1. Создать Комитет лесного, рыбного и охотничьего хозяйства Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан, упразднив Комитет лесного и охотничьего хозяйства Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан.
2. Утвердить прилагаемые:
Положение о Комитете лесного, рыбного и охотничьего хозяйства Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан;
структуру аппарата Комитета лесного, рыбного и охотничьего хозяйства Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан;
перечень организаций, находящихся в ведении Комитета лесного, рыбного и охотничьего хозяйства Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан.
3. Установить предельную численность работников аппарата Комитета лесного, рыбного и охотничьего хозяйства Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан в количестве 50 единиц.
4. Министерству экологии и природных ресурсов Республики Казахстан в установленном законодательством порядке передать в ведение Комитета лесного, рыбного и охотничьего хозяйства Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан с имеющимися по состоянию на 1 января 1998 года численностью, финансированием, материально-технической базой:
Или-Балхашское и Зайсан-Иртышское бассейновые управления по охране рыбных запасов и регулированию рыболовства, Урало-Каспийское межобластное бассейновое управление по охране рыбных запасов и их рациональному использованию;
областные инспекции государственного контроля за охраной, воспроизводством и использованием растительного, животного мира и особо охраняемых природных территорий.
5. Департаменту государственного имущества и приватизации Министерства финансов Республики Казахстан в месячный срок решить вопрос о предоставлении служебных помещений Комитету лесного, рыбного и охотничьего хозяйства Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан в г. Акмоле.
6. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в некоторые решения Правительства Республики Казахстан.
7. Министерству сельского хозяйства Республики Казахстан в двухмесячный срок внести в установленном порядке в Правительство Республики Казахстан предложения о внесении изменений в решения Правительства Республики Казахстан в связи с принятием настоящего постановления.
8. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Республики Казахстан от 14 января 1997 г. N 61 P970061_ "О создании Комитета лесного и охотничьего хозяйства в Министерстве сельского хозяйства Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 1997 г., N 1, ст. 11);
постановление Правительства Республики Казахстан от 8 июля 1997 г. N 1072 P971072_ "Об утверждении Положения о Комитете лесного и охотничьего хозяйства Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 1997 г., N 31, ст. 280).
Премьер-Министр
Республики Казахстан
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 22 апреля 1998 г. N 382
ПОЛОЖЕНИЕ
о Комитете лесного, рыбного и охотничьего хозяйства
Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан
(Комлесрыбохота)
МИССИЯ
Сохранение, приумножение, обеспечение рационального и неистощительного использования растительного (включая леса) и животного мира.
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Комитет лесного, рыбного и охотничьего хозяйства Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан (далее - Комитет) является специально уполномоченным государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим автономно в пределах компетенции Министерства государственное управление лесным фондом, лесным, рыбным и охотничьим хозяйством республики, иными объектами растительного и животного мира, находящимися в его ведении особо охраняемыми природными территориями, а также государственный контроль за состоянием, воспроизводством, охраной, защитой и использованием ресурсов растительного и животного мира в Республике Казахстан.
При осуществлении своих полномочий Комитет и его органы на местах руководствуются Конституцией Республики Казахстан, законами, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами.
Решения Комитета и его органов на местах, принятые в пределах их компетенции, обязательны для исполнения всеми юридическими и физическими лицами.
Финансирование деятельности государственных организаций в системе Комитета по охране, защите и воспроизводству лесов, животного мира, содержанию и развитию особо охраняемых природных территорий осуществляется за счет средств республиканского бюджета, иных источников, не противоречащих законодательству.
Содержание аппарата Комитета и его органов на местах осуществляется за счет ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете на содержание Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан.
Комитет в установленном законом порядке осуществляет право владения, пользования и распоряжения переданным ему имуществом, а также функции субъекта права государственной собственности в отношении подведомственных ему организаций.
Комитет является юридическим лицом, имеет бюджетный и текущие счета в банках, печать с изображением Государственного герба Республики Казахстан и своим наименованием на государственном языке.
II. ПРИОРИТЕТЫ
Основными приоритетными направлениями деятельности Комитета являются:
повышение лесистости республики в целях сохранения устойчивости и улучшения окружающей среды;
сохранение биологического разнообразия растительного, животного мира, типичных, уникальных и редких ландшафтов;
увеличение продуктивности лесов, рыбных и охотничьих ресурсов;
государственное регулирование и обеспечение рационального и неистощительного пользования лесными, рыбными и охотничьими ресурсами, иными ресурсами растительного и животного мира.
III. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
Комитет обеспечивает:
разработку и реализацию государственных и иных программ развития лесного, рыбного и охотничьего хозяйства, особо охраняемых природных территорий;
разработку государственной политики в лесном производстве, а также разработку и осуществление государственной политики в охотохозяйственном производстве республики, вопросах рыболовства и рыбоводства, функционирования и развития особо охраняемых природных территорий;
государственное управление в области охраны, защиты, воспроизводства, рационального и неистощительного пользования лесными, рыбными, охотничьими и иными ресурсами растительного и животного мира;
государственный контроль за состоянием, воспроизводством, охраной, защитой и использованием лесов, рыбных, охотничьих и иных ресурсов растительного и животного мира, особо охраняемых природных территорий;
ведение государственного учета лесного фонда и охотничьих животных, мониторинга лесных экологических систем и животного мира;
подготовку нормативов лесопользования, подготовку и утверждение нормативов рыбо- и охотопользования, осуществление государственных разрешительных функций в этих сферах хозяйственной деятельности;
охрану лесов от пожаров, незаконных порубок и других нарушений лесного законодательства, защиту их от вредителей и болезней, борьбу с браконьерством; воспроизводство лесов и лесоразведение;
нормативно-методическое, научное и проектное обеспечение лесного, рыбного и охотничьего хозяйства, особо охраняемых природных территорий.
IV. ФУНКЦИИ
Комитет в соответствии с возложенными на него задачами:
разрабатывает и вносит в установленном порядке предложения об установлении режима хозяйственного использования лесов и животного мира;
организует проведение государственного учета лесного фонда и охотничьих животных, государственного лесного кадастра и кадастров животных, отнесенных к объектам охоты, насекомых вредителей и полезных для леса, осуществление лесо- и охотоустройства, разработку проектов организации и развития лесного и охотничьего хозяйства, особо охраняемых природных территорий;
утверждает в установленном порядке размеры пользования, выдает разрешения и обеспечивает предоставление в пользование лесных ресурсов, подготавливает предложения по таксам на древесину, отпускаемую на корню;
разрабатывает и осуществляет мероприятия по усилению водоохранных, поле- и почвозащитных, санитарных и других природоохранных функций лесов, повышению их продуктивности и качественного состава;
руководит государственной лесной и егерской охраной, а также государственными инспекциями по охране животного мира, включая рыбные ресурсы, организует авиационную и наземную охрану лесов от пожаров, предупреждение и пресечение лесонарушений, ведение лесопатологического надзора и учета очагов вредителей и болезней, проведение профилактических и иных мероприятий по защите леса;
организует работу по воспроизводству лесных ресурсов, созданию защитных лесных насаждений, облесению песков, эродированных земель и пастбищных угодий, а также по развитию лесосеменного и лесопитомнического дела, лесной селекции;
организует заготовку и переработку древесины, второстепенных лесных материалов, побочные и иные лесные пользования, развитие подсобных сельских хозяйств;
обеспечивает охрану, воспроизводство и рациональное использование рыбных и охотничьих ресурсов, а также развитие промысловых и спортивно-любительских охоты и рыболовства, включая иностранный охотничий и рыболовный туризм;
подготавливает и вносит в установленном порядке предложения по лимитам и квотам на пользование рыбными и охотничьими ресурсами, предоставлению права ведения охотничьего хозяйства, на промысловый лов рыбы и других водных животных, закреплению за ними охотничьих угодий и рыбохозяйственных водоемов, а также выдает разрешения и заключает договоры на использование рыбных и охотничьих ресурсов;
организует выдачу физическим лицам-охотопользователям охотничьих билетов на право охоты единого образца и ведет их учет;
организует с учетом научных рекомендаций проведение на водоемах комплекса работ по зарыблению, акклиматизации новых видов рыб, мелиоративно-технические и другие мероприятия;
осуществляет государственное регулирование рыболовства и рыбоводно-воспроизводственной деятельности;
обеспечивает функционирование государственных природных заповедников, государственных национальных природных парков, государственных заказников и иных особо охраняемых природных территорий и объектов, находящихся в его ведении, подготавливает предложения о развитии их сети;
осуществляет и организует работу территориальных органов по государственному контролю за охраной, защитой, воспроизводством и использованием лесов, рыбных, охотничьих и иных биологических ресурсов;
подготавливает и вносит в установленном порядке проекты законодательных актов и иных нормативных правовых актов по вопросам своей деятельности;
финансирует в установленном порядке территориальные органы лесного, рыбного и охотничьего хозяйства и подведомственные организации;
организует работу по пропаганде знаний о лесе, бережному отношению населения к растительному и животному миру;
осуществляет в пределах своей компетенции внешнеэкономические связи, взаимодействует с органами управления рыбным хозяйством Прикаспийских государств по вопросам сохранения и использования биологических ресурсов Каспийского моря.
