

-

0

578

578

578



Халықаралық БАҚ-да Қазақстанның инвестициялық мүмкіндіктері туралы бейнероликтің 1 трансляциясының орташа құны

мың теңге

648

1766

1 766

1 766

1 766



Қазақстандық БАҚ-да инвестицияларды мемлекеттік қолдау шаралары туралы бейнероликтің 1 трансляциясының орташа құны

мың теңге

141

243

243

243

243



1 делегацияны қарсы алудың және алып жүрудің орташа құны

мың теңге

3 271

26 565

16 710

16 710

16 710



1 инвесторға қызмет көрсетудің орташа құны

мың теңге

-

8 767

8559,5

7 133

7 133



Халықаралық телеарналарда инвестициялық тақырыпқа арналған бейнероликтің 1 трансляциясының орташа құны

мың теңге



1 116





Бюджеттік шығыстардың көлемі

мың теңге

832 630

1 261 602

3 674 776

1 047 218

1 047 218



Бюджеттік бағдарлама

022 «Экспорттаушы - 2020» бағыты шеңберінде қазақстандық тауарлардың экспортын сыртқы нарыққа жылжытуға жәрдемдесу»

Сипаттама

Қазақстандық тауарларды сыртқы нарыққа экспортқа шығаруға ықпал ету
Қазақстанның ұлттық экспорттық стратегиясын әзірлеу

Бюджеттік бағдарламаның түрі

мазмұнына байланысты

Мемлекеттiк функцияларды, өкiлеттiктердi жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттiк қызметтердi көрсету

iске асыру тәсiлiне байланысты

жеке бюджеттiк бағдарлама

ағымдағы/дамыту

ағымдағы

Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атаулары

өлшем бірлігі

2012 жыл
есеп

2013 жыл
ағымдағы жылдың жоспары

жоспарлы кезең

жобаланатын жыл

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

2017 жыл

2018 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Тікелей нәтиже көрсеткіштері









Әлеуетті өткізу нарықтары бойынша қазақстандық экспортқа бағдарланған кәсіпорындарға талдамалық ақпарат беру (елдер бойынша шолулар/бриф-талдаулар)

бірлік

5/10

5/10

7/16

7/16

7/16



«Экспорттаушыға көмек» нұсқаулық материалдарын дайындау және басып шығару

дана



7000





«Қазақстанның экспорттық өнімі» анықтамалығын дайындау және басып шығару

дана баспа/ электрондық



2500/ 3500





Қазақстандық тауарлардың экспорттық орамасын дамыту мен ілгерілету жөніндегі іс-шараларды өткізу

оқу туры/ тағылымдама



2





семинар/ дөңгелек үстел



2





конференция



1





Экспорттаушылар мен шетелдік сатып алушылар үшін ұлттық интерактивті ақпараттық ресурсты (ҰИАР) сүйемелдеу/ жаңғырту

Өлшем бірлігі (мың)



10





Экспорттық қызмет кәсіпкерлерін оқыту

бірлік
(кәсіпорын)

30

30

30

30

30



Қазақстандық өңделген өнімді ізгілік сатып алу нарығына ілгерілету

бірлік
(кәсіпорын)

5

7

10

10

10



Экспортты дамытуға және ілгерілетуге жәрдемдесу жөніндегі мемлекеттік шараларды танымал етуге бағытталған БАҚ үшін іс-шаралар жүргізу

саны:
- тел. бағдарлама;
- бейне роликтер;
- БАҚ материалдар;

24
1
225

24
1
225

24
1
225

24
1
225

24
1
225



Қазақстанның ұлттық экспорттық стратегиясын әзірлеу



1






Шетелдегі сауда миссиясын өткізу және әзірлеу

саны

6

6

7

7

7



Шетел нарығына қазақстандық тауар белгілерін (тауарларын/қызметтерін) тарту бойынша жарнамалық-презентациялық іс-шаралар саны

саны

13

14

13

13

13



Шетелдік кәсіби көрмелерге кәсіпорындардың қатысуы

саны

30

30

37

37

37



Бірыңғай ұлттық стенд форматындағы халықаралық көрмелердегі қазақстандық өндірушілердің экспорттық әлеуетінің көрсетілуі

саны

2

5

7

3

3



Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері









Қытай Халық Республикасы нарығына өз өнімдерін нарыққа ілгерілету кезінде мемлекеттік қолдау шараларын алған кәсіпорындар саны

кәсіпорындар

15

20

 25





Мемлекеттік қолдау шараларын көрсету кезінде жасалған экспорттық келісімшарттар сомасы

млн. АҚШ доллары

150

150

160

160

160



Отандық өңделген тауарларды, көрсетілетін қызметтерді сыртқы нарықтарға ілгерілету кезінде шығындардың бір бөлігін өтеу түрінде мемлекеттік қолдауды алған индустриялық-инновациялық қызмет субъектілерінің саны

кәсіпорындар

93

51

50

50

50



Сапа көрсеткіштері









Шетелдік нарықтарға ілгерілету кезінде мемлекеттік қолдау алған кәсіпорындар саны

кәсіпорындар

300

320

350

350

350



Тиімділік көрсеткіштері









Сыртқы нарықтарға 1 кәсіпорынды ілгерілету кезіндегі бюджеттік шығындардың орташа құны

мың теңге

2 843

4 119

2 769

2 638

2 656



Бюджеттік шығыстардың көлемі

мың теңге

852 927

1 318 199

1 196 443

1 166 315

1 200 605



Бюджеттік бағдарлама

023 «Техникалық реттеу және метрология саласында кадрлардың біліктілігін арттыру және оларды қайта даярлау»

Сипаттама

Техникалық реттеу, метрология және сапа менеджменті жүйесі саласында оқыту курстарын (семинарларын) жүргізу

Бюджеттік бағдарламаның түрі

мазмұнына байланысты

Мемлекеттiк функцияларды, өкiлеттiктердi жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттiк қызметтердi көрсету

iске асыру тәсiлiне байланысты

жеке бюджеттiк бағдарлама

ағымдағы/дамыту

ағымдағы

Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атаулары

өлшем бірлігі

2012 жыл
есеп

2013 жыл
ағымдағы жылдың жоспары

жоспарлы кезең

жобаланатын жыл

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

2017 жыл

2018 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Тікелей нәтиже көрсеткіштері









Техникалық реттеу және метрология саласында біліктілігін арттыру мен қайта даярлаудан өткен мемлекеттік инспекторлар мен мамандар саны

бірлік

100

100

100

100

100



Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері









Техникалық реттеу және метрология саласындағы білікті мамандарды арттыру

бірлік

100

100

100

100

100



Сапа көрсеткіштері









Оқыту курстарында жарияланатын бағыттар саны

бірлік

2

2

2

2

2



Тиімділік көрсеткіштері









Бір тыңдаушыны оқытуға арналған орташа шығындар

мың теңге

82,94

118,03

118,03

118,03

118,03



Бюджеттік шығыстардың көлемі

мың теңге

8 294

11 803

11 803

11 803

11 803



Бюджеттік бағдарлама

026 «Инновациялық гранттар беру»

Сипаттама

Индустриялық-инновациялық қызмет субъектілеріне индустриялық-инновациялық жобаларды іске асыру жөніндегі шығынның бір бөлігін төлеу және (немесе) өтеу арқылы инновациялық гранттарды беру.
Инновациялық гранттар:
1) технологияларды сатып алуға;
2) өнеркәсіптік зерттеулер жүргізуге;
3) инженерлік-техникалық қызметкерлердің шетелдерде біліктілігін көтеруге;
4) жоғары технологиялық өнім өндірісі дамуының бастапқы кезеңінде қолдау көрсетуге;
5) шетелдерде және (немесе) өңірлік патенттік ұйымдарда патенттелуге;
6) технологияны коммерциялауға;
7) жоғары білікті шетелдік мамандар тартуға;
8) консалтингтік, жобалық және инжинирингтік ұйымдарды тартуға;
9) басқару және өндірістік технологияларды енгізуге беріледі.

Бюджеттік бағдарламаның түрі

мазмұнына байланысты

Мемлекеттiк функцияларды, өкiлеттiктердi жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттiк қызметтердi көрсету

iске асыру тәсiлiне байланысты

жеке бюджеттiк бағдарлама

ағымдағы/даму

ағымдағы

Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атаулары

өлшем бірлігі

2012 жыл
есеп

2013 жыл
ағымдағы жылдың жоспары

жоспарлы кезең

жобаланатын жыл

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

2017 жыл

2018 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Тікелей нәтиже көрсеткіштері









Берілген инновациялық гранттардың саны

саны

70

20

70

70

70



Сараптама кызметі біліктілігін жетілдірілген сарапшылардың саны

саны



20

40

40



Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері









Елдегі кәсіпорындардың инновациялық белсенділігін көтеру

%

6,8

8,8

10

12

14



Сапа көрсеткіштері









Енгізілген инновациялық жобалардың саны

бірлік

3

1

4

5

5



Тиімділік көрсеткіштері









Берілетін инновациялық гранттардың орташа сомасы

мың теңге

37 500

55 950

62 614

62 614

62 614



Бюджеттік шығыстардың көлемі

мың теңге

3 478 171

1 300 000

744 723

2 939 920

2 939 920



Бюджеттік бағдарлама

027 «Инновациялық технологиялар паркі» АЭА-ға инвестициялар тарту, оның жұмыс істеуі және дамуы жөніндегі қызметтер»

Сипаттама

«Инновациялық технологиялар паркі» АЭА жұмыс істеуі мен дамуы, инвестициялар тарту мыналардың:
- АЭА-ға қатысушыларды тарту;
- «ИТП» АЭА қатысушыларының жобаларын қолдау мен басқарудың жедел орталығына ұйымдастыру есебінен.

Бюджеттік бағдарламаның түрі

Мазмұнына байланысты

Мемлекеттiк функцияларды, өкiлеттiктердi жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттiк қызметтердi көрсету

iске асыру тәсiлiне байланысты

жеке бюджеттiк бағдарлама

ағымдағы/ даму

ағымдағы

Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы

өлшем бірлігі

2012 жыл есеп

2013 жыл ағымдағы жылдың жоспары

жоспарлы кезең

жобаланатын кезең

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

2017 жыл

2018 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Тікелей нәтиже көрсеткіштері









«ИТП» АЭА-ға қатысушылар жобаларын қолдау мен үйлестірудің жедел орталығын ұйымдастыру

саны



1

1

1



«ИТП» АЭА Қамқоршылық кеңесін өткізу

саны



1

1

1



АЭА-ға қатысушыларды тарту

бірлік



20

20

20



Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері









ИТП АЭА жүктелген функцияларды уақтылы орындау

%

100

100

100

100

100



Тиімділік көрсеткіштері









Тіркелген компаниялар саны

бірлік

75

100

120

140

160



Бюджеттік шығыстардың көлемі

мың теңге

25 627

24 022

81 570

44 680

44 680



Бюджеттік бағдарлама

029 «Қазақстан Республикасында өндіру салалары қызметінің ашықтығы бастамасын іске асыру»

Сипаттама

Қазақстанның ӨСҚАБ стандарттарына толық сәйкес келуі ӨСҚАБ Халықаралық басқармасымен танылуы. Қазақстанға «ӨСҚАБ ізбасары» ең биік мәртебесінің берілуі.
«ӨСҚАБ ізбасары» мәртебесін алу. Қазақстанда ӨСҚАБ-ны енгізуге оның дайындығы туралы Қазақстан Республика Үкіметінің ресми мәлімдеуін қамтамасыз ету. Қазақстанда ӨСҚАБ Хатшылығының жұмысын ұйымдастыру және қаржылық қамтамасыз ету. Жер қойнауын пайдаланушылардын бюджетке салық төлемдерін жыл салығын салыстырып тексеруді жүргізу.
ӨСҚАБ Халықаралық басқармасы анықтайтын ӨСҚАБ стандарттарына сәйкестікке қол жеткізу.
Өндіруші компаниялар «Өндіруші салалар қызметінің ашықтығы бастамасы» бағдарламасының талаптарына сәйкес ұсынылған бюджетке түсімдер мен төлемдер туралы есептерді салыстырып тексеруді жүргізу үшін, «салыстырып тексеру компанияларын» тарту.
Қазақстан Республикасында салалар барысына валидация жүргізу (бағалау) үшін валидаторды тарту. Валидация тәуелсіз сарапшы (валидатор) жүзеге асырылады. Сарапшылар – жеке және заңды тұлғалардың тізімін EITI хатшылығы және басқармасы бекітеді, ал қызметтердің төлемін бағалайтын ел (осы жағдайда Қазақстанмен) жүргізеді. Валидация – бұл «Өндіруші салалар қызметінің ашықтығы бастамасының» белгіленген өлшемдеріне сәйкес елде «Өндіруші салалар қызметінің ашықтығы бастамасы» бағдарламасын енгізу процесін бағалау.

Бюджеттік бағдарламаның түрі

мазмұнына байланысты

Мемлекеттiк функцияларды, өкiлеттiктердi жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттiк қызметтердi көрсету

iске асыру тәсiлiне байланысты

жеке бюджеттiк бағдарлама

ағымдағы/даму

ағымдағы

Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атаулары

өлшем бірлігі

2012 жыл
есеп

2013 жыл
ағымдағы жылдың жоспары

жоспарлы кезең

жобаланатын жыл

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

2017 жыл

2018 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Тікелей нәтиже көрсеткіштері









Өндіруші компаниялар мен Қазақстан Республикасының Үкіметі ұсынған бюджетке түскен түсімдер мен төлемдер туралы есепті дайындау

есеп

1

0

1

1

1



Валидатордың қорытындысы


1

1






Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері









Өндіру салалары қызметінің ашықтығы бастамасы бағдарламасының талаптарына сәйкестігі

%

100

100

100

100

100



Сапа көрсеткіштері









Қазақстан Республикасының валидациялаудың 7 өлшеміне сәйкес келуін қамтамасыз ету

өлшем

13, 14, 15

1, 2, 3, 4, 5, 6, 7

1, 2, 3, 4, 5, 6, 7

1, 2, 3, 4, 5, 6, 7

1, 2, 3, 4, 5, 6, 7



Тиімділік көрсеткіштері









Есептің құны, астам емес

мың теңге

19 050

0

45 000

22 500

22 500



Валидаторды тарту құны, астам емес

мың теңге


13 393






Бюджеттік шығыстардың көлемі

мың теңге

19 050

13 393

45 000

22 500

22 500



Бюджеттік бағдарлама

031 «Қазақстан Республикасы Индустрия және жаңа технологиялар министрлігінің күрделі шығыстары»

Сипаттама

1. Министрлікті материалдық-техникалық жарақтандыру
2. Министрліктің, ведомстволар мен аумақтық органдардың жұмыс істеуін қамтамасыз ету

Бюджеттік бағдарламаның түрі

мазмұнына байланысты

Мемлекеттiк функцияларды, өкiлеттiктердi жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттiк қызметтердi көрсету

iске асыру тәсiлiне байланысты

жеке бюджеттiк бағдарлама

ағымдағы/даму

ағымдағы

Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атаулары

өлшем бірлігі

2012 жыл
есеп

2013 жыл
ағымдағы жылдың жоспары

жоспарлы кезең

жобаланатын жыл

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

2017 жыл

2018 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Тікелей нәтиже көрсеткіштері









Лицензиялық бағдарламамен қамтамасыз етуді сатып алу

жиынтық



1





Компьютерлік техника паркін жаңарту

дана



45





Мәжіліс залын бейнеконференция жүйесімен жабдықтау

дана



2





ИЖТМ жабдықталатын құрылымдық бөлімшелері саны

бірлік

7

7

7

7

7



Лицензиялық бағдарламамен қамтамасыз етуді сатып алу

дана



265

265

265



Компьютерлік техника паркін жаңарту

дана



195

132

128



Сатып алынатын автокөліктердің, жылжымалы зертханалардың саны

дана

5

-

30

10

5



Серверлік жабдықтардың паркін жаңғырту

дана

1

2

5





Жоспарланған материалдық және материалдық емес активтерді сатып алу

%


100

100

100

100



Құжаттама айналымын толық электронды түрге ауысу үшін серверлерді сатып алу (ЕҚАБЖ)

дана



16





Спутникті телефондарды сатып алу

дана



17





мәжіліс залын 16 аумақтық департаментпен байланысу бойынша бейнеконференция жүйесімен қамту

дана



17





Мәжіліс залын арнайы құрал-жабдықтармен жабдықтау саны

дана.



4





Кеңсе жабдықтарын сатып алу

дана



12

12

12



Аумақтық департаменттерді жиһазбен қамтамасыз ету

жиынтық


16

253

237

237



Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері









Министрліктің және оның аумақтық органдарының материалдық-техникалық жағдайын жақсарту

%

67


100

100

100



Қызметкерлердің жұмыс жағдайын жақсарту, материалдық -техникалық жағдайын жақсарту, есеп және ұйымдастыру техникасының үздіксіз жұмыс істеуі

%

95







Қызметкерлерді тиісті жылға жоспарланған ұйымдық техникалармен және компьютерлік жабдықтармен қамтамасыз ету

%


100

100

100

100



Тиімділік көрсеткіштері









Аумақтық департаменттерді автокөліктермен жарақтандыру

%

30


70

65

100



Құжаттама айналымын толық электронды түрге ауысу үшін аумақтық департаменттерді серверлермен жабдықтандыру

%



100





Спутникті телефондармен жабдықтандыру

%



100





16 аумақты департаменттерімен байланысу бойынша мәжіліс залын бейнеконференция жүйесімен жабдықтандыру

%



100





Есептеуіш техника паркін және серверлік жабдықтармен жабдықтандыру

%

67

83

49

57

57



Бюджеттік шығыстардың көлемі

мың теңге

70 597

95 521

566 831

78 702

55 574



Бюджеттік бағдарлама

034 «Уран кеніштерін консервациялау және жою, техногендік қалдықтарды көму»

Сипаттама

Қазақстан Республикасы аумағының радиациялық қауіпсіздігін арттыру: Ертіс химия-металлургия зауытының цехтарын және оған іргелес аумақты қауіпсіз жағдайға келтіру, БН-350 реакторының істен шыққан ядролық отынын ұзақ уақыт қауіпсіз талаптарын сақталуын, қауіпсіздік және физикалық қорғауды орындай отырып, қамтамасыз ету

Бюджеттік бағдарламаның түрі

мазмұнына байланысты

мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету

iске асыру тәсiлiне байланысты

жеке бюджеттiк бағдарлама

ағымдағы/даму

ағымдағы

Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атаулары

Өлшем бірлігі

2012 жыл
есеп

2013 жыл
ағымдағы жылдың жоспары

жоспарлы кезең

жобаланатын жыл

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

2017 жыл

2018 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Тікелей нәтиже көрсеткіштері









Жобалау-сметалық құжаттамаға сәйкес 22а цехтарындағы жабдықтарды демонтаждау және дезактивациялау

көлемнен %



30





22а цехынан ТРО сақтауға және шығару және ұзақ уақыт сақтауға орналастыру

т
2)



210 (450)





Ағынды және жерасты суларының мониторингі (сынамалар саны)

дана


31

31

31

31



РАҚ контейнерлерін сақтау алаңын жобалау

дана


1






Первомайск және ЕХМЗ ластанған аймағын қалпына келтіру жобасын әзірлеу

дана



1





Ластанған аумақтарға қосымша радиациялық тексеру жүргізу

есеп


1






Первомайский а. және ЕХМЗ ластанған аумағын рекультивациялау

%




50

100



Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері









Радиациялық-ластанған объектілермен учаскелерді қауіпсіз қалпына келтіру

объектілер



1

1

1



Жер және суағар мониторингі бойынша есеп саны

есеп


1

1

1

1



Сапа көрсеткіші









ЕСКД, радиациялық қауіпсіздік нормаларына, санитарлық нормалар мен қағидаларына, ЖСҚ стандарттарына сәйкестігі

%


100

100

100

100



Тиімділік көрсеткіштері









Бұрынғы ЕХМЗ аумағындағы, РАҚ көму пункттеріндегі және оларға іргелес аумақтардағы радиациялық қауіпті жағдайды жоюдың, оның ішінде тоннадағы сұйық және қатты РАҚ сақтауға орналастырудың орташа құны:

мың теңге


48,4

38,8

41,9

41,9



Бюджеттік шығыстардың көлемі

мың теңге


80 267

84 007

43 300

43 300



Бюджеттік бағдарлама

035 «Қарағанды көмiр бассейнi шахталарының жабылуын қамтамасыз ету»

Сипаттама

Қарағанды көмір бассейні шахталарын жою, шахта қызметінің салдары, бұрынғы «Қарағандыкөмір» өндіріс бірлестігінің байыту фабрикаларының көмір разрездері бойынша техникалық іс-шараларды орындау

Бюджеттік бағдарламаның түрі

мазмұнына байланысты

мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету

іске асыру тәсіліне байланысты

жеке бағдарлама

ағымдағы/даму

ағымдағы

Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы

өлшем бірлігі

2012 жыл
есеп

2013 жыл
ағымдағы жылдың жоспары

жоспарлы кезең

жобаланатын жыл

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

2017 жыл

2018 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Тікелей нәтижелер көрсеткіштері









Бұрынғы «Қарағандыкөмір» ӨБ байыту фабрикалары разрездерін, шахта қызметінің салдарларын жою, оның ішінде:









- бағаналар, шурфтар, ұңғымаларды жою;

дана

-



13




- үйінділерді жою;

дана

-

2

2

1

1



- бұзылған жерлердің қалпына келтіру

га

-

112,4

113,04

150,97

167,87



- газ ахуалы мониторингісі бойынша жұмыстар мен жою жұмыстарын қамтамасыз ету

есеп

-

1

1

1

1



Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері








Жобалау-сметалық құжаттамаға сәйкес жұмыстарды орындау

%


100

100

100

100



Сапа көрсеткіштері









Жойылған оқпандар мен ұңғымалар

дана


-


13




Жойылған үйінділер мен карьерлер

дана


2

2

1

1



Қалпына келтірілген және акті бойынша жергілікті атқарушы органдарға берілген жалпы жер көлемі

га


112,4

113,04

150,97

167,87



Тиімділік көрсеткіштері









1 үйіндіні жоюдың орташа құны

мың теңге


40228,0

19 061,5

87 516

72 092



1 га бұзылған жерлерді қалпына келтірудің орташа құны


5641,1

4 347,6

2 650,3

2 866



Бюджеттік шығыстардың көлемі

мың теңге


621 052

621 670

621 670

621 671



Бюджеттік бағдарлама

038 «Қазақстан Республикасының аумағында радиациялық қауіпсіздікті қамтамасыз ету»

Сипаттама

Радиациялық қауіпсіздікті қамтамасыз ету

Бюджеттік бағдарламаның түрі

мазмұнына байланысты

мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету

іске асыру тәсіліне байланысты

жеке бағдарлама

ағымдағы/даму

ағымдағы

Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы

Өлшем бірлігі

2012 жыл
есеп

2013 жыл
ағымдағы жылдың жоспары

жоспарлы кезең

жобаланатын жыл

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

2017 жыл

2018 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Тікелей нәтижелер көрсеткіштері









1. Бұрынғы Семей ядролық сынақ полигонының шекарасына мониторинг жүргізу

аумақ (км)


600

600

600

600



белгі (дана.)


800

800

800

800



табиғи тосқауылдар (км)


34,6

34,6

34,6

34,6



субъект


54

55

55

55



2. Ядролық және радиациялық қауіпті объектілердің қауіпсіздігін қамтамасыз ету және таратпау режимін қолдау жөнінде іс-шаралар өткізу

штольня


20

20

20

20



3. Ядролық қару қызметінің қалдықтарын, радиоактивті және улы қалдықтарды жою мен консервациялауды дайындау бойынша және ядролық сынақ полигонының радиациялық ластанған аумағын ремедиациялау (қалпына келтіру) жөніндегі іс-шаралар кешенін өткізу

зерттеулер алаңы (кв. км)


800

1400

1200

1100



ремедиация алаңы (кв. км)


0,025

0,015

0,015

0,015



радиациялық- қауіпті объектілерді түгендеу


10

6

6

6



4. Жарылыстардан кейінгі құбылыстардың ауқымын бағалау және бұрынғы Семей ядролық сынақ полигонының аумағындағы радиациялық жағдайдың анық картасын кезең-кезеңімен қалыптастыру

су пайдалану объектілері


30

20

20

20



төлқұжаттар


2

2

2

2



мониторингтік ұңғымалар


3

2

2

2



Жерасты суларының радионуклидті ластану мониторингі

есеп


3






сынама


90






талдау нәтижелері (дана.)


90






*Қоршаған орта объектілерінің радионуклидті ластану мониторингі

есеп



2

2

2



сынама



188

188

188



*Мониторинг базасының техникалық жағдайын қолдау

мониторинг бекеті



28

28

28



*Өзекті жағдайдағы мониторингтің ақпараттық базасын қолдау

мониторинг базасы



1

1

1



*Халық пен мемлекеттік органдарды хабардар ету

дәріс



2

2

2



Стратегиялық объектілерінің физикалық қорғау жүйелерін жөндеу (ИГР, Байкал-1, ВВР-К ядролық реакторлары)

жүйе



3

3

3



Алдын ала зерттеулер алаңы (2 елді мекен, Ертіс маңындағы қарағайлы ормандар)

шаршы км



340

365

-



Соңғы зерттеулер алаңы (2 елді мекен, Ертіс маңындағы қарағайлы ормандар)

шаршы км



-

340

365



Елді мекендерді алдын ала зерттеу

елді мекен



2

2

-



Елді мекендерді соңғы зерттеу

елді мекен



-

2

2



АСЕ-де адамның сәулеленуін есептегішті тексеру

адам



100

100

100



Лира объектісінде газды жағу және қысымды түсіру бойынша дайындық актісі

бірлік



1

1




Лира объектілері жер асты резервуарларындағы қысымды түсіру

объект



2

1

1



Лира объектісінің құю қондырғысын техникалық куәландыру

қорытынды



2

1

1



Лира объектісінде жерасты қондырғысын техникалық куәландыру

қорытынды




1

1



Лира объектілерін ұзақ уақыт қауіпсіз жағдайға келтіру бойынша инженерлік-іздеу жұмыстары

есеп



1

1

1



«Ядролық физика институты» республикалық мемлекеттік кәсіпорын объектілерінің физикалық қорғау жүйесінің жұмыс жобасын әзірлеу

жоба



1


1



«Ядролық физика институты» республикалық мемлекеттік кәсіпорын объектілерінің физикалық қорғау жүйесін құру

%




50

50



«Ұлттық ядролық орталық» республикалық мемлекеттік кәсіпорындардың ядролық-физикалық және радиоэкологиялық комплекстердің саны

объект



21

21

21



«Геофизикалық зерттеу институты» республикалық мемлекеттік кәсіпорнының құрылымдық геофизикалық объектілерінің саны

объект



12

12

12



«Ядролық физика институты» республикалық мемлекеттік кәсіпорнының физикалық кешендерінің саны

объект



4

4

4



Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері









ССП тексерілген аумағының жалпы көлемі (18 500 км2)

%


5

7,6

6,5

5,9



Семей сынақ полигоны аумағын радиоэкологиялық зерттеулері бойынша қорытынды

қорытынды


1

1

1

1



Азғыр жерасты суларының радионуклидті ластану мониторингі

есеп


3






Азғыр полигонының қоршаған орта объектілерінің радионуклидті ластану мониторингі

есеп



2

2

2



Зерттеуші реакторлардың ядролық қауіпсіздігін қамтамасыз ету (ИГР, Байкал-1, ВВР-К ядролық реакторлары)

реакторлар, дана


3

3

3

3



Стратегиялық объектілерінің физикалық қорғау жүйелерінің жұмысын жақсарту

%



25

32

75



Семей сынақ полигонына іргелес жатқан аумақтың радиоэкологиялық зерттеулері бойынша қорытынды есеп

қорытынды




1

1



Жерасты резервуарынан бақыланбайтын газ шығуларының қатерін және кең көлемдегі дала өрттерінің туындауын жою

%




50

100



«Геофизикалық зерттеулер институты» республикалық мемлекеттік кәсіпорнының құрылымдық геофизикалық объектілері жұмысының тұрақтылығы

есеп



1

1

1



«Ұлттық ядролық орталық» және «ядролық физика институты» республикалық мемлекеттік кәсіпорнының Ядролық-физикалық және радиоэкологиялық кешендерін қауіпсіздендіру

объектілер



25

25

25



Сапа көрсеткіштері









Жұмыстар НРБ-99 сәйкес

%


100

100

100

100



Радиациялық қауіпсіздікті қамтамасыз ету жөніндегі санитариялық-гигиеналық талаптарға сәйкестігі

%


100

100

100

100



Тиімділік көрсеткіштері









Ядролық және радиациялық қауіпті объектілердің қауіпсіздігін қамтамасыз етуге жұмсалған орташа шығындар

мың теңге


7 124,7

12 553

12 748

13 157



Бір ядролық-физикалық құрылымына орташа шығындар геофизикалық объекті бір айда

мың теңге



1 512,8

1 523,7

1 535,9



Бюджеттік шығыстардың көлемі

мың теңге


598 475

2 677 817

2 709 809

2 777 074



Бюджеттік бағдарлама

039 «Геологиялық ақпаратты қалыптастыру»

Сипаттама

1) Жер қойнауын есепке алу және жер қойнауы шарттарын орындау, соның ішінде: лицензиялық келісімшарттық талаптардың орындалу мониторингі;
2) МШБ және МШК жағдайы жөніндегі болжамдық талдамалық шолу;
3) МШБ жағдайы туралы ақпараттық анықтамалар;
4) Пайдалы қазбалар кен орындарының жағдайы туралы есептілік;
5) Геологиялық есептерді сақтауға қабылдап алу;
6) Құпиялылық туралы келісімдер;
7) Геологиялық және геофизикалық зерттеуді жүргізу;
8) Геологиялық есептерге мәтіндік қосымшаларды компьютерлік архивтендіру;
9) Геологиялық есептерге графикалық қосымшаларды компьютерлік архивтендіру;
10) Жер қойнауы туралы деректер жинақтамасын технологиялық және техникалық әкімшілендіру;
11) Жер қойнауын пайдаланудағы ақпараттық жүйелерді дамыту бойынша жұмыстарға арналған тапсырыс берушінің қызметін жүзеге асыру;
12) Көрсетілген бағыттар бойынша есептілікті дайындау.

Бюджеттік бағдарламаның түрі

мазмұнына байланысты

мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету

іске асыру тәсіліне байланысты

жеке бюджеттік бағдарлама

ағымдағы/даму

ағымдағы

Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы

Өлшем бірлігі

2012 жыл
есеп

2013 жыл
ағымдағы жылдың жоспары

жоспарлы кезең

жобаланатын жыл

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

2017 жыл

2018 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Тікелей нәтиже көрсеткіші









Геологиялық ақпаратты қалыптастыруға бағытталған іс-шаралар

іс-шаралар

18

15

12

12

12



Геологиялық есептерге графикалық қосымшаларды компьютерлік архивтендіру

%

28

32

36

40

44



Геологиялық есептерге мәтіндік қосымшаларды компьютерлік архивтендіру

%

28

32

36

40

44



Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері









Пайдаланушыларды толық және дәйекті геологиялық ақпаратпен уақтылы қамтамасыз ету

%

100

100

100

100

100



Сапа көрсеткіштері









Толық және дәйекті ақпарат негізінде дайындалған есептілік

іс шаралар

15

15

12

12

12



Тиімділік көрсеткіштері









Геологиялық ақпаратты іске асырудан түскен түсімдердің алдын ала сомасы

мың теңге

200 000

140 000

160 000

140 000

120 000



Бюджеттік шығыстардың көлемі

мың теңге

256 544

302 337

285 727

277 949

277 950



Бюджеттік бағдарлама

040 «Өңірлік, геологиялық түсіру, іздестіру-бағалау және іздестіру-барлау жұмыстары»

Сипаттама

Өңірлік және геологиялық түсіру жұмыстарын, қатты пайдалы қазбалар мен көмірсутек шикізатына іздестіру-бағалау жұмыстарын, жерасты суларына іздестіру-барлау жұмыстарын жүргізу

Бюджеттік бағдарламаның түрі

мазмұнына байланысты

мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету

іске асыру тәсіліне байланысты

жеке бюджеттік бағдарлама

ағымдағы/даму

ағымдағы

Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы

Өлшем бірлігі

2012 жыл
есеп

2013 жыл
ағымдағы жылдың жоспары

жоспарлы кезең

жобаланатын жыл

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

2017 жыл

2018 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Тікелей нәтиже көрсеткіштері









Болжамды ресурстар көлемі:









алтын

тонна

108,0

0

100

-

100



мыс

млн. тонна

1,0

0

1

-

1



полиметаллдар

млн. тонна

6,1

0

5,2

-

3



Қорлардың өсуі:









алтын

тонна

13,5

0

15


15



мыс

мың тонна

105

0

110


110



полиметаллдар

мың тонна

115

0

120


120



Жерасты сулары кен орындарын анықтау үшін перспективалы учаскелер алаңы

учаске

7

6

10

10




Мұнай-газ (көмірсутек шикізаты) кен орындарын анықтау үшін перспективалы құрылымдар

құрылым

-

-

3

2

-



Жобалау-сметалық құжаттама жасау үшін нормативтік-техникалық құжаттар әзірлеу

норма

-

3

-

-

-



Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері









2014 жылғы пайдалы қазбалардың басты түрлерінің қорларын толықтыру пайызы - 50% (артуы бойынша орны толықтырылғанда шыққан қорға қарым-қатынасы)
алтын
мыс
полиметаллдар

%

30
25
20

0

50


50



өңірлік геологиялық зерттеулер жүргізу үшін қолжетімді Қазақстан Республикасы аумағын қамту пайызы (өсумен)

%

83,2

0






2015 жылға қарай көмірсутек шикізатының (мұнай баламасында) өндірілген қорларын толтыру пайызы - 30%

%

0

0

15

30

-



- өңірлік гидрогеологиялық жете зерттеу жүргізу үшін қолжетімді Қазақстан Республикасы аумағын қамту пайызы 2012 жылы 8,1 %-дан 2016 жылы 13,3% дейін

%

8,1

8,5

10,3

12,2

13,3



Ауылдық елді мекендерді бірінші кезектегі 3206 ауылдан 2016 жылға қарай 73,5 %-ға дейін ауыз су қорларымен қамтамасыз ету

%

-

28,6

35,3

58,5

73,5



2016 жылға қарай ірі елді мекендерді 81,4% дейін жер-асты ауыз су қорымен қамтамасыз ету (194 кен орнынан)

%

27,3

27,3

42,7

63,4

81,4



Сапа көрсеткіштері









Жүргізілетін жұмыстардың нұсқаулық талаптары мен әдістемелік ұсынымдарға сәйкестігі

%

100

100

100

100

100



Тиімділік көрсеткіштері









Мына жұмыстарды жүргізуге жұмсалатын орташа шығындар:

мың теңге








1:200000 масштабындағы гидрогеологиялық жете зерттеу – 1 ш. км

мың теңге

8 999

8 999

11 827

11 827

11827



бір номенклатуралық парақты 1:200000 масштабындағы геологиялық жете зерттеу

мың теңге

48 720

48 720

91 000

91 000

91 000




бір номенклатуралық парақты 1:200000 масштабындағы реңдік геологиялық карталау (2011 жылға дейін) 2012 жылдан бастап - 1 объекті


209 042

209 042

209 042

209 042



бір номенклатуралық парақты 1:200000 масштабындағы геологиялық-минерагендік карталау (2011 жылға дейін) 2012 жылдан бастап - 1 объекті

мың теңге

89600

89 600

104 426

104 426

104 426



бір учаске шегіндегі ҚПҚ-ға іздестіру жұмыстары

мың теңге


293 339

293 339

293 339

293 339



бір учаске шегіндегі ҚПҚ-ға іздестіру-бағалау жұмыстары

мың теңге

112 000

112 000

146 055

146 055

146 055



КСШ-ға арналған іздестіру-бағалау жұмыстары - МОГТ-2Д сейсмикалық жұмыстардың 1 қума км

мың теңге

277 200

538

0

660

660



КСШ-ға арналған іздестіру-бағалау жұмыстары - параметрлік ұңғыманы бұрғылаудың 1 қума м

мың теңге

459 056

0

422

422

422



іздеу ұңғымасы құрылысының техникалық жобасын жасау 1 жоба

мың теңге


0

0

50000

50000



бір ауылдық елді мекенді жерасты су қорларымен қамтамасыз ету үшін іздестіру-барлау жұмыстары

мың теңге

14 763

14 763

14 763

14 763

14 763



жерасты су кен орнының қорларын жете барлау және қайта бекіту

мың теңге

21 658

21 658

21 658

21 658

21 658



нормативтік-техникалық құжаттар әзірлеу

мың теңге

312,7

973






Бюджеттік шығыстардың көлемі

мың теңге

7 263 734

7 967 866

16 902 979

17 478 175

18 787 319



Бюджеттік бағдарлама

041 «Минералдық-шикізат базасы, жер қойнауын пайдалану, жер асты сулары және қауіпті геологиялық процестер мониторингi»

Сипаттама

Қазақстан Республикасының минералдық шикізат кешенінің әлеуетін нақтылау, оның әлемдік нарыққа кірігу мүмкіндіктерін арттыру мақсатында тұрақты негізде минералдық шикізат базасына мониторинг жүргізуді енгізу. Жер қойнауына мемлекеттік сараптаманы регламенттейтін нормативтік-техникалық базаны жетілдіру. Қазақстан Республикасы қадағалаудың мемлекеттік желілерінің пункттерінде, бекеттерінде және полигондарында сандық және сапалық көрсеткіштерінің белгілі бір әдістемесі мен регламенті бойынша алу үшін жерасты суларының және қауіпті геологиялық процестердің жағдайына мемлекеттік мониторинг жүргізу

Бюджеттік бағдарламаның түрі

мазмұнына байланысты

мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді жүзеге асыру және одан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету

іске асыру тәсіліне байланысты

жеке бюджеттік бағдарлама

ағымдағы даму

ағымдағы

Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы

Өлшем бірлігі

2012 жыл
есеп

2013 жыл
ағымдағы жылдың жоспары

жоспарлы кезең

жобаланатын жыл

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

2017 жыл

2018 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Тікелей нәтиже көрсеткіштері









Елдің минералдық шикізат кешенінің жағдайы туралы мемлекеттік органдар үшін ақпарат
- жер асты суларының және қауіпті геологиялық процестердің, іс-шараларды әзірлеу

ҚР минералдық-шикізат базасы және жер қойнауын пайдалану мониторингін жүргізу бойынша жобалар

10

4

8

7

7



журнал (жариялым)

4

0

4

4

4



жерасты суларының мониторингтеу орындары

5000

4975

5000

5000

5000



сейсмо-мониторинг бекеттері

12

12

12

12

12



жерасты суларының техногенді ластану полигондары

5

5

5

5

5



қауіпті геологиялық процестер бекеттері

35

42

42

42

42



қауіпті геологиялық процестер полигондары

2

2

2

2

2



қауіпті геологиялық процестер мониторингі бекеттерін құру


0

5

10

10



Жоба (жерасты сулары мониторингі бойынша тақырыптар)

0

3

0

0

0



Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері









Пайдаланушыларды дұрыс геологиялық ақпаратпен қамтамасыз ету

%

100

100

100

100

100



Сапа көрсеткіштері









Дұрыс ақпарат негізінде дайындалған есептілік

есеп

20

24

24

24

24



Тиімділік көрсеткіштері









1 жобаның құны

мың теңге

4815

5117,2

8 487

5 785,14

5 785,14



1 журналдың құны (тираж – 1000 дана)

мың теңге



1,83

1,83

1,83



1 пункттің құны

мың теңге

69,44

88,73

69,44

69,44

69,44



1 бекеттің құны

мың теңге

3360

3368

3360

3360

3360



1 полигонның құны

мың теңге

9333

12068

9333

9333

9333



1 кадастр құны

мың теңге

22400

20000

22400

22400

22400



1 пункті құру құны

мың теңге

-

-






1 полигонды құру құны

мың теңге

-

-






ҚГП 1 бекеттің құны

мың теңге

1400

1709,2

1400

1400

1400



ҚГП 1 полигонының құны

мың теңге

31192

24699

31192

31192

31192



ОГП ҚГП 1 бекеттің құны

мың теңге

-

-






1 жоба құны

мың теңге

9 614

10362

-

-

-



Бюджеттік шығыстардың көлемі

мың теңге

585 292

598 257

661 158

633 070

633 819



Бюджеттік бағдарлама

043 «Қарағандышахтатарату» республикалық мемлекеттік мамандандырылған кәсіпорнына берілген, жабылған шахталар қызметкерлеріне келтірілген зиянды өтеу»

Сипаттама

Индекстеуді ескере отырып, таратылған шахталар қызметкерлерінің зиянын өтеу бойынша төлемдер. Соманы жеткізу мен жөнелту бойынша шығындар

Бюджеттік бағдарлама түрі

мазмұнына байланысты

трансфертті және бюджеттік қаржыны (субсидия) ұсыну

іске асыру тәсіліне байланысты

жеке бюджеттік бағдарлама

ағымдағы/даму

ағымдағы

Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы

Өлшем бірлігі

2012 жыл
есеп

2013 жыл
ағымдағы жылдың жоспар

жоспарлы кезең

жобаланатын жыл

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

2017 жыл

2018 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Тікелей нәтиже көрсеткіштері









Жәрдемақылар төленетін айлар саны

айлар саны

12

12

12

12

12



Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері









Индекстеуді ескере отырып, таратылған шахталардың жұмысшыларына келтірілген залалды өтеудің қамтамасыз етілгендігі

%

100

100

100

100

100



Тиімділік көрсеткіштері









Залалды өтеу бойынша 1 жұмысшыға төленетін төлемнің орташа құны

мың теңге

597

951,4

949,3

949,3

949,3



Бюджеттік шығыстардың көлемі

мың теңге

295 914

438 578

458 889

458 889

458 889



Бюджеттік бағдарлама

044 «Ядролық сынақтар мониторингі»

Сипаттама

Ұлттық станциялар желісінің, Деректер орталығының, коммуникация жүйесінің ядролық сынақтар мен жер сілкіністерін бақылау туралы Қазақстан Республикасының халықаралық шарттар мен келісімдер бойынша техникалық міндеттемелерінің орындалуын қамтамасыз етуі. Ядролық жарылыстар мен жер сілкіністері туралы ақпараттың сенімді сақталуын және онымен алмасуды қамтамасыз ету

Бюджеттік бағдарламаның түрі

мазмұнына байланысты

мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету

іске асыру тәсіліне байланысты

жеке бюджеттік бағдарлама

ағымдағы/даму

даму

Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы

Өлшем бірлігі

2012 жыл
есеп

2013 жыл
ағымдағы жылдың жоспар

жоспарлы кезең

жобаланатын жыл

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

2017 жыл

2018 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Тікелей нәтиже көрсеткіштері









«Халықаралық шарттар мен Келісімдерді қолдау үшін Қазақстан ядролық мониторингі жүйесі инфрақұрылымының жұмыс істеуін қамтамасыз ету»









қызмет көрсетілетін станциялар саны

дана

10

10

10

10

10



қызмет көрсетілетін деректер орталықтарының саны

дана

1

1

1

1

1



қызмет көрсетілетін коммуникация жүйелерінің саны

дана

1

1

1

1

1



«Ядролық мониторинг жүйесі үшін Курчатов қаласында қайталау орталығын құру»









қайталау орталығын құруға арналған техникалық есеп

бірлік



1





Инженерлік желілер мен жайларды дайындау, жабдықтарды орнату, бағдарламалық қамтамасыз ету

%



20

30

100



қайталау орталығының жұмысын тестілеу

ай





1



Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері









«Халықаралық Келісімдерді қолдау үшін Қазақстан ядролық мониторингі жүйесі инфрақұрылымының жұмыс істеуін қамтамасыз ету»









Мониторинг деректерінің алынатын көлемі (кемінде)

Гб


190

190

190

190



«Ядролық мониторинг жүйесі үшін Курчатов қаласында қайталау орталығын құру»









Негізгі орталықта алдыңғы жылдарда жасалған қосарланған ақпарат ресурсының көлемі

%



5

20

80



Ағымдағы жылдағы мониторинг деректерінің қосарланған сынамасы

ай





1



Сапа көрсеткіші









Станциялар, Деректер орталығы, коммуникация жүйесі үшін Ядролық сынақтарға жаппай тыйым салу туралы шарт бойынша (СТВТО) Ұйымның Дайындық комиссиясы әзірлеген талаптарға сәйкес сейсмикалық жазбалар мен құрылған деректер базасының пішімдеріне қойылатын талаптар

%


100

100

100

100



Тиімділік көрсеткіші









Бір іс-шара бойынша жұмыстардың орташа құны (технология, жүйе, объект)

мың теңге

63 921

44 286

36 614

35 000

45 865



Бір станцияға қызмет көрсетуге арналған жылдық орташа шығыстары

мың теңге

6392,1

6373,1

6373,1

6373,1

6373,1



Бюджеттік шығыстардың көлемі

мың теңге


88 572

73 228

70 000

91 731



Бюджеттік бағдарлама

053 «Энергия тиімділігін арттыруды қамтамасыз ету»

Сипаттама

Мемлекеттік энергетикалық тізілімді қалыптастыру және жүргізу

Бюджеттік бағдарламаның түрі

мазмұнына байланысты

мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету

іске асыру тәсіліне байланысты

жеке бюджеттік бағдарлама

ағымдағы/даму

ағымдағы

Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы

Өлшем бірлігі

2012 жыл
есеп

2013 жыл
ағымдағы жылдың жоспар

жоспарлы кезең

жобаланатын жыл

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

2017 жыл

2018 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Тікелей нәтиже көрсеткіштері









Мемлекеттік энергетикалық тізілімді қалыптастыру

саны

-

1

1

1

1



Іс-шараның жүргізу мерзімі

айлар саны


5






Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері









Елдің энергетикалық қауіпсіздігін, яғни тұрақты отынмен және энергиямен қамтамасыз етуге төнетін қауіптен азаматтардың, қоғамның, экономика мен мемлекеттің қорғалу жағдайына қол жеткізуді қамтамасыз ету

%

-

100



100



Мемлекеттік энергетикалық тізілімге ірі энергия ресурстарын тұтынушы кәсіпорындарды енгізу

%

-


100





Сапа көрсеткіштері









2015 жылға қарай Қазақстан Республикасының ішкі жалпы өнімінің энергия сыйымдылығын кемінде 10 %-ға төмендету



100


100




Тиімділік көрсеткіштері









Мемлекеттік энергетикалық тізілімді жүргізуге орташа шығындар

мың теңге

-

116 279

-

-

-



Бюджеттік шығыстардың көлемі

мың теңге

-

116 279

173 655

173 655

173 655



Бюджеттiк бағдарлама

068 «Қазақстанның салалық бәсекеге қабілеттілігін арттыру стратегиясы»

Сипаттама

Қазақстан Республикасының бәсекеге қабілеттілікті арттыру, оның ішінде:
1. Жер қойнауын пайдалану саласында саяси реформалар жүргізу арқылы инвестициялық ахуалды жақсарту;
2. Өндіру мен қайта өңдеу саласының жекелеген сегменттерінің дамытуы туралы ұсыныстары;
3. Шетелдік инвестициялар көлемін ұлғайту және олардың технологиялық дамуға бағдарын күшейту;
4. Қазақстанның тау-кен өнеркәсібінің бәсекелестік қабілеттілігін арттыру үшін жаңа технологиялардың енгізілу мүмкіндіктерін айқындау және ынтымақтастықты дамыту;
5. Тау-кен өнеркәсібіндегі реформаларды бағалау мен қолдау;
6. Тау-кен өнеркәсібіндегі бәсекелестік қабілеттілігін талдау, өндіру-өткізу тізбесін дамыту және технологияларды тарту үшін салаларды талдау;
7. Мемлекет және жекеменшік секторлар арасындағы салалық диалогының дамуына жәрдемдесу.

Бюджеттiк бағдарламаның түрi

мазмұнына байланысты

мемлекеттiк функцияларды, өкiлеттiктердi жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттiк қызметтердi көрсету

iске асыру тәсiлiне байланысты

жеке бюджеттiк бағдарлама

ағымдағы/даму

ағымдағы

Бюджеттiк бағдарлама көрсеткiштерiнiң атауы

өлшем бiрл.

2012 жыл
есеп

2013 жыл
ағымдағы жылдың жоспары

жоспарлы кезең

жобаланатын жыл

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

2017 жыл

2018 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Тiкелей нәтиже көрсеткiштерi









Жобаларды іске асыру:
1. «Қазақстанның салалық бәсекеге қабілеттілігін арттыру стратегиясы. Мемлекеттік саясат бойынша нұсқаулықтарда ұсынылған ұсыныстарды жүзеге асыруда қолдау» жобасын іске асыру

саны



1

1




2. Қазақстанның бәсеке қабілеттілігін көтеру бойынша шаралар. Қазақстанның салалық бәсеке қабілеттілігі: Қазақстан Республикасында жас компаниялар нарығын көтеруін ескере отырып, жер қойнауын пайдалану саласына ТИИ тарту және бәсекеге қабілеттілігін көтеру

саны



1

1




Түпкiлiктi нәтиже көрсеткiштерi









Қорытынды есеп

есеп




2




Сапа көрсеткіштері









Инвестицияларды тартуға бағытталған салалық саяси реформаларды жүзеге асыруға жәрдемдесу

%




100




1 кезең: Саясат және тау-кен саласы секторының бәсеке қабілеттілігін, инвестициялық белсенділігін талдау

%



100





2 кезең: Стратегиялық жоспарды іске асыруды әзірлеуге және тау-кен саласында саяси реформасын іске асыруға жәрдемдесу

%




100




Бюджеттiк шығыстардың көлемi

мың теңге



517 240

179 854




Бюджеттік бағдарлама

070 «Жергілікті қамтуды дамытуға жәрдемдесу»

Сипаттамасы

Ақпараттық жүйелерде дерекқорларды қалыптастыру және жүргізу, талдамалық зерттеулер жүргізу, қазақстандық қамтуды дамытумен байланысты басқа да шараларды өткізу

Бюджеттік бағдарлама түрі

Мазмұнына байланысты

Мемлекеттік қызметтерді, уәкілеттіліктерді іске асыру және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтер көрсету

Жүзеге асырылу тәсіліне байланысты

Жеке бюджеттік бағдарлама

ағымдағы/даму

ағымдағы

Бюджеттік бағдарламалар көрсеткішінің атауы

өлш. бірл.

