Об утверждении Технического регламента "Требования к безопасности углей и производственных процессов их добычи, переработки, хранения и транспортировки"

Постановление Правительства Республики Казахстан от 17 июля 2010 года № 731

В соответствии с Законом Республики Казахстан от 9 ноября 2004 года "О техническом регулировании" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Технический регламент "Требования к безопасности углей и производственных процессов их добычи, переработки, хранения и транспортировки".
2. Настоящее постановление вводится в действие по истечении шести месяцев со дня первого официального опубликования.

Премьер-Министр
Республики Казахстан К. Масимов

Утвержден
Постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 17 июля 2010 года № 731

Технический регламент
"Требования к безопасности углей и производственных процессов
их добычи, переработки, хранения и транспортировки"

1. Область применения

1. Настоящий Технический регламент "Требования к безопасности углей и производственных процессов их добычи, переработки, хранения и транспортировки" (далее - Технический регламент) устанавливает требования к безопасности углей и продуктов их переработки и процессов.
2. Объектами технического регулирования в настоящем Техническом регламенте являются:
1) уголь каменный, лигнит или бурый уголь (далее - угли), уголь рассортированный и обогащенный, брикеты и аналогичные виды агломерированного топлива (далее - продукты их переработки);
2) процессы добычи, переработки, хранения, транспортировки и реализации продукции.
Перечень углей и продуктов их переработки согласно Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности таможенного союза (далее - ТН ВЭД ТС) приведен в приложении 1 к настоящему Техническому регламенту.
3. Основными опасными факторами (рисками), которых следует избегать, являются:
1) наличие производственного шума, превышающего нормативные значения, оказывающего отрицательное воздействие на органы слуха, нервную систему, концентрацию внимания;
2) наличие в производственных помещениях (цехах) общей и локальной вибрации выше допустимых уровней и времени действия на человека;
3) наличие в углях источников радиоактивного излучения, превышающие предельно допустимые значения, которые могут оказать негативное воздействие на организм человека;
4) запыленность и загазованность воздуха рабочей зоны;
5) взрыво-пожароопасность, в том числе самовозгорание углей и угольной пыли;
6) проявления горного давления, внезапный выброс угля и газа;
7) прорывы воды и пульпы;
8) загрязнение воздушного пространства, поверхностных и грунтовых вод, загрязнение и оседание земной поверхности, заболачивание районов и регионов, создание искусственно повышенной сейсмичности, ухудшение плодородия земель.
4. Идентификация углей и продуктов их переработки должны осуществляться путем проверки документов изготовителя (контракт на право недропользования, лицензия на вид деятельности, проект, технологический регламент, нормативный документ по стандартизации на продукцию, план развития производства по добыче и переработке углей, разрешение на эмиссии в окружающую среду) и проведения испытаний образцов продукции по показателям идентификации, классификации, кодификации: технологическая марка (группа, подгруппа), ранг (категория, подкатегория), размер кусков, кодовое число.

2. Термины и определения

5. В настоящем Техническом регламенте используются термины и определения, установленные законодательными, нормативными правовыми и иными актами в области технического регулирования, промышленной безопасности, охраны окружающей среды, а также следующие термины с соответствующими определениями:
1) план ликвидации аварий - совокупность мероприятий по спасению людей и ликвидации аварии, определяющих порядок оповещения и действия должностных лиц организации, опасного производственного объекта и аварийно-спасательного формирования, пути и время выхода людей из аварийных и угрожаемых участков, места нахождения средств по спасению людей и ликвидации аварии;
2) топливо агломерированное - топливо, полученное в процессе окомкования мелких частиц с добавлением связующего материала, обеспечивающего слипание или без него;
3) обогащение - совокупность различных технологических процессов обработки минерального сырья с целью выделения из него полезных компонентов (а при необходимости и их взаимное разделение) с концентрацией, превышающей их содержание в исходном сырье;
4) уголь обогащенный - уголь, полученный в процессе обогащения угля, мокрого или сухого;
5) уголь необогащенный - добытый уголь, подвергнутый процессам грохочения или дробления;
6) уголь битуминозный - уголь среднего ранга, имеющий показатель отражения витринита R_r, равный или более 0,5 %, но менее 2,0 %;
7) брикетирование - процесс получения кусков (брикетов) с добавкой и без добавки связующих веществ с последующим прессованием смеси в брикеты нужного размера и формы;
8) газовый режим - распорядок, вводимый на угольных предприятиях, опасных по выделению метана или водорода;
9) ранг (подкатегория) - расположение угля в генетическом ряду показывающее его зрелость на основе генетических и физико-химических свойств по международной системе классификации;
10) отсев - уголь, выделенный из рядового угля и не подвергшийся обогащению, крупностью менее 12,5 (13;25) миллиметров (далее - мм);
11) ситовый анализ - определение гранулометрического состава угля путем рассева пробы на ситах;
12) теплота сгорания - количество тепла, выделяемого при полном сгорании единицы массы топлива;
13) проект - комплекс технических документов, необходимых для осуществления строительства, монтажа и эксплуатации объекта;
14) рабочая зона - пространство высотой 2 метра (далее - м) над уровнем пола обслуживающей площадки;
15) внезапный выброс - самопроизвольное мгновенное разрушение части массива вблизи забоя горной выработки, сопровождающееся отбросом породы, угля, усиленным газовыделением;
16) кодовое число - числовое обозначение углей на основе значений классификационных параметров по международной системе кодификации;
17) уголь - твердая горючая осадочная порода, в значительной степени органического происхождения, образовавшаяся преимущественно из отмерших растений в результате их биохимических, физико-химических и физических изменений;
18) пыль угольная и породная - мелкие частицы твердых веществ размером менее 0,5 мм, образующиеся в процессе добычи, переработки и транспортирования углей;
19) добыча угля - комплекс производственных процессов по извлечению угля из недр;
20) переработка угля - технологический процесс (совокупность последовательных технологических процессов, составляющих законченный цикл) обработки добытого угля с целью обеспечения заданных потребительских свойств;
21) рассортировка угля - процесс разделения по размерам кусков для получения товарных классов угля;
22) химический состав золы - содержание в золе основных элементов в пересчете на оксиды;
23) уголь рядовой - добытый уголь, не подвергнутый процессам грохочения, дробления, обогащения;
24) штабель - уголь, сложенный в правильную форму (конус, пирамида в (не)усеченном виде и другие.);
25) топливо твердое - твердая горючая осадочная порода (уголь, горючие сланцы) и продукты их переработки (рассортированный и обогащенный уголь, брикеты и агломерированное топливо, кокс, полукокс);
26) опасный груз - любые вещества, материалы, изделия, отходы производственной и иной деятельности, которые в силу присущих им свойств могут при перевозке, производстве погрузочно-разгрузочных работ и хранении послужить причиной взрыва, пожара или повреждения технических средств, устройств, зданий и сооружений, а также гибели, травмирования и заболевания людей, животных, нанести вред окружающей природной среде;
27) опасные отходы - отходы, которые содержат вредные вещества, обладающие опасными свойствами (токсичностью, взрывоопасностью, радиоактивностью, пожароопасностью, высокой реакционной способностью) и могут представлять непосредственную или потенциальную опасность для окружающей среды и здоровья человека самостоятельно или при вступлении в контакт с другими веществами;
28) паспорт опасных отходов - документ, содержащий стандартизированное описание процессов образования отходов по месту их происхождения, их количественных и качественных показателей, правил обращения с ними, методов их контроля, видов вредного воздействия этих отходов на окружающую среду, здоровье человека и (или) имущество лиц, сведения о производителях отходов, иных лицах, имеющих их в собственности;
29) самовозгорание - воспламенение угля в результате непрерывно развивающихся окислительных реакций с кислородом воздуха независимо от притока тепла извне;
30) самовоспламенение - резкое увеличение скорости экзотермических объемных реакций, сопровождающееся пламенным горением и/или взрывом;
31) температура самовоспламенения - наименьшая температура окружающей среды, при которой в условиях специальных испытаний наблюдается самовоспламенение вещества;
32) промпродукт - продукт обогащения угля, который по процентному содержанию золы, является промежуточным между углем и пустой породой;
33) удостоверение (паспорт) качества продукции - документ, которым изготовитель (поставщик) удостоверяет качество и количество отгруженной партии продукции;
34) пожаровзрывоопасность - совокупность свойств веществ, характеризующих их способность к возникновению и распространению горения. Следствием горения, в зависимости от его скорости и условий протекания, могут быть пожар или взрыв;
35) паспорт (в горном деле) - документ, определяющий порядок проведения горных работ с указанием параметров горной выработки и взаимоувязанной расстановки горного оборудования;
36) срок хранения - период времени, в течение которого сохраняются генетические и технологические свойства угольной продукции при условии соблюдения правил хранения;
37) санитарно-защитная зона - территория, за пределами которой факторы воздействия не превышают установленные гигиенические нормативы;
38) нормативный документ по стандартизации - документ, устанавливающий нормы, правила, характеристики, принципы, касающиеся различных видов деятельности по стандартизации или ее результатов;
39) уголь рассортированный - уголь, подвергнутый процессу грохочения, с целью получения угольной продукции определенного класса крупности;
40) удельная активность природных радионуклидов - отношение активности природных радионуклидов в веществе к массе вещества;
41) горный отвод - участок недр, в границах которого недропользователь вправе осуществлять разведку, добычу полезных ископаемых, строительство и эксплуатацию подземных сооружений;
42) горное давление - напряжения, силы, возникающие в массиве, окружающем горную выработку, обусловленные проведением горных работ;
43) горный удар - быстропротекающее разрушение предельно напряженной части массива горных пород, прилегающей к горной выработке, проявляющееся в виде выброса угля (породы) в подземные выработки;
44) технический анализ - анализ угля, представленный в показателях содержания в нем влаги, золы, летучих веществ и связанного углерода;
45) технологическая марка (группа, подгруппа) - условное обозначение разновидности углей, близких по генетическим признакам и технологическим характеристикам;
46) технологический регламент - документ, определяющий оптимальный технологический режим, порядок проведения операций технологического процесса, обеспечивающий выпуск продукции требуемого качества, безопасные условия эксплуатации, выполнение требований по охране окружающей среды;
47) технологическая схема - последовательность технологических операций и движения потоков продуктов добычи и переработки;
48) пылегазовый режим - распорядок, вводимый на угольных предприятиях, опасных по газу и по взрывчатой пыли;
49) показатель окисленности - показатель, отражающий химические изменения и разложение угольного вещества;
50) воспламенение - пламенное горение вещества, инициированное источником зажигания и продолжающееся после его удаления;
51) температура воспламенения - наименьшая температура угольного вещества, при которой в условиях специальных испытаний выделяются горючие пары и газы с такой скоростью, что при воздействии на них источника зажигания наблюдается воспламенение;
52) гранулометрический состав - количественная характеристика угля по размеру кусков;
53) предельно допустимые концентрации (далее - ПДК) - максимальное количество вредного химического вещества в единице объема, обнаруживаемое современными методами исследований, которое при ежедневном воздействии в течение длительного времени не оказывает вредного воздействия на организм человека; является генетическим критерием при оценке санитарно-эпидемиологического состояния окружающей среды (воздуха рабочей зоны, атмосферного воздуха, водных объектов и почвы);
54) шлам - мелкие частицы крупностью менее 0,5 (1) мм, образующиеся в водах углеобогатительных фабрик в результате обогащения;
55) элементный анализ - анализ угля, представленный в показателях содержания в нем золы, углерода, водорода, азота, серы и кислорода.