V. ПРАВА И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Комитет имеет право в пределах своей компетенции:
принимать обязательные для исполнения решения и издавать нормативные правовые акты;
получать в установленном законодательством порядке необходимую информацию от органов статистики, государственных органов, организаций и граждан для осуществления возложенных на Комитет задач;
осуществлять лицензирование в случаях и порядке, установленных законодательством;
выступать уполномоченным органом по отношению к государственным организациям отрасли, утверждать их уставы и положения;
осуществлять в отношении их функции субъекта права государственной собственности;
в установленном законом порядке проводить работу по привлечению нарушителей законодательства о лесах, животном мире и особо охраняемых природных территориях к ответственности, предъявлять к ним исковые требования о взыскании в доход государства средств в возмещение ущерба, причиненного государству нарушением природоохранного законодательства Республики Казахстан;
ограничивать, приостанавливать или запрещать строительство, реконструкцию, ввод в эксплуатацию объектов и иную хозяйственную деятельность в случаях нарушения требований законодательства о лесах, животном мире и особо охраняемых природных территориях;
утверждать расчетные оптовые цены на законченные объекты, готовую продукцию и услуги в лесном хозяйстве;
выдавать разрешения на лесные пользования, добычу (отлов) животных, относящихся к объектам охоты, лов рыбы и водных животных, пользование иными ресурсами растительного и животного мира;
вносить в органы внутренних дел предложения о выдаче разрешений на ввоз-вывоз охотничьего оружия и боеприпасов;
осуществлять государственный контроль за рациональным использованием, воспроизводством, охраной и защитой лесных, рыбных, охотничьих и иных биологических ресурсов, за акклиматизацией новых видов рыб;
привлекать организации, ученых и специалистов для разработки программ, проектов, нормативных правовых актов и иных вопросов, созывать и проводить конференции, совещания, семинары;
участвовать в разработке совместных международных программ, заключать в установленном порядке договоры, соглашения с аналогичными органами зарубежных стран, международными организациями, представлять в пределах своей компетенции на международном уровне интересы Республики Казахстан;
выступать государственным заказчиком научно-исследовательских, опытно-конструкторских, проектно-изыскательских и производственных работ по вопросам своей деятельности;
в пределах своей компетенции осуществлять владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в государственной собственности;
издавать информационные материалы по вопросам своей деятельности.
VI. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТА
Комитет и его территориальные органы - областные управления лесного, рыбного и охотничьего хозяйства, иные организации образуют единую систему Комитета лесного, рыбного и охотничьего хозяйства.
Комитет возглавляет Председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Республики Казахстан по представлению Министра сельского хозяйства Республики Казахстан.
Председатель Комитета имеет двух заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром сельского хозяйства Республики Казахстан по представлению Председателя Комитета.
Руководитель структурного подразделения Комитета, занимающегося вопросами лесного хозяйства, является Главным лесничим Республики Казахстан по должности.
Председатель Комитета организует и осуществляет руководство работой Комитета и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление им своих функций.
Председатель Комитета:
определяет обязанности и степень ответственности своих заместителей и руководителей структурных подразделений Комитета;
назначает на должность и освобождает от должности работников Комитета, начальников областных управлений, первых руководителей государственных природных заповедников и государственных национальных природных парков, других организаций отрасли, а также их заместителей, главных бухгалтеров, начальников отделов охраны государственных природных заповедников, директоров лесных и лесоохотничьих хозяйств;
налагает дисциплинарные взыскания;
утверждает штатное расписание аппарата Комитета в пределах установленных численности и фонда оплаты труда, а также структуру, положения и уставы находящихся в ведении Комитета территориальных органов и организаций, положения о структурных подразделениях, обеспечивающих деятельность Комитета;
подписывает контракты по найму с руководителями подведомственных Комитету территориальных органов и организаций;
представляет Комитет в государственных органах и организациях в соответствии с действующим законодательством;
в пределах своей компетенции издает приказы, инструкции, издает обязательные для исполнения указания.
Комитет в необходимых случаях издает совместно с другими государственными органами совместные приказы и инструкции.
В целях рассмотрения проблемных вопросов в области лесного, рыбного и охотничьего хозяйства, особо охраняемых природных территорий в Комитете создаются научно-технический совет, комиссии и рабочие группы. Положения о них и их персональный состав утверждаются Председателем Комитета.