2012 жыл
есеп

2013 жыл
ағымдағы жылдың жоспар

Жоспарлы мерзім

Жобаланушы мерзім

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

2017 жыл

2018 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Тікелей нәтиже көрсеткіштері









Көрме-форумды өткізу

форумдар саны

1

1

1

1

1



Есептер түріндегі ұсыныстар

саны

9

10

12

11

11



«Қазақстандық қамту» интернет-порталы ақпараттық жүйесін пайдалану

қолданушылар саны

-

20801

20900

21000

21100



Ұзақ мерзімді кепілдендірілген шарттар жасауға жәрдемдесу

шарттар саны

30

30

35

35

40



**Перспективті және бәсекеге қабілетті өнімдер өндірісін игеруге жәрдемдесу

Жобалар саны

-

-

10

10

10



**Тауарлар, жұмыстар мен қызметтерді сертификаттау бойынша индустриялық-инновациялық қызмет субъектілерінің шығындар бөлігін өтеу

Өтеу сомасы (млн.теңге)

-

-

150

150

150



**Жергілікті қамтуға сараптама жасау

Сараптамалар саны

-

-

10

10

10



Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері









Мемлекеттік органдарда тауарларды сатып алудағы қазақстандық қамту үлесін арттыру

%

43

44

43

43

43



Мемлекеттік органдарда жұмыстарды/қызметтерді сатып алудағы қазақстандық қамту үлесін арттыру

%

82

88

87

87

87



Ұлттық компанияларда тауарларды сатып алуда қазақстандық қамту үлесін арттыру

%

33

47

49

49

49



Ұлттық компаниялардың жұмыстарды/көрсетілетін қызметтерді сатып алуындағы қазақстандық қамту үлесін арттыру

%

67

75

78

78

78



Жүйе құраушы кәсіпорындардың қазақстандық қамту үлесін арттыру

%

14

16

15

15

15



Жүйе құраушы кәсіпорындардың жұмыстарды/ көрсетілетін қызметтерді сатып алуындағы қазақстандық қамту үлесін арттыру

%

67

70

68

68

68



Жер қойнауын пайдаланушылардың тауарларды сатып алудағы қазақстандық қамту үлесін арттыру

%

12

13

12

12

12



Жер қойнауын пайдаланушылардың жұмыстарды/көрсетілетін қызметтерді сатып алуындағы қазақстандық қамту үлесін арттыру

%

74,8

76

74

74

74



**Тауарлар мен көрсетілетін қызметтерді сертификациялау бойынша индустриялық-инновациялық қызмет субъектілерінің шығындарының бөлігін қайтару

Субъектілер саны

-

-

29

25

23



Жергілікті қамтуды дамыту бойынша конференция, форум және дөңгелек үстелдерді мемлекеттік органдар, жергілікті атқарушы органдар, отандық өндірушілер, жер қойнауын пайдаланушылар және мүдделі жақтармен бірге өткізу

Іс-шаралар саны

-

-

8

8

8



Сапа көрсеткіштері









Мониторинг субъектілерінің сатып алуында қазақстандық қамту үлесін нақты айқындау (жергілікті қамту үлесінің динамикасын талдау кезінде жергілікті қамтудың мониторинг субъектілерін қамту (мемлекеттік органдар, жер қойнауын пайдаланушылар, жүйеқұраушы кәсіпорындар, ұлттық компаниялар)

%

100

100

100

100

100



Тиімділік көрсеткіштері









1 көрме-форумның орташа құны

мың теңге

28 000

30 989

30 989

30 989

30 989



1 есептің орташа құны

мың теңге

29 466,1

44 120,2

39 338,8

40 871,6

40 871,6



Бюджеттік шығындар көлемі

мың теңге

427 877

441 202

622 066

599 588

599 588



Бюджеттік бағдарлама

073 «Қазақстанның туристік имиджін қалыптастыру»

Сипаттама

Қазақстанның туристік имиджін қалыптастыру; Қазақстан Республикасы және одан тысқары жерлерде туристік іс-шараларға қатысу және өткізу; Қазақстан Республикасының туристік әлеуеті туралы ақпаратты қалыптастыру және тарату.

Бюджеттік бағдарламаның түрі

мазмұнына байланысты

мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету

іске асыру тәсіліне байланысты

жеке бюджеттік бағдарлама

ағымдағы/даму

ағымдағы

Бюджеттік бағдарламаның көрсеткіштерінің атауы

өлшем бірлігі

2012 жыл
есеп

2013 жыл
ағымдағы жылдың жоспары

жоспарлы кезең

жобаланатын жыл

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

2017 жыл

2018 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Тікелей нәтиже көрсеткіштері









Қазақстанның халықаралық туристік көрмелерге қатысуы

саны

8

7

7

7

7



Ішкі туризм бойынша туристік іс-шаралардың санын арттыру

саны

4

4

3

3

3



Қазақстанның туристік әлеуеті туралы халықаралық (шетелдік) іс-шараларда кеңінен таралған жарнамалық-ақпараттық материалдар саны

саны кемінде

40 000

20 000

20 000

20 000

20 000



Қазақстанның туристік әлеуеті туралы жарнамалық-ақпараттық материалдарды көрсететін әлемдік телевизиялық арналардың саны

саны


2

2

2

2



Елдердің және Қазақстанның туристік әлеуеті туралы жарнамалық-ақпараттық материалдарды әлемдік телеарналарда шығару саны

елдердің саны/шығарылуы

5/15

7/20

7/20

7/20

7/20



Республикалық телеканалдарында қазақша және орыс тілдерінде табиғаттық-өлкетанушы теледидарлық жобаны жүзеге асыру

каналдар саны/шығарылуы



1/10

1/10

1/10



Қазақстан Республикасының (туристік портал) ресми web-сайтын сүйемелдеу

саны


1

1

1

1



Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері









Сыртқы туризм көлемінің 2012 жылғы деңгейден өсіру

%


101,3

101,6

102,0

102,3



Ішкі туризм көлемінің 2012 жылғы деңгейден өсіру

%


101,8

102,5

103,0

103,5



Сапа көрсеткіштері









Туризм үшін тартымды ел ретінде Қазақстанның туристік имиджін нығайту

%


100

100

100

100



Тиімділік көрсеткіштері









Ішкі бір іс-шараның орташа құны

мың теңге

2 691

2 242

1504,7

1504,7

1504,7



Халықаралық бір көрменің орташа құны

мың теңге

21 496

24 857

24813

24813

24813



Бюджеттік шығыстар көлемі

мың теңге

376 926

283 934

284 687

284 687

284 687



Бюджеттік бағдарлама

075 «Мұнай-газ ұңғымаларын жою және консервациялау»

Сипаттама

Жер қойнауын және қоршаған ортаны мұнай қалдықтарымен, радионуклидтермен, химиялық ластанудың алдын алу үшін мұнай және газ ұңғымаларын жою және консервациялау, геодинамикалық жағдайларды қалпына келтіру, теңіз және жерүстінің флора мен фаунасын сақтау

Бюджеттік бағдарлама түрі

мазмұнына байланысты

мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді жүзеге асыру және одан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету

іске асыру тәсіліне байланысты

жеке бюджеттік бағдарлама

ағымдағы/даму

ағымдағы

Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы

өлшем бірлігі

2012 жыл
есеп

2013 жыл
ағымдағы жылдың жоспары

жоспарлы кезең

жобаланатын жыл

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

2017 жыл

2018 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Бюджеттік бағдарламаның іс-шаралары:









1. 40 бірлік қараусыз қалған мұнай-газ ұңғымаларын жою және консервациялау жұмыстарына жобалау-сметалық құжаттамаларды әзірлеу

мың теңге



259 840





2. 10 бірлік қараусыз қалған мұнай-газ ұңғымаларын жою және консервациялау жұмыстарын жүргізу

мың теңге




382 557




3. 20 бірлік қараусыз қалған мұнай-газ ұңғымаларын жою және консервациялау жұмыстарына жобалау-сметалық құжаттамаларды әзірлеу

мың теңге




129 920




4. 20 бірлік қараусыз қалған мұнай-газ ұңғымаларын жою және консервациялау жұмыстарын жүргізу

мың теңге





765 113



5. 30 бірлік қараусыз қалған мұнай-газ ұңғымаларын жою және консервациялау жұмыстарына жобалау-сметалық құжаттамаларды әзірлеу

мың теңге





194 880



Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері









1. Әзірленген ЖСҚ

ЖСҚ



1





2. Жойылған қараусыз қалған ұңғымалар

ұңғыма




10




3. Әзірленген ЖСҚ

ЖСҚ




1




4. Жойылған қараусыз қалған ұңғымалар

ұңғыма





20



5. Әзірленген ЖСҚ

ЖСҚ





1



Тиімділік көрсеткіштері









1 мұнай ұңғымасын жоюға әзірленген ЖСҚ орташа құны

мың теңге



5800

5800

5800



1 мұнай ұңғымасын жою үшін жүргізілген жұмыстың орташа құны

мың теңге




38 255,6

38 255,6



Бюджеттік шығыстардың көлемі

мың теңге



259 840

512 477

959 993



Бюджеттік бағдарлама

090 «Қазақстан Республикасының индустриялық-инновациялық дамуы саласындағы зерттеулер»

Сипаттама

1. Индустриялық-инновациялық дамыту бойынша саясатты жүргізу.
2. Қазақстан Республикасын үдемелі индустриялық-инновациялық дамыту жөніндегі 2010 – 2014 жылдарға арналған мемлекеттік бағдарламаны іске асыру мақсатында өткізілетін іс-шаралар бойынша талдау жұмыстарын, сондай-ақ өнеркәсіп салаларындағы тиімділікке бағалау және талдау жүргізу.

Бюджеттік бағдарламаның түрі

мазмұнына байланысты

мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету

іске асыру тәсіліне байланысты

жеке бюджеттік бағдарлама

ағымдағы/даму

ағымдағы

Бюджеттік бағдарламаның көрсеткіштерінің атауы

өлшем бірлігі

2012 жыл есеп

2013 жыл ағымдағы жылдың жоспары

жоспарлы кезең

жобаланатын жыл

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

2017 жыл

2018 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Тікелей нәтиже көрсеткіштері









Индустриялық-инновациялық даму саласындағы зерттеулер

бірл.

2

1

1

1




Өнеркәсіптің басым секторларын бағалау жүйесін жетілдірумен байланысты осы секторларды дамыту саласындағы зерттеулер

бірл.



1





Аумақтық кластерлерді дамытуды қолдаумен байланысты өнеркәсіптің басым секторларын дамыту саласындағы зерттеулер

бірл.



1





Өнеркәсіп салаларындағы зерттеулер

өнеркәсіп салалары

6

6

6

6

6



Өнеркәсіптің басым секторларын дамыту саласындағы зерттеулер, оның ішінде өнеркәсіп салаларын жүйелі талдау

өнеркәсіп салалары



6

6

6



Басым тауарлар мен көрсетілетін қызметтердің бірыңғай картасын әзірлеу және өзектендіру бойынша зерттеу

өнеркәсіп салалары



4

4

4



Инвестициялық жобаларды талдау және сарапшылық қорытындылар дайындау

бірл.

20

15

15

15

15



Электр энергетикасы мен электр энергиясы нарығын тұрақты дамыту бойынша ұсыныстар әзірлеу

есеп

5


10

10

10



Инвестициялық саясатты одан әрі жетілдіру: жер қойнауын пайдаланушылармен жұмыс, тәсілдердің өзгеруі, шикізатты технологияларға айырбастау

есеп



2





Экономиканың басым секторларын дамыту саласындағы, оның ішінде тақырып бойынша (үшінші өнеркәсіптік революция – Қазақстанға әсер ететін негізгі факторлар, ұлттық индустриялық саясатты түзету бойынша ұсынымдар) ақпараттық-талдамалық және консультациялық қызметтер

бірл.




1





ҚР ұлттықтан жоғары өнеркәсіптік саясат саласындағы зерттеулер және БЭК шеңберінде қабылданған шешімдерді іске асыру мониторингі

бірл.




1





Қазақстан өнеркәсібінің тау-кен металлургия саласының кітабын әзірлеуді қоса алғанда, экономиканың басым секторларын дамыту саласындағы ақпараттық-талдамалық консультациялық салалық қызметтер

бірл.




1





ТКМК әдістемелік негіздері мен даму қағидаттарын әзірлеуді қоса алғанда, экономиканың басым секторларын дамыту саласындағы ақпараттық-талдамалық қызметтер

бірл.




1





Экономиканың басым секторларын дамыту саласындағы ақпараттық-талдамалық қызметтер, оның ішінде Қазақстанның Дүниежүзілік Сауда Ұйымына кіруінен болатын перспективалар мен салдардың өнеркәсіп саласына ықпалын бағалау

бірл.




1





Экономиканың басым секторларын дамыту саласындағы ақпараттық-талдамалық қызметтер, оның ішінде машина жасаудың басым секторларын факторлық талдау

бірл.



1





Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері









ҮИИДМБ индикаторларына қол жеткізу үшін ұсынымдар әзірлеу, оның ішінде өнеркәсіп сегменттеріндегі көрсеткіштерді жақсарту бөлігінде зерттеулер нәтижелері бойынша қорытынды есеп

бірл.

1

1

1

1

1



ИЖТМ құзыретіне жататын өнеркәсіптің басым секторларын бағалау жүйесін жетілдіру бойынша ұсыныстар әзірлеу

%



100





Аумақтық кластерлер құрудың әдіснамалық тәсілдерін әзірлеу, сондай-ақ кластерлер құру бойынша кемінде 10 жобаға сарапшылық бағалау жүргізу

%



100





Өнеркәсіптің басым салаларын дамыту саласында ұсынымдар әзірлеу

%



100

100

100



Басым тауарлар/тауарлық топтар мен көрсетілетін қызметтер тізбесі

өнеркәсіп салалары



4

4

4



Басым тауарлар/тауарлық топтар бойынша жобалар паспорты

саны



15

15

15



Шикізатты технологияларға айрбастау негізгі міндетін шешудің әдіснамалық тәсілі бойынша ұсынымдар алу

%



100





Қазақстан үшін КО-БЭК оң әлеуетін жандандыру және ықтимал қатерлерді барынша азайту бойынша ұсыныстар әзірлеу

%



100





Өнеркәсіптің басым салаларын дамыту саласындағы талдау, оның ішінде Қазақстанның Дүниежүзілік Сауда Ұйымына енуінен болатын перспективалар мен салдардың өнеркәсіп саласына ықпалын бағалау

%



100





Ұлттық индустриялық саясатты түзету бойынша ұсынымдар

%



100





Экономиканың басым секторларын дамыту саласындағы талдау, оның ішінде машина жасаудың басым секторларын факторлық талдау

%



100





Қазақстанның тау-кен металлургия кластерін қалыптастырудың 2020 жылға дейінгі тұжырымдамасының мақсаттарына қол жеткізу бойынша тау-кен металлургия кластерін дамыту процестерін мониторингтеу мен басқару бойынша ұсыныстар әзірлеу

%



100





Қазақстан өнеркәсібінің тау-кен металлургия саласы бойынша ұсынымдар әзірлеу

%



100





Сапа көрсеткіші









Ағымдағы нәтижелерді бағалау және салаларды, өңірлер мен тұтастай алғанда ел экономикасын дамытудағы ҮИИДМБ үлесінің экономикалық тиімділігін болжау

%

100

100

100

100

100



Өнеркәсіп салаларының бәсекеге қабілеттілігін анықтау

%



100

100

100



Басым тауарлар/тауарлық топтар мен көрсетілетін қызметтер тізбесі

өнеркәсіп салалары



4

4

4



Ағымдағы нәтижелерді бағалау және өнеркәсіп салаларын дамытудағы экономикалық тиімділікті болжау

саны



6

6

6



Тиімділік көрсеткіші









Индустриялық-инновациялық даму саласында зерттеулер жүргізудің орташа құны

мың теңге

72 049

53 157

69 494

98 221

105 096



Бюджет шығыстарының көлемі

мың теңге

340 511

367 527

1 111 904

449 602

449 602



Бюджеттік бағдарлама

104 «Нашақорлыққа және есірткі бизнесіне қарсы күрес»

Сипаттама

Жастар мен жасөспірімдерді дене шынықтырумен, спортпен және туризммен айналысуға тарту мақсатында спорттық-бұқаралық және туристік іс-шараларды ұйымдастыру және өткізу

Бюджеттік бағдарламаның түрі

мазмұнына байланысты

мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету

іске асыру тәсіліне байланысты

жеке бюджеттік бағдарлама

ағымдағы/даму

ағымдағы

Бюджеттік бағдарламаның көрсеткіштерінің атауы

өлшем бірлігі

2012 жыл
есеп

2013 жыл
ағымдағы жылдың жоспар

жоспарлы кезең

жобаланатын жыл

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

2017 жыл

2018 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Тікелей нәтиже көрсеткіштері









Жоспарланып отырған туристік іс-шаралар саны

дана

1

1

1

1

1



Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері









Осы іс-шараларға тартылатын халықтың қамтылуы

адам

800

800

800

800

800



Сапа көрсеткіштері









Есірткіге қарсы іс-шараларды республикалық және өңірлік деңгейлерде өткізу жолымен және бұқаралық ақпарат құралдары арқылы салауатты өмір салтын насихаттау

%

100

100

100

100

100



Тиімділік көрсеткіштері









Бір іс-шараны өткізуге жұмсалатын шығынның құны

мың теңге

1 984

1 671

2 150

2 301

2 301



Бюджеттік шығыстардың көлемі

мың теңге

1 984

1 671

2 150

2 301

2 301



Бюджеттік бағдарлама

015 «Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне «Инвестор - 2020» бағыты шеңберінде индустриялық-инновациялық инфрақұрылымды дамыту үшін берілетін нысаналы даму трансферттері»

Сипаттама

АЭА инфрақұрылымын салу

Бюджеттік бағдарламаның түрі

мазмұнына байланысты

трансферттер мен бюджеттік субсидиялар беру

іске асыру тәсіліне байланысты

жеке бюджеттік бағдарлама

ағымдағы/даму

даму

Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы

Өлшем бірлігі

2012 жыл
есеп

2013 жыл
ағымдағы жылдың жоспары

жоспарлы кезең

жобаланатын жыл

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

2017 жыл

2018 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Тікелей нәтиже көрсеткіштері









АЭА және ИА инфрақұрылым объектілерімен қамтамасыз ету

АЭА және ИА сандары


2

3

2

2



Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері









Көзделген қаржыға АЭА және ИА жоспарланған инженерлік инфрақұрылым желілерімен қамтамасыз ету

%


100

100

100

100



Сапа көрсеткіштері









Құрылыс бекітілген ТЭН-ге сәйкес

%

100

100

100

100

100



Тиімділік көрсеткіштері









Инфрақұрылым объектісін пайдалануға берудің орташа ұзақтығы

айлар саны

6

6

6

6

6



Бюджеттік шығыстардың көлемі

мың теңге

1 032 000

5 466 000

14 095 533

15 948 400

28 167 884



Бюджеттік бағдарлама

046 «Курчатов қаласында «Ядролық технологиялар паркі» технопаркін құру»

Сипаттама

Жоғары технологиялық әзірлемелердің нарыққа ілгерілеуін қамтамасыз ету, оларды өнеркәсіптін өндіріске енгізу, жаңа технологияларды дамыту және Курчатов қаласының қолданыстағы  әлеуметтік-экономикалық проблемаларын шешу үшін заманауи инфрақұрылым құру

Бюджеттiк бағдарламаның түрi

мазмұнына байланысты

бюджеттік инвестицияларды жүзеге асыру

iске асыру тәсiлiне байланысты

жеке бюджеттік бағдарлама

ағымдағы/даму

даму

Бюджеттiк бағдарлама көрсеткiштерiнiң атауы

Өлшем бірл.

2012 жыл есеп

2013 жыл ағымдағы жылдың жоспары

жоспарлы кезең

жобаланатын жыл

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

2017 жыл

2018 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Тікелей нәтиже көрсеткіштері









Жабдықты сатып алу және монтаждау

%



50





Түпкілікті нәтиже көрсеткіші









Технопарк клиенттері үшін инновациялық инфрақұрылымның заманауи объектілеріне (химиялық-технологиялық кешен) қажеттілікті қамтамасыз ету

%



50





Сапа көрсеткіштері









ЖСҚ-ға сәйкес жұмыстар жүргізу

%



100





Өндірілген өнімнің орташа көлемі

мың теңге








Бюджеттік шығыстар көлемі

мың теңге



200 000





Бюджеттік бағдарлама

047 «Ядролық медицина және биофизика орталығын құру»

Сипаттама

Радиофармпрепараттарды өнеркәсіптік өндіру, диагностика мен терапияның жаңа әдістемелерін жасау және меңгеру, ядролық медицинаның жаңа өнімдерін жасау үшін ғылыми зерттеулер жүргізу үшін жағдайды қамтамасыз ету

Бюджеттік бағдарламаның түрі

мазмұнына байланысты

бюджеттік инвестицияны жүзеге асыру

іске асыру тәсіліне байланысты

жеке бюджеттік бағдарлама

ағымдағы/даму

даму

Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы

Өлш. бірл

2012 жыл
есеп

2013 жыл
ағымдағы жылдың жоспар

жоспарлы кезең

жобаланатын жыл

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

2017 жыл

2018 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Тікелей нәтиже көрсеткіштері









Радиофармпрепараттар өндірісі мен радиациялық бактериясыздандыру корпустары объектілерінің құрылыс-монтаждау жұмыстары

объект


1

1





Ядролық медицина және биофизика орталығының радиофармпрепараттар өндірісі кешені мен радиациялық бактериясыздандыру корпусын пайдалануға беру

объект, дана




1

1



Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері









Технологиялық құрал-жабдықты монтаждау және монтаждауға дайындау

бірлік


1

1

1




Объектілерді өндірісті іске қосуға дайындау

объект




1

1



Өнеркәсіптік өндірісті іске қосу

объект





1



Сапа көрсеткіші









ҚР қала салу саласындағы стандарттарға сәйкестік

%


100

100

100

100



Бюджеттік шығыстардың көлемі

мың теңге

-

546 236

1 011 883

587 465

1 000 000



Бюджеттік бағдарлама

048 «Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне жылу-энергетика жүйесін дамытуға берілетін нысаналы даму трансферттері»

Сипаттамасы

Тұрғын аймақтары мен қоғамдық ғимараттарды сенімді электр мен жылумен жабдықтау, тұрғын орындарды газдандыру

Бюджеттік бағдарлама түрі

құрылымына байланысты

трансферттерді және бюджеттік субсидияларды беру

жүзеге асыру әдісіне байланысты

жеке бюджеттік бағдарлама

ағымдағы/даму

даму

Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы

өлшем бірлігі

2012 жыл
есеп

2013 жыл
ағымдағы жылдың жоспары

жоспарлы кезең

жобаланатын жыл

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

2017 жыл

2018 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Бюджеттік бағдарлама іс-шаралары:

мың теңге








1. Алматы қ-сы

мың теңге

11 874 296

8 924 000

9 400 874

6 600 000




2. Астана қ-сы

мың теңге

60 792 794

48 449 800

38 859 363

38 078 467

31 543 456



3. Ақмола облысы

мың теңге

1 098 696

3 715 323

2 994 028

2 102 656

1 358 240



4. Ақтөбе облысы

мың теңге

2 000 000

604 555






5. ШҚО


6 000 000

6 950 000

8 000 000

8 000 000




6. Қарағанды облысы


1 946 960

2 330 726






7. Маңғыстау облысы


3 064 903

1 000 000

1 364 080





8. Павлодар облысы

мың теңге

836 527

114 098






Тікелей нәтиже көрсеткіштері









Облыстар мен Астана және Алматы қалаларының жылу энергетикалық жүйелерінің дамуына арналған жобалар саны

дана

26

26

21

13

10



Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері

дана








Облыстар мен Астан, Алматы қалаларының жылу энергетика жүйелерінің дамуы

дана

8







Көзделген қаржыға жылу және электр энергиясы саласындағы жоспарланған объектілермен қамтамасыз ету

%


100

100

100

100



Тиімділік көрсеткіштері









1 жобаның құрылысына кететін орташа шығын

мың.теңге

3 369,7

2 838,9

2 886 587,8

5 478 112,3

3 290 169,6



Бюджеттік шығыстардың көлемі

мың теңге

87 614 176

73 811 790

60 618 345

54 781 123

32 901 696



Бюджеттік бағдарлама

049 «Бурабай» геофизикалық обсерваториясының орнын ауыстыру»

Сипаттамасы

Сейсмикалық және инфрадыбыстық станцияны, аспаптық ғимараты (таулы–кен өндіру мен ұңғымалар), техникалық және тұрғын ғимараттар, энергия қуат көзі мен телекоммуникация жүйелерін қамтитың, «Бурабай» геофизикалық обсерваториялық инфрақұрылымының жаңа жердегі құрылысы

Бюджеттік бағдарлама түрі

мазмұнына байланысты

бюджеттік инвестицияларды салымын жүзеге асыру

іске асыру тәсіліне байланысты

Жеке бюджеттік бағдарлама

ағымдағы/даму

даму

Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы

өлшем бірл.

2012 жыл
есеп

2013 жыл
ағымдағы жылдың жоспары

жоспарлы кезең

жобаланатын жыл

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

2017 жыл

2018 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Тікелей нәтиже көрсеткіштері









2-ші кезектегі құрылыс-монтаж жұмыстары




70

30




Жұмыс жобасының 2-ші кезегіне монтаж жабдықтарын сатып алу

%



30

70




Зияткерлікті қадағалау қызметтері

қызмет



1

1

1



Инжинирингті қызметтерді көрсету

қызмет



1

1

1



«Бурабай» ГО станцияларын іске қосу-реттеу жұмыстары, тестілеу және сертификаттау

жұмыс





1



Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері









Мониторингтің ақпараттық қорының көбеюі

Гб/жыл





250



Сапа көрсеткіші









ЖСҚ сәйкестігі (ҚМЖ үшін)

%





100



Мониторинг жүйелерінің ЯСЖТСШҰ белгіленген операциялық басшылықтар мен талаптарға сәйкестігі (мониторинг деректерінің көлеміне, тапсыруға, өңдеуге, сақтауға).

%





100



Тиімділік көрсеткіші









Орнын ауыстыруға арналған орташа ай сайынғы шығындар

мың теңге



75166,6

62847,96

9262,7



Бюджеттік шығыстардың көлемі

мың теңге



902 000

754 176

111 153



Бюджеттік бағдарлама

055 «Инновациялық технологиялар паркі» арнайы экономикалық аймақтың инфрақұрылымын дамыту»

Сипаттамасы

«Инновациялық технологиялар паркі» арнайы экономикалық аймақтың инфрақұрылымын дамыту

Бюджеттік бағдарлама түрі

мазмұнына байланысты

бюджеттік инвестицияларды салымын жүзеге асыру

іске асыру тәсіліне байланысты

Жеке бюджеттік бағдарлама

ағымдағы/даму

даму

Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы

өлшем бірл.

2012 жыл
есеп

2013 жыл
ағымдағы жылдың жоспары

жоспарлы кезең

жобаланатын жыл

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

2017 жыл

2018 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Тікелей нәтиже көрсеткіштері









Әзірленген ЖСҚ

дана

1

1






Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері









ИТП АЭА 2-кезегін салуды басталу үшін негіз

дана

1







Тиімділік көрсеткіші









«Жобаларды мемлекеттік ведомстводан тыс сараптау» РМК оң қорытындысын алу

дана

1

1






Бюджеттік шығыстардың көлемі

мың теңге

250 000

237 500






Бюджеттiк бағдарлама

056 «Туризм объектілерін дамытуына облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне дамытуға нысаналы трансферттер»

Сипаттама

Туризм саласының инфрақұрылымын дамыту

Бюджеттiк бағдарламаның түрi

мазмұнына байланысты

трансферттер мен бюджеттiк субсидиялар беру

iске асыру тәсiлiне байланысты

жеке бюджеттiк бағдарлама

ағымдағы/даму

даму

Бюджеттiк бағдарлама көрсеткiштерiнiң атауы

өлшем бiрлігі

2012 жыл
есеп

2013 жыл
ағымдағы жылдың жоспары

жоспарлы кезең

жобаланатын жыл

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

2017 жыл

2018 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Тікелей нәтиже көрсеткіштері









«Көк - жайлау» халықаралық тау шаңғысы курорты жобасы бекітілген ТЭН-ге сәйкес жобалық-іздеушілік жұмыстарды жүргізу

бірлік


1

1





Түпкiлiктi нәтиже көрсеткiштерi









ЖСҚ-ны әзірлеу бойынша жоспарланған жұмысты қамтамасыз ету

%


100

100





Тиiмдiлiк көрсеткiшi









«Жобаларды мемлекеттік ведомстводан тыс сараптау» РМК-ның оң қорытындысы

дана



1





Бюджеттiк шығыстардың көлемi

мың теңге


2 275 000

556 011





Бюджеттiк бағдарлама

057 Қарағанды облысы бюджетінің дамуына арналған «Сарыарқа» ӘКК ҰК» АҚ жарғылық капиталын ұлғайту үшін нысаналы трансферттер

Сипаттама

«Сарыарқа» ӘКК ҰК» АҚ жарғылық капиталды ұлғайту

Бюджеттiк бағдарламаның түрi

мазмұнына байланысты

трансферттер мен бюджеттiк субсидиялар беру

iске асыру тәсiлiне байланысты

жеке бюджеттiк бағдарлама

ағымдағы/даму

даму

Бюджеттiк бағдарлама көрсеткiштерiнiң атауы

өлшем бiрл.

2012 жыл
есеп

2013 жыл
ағымдағы жылдың жоспары

жоспарлы кезең

жобаланатын жыл

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

2017 жыл

2018 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Тiкелей нәтиже көрсеткiштерi









Қарағанды қаласындағы Индустриалдық аймақтың инфрақұрылымының құрылысы

бірлік


1

1





Түпкiлiктi нәтиже көрсеткiштерi









Жоспарланған инженерлік инфрақұрылым желілерімен қамтамасыз ету

%


100

100





Сапа көрсеткіштері









Құрылыс бекітілген ТЭН мен ЖСҚ-қа сәйкес

%


100

100





Бюджеттiк шығыстардың көлемi

мың теңге


2 420 207

921 093





Бюджеттiк бағдарлама

058 Алматы қаласының бюджеттерін дамытуға арналған «Инновациялық технологиялар паркі» арнайы экономикалық аймағының инфрақұрылымын дамыту үшін нысаналы трансферттер»

Сипаттама

«Инновациялық технологиялар паркі» арнай экономикалық аймағының инфрақұрылымын дамыту

Бюджеттiк бағдарламаның түрi

мазмұнына байланысты

мемлекеттiк функцияларды, өкiлеттiктердi жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттiк қызметтердi көрсету

iске асыру тәсiлiне байланысты

жеке бюджеттiк бағдарлама

ағымдағы/даму

даму

Бюджеттiк бағдарлама көрсеткiштерiнiң атауы

өлш. бiрл.

2012 жыл
есеп

2013 жыл
ағымдағы жылдың жоспары

жоспарлы кезең

жобаланатын жыл

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

2017 жыл

2018 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Бюджеттiк бағдарламаның iс-шаралары:









«Инновациялық технологиялар паркі» арнайы экономикалық аймағы инфрақұрылымының құрылысы

мың теңге


2 830 000

4 815 892

593 772




«Инновациялық технологиялар паркі» арнайы экономикалық аймағының алаңнан тыс су құбырлары мен кәріз желілері және құрылыстарын салу

мың теңге



1 000 000





Түпкiлiктi нәтиже көрсеткiштерi









Көзделген қаржыға «Инновациялық технологиялар паркі» арнайы экономикалық аймағын жоспарланған инженерлік инфрақұрылым желілерімен қамтамасыз ету

%


100

100

100




Сапа көрсеткіштері









Құрылыс бекітілген ТЭН-ге және ЖСҚ-ға сәйкес

%


100

100

100




Бюджеттiк шығыстардың көлемi

мың теңге


1 728 380

5 815 892

593 772




Бюджеттік бағдарлама

074 «Бәсекеге қабілеттікті және ұлттық экономиканың тұрақтылығын қамтамасыз ету үшін «Бәйтерек» Ұлттық басқарушы холдинг» АҚ-ның жарғылық капиталын ұлғайту»

Сипаттама

«Бәйтерек» ұлттық басқарушы холдингі» АҚ-ның жарғылық капиталын ұлғайту»
- «Қазына Капитал Менеджмент» АҚ инфрақұрылымдық жобалар қорын құру үшін;
- «Технологиялық даму ұлттық агенттігі» АҚ аспаптар жасау конструкторлық бюросын құру үшін;
- «Қазақстан даму банкі» АҚ.

Бюджеттік бағдарламаның түрі

мазмұнына байланысты

бюджеттік инвестицияларды жүзеге асыру

іске асыру тәсіліне байланысты

жеке бюджеттік бағдарлама

ағымдағы/даму

даму

Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы

өлш. бірл.

2012 жыл
есеп

2013 жыл
ағымдағы жылдың жоспары

жоспарлы кезең

жобаланатын жыл

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

2017 жыл

2018 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Тікелей нәтиже көрсеткіштері









«Ұлттық басқарушы холдинг «Бәйтерек» ұлттық даму агенттігі» АҚ-ның жарғылық капиталын ұлғайту

мың теңге



20 330 779

250 637

183 438



Экономиканың инфрақұрылымдық және шикізаттық емес секторларындағы жобаларды жүзеге асыруын қамтамасыз ету (жарғылық капиталы ұлғайған кәсіпорындар саны)

саны


2






инфрақұрылымдық жобалардағы инвестицияларды игеру

дана



1





Аспаптарды құрастыру конструкторлық бюросын құру

дана



1





Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері









Жобаларды әзірлеу үшін Инфрақұрылымдық жобалар қорымен шетелдік инвестицияларды тартуы

%



50 % дейін

50 % дейін

50 % дейін



Аспаптарды құрастыру конструкторлық бюросын іске асыру кезінде жаңа жұмыс орындарының ашылуы

дана



10

10




Инфрақұрылымдық жобалар фондын құру үшін Ұлттық басқарушы холдингті қаржы ресурстарымен қамтамасыз ету

%


100






Қазақстан Республикасы «Қазақстан даму банкі» АҚ жұмысын қаржы ресурстарымен қамтамасыз ету

мың теңге


30 000 000






Сапа көрсеткіші









Ұлттық басқарушы холдингті құру және оның тиімді жұмыс істеу бөлігінде Қазақстан Республикасы Индустрия және жаңа технологиялар министрлігіне жүктелген функцияларды уақтылы орындау

%


100

100

100

100



Сыртқы арақатынастар келісім шарттары (CAR) ішінде капиталдың жеткілікті екені бойынша ковенантын сақтау

%


>8%






Тиімділік көрсеткіші









«Қазақстанның даму банкі» АҚ қаржы тұрақтылығын сақтау («Міндеттемелердің жеке капиталға» арақатынасы)

коэфф.


до 4

до 4

до 4

до 4



Инфрақұрылымдық жобалар қорына қатыса отырып инфрақұрылымдық жобаларды қаржыландыру қажеттілігін қамтамасыз ету

%



40% дейін

40% дейін

40% дейін



Бюджеттік шығыстар көлемі

мың теңге


30 400 000

20 330 779

250 637

183 438



7.2. Бюджеттік шығыстардың жинағы

      Ескерту. 7.2-кіші бөлімге өзгеріс енгізілді - ҚР Үкіметінің 20.06.2014 № 690 қаулысымен.


Өлшем бірлігі

Есепті жыл

Ағымдағы жылғы жоспар

Жоспарлы кезең

Жобаланған жыл

1-жыл

2-жыл

3-жыл

4-жыл

5-жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

бюджеттік шығыстардың БАРЛЫҒЫ:

мың теңге

115 084 591

145 097 310

146 642 926

112 709 926

103 838 347



ағымдағы бюджеттік бағдарламалар

мың теңге

25 166 515

28 212 197

42 191 390

39 794 353

41 474 176



бюджеттік даму бағдарламалары

мың теңге

89 918 076

116 885 113

104 451 536

72 915 573

62 364 171



О Стратегическом плане Министерства индустрии и новых технологий Республики Казахстан на 2014 - 2018 годы

Постановление Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2013 года № 1574. Утратило силу постановлением Правительства Республики Казахстан от 10 апреля 2015 года № 222

      Сноска. Утратило силу постановлением Правительства РК от 10.04.2015 № 222.

ПРЕСС-РЕЛИЗ

      Примечание РЦПИ!
      Вводится в действие с 1 января 2014 года.

      В соответствии со статьей 62 Бюджетного кодекса Республики Казахстан от 4 декабря 2008 года Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
      1. Утвердить прилагаемый Стратегический план Министерства индустрии и новых технологий Республики Казахстан на 2014 – 2018 годы.
      2. Настоящее постановление вводится в действие с 1 января 2014 года и подлежит официальному опубликованию.

      Премьер-Министр
      Республики Казахстан                       С. Ахметов

Приложение        
к постановлению Правительства
Республики Казахстан   
от 31 декабря 2013 года № 1574

Стратегический план
Министерства индустрии и новых технологий
Республики Казахстан на 2014 - 2018 годы

      1. Миссия и видение
      2. Анализ текущей ситуации и тенденции развития соответствующих отраслей (сфер) деятельности
      3. Стратегические направления, цели, задачи, целевые индикаторы, мероприятия и показатели результатов
      4. Развитие функциональных возможностей
      5. Межведомственное взаимодействие
      6. Управление рисками
      7. Бюджетные программы

Раздел 1. Миссия и видение

      Миссия:
      Создание условий, способствующих развитию новых, высокотехнологичных, конкурентоспособных производств, для индустриально-инновационного развития и туризма.

      Видение:
      1) эффективная национальная инновационная система, способная обеспечить разработку и производство конкурентоспособной наукоемкой продукции;
      2) национальная система технического регулирования, соответствующая мировым стандартам и обеспечивающая единство измерений;
      3) благоприятный инвестиционный климат, способствующий привлечению отечественного и иностранного капитала;
      4) эффективная диверсификация экономики, характеризуемая существенным увеличением востребованной отечественным и зарубежным потребителем казахстанской продукции обрабатывающих отраслей промышленности;
      5) экономическое развитие обеспеченное опережающим темпом ввода объектов электроэнергетики;
      6) рациональное и комплексное использование недр;
      7) интеграция Казахстана в международное туристское сообщество в качестве лидера туризма Центрально-Азиатского региона;
      8) использование атомной энергии, обеспечение ядерной, радиационной и физической безопасности, соблюдение режима нераспространения ядерного оружия на территории Республики Казахстан.

Раздел 2. Анализ текущей ситуации и тенденции развития
соответствующих отраслей (сфер) деятельности

      Стратегическое направление 1.
      Создание условий для индустриально-инновационного развития

      Инновации и научно-техническое развитие страны

      По итогам отчета о глобальной конкурентоспособности Всемирного экономического форума 2013 – 2014 гг. Казахстан занимает 50 место среди 144 стран мира. Улучшение рейтинга объясняется, главным образом, макроэкономической стабильностью и прогрессом в области технологической готовности. В то же время по уровню способностью к инновациям Казахстан занимает 74 место, что дает основания для необходимости совершенствования государственной политики и национальных приоритетов.
      В результате системных усилий со стороны государства инновации были определены в качестве стратегически важного направления развития Республики Казахстан. Первоначально вопросы инновационного развития нашли отражение в стратегическом плане до 2010 года, затем в Стратегии индустриально-инновационного развития на 2003 – 2015 годы, Программе по формированию и развитию национальной инновационной системы Республики Казахстан на 2005 – 2015 годы. Правовое регулирование инновационной деятельности было заложено с принятием в 2006 году Закона «О государственной поддержке инновационной деятельности».
      Новый импульс для развития инноваций был дан с началом реализации Государственной программы форсированного индустриально-инновационного развития на 2010 – 2014 годы (далее – ГПФИИР). Были приняты Программа по развитию инноваций и содействию технологической модернизации на 2010 – 2014 годы, Межотраслевой план научно-технологического развития страны до 2020 года. Меры стимулирования инноваций закреплены в Законе Республики Казахстан «О государственной поддержке индустриально-инновационной деятельности», 15 сопутствующих законах и 35 подзаконных актах.
      Реализованы реформы в научной сфере. Финансирование науки в 2012 году удвоено (47 млрд. тенге) и достигло 0,22 % к внутреннему валовому продукту (далее – ВВП). Введены новые механизмы финансирования: базовое, программно-целевое и грантовое. Кроме того, финансирование научных исследований выведено из-под действия законодательства о государственных закупках. Приоритеты научных исследований определяются Высшей научно-технической комиссией. Созданы национальные научные советы, в состав которых входят ученые, представители бизнеса и зарубежные эксперты. При проведении экспертизы научных проектов, претендующих на государственные гранты, в 2012 году привлечено 659 зарубежных экспертов из 59 стран мира, в том числе 463 из Европы и США.
      На этом фоне произошли заметные изменения в показателях научно- инновационного развития. По данным Агентства Республики Казахстан по статистике в 2012 году по отношению к предыдущему году доля инновационно-активных предприятий возросла с 7,1 % до 7,6 %, в то время как в последние годы в среднем данный показатель в среднем не превышал порядка 4 %.
      Наблюдается рост объема внутренних затрат на исследования и разработки, которые составили 51,2 млрд. тенге с ростом на 18,2 % к уровню 2011 года (43,3 млрд. тенге). За анализируемый период текущие затраты на технологические инновации предприятий составили 325,6 млрд. тенге, что выше уровня 2011 года на 67 % (в 2011 году - 194,9 млрд. тенге). Существенно увеличился объем инновационной продукции на 60,6 % и составил 379 млрд. тенге (2011 год – 235,9 млрд. тенге).
      В период с 2001 по 2012 г. были сформированы начальные элементы инновационной системы внутри институтов развития: Национального инновационного фонда, 8-ми региональных технопарков, специальной экономической зоны «Парк инновационных технологий» (далее – СЭЗ «ПИТ»), научно-технологического холдинга «Парасат», акционерного общества «КазАгроИнновация», 4-х конструкторских бюро, 7-ми отраслевых центров инноваций, 15-ти офисов коммерциализации, 5-и отечественных венчурных фондов. Одним из ключевых направлений государственной политики стало продвижение и развитие специальных экономических зон (далее – СЭЗ) и региональных инновационных офисов.
      Значительным фактором является 20-кратное увеличение иностранных инвестиций в технологические инновации – с 2,1 до 40 млрд. тенге, доля которых теперь составляет 20 %. Примерно на треть вырос объем выпускаемой инновационной продукции – с 142,1 до 235,9 млрд. тенге.
      Происходит прогрессивное наращивание взаимодействия бизнеса, промышленности и сферы науки. Количество совместных проектов по исследованиям и разработкам возросло с 235 в 2009 году до 390 в 2011 году или на 40 %. При этом количество совместных проектов с научными организациями возросло более чем в два раза – с 60 до 134, доля данных проектов увеличилась с 25 до 34,3 %. Также увеличилось и число совместных проектов с высшими учебными заведениями (с 15 до 45), удельный вес разработок с высшими учебными заведениями возрос с 6,4 до 11,5 %.
      Новый импульс получил инновационный бизнес. Если в период с 2003 по 2009 год было поддержано около 180 инновационных проекта, то за 2010–2012 годы получили поддержку 396 проектов.

      Анализ основных проблем

      Казахстан претерпел сильный экономический рост за последние 20 лет, в основном в результате прогрессивных индустриальных политик, которые способствовали эффективному применению природных ресурсов страны, быстрому развитию производства и увеличению потока прямых иностранных инвестиций (далее – ПИИ) в страну. Вместе с тем, существуют такие проблемы, как недостаточное понимание составляющих инноваций и того, как развивать инновации в промышленности, университетах и государственном секторе, неготовность отечественной системы образования к вызовам ускоренной индустриализации и выполнению задач по развитию высокотехнологических секторов экономики, административные барьеры на пути инноваций, изолированность инновационной политики от регионального развития, отсутствие эффективных механизмов обеспечения спроса на инновации, слабое участие частного сектора в инновациях, а также неразвитость рынка венчурного капитала для финансирования инновационных малых компаний.
      Все это в совокупности существенно ограничивает вклад инноваций в развитие экономики. По состоянию на 2012 год доля инновационной продукции в ВВП составила менее 2 %.

      Оценка основных внешних и внутренних факторов

      Оценка внешних и внутренних факторов определяет 3 основные группы вызовов.

      Первая – необходимость модернизации традиционных отраслей экономики и вывод их на новый технологический уровень, новый уровень конкурентоспособности.
      Это такие отрасли как нефтегазовый сектор, нефтепереработка, горно-металлургический комплекс, геология, энергетика, строительство, сельское хозяйство и другие. Ключевой задачей является рост производительности труда, энергоэффективности.
      Процесс модернизации должен сопровождаться партнерством с казахстанской наукой, малым и средним бизнесом на кластерной основе.
      Вторая группа вызовов связана с инновациями в социальной сфере. Приоритетом становится внедрение технологий в медицине, образовании, сфере жилищно-коммунального хозяйства, предоставлении государственных услуг.
      Третья группа – это новые технологические вызовы.
      В мире их называют: переход на шестой технологический уклад, третья индустриальная революция, в Германии объявлена программа Индустрия 4.0 или четвертая промышленная революция.
      Ключевыми трендами являются: автоматизация производств, включая интеллектуальные производственные системы, применение новых материалов (таких как биокомпоненты, металлографика, капиллярные структуры); логистика нового поколения; новые энергетические технологии.
      С учетом обозначенных вызовов в Концепции инновационного развития Республики Казахстан до 2020 года предусмотрены соответствующие мероприятия и определены конкретные индикаторы.

      Энергосбережение и энергоэффективность

      Не менее важной составляющей инновационного развития экономики является энергосбережение и повышение энергоэффективности.
      В Казахстане энергосбережение и повышение энергоэффективности всех отраслей хозяйства является в настоящее время приоритетной задачей, с решением которой будут решены комплекс энергетических, экологических и экономических проблем.
      В настоящее время в сфере энергосбережения и повышения энергоэффективности сформирована необходимая нормативно-правовая база: приняты Законы Республики Казахстан «Об энергосбережении и повышении энергоэффективности» и «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам энергосбережения и повышения энергоэффективности». В реализацию  Закона Республики Казахстан «Об энергосбережении и повышении энергоэффективности» приняты все необходимые нормативные правовые акты, реализуется Комплексный план повышения энергоэффективности Республики Казахстан на 2012 – 2015 годы, утвержденный постановлением Правительства Республики Казахстан от 30 ноября 2011 года № 1404.
      В целях подготовки кадров в сфере энергоаудита и энергоменеджмента созданы учебные центры по подготовке и повышению квалификации кадров в области энергосбережения, проведены около 20 семинаров, в рамках которых прошли обучение свыше 500 специалистов предприятий страны.
      Ведется работа по пропаганде энергосбережения и повышения энергоэффективности, в частности, проводятся классные часы в школах страны, круглые столы, семинары и тренинги, в печатных изданиях на регулярной основе выпускаются статьи об энергосбережении, на телеканалах и интернет ресурсах пропагандируются разработанные видеоролики о возможности энергосбережения среди населения, а также проводимая работа в стране по этому направлению.
      В рамках мер государственной поддержки как инновационные гранты, технологическое бизнес-инкубирование, рассматриваются проекты и технологии в области энергосбережения.
      По итогам 2011 года показатель энергоемкости ВВП Республики Казахстан снизился в отношении показателя 2008 года (1,77) на 2,3 % и составил 1,73.

      Анализ основных проблем

      Сохранение высокой энергоемкости внутреннего валового продукта Республики Казахстан может привести к снижению энергетической безопасности страны и сдерживанию экономического роста. Республика Казахстан по данному показателю значительно отстает не только от развитых стран мира, но и от России, Беларусии, структуры экономик, которых очень близки к казахстанской. Причиной этому служит то, что основу экономики Казахстана составляют очень энергоемкие отрасли. Большое количество промышленных и энергетических предприятий республики используют устаревшие технологии и эксплуатируют оборудование со значительными степенями износа. Удельное энергопотребление в целом по стране более чем в три раза выше, чем аналогичный показатель в Европейском Союзе (далее – ЕС). Это свидетельствует, что республике необходимо расходовать в три раза больше энергии на единицу ВВП. Поэтому существует необходимость модернизации технического парка, ведь именно устаревшее оборудование и старые технологии являются одним из источников потерь энергии. Неэффективное и нерациональное использование электрической и тепловой энергии ведет к увеличению ее выработки на теплоэлектроцентрах (далее – ТЭЦ) и государственных районных электрических станциях (далее – ГРЭС), соответственно, к ухудшению экологической обстановки.
      Также недостаточная осведомленность населения в вопросах энергосбережения и повышения энергоэффективности, недостаточный уровень пропаганды и популяризации энергосбережения во всех секторах экономики препятствуют повышению энергоэффективности в стране.

      Оценка внешних и внутренних факторов

      Колебание цен на углеводородное сырье, внешнеэкономические факторы как состояние мировой экономики в целом, оказывают существенное влияние на показатели энергоэффективности экономики страны. Так в 2009 году произошло снижение энергоемкости ВВП Республики Казахстан на 8 %, что обусловлено мировым финансовым кризисом, то есть произошел спад производства энергоемкой продукции, что, соответственно, повлияло на потребление первичных энергетических ресурсов.
      Меры по повышению энергоэффективности должны включать в себя модернизацию отраслей экономики, повышение качества управления и квалификации производственного персонала, привлечение масштабных инвестиций. Также необходимым условием ее реализации является использование научно-технического потенциала и нового инновационного мышления, повышение инвестиционной привлекательности энергоэффективности, как нового специализированного вида деятельности.
      Внедрение энергосберегающих технологий и проектов в промышленном секторе экономики гарантирует получение многих выгод. Проведенные исследования показывают, что средства, вложенные в энергосберегающие технологии, окупаются в срок от нескольких месяцев до 5-7 лет. При вводе же новых генерирующих мощностей это займет в 2-3 раза больше времени.
      Необходимо отметить, что большая энергетическая составляющая в себестоимости любой продукции ведет к ее удорожанию и, как следствие, неконкурентоспособности, уменьшению экспортных возможностей, а если продукция реализуется на внутреннем рынке – снижению благосостояния населения.
      Неэффективное и нерациональное использование электрической и тепловой энергии ведет к увеличению ее выработки на ТЭЦ, ГРЭС и, соответственно, к ухудшению экологической обстановки.
      Неэффективное использование угля, нефти, газа, электроэнергии и тепла в ближайшем будущем создадут проблемы в энергообеспечении страны, так как для покрытия возрастающей потребности экономики в электрической и тепловой энергии необходимо реконструировать и расширять существующие, строить новые генерирующие мощности, электрические и тепловые сети.
      На данный момент существует огромная потребность в модернизации оборудования практически во всех отраслях промышленности. Промышленный сектор нашей страны по энергоемкости в пять раз больше аналогичного показателя стран Европейского Союза. Значительная доля государственных учреждений (школы, больницы и т.п.), а также жилые здания оснащены неэффективными энергосистемами и требуют обновления.

