Қазақстан Республикасы Үкiметiнiң Қазақстан Республикасында жер қойнауын пайдаланушылармен контрактiлер жасау және оны орындау жөнiндегi Құзыреттi органы туралы ереженi бекiту туралы

Қазақстан Республикасы Үкiметiнiң Қаулысы 1996 жылғы 27 мамыр N 646. Күшi жойылды - ҚРҮ-нiң 1998.05.27. N 484 қаулысымен. ~P980484

      "Жер қойнауы және жер қойнауын пайдалану туралы" Қазақстан Республикасы Президентiнiң 1996 жылғы 27 қаңтардағы N 2828 U962828_ Заң күшi бар Жарлығын жүзеге асыру мақсатында Қазақстан Республикасының Үкiметi Қаулы Етедi:
      1. Қазақстан Республикасы Үкiметiнiң Қазақстан Республикасында жер қойнауын пайдаланушылармен контрактiлер жасау және оны орындау жөнiндегi Құзыреттi органы туралы Ереже бекiтiлсiн (қоса берiлiп отыр).
      2.
      ЕСКЕРТУ. 2-тармаққа өзгерiстер енгiзiлдi - ҚРҮ-нiң 1996.11.30.
               N 1458 қаулысымен. P961458_
      ЕСКЕРТУ. 2-тармақтың күшi жойылды - ҚРҮ-нiң 1997.05.20. N 851
               қаулысымен. P970851_
      3. Облыстардың әкiмдерi тиiстi-әкiмшiлiк аумақтық бiрлiктiң шекарасында Қазақстан Республикасының Үкiметi бекiткен тiзбе бойынша коммерциялық мақсаттарда кең таралған пайдалы қазбаларды өндiруге арналған контрактiлер жасау және оны орындау жөнiндегi Құзыреттi органдарды айқындасын.
      4. Қазақстан Республикасының Геология және жер қойнауын қорғау министрлiгiне және оның аумақтық бөлiмшелерiне кең таралғандарды қоса алғанда пайдалы қазбалардың барлық түрi бойынша жер қойнауын пайдалануға арналған контрактiлердi тiркеуге өкiлеттiк берiлсiн.
      5. Кәсiпорындарды жекешелендiруге әзiрлеудi және инвесторлармен осы процеске қатысты келiссөздер жасауды тиiстi салалық министрлiктер жүзеге асырады деп белгiленсiн.
      ЕСКЕРТУ. Жаңа 5-тармақпен толықтырылды, 5-тармақ 6-тармақ болып
               саналды - ҚРҮ-нiң 1996.11.30. N 1458 қаулысымен.
               P961458_
      6. "Қазақстан Республикасы Үкiметiнiң құзырлы органы мен жұмыс iстеп тұрған тау-кен өндiру (мұнайгаз) кәсiпорыны арасындағы Пайдалы қазба кенiнен кен өндiрудi жүзеге асырудың модельдiк шартын бекiту туралы" Қазақстан Республикасы Министрлер Кабинетiнiң 1995 жылғы 27 маусымдағы N 882 P950882_ қаулысының 2- тармағының күшi жойылған деп танылсын.
 

     Қазақстан Республикасының

        Премьер-Министрi



                                       Қазақстан Республикасы



                                       Үкiметiнiң 1996 жылғы

                                           27 мамырдағы

                                         N 646 қаулысымен

                                              бекiтiлген



 
 
           Қазақстан Республикасы Үкiметiнiң Қазақстан Республикасында
          жер қойнауын пайдаланушылармен контрактiлер жасау және оны
                    орындау жөнiндегi Құзыреттi органы туралы
                                  ЕРЕЖЕ
 