3. Условия обращения продукции на рынке Республики Казахстан

6. Угли и продукты их переработки при размещении на рынке должны соответствовать требованиям настоящего Технического регламента.
7. Выпускаемые в обращение на рынки сбыта угли и продукты их переработки должны сопровождаться удостоверением (паспортом) качества.
8. Удостоверение (паспорт) качества продукции должно содержать следующую информацию:
1) наименование продукции и вид потребления;
2) страна и место изготовления продукции;
3) наименование и юридический адрес изготовителя (поставщика);
4) наименование и обозначение нормативного документа на продукцию;
5) номер партии;
6) масса (брутто);
7) дата изготовления продукции;
8) срок хранения;
9) коды ТН ВЭД ТС и Классификатор продукции по видам экономической деятельности (КП ВЭД);
10) технологическая марка (группа, подгруппа);
11) ранг (категория, подкатегория);
12) размер кусков;
13) кодовое число;
14) сведения о документе подтверждения соответствия.

4. Требования к безопасности углей и продуктов их переработки

9. Угли и продукты их переработки должны соответствовать требованиям безопасности, указанным в приложении 2 к настоящему Техническому регламенту.
10. Нормы радиационной безопасности углей и продуктов их переработки приведены в приложении 3 к настоящему Техническому регламенту.
Угли и продукты их переработки должны относиться к 1 классу радиационной опасности. Сумма отношений удельной активности природных радионуклидов к минимально значимой удельной активности не должна превышать единицы. Угли и продукты их переработки, имеющие сумму отношений удельной активности природных радионуклидов к минимально значимой удельной активности более единицы, не могут использоваться в хозяйственной деятельности.
Зола углей и продуктов их переработки может использоваться в различных направлениях в зависимости от эффективной удельной активности природных радионуклидов.
11. Показателями, характеризующими горючесть и пожаровзрывоопасность углей и продуктов их переработки, являются температура воспламенения и температура самовоспламенения.
Угли и продукты их переработки относятся к группе "горючие (сгораемые)", способные самовозгораться, а также возгораться при воздействии источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления.
Температура воспламенения углей и продуктов их переработки должна составлять не менее 120 ^оС.
Температура самовоспламенения углей и продуктов их переработки должна составлять не менее 50 ^оС.
12. Угли и продукты их переработки характеризуются склонностью к окислению и самовозгоранию.
Классификация углей и продуктов их переработки по склонности к окислению и самовозгоранию и предельные сроки их хранения представлены в приложении 4 к настоящему Техническому регламенту.
13. Угли и продукты их переработки могут образовывать пылевоздушные взрывоопасные смеси.
Взрывоопасность пылевоздушных смесей зависит от влажности смеси, крупности пыли, доступа воздуха в слой топлива, температуры окружающей среды и топлива, его природных свойств.
Наиболее взрывоопасной является пылевоздушная смесь с содержанием угольных частиц размером менее 0,2 мм.
Для оценки взрывоопасности пыли углей и продуктов их переработки должны определяться критерии взрываемости и группы взрывоопасности топлива в соответствии с приложением 5, для которых установлены необходимые средства взрывопредупреждения и взрывозащиты.
Исходными данными для расчета критерия взрываемости пыли являются:
1) ситовый анализ угля и пыли;
2) технический анализ;
3) элементный анализ;
4) теплота сгорания.
14. Качество углей и продуктов их переработки должно соответствовать требованиям к охране окружающей среды.
Для выполнения экологических требований при добыче, переработке, хранении, транспортировке, использовании углей, обеспечения исходными данными для анализа и расчетов ПДК загрязняющих и вредных веществ в воздухе, выбросов парниковых газов и эмиссий в окружающую среду предприятиям необходимо проводить в установленные сроки определение показателей, указанных в пункте 14 настоящего Технического регламента (ситовый анализ угля и пыли, технический анализ, элементный анализ, теплота сгорания), и химического состава золы.
15. Качество углей и продуктов их переработки должно соответствовать безопасность перевозимых грузов.
Показателями, характеризующими безопасность грузов с углями и продуктами их переработки, являются:
1) срок хранения;
2) температура воспламенения;
3) температура самовоспламенения;
4) группа взрывоопасности.
Значения приведенных показателей должны соответствовать требованиям, указанным в приложениях 4, 5 и пункта 12 настоящего Технического регламента.

5. Требования к безопасности производственных процессов добычи,
переработки, хранения и транспортировки углей

5.1 Общие требования к безопасности производственных процессов
добычи и переработки углей

16. Процессы добычи и переработки углей должны осуществляться в соответствии с проектами, технологическими регламентами и паспортами предприятий.
Проекты должны содержать требования, обеспечивающие безопасность: размещения наземных сооружений; применения технологических процессов добычи и переработки углей, технологического оборудования, средств вентиляции, механизации, автоматизации производственных процессов; хранения и транспортировки продуктов; складирования отходов производства; воздействия на окружающую среду планируемой деятельности.
17. На предприятиях по добыче и переработке углей должен быть составлен план ликвидации аварий, предусматривающий немедленное введение в действие всех имеющихся в наличии необходимых сил и средств для спасения людей и ликвидации аварий в начальный период ее возникновения.
18. Технологическое оборудование и технические устройства, применяемые на угольных предприятиях, должны обеспечивать безопасность жизни, здоровья человека и охрану окружающей среды.
19. Движущиеся, вращающиеся части оборудования должны иметь защитные ограждения, за исключением частей, ограждение которых невозможно из-за их функционального назначения.
20. Применяемые электрооборудование, кабели и системы электроснабжения должны обеспечивать электробезопасность работающих, а также взрыво- и пожаробезопасность.
21. Уровни шума на рабочих местах не должны превышать предельно допустимых значений, приведенных в приложении 6 к настоящему Техническому регламенту.
22. Уровни вибрации на рабочих местах при работе оборудования не должны превышать предельно допустимых значений, приведенных в приложении 7 к настоящему Техническому регламенту.
23. На предприятиях должно быть предусмотрено комплексное обеспыливание.
Технологическое оборудование и технические устройства должны быть оснащены пылевзрывозащитными укрытиями и средствами пылеподавления.
24. На предприятиях по добыче и переработке углей, отнесенных к опасным по взрывам пыли и газа, должен устанавливаться пылегазовый режим.
Пылегазовый режим должен предусматривать выполнение требований, исключающих отложение на поверхности полов, стен и оборудования угольной пыли, которая во взвешенном состоянии может создать в воздухе взрывоопасную концентрацию, а также предупреждающих скопления метана и вредных газов, возникновение взрыва внутри оборудования и выброс продуктов взрыва в помещения.
25. ПДК пыли в воздухе рабочей зоны по степени воздействия на организм человека приведены в приложении 8 к настоящему Техническому регламенту. Содержание пыли в рабочей зоне не должно превышать 3 класс опасности (умеренно опасная) или 4 класс опасности (малоопасная).
26. Содержание вредных веществ в воздухе рабочей зоны не должны превышать ПДК, приведенных в приложении 9 к настоящему Техническому регламенту.
27. Предварительная оценка радиоактивности углей производится на стадии разведки месторождения на основании значений мощности эквивалентной дозы гамма-излучения, определяемой по материалам гамма-каротажа или поверхностной съемки для открытого карьера, пласта в забое скважины.
Индивидуальная годовая эффективная доза не должна превышать 10 микрозиверт, а коллективная эффективная годовая доза - не более одного человека-зиверт.
По результатам определения мощности эквивалентной дозы гамма-излучения обследуемый объект разбивается на однородные участки.
Месторождение, пласт считаются однородными по содержанию природных радионуклидов, если результаты измерений мощности эквивалентной дозы гамма-излучения по всей его поверхности разнятся от среднего не более чем на 30 %.
При выяснении участков, неоднородных по содержанию природных радионуклидов, разработка и эксплуатация месторождения ведется по специально разработанному проекту, с предусмотрением селективной выемки.
Однородные по содержанию природных радионуклидов площади месторождений оконтуриваются в отдельные участки, которые должны быть отражены в проектных и нормативных документах хозяйствующих субъектов.