      Поддержка инвестиций и функционирование специальных экономических зон

      Инвестиционное обеспечение индустриального развития также оказывает существенное влияние на индустриально-инновационное развитие страны.
      Согласно статистическим данным Национального Банка Республики Казахстан всего, за период с 2005 года по 31 марта 2013 года, в экономику Казахстана привлечено $ 161,5 млрд. валовых прямых иностранных инвестиций, из которых, в частности, почти 50 % или около $ 80 млрд. привлечены за годы реализации ГПФИИР.
      Прошлый год был рекордным – $ 27 млрд. инвестиций за последние годы, к примеру рост в 2012 году по сравнению с 2011 годом ($ 23,5 млрд.) составил около 15 %.
      Благодаря успешной реализации ГПФИИР, меняется структура привлекаемых инвестиций. Так 57 % ($ 7,9 млрд.) всех привлеченных валовых инвестиций в обрабатывающую промышленность с 2005 года ($ 13,98 млрд.) пришлись на годы реализации ГПФИИР.
      За годы реализации ГПФИИР включая первый квартал 2013 года в пятерку основных инвесторов входят Нидерланды, Китай, США, Франция и Великобритания.
      За период с 2004 года по 31 марта 2013 года объем валового оттока ПИИ из Казахстана за рубеж составил $ 37,1 млрд., из них в первом квартале 2013 года – $ 1,9 млрд., что в 2 раза больше чем за аналогичный период 2012 года ($ 870 млн.).

      Анализ основных проблем

      Существуют ряд проблем как отдаленность от крупных рынков сбыта, нестабильность законодательства страны, низкая емкость внутреннего рынка, нехватка высококвалифицированных кадров, таможенный и визовый режимы, отрицательно сказывающиеся на инвестиционной привлекательности.

      Оценка внешних и внутренних факторов

      К факторам, положительно влияющих на инвестиционную привлекательность Казахстана, можно отнести следующие моменты:
      1) выгодное географическое положение Казахстана к крупным потребительским рынкам Центральной и Средней Азии, России, Индии и Китая;
      2) высокая инвестиционная привлекательность страны, вследствие наличия богатых природных и минеральных ресурсов;
      3) благоприятный бизнес-климат страны, поддерживаемый экономической и политической стабильностью;
      4) осознание приоритетности государственной инвестиционной политики.

      Карта индустриализации Республики Казахстан

      В настоящее время карта индустриализации с учетом очередной актуализации включает 872 проекта на сумму более 11,5 трлн. тенге с созданием более 228 тыс. рабочих мест на период строительства и 192 тыс. рабочих мест на период эксплуатации.
      За 3,5 года в рамках карты индустриализации введено 563 проектов на общую сумму 2,1 трлн. тенге, создано более 43 тыс. постоянных рабочих мест.
      За 2010 – 2012 годы и 5 месяцев 2013 года, по данным Агентства Республики Казахстан по статистике, введенными проектами произведено продукции на сумму более 1,9 триллиона тенге, в том числе за 2012 год – 913 млрд. тенге или 5,5 % от общего объема промышленного производства. Доля в обрабатывающей промышленности в 2012 году составила – 8 %.
      Вклад проектов карты индустриализации в приросте ВВП в 2012 году составил 1,3 процентных пункта из 5 % или более четверти (в 2010 году – 0,5 п.п. из 7,3 %, 2011 году – 1,7 п.п. из 7,5 %).

      Анализ основных проблем

      Вследствие неэффективного планирования инициаторами проектов возможен несвоевременный ввод в эксплуатацию проектов карты индустриализации, а также недостижение проектной мощности.

      Оценка внешних и внутренних факторов

      Системное выстроение работы по заполнению информационно-аналитической системы «Проектный офис» и ее регулярное обновление для проведения постоянного мониторинга текущего статуса проектов, анализа влияния показателей проектов карты индустриализации на целевые показатели ГПФИИР и принятия необходимых мер по решению проблемных вопросов. Можно отнести к основному фактору, положительно влияющему на эффективное планирование инициаторами проектов.

      Развитие специальных экономических зон

      Специальные экономические зоны (далее – СЭЗ) являются центрами экономического роста и оказывают положительное социально-экономическое влияние, как на регионы своего базирования, так и на всю экономику страны.
      За период с 2001 по 2013 годы в Казахстане создано десять специальных экономических зон, каждая из которых имеет свою специализацию. Например, СЭЗ «Морпорт Актау» имеет в качестве своей специализации развитие транспортной логистики, машиностроения, производство нефтехимической продукции, продукции смежных производств и технологий, СЭЗ «Бурабай» в Акмолинской области специализируется на развитии индустрии туризма, а находящаяся в городе Караганде СЭЗ «Сарыарка» специализируется на развитии металлургии и металлообработки.
      Результаты деятельности СЭЗ как одного из ключевых инструментов привлечения инвестиций показали следующие результаты.
      После вступления в силу нового Закона Республики Казахстан «О специальных экономических зонах в Республике Казахстан» в 2011 году инвесторам на территории СЭЗ был предоставлен ряд дополнительных льгот.
      Так участники СЭЗ освобождаются от уплаты корпоративного подоходного налога, налога на имущество, земельного налога и платы за право пользования земельными участками, но не более 10-ти лет со дня их предоставления. Кроме того, обложение налога на добавленную стоимость (далее – НДС) реализации на территорию СЭЗ товаров, полностью потребляемых при осуществлении деятельности, отвечающей целям создания такой СЭЗ, осуществляется по нулевой ставке.
      Дополнительно для участников СЭЗ «ПИТ» предусмотрены льготы: уменьшение на 100 % социального налога; увеличение предельной нормы амортизации, применяемой в целях налогообложения, в отношении программного обеспечения с 15 % до 40 %. Также для участников СЭЗ «ПИТ» предусмотрен принцип экстерриториальности до 2015 года.
      Что касается таможенных льгот, при ввозе иностранных товаров на территорию СЭЗ участником СЭЗ, товары размещаются и используются в пределах данной территории без уплаты таможенных пошлин и налогов.
      В целом, на территориях 10-ти СЭЗ зарегистрировано 492 участника.
      За период функционирования СЭЗ вложено инвестиций на сумму 308 млрд. тг, а также из республиканского бюджета – 97,0 млрд. тг. В итоге на 1 тенге вложенных бюджетных средств привлечено более 3-х тенге частных инвестиций.
      На территориях СЭЗ создано около 3600 рабочих мест.
      На площадках действующих СЭЗ реализуются 146 проектов, из которых 81 уже введены в эксплуатацию. При их выходе на проектную мощность будет создано 34 тыс. рабочих мест.
      Предприятиями на территориях 5-ти СЭЗ (Астана – новый город (Индустриальная субзона), Морпорт Актау, Оңтүстік, Павлодар, ПИТ) всего произведено продукции на сумму 298 млрд. тенге, в том числе по годам:
      2008 – 45,3 млрд. тенге;
      2009 – 42,4 млрд. тенге;
      2010 – 43 млрд. тенге;
      2011 – 34,7 млрд. тенге;
      2012 – 82,6 млрд. тенге;
      Январь – июнь 2013 – 50,4 млрд. тенге.
      Общая сумма налоговых отчислений участниками СЭЗ за весь период составила 27,68 млрд. тенге, в том числе: Астана – новый город – 12,5 млрд. тенге, Морпорт Актау – 9,5 млрд. тенге, ПИТ – 3,3 млрд. тенге, Национальный индустриальный нефтехимический технопарк (далее – НИНТ) – 2,16 млрд. тенге, Павлодар – 0,12 млрд. тенге, Оңтүстік – 0,06 млрд. тенге, Бурабай – 0,05 млрд. тенге.
      Основные виды выпускаемой продукции на территориях СЭЗ являются грузовые и пассажирские вагоны, локомотивы, продукты питания, строительные материалы и конструкции, морские металлические конструкции, трубы нефтяного сортамента, стекловолокнистые, полиэтиленовые трубы, программное обеспечение, спутниковые антенны, хлопковая целлюлоза, шерсть, шерстяная пряжа, бумага, картон, костюмы специального назначения, интерактивное оборудование для учебных заведений, каустическая сода, хлор, соляная кислота.
      Таким образом, по результатам функционирования СЭЗ за последние годы можно сделать ряд выводов. Во-первых, растет число участников СЭЗ и число вводимых в эксплуатацию инвестиционных проектов. Во-вторых, сохраняется тенденция роста объема привлеченных инвестиций на территориях СЭЗ.

      Анализ основных проблем

      Несмотря на положительные сдвиги в функционировании, связанные с принятием нового Закона и расширением пакета льгот, а также определенные достигнутые результаты, необходимо продолжить работу по увеличению эффективности специальных экономических зон.
      Существует ряд проблем по привлечению инвесторов для реализации проектов на территории СЭЗ:
      1) не завершено строительство инженерной инфраструктуры действующих СЭЗ;
      2) из-за незавершенности инфраструктуры отмечается недостаточная инвестиционная привлекательность действующих СЭЗ на текущем этапе;
      3) отсутствует единая координация деятельности управляющих компаний СЭЗ, которая обеспечила бы кардинальное и оперативное решение всех вопросов, связанных с их должным развитием;
      4) в ряде действующих СЭЗ наблюдается нехватка территории для реализации проектов.

      Оценка внешних и внутренних факторов

      Приоритетами для эффективного развития СЭЗ должны стать:
      Первое, обеспечение СЭЗ инфраструктурой для реализации высокотехнологичных проектов на территории СЭЗ.
      Второе, для повышения инвестиционной привлекательности необходимо рассмотреть вопросы расширения приоритетных видов деятельности в действующих СЭЗ.
      Третье, создание Единого оператора по управлению СЭЗ. Предполагается, что этим оператором будет акционерное общество «КазнексИнвест», которое сегодня уже выполняет функции национального оператора по привлечению инвестиций. Создание единого оператора по управлению СЭЗ позволит обеспечить привлечение частных инвестиций на территорию СЭЗ, повысит эффективность работы принципа «одного окна» между участниками СЭЗ и государственными органами.
      Четвертое, рассмотреть возможность территории действующих СЭЗ и создание новых СЭЗ, с учетом фактора наличия удобных коммуникаций для доставки сырья и поставок готовой продукции.

      Развитие местного содержания

      По итогам первого года реализации ГПФИИР наблюдается уменьшение доли местного содержания в закупках всех субъектов мониторинга местного содержания. Это объясняется по ряду причин, в том числе по причине того, что действующая система мониторинга основывается на текущей версии методики расчета местного содержания, которая учитывает долю местного содержания указанную в сертификате формы «СТ-KZ», тогда как изначальный принцип расчета казахстанского содержания не учитывал долю местного содержания в сертификате формы «СТ-KZ». В результате, в процессе планирования индикаторов и дальнейшего мониторинга использовалась различная методика.
      По итогам 2011 года общий объем государственных закупок составил в сумме 540,9 млрд. тенге, казахстанское содержание составило 383,3 млрд. тенге или 70,9 %, по сравнению с аналогичным периодом 2010 года наблюдается понижение доли местного содержания на 4,9 %.
      Общий объем закупа товаров, работ и услуг национальными компаниями и холдингами в 2011 году составил 3 333,6 млрд. тенге, казахстанское содержание – 59 % на сумму 1 967 млрд. тенге, по сравнению с аналогичным периодом 2010 года доля местного содержания увеличилась на 9,2 %.
      Согласно данным отчетностей системообразующих предприятий в 2011 году объем закупа товаров, работ и услуг составил 948,7 млрд. тенге, в том числе у отечественных поставщиков на сумму 239,9 млрд. тенге, доля местного содержания по рассматриваемым компаниям составила 25,3 % с понижением на 2 % по сравнению с 2010 годом.
      Общий объем закупа товаров, работ и услуг недропользователей горнорудного и нефтегазового комплексов за 12 месяцев 2011 года составил 2 395,3 млн. тенге, в том числе закуплено у казахстанских производителей на сумму 1 398,1 млрд. тенге, доля казахстанских товаров, работ и услуг составила 58,4 %, увеличившись на 12,2 % по сравнению с аналогичным периодом 2010 года.
      В целом совокупный объем закупа в 2011 году составил 7 218,5 млрд. тенге, увеличившись по сравнению с 2010 годом на 5,1 % (353,8 млрд. тенге), в том числе закуплено у казахстанских компаний на сумму 3 988,3 млрд. тенге, увеличившись по сравнению с 2010 годом на 678,2 млрд. тенге (20,5 %).
      В результате проведенного анализа информации по мониторингу местного содержания в закупках субъектов мониторинга за весь период 2012 года подведены следующие итоги:
      1) в государственных закупках общий объем закупа товаров, работ и услуг в денежном эквиваленте составил 1 132,9 млрд. тенге, в том числе местное содержание товаров, работ, услуг составило 818,9 млрд. тенге (72,3 %). По сравнению с аналогичным периодом 2011 года доля местного содержания в общем объеме закупа товаров, работ и услуг увеличилась на 1,4 %;
      2) в закупках национальных холдингов и компаний общий объем закупа товаров, работ и услуг в денежном эквиваленте составил 3 567 млрд. тенге, в том числе местное содержание товаров, работ, услуг составило 2 217,2 млрд. тенге (62,2 %). По сравнению с аналогичным периодом 2011 года произошло увеличение доли местного содержания в общем объеме закупа товаров, работ и услуг на 3,2 %;
      3) в закупках системообразующих предприятий общий объем закупа товаров, работ и услуг в денежном эквиваленте составил 1 016,9 млрд. тенге, в том числе местное содержание товаров, работ, услуг составило 479,5 млрд. тенге (47,2 %). По сравнению с аналогичным периодом 2011 года произошло увеличение доли местного содержания в общем объеме закупа товаров, работ и услуг на 21,9 %;
      4) в закупках компаний-недропользователей общий объем закупа товаров, работ и услуг в денежном эквиваленте составил 2 987,3 млрд. тенге, в том числе местное содержание товаров, работ, услуг составило 1 496,2 млрд. тенге (50,1 %). По сравнению с аналогичным периодом 2011 года доля местного содержания в общем объеме закупа товаров, работ и услуг снизилась на 8,3 %.

      Анализ основных проблем

      На сегодняшний день в сфере «местного содержания» существует ряд проблемных вопросов, разрешение которых способствует увеличению доли местного содержания:
      1) недостаточность конкретных механизмов и мероприятий по достижению целевых индикаторов. Министерство индустрии и новых технологий Республики Казахстан (далее – Министерство), являясь уполномоченным органом в области местного содержания, вырабатывает политику по определению мер государственной поддержки отечественных производителей, однако фактически не владеет инструментами, которые на сегодняшний день могли бы обеспечить эффективность реализации государственной политики по развитию местного содержания. Таким образом, Министерство не имеет рычагов влияния на процедуры закупа товаров, работ и услуг субъектов мониторинга, чтобы предпочтение отдавалось производителям отечественной продукции;
      2) среди крупных компаний в процессе производственного цикла часто возникают такие ситуации, когда они вынуждены проводить закуп отдельных товарных групп, в частности высокотехнологичной продукции, у иностранных поставщиков, т.к. производство соответствующих аналогов на казахстанском рынке отсутствует;
      3) частичная или полная утрата мер государственной поддержки, связанная с активизацией интеграционных процессов (вступление Казахстана в международные организации Всемирного торгового организации (далее – ВТО и Единого экономического пространства (далее – ЕЭП);
      4) недостаточно эффективная реализация норм предусмотренных постановлением Правительства Республики Казахстан от 29 декабря 2007 года № 1353 «Об определении мер государственной поддержки категорий отечественных потенциальных поставщиков»;
      5) необходимость проведения государственного закупа отдельных товаров при помощи единого оператора, осуществляющего централизованный закуп товаров для государственных нужд;
      6) необходимость увеличения доли местного содержания на стадии проектирования работ, осуществляемых при реализации государственных программ;
      7) отсутствие обязательств операторов соглашения раздела продукции (далее – СРП) по увеличению доли местного содержания;
      8) необходимость совершенствования системы мониторинга по местному содержанию в целях упрощения процедур отчетностей и форм, предоставляемых субъектами мониторинга.
      Отсутствие устойчивой практики заключения долгосрочных заказов в структуре заказов на востребованную продукцию.
      Отсутствие четкого коммуникационного плана в поддержку развития местного содержания и политики сервисной поддержки отечественных производителей.

      Оценка основных внешних и внутренних факторов

      На сегодняшний день основой для развития местного содержания Казахстана является реализация ГПФИИР. Среди отраслевых программ, разработанных в целях реализации основных мероприятий ГПФИИРПрограмма по развитию казахстанского содержания в Республике Казахстан на 2010 – 2014 годы, утвержденная постановлением Правительства Республики Казахстан от 29 октября 2010 года № 1135 (далее – Программа), занимает особое место. Программа нацелена на создание условий для устойчивого развития отечественного производства конкурентоспособных товаров, работ и услуг, а также продвижения их на внутреннем рынке.
      В рамках работ по развитию местного содержания, внесены дополнения и изменения в нормативно-правовые акты, обеспечивающие транспарентность закупочного процесса и достоверный мониторинг местного содержания, созданы информационные системы Единый реестр товаров, работ и услуг, используемых при проведении операций по недропользовании и их производителей, Интернет-портал «Казахстанское содержание».
      Однако результаты работ проведенных в 2010 – 2012 годы показывают недостаточность принятых мер, и со сложившимся опытом требуют нового подхода. Новый подход в реализации политики местного содержания требует также интеграция Казахстана в ЕЭП и ВТО. Все это, в конечном результате, вызывает необходимость актуализации Программы в соответствии с новыми реалиями времени для включения дополнительных мер в целях выработки и реализации новых инструментов поддержки отечественной промышленности, не противоречащей соглашениям ЕЭП и ВТО.
      В настоящее время, государственная политика направлена на развитие местного содержания за счет использования имеющегося потенциала внутреннего рынка. Для этих целей, в действующем законодательстве Республики Казахстан предусмотрен преференциальный режим поддержки, а также определены меры государственной поддержки отечественного производства.
      А также, государственной поддержке подлежат все отечественные товаропроизводители независимо от степени их конкурентоспособности, при этом на сегодня существует потребность в направлении мер господдержки, в том числе действующей системы преференций, только тем предприятиям, которые могут устоять под воздействием интеграционных процессов с международными организациями, что способствует созданию благоприятной конкурентной среды.
      Кроме того, существуют такие виды производств, которые возможно реализовывать на территории Казахстана в виду географического расположения и наличия сырьевой базы, однако незначительный объем внутреннего рынка не позволяет наладить подобные производства. До настоящего времени наше государство развивалось в рамках политики импортозамещения. Как известно при интеграции, Казахстан потеряет некоторые преимущества на внутреннем рынке, что ведет к поиску ниш на внешнем рынке, поэтому уже сейчас перед государством и бизнесом стоит важная задача поэтапного перехода от политики импортозамещения в сторону экспорториентированности.

      Техническое регулирование и метрология

      Создание условий для индустриально-инновационного развития обусловлено развитием системы технического регулирования и метрологии.
      На сегодняшний день в Едином государственном фонде нормативных технических документов насчитывается порядка 66592 нормативных документов по стандартизации, в число которых входят национальные, международные и региональные стандарты, а также руководящие документы, указатели, каталоги и другие.
      Для развития приоритетных отраслей экономики в соответствии с Планом работ по государственной стандартизации ежегодно предусмотрена разработка не менее 500 нормативных документов по стандартизации.
      Общее количество национальных стандартов Республики Казахстан составляет 4 627 единиц, из них гармонизированных с международными требованиями – 3 323 единиц, что составляет общий процент гармонизации 72 %.
      При этом, наибольший уровень по показателю гармонизации с международными стандартами приходится на такие отрасли как нефть и газ 414 (79,9 % или 331 – в абсолютном выражении) и пищевая промышленность – 405 (64,6 % или 262 – в абсолютном выражении). Меньше всего гармонизированных стандартов в отрасли химической технологии и лакокрасочной промышленности – 113 (70,7 % или 80 в абсолютном выражении), легкой промышленности – 151 (58,2 % или 88 в абсолютном выражении).
      Ежегодно увеличивается количество предприятий, сертифицировавших и внедривших системы менеджмента, в том числе экспортоориентированных на основе международных стандартов ISO 9001, ISO 14001, OHSAS 18001, ISO 22000 и SA 8000. По состоянию на 1 января 2013 года количество предприятий, внедривших системы менеджмента, – 5409, из них экспортоориентированных – 238, что составляет – 4,4 % от общего количества предприятий, внедривших и сертифицировавших системы менеджмента (5409).
      По состоянию на 1 января 2013 года эталонная база республики состоит из 101 единицы эталонов и эталонного оборудования, в том числе 58 единиц государственных эталонов, 23 единицы рабочих эталонов и 20 единиц эталонного оборудования.
      Орган по аккредитации с 2010 года является полноправным членом ILAC (Международное сотрудничество по аккредитации лабораторий) и подписантом Соглашения о взаимном признании ILAC MRA. С 2012 года подписантом Многостороннего соглашения РАС MLA (Азиатско-Тихоокеанское сотрудничество по аккредитации) о взаимном признании результатов аккредитации органов по сертификации продукции, после чего в августе 2012 года направлена заявка в IAF (Международный форум по аккредитации) для полноправного членства.
      Выдача единых сертификатов и деклараций о соответствии на продукцию осуществляется органами по сертификации, включенными в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза.
      В соответствии с Положением о порядке включения органа по подтверждению соответствия (далее – ОПС) и испытательных лабораторий (далее – ИЛ) в Единый реестр ОПС и ИЛ Таможенного союза, в актуализированную казахстанскую часть Единого реестра включены 105 ОПС и 479 ИЛ.
      В актуализированную казахстанскую часть Единого реестра ОПС и ИЛ по техническим регламентам Таможенного союза (далее – ТР ТС) по состоянию на 20 июня 2013 года включены 51 ОПС и 103 ИЛ, актуализированные на соответствие ТР ТС.
      Выполняя свою основную задачу в обеспечении защиты интересов государства и потребителей от недоброкачественной продукции, уполномоченным органом по техническому регулированию и метрологии осуществляется государственный контроль за соблюдением обязательных требований, установленных техническими регламентами, нормативными документами у хозяйствующих субъектов всех форм собственности за качеством и безопасностью продукции на стадии их реализации.
      В рамках проводимых работ поддержки частного предпринимательства на основе принципа создания благоприятных условий для развития бизнеса, реформирования системы контрольно-надзорной деятельности, сокращения плановой частоты проверок для законопослушных предпринимателей, планирование проверок субъектов проводится с учетом критериев оценки степени рисков.
      Введенные критерии оценки степени рисков позволяют осуществлять эффективный государственный контроль, акцентируя внимание только на субъектах, реализующих несоответствующую техническим регламентам продукцию и причиняющих вред гражданам и экономике Республики Казахстан.

      Анализ основных проблем

      Наряду с положительными сдвигами в Едином государственном фонде нормативных технических документов (далее – НТД) существуют такие проблемы, как:
      1) отсутствие единого формата НТД государственных органов, хранящихся на бумажных носителях;
      2) отсутствие единой базы всех НТД в государственных органах.
      Ежегодно фонд пополняется большим количеством НТД в связи с этим необходимо обеспечить информационную защиту, модернизацию и дальнейшее развитие существующих информационных систем.
      Вместе с тем, существуют проблемы низкой заинтересованности предприятий во внедрении систем менеджмента, наличие формального подхода и недостаточности экспертов-аудиторов по новым направлениям систем менеджмента.
      Развитие экономики, а вместе с ней науки и техники обуславливает постоянное обновление применяемого парка средств измерений. Причем обновление происходит в сторону повышения точности и расширения диапазонов измерений. Ввиду чего, ряд исходных эталонов, принадлежащих метрологическим службам юридических лиц, а также рабочих средств измерений из-за отсутствия соответствующих государственных эталонов, ежегодно вывозятся на поверку за пределы республики. Такое положение сдерживает выход отечественной продукции на мировой рынок, создает техническую и экономическую зависимость республики от других стран, у которых она вынуждена поверять свои исходные эталоны и рабочие средства измерений.
      Кроме того, в целях приведения нормативной правовой документации в соответствие с национальным законодательством существует проблема перевода технических регламентов Таможенного союза на государственный язык.
      В рамках функционирования Информационного центра по техническому барьеру в торговле/санитарные и фитосанитарные (далее – ТБТ/СФС) существуют следующие проблемы:
      1) незаинтересованность предприятий Республики Казахстан в изучении правил и технических норм, применяемых всеми странами-членами ВТО;
      2) наблюдается низкий уровень запросов о предоставлении полнотекстовых документов, указанных в уведомлениях, от заинтересованных государственных органов и предприятий.
      Необходимо отметить, что фундаментом создания и функционирования единого рынка Таможенного союза является свободное перемещение товаров. Наличие в международной торговле технических барьеров создает препятствия как для выхода продукции стран-участниц Таможенного союза на внешние рынки, так и для доступа отечественных потребителей к зарубежным продуктам. Механизмы ликвидации технических барьеров в торговле базируются на взаимном признании результатов оценки соответствия.
      Более того, необходимо отметить, что остро стоят вопросы нехватки опытных специалистов, в области технического регулирования, не на должном уровне проводится адаптация и внедрение технических регламентов, отсутствие комплектности, предлагаемых к разработке нормативных документов (общие технические требования, методы испытаний) при формировании Плана работ по стандартизации, отсутствие научно-обоснованных статистических данных и испытаний для использования их результатов при разработке технических регламентов, отсутствие признания результатов аккредитации и оценки соответствия на международном уровне.
      В рамках реализации мероприятия «Покупка и испытание образцов товаров для осуществления государственного контроля за качеством и безопасностью в сфере их реализации» осуществляются проверки за соблюдением обязательных требований, установленных техническими регламентами, нормативными документами с закупом и испытаниями образцов продукции в испытательных лабораториях.
      Как показал анализ обращений граждан, в большинстве случаев имеются претензии к качеству и безопасности продуктов питания, игрушек и товаров легкой промышленности. При этом существующие в рынке испытательные лаборатории в большей части не способны установить данные дефекты.
      Существует проблема определения наличия подлинности многих пищевых продуктов составу, указанному на маркировке (информации) для потребителей (молочная продукция, соки, колбасные изделия и т.д.), вследствие отсутствия в настоящее время испытательных лабораторий, аккредитованных на определение их содержания. Особенно данная проблема актуальна в рамках происходящих интеграционных процессов (ТС, ЕЭП, предстоящее вступление в ВТО).

      Оценка основных внешних и внутренних факторов

      В планируемый период необходимо сосредоточить внимание на недостаточную информационно-пропагандистскую работу по принятым и разрабатываемым техническим регламентам; низкий уровень разрабатываемых технических регламентов; низкий профессиональный уровень разработчиков технических регламентов; низкий уровень применения государственными органами действующих стандартов при осуществлении и планировании государственных закупок продукции, развития производственной и социальной инфраструктуры территорий; низкую активность промышленности и общественных кругов в национальной, межгосударственной и международной стандартизации; не полную реализацию многосторонних и двусторонних соглашений по эквивалентности систем аккредитации, признанию сертификатов соответствия и протоколов испытаний, в том числе в рамках интеграционных объединений.

      Стратегическое направление 2.
      Развитие отраслей промышленности

      Развитие горно-металлургического комплекса

      Горно-металлургический комплекс (далее – ГМК) продолжает оставаться одним из ключевых сфер экономики страны и привлекательным объектом инвестирования. Развитие ГМК имеет ярко выраженный социальный характер. В этом секторе промышленности Казахстана трудится около 300 тысяч человек.
      Объем производства металлургической промышленности с 2010 года вырос с 1 569,9 млрд. тенге до 1 935 млрд. тенге в 2012 году. Объем добычи металлических руд вырос с 651,2 млрд. тенге в 2010 году до 691,8 млрд. тенге в 2012 году. Объем производства готовых металлических изделий вырос с 95,9 млрд. тенге в 2010 году до 127,4 в 2012 году.
      Объем экспорта металлургической продукции увеличился с 8,9 млрд. долларов США в 2010 году до 13,5 млрд. долларов США в 2012 году.
      Производительность труда в металлургической промышленности с 2010 года выросла на 27 % (с 68,4 тыс. долларов США/чел. до 87,4 тыс. долларов США/чел. в 2012 году).
      Доля отрасли в ВВП выросла с 3 % в 2010 году до 4,05 % в 2012 году.
      Стабильный рост экономических показателей прослеживается благодаря реализации с 2010 года Программы по развитию горно-металлургической отрасли Республики Казахстан на 2010 – 2014 годы и запуску проектов, включенных в карту индустриализации.
      В рамках Программы по развитию горно-металлургической отрасли Республики Казахстан на 2010 – 2014 годы предусмотрены меры по обеспечению энергетической и транспортной инфраструктурой, подготовке квалифицированных кадров, а также ряд мероприятий направленных на обеспечение развития отрасли через совершенствование сферы технического регулирования и создание условий по технологической модернизации предприятий и привлечение инвестиций.
      На постоянной основе Министерство взаимодействует с системообразующими предприятиями отрасли по их текущей деятельности и реализации планов модернизации, в рамках которых предусмотрены вопросы финансов, налогообложения, таможенных пошлин, транспорта, логистики, ж/д тарифов, экологии, трудовых отношений, недропользования, энергетики и энергоэффективности.

      Анализ основных проблем

      На сегодняшний день в ГМК имеются ряд проблемных вопросов замедляющих развитие отрасли, таких как истощение минерально-сырьевой базы, высокие железнодорожные тарифы на регулируемые услуги магистральной железнодорожной сети на перевозку продукции ГМК, снижения спроса потребителей, отсутствие заказов на готовую продукцию, высокие объемы импорта машин, оборудования, механизмов, что сдерживает развитие отрасли машиностроения, приборостроения и стройиндустрии основного потребителя металлов и металлопродукции, а также дефицит квалифицированных кадров, в первую очередь, по специальностям среднетехнического звена.

      Оценка основных внешних и внутренних факторов

      На развитие отрасли основное влияние оказывают внешние и внутренние факторы: экономическая и политическая ситуация как внутри страны, так и за рубежом.
      При сохранении сложившейся ситуации на иранском направлении будет трудно увеличивать объем производства продукции.
      Сложности на международных рынках отражаются на экспорте продукции, наблюдается снижение производственных мощностей на предприятиях черной металлургии, таких как, АО «АрселорМиттал Темиртау», ТОО «Кастинг», ТОО «АЛЗ» и ТОО «KSP Steel».
      К внутренним факторам, влияющим на развитие ГМК можно отнести вопросы по реализации продукции на внутренний рынок, расширению сети продаж продукции через представительства или торговые дома, прорабатываются возможности создания базы по организации субзоны ориентированной на потребности в металлопрокате и металлообработке для развития компаний занятых в сфере малого и среднего бизнеса.
      Также на развитие отрасли влияют внутренние факторы, к которым можно отнести кадровую политику, это подготовка и переподготовка кадров, повышение квалификации, подтверждение соответствия.
      На сегодняшний день подготовка кадров для горно-металлургической отрасли осуществляется в организациях высшего и послевузовского, технического и профессионального образования. По данным Министерства образования и науки Республики Казахстан существует 5 высших учебных заведений и 18 учебных заведений ТиПО (технического и профессионального образования) в ГМК по 11 специальностям и более 20 квалификациям.

      Развитие машиностроительной отрасли

      В машиностроительной отрасли в 2012 году произведено продукции на 657,1 млрд. тенге, уровень индекса физического объема (далее – ИФО) составил 116,5 %. За 2011 год объем производства по сравнению с 2010 годом увеличился с 376,2 млрд. тенге до 536,9 млрд. тенге, ИФО составил 119 %.
      При этом доля машиностроения в республиканском объеме производства промышленной продукции в 2012 году составила 4 %, по сравнению с 2008 годом увеличилась на 1,0 %. В 2011 году данный показатель составил 3,4 %, в 2010 году – 3,1 %.Для сравнения аналогичный показатель Японии достигает 50 %, Германии – 48 %, Швеции – 42 %, США – 40 %.
      Производительность труда в отрасли в 2012 году по сравнению с 2008 годом выросла на 95 % и составила 17,1 тыс. долларов США. В 2011 году производительность труда по сравнению с 2010 годом увеличилась с 13,4 тыс. долл. США/чел. до 17,8 тыс. долл. США/чел., увеличение составило 32,8 %. Вместе с тем, уровень производительности труда остается на сравнительно низком уровне и в разы ниже производительности труда по сравнению с индустриально-развитыми странами (Германия, Япония, США – более 250 тысяч долларов США).
      В целях обеспечения безопасности машин и оборудования Решением Комиссии Таможенного союза утвержден Технический регламент Таможенного союза от 16 августа 2011 года № 768 «О безопасности низковольтного оборудования».
      Поддержаны предложения Республики Беларусь внесенные в Консультативный комитет Евразийской экономической комиссии о внесении изменений в Технический регламент Таможенного союза «О безопасности низковольтного оборудования».
      В этой связи, ведется работа по согласованию и утверждению данных изменений Республикой Казахстан в 2013 – 2014 годах.

      Анализ основных проблем

      Развитие отечественной машиностроительной отрасли сопряжено с рядом проблем системного характера, таких как низкий уровень производительности труда, недостаточный уровень загрузки производственных мощностей, износ основных производственных фондов, нехватка квалифицированных кадров, отсутствие долгосрочных контрактов, отсутствие собственного производства компонентной базы, в том числе крупного вагонного литья.

      Оценка основных внешних и внутренних факторов

      Существующий в Казахстане спрос на машиностроительную продукцию в основном удовлетворяется за счет импорта, который превосходит внутреннее производство более чем в 4 раза: объем импорта в 2011 году составил 18 млрд. долларов США, а внутреннее производство около 4,2 млрд. долларов США. Следовательно основным фактором, влияющим на развитие отечественного машиностроения является конкуренция со стороны стран дальнего и ближнего зарубежья. Традиционных мировых лидеров отрасли (США, Германия, Япония) начали теснить новые игроки из Китая, Южной Кореи, Бразилии.
      Существенную роль также играет влияние следующих внешних факторов: усиление влияния инноваций R&D, 3D процессинг (принтинг, копирование, моделирование), усложняющийся процесс автоматизации производств, сокращается время от разработок до их промышленного выпуска.
      Пути решения проблемных вопросов: постоянный мониторинг состояния отрасли и мировых тенденции, для принятия оперативных мер государственного реагирования; определение приоритетных товаров для создания и/или расширения производственных мощностей; опережающее развитие сегментов отрасли на быстрорастущих рынках (оборудование для АПК и электротехническое оборудование), технологическая модернизация и повышение конкурентоспособности предприятий отрасли, поддержка и развитие экспорта машиностроительной продукции, обеспечение отрасли необходимыми кадрами, заключение долгосрочных контрактов с национальными компаниями, создание мощности для производства крупного литья и в целом заготовительного производства в Республики Казахстан.

      Развитие стройиндустрии и строительных материалов

      Объем производства прочей неметаллической минеральной продукции с 2010 года по 2012 годы вырос на 62,8 % (с 194,8 млрд. тенге до 310,01 млрд. тенге).
      С 2010 года по 2012 год валовая добавленная стоимость (далее – ВДС) в производстве прочей неметаллической минеральной продукции в номинальном выражении увеличилась на 54,3 % (со 141,3 млрд. тенге до 218,1 млрд. тенге).
      С 2010 года по 2012 года доля отечественного производства в общем объеме ресурсов выросла с 63,2 % до 68 %.
      С 2010 года по 2012 год производительность труда в производстве прочей неметаллической минеральной продукции в номинальном выражении выросла на 55 % (с 22,0 до 34,1 тыс. долл. США).
      За 2010 – 2012 годы в рамках карты индустриализации в эксплуатацию введено 113 проеков на общую сумму 154,2 млрд. тенге с созданием 16,5 тыс рабочих мест (в том числе, в период эксплуатации 9,8 тыс. рабочих мест).

      Анализ основных проблем

      На сегодняшний день в отрасли стройиндустрии и производства строительных материалов имеется ряд проблемных вопросов замедляющих развитие отрасли.
      1. У предприятий, в том числе при реализации проектов карты индустриализации, стройиндустрии имеются финансовые проблемы, которые оказывают отрицательное влияние на работу предприятий.
      В целях решения сложившейся проблемы осуществляется активный поиск и привлечение инвесторов. Так, к примеру, по проекту ТОО «Азия Керамик» принято положительное решение о сотрудничестве с испанской компанией «Kerama Marazzi group».
      2. Остается актуальной проблема сезонности производства строительных материалов, которая также оказывает отрицательное влияние на недозагрузку предприятий в осенне-зимний период, снижение спроса, и как результат отрицательное влияние на общее развитие отрасли.
      В целях решения данной проблемы, идет строительство 16 домостроительных комбинатов.
      3. Износ технологического оборудования и, как следствие, необходимость модернизации и технического перевооружения производств.
      В целях решения этой проблемы в рамках карты индустриализации осуществляется реализация инвестиционных проектов по направлению модернизации производств. В период с 2010 – 2012 годы было реализовано и введено в эксплуатацию 5 проектов по производству железобетонных изделий, кирпича и мебельной продукции на общую сумму 1 178 млн. тенге с созданием 1 115 рабочих мест в период эксплуатации.

      Оценка основных внешних и внутренних факторов

      Внутренними факторами, влияющими на производство строительных материалов, являются высокие транспортные расходы, а также беспошлинный ввоз продукции из третьих стран на территорию СЭЗ освобожден от таможенных пошлин и налогов, что влияет на конкурентоспособность продукции.
      При этом в отношении товаров Таможенного союза, подобные льготы не предусмотрены. Также одним из внутренних факторов оказывающих влияние остается открытой проблема снижения потребности в строительных материалах в результате общего спада строительства, объекты, строительство которых начато в 2008 – 2010 годы уже практически завершены, а принятая Программа «Доступное жилье 2020» не вошла в активную фазу.

      Развитие деревообрабатывающей и мебельной промышленности

      Общая тенденция развития характеризуется снижением потенциала отрасли, т.к. количество предприятий, сворачивающих производство, превышает количество создаваемых предприятий. Незначительный темп роста и объемов производства происходит на фоне роста уровня жизни населения и увеличения покупательского спроса на внутреннем рынке, что объясняется слабой привлекательностью отрасли для предпринимателей.
      В результате введения 5 проектов в рамках карты индустриализации по направлению производство мебели производительность труда выросла с 204,4 % в 2010 году, 243,4 % в 2011 году до 283,6 % в 2012 году.
      Несмотря на проводимую модернизацию производства, на действующих предприятиях отрасли в целях повышения доли выпускаемой продукции с высокой добавленной стоимостью, лесопромышленный комплекс страны находится в сложном экономическом положении. В 2012 году доля страны в производстве мебели и в производстве деревянных и пробковых изделий, кроме мебели, производства изделий из соломки и материалов для плетения осталась на прежнем уровне и составила соответственно 0,2 % и 0,1 %.
      По итогам 2012 года объем продукции в производстве деревянных и пробковых изделий, кроме мебели, производства изделий из соломки и материалов для плетения составил 14,9 млрд. тенге (ИФО – 107,9 %).
      В 2011 году объем производства по сравнению с 2010 годом увеличился с 9,2 млрд. тенге до 10,6 млрд. тенге (ИФО – 101,6); в производстве мебели объем продукции в 2012 году составил 25,4 млрд. тенге (ИФО – 91,3 %). В 2011 году объем производства по сравнению с 2010 годом увеличился с 18,2 млрд. тенге до 24,8 млрд. тенге (ИФО – 131,3 %).

      Анализ основных проблем

      На сегодняшний день в деревообрабатывающей и мебельной промышленности имеются ряд проблемных вопросов замедляющих развитие отрасли, таких как нехватка оборотных средств, устаревшее оборудование, при проведении тендеров по государственным закупкам осуществляется ориентация на самую дешевую и порой некачественную продукцию, нехватка квалифицированных кадров, неспособность отечественной продукции конкурировать по цене с аналогичным товаром из стран ближнего и дальнего зарубежья.
      В целях решения сложившихся проблем, а также для развития отрасли, в том числе по увеличению доли казахстанского содержания необходима:
      1) загрузка действующих и введенных проектов Карты индустриализации за счет средств выделяемых АО Фонд Недвижимости «Самрук Казына» и акиматам для строительства жилых объектов;
      2) модернизация действующих предприятий в рамках Карты индустриализации и мониторинг хода их реализации.
      Кроме того, для решения сложившейся ситуации, а также развития мебельной и деревообрабатывающей промышленности при Министерстве (приказ Министерства от 16 февраля 2012 года № 47) создана рабочая группа, в рамках которой будут вырабатываться предложения по формированию и реализации государственной политики в области лесопромышленного комплекса Республики Казахстан, в состав которой вошли представители государственных органов, заинтересованных ведомств и ассоциации.

      Оценка основных внешних и внутренних факторов

      На развитие отрасли основное влияние оказывают внешние и внутренние факторы:
      1) отсутствие инвестиционной привлекательности производства деревообработки;
      2) простаивание предприятий (в гг. Караганда, Алматы) при наличии современного оборудования (стоят, либо работают на 15–20 % вследствии отсутствия оборотных средств);
      3) нехватка сырья:
      отсутствие собственного сырья ДСП и ЛДСП приводит к удовлетворению потребности рынка за счет импортируемого сырья. В 2011 году объемы производства снижены вследствие приостановления поставки сырья, возникшего из-за отсутствия вагонов и увеличения накладных расходов;
      в связи с принятием постановление Правительства Республики Казахстан от 23 апреля 2004 года № 460 «О запрете рубок главного пользования в хвойных и саксауловых насаждениях на участках государственного лесного фонда и мерах по их сохранению» возник дефицит древесины для промышленной переработки, что предопределяет необходимость изыскания внешних источников древесного сырья.

      Развитие химической промышленности

      Мировая химическая промышленность за последние годы претерпела значительный спад и в ближайшие 5-10 лет прогнозируется ее постепенное восстановление. По прогнозным данным Организации экономического сотрудничества и развития (далее – ОЭСР) на 2020 год, доля мирового производства и потребления в развивающихся странах увеличится. Производство большого объема базовых химикатов, предположительно сместится от стран ОЭСР, тем самым производство в развивающихся странах, в том числе Казахстане, составит 31 % от мирового производства химикатов и 33 % от мирового потребления.
      Структура казахстанской химической промышленности состоит из производства базовых химикатов, удобрений и азотных соединений, пластмасс и синтетического каучука в первичных формах, лаков и красок, чистящих и моющих средств, пестицидов и других агрохимических производств. Основную долю занимает базовая химия – 67,9 %, куда входят продукция из хрома, фосфора, аммиак, спирт этиловый и др.; минеральные удобрения – 7,3 %, производства полимеров, лаков и красок, агрохимические продукты и моющие средства вместе взятые составляют лишь 3,5 %.
      За 2009 – 2012 годы объем производства химической продукции в номинальном выражении увеличился в 2,1 раза (с 85,5 млрд. тенге до 179,9 млрд. тенге) и объем экспорта продукции химической промышленности высоких переделов в номинальном выражении увеличился на 67,7 % (с 45,2 млн. долл. США до 75,8 млн. долл. США).
      В рамках карты индустриализации за 2010 – 2012 годы запущены 27 инвестиционных проектов на общую сумму 68,7 млрд. тенге. В ассортименте отечественной химической продукции появились новые востребованные виды химической продукции, это каустическая сода, гипохлорит натрия, а также продукции с высокой добавленной стоимостью, это синтетические моющие средств, взрывчатые вещества, средства агрохимии и т.д.
      В целях реализации Закона Республики Казахстан «О безопасности химической продукции» от 21 июля 2007 года Министерством осуществляется регистрация и учет химической продукции. На сегодняшний день зарегистрировано 208 химической продукции.
      В рамках ТС в целях обеспечения безопасности химической продукции совместно со странами участниками ТС продолжается работа по разработке и согласованию проектов Технических регламентов Таможенного Союза «О безопасности химической продукции», «О безопасности синтетических моющих средств и товаров бытовой химии» и «О безопасности лакокрасочных материалов».

      Анализ основных проблем

      На сегодняшний день существует ряд системных проблем в химической отрасли:
      1) ежегодное повышение тарифа на электроэнергию;
      2) дефицит железнодорожных вагонов (крытых и полувагонов) для отгрузки товарной продукции;
      3) постоянный рост тарифов на услуги акционерного общества «Казахстан темиржолы» (далее – АО «КТЖ»);
      4) таможенные пошлины Китая и ЕС при экспорте отечественной фосфорной продукции;
      5) сбыт продукции на внутренний рынок;
      6) предложение Российской Федерации проводить оценку подтверждения химической продукции в виде учетной и разрешительной регистрации, противоречит решению Комиссии Таможенного Союза.

      Оценка основных внешних и внутренних факторов

      На конкурентоспособность и успешное развитие химической промышленности оказывают влияние как внешние, так и внутренние факторы. При анализе внешних факторов необходимо учитывать отдаленность Казахстана от ЕС, высокую стоимость логистики, жесткую конкуренцию на мировом рынке в период спада экономической активности и другие. К примеру, одно из крупнейших предприятий ТОО «Казфосфат» при реализации своей продукции сталкивается с таможенными пошлинами со стороны ЕС и Китая, что делает неконкурентоспособной отечественную продукцию.
      С 1 января 2014 года ЕС на импорт желтого фосфора из Казахстана устанавливает импортную пошлину в размере 5.5 %, в связи с тем, что с 1 января 2014 года в силу вступает новая программа «Генеральной системы преференций», утвержденная постановлением Европейского Парламента и Совета ЕС № 978/2012 от 25 октября 2012 года.
      Согласно новой программе Республика Казахстан исключена из перечня стран, являющихся бенефициарами торговых преференций, поскольку Казахстан не отвечает требованиям статьи 4 новой программы (а именно достиг уровня страны с высоким или выше среднего уровнем доходов согласно классификации Всемирного Банка). Исключение Казахстана из списка бенефициаров торговых преференций означает, что на весь импорт из Казахстана теперь будут распространяться общие импортные пошлины, действующие для третьих стран.
      Китай только для фосфорных удобрений из Казахстана устанавливает 1 % импортной пошлины и 13 % НДС, при этом другие страны, такие как, США освобождены от уплаты НДС.
      Это связано с тем, что с 2009 года Китай пересмотрел экспортно-импортную политику по многим видам продуктов, в том числе и по удобрениям.
      К внутренним факторам, оказывающим влияние на развитие отрасли можно отнести ежегодный рост тарифов на электроэнергию, дефицит железнодорожных вагонов (крытых и полувагонов) для отгрузки товарной продукции, постоянный рост тарифов на услуги АО «КТЖ», сбыт продукции на внутреннем рынке и другие. Для решения указанных проблем необходимо подписание долгосрочных контрактов на поставку отечественной продукции с промышленными предприятиями горнорудной, атомной и угольной промышленности: ENRC, Алюминий Казахстана, Казхром, Казахмыс, Шубарколь Комир и др.
      Для повышения конкурентоспособности отечественной продукции проводится модернизация крупных предприятий (ТОО «Казфосфат» и ТОО «КазАзот»), реализация стратегического проекта по производству комплексных минеральных удобрений в Жамбылской области, создание специальных экономических зон в Жамбылской, Павлодарской и Атырауской областях.
      Данные меры направлены на создание новых конкурентоспособных химических производств на основе передовых технологий, на насыщение внутреннего рынка продукцией отечественного производства с высокой добавленной стоимостью, увеличение экспортного потенциала химической продукции.

      Развитие фармацевтической промышленности

      Объем производства фармацевтической продукции вырос на 49,2 % в номинальном выражении с 19,7 млрд. тенге в 2010 году до 29,4 млрд. тенге в 2012 году.
      Доля отечественного производства фармацевтической продукции за период 2010 – 2011 годы увеличилась на 15,3 % и составила 49,3 % в 2011 году в натуральном выражении (в 1,5 раза в номинальном выражении).
      ИФО производства фармацевтической продукции составил в 2010 году 142,7 %, в 2011 году 98,5 %, в 2012 году 105,8 %.
      Производительность труда в отрасли составила в 2010 году 32,4 тыс. долл. США/чел., в 2011 году 21,5 тыс. долл. США/чел., в 2012 году 26,6 тыс. долл. США/чел.
      Количество наименований по заключенным долгосрочным договорам возросло с 152 наименований лекарственных средств и инструментов медицинского назначения отечественного производства в 2010 году (5 млрд. тенге) до 168 наименований в 2012 году (9,3 млрд. тенге).
      Доля отечественных производителей в структуре закупа Единого дистрибьютора составила в 2010 году 49 %, в 2011 году 67 %, в 2012 году 68 % в натуральном выражении.
      В рамках карты индустриализации реализуется 36 проектов. Так в 2010-2012 годах запущено 16 проектов на сумму 7,5 млрд. тенге и на стадии реализации – 20 проектов.

      Анализ основных проблем

      Основными проблемами отрасли являются:
      1) отсутствие гарантированного рынка сбыта. Решается путем заключения долгосрочных договоров государственного закупа лекарственных средств отечественным производителям для получения заемных средств через Банки второго уровня;
      2) длительность срока проведения государственной регистрации лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения и медицинской техники для отечественных производителей в РГП «Национальный центр экспертизы лекарственных средств» Министерством здравоохранения Республики Казахстан;
      3) доминирующее положение фармацевтических компаний из стран ЕС, Индии, Турции на рынке Республики Казахстан;
      4) низкий экспортный потенциал из-за несоответствия предприятий требованиям международного стандарта GMP.

      Оценка основных внешних и внутренних факторов

      Вместе с тем необходимо отметить, что фармацевтическая промышленность готова к модернизации. Необходимо провести аккредитацию предприятий требованиям международного стандарта GMP и активно использовать экспортный потенциал на рынки стран СНГ, а также Монголии.
      Необходимо направить усилия на производство новых дженериковых препаратов по истечению сроков патентов на оригинальных лекарственных средств, гарантировать сбыт продукции путем заключения долгосрочных договоров, наладить производство современных препаратов путем трансферта технологий, а также организовать контрактное производство с зарубежными компаниями.