      1. Қазақстан Республикасы Үкiметiнiң Қазақстан Республикасында жер қойнауын пайдаланушылармен контрактiлер жасау және оны орындау жөнiндегi Құзыреттi органы (бұдан әрi - Құзыреттi орган) Қазақстан Республикасының Үкiметi жер қойнауын пайдаланушылармен контрактiлер жасаумен және оны орындаумен тiкелей байланысты құқық беретiн мемлекеттiк орган болып табылады.
      2. Құзыреттi орган өз қызметiнде Қазақстан Республикасының заңдарын, Қазақстан Республикасы Президентiнiң жарлықтарын, Қазақстан Республикасы Үкiметiнiң қаулыларын, сондай-ақ осы Ереженi басшылыққа алады.
      3. Құзыреттi орган:
      Қазақстан Республикасы мүдделерiнiң сақталуын қамтамасыз етуге;
      жер қойнауын пайдалануға лицензиясы болған кезде ғана контракт жасауға;
      контракт шарттарының лицензиялық шарттармен сәйкес келуiн қамтамасыз етуге;
      контрактiлердi экономикалық, салықтық және экологиялық сараптамалар жүргiзу үшiн Қазақстан Республикасының Үкiметi өкiлеттiк берген мемлекеттiк органдарға жолдауға;
      мемлекеттiк сараптау мен пайдалы қазбалар кен орындарының қорларын бағалаудан кейiн оны өндiруге контракт жасасуға;
      контрактiнi әзiрлеу және контрактiнiң шарттарын лицензияда көрсетiлген мерзiмдерде орындау үшiн толықтай жауапкершiлiк жүктеуге;
      контракт шарттарының экономикалық, салықтық сараптаманың нәтижелерiне сәйкес келуiн қамтамасыз етуге;
      оны контрактiнiң тараптары қол қойған күннен бастап 10 күннiң iшiнде Қазақстан Республикасының Үкiметi өкiлеттiк берген тiркеу органдарына жолдауға мiндеттi.
      4. Құзыреттi органның функциясына:
      жер қойнауын пайдаланушымен (лицензиятпен) контрактiнiң шарттары туралы келiссөздер жүргiзу және жер қойнауын пайдаланушымен бiрлесiп контрактiнiң жобасын әзiрлеу;
      контрактiге қол қою;
      контрактiнi Қазақстан Республикасының Үкiметi өкiлеттiк берген органға (тiркеу органына) мемлекеттiк тiркеуге ұсыну;
      Қазақстан Республикасы Үкiметiнiң тапсырмасы бойынша басқа мемлекеттердiң контрактiнiң орындалу мүмкiндiгiн қамтамасыз етушi тиiстi органдармен келiссөздер жүргiзу және келiсiм жасасу;
      контракт шарттарының орындалуын бақылау;
      сараптауды ұйымдастыру және жер қойнауын пайдаланушылар контракт шарттарын жүзеге асыру үшiн жасаған жобалау технологиялық және техникалық-экономикалық құжаттарды бекiту кiредi.
      5. Құзыреттi органның:
      контракт шарттары бойынша жер қойнауын пайдаланушылармен тiкелей келiссөздерде Қазақстан Республикасын көрсетуге;
      контракт құжаттарына тәуелсiз сараптама жүргiзу үшiн сарапшылар мен консультанттарды тартуға;
      Қазақстан Республикасы Үкiметiнiң атынан контрактiге қол қоюға;
      Қазақстан Республикасының лицензиялық органына контрактiнi дайындау және оны жүзеге асыру барысында лицензияның шарттарын өзгерту туралы ұсыныс жасауға;
      жер қойнауын пайдаланушыдан контракт шарттарын орындаудың жүйелi және iрiктемелi есебiн талап етуге;
      жер қойнауын пайдаланушының контракт шарттарын орындау жөнiндегi қызметiне мониторинг пен таңдап тексерудi жүзеге асыруға және бұл мақсаттар үшiн аудиторлық және басқа ұйымдарды, мемлекеттiк атқарушы органдардың өкiлдерiн тартуға құқығы бар.
      6. Құзыреттi орган контрактiнiң жобасын әзiрлеу мақсатында жер қойнауын пайдаланушымен дербес келiссөздер жүргiзедi, ол үшiн Құзыреттi орган контракт жобасын әзiрлеу процесiнде қажеттi консультациялар алу үшiн өз кезегiнде мұндай консультациялар беруге мiндеттi кез-келген мемлекеттiк органға хабарласуға құқығы бар жұмыс тобын ұйымдастырады.
      Контракт жобасының экономикалық үлгiсi мен салық салу жүйесi Қазақстан Республикасының Экономика министрлiгi мен Қазақстан Республикасы Қаржы министрлiгiнiң Бас салық инспекциясы бiрлесiп белгiлейдi.
      7. Құзыреттi орган контракт шарттарын жүзеге асыру үшiн жер қойнауын пайдаланушының тарапынан жасалған жобалық технологиялық, техникалық-экономикалық құжаттарды сараптауды ұйымдастыру, қарау және бекiту мақсатында, одан әрi жасалған контрактiлер шарттарының орындалуын бақылау үшiн тұрақты қызмет iстейтiн жұмыс органын (комиссия) құрады.
      8. Құзыреттi орган мен жер қойнауын пайдаланушының арасындағы контрактiге Қазақстан Республикасы Үкiметiнiң атынан Құзыреттi органның бiрiншi басшысы қол қояды.
 

Об утверждении Положения о Компетентном органе Правительства Республики Казахстан по заключению и исполнению контрактов с недропользователями в Республике Казахстан

Постановление Правительства Республики Казахстан от 27 мая 1996 г. N 646. Утратило силу - постановлением Правительства РК от 27 мая 1998 г. N 484 ~P980484.