5.2 Добыча углей подземным способом

28. Добыча углей подземным способом должна осуществляться с соблюдением требований безопасности на проходческих, выемочных участках, при проведении и креплении подземных выработок, выполнении буровзрывных работ, проветривании шахт, транспортировании горной массы и перевозке людей.
29. При отработке горизонтов с выбросоопасными и удароопасными пластами, а также с выбросоопасными породами должны выполняться требования по предотвращению внезапных выбросов угля, породы и газа и горных ударов.
30. Вскрытие пластов, ведение очистных и подготовительных работ на опасных и угрожаемых по выбросам и горным ударам пластах допускается в случае, когда забой находится или приведен в невыбросоопасное и неудароопасное состояние.
31. В шахтах, разрабатывающих пласты углей, склонных к самовозгоранию, уполномоченной службой должен производиться контроль за ранними признаками самонагревания (самовозгорания) угля.
32. В подземных выработках и надшахтных зданиях запрещается применять и хранить легковоспламеняющиеся материалы.
33. При обнаружении признаков пожара должен вводиться в действие план ликвидации аварий.
34. С момента возникновения пожара и до окончания его тушения должна осуществляться проверка состава шахтной атмосферы и контроль за температурой в местах ведения горноспасательных работ.
35. Шахты должны быть оснащены устойчивой и надежной вентиляцией.
36. Содержание кислорода в воздухе действующих горных выработок должно составлять не менее 20 % (по объему).
37. Содержание метана в рудничном воздухе должно соответствовать нормам, приведенным в приложении 10 к настоящему Техническому регламенту.
38. Шахты, в которых хотя бы в одной выработке был обнаружен метан, относятся к опасным по газу. Шахты, в которых выделяется (выделялся) метан, должны быть полностью переведены на газовый режим.
Контроль концентрации метана в угольных шахтах должен осуществляться во всех выработках, где выделяется или накапливается метан.
39. В газовых шахтах, где средствами вентиляции невозможно обеспечить содержание метана в воздухе в пределах установленных норм, должна осуществляться дегазация.
40. Содержание углекислого газа в рудничном воздухе на рабочих местах и в исходящих струях выемочных участков и тупиковых выработок должно быть не более 0,5 %, в выработках с исходящей струей крыла, горизонта и шахты в целом не более 0,75 %, при проведении и восстановлении выработок по завалу не более 1 %.
41. В воздухе действующих подземных выработок содержание вредных газов (паров) не должно превышать предельно допустимой концентрации, указанной в приложении 11 к настоящему Техническому регламенту.
42. Скорость воздуха при проветривании шахт должна быть не менее:
0,25 метров в секунду (далее - м/с) - в призабойных пространствах очистных выработок всех шахт, тупиковых выработках газовых шахт и остальных выработках шахты, проветриваемых за счет общешахтной депрессии;
0,5 м/с - на шахтах III категории по метану и выше, во всех проводимых горных выработках по углю и смешанными забоями, а также имеющих связь с выработанным пространством и погашаемых выработках;
0,15 м/с - при проходке и углубке стволов и шурфов, в тупиковых выработках негазовых шахт.
43. Температура воздуха на постоянных рабочих местах и подземных выработках шахт должна быть не менее +16 ^оС и не более +26 ^оС.
44. На каждой шахте должны выполняться требования по обеспыливанию воздуха.
45. Горные машины для отбойки и транспортировки горной массы должны обеспечивать минимальное пылеобразование.
46. При ведении очистных работ, а также при проведении выработок комбайнами избирательного действия по пластам средней мощности и мощным должно применяться предварительное увлажнение угля в массиве.
47. Приемные бункеры, опрокидыватели, устройства для разгрузки и загрузки скипов должны быть оборудованы устройствами предотвращения просыпания горной массы и выдувки из нее пыли.
48. На шахтах, разрабатывающих пласты, опасные по взрывам пыли, должны выполняться требования по предупреждению и локализации взрывов угольной пыли, основанные на применении инертной пыли (сланцевая пылевзрывозащита), воды (гидропылевзрывозащита) или воды и инертной пыли (комбинированная пылевзрывозащита).
49. Горные работы в зонах, опасных по прорывам воды, должны производиться в соответствии с проектом, предусматривающим меры по предотвращению прорыва воды и вредных газов в действующие выработки.
50. Маркшейдерская и геологическая службы шахты должны своевременно определять, учитывать и вносить в маркшейдерскую документацию границы опасных зон.
51. Перевозка людей, транспортирование горной массы и грузов должны осуществляться с применением транспортных и подъемных технических средств, технологии и организации работ, исключающих возникновение аварий.
52. Максимальные скорости подъема и спуска людей и грузов по вертикальным и наклонным выработкам не должны превышать величин, приведенных в приложении 12 к настоящему Техническому регламенту.

5.3 Добыча углей открытым способом

53. Добыча углей открытым способом должна осуществляться с соблюдением требований безопасности при вскрышных и добычных работах, использовании горного оборудования и транспортных средств.
54. При ведении горных работ специальными наблюдательными станциями должны осуществляться маркшейдерские и геофизические наблюдения за состоянием бортов, траншей, уступов, откосов и отвалов с целью установления границ распространения и вида деформаций горных пород, определения скорости и величин деформаций, определения критической величины смещений.
55. При ведении работ в лавиноопасных и селеопасных районах должны осуществляться меры по защите от снежных лавин и селевых потоков.
56. Гидротехнические сооружения (дамбы, руслоотводные и нагорные канавы, плотины) должны обеспечивать пропуск паводковых и ливневых вод.
57. Для обеспечения устойчивости откосов горных выработок и отвалов, снижения влажности угля и вскрышных пород, создания безопасных условий работы горно-транспортного оборудования должны быть предусмотрены сооружения для отвода воды за пределы зоны влияния дренажной системы.
58. Буровзрывные работы на разрезах должны проводиться с соблюдением требований безопасности по организации работ и способам инициирования зарядов, использованию зарядов, боевиков и взрывчатых материалов, определению опасной зоны, проветриванию района взрывных работ.

5.4 Добыча углей комбинированным способом

59. Добыча углей комбинированным способом должна осуществляться по согласованным между собой проектам угольного разреза и шахты и планам горных работ открытой и подземной добычи.
При комбинированном способе разработки угольного месторождения должны выполняться требования - безопасности, относящиеся к процессам добычи подземным и открытым способом.
60. Фронт ведения горных работ должен располагаться в направлении:
при открытых работах - навстречу фронту развития подземных очистных работ;
при подземных очистных работах - от массива к разрезу.
61. Предприятия, ведущие комбинированную разработку месторождения открытым и подземным способами, совместно с Аварийно-спасательными службами должны определять участки (места) горных работ в границах опасных зон, в которые возможно проникновение газов, прорыв воды, деформация горного массива и разрабатывать мероприятия для обеспечения безопасности работ на указанных участках.
62. При работах в зонах возможных обвалов или провалов, вследствие наличия подземных выработок или карстов, маркшейдерскими службами шахт и разрезов должны вестись инструментальные наблюдения за состоянием бортов и почвы карьера.
63. Отработка предохранительного целика между открытыми и подземными горными работами должна осуществляться при выполнении мер, исключающих обрушение целика и бортов карьера, и обеспечивающих безопасность работ.

5.5 Переработка углей

64. На предприятиях по переработке углей (рассортировка, обогащение, брикетирование) должен устанавливаться пылегазовый режим.
65. На предприятиях должен быть организован контроль за:
содержанием метана в воздухе помещений;
содержанием пыли в воздухе помещений и на выбросах в атмосферу;
содержанием (СО и СО₂) в воздухе помещений;
отложением пыли в помещениях.
66. На участках углеприема, углеподготовки, сушки и погрузки готового продукта, пневматической сепарации, сухой классификации и обеспыливания угля перед обогащением, должна поддерживаться концентрация пыли в воздухе рабочей зоны на уровне ПДК в соответствии с приложением 8.
67. Места погрузки, разгрузки и пересыпов сырья и готового продукта на дробилках, транспортерных лентах, грохотах, для обеспечения достижения ПДК, должны быть оборудованы аспирационными укрытиями и системами обеспыливания.
68. Все помещения, оборудованные аспирационными системами, должны иметь приточную вентиляцию.
69. Содержание метана в воздухе помещений не должно быть более 2 %.
70. Реагенты, используемые при переработке углей, должны храниться в закрытых складах в металлических резервуарах и цистернах под навесом, защищающим от прямых солнечных лучей и атмосферных осадков.
71. Подача реагентов к контактным чанам, флотационным машинам и другим агрегатам должна осуществляться по закрытым коммуникациям, предотвращающим попадания реагентов на пол, почву.
72. Доставка реагентов к месту потребления и разгрузка должны быть механизированными.
73. Для защиты от шума на участках грохочения, дробления и обезвоживания шлама в центрифугах должна быть обеспечена возможность осуществления дистанционного наблюдения за ходом технологического процесса из звукоизоляционных кабин, обслуживающие рабочие должны быть обеспечены средствами индивидуальной защиты органа слуха.
74. Оборудование, работающее под вакуумом (вакуум-насосы, ресиверы, ловушки, распределительная головка, задвижки, магистральные линии) должны быть герметизированы.
75. На трубопроводах и емкостях, находящихся под давлением, должны быть установлены приборы контроля давления и предохранительные клапаны.
76. Устройство наружных отстойников должно обеспечивать чистоту воздушного бассейна в районе расположения существующих или проектируемых промышленных организаций и населенных пунктов, а также чистоту сбрасываемых производственных вод в открытые водоемы.
77. Для предотвращения пыления поверхностного слоя хвостохранилища должны осуществляться меры по его закреплению: нанесение пленкообразующих веществ, посев трав, растений и т.д.
78. Сушильные тракты не должны иметь участков, мешков и тупиков, где может отлагаться пыль.
79. Угол наклона газоходов к горизонту должен составлять не менее 45 градусов.
80. При обнаружении очагов горения в тракте сушильной установки и на конвейерах высушенного угля необходимо подать пар либо включить систему автоматического пожаротушения, либо подручными средствами пожаротушения через люки тушить очаги горения и тления.