Работники Государственной лесной охраны, инспекторской службы рыбного, охотничьего хозяйства и особо охраняемых природных территорий системы Комитета в установленном порядке обеспечиваются форменным обмундированием со знаками различия и служебным удостоверением единого образца, а также служебно-штатным оружием.
Утверждена
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 22 апреля 1998 г. N 382
СТРУКТУРА
Комитета лесного, рыбного и охотничьего хозяйства
Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан
Управление устойчивого развития лесов, охраны, воспроизводства и рационального использования растительного мира
Управление охраны, воспроизводства и рационального использования рыбных запасов
Отдел охраны, воспроизводства и рационального использования охотничьих ресурсов
Отдел особо охраняемых природных территорий и объектов природно-заповедного фонда Отдел государственного контроля за охраной, воспроизводством и использованием растительного, животного мира и особо охраняемых природных территорий Отдел экономики и финансов Отдел организационной, кадровой и правовой работы
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 22 апреля 1998 г. N 382
ПЕРЕЧЕНЬ
организаций, находящихся в ведении
Комитета лесного, рыбного и охотничьего хозяйства
Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан <*>
Сноска. В Перечень внесены изменения - постановлением Правительства РК от 1 декабря 1998 г. N 1212 P981212_ .
Зайсан-Иртышское бассейновое управление по охране рыбных запасов и регулированию рыболовства
Или-Балхашское бассейновое управление по охране рыбных запасов и регулированию рыболовства
Урало-Каспийское межобластное бассейновое управление по охране
рыбных запасов и их рациональному использованию
Областные инспекции государственного контроля за охраной,
воспроизводством и использованием растительного, животного мира и
особо охраняемых природных территорий
Производственное объединение "Охотзоопром" (с сетью
госохотпромхозов)
Алматинский государственный природный заповедник
Аксу-Джабаглинский государственный природный заповедник
Барсакельмесский государственный природный заповедник
Западно-Алтайский государственный природный заповедник
Кургальджинский государственный природный заповедник
Маркакольский государственный природный заповедник
Наурзумский государственный природный заповедник
Устюртский государственный природный заповедник
Баянаульский государственный национальный природный парк
Государственный национальный природный парк "Кокшетау"
Иле-Алатауский государственный национальный природный парк
Государственный национальный природный парк "Алтын-Эмель"
Каркаралинский государственный национальный природный парк
Республиканское государственное природоохранное учреждение
"Кзыл-Джигида"
Лесхозы, лесоохотничьи и охотничьи хозяйства, лесомелиоративные
станции, лесоплодопитомники, станции защиты леса
Учебно-производственное селекционное предприятие "Лавар"
Казахская производственно-акклиматизационная станция
Верхне-Тобольский рыбопитомник
Жезказганский рыбопитомник
Зерендинский рыбопитомник
Камышлы-Башский рыбопитомник
Карагандинский рыбопитомник
Качирский рыбопитомник
Майбалыкский рыбопитомник
Петропавловский рыбопитомник
Шардаринский рыбопитомник
Бухтарминское нерестово-вырастное хозяйство
Капшагайское нерестово-вырастное хозяйство
Шидертинское нерестово-вырастное хозяйство
Казахское лесоустроительное предприятие
Казахский государственный проектно-изыскательский институт по
проектированию лесного хозяйства
Казахский институт повышения квалификации и переподготовки
руководящих работников и специалистов лесного хозяйства
Казахская республиканская лесосеменная станция (с сетью зональных
станций)
Казахская база авиационной охраны лесов и обслуживания лесного
хозяйства
Республиканский лесной селекционный центр
Алматинский лесной селекционный центр
Утверждены
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 22 апреля 1998 г. N 382
Изменения, которые вносятся в некоторые решения
Правительства Республики Казахстан
1. В постановлении Правительства Республики Казахстан от 12 ноября 1997 г. N 1551 P971551_ "Вопросы реализации Указа Президента Республики Казахстан от 10 октября 1997 г. N 3655":
в приложении 1 к указанному постановлению:
строку "Комитет лесного и охотничьего хозяйства Министерства
сельского хозяйства Республики Казахстан" изложить в следующей
редакции:
"Комитет лесного, рыбного и охотничьего хозяйства Министерства
сельского хозяйства Республики Казахстан";
в приложении 2 к указанному постановлению:
по строке "Минэкологии и природных ресурсов" цифру "116"
заменить цифрой "105";
по строке "Минсельхоз" цифру "210" заменить цифрой "221".
2. (Пункт 2 утратил силу - постановлением Правительства РК от 5 марта
1999 г. N 206
P990206_
)
3. (Пункты 3 и 4 утратили силу - постановлением Правительства РК от 31
марта 1999 г. N 347
P990347_
)