      Развитие легкой промышленности

      Легкая промышленность любой страны – это важнейший многопрофильный и инновационно привлекательный сектор экономики.
      На сегодняшний день в легкой промышленности Казахстана более 80 % предприятий представлено субъектами малого и среднего бизнеса, при этом около 80 % предприятий отрасли оснащены устаревшим оборудованием, загруженность которых составляет 30 – 40 %.
      В структуре выпускаемой продукции, наряду с производством тканей, одежды, обуви, трикотажных, чулочно-носочных и меховых изделий, головных уборов, наибольший удельный вес составляет производство хлопка волокна, а также вещевого имущества для силовых ведомств.
      Отрасль обеспечивает также потребности населения в изделиях медицинского назначения и хозяйствующих субъектов в специальной, рабочей одежде и обуви, средствах индивидуальной защиты.
      Общая тенденция развития отрасли характеризуется снижением ее доли в объеме промышленности страны, что сопряжено с сокращением рабочих мест, вытеснением отечественного товаропроизводителя с внутреннего рынка зарубежными производителями, что приняло катастрофический характер.
      Учитывая, что легкая промышленность технологически наиболее связана с аграрным сектором, ее развитие будет в значительной мере способствовать восстановлению и развитию важнейших направлений сельскохозяйственного производства, благодаря чему повысится платежеспособный спрос внутри страны и емкость внутреннего рынка.
      Решение этих вопросов предусматривается осуществлять при непосредственном участии государства на основе реализации мер по защите казахстанского производителя, борьбе с контрафактной и контрабандной продукцией, использовании субсидий, лизинговых схем, инвестиционных фондов, развитии государственно-частного партнерства.
      По состоянию на 1 января 2013 года в легкой промышленности страны зарегистрировано 1475 предприятий, из них активно действующих 723, в том числе 652 малых, 53 средних и 18 крупных.
      Из общего количества действующих предприятий 62 % составляют предприятия по производству одежды, 28 % предприятий по производству текстильных изделий, предприятия по производству кожаной и относящейся к ней продукции составляют 10 %.
      За годы реализации ГПФИИР в отрасли наблюдаются положительные тенденции.
      С 2010 года ВДС легкой промышленности выросла с 24070 млн. тенге до 32323,2 млн. тенге в 2012 году.
      С 2008 года наблюдается динамика роста экспорта продукции легкой промышленности с высокой добавленной стоимостью. Если в 2010 году экспорт составлял 28,2 млн. долларов США, то в 2012 году он увеличился до 91 млн. долларов США.
      Объем производства легкой промышленности вырос с 34229 млн. тенге в 2010 году до 44952 млн. тенге в 2012 году.
      В 2012 году индекс физического объема производства продукции легкой промышленности 108,7 % к уровню 2011 года.
      Производительность труда в отрасли выросла с 12,0 тыс. долларов в 2010 году США/чел. до 12,1 тыс. долларов США/чел. в 2012 году.

      Анализ основных проблем

      Несмотря на положительную динамику в отрасли легкой промышленности существует ряд системных проблем, таких как:
      1) значительный износ основных фондов и низкий уровень конкурентоспособности продукции;
      2) незначительная доля потребления отечественной отраслевой продукции;
      3) недостаток квалифицированных кадровых ресурсов из-за непривлекательных условий труда;
      4) низкое качество шерстяного и кожевенного сырья;
      5) отсутствие капиталовложений в отрасль;
      6) высокая доля экспорта товаров с низкой добавленной стоимостью;
      7) практически полное отсутствие отечественных брэндов.

      Оценка основных внешних и внутренних факторов

      Анализ состояния легкой промышленности показывает, что при наличии некоторых положительных тенденций в ее развитии остаются общие для всех сегментов факторы, которые сказываются на результатах ее деятельности, но наиболее остро проявятся в будущем и могут негативно влиять на экономический рост и финансовую устойчивость отрасли.
      Одним из таких факторов является продолжающееся усиление технико-технологического отставания отрасли от мирового уровня, связанное с отсутствием инвестиций, необходимых для модернизации и внедрения инновационных и инвестиционных проектов, позволяющих снять структурные ограничения развития отрасли и выйти на производство видов продукции, востребованных на внутреннем и внешнем и рынках.
      Возможно, что существующий низкий уровень притока новых технологий отрицательно скажется на расширении ассортимента продукции и его качестве, возможности придавать ей новые функциональные и потребительские свойства, используя современные технологии, в том числе, нанотехнологии. В этом случае отрасль не сможет дальше конкурировать с иностранными фирмами (особенно после вступления Казахстана в ВТО), что может обернуться потерей отечественными предприятиями своих позиций и сегментов рынка внутри страны, а также проблемами в продвижении отечественных товаров на рынки стран ЕЭП и на зарубежные рынки.
      Потенциальным вызовом будущего подъема отрасли и роста производства конкурентоспособной продукции легкой промышленности является ухудшающаяся ситуация в профессиональной и квалификационной подготовке рабочих кадров, низкая престижность труда и низкая заработная плата, что приводят к ежегодному сокращению численности, в основном, молодых и перспективных работников.
      Географическая удаленность Казахстана от основных рынков – потребителей продукции, обусловленная низкими информационно-коммуникационными потоками, что является крайне важным в сфере изготовления готовых изделий особенно в сегменте «быстрой моды», способствует снижению привлекательности размещения производств и заказов для ведущих иностранных компаний и брендов (с целью их дальнейшей реализации продукции на основных рынках).
      Кроме того, возможны риски, связанные с усугубляющимся воздействием мирового финансового кризиса. Даже те предприятия, которые за последние годы добились положительных результатов, будут вынуждены в ближайшее время сокращать объемы производства и отказываться от долгосрочных вложений из-за следующих обстоятельств: трудности с привлечением банковских кредитов, падением спроса, увеличение объемов официального импорта товаров в условиях открытости рынка и др.
      Для развития легкой промышленности Казахстан обладает достаточным потенциалом, в республике имеются благоприятные факторы и предпосылки.
      Наличие почти полного спектра сырьевых ресурсов и близость к крупнейшим рынкам (Россия, Китай, Индия), растущий спрос на внутреннем и мировом рынках, а также наличие производственного потенциала должны стать факторами, стимулирующими организацию собственного производства продукции легкой промышленности.
      Вступление в таможенный союз и ЕЭП позволило расширить рынки сбыта, поэтому необходимо направить усилия на развитие производств по переработке сырья, в том числе хлопка, шерсти и кожи. Одним из приоритетных направлений должно стать развитие толлинга, производства на давальческом сырье, а также трансферт технологий путем организации производства с использованием опыта технологических лидеров.
      В целях развития легкой промышленности планируется продолжить работу по модернизации и диверсификации производств по переработке местного сырья (хлопок, шерсть, кожа) в текстильной, швейной, кожевенной и обувной промышленности.
      В рамках секторальных и проектных мер государственной поддержки будут осуществляться мероприятия по обеспечению квалифицированными кадровыми ресурсами, разработка и принятие стандартов, отвечающих требованиям технического регламента и/или соответствующих международным стандартам.

      Развитие экспортного контроля

      Автоматизация и оптимизация госуслуг
      Для эффективного, своевременного и доступного оказания государственных услуг в 2012 году АО «Национальные информационные технологии» внедрила информационную систему «Государственная база данных «Е-лицензирование», где обращения граждан для получения лицензий принимаются и рассматриваются на равных основаниях как на бумажном носителе так и в электронном формате.
      Необходимо отметить, что в целях реализации поручения Главы государства по снижению административных барьеров для малого среднего бизнеса (далее – МСБ) Министерством с апреля месяца 2012 года все виды лицензий по данному направлению выдаются исключительно в электронном формате.
      Кроме того, Министерством планируется осуществить через информационный портал www.elicense.kz и Центры обслуживания населения выдачу следующих разрешительных документов по данному направлению:
      1) гарантийное обязательство (сертификат конечного пользователя) Республики Казахстан;
      2) заключение об отнесении товаров, технологий, работ, услуг, информации к продукции, подлежащей экспортному контролю;
      3) разрешение на переработку продукции вне территории Республики Казахстан.
      Из 11 госуслуг оказываемых Министерством по данному направлению 10 автоматизированы посредством государственной системы, 1 госуслуга (разрешение на транзит) попала в перечень госуслуг подлежащих автоматизации в 2013 году.
      Работа по обеспечению доступности и качества оказываемых государственных услуг для населения будет продолжена и в дальнейшем.
      В рамках ежегодных проверок хозяйствующих субъектов
      В соответствии с распоряжением Премьер-Министра Республики Казахстан от 12 сентября 2012 года № 167-р «О мерах по реализации Закона Республики Казахстан от 10 июля 2012 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам сокращения разрешительных документов и оптимизации контрольных и надзорных функций государственных органов» разработаны и утверждены 6 совместных приказов в области промышленности, ядов и оборота вооружения и военной техники.
      Согласно критериям оценки степени риска все лицензируемые виды деятельности, отнесены к категории с высокой степенью риска.
      Кроме того, в соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственном контроле и надзоре» разработан, утвержден и зарегистрирован в Комитете по правовой статистике и учету Генеральной прокуратуры Республики Казахстан План проверок хозяйствующих субъектов на второе полугодие 2013 года.

      Анализ основных проблем

      По созданию идентификационных центров
      Согласно действующему законодательству, заключение о принадлежности продукции к контрольному списку выдается уполномоченным органом.
      При выдаче заключения Министерство проводит только документальный контроль, без визуального осмотра, без проведения необходимых технических мероприятий, ввиду отсутствия возможности проверки соответствия заявленных сведений фактическому состоянию товара.
      Также необходимо отметить, что создание различных совместных предприятий и центров по развитию и внедрению технологий ведет к увеличению товарооборота и грузопотока, что потребует дополнительных усилий по идентификации продукций.
      Таким образом, в целях совершенствования механизма контроля внешнеэкономической деятельности в отношении товаров, информации, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники, необходимо создание идентификационных центров.
      Актуальность создания идентификационных центров в Казахстане обусловлена:
      1) необходимостью совершенствования качества таможенного контроля товаров с точки зрения оптимизации контроля перемещений через границу товаров, подлежащих экспортному контролю и выявления незаконных перемещений;
      2) нехваткой в таможенных органах квалифицированных специалистов в определенных областях науки и техники, низкой технической оснащенностью таможенных постов для проведения качественной идентификации на местах;
      3) необходимостью облегчения процедуры таможенного контроля при одновременном улучшении качества контроля. С увеличением товарооборота, расширением экономических связей возникает потребность снятия нагрузки по идентификации товаров двойного назначения с таможенных органов.
      Такие меры необходимы для осуществления должного контроля на границе, позволяющего отслеживать экспорт/импорт контролируемых товаров, не создавая препятствий развитию бизнеса и увеличению транзитно-транспортного потенциала страны.
      Создание идентификационных центров – это один из оптимальных механизмов реализации межведомственной согласованности действий при осуществлении процедур экспортного контроля, в частности при проведении независимой идентификационной экспертизы, в которой заинтересованы различные ветви исполнительной власти страны.
      В качестве «пилотного» варианта идентификационного центра предлагается создание идентификационного центра по товарам, относящимся к ядерным и товарам двойного назначения. Рассматривается вариант «виртуального» идентификационного центра, действующего как отделение уже существующей организации (Комитет по атомной энергии Министерства индустрии и новых технологий Республики Казахстан, РГП «Национальный ядерный центр», ОЮЛ «Научно-технический центр «Безопасность ядерных технологий» и др.) без образования самостоятельного юридического лица.
      В последнее время уже создается и команда экспертов, работающих в области биологии и химии. На сегодняшний день стоит вопрос по строительству и функционированию Центральной референц-лаборатории и Лаборатории биологической безопасности 3 уровня, где можно было бы также предусмотреть функцию по идентификации биологических товаров и товаров двойного назначения в рамках указанных лабораторий.

      Оценка основных внешних и внутренних факторов

      Работа по развитию национальной системы экспортного контроля
      1. Ведутся постоянные переговоры по проектам Соглашений «О Едином порядке экспортного контроля государств-членов Таможенного союза» и «О порядке перемещения продукции военного назначения между государствами – членами Таможенного союза, а также через таможенную границу Таможенного союза».
      2. Совместно с заинтересованными госорганами ведется работа по созданию Центров идентификации товаров подлежащих экспортному контролю.
      3. Решается вопрос обеспечения эффективного экспортного контроля в реалиях отсутствия таможенных границ в рамках ТС.
      4. Ведется работа по внесению изменения и дополнения в Закон Республики Казахстан от 29 августа 2007 года «Об экспортном контроле» включая статью о брокерской деятельности.
      Международное сотрудничество в области экспортного контроля
      Планируется вступления Казахстана в международные режимы экспортного контроля:
      1) Вассенаарские договоренности (вооружение и военная техника);
      2) Австралийская группа;
      3) Режим контроля ракетных технологий.
      В целях вступления Казахстана в международный режим экспортного контроля Вассенаарские договоренности 16 октября 2012 года состоялось выездное мероприятие казахстанской делегации в Вену (Австрия) для презентации казахстанской системы экспортного контроля.
      Работа по вступлению в международный режим экспортного контроля Австралийская группа (противодействие распространения химического и биологического оружия) началась в конце 2012 года. 5 декабря 2012 года состоялось выездное мероприятие казахстанской делегации в Бонн (Германия) для презентации казахстанской системы экспортного контроля.
      Основными целями вступления в режимы являются: трансферт инновационных технологий, развитие промышленности, укрепление режима нераспространения.

      Стратегическое направление 3.
      Обеспечение растущей потребности экономики в энергии

      Электроэнергетика

      Улучшение позиций Казахстана в рейтинге «Doing Business» по индикатору «Подключение к системе электроснабжения»:
      Правительством Республики Казахстан принято постановление «Об утверждении Правил пользования электрической энергией» от 10 июля 2013 года № 713 (далее – Правила), которыми предусмотрено сокращение с шести до четырех случаев выдачи технических условий на подключение к системе электроснабжения – исключена необходимость получения технических условий при изменении технических требований к эксплуатации энергоустановок и смене владельца.
      Более того, Правила предусматривают сокращение сроков выдачи технических условий до семи рабочих дней для объектов с суммарной мощностью до 100 кВт. Данная градация, в основном охватывает практически весь спектр предприятий малого и среднего бизнеса. Для потребителей с суммарной мощностью свыше 100 кВт предусмотрено снижение сроков выдачи технических условий до десяти рабочих дней.
      Таким образом, сроки выдачи технических условий на присоединение к электрическим сетям снижены более чем в три раза, что свидетельствует о совершенствовании законодательства, связанного с регулированием бизнеса.
      Единая электроэнергетическая система Казахстана (далее – ЕЭС Казахстана) работает параллельно с ЕЭС России и объединенной энергетической системой Центральной Азии.
      Выработка электроэнергии в 2012 году составила 90,2 млрд. кВтч (рост в сравнении с 2011 годом на 104,6 %), потребление 91,4 млрд. кВтч (рост в сравнении с 2011 годом на 103,7 %).
      Со стабилизацией и дальнейшим развитием экономики страны в перспективе до 2015 года прогнозируется устойчивый рост электропотребления с динамикой в среднем около 4 % в год.
      Общая установленная мощность электростанций Казахстана на 1 января 2013 года составляет 20 442 МВт; располагаемая мощность – 16 425 МВт. Разрывы и ограничения мощности составили – 4 017 МВт.
      Производство электрической энергии в Казахстане осуществляют 68 электрических станций различной формы собственности.
      Электрические станции разделяются на электростанции национального значения, электростанции промышленного назначения, электростанции регионального назначения.
      К электрическим станциям национального значения относятся крупные тепловые электрические станции, обеспечивающие выработку и продажу электроэнергии потребителям на оптовом рынке электрической энергии Республики Казахстан, а также гидравлические электростанции большой мощности, используемые для регулирования графика нагрузки ЕЭС Казахстана.
      К электростанциям промышленного назначения относятся ГТЭС предприятий нефтегазого сектора, ориентированные на покрытие собственной потребности, ТЭЦ с комбинированным производством электрической и тепловой энергии, которые служат для электро-теплоснабжения крупных промышленных предприятий и близлежащих населенных пунктов.
      Электростанции регионального назначения – это ТЭЦ, интегрированные с териториями, которые осуществляют реализацию электрической энергии через сети региональных электросетевых компаний и энергопередающих организаций, а так же теплоснабжение близлежащих городов.
      Электрические сети Республики Казахстан включают в себя:
      1) линии электропередачи напряжением 0,4 – 1150 кВ;
      2) электрические подстанции 0,4 – 1150 кВ.
      Межрегиональные и/или межгосударственные линии электропередачи – линии электропередачи напряжением 220 кВ и выше, обеспечивающие передачу электрической энергии между регионами и/или государствами.
      Роль системообразующей сети в ЕЭС Казахстан выполняет электрическая сеть напряжением 110 кВ и выше. Межсистемные связи с энергосистемами Российской Федерации, Кыргызской Республики и Республики Узбекистан организованы на напряжении 110-220-500 кВ.
      Сектор электроснабжения рынка электрической энергии Республики Казахстан состоит из энергоснабжающих организаций (ЭСО), часть из которых выполняет функции «гарантирующих поставщиков» электроэнергии, которые осуществляют покупку электрической энергии у энергопроизводящих организаций или на централизованных торгах и последующую ее продажу конечным розничным потребителям.

      Анализ основных проблем

      В настоящее время существует ряд проблем, которые могут повлиять на производство энергии из собственных источников, удовлетворяющее потребности экономики страны:
      1) значительная выработка паркового ресурса генерирующего оборудования (~ 70 %);
      2) высокая степень изношенности электрических сетей региональных электросетевых компаний (~ 65–70 %);
      3) недостаточность, несмотря на ввод в эксплуатацию 2-ой ЛЭП-500, пропускной способности транзита «Север – Юг» для обеспечения надежного и качественного электроснабжения потребителей Южного Казахстана в условиях роста потребления.

      Оценка основных внешних и внутренних факторов

      Помимо вышеперечисленных проблем на развитие отрасли оказывают влияние разрыв мощности между располагаемой и установленной мощностями на генерирующих станциях, а также зависимость Западной зоны ЕЭС Казахстана (Западно-Казахстанская, Атырауская области) от поставок электроэнергии из России в связи с отсутствием электрических связей с ЕЭС Казахстана.
      Вместе с тем, стратегия развития отрасли должна складываться с учетом следующих потенциально выигрышных позиций электроэнергетической отрасли:
      1) высокая доля производства электроэнергии на тепловых электростанциях, использующих дешевые угли (около 74 % от общего объема производства в 2012 г.);
      2) развитая схема системообразующих линий электропередачи напряжением 220-500-1150 кВ;
      3) централизованная система оперативного диспетчерского управления;
      4) наличие значительного потенциала возобновляемой энергии;
      5) параллельная работа ЕЭС Казахстана с ОЭС Центральной Азии и ОЭС России;
      6) сформированная нормативная правовая база для эффективного функционирования оптово - розничного рынка электроэнергии;
      7) возможность поставки электроэнергии на экспорт в ближнее и дальнее зарубежье и наличие транзита по территории республики.
      С целью решения проблемы износа и старения оборудования в 2009 году, была введена система предельных тарифов, устанавливаемых Правительством для электростанций на срок не менее 7 лет (с 2009 по 2015 годы) с учетом необходимых для их реконструкции и модернизации инвестиций.
      Для покрытия растущей потребности в электроэнергии Южных регионов Казахстана в 2018 году планируется ввод в эксплуатацию первого модуля Балхашской ТЭС мощностью 2х660 МВт.
      Ведется работа по реализации проекта «Расширение и реконструкции Экибастузской ГРЭС-2 с установкой энергоблока № 3» заключены контракты на поставку основного оборудования. Установленная мощность энергоблока будет составлять 600 – 630 МВт. Ввод в эксплуатацию планируется в декабре 2015 года.
      С целью усиления связи Северной зоны с Восточным и Южным регионами Казахстана предусмотрена реализация проекта «Транзит Север-Восток-Юг» предусматривающий сооружение линии электропередачи 500 кВ (Экибастуз – Семей – Усть-Каменогорск, Семей – Актогай – Талдыкорган – Алматы) протяженностью порядка 1 500 км. Проект планируется завершить в 2018 году.

      Угольная промышленность

      Угольная промышленность является важной составляющей по обеспечению потребности экономики в энергии. Республика Казахстан входит в десятку крупнейших производителей угля на мировом рынке, а среди стран СНГ занимает третье место по запасам, второе по добыче и первое место – по добыче угля на душу населения.
      Отрасль обеспечивает выработку в Казахстане 74 % электроэнергии, практически стопроцентную загрузку коксохимического производства, имеет возможности полностью удовлетворять потребности в топливе коммунально-бытового сектора и населения.
      Объем добычи угля в 2012 году составил 114,3 млн. тонн, что на 3,8 % больше чем в 2011 году.

      Анализ основных проблем

      Анализ основных проблем показывает, что на сегодняшний день существует большой износ основных средств, недостаточно проводится работа по обновлению шахтного и карьерного фонда.
      Тарифная политика в транспортной сфере приводит к значительному удорожанию угля и, в отдельных случаях, к снижению экспортных возможностей угольщиков.
      В последние годы идет старение шахтерских коллективов. Средний возраст шахтеров сегодня составляет 45 – 47 лет. Из-за отсутствия приоритетности шахтерского труда, а также тяжелых условий работы, позднего выхода на пенсию (63 года) молодежь не идет на работу на шахты и разрезы.
      Слабо развиваются работы по утилизации шахтного газа-метана и снижению газообильности шахт до безопасных уровней.
      Существует проблема техногенных катастроф, связанных с внезапными выбросами угля и газа, высокой газоносностью угольных пластов в Карагандинском бассейне, что уже приводило к неоднократным авариям на шахтах.

      Оценка основных внешних и внутренних факторов

      Вместе с тем, к потенциалу угольной отрасли относится избыток мощностей и большие потенциальные возможности для наращивания добычи. Так потенциальные технические возможности развития добычи экибастузских углей оцениваются в 85,0 млн. тонн в год, тогда как нестабильное потребление, неравномерность экспорта, не позволяют добывать более 75,0 млн. тонн в 2020 году.
      Потенциальные возможности Шубаркольских углей составляют 20,0 млн. тонн в год, тогда как прогнозная потребность в них на внутреннем и внешнем рынках сбыта в 2020 году составит только 15,0 млн. тонн.
      Необходимо уделить внимание обновлению основных фондов угольных карьеров, создание полноценного комплекса углехимического производства, повышение качества угольной продукции, создание предприятий по производству брикетов и полукокса. Важно проработать вопрос дифференцированного подхода к досрочному выходу на пенсию для работников угольной промышленности.
      Для решения проблемы техногенных катастроф, связанных с внезапными выбросами угля и газа, необходимо проработать вопрос новых методов дегазации угольных пластов во время эксплуатации.
      Как один из методов повышения безопасности в настоящее время реализуется проект по использованию метана для выработки электроэнергии, что позволит не только обеспечить безопасность проведения работ, но и покроет собственные потребности шахт в электроэнергии.
      Что касается промышленного использования газа, то эти работы требуют длительного периода проведения научно-исследовательских и промышленных исследований с большими инвестициями.

      Стратегическое направление 4.
      Обеспечение экономики сырьевыми ресурсами

      Анализ текущей ситуации

      В 2012 году планомерно проводились региональные геологические исследования в составе геологического доизучения площадей (ГДП-200), геолого-минерагенического картирования рудных районов ГМК-200), глубинного геологического картирования масштаба 1:200000 (ГГК-200), гидрогеологического доизучения с инженерно-геологическими исследованиями, направленные на изучение геологического строения площадей и прогноз месторождений полезных ископаемых и для обоснования постановки поисково-разведочных работ на подземные воды.
      В 2012 году работы по ГДП-200 завершены на 5 объектах, по наиболее перспективным площадям оценены прогнозные ресурсы: золота – 103,8 тонн, полиметаллов (меди, свинца и цинка) – 5,3 млн.тонн и меди – 2,5 млн.тонн; молибдена – 100,0 тыс.тонн; марганцевой руды – 312,0 млн. тонн, угля – 170,0 млн.тонн. Эти работы также проводились на 5 переходящих и 5 новых объектах.
      Работы по ГМК-200 в 2012 году были завершены на 3 объектах, в результате чего оценены прогнозные ресурсы: золота – 555,5 тонн, меди – 14,2 млн.тонн, свинца – 2,6 млн.тонн, цинка – 15,3 млн.тонн; вольфрама – 0,6 млн.тонн, молибдена – 0,2 млн.тонн, железа – 122,4 млн.тонн, сурьмы – 3,8 тыс.тонн, кобальта – 0,8 млн.тонн, алюминиевого сырья (Al2O3) – 45,0 млн.тонн. Кроме того, работы продолжались на 3 переходящих и 3 новых объектах.
      Работы по ГГК-200 в 2012 году начаты работы на 2 новых объектах;
      Гидрогеологическое доизучение с инженерно-геологическими исследованиями масштаба 1:200000 в 2012 году завершилось работы по 6 объектам на площади 10,2 тыс. кв. км в Центральном и Южном регионах, в приграничных территориях Восточного и Западного Казахстана, в районах испытывающих дефицит пресных подземных вод и интенсивную техногенную нагрузку, также работы начаты по 10 новым объектам.
      С целью воспроизводства минерально-сырьевой базы, рационального и комплексного использования недр в 2012 году проводились поисковые, поисково-оценочные работы на твердые полезные ископаемые и поисково-разведочные работы на подземные воды. Поисковые работы в 2012 году были начаты на 4 новых объектах. Поисково-оценочные работы в 2012 году завершены на 10 участках, в результате были подсчитаны запасы по категории С2: золота – 8,9 тонн, серебра – 29,0 тонн, меди – 65,7 тыс.тонн, свинца – 212,8 тыс.тонн, цинка – 260,2 тыс.тонн; кадмия – 93,3 тонн; алюминиевого сырья (Al2O3) – 0,99 млн.тонн, бурых углей – 2,85 млн.тонн, а также оценены прогнозные ресурсы, всего: золото – 20,6 тонн, медь – 76,5 тыс.тонн, свинец – 485,0 тыс.тонн, цинк – 600,0 тыс.тонн, титан – 419,0 тыс.тонн. Поисково-оценочные работы также проводились на 10 переходящих и 16 новых объектах.
      Поисково-разведочные работы на подземные воды: в 2012 году внесены изменения и дополнения в программу «Ақ бұлақ» на 2011 – 2020 годы», в части увеличения количества сел для производства поисково-разведочных работ по обеспечению запасами подземных вод.
      В настоящее время продолжаются работы для 341 сельского населенного пункта, по переоценке запасов 35 месторождений подземных вод и разведке 2-х участков по 42 проектам. Работы начаты в 2012 году.
      Начаты поисково-разведочные работы для водообеспечения 216 сельских населенных пунктов и доразведка с переоценкой запасов 30 месторождений подземных вод, проводятся работы по составлению проектно-сметной документации для 264 сельских населенных пунктов и составление проектно-сметной документации на доразведку с переоценкой запасов 5 месторождений.
      В июне 2013 года был объявлен конкурс на составление проектно-сметной документации 480 сел и переоценки 35 месторождений.
      По приросту запасов за счет недропользователей по результатам проведения Государственной экспертизы недр в 2012 году получены нижеследующие приросты запасов полезных ископаемых: золота (61,7 т), серебра (750 тонн), меди – (348 тыс.тонн), свинца – (323 тыс.тонн), цинка – (947 тыс.тонн), угля (1507 тыс.тонн), урана (1967 тонн), газа (13704 млн. м3), минеральных вод (5,93 тыс. м3/сутки), марганцевой руды (10138 тыс. тонн).
      С целью обеспечения справочно-аналитической информацией государственных органов о текущем состоянии минерально-сырьевых ресурсов Республики Казахстан и развитии геологической службы страны в 2012 году по ведению мониторинга минерально-сырьевой базы Республики Казахстан справочно-аналитическая система пополнена новыми данными по 35 видам твердых полезных ископаемых, нефти, конденсату, газу и подземным водам за период 2009 – 2011 годы, обновлены и выпущены мониторинговые карты по углеводородному сырью, твердым и общераспространенным полезным ископаемым на территории Республики Казахстан, подготовлен справочник о состоянии и использовании минерально-сырьевых ресурсов республики за 2011 год. Издано четыре номера журнала «Геология и охрана недр».
      В части использования минеральных ресурсов, за исключением углеводородного сырья, в 2012 году продолжались работы по мониторингу минерально-сырьевой базы и недропользования, мониторингу подземных вод и опасных геологических процессов, формированию геологической информации, развитию информационных систем. По мониторингу минерально-сырьевой базы и недропользования начаты работы по составлению проектно-сметной документации на 3 новых объектах. Мониторинг подземных вод и опасных геологических процессов в 2012 году проводился на 4975 пунктах государственной сети подземных вод, на 12 постах по изучению гидрогеодинамических предвестников землетрясений, на 5 полигонах техногенного загрязнения подземных вод, за опасными геологическими процессами на 42 постах и 2 полигонах.
      Кроме того, проведен конкурс и начаты работы по 14 проектам. В разрезе мероприятий, направленных на формирование геологической информации в 2012 году велись следующие виды работ:
      1) наполнение базы данных «изученность»;
      2) компьютерная архивация текстовых приложений к геологическим отчетам и компьютерная архивация графических приложений к геологическим отчетам в соответствии с технической спецификацией;
      3) технологическое и техническое администрирование банка данных о недрах;
      4) осуществление функций заказчика на работы по развитию информационных систем в недропользовании. Кроме того, осуществляется обеспечение пользователей полной и достоверной геологической информацией, а также обеспечено функционирование цифрово-аналитической системы Комитета геологии и недропользования Министерства, сопровождение информационной системы государственного банка данных информации (далее – ГБДИ).

      Анализ основных проблем

      Основными проблемами геологической отрасли являются:
      1) объем добываемых полезных ископаемых превышает объем прироста запасов;
      2) отсутствие возможности составления проектно-сметной документации (далее – ПСД) и проведения геологических исследований одним оператором;
      3) отсутствие геологической инфраструктуры в части проведения научно-прикладных исследований, современной лабораторной базы, хранилищ каменного материала;
      4) отсутствие эффективных технологий извлечения металлов разведанных руд с низкими качествами, что сдерживает вовлечение их в разработку;
      5) полная зависимость предприятий отрасли от импорта техники и оборудования для проведения всего цикла геологоразведочных работ;
      6) зависимость от внешней и внутренней конъюнктуры рынка;
      7) отсутствие национальных стандартов не дает возможности объективной оценки геологоразведочных работ (далее – ГРР);
      8) недостаточный уровень использования информационных технологий в геологоразведочной отрасли;
      9) низкий уровень опережающего геологического изучения недр;
      10) дефицит квалифицированных специалистов;
      11) недостаток площадей для геологических фондов, что ставит под угрозу сохранность геологических материалов.

      Оценка внешних и внутренних факторов

      В предстоящий планируемый период необходимо сосредоточить усилия на поиск и разведку перспективных новых месторождений, связанных с большими глубинами и труднодоступными регионами.
      Актуальным является внедрение современных технологий ведения геологоразведочных работ, внесение изменений в отраслевое законодательство с целью улучшения инвестиционного климата, подготовка высококвалифицированных специалистов на базе центра геологических исследований при акционерном обществе «Национальная геологоразведочная компания «Казгеология» (далее – АО «НГК «Казгеология») для обеспечения эффективной реализации стратегических задач, организация стажировок специалистов геологической отрасли на производственных площадях мировых геологоразведочных компаний.
      Должна быть разработана концептуальная модель государственного регулирования геологоразведочного производства, организовано нормативно-техническое сопровождение (обновление) регламентов и сметных расценок.
      В этой связи, планируется, путем привлечения АО «НГК «Казгеология»:
      1) проведение на ежегодной основе анализа и обобщения результатов региональных геологоразведочных работ с выработкой рекомендаций для обоснования поисковой стадии работ;
      2) создание нормативно-технической базы для определения затрат на ГРР, в том числе путем утверждения государственного технического регламента и принятия единой методики определения стоимости ГРР;
      3) разработка унифицированной системы для проектирования ГРР, что позволит существенно снизить затраты на составление ПСД, ускорит начало ГРР, повысит достоверность оценки работ, облегчит экспертизу сметных расчетов;
      4) а также развитие аэрогеофизических исследований с использованием современных методик, которые позволят исследовать значительные территорий в кратчайшие сроки. В результате чего будет создана современная комплексная цифровая геофизическая основа изучаемой территории на различных глубинах.
      Одним из ключевых направлений государственной политики является обеспечение эффективности геологоразведочных работ в целях социально-экономического развития моногородов и повышения инвестиционной привлекательности регионов. Действующая законодательная основа, регламентирующая отдельные вопросы геологической отрасли, не позволяет проводить масштабное и своевременное геологическое изучение недр, тем самым замедляя развитие инвестиционного потенциала государства, восполнение минерально-сырьевой базы.
      Необходимо на постоянной основе проводить анализ и обобщение результатов региональных геологоразведочных работ (включая ГДП, ГМК, ГГК) с выработкой рекомендаций для обоснования поисковой стадии работ. Дальнейшее увеличение бюджетного финансирования поисковых, поисково-оценочных и поисково-разведочных работ, будет нацелено на обнаружение новых месторождений полезных ископаемых, особенно в окрестности моногородов, а также поисково-разведочных работ по программе «Ақ бұлақ» на 2011 – 2020 годы».
      Необходимо осуществить переинтерпретацию материалов с использованием современных технологий для получения уточненных геологических моделей отдельных рудоперспективных зон, оценки по ним прогнозных ресурсов и уточнения приоритетных направлений развития ГРР.
      В целях исключения неоднократных повторов электронных конкурсов и затягивания сроков исполнения по геологоразведочным работам за счет бюджетных средств необходимо пересмотреть механизм осуществления государственных закупок на данный вид работ.

      Стратегическое направление 5.
      Создание условий для развития сферы использования атомной энергии

      Анализ текущей ситуации

      Для гарантированного обеспечения энергетической безопасности Республики Казахстан в долговременной перспективе предполагается строительство и ввод в эксплуатацию атомной электростанции (далее – АЭС), что позволит вовлечь в топливный цикл значительные запасы урана и, тем самым, диверсифицировать генерирующие мощности энергетики республики, а также оптимизировать использование имеющихся углеводородных ресурсов.
      Оценка запасов и ресурсов энергоносителей Казахстана показывает, что доля урана в пересчете энергоносителей на условное топливо составляет более 40 %.
      По данным Международного агентство по атомной энергии (далее – МАГАТЭ) около 19 % от всех разведанных мировых запасов урана сосредоточено в недрах Республики Казахстан. Общие запасы страны оцениваются в 800 тыс. тонн урана.
      Добыча урана в Республике Казахстан ежегодно увеличивается. В 2009 году Казахстан вышел на первое место по добыче урана в мире. В 2010 году в Казахстане добыто более 17 тыс. тонн, что составляет примерно 33 % от мировой добычи.
      Рост объемов работ по добыче урана будет достигаться интенсивными методами производства: повышение производительности труда путем внедрения современных технологий в производстве химического концентрата природного урана.
      Для занятия Казахстаном стратегически важных позиций в мировом ядерном топливном цикле (далее – ЯТЦ) необходимо создание условий для построения вертикально-интегрированного комплекса диверсифицированных в мировой дореакторный ядерно-топливный цикл предприятий по конверсии природного урана, производству ядерного топлива и его компонентов с получением гарантированного доступа к услугам по разделению изотопов урана через участие в действующем российском предприятии по обогащению урана. Реализация этой задачи важна для Казахстана в плане роста экспортного потенциала экономики, развития инновационных отраслей и повышения престижа страны в мировом сообществе.
      До принятия решения по строительству АЭС необходимо проведение комплекса подготовительных мероприятий, таких как проведение технико-экономических исследований в обоснование строительства АЭС в Республике Казахстан, выбор площадок для размещения АЭС, разработка технико-экономического обоснования строительства АЭС, формирование атомной энергетической компании, подготовка нормативно-правовой базы для проведения тендера на сооружение АЭС.
      Развитие атомной энергетики включает в себя не только развитие энерготехнологии, но и развитие необходимой инфраструктуры, других наукоемких ядерных технологий, применяемых в различных отраслях промышленности и медицине.
      Развитие наукоемких производств, повышение ядерной и радиационной безопасности требуют комплексной модернизации и формирования научно-технической инфраструктуры.
      Устойчивое развитие атомной отрасли в долговременной перспективе обеспечивается эффективным функционированием научных организаций и их тесной интеграцией с атомной производственной сферой. Основная деятельность в области атомной науки и техники в Казахстане сосредоточена сегодня в таких организациях, как РГП «НЯЦ РК» («Институт атомной энергии», «Институт радиационной безопасности и экологии»), РГП «Институт ядерной физики», РГП «Институт геофизических исследований», АО «Парк ядерных технологий», а также АО НАК «Казатомпром» (ТОО «Институт высоких технологий», ТОО «Казахстанский ядерный университет», ТОО «Волковгеология»), ОЮЛ «Научно-технический центр «Безопасность ядерных технологий» (далее – НТЦ «БЯТ»).
      Отмеченные организации являются основой эффективного развития и внедрения современных ядерно-физических технологий в энергетике, промышленности, медицине, сельском хозяйстве и обеспечивают исследования в области новейших разработок и обеспечения безопасности атомной энергетики, физики и техники ядерных реакторов, ядерных и радиационных техники и технологий, физики твердого тела, радиационного материаловедения, в области создания перспективных промышленных технологий ядерно-топливного цикла, радиоэкологии, технологий контроля за сейсмическими событиями. Часть работ, выполняемых научными организациями, осуществляется по контрактам с зарубежными организациями, что подтверждает и позволяет сохранить высокую квалификацию их специалистов. Исследования, направленные на научно-техническую поддержку развития атомной отрасли, осуществляются с использованием имеющейся научно-технической базы РГП «НЯЦ РК», РГП «ИЯФ», РГП «ИГИ» где, среди прочего, выполняются исследования в обоснование безопасности объектов атомной энергетики, в том числе экспериментальные исследования процессов, характерных для завершающей стадии тяжелой аварии энергетических реакторов АЭС с плавлением активной зоны, для прогнозирования развития тяжелой аварии и выработки мер по ограничению и локализации ее последствий.
      Элементами государственного регулирования безопасности в сфере использования атомной энергии являются лицензирование, осуществление надзора и контроля за обеспечением ядерной и радиационной безопасности, разработка нормативных документов.

      Анализ основных проблем

      Увеличение добычи природного урана в Казахстане будет осуществляться с учетом складывающейся конъюнктуры рынка, действующих контрактов на недропользование и обеспечения сохранения в стране стратегического запаса ядерного топлива в первую очередь для становления и развития национальной атомной энергетики в долгосрочной и отдаленной перспективе.
      Основными проблемами атомной энергетики являются отсутствие решения о площадке размещения АЭС и типа реакторной установки, а также отсутствие специализированной компании, ответственной за развитие атомной энергетики.
      Решение о строительстве АЭС требует создания устойчивой национальной инфраструктуры, включающей помимо нормативно-правового и промышленного обеспечения, также научно-технологическую и кадровую поддержку ядерной энергетики на всем ее жизненном цикле. К настоящему времени, несмотря на то, что исследовательские реакторы, ускорительные комплексы активно используются в научных исследованиях, разработках и производстве радиоизотопов, радиофармпрепаратов часть оборудования и приборов, которыми укомплектованы физические установки и их системы, устарели. Для продолжения надежной, а главное, безопасной эксплуатации реакторных установок, расширения их экспериментальных и производственных возможностей требуется проведение их модернизации, конверсии. Развитие наукоемких технологий невозможно без усовершенствованной приборной и аппаратурной базы. Поэтому возникает необходимость в создании новых установок, таких как ускорительная техника, исследовательские реакторы.
      Государство, развивающее ядерную энергетику, в обязательном порядке должно формировать национальную инфраструктуру по обращению с радиоактивными отходами (РАО) и транспортное обеспечение.

      Оценка основных внешних и внутренних факторов

      Изменения конъюнктуры цен на мировом рынке урановой продукции могут привести к изменению сроков окупаемости проектов.
      Возможность обмена урановых активов в Казахстане на более высокотехнологичные активы ядерного топливного цикла.
      Основным внутренним фактором, влияющим на научно-техническое развитие в атомной отрасли является четкая и последовательная политика Правительства направленная на развитие отрасли.
      Существенное влияние на развитие научно-технической деятельности в атомной отрасли в рамках существующей системы управления отраслью, относятся изменения законодательства Республики Казахстан в области научной и образовательной деятельности, системы технического регулирования, системы государственных закупок, архитектуры и градостроительства, охраны окружающей среды, лицензирования.
      Снижение уровня финансирования на содержание инфраструктуры научных ядерных объектов поставит под угрозу ядерную и радиационную безопасность, создавая риски инцидентов и аварий с возможными человеческими потерями и ущербом экологии.

      Стратегическое направление 6.
      Развитие туристской сферы деятельности

      Анализ текущей ситуации

      По итогам реализации ГПФИИР наблюдается увеличение туристских потоков по всем направлениям.
      В 2012 году количество обслуженных посетителей составило 18 512,1 тыс. человек (без учета обслуживающего персонала транспортных средств заграничного следования) и увеличилось на 11 % по сравнению с 2011 годом (в 2011 году – 16 676,1 тыс. человек).
      В отчетном году наблюдается увеличение туристского потока по всем типам туризма:
      1) количество посетителей въездного туризма увеличилось на 8,4 % по сравнению с 2011 годом и составило 6 163,2 тыс. человек (в 2011 году – 5 685,1 тыс. человек);
      2) количество посетителей выездного туризма увеличилось на 13 % по сравнению с 2011 годом и составило 9 065,6 тыс. человек (в 2011 году – 8 020,4 тыс. человек);
      3) количество посетителей внутреннего туризма также увеличилось на 10,5 % по сравнению с 2011 годом и составило 3 283,3 тыс. человек (в 2011 году – 2 970,6 тыс. человек).
      Общий объем оказанных услуг в сфере туризма увеличился на 7,7 % и составил 84 540,7 млн. тенге.
      В 2012 году обслуживание посетителей осуществлялось 1720 туристскими фирмами и 274 индивидуальными предпринимателями, занимающимися туристской деятельностью. Было обслужено 641,3 тысяч человек, это на 1,7 % больше количества обслуженных в 2011 году.
      Наибольшее количество туристских фирм и индивидуальных предпринимателей (далее – ИП) осуществляло свою деятельность в городах Алматы (954) и Астане (270), а также в Карагандинской (157), Южно-Казахстанской (89), Восточно-Казахстанской (88) и Павлодарской (65) областях.
      В Республике Казахстан работает 1 432 предприятия и ИП, занимающихся размещением посетителей, в них насчитывается 37 786 номеров, при этом единовременная вместимость составляет 83 103 койко-места. Ими обслужено 3 026,2 тысячи человек и оказано услуг на сумму 66 540,9 млн. тенге.

      Анализ основных проблем

      На сегодняшний день существует ряд проблемных вопросов, решение которых позволит достичь намеченной цели – становления Казахстана центром туризма Центрально-азиатского региона:
      1) недостаточное развитие туристской и транспортной инфраструктуры. Материальная база объектов размещения, включая гостиницы, пансионаты, дома и базы отдыха, а также санаторно-курортные учреждения, характеризуется высокой степенью морального и физического износа. На сегодняшний день масштабы туризма, виды, качество и предложения мест проживания для туристов не соответствуют международным требованиям;
      2) невысокий уровень сервиса и труднодоступность знаковых исторических мест на казахстанском отрезке Великого Шелкового пути не привлекает как казахстанских, так и иностранных туристов. Качественного пересмотра требует и международная пропаганда и продвижение туристских маршрутов нашего исторического наследия.
      Учитывая, что развитие туризма напрямую связано с состоянием транспортной инфраструктуры, существенной проблемой становится ограниченность географии пассажирских авиа- и железнодорожных перевозок, отсутствие гибкой системы льгот и скидок на проездные билеты всех видов транспорта для групповых поездок туристов как для внутренних, так и для въезжающих туристов;
      3) слабый уровень подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров и отсутствие научной базы туризма, отсутствие специализированных туристских кадров в обслуживающей сфере. Это относится не только к проблеме отсутствия квалифицированного персонала на объектах индустрии туризма, но и к качеству подготовки кадров для туристской отрасли;
      4) низкое качество предоставляемых услуг в туристской индустрии. Проблема взаимосвязана с предыдущей, так как низкое качество в обслуживающей сфере ведет к низкому качеству предоставляемых услуг на объектах индустрии туризма. Кроме того, это относится к срокам оформления туристских виз в Казахстан, процедурам регистрации, таможенному и паспортному контролю иностранных туристов;
      5) мероприятия по продвижению позитивного туристского имиджа страны носят несистемный характер, участие на выставках по туризму не обеспечивает в полной мере эффективность рекламной деятельности государства. До настоящего времени не решается вопрос открытия и функционирования туристских представительств (отделов по туризму при загранучреждениях) в странах, которые в плане привлечения туристов являются для Казахстана рынками первого приоритета – Германии, Великобритании, Южной Кореи. Между тем, опыт развитых в сфере туризма стран, принимающих огромное количество туристов ежегодно (Франция, Испания, Германия), свидетельствует о необходимости решения данного вопроса.

      Оценка основных внешних и внутренних факторов

      При сохранении сложившегося уровня конкурентоспособности туризма Казахстана на мировом туристском рынке возможности развития отечественного туристского рынка будут недостаточными для повышения уровня жизни и увеличения занятости населения, удовлетворения растущего спроса на качественные туристские услуги и формирования условий для устойчивого развития туризма в стране.
      На развитие туристской отрасли основное влияние оказывают внешние факторы, экономическая и политическая ситуация как внутри страны, так и за рубежом и др.
      На сегодняшний день основой для развития туристской отрасли является ГПФИИР.
      В рамках ГПФИИР постановлением Правительства Республики Казахстан от 11 октября 2010 года принята отраслевая Программа по развитию перспективных направлений туристской индустрии Республики Казахстан на 2010 – 2014 годы.
      Также на развитие отрасли влияют и внутренние факторы, к которым можно отнести кадровую политику (подготовка и переподготовка кадров, повышение квалификации, организация труда), профессиональный маркетинг отечественного туристского продукта и правовое регулирование.
      На сегодняшний день подготовка кадров для туристской отрасли осуществляется в организациях высшего и послевузовского, технического и профессионального образования. По данным Министерства образования и науки Республики Казахстан существует 35 учебных заведений ТиПО (технического и профессионального образования) в сфере туризма по 2 специальностям и по 6 квалификациям.
      Министерством ведется постоянная работа по информационной пропаганде туризма Казахстана, посредством трансляции рекламных видеороликов на ведущих телеканалах мира, проведения информационных туров, но все это не может обеспечить высокий спрос на казахстанский туристский продукт. В этом направлении необходима усиленная работа туроператоров по привлечению туристов из зарубежных стран, что обеспечит стабильность не только въездного туристского потока, но и повысит доходность туристской отрасли.

              Раздел 3. Стратегические направления, цели, задачи,
        целевые индикаторы, мероприятия и показатели результатов

              3.1. Стратегические направления, цели, задачи,
                 целевые индикаторы и показатели результатов

      Сноска. Подраздел 3.1. с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 20.06.2014 № 690.

      1. Создание условий для индустриально-инновационного развития
      2. Развитие отраслей промышленности
      3. Обеспечение растущей потребности экономики в энергии
      4. Обеспечение экономики сырьевыми ресурсами
      5. Создание условий для развития сферы использования атомной энергии
      6. Развитие туристской сферы деятельности

Стратегическое направление 1. Создание условий для индустриально-инновационного развития

Цель 1.1. Развитие национальной инновационной системы

Коды бюджетной программы: 012, 017, 026, 027, 053, 058

Целевые индикаторы (с указанием окончательного срока (периода) достижения)

Источник информации

Ед-ца измерения

в том числе с указанием
промежуточного значения

в отчетном периоде

в плановом периоде

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Снижение энергоемкости ВВП не менее чем на 10 % к 2015 году и на 25 % к 2020 году от уровня 2008 года

АС (данные за год с опозданием на год)

%

2,5

13,5

15

17

20

23

25

тнэ/долл. США

1,73

1,53

1,50

1,47

1,42

1,37

1,33

Улучшение в рейтинге ГИК ВЭФ по индикатору «Доступность венчурного капитала»

отчет ГИК ВЭФ

место

105

72

71

70

69

68

67

Улучшение в рейтинге ГИК ВЭФ по индикатору «Доступность новейших технологий»

отчет ГИК ВЭФ

место

90

88

87

86

85

84

83

Улучшение в рейтинге ГИК ВЭФ по индикатору «Использование технологий на уровне предприятий»

отчет ГИК ВЭФ

место

91

78

77

76

75

74

73

Улучшение в рейтинге ГИК ВЭФ по индикатору «Способность к инновациям»

отчет ГИК ВЭФ

место

92

74

73

72

71

70

69

Улучшение в рейтинге ГИК ВЭФ по индикатору «Расходы компаний на НИОКР»

отчет ГИК ВЭФ

место

94

77

76

75

74

73

72

Улучшение в рейтинге ГИК ВЭФ по индикатору «Государственные закупки высокотехнологичной продукции»

отчет ГИК ВЭФ

место

71

58

57

56

55

54

53

Улучшение в рейтинге ГИК ВЭФ по индикатору «Число международных патентов, полученных резидентами за год, на млн. человек населения»

отчет ГИК ВЭФ

место

65

67

66

65

64

63

62

Пути, средства и методы достижения целевого индикатора

Задача 1.1.1. Обеспечение инновационного развития реального сектора экономики

Показатели прямых результатов

Источник информации

Ед-ца измерения

Отчетный период

Плановый период

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Доля инновационно активных предприятий

АС

%

7,6

8,8

10

12

13

14

15

Доля инновационной продукции в общем объеме ВВП

АС

%

0,86

0,9

0,95

1

1

1,1

1,2

Доля внутренних затрат на исследования и разработки от ВВП

АС

%

0,2

0,4

0,8

1

1

1,2

1,3

Количество проектов, получивших услуги технологического бизнес-инкубирования

МИНТ

ед.

20

20


20

20

20

20

Количество предоставленных инновационных грантов

МИНТ

ед.

2

25

50

70

70

70

70

Количество участников в Конкурсе инновационных бизнес-планов НИФ50$K

МИНТ

ед.

281

376

140

150

160

170

180

Количество участников в Конкурсе рационализаторских предложений

МИНТ

ед.