5.6 Требования к безопасности хранения и транспортировки углей

81. Хранение углей и продуктов их переработки должно осуществляться на специально оборудованных складах и сухих площадках, не подверженных обводнению, с соблюдением мер, исключающих возникновение пожаров и взрывов, загрязнение и заражение окружающей среды.
82. Склады и площадки для хранения самовозгораемых углей должны располагаться на расстоянии от сгораемых строений не менее 8 м.
83. Размещение складского хозяйства и организация транспортных операций должны обеспечивать механизированную подачу, разгрузку и погрузку с применением способов и устройств, предотвращающих загрязнение, воздушного бассейна и промплощадки.
84. Безопасное хранение выгруженных углей в бесформенных кучах и навалом допускается не более 2 суток.
85. В период длительного хранения углей предприятие должно вести контроль температурного состояния штабеля. Частота измерения температуры зависит от склонности угля к самовозгоранию.
При нагревании угля в штабеле выше критической температуры более 2 ^оС должны приниматься меры для ликвидации очагов самовозгорания.
86. При подаче угля на склад, укладке в штабель и обратной подаче должны предусматриваться меры по уменьшению измельчения угля и предотвращению его распыления.
87. Для предупреждения нагревания и самовозгорания угля в штабеле при длительном хранении, необходимо производить:
1) периодическую замену старого угля из штабеля углем свежей добычи с предварительной полной отгрузкой старого угля потребителям из освежаемой части штабеля;
2) осуществление замедления окислительных процессов в склонных к окислению и самовозгоранию углях и связанного с этим выделения вредных газов путем внесения в них ингибиторов-антиокислителей в виде растворов, водных эмульсий, суспензий или сухих реагентов при послойном формировании штабеля с последующим послойным и поверхностным уплотнением угля;
3) равномерное смачивание угля при его закладке в штабель водной суспензией гашеной извести концентрации не более 3 %. Зольность при этом должна возрастать не более чем на 0,06 %.
88. При обнаружении появившихся в штабелях угля очагов самонагревания угля с температурой более 35 ^оС производится немедленная отгрузка из штабеля нагретого угля в железнодорожные вагоны и другие транспортные средства. При невозможности такой отгрузки производится дополнительное уплотнение угля в районе очагов нагрева.
89. В случае, когда температура угля продолжает увеличиваться и достигает 50 ^оС, необходимо немедленно приступить к удалению из штабеля всего нагретого угля, складируя его на свободном месте в отдельные штабеля высотой не более 1,5 м.
90. При использовании укрытых складов для углей, опасных по газу, в подземной части необходимо проводить ежесменный контроль метана.
91. В целях обнаружения возможных очагов самовозгорания пород и своевременного принятия мер по предупреждению самовозгорания предприятием должен производиться контроль теплового состояния отвалов.
Замеры температур проводятся на глубине не менее 0,5 м от поверхности.
92. Агломерированное топливо должно транспортироваться в охлажденном виде (не более 45 ^оС), незамороженным, легко отделяться друг от друга, не рассыпаться.
93. Перед погрузкой углей в полувагоны с нижними разгрузочными люками необходимо принять меры по уплотнению имеющихся зазоров, в том число и конструктивных, через которые при перевозках возможно просыпание углей классов менее 13 мм.
94. Перевозка углей и продуктов их переработки различными видами транспорта должна быть безопасной и осуществляться в соответствии с требованиями пункта 15 настоящего Технического регламента.
95. Добывающие и перерабатывающие угли предприятия, в процессе деятельности которых образуются отходы, должны предусмотреть меры безопасного обращения с ними, соблюдать экологические, санитарно-эпидемиологические требования и выполнять мероприятия по их утилизации.

6. Подтверждение соответствия продукции

96. Подтверждение соответствия продукции должно осуществляться в соответствии с требованиями Технического регламента "Процедуры подтверждения соответствия", утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 4 февраля 2008 года № 90. Идентификация и подтверждение соответствия углей и продуктов их переработки должны проводиться на основании результатов испытаний образцов в аккредитованных испытательных лабораториях в соответствии с нормативными документами по стандартизации.

7. Сроки и условия введения в действие Технического регламента

97. С момента введения в действие настоящего Технического регламента нормативные акты, действующие на территории Республики Казахстан, до приведения их в соответствии с Техническим регламентом применяются в части, не противоречащей Техническому регламенту.
98. Применяемые для выполнения требований настоящего Технического регламента нормативные документы по стандартизации и иные документы государственных органов, формируемые в пределах их компетенции, подлежат гармонизации в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан в области технического регулирования.
99. Центральным и местным исполнительным органам обеспечить приведение своих нормативных правовых актов в соответствии с настоящим Техническим регламентом, а также их адаптированное внедрение.
100. Исключен постановлением Правительства РК от 16.10.2012 № 1317 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после первого официального опубликования).
101. Настоящий Технический регламент вводится в действие по истечении шести месяцев со дня первого официального опубликования.

Приложение 1
к Техническому регламенту
"Требования к безопасности углей и
производственных процессов их добычи,
переработки, хранения и транспортировки"

Перечень
углей, на которые распространяются требования Технического
регламента "Требования к безопасности углей и производственных
процессов их добычи, переработки, хранения и транспортировки"

Код ТН ВЭД ТС	Наименование позиции	Наименование продукции
2701	Уголь каменный; брикеты, окатыши и аналогичные виды твердого топлива, полученные из каменного угля: уголь каменный, пылевидный или непылевидный, но неагломерированый	Уголь каменный брикеты, окатыши и аналогичные виды твердого топлива; уголь каменный пылевидный или непылевидный, неагломерированый
2701 12	уголь битуминозный	уголь каменный уголь битуминозный уголь коксующийся уголь рядовой уголь необогащенный уголь рассортированный уголь обогащенный концентрат промпродукт шлам отсев
2701 12 100 0	уголь коксующийся
2701 12 900 0	прочий
2707 19 000 0	уголь прочий
2701 20 000 0	брикеты, окатыши и аналогичные виды твердого топлива, полученные из каменного угля	брикеты, окатыши и аналогичные виды агломерированного топлива, полученные из каменного угля
2702	лигнит или бурый уголь, агломерированный или неагломерированный, кроме гагата	лигнит или бурый уголь агломерированный или неагломерированный
2702 10 000 0	лигнит или бурый уголь пылевидный или непылевидный, но неагломерированный	лигнит или бурый уголь уголь рядовой уголь необогащенный уголь рассортированный уголь обогащенный отсев
2702 20 000 0	лигнит или бурый уголь, агломерированный	брикеты, окатыши и аналогичные виды агломерированного топлива, полученного из лигнита или бурого угля

Приложение 2
к Техническому регламенту
"Требования к безопасности углей и
производственных процессов их добычи,
переработки, хранения и транспортировки"

Нормы
показателей, характеризующих безопасность
углей и продуктов их переработки

Сноска. Приложение 2 с изменением, внесенным постановлением Правительства РК от 16.10.2012 № 1317 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после первого официального опубликования).

Наименование показателя продукции	Норма для продукции
1. Зольность Ad, %, не более	45,0
2. Массовая доля общей серы Sdt, %, не более	3,0
3. Массовая доля хлора Cld, %, не более	0,4
4. Массовая доля мышьяка Asd, %, не более	0,01

Приложение 3
к Техническому регламенту
"Требования к безопасности углей и
производственных процессов их добычи,
переработки, хранения и транспортировки"

Нормы радиационной опасности твердого топлива

Класс радиационной опасности твердого топлива	Сумма отношений удельной активности природных радионуклидов в твердом топливе к минимальной значимой удельной активности (МЗУА, Ств.т., ед.)	Условия безопасного использования твердого топлива
I	<1	На использование твердого топлива в хозяйственной деятельности ограничения не вводится
II	>1	Использование твердого топлива в хозяйственной деятельности запрещено

Нормы радиационной опасности золы твердого топлива

Класс радиационной опасности золы	Эффективная удельная активность природных радионуклидов в золе Азолаэфф (Азола эфф.прогн.), Беккелер на килограмм (Бк/кг)	Условия безопасного использования золы
I	до 370	Зола может использоваться в строящихся и реконструируемых жилых и общественных зданиях
II	от 370 до 740	Зола может использоваться в дорожном строительстве в пределах территории населенных пунктов и зон перспективной застройки, а также при возведении производственных сооружений
III	от 740 до 1500	Зола может использоваться в дорожном строительстве вне населенных пунктов
IV	более 1500 до 4000	Вопрос использования золы решается в каждом случае отдельно по согласованию с территориальными органами госсанэпидслужбы Республики Казахстан

Приложение 4
к Техническому регламенту
"Требования к безопасности углей и
производственных процессов их добычи,
переработки, хранения и транспортировки"

Группы углей по склонности к окислению и самовозгоранию

Номер группы	Наименование группы	Наименование углей, технологическая марка	Показатель окисленности ОКр, %, не более	Срок хранения, месяц, не более
1	Наиболее устойчивые к окислению	Антрациты, полуантрациты	-	36
2	Устойчивые к окислению	Угли каменные марки Ж, КЖ, К, КО, КСН, КС, ОС Угли необогащенные, рассортированные, обогащенные	50	18
3	Средне- устойчивые к окислению	Угли каменные марки ДГ, Г, ГЖО, ГЖ Угли необогащенные, рассортированные, обогащенные	50	12
4	Неустойчивые к окислению	Угли каменные, лигнит и бурые угли марка Д марка Б Угли необогащенные, рассортированные, обогащенные	55 60	6 3

Приложение 5
к Техническому регламенту
"Требования к безопасности углей и
производственных процессов их добычи,
переработки, хранения и транспортировки"

Группы взрывоопасности пыли углей и продуктов их переработки

Группа взрывоопасности	Критерий взрываемости Кт	Взрывоопасность пыли
1	Кт < 1,0	Малая
2	1,0 < Кт < 1,5	Средняя
3	1,5 < Кт < 3,5	Средневысокая
4	Кт > 3,5	Высокая

Приложение 6
к Техническому регламенту
"Требования к безопасности углей и
производственных процессов их добычи,
переработки, хранения и транспортировки"

Уровни шума на рабочих местах при работе оборудования

Рабочие места и виды работ	Уровень шума, децибел (далее - дБ), не более
Горные выработки, производственные помещения, территория поверхности	80
Кабины наблюдений и дистанционного управления: без резервной связи по телефону с речевой связью по телефону	80 65
Высококвалифицированные работы, требующие сосредоточенности и внимательности	60

Приложение 7
к Техническому регламенту
"Требования к безопасности углей и
производственных процессов их добычи,
переработки, хранения и транспортировки"