     В целях реализации Указа Президента Республики Казахстан, имеющего силу Закона, от 27 января 1996 г. N 2828 U962828_ "О недрах и недропользовании" Правительство Республики Казахстан постановляет:
      1. Утвердить Положение о Компетентном органе Правительства Республики Казахстан по заключению и исполнению контрактов с недропользователями в Республике Казахстан (прилагается).
      2. (Пункт 2 утратил силу - постановлением Правительства РК от 20 мая 1997 г. N 851 P970851_ )
      3. Акимам областей определить Компетентные органы по заключению и исполнению контрактов на добычу, в коммерческих целях, общераспространенных полезных ископаемых по перечню, утверждаемому Правительством Республики Казахстан, в границах соответствующих административно-территориальных единиц.
      4. Уполномочить Министерство геологии и охраны недр Республики Казахстан и его территориальные подразделения регистрировать контракты на недропользование по всем видам полезных ископаемых, включая общераспространенные.
      5. Установить, что подготовку предприятий к приватизации и связанные с этим процессом переговоры с инвесторами осуществляют соответствующие отраслевые министерства.
      Сноска. Постановление дополнено пунктом 5, пункт 5 считать пунктом 6 - постановлением Правительства РК от 30 ноября 1996 г. N 1458 P961458_ .
      6. Признать утратившим силу пункт 2 постановления Кабинета Министров Республики Казахстан от 27 июня 1995 г. N 882 P950882_ "Об утверждении Модельного договора на осуществление разработки месторождения полезного ископаемого между Компетентным органом Правительства Республики Казахстан и горнодобывающим (нефтегазовым) предприятием".
 

     Премьер-Министр

   Республики Казахстан



                                              Утверждено



                                     постановлением Правительства

                                          Республики Казахстан

                                        от 27 мая 1996 г. N 646



 
 
                               Положение
           о Компетентном органе Правительства Республики
           Казахстан по заключению и исполнению контрактов
             с недропользователями в Республике Казахстан
 
      1. Компетентный орган Правительства Республики Казахстан по заключению и исполнению контрактов с недропользователями в Республике Казахстан (далее - Компетентный орган) является государственным органом, которому Правительство Республики Казахстан делегирует права, непосредственно связанные с заключением и исполнением контрактов с недропользователями.
      2. Компетентный орган в своей деятельности руководствуется законами Республики Казахстан, указами Президента Республики Казахстан, постановлениями Правительства Республики Казахстан, а также настоящим Положением.
      3. Компетентный орган обязан:
      обеспечивать соблюдение интересов Республики Казахстан;
      заключать контракты только при наличии лицензии на недропользование;
      обеспечивать соответствие условий контракта лицензионным условиям;
      направлять контракты в уполномоченные Правительством Республики Казахстан государственные органы для проведения экономической, налоговой и экологической экспертиз;
      заключать контракты на добычу после государственной экспертизы и оценки запасов месторождений полезных ископаемых;
      нести полную ответственность за подготовку контракта и выполнение условий контракта в сроки, указанные в лицензии;
      обеспечивать соответствие условий контракта результатам экономической налоговой экспертизы;
      в течение 10 дней со дня подписания сторонами контракта направлять его в уполномоченный Правительством Республики Казахстан регистрирующий орган.
      4. В функции Компетентного органа входят:
      ведение переговоров с недропользователем (лицензиатом) об условиях контракта и подготовка совместно с недропользователем проекта контракта;
      подписание контракта;
      представление контракта на государственную регистрацию в уполномоченный Правительством Республики Казахстан орган (регистрирующий орган);
      по поручению Правительства Республики Казахстан ведение переговоров и заключение соглашений с соответствующими органами других государств, обеспечивающими возможность исполнения контракта;
      контроль за исполнением контрактных условий;
      организация экспертизы и утверждение проектных технологических и технико-экономических документов, разрабатываемых недропользователем для реализации условий контракта.
      5. Компетентный орган имеет право:
      представлять Республику Казахстан на прямых переговорах с недропользователем по условиям контракта;
      привлекать экспертов и консультантов для проведения независимой экспертизы проектов контрактных документов;
      подписывать контракт от имени Правительства Республики Казахстан;
      обращаться в лицензионный орган Республики Казахстан с предложениями об изменении условий лицензии в ходе подготовки контракта и последующей его реализации;
      требовать от недропользователя регулярной и выборочной отчетности выполнения условий контракта;
      осуществлять мониторинг и выборочную проверку деятельности недропользователя по выполнению условий контракта и привлекать для этих целей аудиторские и другие организации, представителей государственных исполнительных органов.
      6. Компетентный орган с целью подготовки проекта контракта самостоятельно ведет переговоры с недропользователем, для чего Компетентный орган организует рабочую группу, которая в процессе подготовки проекта контракта имеет право обращаться за получением необходимых консультаций в любые государственные органы, которые, в свою очередь, обязаны предоставлять таковые консультации.
      Экономическая модель проекта контракта и система налогообложения устанавливается совместно с Министерством экономики Республики Казахстан и Главной налоговой инспекцией Министерства финансов Республики Казахстан.
      7. Компетентный орган с целью организации экспертизы, рассмотрения и утверждения проектных технологических, технико-экономических документов, разрабатываемых недропользователем для реализаций условий контракта, а в дальнейшем за проверкой выполнения условий заключенных контрактов формирует постоянно действующий рабочий орган (комиссию).
      8. Контракты между Компетентным органом и недропользователем подписываются от имени Правительства Республики Казахстан первым руководителем Компетентного органа.