103

130

85

90

95

100

105

Мероприятия для достижения
показателей прямых результатов

Срок реализации в
плановом периоде

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

Обеспечение приобретения, адаптации и разработка технической документации

Х

Х

Х

Х

Х

Проведение мероприятии по приему и отбору заявок на оказание услуг технологического бизнес-инкубирования

Х

Х

Х

Х

Х

PR-сопровождение программы по предоставлению инновационных грантов

Х

Х

Х

Х

Х

Проведение консультаций и разъяснительной работы с потенциальными заявителями по условиям предоставления инновационных грантов

Х

Х

Х

Х

Х

Проведение мероприятий по приему и отбору заявок на предоставление инновационных грантов

Х

Х

Х

Х

Х

Популяризация всех инструментов государственной поддержки через региональные СМИ

Х

Х

Х

Х

Х

Проведение инновационного конгресса и Выставки инновационных проектов

Х

Х

Х

Х

Х

Проведение конкурса рационализаторских предложений

Х

Х

Х

Х

Х

Проведение конкурса инновационных бизнес планов НИФ50$K

Х

Х

Х

Х

Х

Проведение научно-технологического форсайта

Х

-

-

Х

-

Проведение анализа о тенденциях развития инноваций в мире и РК

-

Х

-

Х

-

Проведение анализа о состоянии инновационных процессов в Республики Казахстан, в т.ч в региональном разрезе

-

Х

-

Х

-

Предоставление услуг по материально-технической поддержке и предоставлению инфраструктуры для участников СЭЗ ПИТ

Х

Х

Х

Х

Х

Разработка целевых технологических программ


Х

Х

Х

Х

Проведение конкурса журналистских материалов на инновационную тему «Өрлеу ақпараты»

Х

Х

Х

Х

Х

Привлечение участников СЭЗ

Х

Х

Х

Х

Х

Мониторинг выполнения условий договоров об осуществлении деятельности в СЭЗ «ПИТ»

Х

Х

Х

Х

Х

Проведение Попечительского Совета СЭЗ ПИТ

Х

Х

Х

Х

Х

Формирование и ведение государственного энергетического реестра

Х

Х

Х

Х

Х


Цель 1.2. Инвестиционное обеспечение индустриального развития

Коды бюджетной программы: 001, 015, 018, 020, 057, 070, 074, новая

Целевые индикаторы (с указанием окончательного срока (периода) достижения)

Источник информации

Ед-ца измерения

в том числе с указанием промежуточного значения

в отчетном периоде

в плановом периоде

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Улучшение в рейтинге ГИК ВЭФ по индикатору «Передача прямых иностранных инвестиций и технологий»

Отчет ГИК ВЭФ

место

85

93

92

91

90

89

88

Увеличится объем валовых прямых иностранных инвестиций в обрабатывающую промышленность

НБ

%

100

102

104

105

108

110

112

Улучшение в рейтинге ГИК ВЭФ по индикатору «Количество поставщиков на внутреннем рынке»

отчет ГИК ВЭФ

место

120

105

103

101

100

99

98

Пути, средства и методы достижения целевого индикатора

Задача 1.2.1. Создание условий для привлечения инвестиций

Показатели прямых результатов

Источник информации

Ед-ца

измерения

Отчетный период

Плановый период

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Количество привлеченных целевых инвесторов из списка компаний, включенных в Global-2000

МИНТ, АО «НАЭИ «Kaznex Invest»

ед.

4

4

5

5

5

6

6

Мероприятия для достижения
показателей прямых результатов

Срок реализации в плановом периоде

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

Пресс-конференции в 2-х регионах (Астана, Алматы) в течение года

Х

Х

Х

Х

Х

Сопровождение национального инвестиционного интерактивного интернет-ресурса РК

Х

Х

Х

Х

Х

Подготовка и выпуск брошюр по презентации инвестиционных возможностей

Х

Х

Х

Х

Х

Изготовление и трансляция в международных СМИ видеоролика об инвестиционных возможностях Казахстана

Х

Х

Х

Х

Х

Изготовление и трансляция в казахстанских СМИ видеоролика о мерах государственной поддержки инвестиций

Х

Х

Х

Х

Х

Публикация рекламно-информационных статей об инвестиционных возможностях Республики Казахстан в казахстанских и международных периодических изданиях

Х

Х

Х

Х

Х

Проведение роуд-шоу по презентации инвестиционных возможностей Казахстана

Х

Х

Х

Х

Х

Услуги по привлечению и сопровождению иностранных инвесторов, кол-во делегаций в год

Х

Х

Х

Х

Х

Сопровождение базы данных инвестиционных проектов и инвесторов

Х

Х

Х

Х

Х

Выработка предложений по совершенствованию инвестиционного законодательства

Х

Х

Х

Х

Х

Выроботка предложений по дальнейшему улучшению инвестиционного климата

Х

Х

Х

Х

Х

Задача 1.2.2. Развитие специальных экономических зон

Показатели прямых результатов

Источник информации

Ед-ца изм.

Отчетный год (2012 год)

Отчетный год (2013 год)

В плановом периоде

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

Среднегодовой темп роста объемов освоенных инвестиций в основной капитал предприятий на териториях СЭЗ за период с 2011 по 2018 годы составит не менее 5 %.

МИНТ

%

-


5

5

5

5

5

Рост объема производства товаров и услуг(работ) на территориях СЭЗ в 2018 году по отношению к 2011 году составит 10 %

МИНТ

%

-


4

6

7

9

10

Ежегодный рост количества рабочих мест на территории СЭЗ составит не менее 5 %

МИНТ

%

-


5

5

5

5

5

Мероприятия для достижения
показателей прямых результатов

Срок реализации в плановом периоде

2014 год

2015 год

2016 год

2017 од

2018 год

1

2

3

4

5

6

Создание СЭЗ с отраслевой направленностью

Х

-

-

-

-

Обеспечение инфраструктурой объектов СЭЗ

Х

Х

Х

Х

Х

Введение проектов в эксплуатацию

Х

Х

Х

Х

Х

Создание рабочих мест на территории СЭЗ

Х

Х

Х

Х

Х

Задача 1.2.3. Мониторинг проектов Карты индустриализации Казахстана

Показатели прямых результатов

Источник информации

Ед-ца изм.

Отчетный период

В плановом периоде

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

Доля проектов Карты индустриализации внесенных в информационную систему управления проектами (Проектный офис)

МИНТ

%

90

95

100

100

100

100

100

Мероприятия для достижения
показателей прямых результатов

Срок реализации в плановом периоде

2014

год

2015

год

2016

год

2017

год

2018

год

1

2

3

4

5

6

Организовать по итогам года Общенациональный телемост по презентации проектов Карты индустриализации

Х

Х

Х

Х

Х

Анализ и мониторинг процесса реализации проектов Карты индустриализации (Проектный офис)

Х

Х

Х

Х

Х

Задача 1.2.4. Развитие местного содержания

Показатели прямых результатов

Источник информации

Ед-ца. изм.

Отчетный период

В плановом периоде

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

Доля местного содержания в закупках государственных органов:

МИНТ


товаров

%

43

44

43

43

43

43

43

работ и услуг

%

86,9

88

87

87

87

87

87

Доля местного содержания в закупках национального управляющего холдинга, национальных холдингов и компаний:


товаров

%

45

47

49

49

49

49

49

работ и услуг

%

73

75

78

78

78

78

78

Доля местного содержания в закупках системообразующих предприятий:


товаров

%

15

16

15

15

15

15

15

работ и услуг

%

68,2

70

68

68

68

68

68

Доля местного содержания в сфере недропользования (горнорудный комплекс):


товаров

%

11

13

12

12

12

12

12

работ и услуг

%

68

70

74

74

74

74

74

Мероприятия для достижения
показателей прямых результатов

Срок реализации в плановом периоде

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

Комплексное информационно-технологическое, техническое сопровождение и расширение в соответствии с изменениями и дополнениями, вносимыми в нормативные правовые акты Республики Казахстан функционала государственной информационной системы «Реестр товаров, работ и услуг, используемых при проведении операций по недропользованию, и их производителей»

Х

Х

Х

Х

Х

Комплексное информационно-технологическое, техническое сопровождение и расширение функционала информационной системы Интернет-Портал «Казахстанское содержание» в соответствии с изменениями и дополнениями, вносимыми в нормативные правовые акты Республики Казахстан

Х

Х

Х

Х

Х

Осуществление анализа эффективности влияния преференциального режима, предусмотренного для отечественных производителей.

Х

Х

Х

Х

Х

Сбор и обработка отчетов по местному содержанию в закупках субъектов государственных закупок, концессионеров, перечню организаций, закупки товаров, работ и услуг которых подлежат мониторингу местного содержания

Х

Х

Х

Х

Х

Проведение форумов, семинаров, конференций по вопросам местного содержания

Х

Х

Х

Х

Х

Содействие отечественным товаропроизводителям в освоении производства перспективной и конкурентоспособной продукции, а также в заключении долгосрочных договоров на базе Управляющего и Исполнительного комитетов по реализации Программы по развитию казахстанского содержания в Республике Казахстан на 2010-2014 годы

Х

Х

Х

Х

Х

Разработка Программы по развитию местного содержания в Республике Казахстан на 2015 - 2020 годы в условиях интеграции Казахстана в международные экономические организации

Х

-

-

-

-

Контроль за соблюдением недропользователями горнорудного сектора порядка приобретения товаров, работ и услуг при проведении операций по недропользованию

Х

Х

Х

Х

Х

Возмещение части затрат субъектов индустриально-инновационной деятельности по продвижению отечественных обработанных товаров, работ, услуг на внутреннем рынке

Х

Х

Х

Х

Х

Проведение экспертизы по местному содержанию проектов, претендующих на включение в республиканскую карту индустриализации

Х

Х

Х

Х

Х

Анализ степени исполнения контрактных обязательств недропользователями горнодобывающего комплекса в части местного содержания

Х

Х

Х

Х

Х

Организация ежегодного мероприятия по вопросам развития местного содержания «Национальный бренд»

Х

Х

Х

Х

Х


Цель 1.3. Развитие системы технического регулирования и метрологии

Коды бюджетной программы: 001, 013, 023, 031

Целевые индикаторы (с указанием окончательного срока (периода) достижения)

Источник информации

Ед-ца

измерения

в том числе с указанием промежуточного значения

в отчетном периоде

в плановом периоде

2012

год

2013

год

2014

год

2015 год

2016 год

2017

год

2018

год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Количество нормативных документов Единого государственного фонда нормативных технических документов

МИНТ

ед.

66592

66783

67500

68000

68500

69000

69500

Количество обслуживаемых государственных эталонов

МИНТ

ед.

101

101

101

101

101

102

102

Улучшение в рейтинге ГИК ВЭФ по индикатору «Качество поставщиков на внутреннем рынке»

Отчет ГИК ВЭФ

место

90

102

100

99

98

97

96

Пути, средства и методы достижения целевого индикатора

Задача 1.3.1. Создание условий для производства продукции соответствующей мировым стандартам

Показатели прямых результатов

Источник информации

Ед-ца измерения

Отчетный период

Плановый период

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Количество предприятий внедривших и сертифицировавших системы менеджмента

МИНТ

Ед.

5409

5450

5500

5600

5700

5800

5900

Количество разработанных нормативных документов по стандартизации

МИНТ

Ед.

500

500

500

500

500

500

500

Количество распространяемых в Казахстане классификаторов технико-экономической информации

МИНТ

Ед.

40

40

40

40

40

40

40

Количество уведомлений от Секретариата ВТО, стран-членов ВТО, стран-членов Евразийского экономического сообщества, международных организаций и государственных органов о введении в действие, вносимых изменениях и дополнениях к техническим регламентам, стандартам, процедурам подтверждения соответствия продукции, услуги, ветеринарно-санитарным, санитарным и фитосанитарным мерам

МИНТ

Шт.

2900

2900

2900

2900

2900

2900

2900

Количество специалистов, прошедших переподготовку и повышение квалификации в области технического регулирования и метрологии

МИНТ

Ед.

100

100

100

100

100

100

100

Количество государственных эталонов и эталонного оборудования, прошедших модернизацию (дооснащение)

МИНТ

Ед.

10

10

14

3

1

5

5

Мероприятия для достижения
показателей прямых результатов

Срок реализации в плановом периоде

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

Развитие и сопровождение Единого государственного фонда нормативных технических документов

Х

Х

Х

Х

Х

Проведение семинаров, обучающих курсов

Х

Х

Х

Х

Х

Пополнение и перевод международных, региональных и национальных стандартов зарубежных стран, а также баз данных

Х

Х

Х

Х

Х

Проведение анализа отраслевых нормативных документов (международные, межгосударственные, региональные и национальные стандарты) на предмет определения возможности обеспечения ими выполнения требований технических регламентов Таможенного союза

Х

Х

Х

Х

Х

Сопровождение и развитие информационных систем в области технического регулирования для поддержания информационной инфраструктуры

Х

Х

Х

Х

Х

Ведение Депозитария САПК ЕНСИ РК (системы актуализации и предоставления классификаторов единой нормативно – справочной информации Республики Казахстан)

Х

Х

Х

Х

Х

Создание эталона нового поколения



Х



Сопровождение и обслуживание государственных эталонов

Х

Х

Х

Х

Х

Проведение работ на государственных эталонах по поверке и калибровке исходных эталонов метрологических служб страны

Х

Х

Х

Х

Х

Задача 1.3.2 Снижение технических барьеров в тороговле

Показатели прямых результатов

Источник информации

Ед-ца

измерения

Отчетный период

Плановый период

2012

год

2013

год

2014

год

2015

год

2016

год

2017

год

2018

год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Подтверждение полноправного членства национального органа по аккредитации в ILАС

МИНТ

отчет

-

1

-

-

1

-

-

Подтверждение полноправного членства национального органа по аккредитации в IAF через региональную организацию по аккредитации РАС

МИНТ

отчет

-

-

1

-

-

-

1

Мероприятия для достижения
показателей прямых результатов

Срок реализации в плановом периоде

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

Переоценка национального органа по аккредитации со стороны международных организаций по аккредитации

Х


Х


Х

Повышение квалификации по аккредитации на международном уровне экспертов-аудиторов (участие в семинарах, обучающих курсах по стандартам ИСО/МЭК в т.ч. с привлечением международных экспертов, а также организация стажировок, в т.ч. за рубежом)

Х

Х

Х

Х

Х

Сопровождение Единого реестра органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза и Единого реестра выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии

Х

Х

Х

Х

Х

Задача 1.3.3 Ограничение отечественного рынка от опасной и некачественной (нестандартной) продукции

Показатели прямых результатов

Источник информации

Ед-ца измерения

Отчетный период

Плановый период

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Снижение количества плановых проверок на основании внедренной системы оценки рисков

МИНТ

ед.

-

2474

2400

2350

2300

2250

2200

Количество проведенных разъяснительных и информационно-пропагандистских работ в целях профилактики и предупреждения недопущения фактов нарушения субъектами предпринимательства законодательства в области технического регулирования и обеспечения единства измерений

МИНТ

ед.

250

260

280

320

340

360

400

Мероприятия для достижения
показателей прямых результатов

Срок реализации в плановом периоде

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

Координация работ по своевременной разработке технических регламентов Таможенного союза

Х

Х

Х

Х

Х

Реализация Плана по разработке технических регламентов Таможенного союза, способствующих выпуску безопасной продукции

Х

Х

Х

Х

Х

Принятие мер по внедрению и адаптации принятых технических регламентов Таможенного союза

Х

Х

Х

Х

Х

Перевод утвержденных технических регламентов Таможенного союза на государственный язык

Х

Х

Х

Х

Х

Осуществление проверок за соблюдением требований, установленных в технических регламентах в отношении продукции на стадии ее реализации

Х

Х

Х

Х

Х

Покупка и испытание образцов товаров для осуществления государственного контроля за их качеством и безопасностью

Х

Х

Х

Х

Х


Стратегическое направление 2. Развитие отраслей промышленности

Цель 2.1. Развитие обрабатывающей промышленности

Коды бюджетной программы: 001, 006, 008, 011, 022, 031, 090

Целевые индикаторы (с указанием окончательного срока (периода) достижения)

Источник информации

Ед-ца измерения

в том числе с указанием промежуточного значения

в отчетном периоде

в плановом периоде

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Улучшение в рейтинге ГИК ВЭФ по индикатору «Развитость кластеров»

отчет ГИК ВЭФ

место

110

126

125

124

123

122

121

Улучшение в рейтинге ГИК ВЭФ по индикатору «Длина цепочки создания стоимости»

отчет ГИК ВЭФ

место

111

109

108

107

106

105

104

Улучшение в рейтинге ГИК ВЭФ по индикатору «Совершенство производственных процессов»

отчеты ГИК ВЭФ

место

76

63

62

61

60

59

58

Улучшение в рейтинге ГИК ВЭФ по индикатору «Основа конкурентных преимуществ»

отчет ГИК ВЭФ

место

124

118

117

116

115

114

113

Улучшение в рейтинге ГИК ВЭФ по индикатору «Прозрачность решений, принимаемых государственными органами»

отчет ГИК ВЭФ

место

32

29

28

27

26

25

24

Улучшение в рейтинге ГИК ВЭФ по индикатору «Фаворатизм в принятии политических решений»

отчет ГИК ВЭФ

место

91

77

76

75

74

73

72

Улучшение в рейтинге ГИК ВЭФ по индикатору «Общественное доверие политикам»

отчет ГИК ВЭФ

место

37

35

34

33

32

31

30

Пути, средства и методы достижения целевого индикатора

Задача 2.1.1. Развитие горно-металлургического комплекса

Показатели прямых результатов

Источник информации

Ед-ца измерения

Отчетный период

Плановый период

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Доля горно-металлургической промышленности в структуре ВВП

АС

%

4,05

4,1

4,2

4,2

4,2

4,2

4,2

Увеличение объема экспорта металлургической продукции на 30 % к уровню 2008 года.

АС

%

122,4

124,2

130,0

130

130

130

130

Увеличение производительности труда металлургической промышленности не менее чем на 15 % в реальном выражении к уровню 2008 года.

АС

%

186,1

105,8

115,0

115,0

115,0

115,0

115,0

ИФО добычи металлических руд

АС

%

105,2

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

ИФО производства продукции металлургической промышленности

АС

%

98,7

97,0

102,5

102,6

102,7

102,7

102,7

ИФО производства готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования

АС

%

97,8

107,0

106,0

105,0

104,1

104,0

104,0

Мероприятия для достижения
показателей прямых результатов

Срок реализации в плановом периоде

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

Освоение Велиховского месторождения железных руд со строительством обогатительной фабрики (ТОО «Актобе Темир ВС»)

Х

-

-

-

-

Строительство Бозшакольского и Актогайского ГОК-ов (ТОО «Казахмыс Актогай», ТОО «Казахмыс Бозшаколь»)

-

Х

Х

-

-

Строительство завода по производству металлизированного продукта (АО «ССГПО»)

-

Х

-

-

-

Строительство обогатительной фабрики по переработке золотосодержащих руд на месторождении «Юбилейное» (ТОО «Юбилейное»)

-

Х

-

-

-

Диверсификация и расширение ферросплавного производства и его сырьевой базы с доведением мощности до 300 тыс. тонн ферросплавов в год (ТОО «Таразский металлургический завод»)

-

Х

-

-

-

Строительство Карагандинского завода комплексных сплавов (ТОО «Карагандинский завод комплексных сплавов»)

-

Х

-

-

-

Увеличение производства стали до 6 млн. тонн в год (АО «АрселорМиттал Темиртау»)

-

-

-

-

Х

Модернизация системообразующих предприятий горно-металлургической промышленности

Х

Х

Х

Х

Х

Мониторинг деятельности проектов Карты индустриализации и действующих предприятий отрсли

Х

Х

Х

Х

Х

Разработка профессиональных стандартов по приоритетным специальностям ГМК

Х

Х

Х

Х

Х

Предоставление государственных услуг на ввоз и вывоз на/с территории Республики Казахстан драгоценных металлов и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы

Х

Х

Х

Х

Х

Задача 2.1.2. Развитие машиностроительной отрасли

Показатели прямых результатов

Источник информации

Ед-ца измерения

Отчетный период

Плановый период

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Доля машиностроительной отрасли в структуре ВВП

АС

%

0,99

1,0

1,1

1,1

1,2

1,2

1,3

Обеспечение прироста доли отечественного производства машиностроения в общем объеме ресурсов отрасли в 1,5 раза к уровню 2008 года.

АС

%

11,7

11,9

12,1

12,2

12,2

12,3

12,3

Увеличение производительности труда в отрасли машиностроения в 2,3 раза в реальном выражении к уровню 2008 года.

АС

%

195,0

220,0

230,7

235,0

240,0

240,0

240,5

ИФО производства продукции машиностроения

АС

%

116,5

112,0

106

107

107

105

105

Мероприятия для достижения
показателей прямых результатов

Срок реализации в плановом периоде

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

Технологическая модернизация действующих производств в рамках программы «Производительность 2020»

Х

Х

Х

Х

Х

Мониторинг деятельности проектов Карты индустриализации и предприятий машиностроения, оказание содействия в решении проблемных вопросов

Х

Х

Х

Х

Х

Разработка профессиональных стандартов по отрасли «Машиностроение»

Х

Х

Х

Х

Х

Содействие в создании совместных производств с российскими и белорусскими предприятиями по выпуску сельскохозяйственной техники (трактора, комбайны и др.)

Х

Х

Х

Х

-

Внесение изменений в Технический регламент Таможенного союза «О безопасности низковольтного оборудования», утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 16 августа 2011 года № 768

Х

-

-

-

-

Задача 2.1.3. Развитие стройиндустрии и строительных материалов

Показатели прямых результатов

Источник информации

Ед-ца измерения

Отчетный период

Плановый период

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Доля производства прочей неметаллической минеральной продукции в структуре ВВП

АС

%

0,7

0,5

0,6

0,7

0,5

0,4

0,4

Удовлетворение потребности внутреннего рынка отечественными строительными материалами более чем на 80 %.

АС

%

68,3

74,5

80

80

80

80

80

Объем экспорта прочей неметаллической минеральной продукции

КТК МФ

%

21,4

15,0

20

22

23

24

24,5

Увеличение производительности труда в производстве прочей неметаллической минеральной продукции в 1,9 раз в реальном выражении к уровню 2008 года

АС

%

149,3

170,0

190,0

205,0

190

190

190

ИФО производства прочей
неметаллической минеральной
продукции

АС

%

110,6

106,0

107,0

107,0

105,0

104,0

104,0

ИФО производства деревянных и пробковых изделий, кроме мебели; изделий из соломки и материалов для плетения

АС

%

108,5

95,0

95

95

98

98

98

ИФО производства мебели

АС

%

93,5

95

100

101

101

101,2

101,2

Мероприятия для достижения
показателей прямых результатов

Срок реализации в плановом периоде

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

Мониторинг реализации проектов Карты индустриализации, оказание содействия в решении проблемных вопросов

Х

Х

Х

Х

Х

Строительство стекольного завода в Актюбинской области

Х

Х

Х

Х

Х

Организация и мониторинг домостроительных комбинатов в рамках программы «Доступное жилье 2020»

Х

Х

Х

Х

Х

Разработка профессиональных стандартов

-

-

-

Х

Х

Выдача документа об условиях переработки товаров на/вне таможенной территории в соответствии с Постановлением Правительства Республики Казахстан от 16 января 2012 года № 73 «Об утверждении формы и Правил выдачи документа об условиях переработки товаров на/вне таможенной территории и переработки для внутреннего потребления, внесения в него изменений или дополнений, а также его отзыва (аннулирования), ст. 1,8

Х

Х

Х

Х

Х

Задача 2.1.4. Развитие химической промышленности

Показатели прямых результатов

Источник информации

Ед-ца измерения

Отчетный период

Плановый период

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Доля химической промышленности в структуре ВВП

АС

%

0,4

0,46

0,49

0,52

0,54

0,57

0,6

Увеличение производительности труда в производстве продуктов химической промышленности в 2 раза в реальном выражении к уровню 2008 года.

АС

%

164,9

180,1

200,0

205,0

208,0

212,0

215,0

ИФО производства продуктов химической промышленности

АС

%

103,2

103,0

106,0

102,0

101,0

102,0

102,0

ИФО производства резиновых и пластмассовых изделий

АС

%

103,1

102,0

103,0

104,0

100,2

100,5

100,5

Мероприятия для достижения
показателей прямых результатов

Срок реализации в плановом периоде

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

Модернизация системообразующих предприятий химической промышленности

Х

Х

Х

Х

Х

Мониторинг реализации проектов в рамках Карты индустриализации

Х

Х

Х

Х

Х

Принятие мер по созданию и развитию химических кластеров в Жамбылской и Павлодарской областях

Х

Х

Х

Х

Х

Реализация стратегического проекта по производству комплексных минеральных удобрений в Жамбылской области

Х

Х

Х

Х

Х

Регистрация и учет химической продукции

Х

Х

Х

Х

Х

Расширение хлорно-щелочное производства до 100 тыс. тонн в год по каустической соде


Х




Разработка профессиональных стандартов

Х

Х

Х

Х

Х

Разработка технических регламентов:


ТР ТС «О безопасности синтетических моющих средств и товаров бытовой химии»

-

Х

-

-

-

ТР ТС «О безопасности лакокрасочных материалов»

-

Х

-

-

-

Определение потребности в кадрах

Х

Х

Х

Х

Х

Задача 2.1.5. Развитие фармацевтической промышленности

Показатели прямых результатов

Источник информации

Ед-ца измерения

Отчетный период

Плановый период

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

ИФО производства основных фармацевтических препаратов

АС

%

105,8

100,0

101,0

102,0

103,0

104,0

104,0

Обеспечение 50 % внутреннего рынка отечественными лекарственными средствами до конца 2014 года

АС

%

15,0

45,9

50

55

52

53

55

Увеличение производительности труда отрасли по производству основных фармацевтических продуктов на 50 % в реальном выражении к уровню 2008 года

АС

%

132,1

140,6

150,4

152,0

150,8

160,0

160,2

Мероприятия для достижения
показателей прямых результатов

Срок реализации в плановом периоде

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

Мониторинг реализации инвестиционных проектов Карты индустриализации Казахстана

Х

Х

Х

Х

Х

Внедрение стандартов GMP отечественными фармацевтическими компаниями

-

Х

Х

Х

Х

Выдача отраслевых заключений для конкурсной комиссии в МЗ ТОО «СК-Фармация»

Х

Х

Х

Х

Х

Задача 2.1.6. Развитие легкой промышленности

Показатели прямых результатов

Источник информации

Ед-ца измерения

Отчетный период

Плановый период

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Увеличение экспорта готовой продукции в 2,5 раза к уровню 2008 года

АС

%

232,5

241,7

250

250

251

252

253

Увеличение производительности труда в легкой промышленности в полтора раза в реальном выражении к уровню 2008 года

АС

%

150,4

150,4

150,5

151

151

152

153

ИФО производства продукции легкой промышленности

АС

%

109,6

98,5

101,2

100

101,2

102

103

Мероприятия для достижения
показателей прямых результатов

Срок реализации в плановом периоде

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

Модернизация предприятий в рамках Программы «Дорожная карта бизнеса 2020»

Х

Х

Х

Х

Х

Продвижение товаров легкой промышленности на экспорт в рамках Программы «Экспорт 2020»

Х

Х

Х

Х

Х

Размещение областными местными исполнительными органами государственного образовательного заказа, на подготовку специалистов с техническим и профессиональным, послесредним образованием

Х

Х

Х

Х

Х

Обеспечение предприятий долгосрочными заказами на изготовление продукции легкой промышленности в рамках Государственного оборонного заказа, закупок государственных органов и учреждений, национальных компаний и системообразующих предприятий

Х

Х

Х

Х

Х

Реализация инвестиционных проектов в рамках республиканской и региональной Карт индустриализации

Х

Х

Х

Х

Х

Разработка профессиональных стандартов

Х

Х

Х

Х

Х

Выдача документов об условиях переработки товаров на/вне таможенной территории и переработки для внутреннего потребления в соответствии с таможенным законодательством

Х

Х

Х

Х

Х

Выдача заключений о подтверждении отнесения импортируемых товаров к товарам, предназначенным для промышленной переработки в соответствии с налоговым законодательством

Х

Х

Х

Х

Х

Заключение об условиях переработки товаров (переработка давальческого сырья в таможенном союзе) в соответствии с налоговым законодательством

Х

Х

Х

Х

Х

Задача 2.1.7. Развитие национальной системы экспортного контроля

Показатели прямых результатов

Источник информации

Ед-ца измерения

Отчетный период

Плановый период

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Подтверждение вступления в Вассенаарские договоренности (вооружение и военная техника)

МИД

%

-

-

-

100 %

-

-

-

Подтверждение вступления в Австралийскую группу

МИД

%

-

-

40 %

70 %

-

100 %

-

Подтверждение вступления в Режим контроля ракетных технологий

МИД

%

-

-


50 %

-

100 %

-

Доля проверенных хозяйствующих субъектов-лицензиаров

Генеральная прокуратура

%

-

-

60 %

100 %

-

-

-

Мероприятия для достижения
показателей прямых результатов

Срок реализации в плановом периоде

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

Обеспечение национальной безопасности в сфере экспортного контроля

Х

Х

Х

Х

Х

Укрепление режима нераспространения оружия массового поражения

Х

Х

Х

Х

Х

Содействие формированию стабильной и безопасной системы международных отношений в сфере экспортного контроля

Х

Х

Х

Х

Х

Укрепление международной безопасности и стабильности, предотвращение распространения оружия массового поражения и средств его доставки

Х

Х

Х

Х

Х

Выполнение международных обязательств, в том числе режима нераспространения, санкций Совета Безопасности ООН

Х

Х

Х

Х

Х

Задача 2.1.8. Государственные услуги, удовлетворяющие потребностям получателя

Показатели прямых результатов

Источник информации

Ед-ца измерения

Отчетный период

Плановый период

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Доля утвержденных стандартов оказания государственных услуг

МИНТ

%

100

100

100

100

100

100

100

Утверждение регламентов оказания государственных услуг

МИНТ

%

100

100

100

100

100

100

100

Количество автоматизированных государственных услуг

МИНТ

шт.

16

45

45

45

45

45

45

Количество оказываемых государственных услуг через Центры обслуживания населения

МИНТ

шт.

5

6

6

6

6

6

6

Мероприятия для достижения
показателей прямых результатов

Срок реализации в плановом периоде

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

Мониторинг, анализ и согласование стандартов оказания государственных услуг

Х

Х

Х

Х

Х

Мониторинг, анализ и согласование регламентов оказания государственных услуг

Х

Х

Х

Х

Х

Мониторинг и анализ возможности автоматизации и оптимизации государственных услуг, а также передачи их в ЦОНы

Х

Х

Х

Х

Х

Предоставление предложений в уполномоченный орган по автоматизации и оптимизации государственных услуг

Х

Х

Х

Х

Х


Стратегическое направление 3. Обеспечение растущей потребности экономики в энергии

Цель 3.1. Развитие энергетического комплекса

Коды бюджетной программы: 001, 016, 035, 043, 048

Целевые индикаторы (с указанием окончательного срока (периода) достижения)

Источник информации

Ед-ца измерения

в том числе с указанием промежуточного значения

в отчетном периоде

в плановом периоде

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Производство энергии из собственных источников, удовлетворяющее потребности экономики, к 2020 году составят 100 %

АС

%

97,2

99,1

99,5

100

100,0

100,0

100,0

Улучшение позиций Казахстана в рейтинге «Doing Business» по индикатору «Подключение к системе электроснабжения»

АС

место

80

87

86

85

84

83

82

Улучшение в рейтинге ГИК ВЭФ по индикатору «Качество электроснабжения»

отчет ГИК ВЭФ

место

81

78

77

76

75

74

73

Пути, средства и методы достижения целевого индикатора

Задача 3.1.1. Развитие электроэнергетики и угольной промышленности

Показатели прямых результатов

Источник информации

Ед-ца измерения

Отчетный период

Плановый период

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

ИФО производства, передача и распределение электроэнергии

АС

%

104,6

102,5

105,8

105,6

102,2

103,6

104,2

ИФО добычи угля и лигнита

АС

%

103,8

97,1

102,6

102,5

101,2

102

102

Объем выработки электроэнергии (по нарастающей)

АС

млрд. кВтч

90,2

92,5

97,91

103,46

105,8

109,7

114,3

Объем потребления электроэнергии (по нарастающей)

АС

млрд. кВтч

91,4

90,8

96,84

100,5

103,9

106,9

109,6

Количество разработанных государственных и межгосударственных стандартов, изменений к действующим стандартам гармонизированные с международными стандартами в угольной отрасли

МИНТ

ед..

30

30

30

30

30

0

0

Общий объем рекультивированных земель Карагандинской области

МИНТ

га

0

112,4

113

150

167

0

0

Доля газовых электростанций в выработке электроэнергии

МИНТ

%

17,5

18,4

18,5

18,6

18,7

18,8

18,9

Снижение износа основных средств энергопроизводящих организаций

МИНТ

%

60,1

58,8

58,8

57,8

56,8

55,8

54,8

Мероприятия для достижения
показателей прямых результатов

Срок реализации в плановом периоде

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

Обеспечение нормативно-технической документацией для создания условий конкурентоспособности угольной продукции на внутреннем и внешнем рынках


Х

Х



Выполнение технических мероприятий по ликвидации шахт Карагандинского угольного бассейна, последствий деятельности шахт, угольных разрезов и обогатительных фабрик бывшего производственного объединения «Карагандауголь»

Х

Х

Х



Разработка предложений по устойчивому развитию электроэнергетики и рынка электрической энергии

Х

Х

Х

Х

Х

Согласование инвестиционных программ субъектов естественных монополий

Х

Х

Х

Х

Х

Заключение соглашений об исполнении инвестиционных обязательств энергопроизводящих организаций, осуществляющих реализацию электрической энергии по ценам, не превышающим предельный тариф

Х

Х




Строительство и реконструкция объектов электроснабжения: в т.ч.

Строительство новых энергоисточников:

Строительство I-модуля Балхашской ТЭС

Х

Х

Х

Х

Х

Строительство 3-го энергоблока Экибастузской ГРЭС-2

Х

Х




Модернизация и реконструкция существующих энергоисточников:

Модернизация Шардаринской ГЭС

Х

Х

Х



Восстановление блока № 2 Экибастузской ГРЭС-1

Х





Восстановление блока № 1 Экибастузской ГРЭС-1

Х

Х

Х



Реконструкция и расширение систем золошлакоудаления Алматинской ТЭЦ-2 (3-4 этап)

Х

Х




Реконструкция и расширение Алматинской ТЭЦ-2 (3 очередь, котлоагрегат № 8)

Х

Х

Х



Строительство и модернизация электросетевых объектов:

Строительство ПС 500 кВ «Алма» присоединение к НЭС Казахстана линиями напряжением 500, 220 кВ

Х





Модернизация НЭС, II этап (замена электрооборудования на 55 подстанциях)

Х





Реконструкция ВЛ 220 кВ ЦГПП-Осакаровка

Х





Усиление связи Павлодарского энергоузла с ЕЭС Казахстана

Х

Х

Х



Строительство транзита 500 кВ Север-Восток-Юг (I этап. ВЛ 500кВ Экибастуз – Семей – Усть-Каменогорск)

Х

Х

Х

Х



Стратегическое направление 4. Обеспечение экономики сырьевыми ресурсами

Цель 4.1. Развитие геологии и недропользования

Коды бюджетной программы: 001, 029, 031, 039, 040, 041

Целевые индикаторы (с указанием окончательного срока (периода) достижения)

Источник информации

Ед-ца измерения

в том числе с указанием промежуточного значения

в отчетном периоде

в плановом периоде

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Процент восполнения запасов некоторых видов полезных ископаемых (отношение выявленных запасов к погашенным, по нарастающей) в 2014 году – 50 %
золота

МИНТ, АО «ГРК «Казгеология»

%

30

0,0

50

0,0

50

50

50

меди

25







полиметаллов

20







Обеспеченность запасами подземных вод населенных пунктов:

МИНТ

%








сельских

0

28,6

35,3

51,8

65,2

80,2

95,2

городов и райцентров

0

27,3

42,7

60,8

78,8

96,9

100

Процент ликвидируемых и консервируемых нефтегазовых скважин (всего учитываемых скважин - 126)

МИНТ

%

0

0

0

31

46

100

0

Пути, средства и методы достижения целевого индикатора

Задача 4.1.1. Оценка прогнозных ресурсов и прирост запасов по некоторым видам полезных ископаемых

Показатели прямых результатов

Источник информации

Ед-ца измерения

Отчетный период

Плановый период

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

Объем прогнозных ресурсов:

МИНТ, АО «ГРК «Казгеология»


золота

тонн

108,0

0

100,4

0

100

100,0

100,0

меди

млн. тонн

1,0

0

1,0

0

1,0

1,0

1,0

полиметаллов

млн. тонн

6,1

0

5,2

0

3,0

3,0

3,0

Прирост запасов:

МИНТ, АО «ГРК «Казгеология»


золота

тонн

13,5

0

15,0

0,0

15,0

15,0

15,0

меди

тыс. тонн

105

0

110

0,0

110,0

110,0

110,0

полиметаллов

тыс. тонн

115

0

120

0,0

120,0

120,0

120,0

Мероприятия для достижения
показателей прямых результатов

Срок реализации в плановом периоде

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

Проведение региональных и геолого-съемочных работ

Х

Х

Х

Х

Х

Выполнение комплекса аэрогеофизических исследований


Х

Х

Х

Х

Поэтапное геологическое изучение метаноностности Карагандинского угольного бассейна


Х

Х

Х

Х

Анализ фондовых геолого-геофизических материалов с выработкой рекомендаций по проведению геологоразведочных работ


Х

Х

Х

Х

Проведение поисковых и поисково-оценочных работ на ТПИ

Х

Х

Х

Х

Х

Внедрение интегрированной системы оценки геологоразведочных работ


Х

Х

Х

Х

Анализ фондовых геолого-физических материалов по Жезказганскому региону


Х

Х

Х


Совершенствование нормативно-технической документации в геологической отрасли


Х

Х

Х


Задача 4.1.2. Обеспечение населения качественной питьевой водой из подземных источников

Показатели прямых результатов

Источник информации

Ед-ца

измерения

Отчетный период

Плановый период

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

количество сел для обеспечения запасами подземных вод

МИНТ

село

0

341

216

480

480

480

465

количество месторождений с переоцененными запасами

месторождение

0

35

30

35

35

6

-

Мероприятия для достижения
показателей прямых результатов

Срок реализации в плановом периоде

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

Проведение поисково-разведочных работ на подземные воды

Х

Х

Х

Х

Х

Задача 4.1.3. Ликвидация и консервация нефтегазовых скважин

Показатели прямых результатов

Источник информации

Ед-ца измерения

Отчетный период

Плановый период

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

Ликвидация бесхозных скважин

МИНТ

мероприятие

0

0

0

40

40

46

0

Мероприятия для достижения
показателей прямых результатов

Срок реализации в плановом периоде

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

Ликвидация и консервация нефтегазовых скважин»


Х

Х

Х

Х


Стратегическое направление 5. Создание условий для развития сферы использования атомной энергии

Цель 5.1. Развитие атомной промышленности, энергетики и науки

Коды бюджетной программы: 001, 006, 031, 034, 038, 044, 047, 049

Целевые индикаторы (с указанием окончательного срока (периода) достижения)

Источник информации

Ед-ца измерения

в том числе с указанием промежуточного значения

в отчетном периоде

в плановом периоде

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Увеличение объема добычи урана в 2018 году на 22 % от уровня 2012 года

МИНТ

%

100

106

110

114

116

118

122

Увеличение количества аттестованных/внедренных технологий, методик в области атомной энергетики (к уровню 2012 года)

МИНТ

ед.

5

7

16

21

22

22

25

Пути, средства и методы достижения целевого индикатора

Задача 5.1.1. Развитие атомной промышленности и энергетики

Показатели прямых результатов

Источник информации

Ед-ца измерения

Отчетный период

Плановый период

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Увеличение производительности труда в производстве химического концентрата природного урана

МИНТ

тонн урана/ чел

1,33

1,35

1,40

1,46

1,5

1,54

1,58

Объем работ по обогащению урана в рамках создания вертикально-интегрированной компании, диверсифицированной в дореакторный ядерно-топливный цикл

МИНТ

млн. ЕРР

-

-

2,5

2,5

2,5

2,5

2,5

Мероприятия для достижения
показателей прямых результатов

Срок реализации в плановом периоде

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

Обеспечение плановых объемов производства химического концентрата природного урана предприятиями АО «НАК «Казатомпром»

Х

Х

Х

Х

Х

Выход на проектную мощность 2,5 млн. ЕРР (единица разделительной работы)

Х





Разработка технико-экономического обоснования по выбору площадки и строительтсву АЭС





Х

Задача 5.1.2. Развитие науки и технологий в сфере использования атомной энергии

Показатели прямых результатов

Источник информации

Ед-ца измерения

Отчетный период

Плановый период

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Количество реализуемых проектов в области повышения безопасности ядерных установок

МИНТ

ед.

14

14

14

16

16

16

16

Количество внедренных методик запуска и контроля физических параметров реактора токамак КТМ (к уровню 2012 года)

МИНТ

ед.

3

4

5

7

9

10

11

Количество реализуемых проектов по исследованию эффектов воздействия плазмы на структуру и свойства конструкционных материалов токамаков

МИНТ

ед.

2

2

2

3

3

3

4

Количество инновационных производств (к уровню 2012 года)

МИНТ

ед.

-

1

4

6

7

7

9

Номенклатура отечественных радиофарм препаратов (к уровню 2012 года)

МИНТ

ед.

-

-

2

3

3

3

5

Экспериментальная база для проведения исследовании конструкционных материалов термоядерных реакторов

МИНТ

комплекс

-

-

-

-

1

-

-

Мероприятия для достижения
показателей прямых результатов

Срок реализации в плановом периоде

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

Реализация научно-технической программы развития атомной энергетики

Х

Х

Х

Х

Х

Реализация программы научно-технической поддержки создания и эксплуатации казахстанского термоядерного материаловедческого реактора токамака КТМ

Х

Х

Х

Х


Ввод в эксплуатацию комплекса радиационной стерилизации


Х




Создание химико-технологического мобильного комплекса по отчистке и дезактивации нефтегазового оборудования

Х





Ввод в эксплуатацию корпуса производства радиофарм препаратов Центра ядерной медицины и биофизики

Х





Обеспечение необходимого и достоточного уровня финансирования для безопасного функционирования ядерной, радиационной и электрофизической инфраструктуры предприятий отрасли

Х

Х

Х

Х

Х

Корректировка ТЭО и ПСД проекта создания КТМ

Х





Реализация работ по вводу комплекса КТМ в эксплутацию


Х

Х



Задача 5.1.3. Поддержка режима нераспространения и обеспечение радиационной безопасности на территории РК

Показатели прямых результатов

Источник информации

Ед-ца измерения

Отчетный период

Плановый период

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Уровень достоверности локализации и характеристик геофизических событий геофизического мониторинга за счет увеличения объема данных от усовершенствованных технологий (от уровня 2010 г. – 11,9 Мб/событие)

МИНТ

%

15

26

32

45

51

56

68

Охват обследованиями территории бывшего СИЯП (18 500 кв.км)

МИНТ

%

28,4

32,7

37

50,5

61,2

72,5

82,6

Ликвидация радиационно-опасной ситуации на Иртышском химико-металлургическом заводе. Консервация объектов.

МИНТ

объекты, шт.

-

-

-

-

1

-

-

Минимизация техногенных рисков на технологических площадках объекта ЛИРА

МИНТ

площадка ед.

-

-

-

2

2

-

-

Модернизация систем физической защиты ядерных и радиационно-опасных объектов

МИНТ

ед.

-

-

-

-

1

1

1

Мониторинг объектов бывшего ядерного полигона Азгир

МИНТ

площадка ед.

-

-

10

10

10

10

10

Мероприятия для достижения
показателей прямых результатов

Срок реализации в плановом периоде

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

Модернизация приборно-аппаратной оснащенности геофизических станций



Х

Х

Х

Модернизация программно-методической оснащенности геофизических станций

Х

Х

Х

Х

Х

Модернизация телекоммуникационной оснащенности геофизических станций

Х

Х

Х

Х

Х

Проведение комплексных радиоэкологических исследований территорий СИП, загрязненных в результате проведения ядерных испытаний

Х

Х

Х

Х


Передислокация геофизической обсерватории «Боровое»

Х

Х

Х



Проведение комплексных работ по обследованию загрязненной территории Иртышского химико-металлургического завода в п. Первомайский.

Х

Х

Х

Х

Х

Окончание демонтажа оборудования цеха 22А, вывоз твердых радиоактивных отходов из цеха 22А (210 тонн) на КИР «Байкал-1» и размещение твердых радиоактивных отходов на длительное хранение

Х





Отжиг газа из подземных резервуаров на объекте «Лира»

Х

Х

Х

-

-

Техническое освидетельствование устьевого оборудования подземных резервуаров

Х

Х

Х

Х

Х

Разработка рабочего проекта и модернизация систем физической защиты объектов РГП ИЯФ

Х

Х

Х

Х

Х

Комплексное исследование экологического состояния радиационной обстановки на бывшем полигоне Азгир и прилегающих территориях

Х

Х

Х

Х

Х


Цель 5.2. Государственное регулирование безопасности в сфере использования атомной энергии

Коды бюджетной программы: 001, 031

Целевые индикаторы (с указанием окончательного срока (периода) достижения)

Источник информации

Ед-ца измерения

в том числе с указанием промежуточного значения

в отчетном периоде

в плановом периоде

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Обеспечение безопасного использования атомной энергии (лицензирование, инспекции МАГАТЭ в рамках соглашения о Гарантих, учет и контроль ядерных материалов, ядерная физическая безопасность, учет источников ионизирующего излучения)

МИНТ

%

100

100

100

100

100

100

100

Пути, средства и методы достижения целевого индикатора

Задача 5.2.1. Контроль безопасности деятельности с использованием атомной энергии и совершенствование нормативной базы

Показатели прямых результатов

Источник информации

Ед-ца измерения

Отчетный период

Плановый период

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Уровень охвата инспектированием деятельности в сфере использования атомной энергии (согласно системе оценки рисков)

МИНТ

%

15

25

41

46

50

54

58

Уровень охвата нормативными правовыми документами деятельности, связанной с использованием атомной энергии (по отношению к необходимому количеству НПА)

МИНТ


%

40

44

46

53

60

64

68

Выполнение обязательств по Конвенции о ядерной безопасности (от 17 июня 1997 года) и Объединенной Конвенции о безопасности обращения с отработавшим топливом и о безопасности обращения с радиоактивными отходами (от 5 сентября 1997 года)

МИНТ
мероприятие

доклад

1

2

2

2

2

2

2

Мероприятия для достижения
показателей прямых результатов

Срок реализации в плановом периоде

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

Проведение контрольных мероприятий и инспекций

Х

Х

Х

Х

Х

Разработка и актуализация нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности в сфере использования атомной энергии

Х

Х

Х

Х

Х

Разработка и согласование с заинтересованными государственными органами и международными организациями Национальных докладов по Объедененной Конвенции о безопасности обращения отработавщим топливом и о безопасности обращения с радиоактивными отходами

Х

Х

Х

Х

Х


Стратегическое направление 6. Развитие туристской сферы деятельности

Цель 6.1. Создание высокоэффективной и конкурентоспособной туристской индустрии

Коды бюджетной программы: 001, 056, 073, 104

Целевые индикаторы (с указанием окончательного срока (периода) достижения)

Источник информации

Ед-ца измерения

в том числе с указанием промежуточного значения

в отчетном периоде

в плановом периоде

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Увеличить количество мест размещения для внутреннего и въездного туризма

АС

ед

1526

1535

1540

1545

1550

1560

1565

Увеличить заполняемость гостиниц путем увеличения предоставления койко/суток для внутреннего и въездного туризма

АС

ед. (тыс. койко-суток)

7560,1

7570,1

7575,0

7580,0

7585,0

7590,0

7595,0

Пути, средства и методы достижения целевого индикатора

Задача 6.1.1. Формирование национального туристского продукта и его продвижение на международном и внутреннем рынках

Показатели прямых результатов

Источник информации

Ед-ца измерения

Отчетный период

Плановый период

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Обеспечение роста показателя «Увеличение услуг по проживанию и питанию»

АС

ИФО в % к предыдущему году

105,7

106,0

106,0

107,0

108,0

109,0

110,0

Рост объема въездного туризма от уровня 2012 года (6 163 тыс. человек)

АС

%

100

101,3

101,6

102,0

102,3

102,6

103,0

Рост объема внутреннего туризма от уровня 2012 года (3 283 тыс. человек)

АС

%

100

101,8

102,5

103,0

103,5

104,0

104,5

Мероприятия для достижения
показателей прямых результатов

Срок реализации в плановом периоде

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

Обеспечение участия на Международных туристских выставках

Х

Х

Х

Х

Х

Обеспечение участия в Казахстанской Туристской Ярмарке KITF «Туризм и путешествия»

Х

Х

Х

Х

Х

Проведение «Иле-Балхашской регаты»

Х

Х

Х

Х

Х

Создание мультимедийного рекламно-информационного материала о туристском потенциале Казахстана

Х

Х

-

-

-

Обеспечение функционирования официального туристского веб-портала Республики Казахстан

Х

Х

Х

Х

Х

Проведение республиканского совещания по вопросам развития туристской отрасли

Х

Х

Х

Х

Х

Строительство гольф-клуба на территории государственного национального природного парка «Бурабай»

Х

Х




Разработка проектно-сметной документации строительства международного горнолыжного курорта «Кок-Жайлау»

Х

-

-

-

-

           3.2. Соответствие стратегических направлений и целей
        государственного органа стратегическим целям государства

Стратегические направления и цели государственного органа

Наименование стратегического и (или) программного документа

1

2

Стратегическое направление 1. Создание условий для индустриально-инновационного развития
Цель 1.1. Развитие национальной инновационной системы
Цель 1.2. Инвестиционное обеспечение индустриального развития
Цель 1.3. Развитие системы технического регулирования и метрологии

Стратегическое направление 2. Развитие отраслей промышленности
Цель 2.1. Развитие обрабатывающей промышленности

Стратегическое направление 3. Обеспечение растущей потребности экономики в энергии
Цель 3.1. Развитие энергетического комплекса

Стратегическое направление 4. Обеспечение экономики сырьевыми ресурсами
Цель 4.1. Развитие геологии и недропользования

Стратегическое направление 5. Создание условий для развития сферы использования атомной энергии
Цель 5.1. Развитие атомной промышленности, энергетики и науки
Цель 5.2. Государственное регулирование безопасности в сфере использования атомной энергии

Стратегическое направление 6. Развитие туристской сферы деятельности
Цель 6.1. Создание высокоэффективной и конкурентоспособной туристской индустрии

Послание Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева народу Казахстана от 14 декабря 2012 года «Стратегия «Казахстан-2050»: Новый политический курс состоявшегося государства»
Указ Президента Республики Казахстан от 1 февраля 2010 года № 922 «О Стратегическом плане развития Республики Казахстан до 2020 года»
Указ Президента Республики Казахстан от 19 марта 2010 года № 958 «О Государственной программе по форсированному индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан на 2010-2014 годы

                 Раздел 4. Развитие функциональных возможностей

Наименование стратегического направления, цели и задачи государственного органа

Мероприятия по реализации стратегического направления и цели государственного органа

Период реализации

1

2

3

Стратегическое направление 1. Создание условий для индустриально-инновационного развития
Цель 1.1. Развитие национальной инновационной системы
Задача 1.1.1. Обеспечение инновационного развития реального сектора экономики
Цель 1.2. Инвестиционное обеспечение индустриального развития
Задача 1.2.1. Создание условий для привлечения инвестиций
Задача 1.2.2. Развитие специальных экономических и индустриальных зон
Задача 1.2.3. Мониторинг проектов Карты индустриализации Казахстана
Задача 1.2.4. Развитие местного содержания
Цель 1.3. Развитие системы технического регулирования и метрологии
Задача 1.3.1. Создание условий для производства продукции соответствующей мировым стандартам
Задача 1.3.2 Снижение технических барьеров в тороговле
Задача 1.3.3 Ограничение отечественного рынка от опасной и некачественной (нестандартной) продукции
Стратегическое направление 2. Развитие отраслей промышленности
Цель 2.1. Развитие обрабатывающей промышленности
Задача 2.1.1. Развитие горно-металлургического комплекса
Задача 2.1.2. Развитие машиностроительной отрасли
Задача 2.1.3. Развитие стройиндустрии и строительных материалов
Задача 2.1.4. Развитие химической промышленности
Задача 2.1.5. Развитие фармацевтической промышленности
Задача 2.1.6. Развитие легкой промышленности
Задача 2.1.7. Развитие национальной системы экспортного контроля
Задача 2.1.8. Государственные услуги, удовлетворяющие потребностям получателя
Стратегическое направление 3. Обеспечение растущей потребности экономики в энергии
Цель 3.1. Развитие энергетического комплекса
Задача 3.1.1. Развитие электроэнергетики и угольной промышленности
Стратегическое направление 4. Обеспечение экономики сырьевыми ресурсами
Цель 4.1. Развитие геологии и недропользования
Задача 4.1.1. Оценка прогнозных ресурсов и прирост запасов некоторых видов полезных ископаемых
Задача 4.1.2. Обеспечение населения качественной питьевой водой из подземных источников
Задача 4.1.3. Ликвидация и консервация нефтегазовых скважин
Стратегическое направление 5. Создание условий для развития сферы использования атомной энергии
Цель 5.1. Развитие атомной промышленности, энергетики и науки
Задача 5.1.1. Развитие атомной промышленности и энергетики
Задача 5.1.2. Развитие науки и технологий в сфере использования атомной энергии
Задача 5.1.3. Поддержка режима нераспространения и обеспечение радиационной безопасности на территории РК
Цель 5.2. Государственное регулирование безопасности в сфере использования атомной энергии
Задача 5.2.1. Контроль безопасности деятельности с использованием атомной энергии и совершенствование нормативной базы
Стратегическое направление 6. Развитие туристской сферы деятельности
Цель 6.1. Создание высокоэффективной и конкурентоспособной туристской индустрии
Задача 6.1.1. Формирование национального туристского продукта и его продвижение на международном и внутреннем рынках

Повышение эффективности управления персоналом
Направление государственных служащих на курсы повышения квалификации и переподготовки в Академию государственного управления при Президенте Республики Казахстан
Обеспечение продвижения по карьерной лестнице перспективных специалистов
Повышение эффективности правового обеспечения
Проведение правового мониторинга в курируемых сферах
Повышение полноты и своевременности исполнения актов и поручений, находящихся на контроле
Мониторинг исполнения актов и поручений высшего руководства Республики Казахстан
Повышение эффективности управления бюджетными средствами
Обеспечение улучшения качества планирования показателей результативности бюджетных программ
Увеличение эффективности применения информационных технологий
Улучшение качества оказания государственных услуг
Проведение автоматизации государственных услуг, оказываемых Министерством физическим и юридическим лицам

2014 - 2018 годы

                        Раздел 5. Межведомственное взаимодействие

      Сноска. Раздел 5 с изменением, внесенным постановлением Правительства РК от 20.06.2014 № 690.