Уровни вибрации на рабочих местах при работе оборудования
угольных предприятий

Вид вибрации	Категория вибрации (вид машин и оборудования)	Корректирование по частоте и эквивалентные корректированные значения виброускорения, дБ
		виброускорения	виброскорости
Локальная	Отбойные молотки, сверла, перфораторы	126	112
Общая	1. Транспортная (самоходный шахтный транспорт) 2. Транспортно-технологичес- кая (горные комбайны, шахтные погрузочные машины, самоходные бурильные установки) 3. Технологическая (насосы, вентиляторы, подъемные машины, компрессоры и т.д.)	112 109 100	116 101 92

Приложение 8
к Техническому регламенту
"Требования к безопасности углей и
производственных процессов их добычи,
переработки, хранения и транспортировки"

Предельно допустимые концентрации (ПДК)
пыли в воздухе рабочей зоны

Наименование вещества	Содержание свободной двуокиси кремния, %	Величина ПДК, миллиграмм на метр кубический (далее - мг/м3)	Класс опасности
Пыль угольная, породная	более 70	1	3
	от 10 до 70	2	4
	от 2 до 10	4	4
	менее 2	10	4

Приложение 9
к Техническому регламенту
"Требования к безопасности углей и
производственных процессов их добычи,
переработки, хранения и транспортировки"

Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в
воздухе рабочей зоны

Наименование вещества	Содержание свободного диоксида кремния, %	Величина ПДК, мг/м3	Преимущест- венное агрегатное состояние в условиях производства	Класс опасности	Особенности действия на организм
Антрацит	менее 5	6	а	4	ф
Угли и углепородные пыли	менее 5	10	а	4	ф
	от 5 до 10	4	а	3	ф
Условные обозначения: а-аэрозоль; ф-аэрозоль преимущественно фиброгенного действия

Приложение 10
к Техническому регламенту
"Требования к безопасности углей и
производственных процессов их добычи,
переработки, хранения и транспортировки"

Нормы содержания метана в атмосфере подземных выработок

Вентиляционная струя, трубопровод	Концентрация метана, % по объему, не более
Исходящая из очистной или тупиковой выработки, камеры, выемочного участка, поддерживаемой выработки	1
Исходящая крыла шахты	0,75
Поступающая на выемочный участок, очистные выработки, к забоям тупиковых выработок и в камеры	0,5
Местные скопления метана в очистных, тупиковых и других выработках	2
На выходе из смесительных камер	2
Трубопроводы для изолированного отвода метана с помощью вентилятора (эжекторов)	3,5

Приложение 11
к Техническому регламенту
"Требования к безопасности углей и
производственных процессов их добычи,
переработки, хранения и транспортировки"

Концентрация вредных газов в воздухе действующих
подземных выработок

Вредные газы	Концентрация газа в действующих выработках шахт, не более
	% по объему	мг/м3
Оксид углерода (СО)	0,00170	20
Оксиды азота (в пересчете на NО2)	0,00025	5
Диоксид азота (NО2)	0,00010	2
Сернистый ангидрид (SО2)	0,00038	10
Сероводород (H2S)	0,00070	10

Приложение 12
к Техническому регламенту
"Требования к безопасности углей и
производственных процессов их добычи,
переработки, хранения и транспортировки"

Максимальные скорости подъема и спуска людей и грузов по
вертикальным и наклонным выработкам

Наименование выработок	Максимальная скорость подъема и спуска, м/с
	людей	грузов
Вертикальные выработки, оборудованные: клетями скипами	12 -	определяется проектом
Наклонные выработки, оборудованные: скипами вагонетками	- 5	7 5
Вертикальные выработки в проходке, оборудованные: бадьями (по направляющим) бадьями (без направляющих) подвесным проходческим оборудованием спасательными лестницами	8 2 - 0,35	12 2 0,2 -
Спуск негабаритов по вертикальным и наклонным выработкам		1/3 номинальной скорости для данного подъема

On approval of Technical Regulation "Safety requirements for coal and industrial processes of their mining, processing, storage and transportation"

Resolution of the Government of the Republic of Kazakhstan dated July 17, 2010 № 731

Unofficial translation

In accordance with the Law of the Republic of Kazakhstan dated November 9, 2004 "On Technical Regulation", the Government of the Republic of Kazakhstan hereby RESOLVED as follows:

1. To approve the attached Technical Regulation "Safety requirements for coal and industrial processes of their mining, processing, storage and transportation"

2. This resolution shall be enforced upon expiry of six months after the date of its first official publication.

Prime Minister of the Republic of Kazakhstan

K. Massimov

Approved by resolution of the Government of the Republic of Kazakhstan dated July 17, 2010 № 731

Technical regulations
"Safety requirements for coal and industrial processes of their mining, processing, storage and transportation"

1. Scope

1. This Technical Regulation "Safety requirements for coal and industrial processes of their mining, processing, storage and transportation" (hereinafter referred to as the Technical Regulation) shall establish requirements to safety of coal and products of their processing and processes.

2. Objects of technical regulation in this Technical Regulation shall be:

1) coal, lignite or brown coal (hereinafter referred to as the coals), the coal sorted and clean, briquettes and similar types of the agglomerated fuel (hereinafter referred to as the products of their processing);

2) mining, processing, storage, transportation and sales processes.

The list of coals and products of their processing according to the Foreign Economic Activity Commodity Nomenclature of the Customs Union (hereinafter referred to as FEACN of the CU) shall be given in the Annex 1 to this Technical Regulation.

3. The main hazards (risks) to be avoided shall be:

1) production noise availability, exceeding the regulatory values, having a negative effect on hearing organs, nervous system, concentration of attention;

2) common and local vibration availability in premises (workshops) above permissible levels and time of action per person;

3) availability of radioactive radiation sources in coal exceeding the maximum permissible values, which may have a negative impact on the human body;

4) dust and gas content of air in the working area;

5) explosion and fire hazard, including self-combustion of coal and coal dust;

6) development of mountain pressure, sudden release of coal and gas;

7) water and pulp breakouts;

8) pollution of airspace, surface and ground waters, pollution and sedimentation of the earth's surface, waterlogging of areas and regions, creation of artificially increased seismicity, deterioration of land fertility.

4. The identification of coal and its processing products should be carried out by verifying the documents of the manufacturer (contract for the right of subsoil use, license for the type of activity, project, technological regulation, regulatory document on standardization for products, plan for the development of coal mining and processing, permission for emission into the environment) and testing of samples of products according to the indicators of identification, classification, codification: technological brand (group, subgroup), rank (category, subcategory), piece size, code number.

2. Terms and definitions

5. This Technical Regulation shall use terms and definitions established by legislative, regulatory and other acts in the field of technical regulation, industrial safety, environmental protection, as well as the following terms used with corresponding definitions:

1) an emergency response plan - a set of measures to save people and eliminate the accident, determining the procedure of warning and actions of officials of the organization, a hazardous production facility and survival and safety formation, the way and time of people leaving emergency and threatened areas, the location of means to save people and eliminate the accident;

2) agglomerated fuel - fuel obtained in the process of fine particles pelletizing with addition of binding material ensuring adhesion or without it;

3) enrichment - a set of different technological processes of processing mineral raw materials with the purpose of mining of useful components from it (and if necessary, their mutual separation) with concentration exceeding their content in the raw materials;

4) enriched coal - coal obtained in the process of coal enrichment, wet or dry;

5) raw coal - extracted coal subjected to screening or crushing processes;

6) bituminous coal - middle-rank coal having vitrinite reflection index Rr equal to or more than 0.5%, but less than 2.0%;

7) briquetting - a process of producing pieces (briquettes) with and without adding binders, followed by pressing the mixture into briquettes of the desired size and shape;

8) gas mode - procedure introduced at coal-fired plants hazardous for methane or hydrogen release;

9) rank (subcategory) - the location of coal in the genetic series showing its maturity based on genetic and physical-chemical properties under the international classification system;

10) screening - coal separated from coal and not enriched, with size less than 12.5 (13; 25) millimeters (hereinafter referred to as mm);

11) sieve analysis - determination of grain size distribution of coal by sampling on sieves;

12) combustion heat - the amount of heat released at complete combustion of a unit of fuel mass;

13) the project - a set of technical documents necessary for the construction, installation and operation of the facility;

14) working area - space with height of 2 meters (hereinafter referred to as m) above the floor level of the service platform;

15) sudden release - spontaneous instantaneous destruction of a part of the massif near the mine face, accompanied by waste of rock, coal, reinforced by gas release;

16) code number - numerical designation of coals on the basis of values of classification parameters according to the international codification system;

17) coal - a solid combustible sedimentary rock, largely of organic origin, formed mainly from dead plants as a result of their biochemical, physical-chemical and physical changes;

18) coal and rock dust - tiny particles of solid substances with size less than 0.5 mm, formed during coal mining, processing and transportation;

19) coal mining - a complex of production processes for coal mining from subsoil;

20) coal processing - a technological process (a set of successive technological processes that make up a complete cycle) of processing the mined coal in order to provide the specified consumer properties;

21) coal sorting - the process of sizing the pieces to produce commercial classes of coal;

22) chemical composition of ash - content of main elements in ash in terms of oxides;

23) raw coal - extracted coal, not subjected to screening, crushing, enrichment processes;

24) the stack - coal folded into a regular shape (cone, pyramid in (non) truncated form, etc.);

25) solid fuel - solid combustible sedimentary rock (coal, combustible shale) and products of their processing (sorted and enriched coal, briquettes and agglomerated fuel, coke, semi-coke);

26) hazardous cargo - any substances, materials, articles, wastes of industrial and other activities which, due to their inherent properties, may cause explosion, fire or damage to technical means, devices, buildings and structures, as well as death, injury and disease of people, animals, during transportation, loading and discharge and storage;

27) hazardous waste - wastes that contain hazardous substances with hazardous properties (toxicity, explosion, radioactivity, fire hazard, high reactivity) and may pose an immediate or potential danger to the environment and human health by themselves or when in contact with other substances;

28) a hazardous waste passport - a document containing a standardized description of waste generation processes at the place of their origin, their quantitative and qualitative indicators, rules of their handling, methods of their control, types of harmful impact of these wastes on the environment, human health and (or) property of persons, information about waste producers, other persons who own them;

29) self-combustion - ignition of coal as a result of continuously developing oxidative reactions with air oxygen regardless of heat inflow from outside;

