О внесении изменений в приказ Министра охраны окружающей среды Республики Казахстан от 28 июня 2007 года № 204-п "Об утверждении Инструкции по проведению оценки воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду при разработке предплановой, плановой, предпроектной и проектной документации"

Новый

Приказ и.о. Министра охраны окружающей среды Республики Казахстан от 19 марта 2012 года № 72-п. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 23 апреля 2012 года № 7595

      В соответствии с Законом Республики Казахстан от 15 июля 2011 года "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования разрешительной системы" ПРИКАЗЫВАЮ:
      1. Внести в приказ Министра охраны окружающей среды Республики Казахстан от 28 июня 2007 года № 204-п "Об утверждении Инструкции по проведению оценки воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду при разработке предплановой, плановой, предпроектной и проектной документации" (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 4825, опубликованный в "Юридической газете" 22 августа 2007 года № 128 (1331)) следующие изменения:
      в Инструкции по проведению оценки воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду при разработке предплановой, плановой, предпроектной и проектной документации, утвержденный указанным приказом:
      подпункт 5) пункта 3 исключить;
      пункт 4 изложить в следующей редакции:
      "4. В Инструкции используются следующие основные термины и определения:
      1) воздействие - любое последствие намечаемой хозяйственной и иной деятельности для окружающей среды, включая здоровье и безопасность людей, животный и растительный мир, почву, недра, воздух, климат, ландшафт, исторические памятники и другие материальные объекты, взаимосвязь между этими факторами; оно охватывает также последствия для культурного наследия и социально-экономических условий, является результатом изменения этих факторов;
      2) последствие - результат воздействия намечаемой хозяйственной или иной деятельности и вызванные изменения, получившие отражение в окружающей и (или) социально-экономической средах;
      3) участие общественности (учет общественного мнения) - комплекс мероприятий, проводимых в рамках ОВОС, направленных на информирование общественности о планируемой деятельности и ее возможном воздействии на окружающую среду, с целью выявления общественного мнения и его учета в процессе оценки воздействия;
      4) разработчик документации по ОВОС - физическое или юридическое лицо, осуществляющее проведение оценки воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности, имеющее лицензию на проведение указанной деятельности, выданную центральным исполнительным органом в области охраны окружающей среды;
      5) общественные обсуждения - обобщенное наименование составной части ОВОС, обеспечивающей прямые и обратные информационные связи, гарантирующие участие населения (общественности) в принятии решений по реализации намечаемой деятельности, затрагивающей его интересы;
      6) изменение - обратимая и (или) необратимая перемена в компонентах окружающей среды и (или) их сочетаниях;
      7) заказчик - физическое или юридическое лицо, отвечающее за подготовку документации по намечаемой хозяйственной и иной деятельности в соответствии с нормативными требованиями, предъявляемыми к данному виду деятельности и представляющее документацию по намечаемой деятельности на экологическую экспертизу;
      8) экологическое сопровождение - процедура, обеспечивающая последовательность организационно-технических и логически взаимосвязанных действий по экологическому обоснованию намечаемой деятельности на всех стадиях ее осуществления.";
      подпункт 8) пункта 5 изложить в следующей редакции:
      "8) участия общественности - в процессе проведения ОВОС обеспечивается доступ общественности к информации по ОВОС и учитывается  общественное мнение (общественные обсуждения материалов ОВОС).";
      пункт 7 изложить в следующей редакции:
      "7. В процессе разработки предплановой, плановой, предпроектной и проектной документации, обосновывающей хозяйственную и иную деятельность в Республике Казахстан, процедура ОВОС проводится в порядке последовательных стадий, результаты которых предоставляются на рассмотрение государственной экологической экспертизы.";
      пункт 10 изложить в следующей редакции:
      "10. В соответствии с этапами разработки документации, обосновывающей хозяйственную и иную деятельность, стадиям ОВОС, предусматривающим последовательную их детализацию и конкретизацию, присваиваются наименования:
      1) предварительная оценка воздействия на окружающую среду (ПредОВОС);
      2) оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС);
      3) раздел "Охрана окружающей среды".";
      пункты 11121314 исключить;
      пункт 15 изложить в следующей редакции:
      "15. На первой стадии проведения ОВОС "Предварительная оценка воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду" (далее - ПредОВОС) определяются потенциально возможные направления изменений в компонентах окружающей и социально-экономической среды и вызываемых ими последствий в жизни общества и окружающей среды.";
      подпункт 2) пункта 21 изложить в следующей редакции:
      "2) компонентно-качественную характеристику вариантов воздействия объектов и сооружений намечаемой деятельности при нормальном (штатном) режиме строительства и эксплуатации и аварийных ситуациях (источники, виды, степень и зоны воздействия, в том числе вид, состав, ориентировочные объемы загрязняющих веществ, характер образующихся отходов производства и потребления - вид, объем, уровень опасности);";
      пункт 23 изложить в следующей редакции:
      "23. Предпроектная документация оценочного характера (бизнес-планы, технико-экономические расчеты (далее - ТЭР), технико-экономические показатели (далее - ТЭП) и другие им аналогичные предпроектные документы), а также основная предпроектная документация - "Обоснование инвестиции", включая ПредОВОС, представляется на государственную экологическую экспертизу.";
      в пункте 26:
      абзац первый изложить в следующей редакции:
      "26. Вторая стадия проведения ОВОС - "Оценка воздействия на окружающую среду", предусматривает детальный анализ в полном объеме всех аспектов воздействия конкретных объектов и сооружений намечаемой хозяйственной деятельности на окружающую среду (Приложение 1, 2), и включает в себя следующие материалы по компонентам окружающей среды:";
      подпункт 4) изложить в следующей редакции:
      "4) отходы производства и потребления:
      виды и объемы образования отходов;
      особенности загрязнения территории отходами производства и потребления (индекс опасности, токсичность, физическое состояние);
      рекомендации по обезвреживанию, утилизации, захоронению всех видов отходов;
      технологии по обезвреживанию или утилизации отходов;
      предложения по достижению нормативов размещения отходов производства и потребления;";
      часть первую пункта 27 изложить в следующей редакции:
      "27. Третьей стадией процедуры ОВОС является разработка Раздела "Охрана окружающей среды" (далее - Раздел) на рабочую документацию.";
      пункт 28 изложить в следующей редакции:
      "28. Состав и содержание Раздела во многом аналогичен материалам второй стадии ОВОС.
      На третьей стадии характеристики и параметры воздействия на окружающую среду должны:
      определяться в соответствии с конкретными техническими решениями, рассматриваемыми в проектной документации;
      излагаться в кратком виде, но в объеме достаточном для анализа принятых решений и обеспечения охраны окружающей среды от негативного воздействия рассматриваемого объекта.";
      пункты 36373839404142 исключить;
      заголовок главы 5 изложить в следующей редакции:
      "5. Особенности проведения процедуры оценки воздействия на окружающую среду для объектов с трансграничным воздействием";
      пункты 4346 и 47 исключить;
      приложение 3 изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу.
      2. Департаменту экологического законодательства и правового обеспечения обеспечить в установленном законодательством порядке государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан и последующее его опубликование в официальных средствах массовой информации.
      3. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня его первого официального опубликования и распространяется на отношения, возникшие с 30 января 2012 года.