Показатели задач, для достижения которых требуется межведомственное взаимодействие

Государственный орган, с которым осуществляется межведомственное взаимодействие

Меры, предполагаемые для установления межведомственных взаимосвязей

Стратегическое направление 1. Создание условий для индустриально-инновационного развития

Цель 1.2. Инвестиционное обеспечение индустриального развития

Задача 1.1.1. Обеспечение инновационного развития реального сектора экономики

Доля инновационно активных предприятий
Доля инновационной продукции в общем объеме ВВП
Доля внутренних затрат на исследования и разработки от ВВП
Количество профинансированных новых проектов в рамках прямого проектного финансирования
Количество созданных венчурных фондов
Количество проектов получившие услуги технологического бизнес-инкубирования
Количество предоставленных инновационных грантов
Количество участников в Конкурсе инновационных бизнес-планов НИФ50$K
Количество участников в Конкурсе рационализаторских предложений

МТК, МОСВР, МНГ, МСХ, МЗ, МОН, МТСЗН, НКА, МРР, АО ФНБ «Самрук-Казына, АО «Казмунайгаз», АОО «Назарбаев Университет», АО «НАТР» АО «НУХ «Байтерек», МИО

Построение национальной инновационной системы;
Выработка предложений по совершенствованию законодательства касательно развития инноваций;
Реализация Программы по развитию инноваций и содействию технологической модернизации в Республике Казахстан на 2010-2014 годы;
Активизация работы по привлечению инноваций в регионы.

Задача 1.2.1. Создание условий для привлечения инвестиций

Количество привлеченных целевых инвесторов из списка компаний, включенных в Global-2000

МЭБП, МИД, АО «НАЭИ «Kaznex Invest», Акиматы областей, гг. Астана и Алматы

Улучшение инвесиционного климата;
Выработка предложений по совершенствованию инвестиционного законодательства;
Продвижение инвестиционного имиджа;
Реализация отраслевой Программы по привлечению инвестиций, развитию СЭЗ и стимулированию экспорта на 2010 – 2014 г.;
Активизация работы по привлечению инвестиций в регионы

Задача 1.2.2. Развитие специальных экономических зон

Темп прироста объема производства товаров и услуг (работ) на территориях СЭЗ за период 2013-2018 годы по отношению к 2012 году

МНГ, АО «ФНБ «Самрук-Казына», АО «НК «КТЖ», АО «НАЭИ «KAZNEX INVEST», Акиматы областей, г. Астана, Управляющие компании СЭЗ

Проведение совместного анализа текущей деятельности СЭЗ
Содействие участникам СЭЗ в экспорте производимых товаров и услуг (работ)
Обеспечение участников СЭЗ заказами

Среднегодовой темп прироста объемов освоенных инвестиций в основной капитал предприятий на территориях СЭЗ за период с 2012 по 2018 годы

МНГ, АО «ФНБ «Самрук-Казына», АО «НК «КТЖ», АО «НАЭИ «KAZNEX INVEST», Акиматы областей, г. Астана, Управляющие компании СЭЗ

Поиск инвесторов
Привлечение инвестиций в производство и инфраструктуру на территориях СЭЗ

Количество рабочих мест на территории СЭЗ

АО «НАЭИ «KAZNEXINVEST», Акиматы областей, г. Астана, Управляющие компании СЭЗ

Проведение совместного мониторинга по привлечению рабочей силы на территории СЭЗ, а также принимаемые меры по созданию новых рабочих мест.

Задача 1.2.3. Мониторинг проектов Карты индустриализации Казахстана

Доля проектов Карты индустриализации внесенных в информационную систему управления проектами (Проектный офис)

МНГ, МТК, МРР, Акиматы областей, гг. Астана, Алматы, НАК, АО «ФНБ Самрук-Казына», АО «КИРИ»

Обеспечение заполнения Проектного офиса, постоянный мониторинг текущего статуса проектов

Цель 1.3 Развитие системы технического регулирования и метрологии

Разработка и принятие ежегодно не менее 500 нормативных документов по стандартизации

МТК, МОСВР, МВД, МЧС, МНГ, МСХ, МЗ, МТСЗН, НКА, МРР

Проведение анализа действующих нормативных документов в секторах экономики с целью их актуализации требованиям рынка. Выработка предложений по разработке стандартов. Разработка национальных стандартов, гармонизированных с международными требованиями

Акиматы областей, гг. Астана и Алматы

Реализация региональных планов по внедрению технических регламентов, стандартов, в том числе стандартов на системы менеджмента на предприятиях и организациях областей, городов Астана и Алматы

Количество предприятий, внедривших и сертифицировавших системы менеджмента

МОСВР, МТК, МСХ, МЧС, АО «Самрук-Казына, АО «КазАгро»

Проработать вопрос внедрения в качестве пилотного проекта по внедрению стандартов систем менеджмента серий 14000 (экологическая безопасность), 22000 (пищевая безопасность), OHSAS 18001(промышленная безопасность), 27001 (информационная безопасность) на предприятиях с государственным участием

МНГ, МОСВР, МСХ, МТК, МТСЗН, МЧС

Рассмотрение возможности внедрения систем менеджмента, социальной ответственности, управления рисками в областях автомобилестроения, авиационной техники, нефтедобывающей отрасли, логистики и энергосбережения

Задача 1.3.3 Ограничение отечественного рынка от опасной и некачественной (нестандартной) продукции

Участие в разработке и принятии технических регламентов в рамках Таможенного союза

МТК, МОСВР, МВД, МЧС, МНГ, МСХ, МЗ, МТСЗН

Своевременная разработка технических регламентов, принятие мер по внедрению и адаптации технических регламентов

Перевод утвержденных технических регламентов Таможенного союза на государственный язык

МТК, МОСВР, МВД, МЧС, МНГ, МСХ, МЗ, МТСЗН

Проведение работ по переводу утвержденных технических регламентов Таможенного союза на государственный язык

Координация усилий по принятию мер, направленных на защиту отечественного рынка

КГСЭН МЗ РК, МСХ, КТК МФ

Проведение работ на основании одобренных и согласованных мероприятий (совместные планы, приказы, обращения и т.д.)

Стратегическое направление 2. Развитие отраслей промышленности

Цель 2.1. Развитие обрабатывающей промышленности

Задача 2.1.1. Развитие горно-металлургического комплекса

Доля горно-металлургической промышленности в структуре ВВП
Увеличение объема экспорта металлургической продукции на 30 % к уровню 2008 года.
Увеличение производительности труда металлургической промышленности не менее чем на 15 % в реальном выражении к уровню 2008 года.
ИФО добычи металлических руд
ИФО производства продукции металлургической промышленности
ИФО производства готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования

МРР, акиматы областей и городов Алматы и Астана

Реализация мероприятий по модернизации предприятий ГМК в рамках программы «Дорожная карта бизнеса - 2020»

МТК, АО «КТЖ»

Обеспечение предприятий ГМК подвижным составом

Акиматы областей и городов Алматы и Астана, МРР, МТК, АО «КТЖ» АО «Kegoc», АО «КИРИ»

Обеспечение отраслевых проектов необходимой инфраструктурой.

Акиматы областей и городов Алматы и Астана

Реализация и мониторинг инвестиционных проектов в рамках Карты индустриализации Казахстана

Акиматы областей, АО «КИРИ»

Мониторинг объемов добычи металлических руд и недопущение социальной напряженности на предприятиях ГМК.

МЭБП, МФ
Акиматы областей и городов Алматы и Астана

Применение пониженной ставки НДПИ (налог на добычу полезных ископаемых) по низкорентабельным месторождениям для развития моногородов

Акиматы областей и городов Алматы и Астана

Мониторинг по действующим предприятиям ГМК;

Акиматы областей и городов Алматы и Астана, МФ, АО «ФНБ «Самрук-Казына», АО «Nadloc»

Увеличение доли местного содержания в закупках государственных органов, национальными холдингами и национальных компаний

Задача 2.1.2. Развитие машиностроительной отрасли

Доля машиностроительной отрасли в структуре ВВП
Обеспечение прироста доли отечественного производства машиностроения в общем объеме ресурсов отрасли в 1,5 раза к уровню 2008 года.
Увеличение производительности труда в отрасли машиностроения в 2,3 раза в реальном выражении к уровню 2008 года.
ИФО производства продукции машиностроения

МЭБП, МРР,МФ, МИО, АО «ФНБ «Самрук-Казына»

Мониторинг инвестиционных проектов Карты индустриализации и предприятий машиностроения, оказание содействия в решении проблемных вопросов

Задача 2.1.3. Развитие стройиндустрии и строительных материалов

Доля производства прочей неметаллической минеральной продукции в структуре ВВП
Удовлетворение потребности внутреннего рынка строительными материалами более чем на 80 %.
Объем экспорта прочей неметаллической минеральной продукции
Увеличение производительности труда в производстве прочей неметаллической минеральной продукции в 1,9 раз в реальном выражении к уровню 2008 года
ИФО производства прочей неметаллической минеральной продукции
ИФО производства деревянных и пробковых изделий, кроме мебели; изделий из соломки и материалов для плетения
ИФО производства мебели

МИО

Предоставление информации по исполнению плана мероприятий отраслевой программы по развитию стройиндустрии и производства строительных материалов.

Развитие стройиндустрии и строительных материалов

Создание домостроительных комбинатов в рамках программы «Доступное жилье 2020» и мониторинг их развития

Мониторинг инвестиционных проектов Карты индустриализации и предприятий по производству строительных материалов, оказание содействия в решении проблемных вопросов

Потребность в кадрах и повышение квалификации

Мониторинг по действующим (крупным, средним и малым) и совместным предприятиям.

Мониторинг предприятий, прошедших по Программе «Дорожная карта бизнеса - 2020».

МОН

Содействие в разработке профессиональных стандартов по приоритетным специальностям в сфере стройиндустрии и производство строительных материалов

РК

Предоставление статистических данных по производству стройматериалов и деревообрабатывающей промышленности:
- экспорт-импорт, баланс ресурсов и использования:
a. прочей неметалическо продукции,
b. деревянных и пробковых изделий, кроме мебели; изделий из соломки и материалов для плетения,
c. мебели,
бумаги бумажной продукции

МТК, АО «НК «КТЖ»

Представление информации по потребности в строительных материалах для строительства автомобильных и железных дорог в разрезе по регионам

АО «KazNextInvest»

Представление информации по реализации программы «Экспорт 2020».

Задача 2.1.4. Развитие химической промышленности

Доля химической промышленности в структуре ВВП
Увеличение производительности труда в производстве продуктов химической промышленности в 2 раза в реальном выражении к уровню 2008 года.
ИФО производства продуктов химической промышленности
ИФО производства резиновых и пластмассовых изделий

МИО, МНГ РК, АО «ФНБ Самрук-Казына», ТОО «ОХК»

Реализация инвестиционных проектов в рамках Карты индустриализации.
Создание химических кластеров в Жамбылской, Павлодарской и Атырауской областях.

МСХ

Реализация инвестиционных проектов в рамках Карты индустриализации.
Создание химических кластеров в Жамбылской, Павлодарской и Атырауской областях.
Предоставление субсидий отечественным производителям минеральных удобрений.

Задача 2.1.5. Развитие фармацевтической промышленности

ИФО производства основных фармацевтических препаратов
Обеспечение 50 % внутреннего рынка отечественными лекарственными средствами до конца 2014 года
Увеличение производительности труда отрасли по производству основных фармацевтических продуктов на 50 % в реальном выражении к уровню 2008 года

Акиматы областей и городов

Реализация инвестиционных проектов в рамках карты индустриализации

МЗ, ТОО «СК-Фармация»

Гарантированный рынок сбыта путем заключения долгосрочных договоров гос. закупа лекарственных средств для отечественных производителей.

АО «Национальное агентство по экспорту и инвестициям «KAZNEXINVEST»

Оказание содействия в продвижении продукции за рубеж.

НЦЭЛС МЗ

Государственная регистрация лекарственных средств в установленные сроки

Задача 2.1.6. Развитие легкой промышленности

Увеличение экспорта готовой продукции в 2,5 раза к уровню 2008 года
Увеличение производительности труда в легкой промышленности в полтора раза в реальном выражении к уровню 2008 года
ИФО производства продукции легкой промышленности

АО «Национальное агентство по экспорту и инвестициям «KAZNEXINVEST»

Продвижение товаров легкой промышленности с высокой добавленной стоимостью на экспорт в рамках Программы «Экспорт 2020»

МРР, акиматы областей, гг. Астана и Алматы

Модернизация предприятий легкой промышленности в рамках  программы «Дорожная карта бизнеса 2020»

МОН, МРР, акимат ЮКО

Строительство Межрегионального центра по подготовке и переподготовке кадров для обрабатывающей отрасли на 700 мест в городе Шымкент.

МТСЗН, МОН

Содействие в разработке профессиональных стандартов по приоритетным специальностям легкой промышленности.

МОН, акиматы областей, гг. Астана и Алматы

Предусмотреть в ВУЗах и ТиПО обучение по востребованным на рынке специальностям для обувной, кожевенно-меховой, текстильной отраслей промышленности.

МО, МЧС, МВД, РГ, КНБ, ТОО «Самрук-Казына Контракт», АО «NaDLoC»

Увеличение доли закупок товаров легкой промышленности у отечественных производителей.

МСХ, акиматы областей

Обеспечение предприятий сырьем (хлопок, шкуры, шерсть).

Акиматы областей, гг. Астана, Алматы

Проведение работы по развитию межрегиональной кооперации как внутри Казахстана, так и с регионами стран Единого экономического пространства.

Акиматы областей, гг. Астана, Алматы

Реализация инвестиционных проектов в рамках региональных и республиканской Карт индустриализации Казахстана

Задача 2.1.7. Развитие национальной системы экспортного контроля

Вступление в Вассенаарские договоренности (вооружение и военная техника)
Вступление в Австралийскую группу
Вступление в Режим контроля ракетных технологий
Доля проверенных хозяйствующих субъектов-лицензиаров

МИД, МО, КТК МФ, КАЭ МИНТ, КНБ, МОСВР, МЗ, МСХ, НКА, МВД, МОН, МНГ

Согласование экспорта / импорта, транзита, переработки продукции подлежащей экспортному контролю

МИД, МО, КНБ

Вступление в международный режим экспортного контроля Вассеанаарские договоренности

МИД, НКА, КНБ

Вступление в международный режим экспортного контроля Режим контроля ракетных технологии

МИД, МНГ, МОН, МСХ, МЗ, КНБ

Вступление в международный режим экспортного контроля Австралийская группа

МИД, КНБ, КАЭ МИНТ, МО, КТК МФ

Создание центров идентификации продукции

МИД, КНБ, КТК МФ

Построение эффективной системы экспортного контроля на казахстанско-российской границе

МЧС, МО, МЗ, МВД, Акиматы областей, гг. Астана, Алматы

Своевременное согласование лицензионных материалов и участие госорганов в контрольных мероприятиях

Задача 2.1.8. Государственные услуги, удовлетворяющие потребностям получателя

Утверждение стандартов оказания государственных услуг
Утверждение регламентов оказания государственных услуг
Увеличение количества автоматизированных государственных услуг
Увеличение количества оказываемых государственных услуг через Центры обслуживания населения

МЭБП, МЮ, МТК

Согласование стандартов оказания государственных услуг и мониторинг своевременного утверждения нормативных правовых документов регламентирующих порядок оказания государственных услуг

МЮ

Согласование и регистрация приказов Министерства индустрии и новых технологий Республики Казахстан об утверждении регламентов оказания государственных услуг

МТК

Разработка, согласование и утверждение планов мероприятий по оптимизации/автоматизации государственных услуг Министерства

МТК

Мониторинг, согласование и утверждение перечня государственных услуг Министерства подлежащих оказанию через ЦОНы.

Стратегическое направление 3. Обеспечение растущей потребности экономики в энергии.

Цель 3.1. Развитие энергетического комплекса.

Производство энергии из собственных источников, удовлетворяющее потребности экономики, к 2020 году составят 100 %

Акиматы областей, гг. Астана и Алматы, АО «ФНБ «Самрук-Казына» (по согласованию), АО «Самрук-Энерго» (по согласованию)

Обеспечение потребности населения и экономики страны в электроэнергии.

Задача 3.1.1. Развитие электроэнергетики и угольной промышленности.

Доведение выработки электроэнергии в 2018 году до 111,3 млрд. кВт (при прогнозном потреблении 109,6 млрд. кВт)

Акиматы областей, гг. Астана и Алматы, АО «ФНБ «Самрук-Казына» (по согласованию), АО «Самрук-Энерго» (по согласованию)

Реализация проектов в области электроэнергетики.

АРЕМ, МРР

Согласование и утверждение инвестиционных договоров энергопроизводящих организаций, работающих по расчетным и индивидуальным тарифам.
Согласование инвестиционных программ субъектов естественной монополии в сфере электроэнергетики

Доля газовых электростанций в выработке электроэнергии

МНГ

Обеспечение газом новых энергоисточников и перевод на газ существующих угольных станций и ТЭЦ

Стратегическое направление 4. Обеспечение экономики сырьевыми ресурсами

Цель 4.1. Развитие геологии и недропользования

Задача 4.1.1. Оценка прогнозных ресурсов и прирост запасов некоторых видов полезных ископаемых

Объем прогнозных ресурсов:
золота
меди
полиметаллов
Прирост запасов:
золота
меди
полиметаллов

АО «НГРК «Казгеология», АО «НГК «Тау-КенСамрук» (по согласованию

Развитие государственно-частного партнерства по региональным и поисковым работам: проводятся работы по 2 поисковым проектам и одному проекту ГМК-200

Задача 4.1.2. Обеспечение населения качественной питьевой водой из подземных источников

Количество сел для обеспечения запасами подземных вод
Количество месторождений с переоцененными запасами

МОСВР, МРР, Акиматы областей

Своевременное представление перечня СНП (сельских населенных пунктов) для проведения поисково-разведочных работ с целью их обеспечения запасами подземных вод. Своевременное представление перечня месторождений, требующих переоценки, для водообеспечения городов: Составлен перечень сельских населенных пунктов и перечень месторождений подземных вод для начала проведения поисково-разведочных работ в 2013 году.

Стратегическое направление 5. Создание условий для развития сферы использования атомной энергии.

Цель 5.1. Развитие атомной промышленности, энергетики и науки

Задача 5.1.1. Развитие атомной промышленности и энергетики

Увеличение производительности труда в производстве химического концентрата природного урана
Объем работ по обогащению урана в рамках создания вертикально-интегрированной компании, диверсифицированной в дореакторный ядерно-топливный цикл

АО «ФНБ «Самрук-Казына», МЭБП, МОН

Реализация государственной политики в сфере атомной промышленности. Внесение предложений по разработке программных документов в сфере атомной энергетики.

Задача 5.1.2. Развитие науки и технологий в сфере использования атомной энергии

Количество реализуемых проектов в области повышения безопасности ядерных установок
Количество внедренных методик запуска и контроля физических параметров реактора токамак КТМ (к уровню 2012 года)
Количество реализуемых проектов по исследованию эффектов воздействия плазмы на структуру и свойства конструкционных материалов токамаков
Количество инновационных производств (к уровню 2012 года)
Номенклатура отечественных радиофарм препаратов (к уровню 2012 года)

АО «ФНБ «Самрук-Казына», МЭБП, МОН

Внесение предложений по определению типового содержания программ обеспечения качества для безопасности ядерных, радиационных и электрофизических установок.

Задача 5.1.3. Поддержка режима нераспространения и обеспечение радиационной безопасности на территории Республики Казахстан

Уровень достоверности локализации и характеристик геофизических событий (от уровня 2010 г.)
Охват обследованиями территории бывшего СИЯП (18 500 кв.км)
Ликвидация радиационно-опасной ситуации на Иртышском химико-металлургическом заводе. Консервация объектов.
Минимизация техногенных рисков на технологических площадках объекта ЛИРА
Модернизация систем физической защиты ядерных и радиационно-опасных объектов
Мониторинг объектов бывшего ядерного полигона Азгир

АО «ФНБ «Самрук-Казына», МЭБП, МОН

Внесение предложений по осуществлению государственного регулирования обращения с отработавшим топливом или радиоактивными отходами в пределах своей компетенции

Цель 5.2. Государственное регулирование безопасности в сфере использования атомной энергии

Задача 5.2.1. Контроль безопасности деятельности с использованием атомной энергии и совершенствование нормативной базы

Уровень охвата инспектированием деятельности в сфере использования атомной энергии (согласно системе оценки рисков)
Уровень охвата нормативными правовыми документами деятельности, связанной с использованием атомной энергии (по отношению к необходимому количеству НПА)
Выполнение обязательств по Конвенции о ядерной безопасности (от 17 июня 1997 года) и Объединенной Конвенции о безопасности обращения с отработавшим топливом и о безопасности обращения с радиоактивными отходами (от 5 сентября 1997 года)

Заинтересованные государственные органы

Выработка предложений по разработке норм и правил, регламентирующих деятельность, связанную с использованием атомной энергии.
Внесение предложений по разработке и изменению законодательных актов Республики Казахстан по вопросам использования атомной энергии.
Осуществление международного сотрудничества в сфере использования атомной энергии.

Стратегическое направление 6. Развитие туристской сферы деятельности

Цель 6.1. Создание высокоэффективной и конкурентоспособной туристской индустрии

Задача 6.1.1. Формирование национального туристского продукта и его продвижение на международном и внутреннем рынках

Обеспечение роста показателя «Увеличение услуг по проживанию и питанию»
Рост объема въездного туризма от уровня 2012 года (6 163 тыс. человек)
Рост объема внутреннего туризма от уровня 2012 года (3 283 тыс. человек)

МРР, МОСВР, МТК, акиматы областей, городов Астаны и Алматы

Участие в реализации инвестиционных проектов по созданию инфраструктуры туризма, содействие в развитии экотуризма

МОН, акиматы областей, городов Астаны и Алматы

совершенствование подготовки кадров в сфере туризма

МРР, МТК, акиматы Актюбинской, Алматинской, Жамбылской, Кызылординской, Южно-Казахстанской областей

Содействие в реализации проекта по строительству объектов придорожной инфраструктуры вдоль международного транзитного коридора «Западная Европа – Западный Китай»

МИД

Участие в международных мероприятиях, в том числе по линии Всемирной туристской организаций (ЮНВТО)

      Примечание: расшифровка аббревиатур 
      МЭБП – Министерство экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан
      МИД – Министерство иностранных дел Республики Казахстан
      МНГ – Министерство нефти и газа Республики Казахстан
      МТК – Министерство транспорта и коммуникации Республики Казахстан
      МРР – Министерство регионального развития Республики Казахстан
      МОСВР – Министерство охраны среды и водных ресурсов Республики Казахстан
      МСХ – Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан
      МЗ – Министерство здравоохранения Республики Казахстан
      МФ – Министерство финансов Республики Казахстан
      МЧС – Министерство чрезвычайных ситуации Республики Казахстан
      МВД – Министерство внутренних дел Республики Казахстан
      МО – Министерство обороны Республики Казахстан
      МТСЗН – Министерство труда и социальной защиты Республики Казахстан
      МОН – Министерство образования и науки Республики Казахстан
      РГ – Республиканская гвардия Республики Казахстан
      КНБ – Комитет национальной безопасности Республики Казахстан
      АРЕМ – Агентство по регулированию естественных монополий Республики Казахстан
      АЗК – Агентство по защите конкуренции Республики Казахстан
      МИО – Местные исполнительные органы
      НКА – Национальное космическое агентство Республики Казахстан
      КГСЭН МЗ – Комитет государственного санитарно-эпидемиологического надзора Министерства Здравоохранения Республики Казахстан
      КТК МФ – Комитет таможенного контроля Министерства финансов Республики Казахстан
      АО «ФНБ «Самрук Казына» - Акционерное общество «Фонд национального благосостояния «Самрук-Казына»
      АО «НК «КТЖ» - Акционерное общество «Национальная компания «Казахстан темир жолы»
      АО «НУХ «КазАгро» - Акционерное общество «Национальный управляющий холдинг «КазАгро»
      АО «НАЭИ «Kaznex Invest» - Акционерное общество «Национальное агентство по экспорту и инвестициям «Kaznex Invest»
      АО «Nadloc» - Акционерное общество «Национальное агентство по развитию местного содержания «NADLoC»
      АО «КИРИ» - Акционерное общество «Казахстанский институт развития индустрии»
      НЦЭЛС МЗ РК – Республиканское государственное предприятие «Национальный центр экспертизы лекарственных средств» Министерства здравоохранения Республики Казахстан
      АО «Самрук Энерго» - Акционерное общество «Самрук Энерго»
      ТОО «Самрук-Казына Контракт» - Товарищество с ограниченной ответственностью «Самрук-Казына Контракт»
      ТОО «СК-Фармация» - Товарищество с ограниченной ответственностью «СК-Фармация»
      ТОО «ОХК» - Товарищество с ограниченной ответственностью «Объеденная химическая компания»
      АО «НГК «Тау-Кен Самрук» - Акционерное общество «Национальная горнорудная компания «Тау-Кен Самрук»
      АО «НГРК «Казгеология» - Акционерное общество «Национальная геологоразведочная компания «Казгеология»

                                    Раздел 6. Управление рисками

      Сноска. Раздел 6 с изменением, внесенным постановлением Правительства РК от 20.06.2014 № 690.

Наименование возможного риска

Возможные последствия в случае непринятия мер по управлению рисками

Мероприятия по управлению рисками

1

2

3

Внешние риски

Низкий спрос на инновации со стороны бизнеса

Развитие МСБ останется на нынешнем низком уровне, большинство инноваций будут осуществляться посредством приобретения технологий – вероятность развития реальных инноваций невелика

Содействие МСБ по средствам инструментов государственной поддержки инновационной деятельности, в целях активизации МСБ в инновационной деятельности предоставление налоговых льгот и преференций для отечественных предприятий

Изменения конъюнктуры цен на мировом рынке урановой продукции

Созданные производства и технологии, услуги на их основе, другая продукция окажутся невостребованными на рынке.
Повысятся сроки окупаемости проектов

Реализация правовых и административных мер по смягчению последствий изменения конъюнктуры цен, в том числе: регулирование объемов добычи урана и выпуска урановой продукции; заключение долгосрочных контрактов на поставку урана и урановой продукции с включением условий по возмещению ущерба в случае невыполнения обязательств; анализ проектов с экономической точки зрения и оказание государственной поддержки наиболее важным проектам.

Снижение конкурентоспособности АЭС по сравнению с другими
энергоисточниками

Затягивание решения о начале строительства АЭС или отказ от строительства АЭС.
Недостижение целевого уровня энергетической безопасности Республики Казахстан.
Утечка квалифицированных специалистов и потеря знаний в ядерной сфере.

Проведение технико-экономических исследований в обоснование строительства АЭС на основе прогноза производства и потребления электроэнергии в Республики Казахстан и регионах на долгосрочный период с учетом стратегических интересов республики.

Увеличение сроков
строительства АЭС

Удорожание строительства и снижение плановых экономических показателей
строительства и эксплуатации АЭС.

Предусмотреть в контрактах фиксированные сроки строительства АЭС и возмещение ущерба от негативных последствий их нарушения.

Удорожание строительства АЭС в долгосрочном периоде,
связанное с повышением
уровня инфляции

Снижение плановых экономических показателей строительства и эксплуатации АЭС.

Предусмотреть в контрактах фиксированные цены или соответствующие меры по снижению негативных последствий.

Снижение глобальной инвестиционной активности

Низкие показатели привлеченных инвестиций на территории СЭЗ

Проработка вопросов по предоставлению дополнительных благоприятных условий для инвесторов на территориях СЭЗ

Неполное заполнение плановых форм регулярной отчетности Проектного офиса

Неполная информация для достижения конечного результата по задаче «Мониторинг проектов Карты индустриализации Казахстана»

Взаимодействие с уполномоченными государственными органами и регионами по вопросу заполнения Проектного офиса

Снижение сбыта продукции на международных направлениях

Недостижение целевых индикаторов и прямых показателей по развитию горно-металлургического комплекса

Продвижение металлургической продукции на внешних рынках, организация и проведение торговых миссий.

Экономический и финансовый кризис

Недостижение следующих целевых индикаторов и прямых показателей Стратегического плана:
1. ИФО производства продукции машиностроения
2. Доля машиностроительной отрасли в структуре ВВП
3. Доля производства прочей неметаллической минеральной продукции
4. По легкой промышленности

В случае наступления мирового финансового кризиса будут реализованы следующие альтернативные мероприятия:
1) стимулирование роста внутренних инвестиций;
2) создание благоприятных условий для экспорта в страны ЕЭП

Конкуренция со стороны Китая (после вступления в ВТО)

Недостижение следующих целевых индикаторов и прямых показателей Стратегического плана:
1. ИФО производства продукции машиностроения
2. Доля машиностроительной отрасли в структуре ВВП

Создание нетарифных барьеров (технического регулирование)

Падение цен на экспортируемую отечественную продукцию вследствие мирового финансового кризиса

Недостижение целевых индикаторов химической промышленности

В случае возникновения падения цен на химическую продукцию предполагается принятие мер по стимулированию внутреннего спроса путем предоставления различных льгот.

Импортные пошлины

Недостижение целевых индикаторов химической промышленности

Проработка вопроса по предоставления субсидии отечественным экспортером

Незаконный экспорт продукции подлежащей экспортному контролю

Распространение товаров двойного назначения с целью создания оружия массового поражения и средств его доставки

Совершенствование системы экспортного контроля путем создания идентификационных центров, развитие внутрифирменных систем, контроля посреднической деятельности

Не своевременное утверждение технических регламентов Таможенного союза в соответствии с Планом, утверждаемым Советом Евразиийской экономической комиссии

Перенос сроков принятия и введения в действие технических регламентов Таможенного союза

Информирование координирующего государственного органа об исполнений Плана разработки Техничесих регламентов Таможенного союза на соотвествующий отчетный период

Отрицательная оценка со стороны международных организаций по аккредитации

Исключение национального органа по аккредитации из числа членов и подписантов соответствующей организации и соглашения.

Обеспечение соответствия национального органа по аккредитации требованиям международных стандартов, а также участие в работах международных и/или региональных организаций.

Импорт электроэнергии из Кыргызстана

Снижение выработки электроэнергии собственными электростанциями

Внесение изменений в законодательство касательно регулирования экспорта-импорта электроэнергии

Возможная потеря рынка энергетического угля в Российской Федерации

Снижение объемов добычи экибастузского угля, создание социальной напряженности в Экибастузском регионе

Подписание совместного индикативного баланса угля Российской Федерации и Республики Казахстан на 2012-2015 гг.

Повышение привлекательности конкурирующих рынков региона

Недостижение целевых индикаторов и показателей прямых результатов в связи с возможным понижением привлекательности туристского имиджа страны, как туристской дестинации, а также снижением темпов строительства туристских объектов

1. Мониторинг и прогнозирование тенденций развития туристского рынка;
2. Активизация имиджевой деятельности по продвижению позитивного туристского имиджа страны за рубежом;
3.Углубление взаимодействия с заинтересованными госорганами страны по вопросу развития отрасли;
4.Усиление сотрудничества с международными организациями, в том числе Всемирной туристской организацией (ЮНВТО);
5. Создание условий для благоприятного инвестиционного климата.

Внутренние риски

Недостаточный кадровый потенциал компаний

Снижение доли инновационно-активных компаний
Снижение количества международно-признанных патентов

Обучение технологическому менеджменту, коммерциализации  технологий
Усиление взаимодействия в рамках международных программах

Передача или исключение части функции по проведению государственного контроля за соблюдением требований Технических регламентов
Объявление моратория на проведение проверок

Уменьшение количества проверок за соблюдением требований Технических регламентов

Проведение разъяснительной работы по профилактике нарушений законодательства в области технического регулирования и обеспечения единства измерений

Неисполнение сроков реализации инвестиционных проектов в сфере энергетики

Возникновение дефицита электроэнергии

Мониторинг реализуемых проектов

Не своевременная и не качественная разработка и утверждение стандартов оказания государственных услуг

Отсутствие нормативных правовых актов регламентирующих порядок оказания государственных услуг.

Взаимодействие со структурными подразделениями Министерства по разъяснению форм и порядка разработок НПА регламентирующих порядок оказания государственных услуг. Своевременная разработка стандартов оказания государственных услуг.

Не своевременная и не качественная разработка и утверждение регламентов оказания государственных услуг

Взаимодействие со структурными подразделениями Министерства по разъяснению форм и порядка разработок НПА регламентирующих порядок оказания государственных услуг. Своевременная разработка регламентов оказания государственных услуг.

Избыток мощностей и большие потенциальные возможности для наращивания добычи угля

Использование потенциальных возможностей угледобывающих компаний в неполном объеме

Развитие конкуренции, внедрение новых технологий по повышению качества угольной продукции, расширение рынков сбыта казахстанского угля в ближнем и дальнем зарубежье

Проблемы техногенных катастроф, связанных с внезапными выбросами угля и газа

Возможные выбросы угля и газа, которые могут привести к гибели людей,

Внедрение новых методов дегазации угольных пластов во время эксплуатации, проработка вопросов организации промышленной добычи метана

Закуп некачественной техники

Создаваемые информационные системы не функционируют

Выбор поставщика, проводящего тесты своего оборудования на производительность независимыми производителями

Отсутствие решения о площадке размещения АЭС и типа реакторной установки

Дефицит энергии к 2030 году
Торможение процесса развития атомной энергетики в Республики Казахстан
Недостижение запланированных индикаторов по развития сферы использования атомной энергии

Создание специализированной атомной энергетической компании для координации работ по подготовке строительства АЭС, в том числе подготовки нормативно-правовой базы, проведения технико-экономических исследований, разработки технико-экономического обоснования строительства АЭС

Недостаточное развитие науки и технологий в сфере использования атомной энергии и мероприятий по обеспечению РБ на территории Республики Казахстан

Отсутствие возможности модернизации научно-технической базы. Отказ от развития новых проектов в области ядерных и радиационных технологий. Сохранение радиационно-опасных ситуаций в местах техногенной деятельности и бывших испытательных полигонов.

Коррекция программ развития науки и технологий путем обоснованного сокращения количества новых проектов на основе приоритетности.

Недостаточность ресурсного обеспечения контроля безопасности в сфере использования атомной энергии (материальных, человеческих ресурсов, отток высококвалифицированных кадров из отрасли)

Снижение уровня контроля безопасности и, как следствие, увеличение количества нарушений требований норм и правил по ядерной и радиационной безопасности, повышение вероятности аварий и инцидентов на объектах использования атомной энергии. Снижение профессиональных возможностей государственного органа и предприятий атомной отрасли, неспособность выполнения ими ключевых задач.

Реализация приоритетных правовых и административных мер по контролю безопасности в сфере использования атомной энергии, принятие мер по обеспечению необходимых ресурсов. Повышение квалификации сотрудников. Создание благоприятных условий труда и быта.
Внедрение механизмов морального и материального стимулирования.

- нестабильность законодательства страны;
- низкая емкость внутреннего рынка;
- нехватка высококвалифицированных кадров;
- визовый режим

- отсутствие инвесторов;
- снижение инвестиционного имиджа
- снижение инвестиционной конкурентоспособности

Улучшение инвесиционного климата;
Выработка предложений по совершенствованию инвестиционного законодательства;
Продвижение инвестиционного имиджа;
Реализация Программы по привлечению инвестиций, развитию специальных экономических зон и стимулированию экспорта на 2010 – 2014 г.;
Активизация работы по привлечению инвестиций в регионы

Незавершенность инфраструктуры СЭЗ

Недостаточная инвестиционная привлекательность

Взаимодействие с уполномоченными государственными органами по вопросу выделения средств на завершение строительства инфраструктуры

Низкий спрос на товары и услуги (работы) участников СЭЗ

Недостижение запланированных показателей по объемам производства товаров и услуг (работ) на территориях СЭЗ

Взаимодействие с потенциальными заказчиками по вопросу обеспечения участников СЭЗ заказами

Отсутствие спроса на готовую продукцию внутри страны

Недостижение целевых индикаторов и прямых показателей по развитию горно-металлургического комплекса

Создание импортозамещающих производств. Увеличение добавленной стоимости выпускаемой продукции.

Аварийные ситуации на предприятиях отрасли, которые могут повлиять на объемы производства

Недостижение целевых индикаторов и прямых показателей по развитию горно-металлургического комплекса

Модернизация производств, привлечение на производство высококвалифицированных специалистов.

Сокращение объемов закупа нацкомпаниями

Недостижение следующих целевых индикаторов и прямых показателей Стратегического плана:
1. ИФО производства продукции машиностроения
2. Доля машиностроительной отрасли в структуре ВВП

Усилить работу по повышению казсодержания в закупках нацкомпаний

Замедление темпов строительства в Республики Казахстан

Недостаток финансовых средств у предприятий для модернизации и технического перевооружения для перехода на новые национальные стандарты, ввиду реформирования системы технического регулирования в строительстве;
Падением спроса на стройматериалы в связи со слабым спросом на внутреннем рынке

Усилить работу по повышению местного содержания в закупках нацкомпаний. Реализация Программ «Доступное жилье 2020», «Акбулак» на 2011-2020 года», «Модернизация ЖКХ на 2011-2020 года»

Вероятность переноса сроков реализации проектов Карты индустриализации

Недостижение целевых индикаторов металлургической, химической, фармацевтической, легкой промышленности

В настоящее время проводиться постоянный мониторинг инвестиционных проектов Карты индустриализации, в случае возникновения проблемных вопросов незамедлительно принимаются меры по решению возникших проблем

Природные и техногенные катастрофы

Недостижение целевых индикаторов и показателей прямых результатов в связи с возможным возникновением форс-мажорных обстоятельств различного характера

1. Мониторинг и прогнозирование тенденций развития туристского рынка;
2. Углубление взаимодействия с заинтересованными госорганами страны и международными организациями в т.ч. Всемирной туристской организацией (ЮНВТО) по вопросу развития отрасли и обеспечения безопасности туристов.

Невыявление месторождений (запасов) полезных ископаемых.
Согласно мировой практике месторождения могут быть выявлены или не выявлены, залежи полезных ископаемых могут отсутствовать в конкретном районе

Неисполнение целевого индикатора по восполнению запасов некоторых видов полезных ископаемых

Более тщательный анализ и планирование поисково-оценочных и поисково-разведочных работ в целях снижения рисков.

Отсутствие доступных объемов газа и приемлемой цены на газ

Недостижение показателя по доле газовых электростанций в выработке электроэнергии

Разработка Концепции развития топливно-энергетического комплекса до 2030 года, разработка Концепции развития газового сектора Республики Казахстан до 2030 года

                              Раздел 7. Бюджетные программы

                             7.1. Бюджетные программы

      Сноска. Подраздел 7.1. с измененииями, внесенными постановлением Правительства РК от 20.06.2014 № 690.

Бюджетная программа

001 «Услуги по обеспечению стандартизации, метрологии, промышленности, привлечения инвестиций, геологии, атомной энергии, топливно-энергетического комплекса и туристской индустрии»

Описание

Формирование государственной политики индустриального развития, в том числе:
1. Выполнение функции лицензиаров;
2. Сопровождение и развитие информационных систем в области технического регулирования;
3. Исследование международных рынков инвестиции;
4. Покупка и испытание образцов товаров для осуществления государственного надзора за их качеством и безопасностью;
5. Содержание передвижных лабораторий;
6. Изготовление бланков строгой отчетности;
7. Обеспечение функционирования информационных систем и информационно-техническое обеспечение;
8. Повышение квалификации государственных служащих;
9. Обеспечение деятельности Министерства для выполнения функций в соответствии с Положением Министерства;
10. Проведение анализа и исследования по производству строительных материалов;
11. Разработка государственной политики в области туризма;
12. Оказание консультационных услуг «Представление интересов Государства в вопросах недропользования».

Вид бюджетной программы

в зависимости от содержания

осуществление государственных функций, полномочий и оказание вытекающих из них государственных услуг

в зависимости от способа реализации

индивидуальная бюджетная программа

текущая/ развитие

текущая

Наименование показателей бюджетной программы

ед. изм.

2012 год отчет

2013 год план текущего года

плановый период

проектируемый период

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Показатели прямого результата









Содержание центрального аппарата и территориальных подразделений

чел.

847

875

879

875

875



Изготовление бланков строгой отчетности (лицензии, аттестаты экспертов-аудиторов)

шт.


1 550

1 250

1 250




Приобретение образцов товаров

шт.

5 760

5 760

5 760

5 760

5 760



Приобретение фасованных товаров в упаковках

шт.

768

768

768

768

768



Обучение специалистов стандартам СМК (система менеджмента качества)

чел.


39

51

51

51



Повышение квалификации в области СМ ИСО 9001:2008

семинар


1

1

1

1



Взаимодействие с Секретариатом Всемирной торговой организации (далее - ВТО), странами-членами ВТО, странами-членами Евразийского экономического сообщества (далее – ЕвраАзЭс), международными организациями и государственными органами с целью предоставления заинтересованным сторонам и иностранным государствам по их запросам копий документов и информации о введении в действие, вносимых изменениях и дополнениях к техническим регламентам, стандартам, процедурам подтверждения соответствия продукции, услуги, ветеринарно-санитарным, санитарным и фитосанитарным мерам, в год

раз


2

2

2

2



Количество уведомлений от Секретариата Всемирной торговой организации, стран-членов ВТО, стран-членов Евразийского экономического сообщества, международных организаций и государственных органов о введении в действие, вносимых изменениях и дополнениях к техническим регламентам, стандартам, процедурам подтверждения соответствия продукции, услуги, ветеринарно-санитарным, санитарным и фитосанитарным мерам

шт.

2 900

2 900

2 900

2 900

2 900



Сопровождение и развитие информационных систем в области технического регулирования для поддержания информационной инфраструктуры

шт.

4

6

8

10

10



Организация круглых столов в области технического регулирования для усиления переговорной позиции Казахстанской стороны в рамках ЕЭК и ВТО, а также по обсуждению проблемных вопросов в рамках требований технических регламентов Таможенного союза

ед



20





Внедрение и сопровождение электронного документооборота в территориальных департаментах и комитетах технического регулирования и метрологии и государственного энергетического надзора и контроля

ед



32





Организация и проведение единой выставки индустриально-инновационных проектов

выставка

1

1

1

1

1



Организация и проведение пленарного заседания Совета иностранных инвесторов при Президенте Республики Казахстан

проведение заседания

1

1

1

1

1



Организация и проведение промежуточного заседания Совета иностранных инвесторов при Президенте Республики Казахстан

проведение заседания

1

1

1

1

1



Организация и проведение заседания Евразийского Делового Конгресса

проведение заседания

1







Организация и проведение международных бизнес-форумов по презентации инвестиционных возможностей в Республике Казахстан и за рубежом с участием официальных лиц

бизнес-форум

14

14

14

14

14



Исследование международных рынков инвестиций (исследования в области инвестиций)

исследования

1







Изготовление (разработка и печать) буклетов по привлечению инвестиций в Казахстан

буклет

7000

6000

7000

7000

7000



Размещение информационных материалов в средствах массовой информации по привлечению инвестиции в Казахстан

размещение материалов в СМИ

1

1

1

1

1



Изготовление (разработка и печать) информационного справочника «Investor’sGuide»

справочник

2000

2000

2000

2000

2000



Изготовление и прокат видеоролика в средствах массовой информации по привлечению инвестиций в страну

изготовление и прокат видеоролика

1







Организация и проведение конкурса «Лучший иностранный инвестор Казахстана» в рамках пленарного заседания Совета иностранных инвесторов при Президенте Республики Казахстан

конкурс

1







Организация и проведение видеоконференцсвязи

проведение совещании


12

12

12

12



Оказание консультационных услуг «Представление интересов Государства в вопросах недропользования»; разьяснения по финансово-экономическим и правовым вопросам, возникающим по контрактам на проведение операций по недропользованию при осуществлении мониторинга;
Разработка проектов нормативных правовых актов в целях внесения изменений в законодательство о недропользовании;
получение разъяснений по спорным вопросам недропользования, в т.ч. по судебным разбирательствам;
аналитическая оценка и экспертные заключения по условиям проведения операций по недропользованию

чел/час

3 333

6 250

6 250

6 250

6 250



Подготовка отчета по итогам разработки системного плана развития туризма Казахстана

ед.

1







Подготовка отчета по итогам разработки системного плана развития горнолыжной зоны г. Алматы

ед.

1







Подготовка отчета по итогам разработки системного плана развития Боровской курортной зоны Акмолинской области

ед.

1







Подготовка отчета по итогам разработки системного плана развития зоны Кендерли

ед.

1







Подготовка отчета по итогам разработки мастер - плана кластерной программы развития туризма Восточно-Казахстанской области

ед.

1







Подготовка национального доклада

ед.


2

2

2

2



Ориентировочное количество лицензий, выдаваемых на право занятия туристской деятельностью

шт.

100

100

100

100

100



Модернизация действующих заводов по выпуску строительных материалов изысканных на основе аналитического исследования

шт.

6







Разработка мастер - плана развития туризма в г. Астана с учетом ЭКСПО-2017

ед.


1






Подготовка конкурсной документации по объектам недропользования

количество конкурсов



1

1

1



Повышение квалификации в области электроэнергетики

чел.



20

20

20



Проведение квалификационных проверок знаний ПТЭ и ПТБ руководителей и специалистов энергетических предприятий

чел.



3 000

4 500

5 000



Показатели конечного результата









Специалисты, прослушавшие курс по стандартам СМК (система менеджмента качества)

чел.


39

51

51

51



Количество пользователей уведомлениями от Секретариата Всемирной торговой организации, стран-членов ВТО, стран-членов Евразийского экономического сообщества, международных организаций

ед.

50

60

70

80

90



Количество пользователей информационными системами в области технического регулирования

ед.

600

650

700

800

850



Анализ экспертные заключения по финансово-экономическим и правовым вопросам, возникающим по контрактам на проведение операций по недропользованию;
разработка проектов нормативных правовых актов по усовершенствованию законодательства о недропользовании

консультационные мероприятия

10

5

3

3

3



Своевременность разработки системных планов развития туризма в стране и регионах

%

100







Модернизация предприятий строительной индустрии будет осуществляться с учетом современных индустриально-инновационных, энергосберегающих технологий

%

100







Разработка комплекса мер по развитию строительной индустрии (отчет)

ед.