30) self-ignition - a sharp increase in the rate of exothermic volumetric reactions accompanied by flame burning and/or explosion;

31) self-ignition temperature - the lowest ambient temperature at which under the conditions of special tests self-ignition of the substance shall be observed;

32) industrial product - a product of coal enrichment, which by percentage of ash shall be intermediate between coal and empty rock;

33) product quality certificate (passport) - a document to which the manufacturer (supplier) shall certify the quality and quantity of the shipped batch of products;

34) fire and explosion hazard - a set of properties of substances characterizing their ability to create and spread combustion. The effect of combustion, depending on its velocity and flowing conditions, may be fire or explosion;

35) passport (in mining) - a document defining the procedure of mining operations with indication of parameters of mining work and interlinked arrangement of mining equipment;

36) shelf life - the period of time during which the genetic and technological properties of coal products shall be preserved, provided that the storage rules shall be observed;

37) sanitary-protective zone - territory beyond which impact factors do not exceed the established hygienic standards;

38) regulatory document on standardization - a document establishing standards, rules, characteristics, principles concerning different types of standardization activities or its results;

39) sorted coal - coal subjected to screening process, in order to produce coal products of certain size class;

40) specific activity of natural radionuclides - ratio of activity of natural radionuclides in substance to mass of substance;

41) mining branch - subsoil area, within the boundaries of which subsoil user shall have the right to carry out exploration, mining, construction and operation of underground structures;

42) mountain pressure - stresses, forces arising in the mass surrounding the mining mine due to mining operations;

43) rock impact - fast-flowing destruction of the extremely stressed part of the rock mass adjacent to the mine, manifested in the form of coal (rock) release into underground mines;

44) technical analysis - coal analysis presented in terms of moisture, ash, volatile substances and bound carbon content;

45) technological brand (group, subgroup) - symbol of coal variety close to genetic characteristics and technological characteristics;

46) technological regulation - a document defining the optimal technological mode, procedure for carrying out technological operations, ensuring the output of products of the required quality, safe operating conditions, compliance with environmental protection requirements;

47) technological diagram - sequence of technological operations and movements of production and processing products flows;

48) dust-and-gas mode – a procedure introduced at coal-fired enterprises, hazardous by gas and by explosive dust;

49) oxidation index - indicator reflecting chemical changes and decomposition of coal substance;

50) ignition - flame burning of the substance initiated by the ignition source and continued after its removal;

51) ignition temperature - the lowest temperature of the coal substance, at which under conditions of special tests combustible vapors and gases shall be released at such a rate that when they are exposed to the ignition source, ignition is observed;

52) granulometric composition - quantitative characteristic of coal by size of pieces;

53) maximum permissible concentrations (hereinafter referred to as MPC) - the maximum amount of harmful chemical in a unit volume, detected by modern methods of research, which with daily exposure for a long time has no harmful effect on the human body; is a genetic criterion in assessing the sanitary and epidemiological state of the environment (working zone air, atmospheric air, water bodies and soil);

54) sludge - fine particles with size less than 0.5 (1) mm, formed in waters of coal-heating factories as a result of enrichment;

55) elemental analysis - coal analysis presented in terms of ash, carbon, hydrogen, nitrogen, sulphur and oxygen content.

3. Conditions of products circulation on the market of the Republic of Kazakhstan

6. Coals and products of their processing when placed on the market shall comply with the requirements of this Technical Regulation.

7. Coal and its processing products issued to the markets must be accompanied by a quality certificate (passport).

8. The product quality certificate (passport) shall contain the following information:

1) product name and type of consumption;

2) country and place of manufacture of products;

3) name and legal address of the manufacturer (supplier);

4) name and designation of the regulatory document for the products;

5) lot number;

6) weight (gross);

7) date of manufacture of the products;

8) period of storage;

9) FEACN of the CU and Classification of products by economic activity (СPEA);

10) technological brand (group, subgroup);

11) rank (category, subcategory);

12) size of pieces;

13) code number;

14) information on the compliance document.

4. Safety requirements for coals and processing products

9. Coals and their products shall comply with the safety requirements specified in Annex 2 to this Technical Regulation.

10. Standards of radiation safety of coals and products of their processing shall be given in Annex 3 to this Technical Regulation.

Coals and products of their processing shall belong to the 1 class of radiation hazard. The sum of relations of specific activity of natural radionuclides to minimum significant specific activity should not exceed one. Coals and products of their processing, having the sum of ratios of specific activity of natural radionuclides to minimum significant specific activity of more than one unit, cannot be used in economic activity.

Ash of coals and products of their processing can be used in different directions depending on effective specific activity of natural radionuclides.

11. Indicators characterizing fuel and fire and explosion hazard of coals and products of their processing shall be ignition temperature and self-ignition temperature.

Coals and products of their processing shall belong to group "combustible (combustible)", capable to ignite spontaneously and also to flare up at influence of a source of ignition and to burn independently after its removal.

The ignition temperature of the coals and their products shall be not less than 120 °С.

The temperature of self-ignition of coals and products of their processing shall not be less than 50 °С.

12. Coals and products of their processing shall be characterized by tendency to oxidation and self-combustion.

Classification of coals and products of their processing by tendency to oxidation and self-combustion and limit storage terms shall be presented in Annex 4 to this Technical Regulation.

13. Coals and their products can form dust-air explosive mixtures.

The explosive nature of dust-air mixtures shall depend on the humidity of the mixture, the size of the dust, the access of air to the layer of fuel, the temperature of the environment and fuel, its natural properties.

The most explosive shall be a dust-air mixture with a coal particle content of less than 0.2 mm.

In order to assess the explosion hazard of coal dust and its products, the explosion criteria and fuel explosion groups shall be determined in accordance with Annex 5, for which the necessary explosion and explosion protection equipment shall be installed.

The initial data for calculation of dust explosion criterion shall be:

1) sieve analysis of coal and dust;

2) technical analysis;

3) element analysis;

4) heat of combustion.

14. The quality of coals and their processing products shall comply with environmental protection requirements.

In order to meet environmental requirements in mining, processing, storage, transportation, use of coal, provision of initial data for analysis and calculation of MPC of polluting and harmful substances in the air, emissions of greenhouse gases and emissions to the environment, enterprises need to determine within the specified time limits the indicators specified in paragraph 14 of this Technical Regulation (sieve analysis of coal and dust, technical analysis, elemental analysis, heat of combustion), and ash chemistry.

15. The quality of coal and its processing products shall correspond to the safety of the goods carried.

Indicators characterizing the safety of cargoes with coal and products of their processing shall be:

1) period of storage;

2) ignition temperature;

3) spontaneous ignition temperature;

4) group of potential of explosion.

The values of the given indicators shall comply with the requirements specified in paragraph 12 of Annexes 4, 5 of this Technical Regulation.

5. Safety requirements for coal and industrial processes of their mining, processing, storage and transportation

5.1 General requirements for safety of production processes coal mining and processing

16. Coal mining and coal processing shall be carried out in accordance with projects, technological regulations and certificates of enterprises.

Projects shall contain requirements ensuring safety: location of ground structures; implementation of technological processes of coal mining and processing, technological equipment, ventilation, mechanization, automation of production processes; storage and transportation of products; storage of production wastes; environmental impacts of the proposed activity.

17. At coal mining and processing plants, an accident management plan should be drawn up, providing for the immediate implementation of all the necessary forces and facilities available to save people and eliminate accidents during the initial period of its occurrence.

18. Technological equipment and technical devices used in coal-fired enterprises should ensure the safety of life, human health and environmental protection.

19. Moving, rotating parts of the equipment shall have protective fences, except for parts which cannot be protected due to their functional purpose.

20. The applied electrical equipment, cables and power supply systems should ensure electrical safety of operating, as well as explosion and fire safety.

21. Noise levels at workplaces should not exceed the limits given in Annex 6 to this Technical Regulation.

22. Vibration levels at workplaces during equipment operation should not exceed the maximum permissible values given in Annex 7 to this Technical Regulation.

23. Complex dust removal should be provided at the enterprises.

Process equipment and technical devices should be equipped with dust protection shelters and dust suppression facilities.

24. At coal mining and processing plants classified as hazardous by dust and gas explosions, dust and gas mode should be established.

The dust and gas mode should provide for compliance with requirements excluding deposition of coal dust on the surface of floors, walls and equipment, which in a buoyancy state can create explosive concentration in the air, as well as preventive accumulations of methane and harmful gases, explosion within the equipment and emission of explosion products into the premises.

25. MPC of dust in the air of the working zone by the degree of impact on the human body shall be given in Annex 8 to this Technical Regulation. Dust content in the working area should not exceed 3 hazard class (moderately hazardous) or 4 hazard class (low hazardous).

26. The content of harmful substances in the air of the working area should not exceed the MPC given in Annex 9 to this Technical Regulation.

27. Preliminary assessment of coal radioactivity shall be carried out at the stage of exploration of field on the basis of values of rate of equivalent dose of gamma-radiation determined from materials of gamma-ray logging or surface survey for open pit, formation in well bottom.

The individual annual effective dose should not exceed 10 microsieverts, and the collective effective annual dose - not more than one person-sieverts.

Based on the results of determining the rate of equivalent gamma radiation dose, the examined object shall be divided into homogeneous sections.

Coalfield, formation shall be considered homogeneous in terms of content of natural radionuclides, if results of measurements of rate of equivalent dose of gamma-radiation on its whole surface differ from average by not more than 30%.

When identifying areas that are not uniform in the content of natural radionuclides, the development and operation of the coalfield is carried out according to a specially developed project, with the provision of selective mining.

Areas of coalfield homogeneous in content of natural radionuclides shall be contoured into separate areas, which should be reflected in design and regulatory documents of economic entities.

5.2 Underground coal mining

28. Mining of coal by underground method should be carried out in compliance with safety requirements at passage and mining areas, during underground workings and attachment, drilling and blasting works, ventilation of mines, transportation of rock mass and transportation of people.

29. When working horizons with emission-hazardous and impact-hazardous formations, as well as with emission-hazardous rocks, the requirements to prevent sudden emissions of coal, rock and gas and mining impacts should be met.

30. Opening of formations, cleaning and preparatory works on hazardous and threatened by emissions and rock impacts of formations shall be permitted in case the bottom hole is in non-hazardous and non-hazardous condition.

31. In mines that develop formations of coal prone to self-combustion, the authorized service should monitor the early signs of self-heating (self-combustion) of coal.

32. It shall be prohibited to use and store flammable materials in underground workings and over-the-top buildings.

33. If fire signs are detected, the emergency response plan shall be put into effect.

34. From the moment of fire occurrence till the end of fire extinguishing it should be necessary to check the composition of mine atmosphere and control the temperature in the places of mining operations.

35. The mines shall be equipped with stable and reliable ventilation.

36. Oxygen content in the air of active mine workings shall be not less than 20% (by volume).

37. Methane content in mine air shall comply with the standards given in Annex 10 to this Technical Regulation.

38. Mines in which methane have been found in at least one mine shall be considered dangerous in gas. Mines in which it shall be allocated methane (was emitted), have to be completely transferred to the gas mode.

Methane concentration in coal mines should be monitored in all mines where methane is released or accumulated.

39. Degassing should be carried out in gas mines where it shall not be possible by means of ventilation to ensure methane content in the air within the limits of the established standards.

40. Carbon dioxide content in mine air at workplaces and in outgoing jets of excavation sections and dead-end workings should be not more than 0.5%, in workings with outgoing jet of wing, horizon and mine as a whole not more than 0.75%, at carrying out and restoration of workings by debris not more than 1%.

41. In the air of existing underground workings, the content of harmful gases (vapors) should not exceed the maximum permissible concentration specified in Annex 11 to this Technical Regulation.

42. Air velocity at ventilation of mines must not be less than:

0.25 meters per second (hereinafter referred to as m/s) - in the bottom-hole spaces of the treatment workings of all mines, dead-end workings of gas mines and other workings of the mine ventilated due to the general machine depression;

0.5 m/s - at mines of III category on methane and higher, in all carried out mining workings on coal and mixed bottoms, as well as having connection with worked space and extinguished workings;

0.15 m/s - at sinking of well bore and holes, in dead-end workings of non-gas mines.

43. Air temperature at permanent working places and underground mine workings should be not less than 16 оС and not more than 26 оС.

44. Each mine should meet the air-dust requirements.

45. Mining machines for breaking and transporting mining mass should provide minimum dust formation.

46. In the course of cleaning works, as well as in the course of workings by harvesters of selective action on formations of medium capacity and powerful, preliminary moistening of coal in the massif should be used.

47. Receiving bins, tilters, skips unloading and loading devices should be equipped with devices to prevent spillage of rock mass and dust blowing out of it.

48. Coal dust explosion prevention and containment requirements based on the use of inert dust (shale dust explosion protection), water (hydro dust explosion protection) or water and inert dust (combined dust explosion protection) should be met at mines that develop dust-hazardous formations.

49. Mining operations in areas dangerous by water breakouts should be carried out in accordance with the project providing measures to prevent water and harmful gases from breaking into the existing workings.

50. Geological and surveying service of the mine should identify, take into account and enter in the surveying documentation the boundaries of hazardous areas in a timely manner.

51. Transportation of people, rock and cargo should be carried out with the use of transport and lifting equipment, technology and organization of works excluding the occurrence of accidents.

52. The maximum speeds of lifting and lowering of persons and goods along vertical and inclined workings should not exceed the values given in Annex 12 to this Technical Regulation.

5.3 Open coal mining

53. Mining of coal by open method should be carried out in compliance with safety requirements during opening and mining operations, the use of mining equipment and vehicles.

54. During mining operations, special observation stations should carry out geological and surveying service of the condition of sides, trenches, ledges, slopes and dumps in order to establish the boundaries of propagation and the type of deformation of rocks, to determine the speed and values of deformations and the critical value of displacements.

55. Measures to protect against snow avalanches and sill flows should be taken in the conduct of work in avalanche and selenium areas.

56. Hydro technical structures (dams, stream diversion and catch water drains, spillovers) should ensure the passage of flood and storm waters.

57. In order to ensure the stability of mine workings and dumps slopes, reduce the moisture content of coal and open rocks, create safe operating conditions of mining and transport equipment, structures for water removal beyond the limits of the zone of impact of the drainage system should be provided.

58. Drilling and blasting works on sections should be carried out in accordance with safety requirements on organization of works and methods of initiation of charges, use of charges, fighters and explosive materials, identification of dangerous area, ventilation of the area of explosive works.

5.4 Coal mining by combined method

59. Coal mining in a combined way should be carried out according to agreed projects of coal cut and mine and plans of mining works of open and underground mining.

In the combined method of coal deposit development, safety requirements related to underground and open mining processes must be fulfilled.

60. The mining front should be located in the direction of:

during open works - towards the front of underground treatment works development;

during underground cleaning works - from mass to section.

61. Enterprises engaged in the combined development of the deposit by open and underground methods, together with the Emergency and Rescue Services, should determine the areas (places) of mining operations within the boundaries of hazardous zones, into which gas penetration, water penetration, deformation of the mining massif shall be possible, and shall develop measures to ensure the safety of works at these areas.

62. During works in areas of possible collapse or failure, due to the presence of underground workings or karst, the surveying service of mines and cuts should carry out instrumental observations of the condition of the sides and soil of the quarry.

63. Development of safety pillar between open and underground mining works should be carried out during implementation of measures excluding collapse of pillar and quarry sides and ensuring safety of works.

5.5 Processing of coals

64. At coal processing plants (sorting, enrichment, briquetting) dust and gas mode should be installed.

65. Enterprises should monitor:

methane content in indoor air;

dust content in the air of rooms and at emissions into the atmosphere;

content (CO and СО2) in indoor air;

dust deposition in the rooms.

66. In the areas of coal removal, coal preparation, drying and loading of the finished product, pneumatic separation, dry classification and dusting of coal before enrichment, the concentration of dust in the air of the working zone should be maintained at the level of MPC in accordance with Annex 8.

67. Places of loading, unloading and transfer of raw materials and finished product on crusher, conveyor belts, screens, to ensure achievement of MPC, should be equipped with aspiration shelters and dust removal systems.

68. All rooms equipped with aspiration systems should have plenum ventilation.

69. Methane content in indoor air should not exceed 2%.

70. Reagents used in coal processing must be stored in closed warehouses in metal tanks and tanks under a canopy protecting against direct sunlight and atmospheric precipitation.

71. Reagents supply to contact tanks, flotation machines and other units should be carried out via closed communications preventing reagents ingress to the floor, soil.

72. Delivery of reagents to the place of consumption and unloading should be mechanized.

73. In order to protect against noise at the areas of screening, crushing and dewatering of sludge in centrifuges, it should be possible to remotely monitor the process from sound-insulating cabins, service workers should be provided with means of individual protection of the hearing organ.

74. Vacuum equipment (vacuum pumps, receivers, traps, distribution head, gate valves, main lines) shall be sealed.

75. Pressure monitoring instruments and safety valves should be installed on pressurized pipelines and tanks.

76. The arrangement of external settling tanks should ensure the cleanliness of the air basin in the area of existing or designed industrial organizations and settlements, as well as the cleanliness of discharged production water into open water bodies.

77. In order to prevent dusting of the surface layer of the tailings storage facility, measures must be taken to secure it: application of film-forming substances, planting of herbs, plants, etc.

78. Drying paths should not have areas, bags and dead ends where dust may be deposited.

79. The angle of inclination of the gas ducts to the horizon should be not less than 45 degrees.

80. In case of detection of combustion centers in the path of the drying plant and on the conveyors of dried coal, it is necessary to supply steam or to turn on the automatic fire-extinguishing system, or to extinguish the combustion and melting centers through the hatches by manual fire-extinguishing means.

5.6 Requirements for safety of coal storage and transportation

81. Storage of coal and its processing products should be carried out in specially equipped warehouses and dry areas, which shall not be subject to watering, with compliance with measures preventing the fires and explosions, pollution and contamination of the environment.

82. Warehouses and sites for storage of self-ignited coal should be located at a distance from the burned buildings not less than 8 m.

83. Storage location and organization of transport operations should provide mechanized supply, unloading and loading using pollution prevention methods and devices, air basin and industrial site.

84. Safe storage of unloaded coal in formless heaps and in bulk shall be permitted for not more than 2 days.

85. During the period of long-term storage of coal, the enterprise should monitor the temperature condition of the stack. The frequency of temperature measurement shall depend on the tendency of coal to self-burn.

When heating coal in the stack above the critical temperature of more than 2 оС, measures should be taken to eliminate the areas of self-ignition.

86. When supplying coal to the warehouse, stacking and return feeding, measures should be provided to reduce the grinding of coal and prevent its spraying.

87. In order to prevent heating and self-burning of coal in the stack during long-term storage, it shall be necessary to perform the following:

1) periodic replacement of old coal from the stack with coal of fresh production with preliminary complete shipment of old coal to consumers from the refreshable part of the stack;

2) deceleration of oxidation processes in coal prone to oxidation and self-combustion and associated release of harmful gases by addition of anti-oxidant inhibitors in the form of solutions, aqueous emulsions, suspensions or dry reagents at layer-by-layer formation of a stack with subsequent layer-by-layer and surface compaction of coal;

3) uniform wetting of coal at its stacking with water suspension of slaked lime of concentration not more than 3%. Ash content should increase by not more than 0.06%.

88. In case of detection of coal self-heating centers with temperature exceeding 35 оС appearing in coal stacks, immediate shipment from heated coal stack to railway cars and other vehicles shall be performed. If such shipment is impossible, coal shall be further compacted in the area of heating sites.

89. When the temperature of the coal continues to rise and reaches 50 °C, it shall be necessary to immediately start removing all heated coal from the stack, storing it in a free place in separate stacks with a height of not more than 1.5 m.

90. When using sheltered warehouses for coal, dangerous by gas, in the underground part it is necessary to carry out daily methane control.

91. In order to detect possible areas of self-ignition of coal rocks and to take timely measures to prevent self-ignition, the thermal condition of dumps should be monitored by the enterprise.

Temperature measurements shall be carried out at a depth of not less than 0.5 m from the surface.