1







Количество объектов недропользования выставляемых на конкурс

количество объектов



20

20

20



Взаимодействие с бизнес-сообществом, экспортоориентированными предприятиями, с целью освещения тем по вопросам технического регулирования, а также обеспечение своевременного рассмотрения ТР ТС и изменений к ним при наличии, находящихся на публичном обсуждении, ВГС

ед



200





Показатели качества









Своевременное выполнение функций, возложенных на Министерство индустрии и новых технологий Республики Казахстан

%

100

100

100

100

100



Разработка системных планов развития туризма в стране и регионах будет осуществляться с учетом всех географических и климатических особенностей региона

%

100







Показатель эффективности









Средние затраты на повышение квалификации в области электроэнергетики и одного человека

тыс. тенге



80

80

80



Средние затраты на проведение квалификационных проверок знаний ПТЭ и ПТБ руководителей и специалистов энергетических предприятий на одного человека

тыс. тенге



3

3

3



Средние затраты на содержание одной единицы штатной численности

тыс.тенге

3 201,3

4 007,5

3 470,5

3 828

3 830



Средняя стоимость на одну разработку системного плана в области туризма

тыс. тенге

250 194







Средняя стоимость на одну разработку мастер - плана развития туризма в г. Астана с учетом ЭКСПО-2017 в области туризма

тыс. тенге


311 376






Объем бюджетных расходов

тыс. тенге

4 194 626

3 527 440

3 549 936

3 349 639

3 351 747




Бюджетная программа

006 «Прикладные научные исследования технологического характера»

Описание

Разработка 3 (трех) новых противоинфекционных препаратов для борьбы с бактериальными, вирусными, бактериально-вирусными (микст) инфекциями человека и животных и создание на базе Научного центра современного научно-производственного комплекса по доклиническим и клиническим испытаниям фармакологически активных препаратов для медицины и сельского хозяйства с опытным производством для отработки технологий фармацевтических субстанций и готовых лекарственных форм. Исследование возможности реверсии фенотипа антибиотикорезистентности патогенных микроорганизмов и молекулярно-клеточных механизмов ее реализации при воздействии противоинфекционным лекарственным средством ФС-1 и другими соединениями из класса интерполимерных солей (ИПС). Опытно-промышленные испытания получения ферросиликоаллюминия. Разработка технологий комплексной переработки минерального и техногенного сырья Казахстана и извлечение ценных компонентов. Опытно-промышленные и промышленные испытания новых технологий, оптимизация технологических процессов. Наработка опытных партий новых материалов и их сертификация.
Разработка наукоемких ядерных технологий, методов и систем, направленных на развитие и повышение безопасности и эффективности атомной энергетики.

Вид бюджетной программы

в зависимости от содержания

осуществление государственных функций, полномочий и оказание вытекающих из них государственных услуг

в зависимости от способа реализации

индивидуальная бюджетная программа

текущая/ развитие

текущая

Наименование показателей бюджетной программы

ед. изм.

2012 год
отчет

2013 год
план текущего года

плановый период

проектируемый период

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Показатели прямого результата









Разработка химико-аналитических методик в области радиоэкологии

шт.

-

2

2

2




Создание и модернизация экспериментальных установок и устройств в области атомной энергетики

шт.

-

2

3

4

6



Разработка методик, моделей, расчетных программ в области реакторного материаловедения

шт.

-

4

1

3

1



Разработка и внедрение ядерных и сопутствующих технологий по ядерной медицине, промышленных изотопов в области ядерных и радиационных технологий

шт.

-

1


1




Разработка геофизических технологий (методик)

шт.

-

1

1


2



Проведение доклинических исследований радио-фарм препаратов



2






Проведение клинических исследований радио-фарм препаратов



2

2





Теоретические и экспериментальные модели радиационного материаловедения в области атомной энергетики

шт.


-

2

1

1



Регистрация радио-фарм препаратов

шт.

-

-

2





Испытание опытных тепловыделяющих сборок с низкообогащенным топливом для реактора ВВР-К (водно-водяной реактор «Казахстанский»)

шт.


1






Разработка технологий получения новых материалов для физико-технических приложений в области ядерной физики

шт.


1


1

1



Проведение комплексных материаловедческих исследований в области развития атомной энергетики



1






Экспериментальные комплексы в области ядерной физики

шт.

-

1






База данных для создания перспективных ядерно-энергетических установок

базы данных


-

1

1

1



Программы обработки данных, моделирования параметров испытаний и свойств материалов в атомной отрасли

пакет программ

-

2

1

2

1



Теоретические и экспериментальные модели процессов, происходящих в материалах при взаимодействии с плазмой в атомной отрасли

матем. модели

-

-

3

3

1



Разработка и внедрение систем диагностики плазмы в атомной отрасли

система

-

1

1

2

2



Технологические разработки в области термоядерной энергетики

разработки


1


1




Методики исследования свойств реакторных материалов

методики

-

1

1

2

1



Базы данных по результатам взаимодействия тяжелых ионов с атомами и ядрами для разработки новых перспективных технологий

база данных

-

1

2

2

2



Действующий образец установки на основе трековых мембран очистки сточных вод на реакторе ВВР-К (мероприятие: разработка технологии ультрафильтрации)

шт.




1





Нормативно - методическая база для развития перспективных научных экспериментов на ДЦ-60

методическое пособие

-

2

2

2

2



Проведение доклинических исследований по 3 (трех) разрабатываемым лекарственным средствам ПА (потенциатор антибиотиков), ИФ (индуктор интерферонов) и ИМ (иммуномодулятор) по СТ РК 1613-2006

шт.








ПА

100 %







ИФ

50 %

80 %

100 %





ИМ

35 %

50 %

80 %

100 %




Проведение клинических испытаний разработанного фармакологического средства ФС-1, ПА (потенциатор антибиотиков), ИФ (индуктор интерферонов) и ИМ (иммуномодулятор) в соответствии с СТ РК 1616-2006 и международным стандартом GCP

шт.








ФС-1

50 %

80 %

100 %





ПА


10 %

30 %

50 %

80 %



ИФ





10 %



ИМ





10 %



Проведение синтеза и скрининга химических соединений из класса интерполимерных соединений (ИПС)способных вызывать реверсию

ИПС


2

2

2




Отработка режимов ускорения ионов (мероприятие: развития инструментальной базы ускорителя ДЦ-60)

шт.


1

1

1

1



Создание базы данных по экспериментальным результатам (мероприятие: исследования радиационной стойкости конструкционных материалов и приборов)

шт.


1

1

1

1



Разработка модели генератора СВЧ-излучения совместного с СБИС (мероприятие: исследование радиационно-стимулированных фазовых превращений)

шт.



1





Проведение опытно-промышленных испытаний для получения ферросиликоалюминия

количество испытаний

5

1






Разработка технологии для переработки минерального и техногенного сырья Казахстана в рамках Отраслевой программы развития горно-металлургической отрасли в Республике Казахстан на 2010 - 2014 годы

количество технологий

10

5

7

8

8



Проведение опытно-промышленных испытаний новых технологий в рамках Отраслевой программы развития горно-металлургической отрасли в Республике Казахстан на 2010 - 2014 годы

количество испытаний

10

10

8

10

10



Показатели конечного результата









Количество публикаций в журналах по развитию атомной энергетики

шт.

-

100

100

92

100



Количество аттестованных или внедренных технологий, методик в области атомной энергетики

шт.

-

2

6

3

1



Количество технологических регламентов в области ядерных и радиационных технологий

шт

-

-

2





Количество патентов (заявок), полученных (поданных) в области атомной энергетики

ед.

-

2

2

2

2



Создание научных основ для разработки исследовательских установок, методик и рекомендаций по их внедрению в области термоядерной энергетики

технологические разработки, методики

-

1


1

1



Комплексная технология очистки жидких радиоактивных отходов атомных реакторов от искусственных радионуклидов с использованием трековых мембран

технология

-

1






Доклады на международных конференциях по материалам научно-технологических исследований на ускорителе ДЦ-60

ед.

-

3

3

4

4



Количество патентов по противоинфекционному препарату

шт. ФС-1


1

1

1

1



Количество конструкторской документации горно-металлургической отрасли

количество документации

2

2

3

4

5



Количество патентов, полученных на объекты коммерциализации по проекту ферросиликоалюминия в разных странах

количество патентов

3

3

1

1

1



Количество технической документации по получению ферросиликоалюминия

количество документации

1

1






Количество опытных партий ферросиликоалюминия из сырья разных стран

количество образцов

3

3






Количество подготовленных к внедрению технологий в рамках Отраслевой программы развития горно-металлургической отрасли в Республике Казахстан на 2010 - 2014 годы

количество технологий


3

4

5

6



Международное патентование в области противоинфекционых препаратов

количество патентов

1

1

1

1

1



Показатель качества









Соответствие ГОСТу 7.32-2001 «Отчет о научно-исследовательской работе»

%

100

100

100

100

100



Проводимые научно-исследовательские работы в рамках Отраслевой программы развития горно-металлургической отрасли в Республике Казахстан на 2010 - 2014 годы соответствуют ГОСТу 7.32-2001 «Отчет о научно-исследовательской работе»

%

100

100






Международное патентование - по проекту ферросиликоалюминия в разных странах

количество патентов

3

3

2

2

2



Международное патентование – в области противоинфекционых препаратов

количество патентов


1






Количество заявок на изобретение



1

30

30

30



Показатель эффективности









Средняя стоимость разработки наукоемких ядерных технологий, методов и систем

тыс. тенге

-

14 200






Внедрение новых технологий в производство



1

5

5

5



Средняя стоимость НИР и ОКР по разработке технологии переработки минерального и техногенного сырья, в том числе технологии получения ферросиликоалюминия

тыс. тенге

67 445,15

137 763,2

47 806,6

47 806,6

47 806,6



Средняя стоимость разработки 1(одного) противоинфекционного препарата

тыс. тенге

200 985

320 734

326 969

326 969

326 969



Объем бюджетных расходов

тыс. тенге

2 484840

5 089 851

3 136 337

3 136 337

3 136 337




Бюджетная программа

008 «Обеспечение хранения информации» (секретно)

Описание


Вид бюджетной программы

в зависимости от содержания

осуществление государственных функций, полномочий и оказание вытекающих их государственных услуг

в зависимости от способа реализации

индивидуальная бюджетная программа

текущая/ развитие

текущая

Наименование показателей бюджетной программы

ед. изм.

2012 год
отчет

2013 год
план текущего года

плановый период

проектируемый период

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Показатели прямого результата









Показатели конечного результата









Показатели качества









Показатели эффективности









Объем бюджетных расходов

тыс. тенге

364 229

364 317

388 651

379 317

379 317



Бюджетная программа

011 «Поддержка создания новых, модернизация и оздоровление действующих производств в рамках направления «Производительность-2020»

Описание

Повышение конкурентоспособности промышленных предприятий в приоритетных секторах экономики путем увеличения производительности труда

Вид бюджетной программы

в зависимости от содержания

осуществление государственных функций, полномочий и оказание вытекающих из них государственных услуг

в зависимости от способа реализации

индивидуальная бюджетная программа

текущая/ развитие

текущая

Наименование показателей бюджетной программы

ед. изм.

2012 год
отчет

2013 год
план текущего года

плановый период

проектируемый период

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Показатели прямого результата









Оплата за разработку или экспертизу комплексного плана инвестиционного проекта

количество предприятий

30

12

25

25

25



Оплата за обучение топ-менеджеров предприятий по вопросам повышения производительности труда и энергоэффективности

количество топ-менеджеров

-

-

10

10

10



Софинансирование проведения технической диагностики предприятий

количество предприятий

-

-

5

5

5



Возмещение затрат за техническое нормирование труда

количество предприятий

-

-

5

5

5



Показатель конечного результата









Количество участников программы

количество предприятий

30

12

25

25

25



Количество предприятий повысивших производительность труда

количество предприятий



3

3

3



Показатель качества









Обеспечение государственной поддержки отечественным предприятиям в разработке или экспертизе комплексного плана инвестиционного проекта

ед.

30

12






Показатель эффективности









Средние затраты на оплату за разработку или экспертизу комплексного плана инвестиционного проекта

тыс. тенге

3750

1 504

1 600

1 600

1 600



Средние затраты на оплату за обучение топ-менеджеров предприятий по вопросам повышения производительности труда и энергоэффективности

тыс. тенге

-

-

1578,7

1578,7

1578,7



Средние затраты на софинансирование проведения технической диагностики предприятий

тыс. тенге

-

-

8080

8080

8080



Средние затраты на возмещение технического нормирования труда

тыс. тенге

-

-

2600

2600

2600



Объем бюджетных расходов

тыс. тенге

133 367

134 050

255 190

225 187

225 187



Бюджетная программа

012 «Оплата услуг институтов национальной инновационной системы»

Описание

Реализация государственной политики инновационного развития, в том числе:
1.1 Услуги по организации технологического прогнозирования, информационно-аналитические и консультационные услуги в области развития инноваций;
1.2 Услуги по реализации механизмов государственной поддержки по технологическому бизнес-инкубированию;
1.3 Услуги по управлению и координации технопарков, отраслевых конструкторских бюро, международных центров трансферта технологий;
1.4 Услуги по оказанию содействия отраслевыми конструкторскими бюро субъектам индустриально-инновационной деятельности проектно-конструкторской, технологической и нормативной документацией для организации производства новых видов продукции;
1.5 Услуги в области технологического развития по порядку подтверждения факта внедрения результата научно-исследовательских, научно-технических и (или) опытно-конструкторских работ на территории Республики Казахстан;
1.6 Услуги по мероприятиям по международному сотрудничеству в рамках реализации Концепции инновационного развития Казахстана до 2020 г.

Вид бюджетной программы

в зависимости от содержания

осуществление государственных функций, полномочий и оказание вытекающих из них государственных услуг

в зависимости от способа реализации

индивидуальная бюджетная программа

текущая/ развитие

текущая

Наименование показателей бюджетной программы

ед. изм.

2012 год
отчет

2013 год
план текущего года

плановый период

проектируемый период

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Показатели прямого результата









Обеспечение функционирования международных центров трансферта технологий

кол-во центров

1

4

5

5

5



Обеспечение реализации проектов НИОКР и/или по трансферту технологий при содействии международных центров трансферта технологий

кол-во проектов

3

3

3

3

3



Разработка Стратегии международного сотрудничества в области науки, технологий и инноваций

кол-во

-

-

1

-

-



Обеспечение деятельности центра для целей сотрудничества в рамках Рамочных программ Европейского союза

кол-во

-

-

1

1

1



Количество проектов, получивших услуги технологического бизнес-инкубирования в региональных технопарках

кол-во

20

20


20

20



Технологические  соглашения по линии опытных конструкторских бюро

кол-во

2

2

1





Количество приобретенной конструкторской документации

кол-во

3

6

2





Предоставление услуг по материально-технической поддержке и предоставлению инфраструктуры для участников СЭЗ ПИТ

мероприятие

1

1

1

1

1



Содействие в создании и развитии офисов коммерциализации при НИИ и ВУЗ-ах

кол-во

6

6






Отобранные проекты для содействия по коммерциализации

кол-во проектов

15

28

40

40




Проведение мероприятий по практической работе с инновационными проектами

кол-во мероприятий



4

4

4



Отчет о тенденциях развития инноваций в мире и РК

кол-во отчетов

-

1


1




Отчет о состоянии инновационных процессов в Республики Казахстан, в т.ч в региональном разрезе

кол-во отчетов

-

1


1




Количество семинаров-консультации, проведенных технопарками для инноваторов

кол-во семинаров



10

12

12



Показатели конечного результата









Создание отраслевого конструкторского бюро

шт.


1






Количество созданных или размещенных производств продукции (изделия) на отечественных предприятиях при содействии конструкторских бюро

шт.

25

20

10

5

5



Количество разработанной технической документации для отечественных предприятий при содействии конструкторских бюро

шт.

6

10

41

41

41



Количество используемых конструкторских документаций на предприятиях

шт.

8

8

10

10

10



Количество концепций по коммерциализации проектов

шт

38

66






Количество инновационных проектов получивших поддержку в рамках программ ускоренного развития за рубежом

шт.



5

6

7



Разработка целевых технологических программ

ед.

10

10

0

15

15



Проведение технологического прогнозирования

ед



1





Количество инноваторов, получивших помощь в рамках проводимых технопарками консультации

кол-во инноваторов



500

550

600



Подтверждение внедрения результата научно-исследовательских, научно-технических и (или) опытно-конструкторских работ на территории Республики Казахстан

кол-во заявок, шт.



20





кол-во заключений, шт.



10





Показатели качества









Количество сертифицированной продукции отечественных предприятий при содействии конструкторских бюро

шт.

2

12

1

1

1



Показатель эффективности









Средние затраты на оплату услуг одного института национальной инновационной системы

тыс. тенге

360 000

366 858

370 000

370 000

370 000



Объем бюджетных расходов

тыс. тенге

975 532

972 359

1 327 673

1 245 143

1 245 143




Бюджетная программа

013 «Услуги в сфере технического регулирования и метрологии»

Описание

1. Проведение конкурса на соискание премии Президента РК «Алтын-Сапа» и республиканской конкурс - выставки «Лучшие товары Казахстана»;
2. Разработка, приобретение и перевод нормативных документов в области стандартизации, метрологии, подтверждению соответствия и аккредитации;
3. Проведение отраслевых и региональных семинаров (конференций) по внедрению систем менеджмента качества;
4. Ведение системы классификации и кодирования технико-экономической информации;
5. Развитие и сопровождение Единого фонда технических нормативных документов;
6. Развитие и содержание национальной эталонной базы;
7. Работы в рамках международных организации IAF и ILAC;
8. Сопровождение реестра государственной системы обеспечения единства измерений и национальной части единых реестров Таможенного союза;
9. Содержание Эталонного центра в г. Астана;
10. Сопровождение и обслуживание государственных эталонов;
11. Перевод на государственный язык принятых технических регламентов Таможенного союза;
12. Обеспечение международными нормативными документами по стандартизации для реализации проекта «Новая транспортная система г. Астаны».
13. Ведение системы каталогизации продукции

Вид бюджетной программы

в зависимости от содержания

осуществление государственных функций, полномочий и оказание вытекающих из них государственных услуг

в зависимости от способа реализации

индивидуальная бюджетная программа

текущая / развитие

текущая

Наименование показателей бюджетной программы

ед. изм.

2012 год
отчет

2013 год
план текущего года

плановый период

проектируемый период

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Показатели прямого результата









Количество конкурсов в области качества

ед.

2

2

2

2

2



Содержание эталонного центра г. Астана

ед.

1

1

1

1

1



Количество разработанных нормативных документов по стандартизации

ед.

500

500

500

500

500



Пополнение и перевод международных, региональных и национальных стандартов зарубежных стран, а также баз данных

база данных


2

2

2

2



Количество проведенных региональных семинаров

ед.

4

4

4

4

4



Ведение Депозитария САПК ЕНСИ РК (системы актуализации и предоставления классификаторов единой нормативно – справочной информации Республики Казахстан)

ед.

1

1

1

1

1



Сопровождение Единого фонда технических нормативных документов

ед.

1

1

1

1

1



Количество обслуживаемых государственных эталонов

ед.

101

101

101

101

101



Количество государственных эталонов и эталонного оборудования, прошедших модернизацию (дооснащение)

ед.

10

10

14

3

1



Сопровождение реестра государственной системы обеспечения единства измерений

ед.

1

1

1

1

1



Сопровождение Единого реестра органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза и Единого реестра выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии

ед.

2

2

2

2

2



Переоценка органа по аккредитации международными экспертами ILAC и PAС

отчет ILAC


1

1


1



отчет PAC

1


1





Повышение квалификации экспертов аудиторов по аккредитации международном уровне

ед.

55

55

3

3

3



Приобретение и перевод международных нормативных документов по стандартизации для реализации проекта «Новая транспортная система г. Астаны»

ед.



996





Разработка стандартов в сфере энергосбережения

ед.


26






Ведение системы каталогизации продукции

ед.



1

1

1



Переведенные технические регламенты Таможенного союза

ед.



34





Показатели конечного результата









Количество участников конкурсов в области качества

предприятия



100

100

100



Количество отраслей экономики обеспеченных национальными стандартами

количество отраслей

10

10

10

10

10



Количество предприятий, внедривших и сертифицировавших системы менеджмента качества

ед.

4 000

5 450

5 500

5 600

5 700



Количество распространяемых в Казахстане классификаторов технико-экономической информации

ед.

40

40

40

40

40



Количество нормативных документов Единого государственного фонда нормативных документов

ед.

65 000

67 000

67 500

68 000

68 500



Обеспечение метрологической потребности 13-ти из имеющихся видов измерений в отраслях экономики республики (количество видов измерений)

ед.

12

13

13

13

13



Количество внешних пользователей реестра государственной системы обеспечения единства измерений

ед.

80

150

200

250

300



Количество проведенных поверок средств измерений (с нарастающим итогом)

ед.

-

630

650

680




Количество проведенных испытаний средств измерений, (с нарастающим итогом)

ед.

-

35

40

45

46



Признание национальной системы аккредитации международными организациями ILAC и IAF

полное








членство








ILAC

1

1

1

1

1



IAF


1

1

1

1



Количество внешних пользователей Единого реестра органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) таможенного союза и Единого реестра выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии

ед.

250

300

350

400

500



Наличие квалифицированных экспертов международного уровня, подтвержденные сертификатами международного образца

ед.

55

55

3

3

3



Утвержденные стандарты в сфере энергосбережения

%


100






Каталог отечественной продукции

ед.



1

1

1



Обеспечение условии для хранения государственных эталонов

%



100

100

100



Показатели качества









Уровень гармонизации национальных стандартов с требованиями международных, региональных стандартов и стандартов иностранных государств

%

72

72,5






Количество актуальных тем, освещенных на региональных семинарах по внедрению СМ

ед.

2

2

2

2

2



Количество слушателей на одном региональном семинаре

ед.

100

100

100

100

100



Количество актуализированных действующих в Казахстане классификаторов технико-экономической информации

ед.

12

12

11

11

11



Своевременность и полнота представляемых данных в национальных частях Единых реестров Таможенного союза

отчет

1

1






Количество проведенных поверок средств измерений (с нарастающим итогом)

ед.

600

630

650

680

1000



Увеличение видов испытаний по ЭМС

ед.

-

9

10

10

10



Соответствие стандартов в сфере энергосбережения международным стандартам

%


100






Показатели эффективности









Средние затраты на проведение одного регионального семинара **

тыс. тенге

1 018

1 018

1018

1018

1018



Стоимость разработки одного нормативного документа

тыс. тенге

1 205

1 185

1185

1185

1185



Средние затраты на издание, актуализацию, ведение, хранение одного классификатора технико-экономической информации

тыс. тенге

608

608

608

608

608



Количество работ на государственных эталонах по поверке и калибровке исходных эталонов метрологических служб страны

количество

60

65

64

66

68



Средняя стоимость разработки стандартов в сфере энергосбережения

тыс. тенге


1 185






Объем бюджетных расходов

тыс. тенге

1 580 258

1 743 648

2 016 111

1 315 549

1 315 549




Бюджетная программа

016 «Совершенствование нормативно-технической базы в топливно-энергетическом комплексе»

Описание

Разработка государственных стандартов, изменений к действующим стандартам, каталогов и классификаторов угольной продукции в соответствии с международными стандартами в угольной отрасли

Вид бюджетной программы

в зависимости от содержания

осуществление государственных функций, полномочий и оказание вытекающих из них государственных услуг

в зависимости от способа реализации

индивидуальная бюджетная программа

текущая/ развитие

текущая

Наименование показателей бюджетной программы

ед. изм.

2012 год
отчет

2013 год
план текущего года

плановый период

проектируемый период

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Показатели прямого результата









Разработка государственных стандартов в угольной отрасли

кол-во

13

13






Разработка межгосударственных стандартов в угольной отрасли

кол-во

15

15






Разработка изменений к действующим стандартам в угольной отрасли

кол-во

2

2






Разработка методических указаний и типовых инструкций в области электро- и теплоэнергетики

кол-во

48

21






Разработка правил, инструкции и методических указаний в области электроэнергетики, энергосбережения и повышения энергоэффективности

ед.

10

0






Показатели конечного результата









Доля обеспеченности угольной отрасли РК стандартами, гармонизированными международным требованиям в рамках Таможенного союза

%

20

40






Утвержденные нормативно-технические документы в области электро- и теплоэнергетики

%

100

100






Утвержденные нормативно-технические документы в области электроэнергетики, энергосбережения и повышения энергоэффективности

%

100

0






Показатели качества









Соответствие стандартов угольной отрасли к международным требованиям

%

100

100






Соответствие нормативно–технических документов в области электроэнергетики, энергосбережения, повышения энергоэффективности, электро и теплоэнергетики к государственным нормативам Республики Казахстан

%

100

100






Показатели эффективности









Средняя стоимость разработки одного государственного стандарта *

тыс. тенге

1500

1500






Средняя стоимость разработки одного межгосударственного стандарта

тыс. тенге

2500

2 500






Средняя стоимость разработки одного изменения к стандарту

тыс. тенге

1500

1500






Средняя стоимость разработки одного нормативного технического документа в области электроэнергетики, энергосбережения и повышения энергоэффективности

тыс. тенге

2620

2666






Объем бюджетных расходов

тыс. тенге

222 900

115 989







Бюджетная программа

017 «Услуги по обеспечению стимулирования инновационной активности»

Описание

Реализация государственной политики научно-технического инновационного развития, в том числе:
1.1 Информационно-аналитические и консультационные услуги в области развития инноваций, в том числе организация конкурсов, стимулирующих рационализаторскую деятельность и инновационную активность, издание и распространение печатной и электронной продукции;
1.2 Проведение комплексной пропагандинской работы по популяризации инновационной деятельности;
1.3 Предоставление услуг субъектам инновационной деятельности (консультации, экспертизы, консалтинг, инжиниринг) проводимые технопарками

Вид бюджетной программы

в зависимости от содержания

осуществление государственных функций, полномочий и оказание вытекающих из них государственных услуг

в зависимости от способа реализации

индивидуальная бюджетная программа

текущая/ развитие

текущая

Наименование показателей бюджетной программы

ед. изм.

2012 год
отчет

2013 год
план текущего года

плановый период

проектируемый период

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Показатели прямого результата









Проведение инновационного конгресса и Выставки инновационных проектов

мероприятия

1

1

1

1

1



Проведение республиканского конкурса инновационных бизнес планов НИФ50$K

мероприятия

1

1

1

1

1



Сопровождение инновационного портала

мероприятия

-

0

1

1




Выпуск журнала 50KZ

мероприятия

1







Проведение конкурса журналистских материалов на инновационную тему «Өрлеу ақпараты»

мероприятия


1

1

1

1



Проведение республиканского конкурса рационализаторских предложений

мероприятия

1

1

1

1

1



Освещение пропагандистских материалов по популяризации энергосбережения и повышения энергоэффективности

выходы в СМИ:








- телеканал

1

- газета

4

Показатели конечного результата:









Количество участников в Конкурсе инновационных бизнес-планов НИФ50$K

единиц

120

130

140

150

160



Количество посещений инновационного портала (год)

посещения

-

0

2000

2000




Количество номеров журнала 50KZ (год)

кол-во/экз в выпуске

12/3000







Количество участников в Конкурсе рационализаторских предложений

единиц

75

80

85

90

95



Количество СМИ, которыми были освещены материалы по популяризации энергосбережения повышения энергоэффективности

выходы в СМИ:








- телеканал

1

- газета

4

Показатель эффективности









Динамика осведомленности населения РК о проводимой инновационной политики в РК

%

3

4

5

6

7



Объем бюджетных расходов

тыс. тенге

130 954

141 086

173 117

144 117

144 117




Бюджетная программа

018 «Услуги по сопровождению Государственной программы по форсированному индустриально-инновационному развитию»

Описание

Реализация государственной политики индустриального развития

Вид бюджетной программы

в зависимости от содержания

осуществление государственных функций, полномочий и оказание вытекающих из них государственных услуг

в зависимости от способа реализации

индивидуальная бюджетная программа

текущая/ развитие

текущая

Наименование показателей бюджетной программы

ед. изм.

2012 год
отчет

2013 год
план текущего года

плановый период

проектируемый период

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Показатели прямого результата









Организовать по итогам первого и второго полугодий каждого года Общенациональный телемост по презентации проектов Карты индустриализации

кол-во

2

1

2

1

1



Информационно-аналитическое сопровождение проектов карты индустриализации, организация проведения видео конференцсвязи, контент-анализа и мониторинга СМИ

кол-во

8

0






Создание системы управления проектами

кол-во

1

-






Анализ и мониторинг процесса реализации проектов Карты индустриализации (Проектный офис)

анализ


1

1

1

1



Показатели конечного результата









Презентация проектов Карты индустриализации

кол-во

2

1

2

1

1



Выработка предложений по повышению устойчивости и сбалансированности роста экономики, эффективности проектов Карты индустриализации

шт.

6

0






Доля проектов Карты индустриализации внесенных в информационную систему управления проектами (Проектный офис)

%

90

95

100

100

100



Отчет по системе управления проектами (Проектный офис)

количество



1

1

1



Показатель качества









Формирование качественных заключений по проведенным анализам, мониторингу, оценке реализации проектов Карты индустриализации от общего кол-ва поступивших на экспертизу

%

100







Заполнение плановых форм регулярной отчетности Проектного офиса

%


100

100

100

100



Показатель эффективности









Средние затраты на проведение Общенационального телемоста по презентации проектов Карты индустриализации

тыс. тенге

60300

102 900

98 106

102 900

102 900



Средние затраты на проведение анализа и мониторинга процесса реализации проектов Карты индустриализации (Проектный офис)

тыс. тенге

72 700

90 000

90 000

90 000

90 000



Объем бюджетных расходов

тыс. тенге

202 279

192 900

286 212

192 900

192 900




Бюджетная программа

020 «Содействие привлечению инвестиций в Республику Казахстан в рамках направления «Инвестор - 2020»

Описание

Привлечение инвестиций в Республику Казахстан
Развитие Специальных экономических зон

Вид бюджетной программы

в зависимости от содержания

осуществление государственных функций, полномочий и оказание вытекающих из них государственных услуг

в зависимости от способа реализации

индивидуальная бюджетная программа

текущая/ развитие

текущая

Наименование показателей бюджетной программы

ед. изм.

2012 год
отчет

2013 год
план текущего года

плановый период

проектируемый период

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Показатели прямого результата









Пресс-конференции в 2-х регионах (Астана, Алматы) в течение года

ед.

2

2

2

2

2



Разработка и сопровождение национального инвестиционного интерактивного веб-сайта РК

%

100

100

100

100

100



Подготовка и выпуск брошюр по презентации инвестиционных возможностей

шт.

3500

3500

3500

3500

3500



Проведение бизнес-форумов (роуд-шоу) по презентации инвестиционных возможностей Казахстана за рубежом и в Республике Казахстан

кол-во

4

4

8

8

8



Производство заказных агитационных билбордов по инвестиционной тематике

ед.



2

2

2



Изготовление и трансляция в международных СМИ видеоролика об инвестиционных возможностях Казахстана

ед.

240

240

240

240

240



Изготовление и трансляция видеоролика на инвестиционную тематику на международных телеканалах

кол-во трансляций в год



240





Изготовление и трансляция в казахстанских СМИ видеоролика о мерах государственной поддержки инвестиций, кол-во трансляций в год

ед.

60

60

60

60

60



Публикация рекламно-информационных статей об инвестиционных возможностях Республики Казахстан в международных периодических изданиях, кол-во публикаций в год

ед.

4

4

4

4

4



Публикация рекламно-информационных статей об инвестиционных возможностях Республики Казахстан в казахстанских периодических изданиях, кол-во публикаций в год

ед.

-

6

12

12

12



Услуги по привлечению и сопровождению иностранных инвесторов, кол-во делегаций в год

ед.

12

12

24

24

24



Разработка и сопровождение базы данных инвестиционных проектов и инвесторов, кол-во инвесторов и проектов

ед.

300

400

400

400

400



Количество привлеченных целевых инвесторов из списка компаний, включенных в Global-2000

ед.

4

4

5

5

5



Улучшение в рейтинге ГИК ВЭФ по индикатору «Передача прямых иностранных инвестиций и технологий»

место

98

0






Создание Центра поддержки инвесторов (омбудсмен), кол-во инвесторов в год

ед.


5

10

12

12



Разработка общей концепции развития Специальных экономических зон, привлечение внебюджетных источников финансирования в строительство и эксплуатацию инфраструктуры СЭЗ и международных управляющих компаний

ед.


1






Проведение роуд-шоу в рамках привлечения иностранных инвесторов в СЭЗ, кол-во роуд-шоу в год

ед.



4

3

2



Выработка рекомендаций по разработке структуры управления пилотной СЭЗ, а также совершенствованию процессов управления деятельностью пилотной СЭЗ

ед.

-

-

1





Выработка рекомендаций по разработке плана развития инфраструктуры пилотной СЭЗ

ед.



1





Выработка рекомендаций по разработке программы маркетинга и привлечения инвестиций в пилотную СЭЗ

ед.



1





Показатели конечного результата









Увеличение объема валовых прямых иностранных инвестиций в обрабатывающую промышленность

%

100

102

104

105

108



Привлечение иностранных инвесторов в СЭЗ, кол-во инвесторов в год

ед.



5

4

3



Рост объемов инвестиций на территории пилотной СЭЗ

%



6





Рост объема производства товаров и услуг (работ) на территории пилотной СЭЗ

%



5





Рост количества рабочих мест на территории пилотной СЭЗ

%



6





Наполнение инфраструктурой территории СЭЗ

%



5





Заключение меморандумов

ед.



10





Показатель эффективности









Средняя стоимость 1 публикации рекламно-информационных статей об инвестиционных возможностях Республики Казахстан в международных периодических изданиях;

тыс. тенге

1 800

3531

3531

3531

3531



Средняя стоимость 1 публикации рекламно-информационных статей об инвестиционных возможностях Республики Казахстан в казахстанских периодических изданиях.

тыс. тенге

-

0

578

578

578



Средняя стоимость 1 трансляции видеоролика об инвестиционных возможностях Казахстана в международных СМИ

тыс. тенге

648

1 766

1 766

1 766

1 766



Средняя стоимость 1 трансляции видеоролика о мерах государственной поддержки инвестиций в казахстанских СМИ

тыс. тенге

141

243

243

243

243



Средняя стоимость встречи и сопровождения 1 делегации

тыс. тенге

3 271

26 565

16 710

16 710

16 710



Средняя стоимость обслуживания 1 инвестора

тыс. тенге


8767

8559,5

7 133

7 133



Средняя стоимость 1 трансляции видеоролика на инвестиционную тематику на международных телеканалах

тыс. тенге



1 116





Объем бюджетных расходов

тыс. тенге

832 630

1 261 602

3 674 776

1 047 218

1 047 218




Бюджетная программа

022 «Содействие продвижению экспорта казахстанских товаров на внешние рынки» в рамках направления «Экспортер-2020»

Описание

Содействие продвижению экспорта казахстанских товаров на внешние рынки. Разработка Национальной экспортной стратегии Казахстана

Вид бюджетной программы

в зависимости от содержания

осуществление государственных функций, полномочий и оказание вытекающих из них государственных услуг

в зависимости от способа реализации

индивидуальная бюджетная программа

текущая/ развитие

текущая

Наименование показателей бюджетной программы

ед. изм.

2012 год
отчет

2013 год
план текущего года

плановый период

проектируемый период

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Показатели прямого результата









Предоставление аналитической информации казахстанским экспортоориентированным предприятиям по потенциальным рынкам сбыта (страновые обзоры/ бриф-анализы)

ед.

5/10

5/10

7/16

7/16

7/16



Подготовка и издание инструктивных материалов «В помощь экспортеру»

шт.



7000





Подготовка и издание справочника «Экспортная продукция Казахстана»

шт. печатный/ электронный



2500/3500





Проведение мероприятий по развитию и продвижению экспортной упаковки казахстанских товаров

учебный тур/стажировка



2





семинар/круглый стол



2





конференция



1





Сопровождение/модернизация национального интерактивного информационного ресурса (НИИР) для экспортеров и иностранных покупателей

Ед. измерения (тыс.)



10





Обучение предпринимателей экспортной деятельности

ед. (предприятия)

30

30

30

30

30



Продвижение казахстанской обработанной продукции на рынок гуманитарных закупок

ед. (предприятия)

5

7

10

10

10



Проведение мероприятий для СМИ, направленных на популяризацию государственных мер по содействию развитию и продвижению экспорта

Кол-во:








- телевизионных программ

24

24

24

24

24



- видео роликов

1

1

1

1

1



- материалов СМИ

225

225

225

225

225



Разработка Национальной экспертной стратегии Казахстана



1






Организация и проведение торговых миссий за рубежом

кол-во

6

6

7

7

7



Количество рекламно-презентационных мероприятий по продвижению казахстанских товарных знаков (товаров/услуг) на зарубежные рынки

кол-во

13

14

13

13

13



Организация участия предприятий в зарубежных профильных выставках

кол-во

30

30

37

37

37



Презентация экспортного потенциала казахстанских производителей на международных выставках в формате единого национального стенда

кол-во

2

5

7

3

3



Показатели конечного результата









Количество предприятий, получивших государственную поддержку при продвижении своей продукции на рынок Китайской Народной Республики

предприятия

15

20

25





Сумма экспортных контрактов, заключенных при оказании мер государственной поддержки

млн. долл. США

150

150

160

160

160



Количество субъектов индустриально-инновационной деятельности, получивших государственную поддержку в виде возмещения части затрат при продвижении отечественных обработанных товаров, услуг на внешние рынки

предприятий

93

51

50

50

50



Показатель качества









Количество предприятий, получивших государственную поддержку при продвижении на зарубежные рынки

предприятий

300

320

350

350

350



Показатели эффективности









Средняя стоимость бюджетных затрат при продвижении 1 предприятия на внешние рынки

тыс. тенге

2 843

4 119

2 769

2 638

2 656



Объем бюджетных расходов

тыс. тенге

852 927

1 318 199

1 196 443

1 166 315

1 200 605




Бюджетная программа

023 «Повышение квалификации и переподготовка кадров в области технического регулирования и метрологии»

Описание

Проведение обучающих курсов (семинаров) в области технического регулирования, метрологии и системы менеджмента качества

Вид бюджетной программы

в зависимости от содержания

осуществление государственных функций, полномочий и оказание вытекающих из них государственных услуг

в зависимости от способа реализации

индивидуальная бюджетная программа

текущая / развитие

текущая

Наименование показателей бюджетной программы

ед. изм.

2012 год
отчет

2013 год
план текущего года

плановый период

проектируемый период

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Показатели прямого результата









Количество специалистов, прошедших повышение квалификации и переподготовку в области технического регулирования и метрологии

ед.

100

100

100

100

100



Показатели конечного результата









Увеличение квалифицированных специалистов в области технического регулирования и метрологии

ед.

100

100

100

100

100



Показатели качества









Количество направлений, освещаемых на обучающих курсах

ед.

2

2

2

2

2



Показатели эффективности









Средние затраты на обучение 1 слушателя

тыс. тенге

82,94

118,03

118,03

118,03

118,03



Объем бюджетных расходов

тыс. тенге

8 294

11 803

11 803

11 803

11 803




Бюджетная программа

026 «Предоставление инновационных грантов

Описание

Предоставление инновационных грантов субъектам индустриально-инновационной деятельности путем возмещения и (или) оплаты части затрат по реализации индустриально-инновационных проектов.
Инновационные гранты предоставляются на:
1) приобретение технологий;
2) проведение промышленных исследований;
3) повышение квалификации инженерно-технического персонала за рубежом;
4) поддержку деятельности по производству высокотехнологичной продукции на начальном этапе развития;
5) патентование в зарубежных странах и (или) региональных патентных организациях;
6) коммерциализацию технологий;
7) привлечение высококвалифицированных иностранных специалистов;
8) привлечение консалтинговых, проектных и инжиниринговых организаций;
9) внедрение управленческих и производственных технологий

Вид бюджетной программы

в зависимости от содержания

осуществление государственных функций, полномочий и оказание вытекающих из них государственных услуг

в зависимости от способа реализации

индивидуальная бюджетная программа

текущая/ развитие

текущая

Наименование показателей бюджетной программы

ед. изм.

2012 год
отчет

2013 год
план текущего года

плановый период

проектируемый период

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Показатели прямого результата









Число предоставленных инновационных грантов

кол-во

70

20

70

70

70



Количество экспертов, повысивших квалификацию экспертной деятельности

кол-во



20

40

40



Показатели конечного результата









Повышения инновационной активности предприятий в стране

%

6,8

8,8

10

12

14



Показатель качества









Количество внедренных проектов выданных по итогам предоставления инновационных грантов

ед.

3

1

4

5

5



Показатель эффективности









Средняя сумма предоставляемого инновационного гранта

тыс. тенге

37 500

55 950

62 614

62 614

62 614



Объем бюджетных расходов

тыс. тенге

3 478 171

1 300 000

744 723

2 939 920

2 939 920




Бюджетная программа

027 «Услуги по привлечению инвестиций, функционированию и развитию СЭЗ «Парк инновационных технологий»

Описание

Привлечение инвестиций, функционирование и развитие СЭЗ «Парк инновационных технологий» за счет:
- привлечения участников СЭЗ;
- организации оперативного центра поддержки и координации проектов участников СЭЗ «ПИТ».

Вид бюджетной программы

в зависимости от содержания

осуществление государственных функций, полномочий и оказание вытекающих из них государственных услуг

в зависимости от способа реализации

индивидуальная бюджетная программа

текущая/развитие

текущая

Наименование показателей бюджетной программы

ед. изм.

2012 год
отчет

2013 год
план текущего года

плановый период

проектируемый период

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Показатели прямого результата









Организация оперативного центра поддержки и координации проектов участников СЭЗ «ПИТ»




1

1

1



Проведение Попечительского Совета СЭЗ ПИТ

кол-во



1

1

1



Привлечение участников СЭЗ

ед



20

20

20



Показатель конечного результата









Своевременное выполнение функций возложенных на СЭЗ ПИТ

%

100

100

100

100

100



Показатели эффективности









Количество зарегистрированных компаний (по нарастающей)

ед.

75

100

120

140

160



Объем бюджетных расходов

тыс. тенге

25 627

24 022

81 570

44 680

44 680




Бюджетная программа

029 «Реализация инициативы прозрачности деятельности добывающих отраслей в Республике Казахстан»

Описание

Признание Международным Правлением ИПДО полного соответствия Казахстана стандартам ИПДО. Присвоение Казахстану наивысшего статуса «Последователя ИПДО».
Получение статуса «Последователя ИПДО». Обеспечение официального заявления Правительства РК о его готовности внедрять ИПДО в Казахстане.
Организация работы и финансовое обеспечение Секретариата ИПДО в Казахстане.
Проведение ежегодной сверки налоговых платежей недропользователей в бюджет. Достижение соответствия стандартам ИПДО, определяемых Международным правлением ИПДО.
Привлечение «компании по сверке» для проведения сверок отчетов о поступлениях и платежах в бюджет, представленных добывающими компаниями согласно требованиям программы Инициатива прозрачности деятельности добывающих отраслей.
Привлечение валидатора для валидации (оценка) процесса отраслей в Республике Казахстан. Валидация осуществляется независимым экспертом (валидатором). Список экспертов - физических и юридических лиц утверждается секретариатом и правлением EITI, а оплата услуг производится оцениваемой страной (в данном случае Казахстаном). Валидация - это оценка процесса внедрения программы Инициатива прозрачности деятельности добывающих отраслей в стране в соответствии с утвержденными критериями Инициатива прозрачности деятельности добывающих отраслей

Вид бюджетной программы

в зависимости от содержания

осуществление государственных функций, полномочий и оказание вытекающих из них государственных услуг

в зависимости от способа реализации

индивидуальная бюджетная программа

текущая/ развитие

текущая

Наименование показателей бюджетной программы

ед. изм.

2012 год
отчет

2013 год
план текущего года

плановый период

проектируемый период

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Показатели прямого результата









Подготовка отчета о поступлениях и платежах в бюджет, представленных добывающими компаниями и Правительством Республики Казахстан

отчет

1

0

1

1

1



Заключение валидатора


1

1






Показатели конечного результата









Соответствие требованиям программы Инициатива прозрачности деятельности добывающих отраслей

%

100

100

100

100

100



Показатель качества









Обеспечение соответствия Республики Казахстан 7 критериям валидации

критерий

13, 14, 15

1, 2, 3,
4, 5,
6, 7

1, 2, 3,
4, 5,
6, 7

1, 2, 3,
4, 5,
6, 7

1, 2, 3,
4, 5,
6, 7



Показатель эффективности









Стоимость отчета, не более

тыс. тенге

19 050

0

45 000

22 500

22 500



Стоимость привлечения валидатора не более

тыс. тенге

-

13 393






Объем бюджетных расходов

тыс. тенге

19 050

13 393

45 000

22 500

22 500




Бюджетная программа

031 «Капитальные расходы Министерства индустрии и новых технологий Республики Казахстан»

Описание

1. Материально-техническое оснащение министерства.
2. Обеспечение функционирования министерства, ведомств и территориальных органов

Вид бюджетной программы

в зависимости от содержания

осуществление капитальных расходов

в зависимости от способа реализации

индивидуальная бюджетная программа

текущая/ развитие

текущая

Наименование показателей бюджетной программы

ед. изм.

2012 год
отчет

2013 год
план текущего года

плановый период

проектируемый период

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Показатели прямого результата









Приобретение лицензионного программного обеспечения

комплект



1





Обновление парка компьютерной техники

шт.



45





Оснащение зала совещаний системой видеоконференции

шт.



2





Количество оснащаемых структурных подразделений МИНТ РК

ед.

7

7

7

7

7



Приобретение лицензионного программного обеспечения

шт.



265

265

265



Обновление парка компьютерной техники

шт.



195

132

128



Количество приобретаемых авто, передвижных лабораторий

шт.

5

-

30

10

5



Обновление парка серверного оборудования

шт.

1

2

5





Приобретение запланированных материальных и нематериальных активов

%


100

100

100

100



Приобретение серверов для перехода на полный электронный документооборот (ЕСЭДО)

шт.



16





Приобретение спутниковых телефонов

шт.



17





Оснащение зала совещаний системой видеоконференции с 16 территориальными департаментами

шт.



17





Количество специализированного оборудования для зала совещаний

шт.



4





Приобретение офисного оборудования

шт.



12

12

12



Оснащение территориальных департаментов мебелью

компл.


16

253

237

237



Показатели конечного результата









Улучшение состояния материально-технической
базы Министерства и его территориальных органов

%

67


100

100

100



Бесперебойная работа средств вычислительной и организационной техники, улучшение материально-технической базы, улучшение условий труда работников

%

95







Обеспечение сотрудников запланированными на соответствующий год оргтехникой и компьютерными оборудованиями

%


100

100

100

100



Показатели эффективности









Оснащение территориальных департаментов автомашинами

%

30


70

65

100



Оснащение территориальных департаментов серверами для перехода на полный электронный документооборот (ЕСЭДО)

%



100





Оснащение спутниковыми телефонами

%



100





Оснащение зала совещаний системой видеоконференции с 16 территориальными департаментами

%



100





Обновление парка вычислительной техники и серверного оборудования

%

67

83

49

57

57



Объем бюджетных расходов

тыс. тенге

70 597

95 521

566 831

78 702

55 574




Бюджетная программа

034 «Консервация и ликвидация урановых рудников, захоронение техногенных отходов»

Описание

Повышение радиационной безопасности территории Республики Казахстан: приведение в безопасное состояние цехов Иртышского химико-металлургического завода и прилегающей к ним территории, обеспечение долговременного хранения отработавшего ядерного топлива реактора.
БН-350 с выполнением требований безопасности и физической защиты

Вид бюджетной программы

в зависимости от содержания

осуществление государственных функций, полномочий и оказание вытекающих из них государственных услуг

в зависимости от способа реализации

индивидуальная программа

текущая/ развитие

текущая

Наименование показателей бюджетной программы

Ед. изм.

2012 год
отчет

2013 год
план текущего года

плановый период

проектируемый период

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Показатели прямого результата









Демонтаж оборудования и дезактивация цехов 22а в соответствии с проектно-сметной документацией

% от объема



30





Вывоз и размещение на длительное хранение ТРО из цеха 22а

т
2)



210
(450)





Мониторинг сточных и грунтовых вод (количество проб)

шт.


31

31

31

31



Создание площадки хранения контейнеров с РАО

шт.


1






Разработка проекта рекультивации загрязненной территории ИХМЗ и п. Первомайский

шт.



1





Проведение дополнительного радиационного обследования загрязненных территорий

отчет


1






Рекультивация загрязненной территории ИХМЗ и п. Первомайский

%




50

100



Показатели конечного результата









Приведение радиационно-загрязненных объектов и участков в безопасное состояние

объекты



1

1

1



- отчет по мониторингу сточных и грунтовых вод

отчет


1

1

1

1



Показатель качества









Соответствие стандартам ЕСКД, нормам радиационной безопасности, санитарным нормам и правилам, ПСД

%


100

100

100

100



Показатель эффективности









Средняя стоимость ликвидации радиационно-опасной ситуации на территориях бывшего ИХМЗ, пунктах захоронения РАО (радиоактивные отходы) и прилегающих к нему территориях, в том числе размещение на хранение жидких и твердых РАО в тоннах:

тыс. тенге


48,4

38,8

41,9

41,9



Объем бюджетных расходов

тыс. тенге


80 267

84 007

43 300

43 300




Бюджетная программа

035 «Обеспечение закрытия шахт Карагандинского угольного бассейна»

Описание

Выполнение технических мероприятий по ликвидации шахт Карагандинского угольного бассейна, последствий деятельности шахт, угольных разрезов и обогатительных фабрик бывшего производственного объединения «Карагандауголь»

Вид бюджетной программы

в зависимости от содержания

осуществление государственных функций, полномочий и оказание вытекающих из них государственных услуг

в зависимости от способа реализации

индивидуальная бюджетная программа

текущая/ развитие

текущая

Наименование показателей бюджетной программы

ед. изм.

2012 год отчет

2013 год
план текущего года

плановый период

проектируемый период

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Показатели прямого результата









Ликвидация последствий деятельности шахт, разрезов обогатительных фабрик бывшего ПО «Карагандауголь», в т.ч.:









- ликвидация стволов, шурфов, скважин;

шт.

-

-


13




- ликвидация отвалов;

шт.

-

2

2

1

1



- рекультивация нарушенных земель

га

-

112,4

113,04

150,97

167,87



- обеспечение ликвидационных работ и работ по мониторингу газовой обстановки

отчет


1

1

1

1



Показатели конечного результата









Выполнение работ в соответствии с проектно-сметной документацией

%

0

100

100

100

100



Показатель качества









Ликвидировано стволов и скважин

шт.

-

-


13




Ликвидировано отвалов и карьеров

шт.


2

2

1

1



Общий объем рекультивированных и переданных местным исполнительным органам по акту земель

га


112,4

113,04

150,97

167,87



Показатель эффективности









Средняя стоимость ликвидации 1 отвала

тыс. тенге


40228,0

19 061,5

87 516

72 092



Средняя стоимость рекультивации 1 га нарушенных земель

тыс. тенге


5641,1

4 347,6

2 650,3

2 866



Объем бюджетных расходов

тыс. тенге


621 052

621 670

621 670

621 671




Бюджетная программа

038 «Обеспечение радиационной безопасности на территории Республики Казахстан»

Описание

Обеспечение радиационной безопасности

Вид бюджетной программы

в зависимости от содержания

осуществление государственных функций, полномочий и оказание вытекающих из них государственных услуг

в зависимости от способа реализации

индивидуальная бюджетная программа

текущая/ развитие

Текущая

Наименование показателей бюджетной программы

Ед. изм.

2012 год
отчет

2013 год
план текущего года

плановый период

проектируемый период

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Показатели прямого результата









1. Мониторинг границ бывшего Семипалатинского испытательного ядерного полигона

территория (км)


600

600

600

600



знак (шт)


800

800

800

800



физические барьеры (км)


34,6

34,6

34,6

34,6



субъект


54

55

55

55



2. Обеспечение безопасности ядерных и радиационно-опасных объектов и проведение мероприятий по поддержанию режима нераспространения

штольня


20

20

20

20



3. Проведение комплекса мероприятий по подготовке ликвидации и консервации отходов ядерной оружейной деятельности, радиоактивных и токсичных отходов и по ремедиации (восстановлению) радиационно-загрязненных территорий испытательного ядерного полигона

площадь исследований (кв. км)


800

1400

1200

1100



площадь ремедиации (кв. км)


0,025

0,015

0,015

0,015



инвентаризация радиационно-
опасных объектов


10

6

6

6



4. Оценка масштабов поствзрывных явлений и поэтапное формирование достоверных карт радиационной обстановки на территории бывшего Семипалатинского испытательного ядерного полигона

объекты водопользования


30

20

20

20



паспорта


2

2

2

2



мониторинговые скважины


3

2

2

2



Мониторинг радионуклидного загрязнения подземных вод

отчет


3






проба


90






результаты анализа (шт.)


90






*Мониторинг радионуклидного загрязнения объектов окружающей среды

отчет



2

2

2



проба



188

188

188



*Поддержание технического состояния базы мониторинга

пост мониторинга



28

28

28



*Поддержание информационной базы мониторинга в актуальном состоянии

база мониторинга



1

1

1



*Информирование населения и государственных органов

лекция



2

2

2



Ремонт систем физической защиты стратегических объектов ядерных реакторов ИГР (импульсный графитовый реактор), Байкал-1, ВВР-К (водо-водяной реактор - казахстанский)

система



3

3

3



Площадь предварительных исследований 2-х населенных пунктов, ленточных боров Прииртышья

кв. км



340

365




Площадь заключительных исследований 2-х населенных пунктов, ленточных боров Прииртышья

кв. км




340

365



Предварительные исследования населенных пунктов

пункт



2

2




Заключительные исследования населенных пунктов

пункт




2

2



Исследования на счетчике излучения человека

чел.



100

100

100



Акт готовности по сбросу давления и отжигу газа на объекте Лира

ед.



1

1




Сброс давления в подземных резервуарах объектов Лира

объект



2

1

1



Техническое освидетельствование устьевого оборудования объекта Лира

заключение



2

1

1



Техническое освидетельствование подземного оборудования объекта Лира

заключение




1

1



Инженерно-изыскательские работы по приведению объектов в длительное безопасное расстояние на объекте Лира

отчет



1

1

1



Разработка рабочего проекта системы физической защиты объектов Республиканского государственного предприятия «Институт ядерной физики»

проект



1


1



Создание системы физической защиты объектов Республиканского государственного предприятия «Институт ядерной физики»

%




50

50



Количество эксплуатируемых ядерно-физических и радиоэкологических комплексов Республиканского государственного предприятия «Национальный ядерный центр»

объект



21

21

21



Количество обслуживаемых структурных геофизических объектов Республиканского государственного предприятия «Институт геофизических исследований»

объект



12

12

12



Количество обслуживающих физических комплексов Республиканского государственного предприятия «Институт ядерной физики»

объект



4

4

4



Показатели конечного результата









Общий объем исследованной территории СИП (18 500 км2)

%


5

7,6

6,5

5,9



Итоговый отчет по результатам радиоэкологического обследования территорий Семипалатинского испытательного полигона

отчет


1

1

1

1



Мониторинг радионуклидного загрязнения подземных вод Азгир

отчет


3






Мониторинг радионуклидного загрязнения объектов окружающей среды на полигоне Азгир

отчет



2

2

2



Обеспечение ядерной безопасности исследовательских реакторов(ядерных реакторов ИГР (импульсный графитовый реактор), Байкал-1, ВВР-К (водо-водяной реактор – казахстанский))

реакторы, шт


3

3

3

3



Улучшение функционирования систем физической защиты стратегических объектов

%



25

32

75



Отчет по результатам радиоэкологического обследования территорий прилегающих с Семипалатинскому испытательному полигону

отчет




1

1



Устранение опасности неконтролируемых выбросов газа из подезмных резервуаров и возникновения обширных степных пожаров

%




50

100



Стабильность работы структурных геофизических объектов Республиканского государственного предприятия «Институт геофизических исследований»

отчет



1

1

1



Обеспечение безопасной эксплуатации ядерно-физических и радиоэкологических комплексов республиканских государственных предприятий «Национальный ядерный центр» и «Институт ядерной физики»

объекты



25

25

25



Показатель качества









Работы соответствуют НРБ-99

%


100

100

100

100



Соответствие санитарно-гигиеническим
требованиям по обеспечению радиационной безопасности

%


100

100

100

100



Показатели эффективности









Средние затраты на обеспечение безопасности ядерных и радиационно-опасных объектов

тыс. тенге


7 124,7

12 553

12 748

13 157



Средние затраты на один структурные ядерно-физический, геофизический объект в месяц

тыс. тенге



1 512,8

1 523,7

1 535,9



Объем бюджетных расходов

тыс. тенге


598 475

2 677 817

2 709 809

2 777 074




Бюджетная программа

039 «Формирование геологической информации»

Описание

1) Учет недр и выполнение условий недропользования, в том числе: мониторинг выполнения лицензионно-контрактных условий;
2) Аналитический обзор инвестиционной деятельности в МСК;
3) Прогнозно-аналитический обзор о состоянии МСБ и МСК;
4) Информационные справки о состоянии МСБ;
5) Принятие на хранение геологических отчетов;
6) Соглашений о конфиденциальности;
7) Ведение геологической и геофизической изученности;
8) Компьютерная архивации текстовых приложений к геологическим отчетам;
9) Компьютерная архивация графических приложений к геологическим отчетам;
10) Технологическое и техническое администрирование банка данных о недрах;
11) Ежегодное составление Государственных балансов (твердых полезных ископаемых, углеводородного сырья, подземные воды);
12) Подготовка отчетности по указанным направлениям.

Вид бюджетной программы

в зависимости от содержания

осуществление государственных функций, полномочий и оказание вытекающих из них государственных услуг

в зависимости от способа реализации

индивидуальная бюджетная программа

текущая/ развитие

текущая

Наименование показателей бюджетной программы

ед. изм.

2012 год
отчет

2013 год
план текущего года

плановый период

проектируемый период

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Показатели прямого результата









Мероприятия, направленные на формирование геологической информации

мероприятия

18

15

12

12

12



Компьютерная архивация графических приложений к геологическим отчетам по республиканским и территориальным фондам

%

28

32

36

40

44



Компьютерная архивация текстовых приложений к геологическим отчетам по республиканским и территориальным фондам

%

28

32

36

40

44



Показатели конечного результата









Своевременное обеспечение пользователей полной и достоверной геологической информацией

%

100

100

100

100

100



Показатель качества









Отчетность, подготовленная на основе полной и достоверной информации

мероприятия

15

15

12

12

12



Показатель эффективности









Предварительная сумма поступлений от реализации геологической информации

тыс. тенге

200 000

140 000

160 000

140 000

120 000



Объем бюджетных расходов

тыс. тенге

256 544

302 337

285 727

277 949

277 950




Бюджетная программа

040 «Региональные, геолого-съемочные, поисково-оценочные и поисково-разведочные работы»

Описание

Проведение региональных и геолого-съемочных работ, поисково-оценочных работ на твердые полезные ископаемые и углеводородное сырье, поисково-разведочных работ на подземные воды

Вид бюджетной программы

в зависимости от содержания

осуществление государственных функций, полномочий и оказание вытекающих из них государственных услуг

в зависимости от способа реализации

индивидуальная бюджетная программа

текущая/ развитие

текущая

Наименование показателей бюджетной программы

ед. изм.

2012 год
отчет

2013 год
план текущего года

плановый период

проектируемый период

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Показатели прямого результата









Объем прогнозных ресурсов:









Золота

тонн

108,0

0

100


100



Меди

млн. тонн

1,0

0

1


1



Полиметаллов

млн. тонн

6,1

0

5,2


3



Прирост запасов:









Золота

тонн

13,5

0

15


15



Меди

тыс. тонн

105

0

110


110



Полиметаллов

тыс. тонн

115

0

120


120



Участки, перспективные на выявление месторождений подземных вод

участок

7

6

10

10




Структуры, перспективные для выявления нефтегазовых месторождений (углеводородного сырья)

структура

-

-

3

2




Разработка нормативно-технических документов в области геологии и недропользования

нормы

-

3






Показатели конечного результата









процент восполнения запасов основных видов полезных ископаемых (отношение выявленных запасов к погашенным, по нарастающей) в 2014 году – 50 %

%


0

50


50



золота

30

меди

25

полиметаллов

20

процент охвата территории РК, доступный для проведения региональных геологических исследований (по нарастающей)

%

83,2

0






процент восполнения добытых запасов углеводородного сырья (в нефтяном эквиваленте) 30 % к 2015 году

%

0

0

15

30




процент охвата территории РК, доступный для проведения регионального гидрогеологического доизучения от 8,1 % в 2012 г. до 13,3 % в 2016 г.

%

8,1

8,5

10,3

12,2

13,3



Обеспечение сельских населенных пунктов запасами и питьевой водой до 73,5 % к 2016 г. из первоочередных 3206 сел

%

28,6

28,6

35,3

58,5

73,5



Обеспечение крупных населенных пунктов запасами питьевых подземных вод (из 194 месторождений) к 2016 г. до 81,4 %

%

27,3

27,3

42,7

63,4

81,4



Показатель качества









Соответствие проводимых работ инструктивным требованиям и методическим рекомендациям

%

100

100

100

100

100



Показатель эффективности









Средние затраты на проведение работ по:









гидрогеологическому доизучению масштаба 1:200000 - 1 кв. км

тыс. тенге

8 999

8 999

11 827

11 827

11 827



геологическому доизучению масштаба 1:200000 одного номенклатурного листа

тыс. тенге

48 720

48 720

91 000

91 000

91 000



глубинное геологическое картированию масштаба 1:200000 одного номенклатурного листа

тыс. тенге


209 042

209 042

209 042

209 042



геолого-минерагеническому картированию масштаба 1:200000 одного номенклатурного листа (до 2011 года), с 2012 года – 1 объекта)

тыс. тенге

89 600

89 600

104 426

104 426

104 426



поисковое работы на ТПИ в пределах одного участка (объект)

тыс. тенге


293 339

293 339

293 339

293 339



поисково-оценочные работы на ТПИ в пределах одного участка

тыс. тенге

112 000

112 000

146 055

146 055

146 055



поисково-оценочные работы на УВС - 1 пог. км сейсмических работ МОГТ-2Д

тыс. тенге

277 200

538


660

660



поисково-оценочных работ на УВС – 1 пог. м бурения параметрической скважины

тыс. тенге

459 056

0

422

422

422



составление технического проекта строительства поисковой скважины – 1 проект

тыс. тенге




50 000

50 000



поисково-разведочных работ для обеспечения 1-го сельского населенного пункта запасами подземных вод

тыс. тенге

14 763

14 763

14 763

14 763

14 763



доразведка и переутверждение запасов 1-го месторождения подземных вод

тыс. тенге

21 658

21 658

21 658

21 658

21 658



разработка нормативно-технических документов

тыс. тенге

312,7

973,0






Объем бюджетных расходов

тыс. тенге

7 263 734

7 967 866

16 902 979

17 478 175

18 787 319




Бюджетная программа

041 «Мониторинг минерально-сырьевой базы и недропользования, подземных вод и опасных геологических процессов»

Описание

Ведение мониторинга минерально-сырьевой базы на постоянной основе, проведение государственной экспертизы недр с целью уточнения потенциала минерально-сырьевого комплекса Республика Казахстан, повышения возможности его интеграции в мировом рынке. Совершенствование нормативно-технической базы в области государственной экспертизы недр. Выпуск информационно-аналитического журнала «Геология и охрана недр». Подготовка справочников месторождений и проявлений по видам полезных ископаемых. Ведение государственного мониторинга за состоянием подземных вод и опасных геологических процессов для получения по определенной методике и регламенту количественных и качественных показателей на пунктах, постах и полигонах государственной сети наблюдений Республики Казахстан

Вид бюджетной программы

в зависимости от содержания

осуществление государственных функций, полномочий и оказание вытекающих из них государственных услуг

в зависимости от способа реализации

индивидуальная бюджетная программа

текущая/ развитие

текущая

Наименование показателей бюджетной программы

ед. изм.

2012 год
отчет

2013 год
план текущего года

плановый период

проектируемый период

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Показатели прямого результата









Информация для государственных органов о состоянии минерально-сырьевого комплекса страны
- подземных вод и опасных геологических процессов, выработка мероприятий

проекты по ведению мониторинга минерально-сырьевой базы и недропользования РК

10

4

8

7

7



журнал (публикация)

4

0

4

4

4



пункты мониторинга подземных вод

5000

4975

5000 

5000

5000



посты сейсмо-
мониторинга

12

12

12

12

12



полигоны техногенных загрязнений подземных вод


5




5




5




5




5




посты опасных геологических процессов

35



42



42



42



42





полигоны опасных геологических процессов

2



2



2



2



2




создание постов мониторинга опасных геологических процессов

0




0




5




10




10





проект (темы по мониторингу подземных вод)

0

3

0

0

0



Показатели конечного результата









Обеспечение пользователей достоверной геологической информацией

%

100

100

100

100

100



Показатель качества









Отчетность, подготовленная на основе достоверной информации

отчет

20

24

24

24

24



Показатель эффективности









Стоимость 1 проекта

тыс. тенге

4815,0

5117,2

8 487

5 785,14

5 785,14



Стоимость 1 журнала (тираж - 1000 шт)

тыс. тенге



1,83

1,83

1,83



Стоимость 1 пункта

тыс. тенге

69,44

88,73

69,44

69,44

69,44



Стоимость 1 поста

тыс. тенге

3360

3368

3360

3360

3360



Стоимость 1 полигона

тыс. тенге

9333

12068

9333

9333

9333



Стоимость 1 кадастра

тыс. тенге

22400

20000

22400

22400

22400



Стоимость создания 1 пункта

тыс. тенге

-

-

-

-

-



Стоимость создания 1 полигона

тыс. тенге

-

-

-

-

-



Стоимость 1 поста ОГП

тыс. тенге

1400

1709,2

1400

1400

1400



Стоимость 1 полигона ОГП

тыс. тенге

31192

24 699

31192

31192

31192



Создание 1 поста ОГП

тыс. тенге

-

-






Стоимость 1 проекта

тыс. тенге

9 614

10362






Объем бюджетных расходов

тыс. тенге

585 292

598 257

661 158

633 070

633 819




Бюджетная программа

043 «Возмещение ущерба работникам ликвидированных шахт, переданных в республиканское государственное специализированное предприятие «Карагандаликвидшахт»

Описание

Выплаты по возмещению ущерба работникам ликвидированных шахт с учетом индексации. Затраты по доставке и пересылке сумм

Вид бюджетной программы

в зависимости от содержания

Предоставление трансфертов и бюджетных субсидий

в зависимости от способа реализации

индивидуальная бюджетная программа

текущая/ развитие

текущая

Наименование показателей бюджетной программы

ед. изм.

2012 год
отчет

2013 год
план текущего года

плановый период

проектируемый период

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Показатели прямого результата









Количество месяцев выплачиваемых пособий

кол-во месяцев

12

12

12

12

12



Показатели конечного результата









Обеспеченность выплатами по возмещению ущерба работникам ликвидированных шахт с учетом индексации.

%

100

100

100

100

100



Показатель эффективности









Средняя стоимость выплаты по возмещению ущерба на 1 работника

тыс. тенге

597

951,4

949,3

949,3

949,3



Объем бюджетных расходов

тыс. тенге

295 914

438 578

458 889

458 889

458 889




Бюджетная программа

044 «Мониторинг ядерных испытаний»

Описание

Обеспечение выполнения технических обязательств Республики Казахстан по международным договорам и соглашениям о контроле за ядерными испытаниями и землетрясениями национальной сетью станций, Центром данных, системой коммуникаций. Обеспечение надежного хранения и обмен информацией о ядерных взрывах и землетрясениях

Вид бюджетной программы

в зависимости от содержания

осуществление государственных функций, полномочий и оказание вытекающих из них государственных услуг

в зависимости от способа реализации

индивидуальная бюджетная программа

текущая/ развитие

текущая

Наименование показателей бюджетной программы

ед. изм.

2012 год
отчет

2013 год
план текущего года

плановый период

проектируемый период

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Показатели прямого результата









«Обеспечение функционирования инфраструктуры казахстанской системы ядерного мониторинга в поддержку международных Договоров и Соглашений»









Количество обслуживаемых станций

шт.


10

10

10

10



Количество обслуживаемых центров данных

шт.


1

1

1

1



Количество обслуживаемых систем коммуникаций

шт.


1

1

1

1



«Создание дублирующего центра данных в г. Курчатове для системы ядерного мониторинга»









Техническое задание на создание дублирующего центра

ед.



1





Подготовка помещений, инженерных сетей, приобретение, установка оборудования и программного обеспечения

%



20

30

100



Тестирование работы дублирующего центра

месяц





1



Показатели конечного результата









«Обеспечение функционирования инфраструктуры казахстанской системы ядерного мониторинга в поддержку международных Договоров и Соглашений»









Получаемый объем данных мониторинга (не менее)

Гб


190

190

190

190



«Создание дублирующего центра данных в г. Курчатове для системы ядерного мониторинга»









Объем дублирования информационного ресурса, созданного в основном центре данных за предыдущие годы.

%



5

20

80



Пробное дублирование текущих годовых данных мониторинга

месяц





1



Показатель качества









Соответствие Операционным руководствам и требованиям, установленным в ОДВЗЯИ (к форматам, передаче, обработке, хранению данных мониторинга) для систем мониторинга

%

100

100

100

100

100



Показатель эффективности









Средняя стоимость работ на мероприятие (технология, система, объект)

тыс. тенге

63 921

44 286

36 614

35 000

45 865



Средние затраты на обслуживание одной станции в год

тыс. тенге

6392,1

6373,1

6373,1

6373,1

6373,1



Объем бюджетных расходов

тыс. тенге


88 572

73 228

70 000

91 731




Бюджетная программа

053 «Обеспечение повышения энергоэффективности»

Описание

Формирование и ведение государственного энергетического реестра

Вид бюджетной программы

в зависимости от содержания

осуществление государственных функций, полномочий и оказание вытекающих из них государственных услуг

в зависимости от способа реализации

индивидуальная бюджетная программа

текущая/ развитие

текущая

Наименование показателей бюджетной программы

Ед. изм.

2012 год
отчет

2013 год
план текущего года

плановый период

проектируемый период

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Показатели прямого результата









Формирование государственного энергетического реестра

кол-во

-

1

1

1

1



Срок реализации мероприятия

Кол-во месяцев


5






Показатели конечного результата









Обеспечение энергетической безопасности страны, т.е. достижения состояния защищенности граждан, общества, экономики и государства от угроз надежному обеспечению топливом и энергообеспечением

%

-

100

-

-

100



Включение крупных предприятий-потребителей энергоресурсов в государственный энергетический реестр

%

-

-

100

-

-



Показатели качества









Снижение энергоемкости внутреннего валогого продукта Республики Казахстан не менее, чем на 10 % к 2015 году

%

-

100

-

100

-



Показатели эффективности









Средние затраты на ведение государственного энергетического реестра

тыс. тенге

-

116 279

-

-

-



Объем бюджетных расходов

тыс. тенге

-

116 279

173 655

173 655

173 655




Бюджетная программа

068 «Стратегия повышения отраслевой конкурентоспособности Казахстана»

Описание

Повышение конкурентоспособности Республики Казахстана, в том числе:
1. Улучшение инвестиционного климата за счет проведения политических реформ в сфере недропользования;
2. Предложение по методам развития отдельных сегментов отрасли в сфере добычи и переработки;
3. Увеличение объемов иностранных инвестиций и усиление их ориентированности на технологическое развитие;
4.Выявление возможностей внедрения новых технологий и развития сотрудничества в целях повышения конкурентоспособности горной промышленности Каазахстана;
5. Оценка и поддержка политических реформ в горной промышленности;
6. Анализ конкурентоспособности горной промышленности и отбор отраслей для привлечения технологий и развития производственно-сбытовой цепочки;
7. Содействие развитию отраслевого диалога между государством и частным сектором.

Вид бюджетной программы

в зависимости от содержания

осуществление государственных функций, полномочий и оказание вытекающих из них государственных услуг

в зависимости от способа реализации

индивидуальная бюджетная программа

текущая/ развитие

текущая

Наименование показателей бюджетной программы

ед. изм.

2012 год
отчет

2013 год
план текущего года

плановый период

проектируемый период

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Показатели прямого результата









Реализация проектов:
1. «Стратегия повышения отраслевой конкурентоспособности Казахстана. Поддержка в реализации рекомендаций, предложенных в Руководствах по государственной политике»

кол-во



1

1




2. Меры по повышению конкурентоспособности Казахстана. Отраслевая конкурентоспособность Казахстана: Повышение конкурентоспособности и привлечение ПИИ в отрасль недропользования с учетом развития рынка юниорских компаний в Республике Казахстан

кол-во



1

1




Показатели конечного результата









Итоговый отчет

отчет




2




Показатели качества









Содействие проведению отраслевых политических реформ, направленных на привлечение инвестиций

%




100




1 этап: Анализ инвестиционной активности, политики и конкурентоспособности секторов горнодобывающей отрасли

%



100





2 этап: Разработка стратегического плана реализации и содействие реализации политических реформ в горнодобывающей отрасли

%




100




Объем бюджетных расходов

тыс. тенге



517 240

179 854





Бюджетная программа

070 «Содействие развитию местного содержания»

Описание

Формирование и ведение базы данных в информационных системах, проведение аналитических исследований проведение других мероприятий, связанных с развитием казахстанского содержания

Вид бюджетной программы

В зависимости от содержания

осуществление государственных функций, полномочий и оказание вытекающих из них государственных услуг

в зависимости от способа реализации

индивидуальная бюджетная программа

текущая/ развитие

развитие

Наименование показателей бюджетной программы

ед. изм.

2012 год
отчет

2013 год
план текущего года

плановый период

проектируемый период

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Показатели прямого результата









Проведение выставки-форума

кол-во форумов

1

1

1

1

1



Рекомендации в виде отчетов

кол-во

9

10

12

11

11



Использование информационной системы Интернет-портал «Казахстанское содержание»

кол-во пользователей

-

20801

20900

21000

21100



Содействие в заключении долгосрочных гарантированных договоров

кол-во договоров

30

30

35

35

40



**Содействие в освоении производства перспективной и конкурентоспособной продукции

Кол-во
проектов

-

-

10

10

10



**Проведение экспертиз на местное содержание

Количество экспертиз

-

-

10

10

10



Показатели конечного результата









Увеличение доли казахстанского содержания в закупках товаров в государственных органах

%

43

44

43

43

43



Увеличение доли казахстанского содержания в закупках работ/услуг в государственных органах

%

82

88

87

87

87



Увеличение доли казахстанского содержания в закупках товаров в национальных компаниях

%

33

47

49

49

49



Увеличение доли казахстанского содержания в закупках работ/услуг в национальных компаниях

%

67

75

78

78

78



Увеличение доли казахстанского содержания в закупках товаров системообразующих предприятий

%

14

16

15

15

15



Увеличение доли казахстанского содержания в закупках работ/услуг системообразующих предприятий

%

67

70

68

68

68



Увеличение доли казахстанского содержания в закупках товаров недропользователей

%

12

13

12

12

12



Увеличение доли казахстанского содержания в закупках работ/услуг недропользователей

%

74,8

76

74

74

74



**Возмещение части затрат субъектов индустриально-инновационной деятельности по сертификации товаров, работ и услуг

Кол-во субъектов

-

-

29

25

23



Проведение конференций, форумов, круглых столов и диалоговых площадок с участием государственных органов, местных исполнительных органов, отечественных производителей, недропользователей и иных заинтересованных сторон по вопросам развития местного содержания

Кол-во мероприятий

-

-

8

8

8



Показатели качества









Достоверное определение доли казахстанского содержания в закупках субъектов мониторинга (охват субъектов мониторинга местного содержания (государственные органы, недропользователи, системообразующие предприятия, национальные компании) при проведения анализа динамики доли местного содержания)

%

100

100

100

100

100



Показатели эффективности









Средняя стоимость 1 выставки-форума

тыс. тенге

28 000

30 989

30 989

30 989

30 989



Средняя стоимость 1 отчета

тыс. тенге

29 466,1

44 120,2

39 338,8

40 871,6

40 871,6



Объем бюджетных расходов

тыс. тенге

427 877

441 202

622 066

599 588

599 588




Бюджетная программа

073 «Формирование туристского имиджа Казахстана»

Описание

Формирование туристского имиджа Казахстана; участие и проведение туристских мероприятий в РК и за его пределами; формирование и распространение информации о туристском потенциале Республики Казахстан

Вид бюджетной программы

в зависимости от содержания

осуществление государственных функций, полномочий и оказание вытекающих из них государственных услуг

в зависимости от способа реализации

индивидуальная бюджетная программа

текущая / развитие

текущая

Наименование показателей бюджетной программы

ед. изм.

2012 год
отчет

2013 год
план текущего года

плановый период

проектируемый период

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Показатели прямого результата









Участие Казахстана в международных туристских выставках

кол-во

8

7

7

7

7



Увеличение количества туристских мероприятий по внутреннему туризму

кол-во

4

4

3

3

3



Количество рекламно-информационного материала о туристском потенциале Казахстана, распространенного на международных (зарубежных) мероприятиях

кол-во не менее

40 000

20 000

20 000

20 000

20 000



Количество мировых телевизионных каналов транслирующих рекламно-информационные материалы о туристском потенциале Казахстана

кол-во


2

2

2

2



Количество стран и выходов рекламно-информационного материала о туристском потенциале Казахстана на мировых телевизионных каналах

кол-во
стран/ выходов

5/15

7/20

7/20

7/20

7/20



Создание природно-краеведческого телевизионного проекта на республиканском телеканале на казахском и русском языках.

Кол-во каналов/ выходов



1/10

1/10

1/10



Поддержка официального web-сайта (туристского портала) Республики Казахстан

кол-во


1

1

1

1



Показатели конечного результата









Рост объема въездного туризма от уровня 2012 года

%


101,3

101,6

102,0

102,3



Рост объема внутреннего туризма от уровня 2012 года

%


101,8

102,5

103,0

103,5



Показатели качества









Укрепление туристского имиджа Казахстана, как страны привлекательной для туризма

%


100

100

100

100



Показатели эффективности









Средняя стоимость 1 внутреннего мероприятия

тыс. тенге

2 691

2 242

1 504,7

1 504,7

1 504,7



Средняя стоимость 1 международной выставки

тыс. тенге

21 496

24 857

24 813

24 813

24 813



Объем бюджетных расходов

тыс. тенге

376 926

283 934

284 687

284 687

284 687




Бюджетная программа

075 «Ликвидация и консервация нефтегазовых скважин»

Описание

Ликвидация и консервация нефтяных и газовых скважин для предотвращения нефтяного, радионуклидного, химического загрязнения недр и окружающей среды, восстановление геодинамических условий, сохранение морской и наземной флоры и фауны

Вид бюджетной программы

в зависимости от содержания

осуществление государственных функций, полномочий и оказание вытекающих из них государственных услуг

в зависимости от способа реализации

индивидуальная бюджетная программа

текущая/ развитие

текущая

Наименование показателей бюджетной программы

ед. изм.

2012 год
отчет

2013 год
план текущего года

плановый период

проектируемый период

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Показатели прямого результата









1. Разработка проектно-сметной документации на работы по ликвидации и консервации 40 ед. бесхозных нефтегазовых скважин

тыс. тенге



259 840





2. Проведение работ по ликвидации и консервации 10 ед. бесхозных нефтегазовых скважин

тыс. тенге




382 557




3. Разработка проектно-сметной документации на работу по ликвидации и консервации 20 ед. бесхозных нефтегазовых скважин

тыс. тенге




129 920




4. Проведение работ по ликвидации и консервации 20 ед. бесхозных нефтегазовых скважин

тыс. тенге





765 113



5. Разработка проектно-сметной документации на работу по ликвидации и консервации 30 ед. бесхозных нефтегазовых скважин

тыс. тенге





194 880



Показатели конечного результата









1. Разработанное ПСД

ПСД



1





2. Ликвидированные бесхозные скважины

скв.




10




3. Разработанное ПСД

ПСД




1




4. Ликвидированные бесхозные скважины

скв.





20



5. Разработанное ПСД

ПСД





1



Показатель эффективности









1. Средние затраты на составление ПСД по ликвидации 1 нефтяной скважины

тыс .тенге



5 800

5 800

5 800



2. Средние затраты на проведение работ по ликвидации 1 нефтяной скважины

тыс. тенге




38 255,6

38 255,6



Объем бюджетных расходов

тыс. тенге



259 840

512 477

959 993




Бюджетная программа

090 «Исследования в области индустриально-инновационного развития Республики Казахстан»

Описание

1. Проведение политики по индустриально-инновационному развитию.
2. Проведение аналитической работы по проводимым мероприятиям в целях реализации Государственной программы по форсированному индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан на 2010-2014 годы, а также оценка и анализ эффективности в отраслях промышленности

Вид бюджетной программы

в зависимости от содержания

осуществление государственных функций, полномочий и оказание вытекающих из них государственных услуг

в зависимости от способа реализации

индивидуальная бюджетная программа

текущая/ развитие

текущая

Наименование показателей бюджетной программы

ед. изм.

2012 год отчет

2013 год план текущего года

плановый период

проектируемый период

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Показатели прямого результата









Исследования в сфере индустриально-инновационного развития

ед.

2

1

1

1




Исследования в области развития приоритетных секторов промышленности, связанные с совершенствованием системы оценки этих секторов

ед



1





Исследования в области развития приоритетных секторов промышленности, связанные с поддержкой развития территориальных кластеров

ед



1





Исследования в отраслях промышленности

отрасли промышленности

6

6

6

6

6



Исследования в области развития приоритетных секторов промышленности, в т.ч. системный анализ отраслей промышленности

отрасли промышленности



6

6

6



Исследование по разработке и актуализации единой карты приоритетных товаров и услуг

отрасли промышленности



4

4

4



Анализ инвестиционных проектов и подготовка экспертных заключений

ед.

20

15

15

15

15



Разработка предложений по устойчивому развитию электроэнергетики и рынка электрической энергии

отчет

5


10

10

10



Дальнейшее совершенствование инвестиционной политики: работа с недропользователями, изменение подходов, сырье в обмен на технологии

отчет



2





Информационно-аналитические и консультационные услуги в области развития приоритетных секторов экономики, в том числе по теме (третья промышленная революция - основные факторы влияния на Казахстан, рекомендации по коррекции национальной индустриальной политики)

ед



1





Исследования в области наднациональной промышленной политики РК и мониторинг реализации принятых решений в рамках ЕЭП

ед



1





Информационно-аналитические и консультационные услуги в области развития приоритетных секторов экономики, включая разработку отраслевой книги горно- металлургической отрасли промышленности Казахстана

ед



1





Информационно-аналитические услуги в области развития приоритетных секторов экономики, включая разработку методологических основ и принципов развития ГМК

ед



1





Информационно-аналитические услуги в области развития приоритетных секторов экономики, в т.ч. оценка влияния на отрасли промышленности перспектив и последствий от вступления Казахстана во Всемирную торговую организацию

ед



1





Информационно-аналитические услуги в области развития приоритетных секторов экономики, в т.ч. факторный анализ приоритетных секторов машиностроения

ед



1





Показатели конечного результата









Итоговый отчет по результатам исследования в части выработки рекомендаций для достижения индикаторов ГПФИИР, в том числе по улучшению показателей в сегментах промышленности

ед

1

1

1

1

1



Выработка предложений по совершенствованию системы оценки приоритетных секторов промышленности, относящихся к компетенции МИНТ

%



100





Выработка методологических подходов создания территориальных кластеров, а также проведение экспертной оценки не менее 10 проектов по созданию кластеров

%



100





Выработка рекомендаций в области развития приоритетных секторов промышленности

%



100

100

100



Перечень приоритетных товаров/товарных групп и услуг

отрасли промышленности



4

4

4



Паспорта проектов по приоритетным товарам/ товарным группам

кол-во



15

15

15



Получение рекомендаций по методологическому подходу решения основной задачи сырье в обмен на технологии

%



100





Выработка предложений по направлениям активизации позитивного потенциала ТС-ЕЭП для Казахстана и минимизации возможных рисков

%



100





Анализ в области развития приоритетных секторов экономики, в т.ч. оценка влияния на отрасли промышленности перспектив и последствий от вступления Казахстана во Всемирную торговую организацию

%



100





Рекомендации по коррекции национальной индустриальной политики

%



100





Анализ в области развития приоритетных секторов экономики, в т.ч. факторный анализ









приоритетных секторов машиностроения

%



100





Выработка предложений по мониторингу и управлению процессами развития горно-металлургического кластера по достижению целей Концепции формирования горно-металлургического кластера Казахстана до 2020 года

%



100





Выработка рекомендаций по горно-металлургической отрасли промышленности Казахстана

%



100





Показатель качества









Оценка текущих результатов и прогноз экономической эффективности вклада ГПФИИР в развитие отраслей, регионов и экономики страны в целом

%

100

100

100

100

100



Выявление конкурентоспособности отраслей промышленности

%



100

100

100



Перечень приоритетных товаров/товарных групп и услуг

отрасли промышленности



4

4

4



Оценка текущих результатов и прогноз экономической эффективности в развитии отраслей промышленности

кол-во



6

6

6



Показатель эффективности









Средняя стоимость проведения исследования в сфере индустриально-инновационного развития

тыс. тенге

72 049

53 157

69 494

98 221

105 096



Объем бюджетных расходов

тыс. тенге

340 511

367 527

1 111 904

449 602

449 602



Бюджетная программа

104 «Борьба с наркоманией и наркобизнесом»

Описание

Организация и проведение спортивно-массовых и туристских мероприятий в целях привлечения молодежи и подростков к занятиям физической культуры, спорта и туризмом

Вид бюджетной программы

в зависимости от содержания

осуществление государственных функций, полномочий и оказание вытекающих из них государственных услуг

в зависимости от способа реализации

индивидуальная бюджетная программа

текущая/ развитие

текущая

Наименование показателей бюджетной программы

ед. изм.

2012 год
отчет

2013 год
план текущего года

плановый период

проектируемый период

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Показатели прямого результата









Количество планируемых туристских мероприятий

шт.

1

1

1

1

1



Показатели конечного результата









Охват населения привлекаемого к данным мероприятиям

чел.

800

800

800

800

800



Показатели качества









Пропаганда здорового образа жизни путем проведения антинаркотических мероприятий на республиканском и региональном уровнях и через средства массовой информации

%


100

100

100

100



Показатели эффективности









Стоимость затрат на проведение 1 мероприятия

тыс. тенге

1984

1671

2150

2301

2301



Объем бюджетных расходов

тыс. тенге

1 984

1 671

2 150

2 301

2 301



Бюджетная программа

015 «Целевые трансферты на развитие областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы для развития индустриально-инновационной инфраструктуры в рамках направления «Инвестор – 2020»

Описание

Строительство инфраструктуры СЭЗ

Вид бюджетной программы

в зависимости от содержания

предоставление трансфертов и бюджетных субсидий

в зависимости от способа реализации

индивидуальная бюджетная программа

текущая/ развитие

развитие

Наименование показателей бюджетной программы

ед. изм.

2012 год
отчет

2013 год
план текущего года

плановый период

проектируемый период

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Показатели прямого результата









Обеспечение инфраструктурой объектов СЭЗ и ИЗ

кол. СЭЗ и ИЗ


2

3

2

2



Показатель конечного результата









Обеспечение запланированными инженерными инфраструктурными сетями СЭЗ и ИЗ на предусмотренные средства

%


100

100

100

100



Показатели качества









Строительство соответствие с утвержденным ТЭО

%

100

100

100

100

100



Показатели эффективности









Средняя продолжительность ввода объекта инфраструктуры в эксплуатацию

кол-во месяцев

6

6

6

6

6



Объем бюджетных расходов

тыс. тенге

1 032 000

5 466 000

14 095 533

15 948 400

28 167 884



Бюджетная программа

046 «Создание технопарка «Парк ядерных технологий» в городе Курчатове»

Описание

Создание современной инфраструктуры для обеспечения продвижения высокотехнологичных разработок на рынок, внедрения их в промышленное производство, развития новых технологий и решения существующих социально-экономических проблем г. Курчатова

Вид бюджетной программы

в зависимости от содержания

осуществление бюджетных инвестиций

в зависимости от способа реализации

индивидуальная бюджетная программа

текущая/ развитие

развитие

Наименование показателей бюджетной программы

ед. изм.

2012 год
отчет

2013 год
план текущего года

плановый период

проектируемый период

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Показатели прямого результата









Приобретение и монтаж оборудования

%



50





Показатель конечного результата









Обеспечение потребности в современных объектах инновационной инфраструктуры (химико-технологического комплекса) для клиентов технопарка

%



50





Показатели качества









Проведение работ в соответствии с ПСД

%



100





Средний объем произведенной продукции

тыс. тенге








Объем бюджетных расходов

тыс. тенге



200 000





Бюджетная программа

047 «Создание Центра ядерной медицины и биофизики»

Описание

Обеспечение условий для промышленного производства радиофармпрепаратов, создания и освоения новых методик диагностики и терапии, проведения научных исследований для создания новых продуктов ядерной медицины

Вид бюджетной программы

в зависимости от содержания

осуществление бюджетных инвестиций

в зависимости от способа реализации

индивидуальная бюджетная программа

текущая/развитие

развитие

Наименование показателей бюджетной программы

Ед. изм.

2012 год
отчет

2013 год
план текущего года

плановый период

проектируемый период

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Показатели прямого результата









Строительно-монтажные работы объектов корпусов производства радио-фарм препаратов и радиационной стерилизации

объект


1

1





Ввод в эксплуатацию комплекса проиводства радиофармпрепаратов и корпуса радиационной стерилизации Центра ядерной медицины и биофизики

объект, шт.




1

1



Показатели конечного результата









Подготовка к монтажу и монтаж технологического оборудования

ед.


1

1

1




Подготовка объектов к пуску производства

объект




1

1



Пуск промышленного производства

объект





1



Показатель качества









Соответствие стандартам РК в области градостроительства

%


100

100

100

100



Объем бюджетных расходов

тыс. тенге

-

546 236

1 011 883

587 465

1 000 000




Бюджетная программа

048 «Целевые трансферты на развитие областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на развитие теплоэнергетической системы»

Описание

Обеспечение жилых зон и общественных зданий надежным электро- и теплоснабжением, газификация населенных пунктов

Вид бюджетной программы

в зависимости от содержания

предоставление трансфертов и бюджетных субсидий

в зависимости от способа реализации

индивидуальная бюджетная программа

текущая/ развитие

развитие

Наименование показателей бюджетной программы

ед. изм.

2012 год
отчет

2013 год
план текущего года

плановый период

проектируемый период

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Показатели прямого результата









1. г. Алматы

тыс. тенге

11 874 296

8 924 000

9 400 874

6 600 000




2. г. Астана

тыс. тенге

60 792 794

48 449 800

38 859 363

38 078 467

31 543 456



3. Акмолинская область

тыс. тенге

1 098 696

3 715 323

2 994 028

2 102 656

1 358 240



4. Актюбинская область

тыс. тенге

2 000 000

604 555






5. ВКО

тыс. тенге

6 000 000

6 950 000

8 000 000

8 000 000




6. Карагандинская область

тыс. тенге

1 946 960

4 054 014






7. Мангистауская область

тыс. тенге

3 064 903

1 000 000

1 364 080





8. Павлодарская область

тыс. тенге

836 527

114 098






Показатели прямого результата









Количество проектов, направленные на развитие теплоэнергетической системы областей и гг. Астаны и Алматы, из них:

шт.

26

26

21

13

10



Показатели конечного результата









Развитие теплоэнергетической системы областей и гг. Астаны и Алматы

шт.

8







Обеспечение запланированных объектов в сфере тепло и электроэнергетики на предусмотренные средства

%


100

100

100

100



Показатель эффективности









Средние затраты на строительство 1 проекта

тыс. тенге

3 369,7

2 838,9

2 886 587,8

5 478 112,3

3 290 169,6



Объем бюджетных расходов

тыс. тенге

87 614 176

73 811 790

60 618 345

54 781 123

32 901 696




Бюджетная программа

049 «Передислокация геофизической обсерватории «Боровое»

Описание

Строительство на новом месте инфраструктуры Геофизической обсерватории «Боровое», включающей сейсмическую и инфразвуковую станции, приборные сооружения (горные выработки и скважины), технические и жилые здания, системы энергопитания и телекоммуникаций, грозозащиты

Вид бюджетной программы

в зависимости от содержания

осуществление бюджетных инвестиций

в зависимости от способа реализации

индивидуальная бюджетная программа

текущая/ развитие

развития

Наименование показателей бюджетной программы

ед. изм.

2012 год
отчет

2013 год
план текущего года

плановый период

проектируемый период

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018

1

2

3

4

5

6

7



Показатели прямого результата









Строительно-монтажные работы 2-ой очереди




70

100

-



Приобретение, монтаж оборудования для 2-й очереди Рабочего проекта

%



30

100




Услуги авторского надзора

услуга


-

1

1




Оказание инжиниринговых услуг

услуга


-

1

1




Пуско-наладочные работы, тестирование и сертификация станций ГО «Боровое»

работа


-

-

-

1



Показатели конечного результата









Увеличение информационного ресурса мониторинга

Гб/год



-


250



Показатель качества









Соответствие ПСД (для СМР)

%





100



Соответствие Операционным руководствам и требованиям, установленным в ОДВЗЯИ (к форматам, передаче, обработке, хранению данных мониторинга) для систем мониторинга

%





100



Показатель эффективности









Средние ежемесячные затраты на передислокацию

тыс. тенге



75 166,6

62 847,96

9262,7



Объем бюджетных расходов

тыс. тенге



902 000

754 176

111 153




Бюджетная программа

055 Развитие инфраструктуры специальной экономической зоны «Парк инновационных технологий»

Описание

Развитие инфраструктуры специальной экономической зоны «Парк инновационных технологий»

Вид бюджетной программы

в зависимости от содержания

осуществление бюджетных инвестиций

в зависимости от способа реализации

индивидуальная бюджетная программа

текущая/ развитие

развитие

Наименование показателей бюджетной программы

ед. изм.

2012 год
отчет

2013 год
план текущего года

плановый период

проектируемый период

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Показатели прямого результата









Разработанное ПСД

шт.

1

1






Показатели конечного результата









Основание для начала строительства 2-ой очереди СЭЗ ПИТ

шт.


1






Показатель эффективности









Положительное заключение РГП «Государственная вневедомственная экспертиза проектов»

шт.


1






Объем бюджетных расходов

тыс. тенге

250 000

237 500







Бюджетная программа

056 «Целевые трансферты на развитие областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на развитие объектов туризма»

Описание

Развитие инфраструктуры отрасли туризма

Вид бюджетной программы

в зависимости от содержания

предоставление трансфертов и бюджетных субсидий

в зависимости от способа реализации

индивидуальная бюджетная программа

текущая/ развитие

развитие

Наименование показателей бюджетной программы

ед. изм.

2012 год
отчет

2013 год
план текущего года

плановый период

проектируемый период

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Показатели прямого результата









Проведение проектно-изыскательских работ в соответствии с утвержденным ТЭО по строительству международного горнолыжного курорта "Кок-Жайлау

ед.


1

1





Показатели конечного результата









Обеспечение запланированных работ по разработке ПСД

%


100

100





Показатель эффективности









Положительное заключение РГП «Государственная вневедомственная экспертиза проектов»

шт.



1





Объем бюджетных расходов

тыс. тенге


2 275 000

556 011






Бюджетная программа

057 «Целевые трансферты на развитие областному бюджету Карагандинской области на увеличение уставного капитала АО «НК «СПК» «Сарыарка»»

Описание

Увеличение уставного капитала АО «НК «СПК» «Сарыарка»

Вид бюджетной программы

в зависимости от содержания

предоставление трансфертов и бюджетных субсидий

в зависимости от способа реализации

индивидуальная бюджетная программа

текущая/ развитие

развитие

Наименование показателей бюджетной программы

ед. изм.

отчетный период

плановый период

проектируемый год

2012 год
отчет

2013 год план текущего года

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Показатели прямого результата









Строительство инфраструктуры Индустриального парка в г. Караганда

ед.


1

1





Показатели конечного результата









Обеспечение запланированными инженерными инфраструктурными сетями

%


100

100





Показатели качества









Строительство в соответствии с утвержденным ТЭО и ПСД

%


100

100





Объем бюджетных расходов

тыс. тенге


2 420 207

921 093






Бюджетная программа

058 «Целевые трансферты на развитие бюджету города Алматы на развитие инфраструктуры специальной экономической зоны «Парк инновационных технологий»

Описание

Развитие инфраструктуры специальной экономической зоны «Парк инновационных технологий»

Вид бюджетной программы

в зависимости от содержания

предоставление трансфертов и бюджетных субсидий

в зависимости от способа реализации

индивидуальная бюджетная программа

текущая/ развитие

развитие

Наименование показателей бюджетной программы

ед. изм.

2012 год
отчет

2013 год
план текущего года

плановый период

проектируемый период

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Показатели прямого результата









Строительство инфраструктуры специальной экономической зоны «Парк инновационных технологий»

тыс. тенге


2 830 000

4 815 892

593 772




Строительство внеплощадочных водопроводных и канализационных сетей и сооружений специальной экономической зоны «Парк инновационных технологий»

тыс. тенге



1 000 000





Показатели конечного результата









Обеспечение запланированными инженерными инфраструктурными сетями специальной экономической зоны «Парк инновационных технологий» на предусмотренные средства

%


100

100

100




Показатели качества









Строительство в ссоответствии с утвержденным ТЭО и ПСД

%


100

100

100




Объем бюджетных расходов

тыс. тенге


1 728 380

5 815 892

593 772





Бюджетная программа

074 «Увеличение уставного капитала АО «Национальный управляющий холдинг «Байтерек» для обеспечения конкурентоспособности и устойчивости национальной экономики

Описание

Увеличение уставного капитала АО «Национальный управляющий холдинг «Байтерек» с последующим увеличением уставного капитала:
- АО «Казына Капитал Менеджмент» для создания фонда инфраструктурных проектов;
- АО «Национальное агентство по технологическому развитию» для создания конструкторского бюро приборостроения»;
- АО «Банк Развития Казахстана»

Вид бюджетной программы

в зависимости от содержания

осуществление бюджетных инвестиций

в зависимости от способа реализации

индивидуальная бюджетная программа

текущая/ развитие

развитие

Наименование показателей бюджетной программы

ед. изм.

2012 год
отчет

2013 год
план текущего года

плановый период

проектируемый период

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Показатели прямого результата









Увеличение уставного капитала АО «Национальный управляющий холдинг «Байтерек»

тыс. тенге



20 330 779

250 637

183 438



Обеспечение реализации проектов в несырьевых и инфраструктурных секторах экономики (количество дочерних организаций, у которых увеличены уставные капиталы)

кол-во


2






Создание Фонда инфраструктурных проектов

ед.



1





Создание конструкторского бюро приборостроения

ед.



1





Показатели конечного результата









Привлечение иностранных инвестиций Фондом инфраструктурных проектов для реализации проектов

%



до 50 %

до 50 %

до 50 %



Создание новых рабочих мест при создании конструкторского бюро приборостроения

ед.



10

10




Своевременное обеспечение национального управляющего холдинга финансовыми ресурсами для создания Фонда инфраструктурных проектов

%


100






Своевременное обеспечение финансовыми ресурсами деятельности АО «Банк Развития Казахстана»

тыс. тенге


30 000 000






Показатели качества









Своевременное выполнение функций возложенных на Министерство индустрии и новых технологий РК в части создания и эффективного функционирования национального управляющего холдинга.

%


100

100

100

100



Соблюдение ковенанта по достаточности капитала в рамках договоров внешнего заимствования (CAR)

%


>8 %






Показатели эффективности









Сохранение финансовой устойчивости АО «Банк Развития Казахстана» (соотношение «Обязательства к собственному капиталу»)

коэф.


до 4

до 4

до 4

до 4



Обеспечение потребности финансирования инфраструктурного проекта с участием Фонда инфраструктурных проектов

%



до 40 %

до 40 %

до 40 %



Объем бюджетных расходов

тыс. тенге


30 400 000

20 330 779

250 637

183 438



                              7.2. Свод бюджетных расходов

      Сноска. Подраздел 7.2. с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 20.06.2014 № 690.


ед. изм.

отчетный год

план текущего года

плановый период

проектируемый год

1-й год

2-й год

3-й год

4-й год

5-й год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

ВСЕГО бюджетных расходов:

тыс. тенге

115 084 591

145 097 310

146 642 926

112 709 926

103 838 347



текущие бюджетные программы

тыс. тенге

25 166 515

28 212 197

42 191 390

39 794 353

41 474 176



бюджетные программы развития

тыс. тенге

89 918 076

116 885 113

104 451 536

72 915 573

62 364 171