92. Agglomerated fuel shall be transported in cooled form (not more than 45 оС), unfrozen, easily separated from each other, not dispersed.

93. Before loading the coal into gondola cars with lower discharge hatches, it shall be necessary to take measures to seal the existing gaps, including the number of structural ones, through which during transportation it shall be possible to drain the coal of classes less than 13 mm.

94. The transport of coal and its processed products by different modes of transport should be safe and shall be carried out in accordance with the requirements of paragraph 15 of this Technical Regulation.

95. Coal mining and processing plants that generate waste must provide for safe management measures, comply with environmental, sanitary and epidemiological requirements and implement disposal measures.

6. Confirmation of products compliance

96. Confirmation of products compliance should be carried out in accordance with the requirements of the Technical Regulation "Compliance confirmation procedures" approved by the resolution of the Government of the Republic of Kazakhstan dated February 4, 2008 No. 90. Identification and compliance confirmation of coals and products of their processing shall be carried out on the basis of test results of samples in accredited testing laboratories in accordance with regulatory documents on standardization.

7. Terms and conditions for the implementation of the Technical Regulation

97. From the moment this Technical Regulation shall be enforced, the regulatory legal acts being in force on the territory of the Republic of Kazakhstan until they are put into effect in accordance with the Technical Regulation shall be applied in the part not contrary to the Technical Regulation.

98. Regulatory documents for standardization and other documents of state bodies, which shall be formed within the limits of their competence, shall be harmonized in accordance with the procedure established by the legislation of the Republic of Kazakhstan in the field of technical regulation.

99. The central and local executive bodies shall ensure the alignment of their regulatory legal acts in accordance with these Technical Regulations, as well as their adapted implementation.

100. Excluded by the resolution of the Government of the Republic of Kazakhstan dated 16.10.2012 № 1317 (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication).

101. This Technical Regulation shall be enforced upon expiry of six months after the day of its first official publication.

Annex 1 to Technical Regulation “Safety requirements for coal and, industrial processes of their mining, processing, storage and transportation”

List
of coals subject to the requirements of the Technical Regulation "Safety requirements for coal
and industrial processes of their mining, processing, storage and transportation "

Code of FEACN of the CU	Name of position	Name of the product
2701	Hard coal; briquettes, pellets and similar types of solid fuel derived from hard coal: hard coal, pulverized or not dust-like, but not agglomerated	Hard coal briquettes, pellets and similar types of solid fuel; hard coal dust-like or not dust-like, not agglomerated
2701 12	bituminous coal	coal bituminous coal coking coal ordinary coal coal raw coal sorted coal enriched coal concentrate mid-coal slack coal screening
2701 12 100 0	coking coal
2701 12 900 0	other
2707 19 000 0	other coal
2701 20 000 0	briquettes, pellets and similar types of solid fuel, produced from hard coal	briquettes, pellets and similar types of agglomerated fuels produced from hard coal
2702	lignite or brown coal, agglomerated or not agglomerated except gagate	lignite or brown coal agglomerated or not agglomerated
2702 10 000 0	Lignite or brown coal Dust-like or non-dust-like, but not agglomerated	lignite or brown coal ordinary coal raw coal sorted coal enriched coal screening
2702 20 000 0	lignite or brown coal, agglomerated	briquettes, pellets and similar types of agglomerated fuel produced from lignite or brown coal

Annex 2 to Technical Regulation “Safety requirements for coal and, industrial processes of their mining, processing, storage and transportation”

Standards
of the indicators characterizing safety coals and products of their processing

Footnote. Annex 2 as amended by the resolution of the Government of the Republic of Kazakhstan dated 16.10.2012 № 1317 (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication).

Name of the indicator of products	Standards for products
1. Ash content Ad %, maximum	45,0
2. Mass fraction of total sulphur Sdt %, not more than	3,0
3. Mass fraction of chlorine Cld %, maximum	0,4
4. Mass fraction of arsenic Asd %, max.	0,01

Annex 3 to Technical Regulation “Safety requirements for coal and, industrial processes of their mining, processing, storage and transportation”

Standards for radiation hazard of solid fuel

Class radiation hazard of solid fuels	Amount of the relations specific activity natural radionuclides in solid fuel to least significant specific activities (LSSA, Stv. t., unit)	Safe condition uses of solid fuel
I	<1	For solid fuel use in economic activity restriction shall not be introduced
II	>1	Use of solid fuel in economic activity shall be forbidden

Standards for radiation hazard of solid fuel ash

Class of radiation hazard of ashes	Effective specific activity of natural radionuclides in sol A-ash eff. (A –ash eff.progn.), Bekkeler for kilogram (Bq/kg)	Conditions for safe ash uses
I	till 370	Ashes can be used in constructed and reconstructed inhabited and public buildings
II	от 370 до 740	Ashes can to be used in road construction within the territory settlements and zones of perspective construction, as well as during construction production structures
III	от 740 до 1500	Ashes can be used in road construction out of settlements
IV	более 1500 до 4000	Issues of use ash shall be solved in each case separately on to coordination with territorial bodies state sanitary epidemiological service of the Republic of Kazakhstan

Annex 4 to Technical Regulation “Safety requirements for coal and, industrial processes of their mining, processing, storage and transportation”

Coal groups by tendency to oxidation and self-combustion

Number of the group	Name of the group	Name of the coals, technological brand	Indicator oxidation Ox %, no more	Term of storage, month, no more
1	Most steady to to oxidation	Anthracites, semi-anthracites	-	36
2	steady to to oxidation	hard coals of marks Zh, Kzh, K, KO, KSN, KS, OS raw coal, sorted, enriched coal	50	18
3	Average steady to to oxidation	Coals stone marks DG, G, GZhO, Gzh raw coals, sorted coals, enriched coals	50	12
4	Unstable to oxidation	Hard coals, lignite and brown coals brand D brand B raw coals, sorted coals, enriched coals	55 60	6 3

Annex 5 to Technical Regulation “Safety requirements for coal and, industrial processes of their mining, processing, storage and transportation”

Groups of dust explosion hazards of coal and products of their processing

Group potential of explosion hazards	Criterion of explosibility Кт	Potential of dust explosion hazards
1	Кт < 1,0	small
2	1,0 < Кт < 1,5	medium
3	1,5 < Кт < 3,5	medium-to-high
4	Кт > 3,5	high

Annex 6 to Technical Regulation “Safety requirements for coal and, industrial processes of their mining, processing, storage and transportation”

Noise levels at workplaces during equipment operation

Workplaces and types of work	Noise level, Decibel (hereinafter referred to as dB), no more
Mine workings, industrial premises, territory of a surface	80
Observation and remote control cabins: without back-up telephone communication with voice communication by telephone	80 65
The highly skilled works demanding concentration and attentiveness	60

Annex 7 to Technical Regulation “Safety requirements for coal and, industrial processes of their mining, processing, storage and transportation”

Vibration levels at workplaces during equipment operation of coal enterprises

Type of vibrations	Category of vibrations (type of machines and equipment)	Correcting on frequency and equivalent the corrected values vibration accelerations, dB
		vibration accelerations	vibration speeds
Local	picks, drills, punchers	126	112
General	1. Transport (self-propelled mine transport) 2. Transport technological- (mining machines, mine loaders, self-propelled drill) 3. Technological (pumps, air propeller, lifting machines, compressors, etc.)	112 109 100	116 101 92

Annex 8 to Technical Regulation “Safety requirements for coal and, industrial processes of their mining, processing, storage and transportation”

Maximum permissible concentrations (MPC)
dust in the air of the working area

Name of the substances	Content of free silicon dioxide, %	Size of MPC, milligram on cubic meter (hereinafter referred to as mg/m3)	Class hazards
Dust coal, rocky	more than 70	1	3
	from 10 to 70	2	4
	from 2 to 10	4	4
	less than 2	10	4

Annex 9 to Technical Regulation “Safety requirements for coal and, industrial processes of their mining, processing, storage and transportation”

Maximum permissible concentrations (MPC) of harmful substances in
the air of the working zone

Name of the substances	Content of free silicon dioxide %	Size MPC, mg/m3	Mainly aggregate state in conditions of production	Class hazards	Features of effect on an organism
Anthracite	less than 5	6	а	4	f
Coals and rocky coal dust	less than 5	10	а	4	f
	from 5 to 10	4	а	3	f
Symbols: a - aerosol; F-aerosol of mainly fibrogenic effect

Annex 10 to Technical Regulation “Safety requirements for coal and, industrial processes of their mining, processing, storage and transportation”

Standards of methane content in underground workings atmosphere

Ventilation stream, pipeline	Concentration Methane, % on volume, not more than
Coming from cleaning or dead end workings, chamber, recess section supported by workings	1
Outgoing covered mines	0,75
Supplied to the mining section, cleaning workings, to bottoms of dead-end workings and to chambers	0,5
Local methane accumulations in treatment, dead end and other workings	2
At the outlet of mixing chambers	2
Pipelines for isolated methane removal with help of the air propeller (ejectors)	3,5

Annex 11 to Technical Regulation “Safety requirements for coal and, industrial processes of their mining, processing, storage and transportation”

Concentration of harmful gases in the air of operating underground workings

Harmful gases	Concentration of gas in the operating workings of mines, no more
	% on volume	mg/m3
Carbon oxide (SO)	0,00170	20
Nitrogen oxides (in terms of NО2)	0,00025	5
Dioxide of nitrogen (NО2)	0,00010	2
Sulphurous anhydride (SО2)	0,00038	10
hydrogen sulphide (H2S)	0,00070	10

Annex 12 to Technical Regulation “Safety requirements for coal and, industrial processes of their mining, processing, storage and transportation”

Maximum speed of lifting and lowering of people and cargo by
vertical and inclined workings

Name of workings	Maximum speed of lifting and descent, m/s
	persons	cargoes
The vertical workings equipped: cages skips	12 -	defined by projects
The inclined workings equipped: skips trolleys	- 5	7 5
Vertical workings in the penetration, equipped: tubs (on guides) tubs (without guides) suspended driving equipment fire escapes	8 2 - 0,35	12 2 0,2 -
Descent of oversize along vertical and to inclined workings		1/3 nominal speeds for this rise