      И.о. Министра                              М. Мухамбетов

Приложение к приказу           
и.о. Министра охраны окружающей среды    
Республики Казахстан            
от 19 марта 2012 года № 72-П        

Приложение 3                          
к Инструкции по проведению оценки     
воздействия намечаемой хозяйственной и
иной деятельности на окружающую среду 
при разработке предплановой, плановой,
предпроектной и проектной документации,
утвержденной приказом Министра охраны 
окружающей среды Республики Казахстан 
от 28 июня 2007 года № 204-п          

     Соответствие стадий разработки материалов ОВОС стадиям
  выполнения предплановой, плановой, предпроектной и проектной
документации, обосновывающей хозяйственную и иную деятельность
                      в Республике Казахстан

Стадии разработки материалов
ОВОС

Стадии строительного
проектирования объектов и
сооружений производственного
назначения

Стадии градостроительного
проектирования
(в соответствии с СНиП РК
3.01-07-2001)

1. Предварительная оценка
воздействия на окружающую
среду – ПредОВОС (первая
стадия ОВОС)

Обоснование инвестиций, а
также ТЭО, ТЭР, бизнес-план
и другие предпроектные
документы (пункты 2.1, 3.1
СНиП РК А.2.2.-1-2001, Закон
Республики Казахстан от 16
июля 2001 года. "Об
архитектурной,
градостроительной и
строительной деятельности в
Республике Казахстан"),
технологические схемы и
проекты разработки
месторождений.

Комплексные схемы
градостроительного
планирования развития
территорий областей и
комплексные проекты
градостроительного
планирования развития
территорий административных
районов. Концепции
(долгосрочные прогнозы
развития) генерального
плана города.

2. Оценка воздействия на
окружающую среду – ОВОС для
масштабных и (или)
экологически опасных видов
деятельности, для которых
проектная документация
разрабатывается в две стадии
Проект – рабочая документация
(вторая стадия ОВОС)

Проект (пункты 2.3, 3.10, 4.1
СНиП РК А 2.2.-1-2001),
проекты обустройства
месторождений.

Генеральные планы крупных
городов. Проекты планировки
крупных промышленных зон и
промышленных районов.

3. Раздел "Охрана окружающей
среды". В составе рабочей
документации данный раздел
является корректировкой ОВОС,
разрабатываемого для стадии
"Проект" (третья стадия ОВОС)

Рабочая документация (пункт
2.3 СНиП РК А.2.2.-1-2001).

Генеральные планы городов
с населением менее 50 тыс.
человек, поселков и
сельских населенных
пунктов. Проекты планировки
небольших промышленных зон
и промышленных районов.

В составе документации
"Рабочий проект" для
незначительных и (или)
экологически неопасных видов
деятельности выполняется
детальный анализ на уровне
разработки третьей стадии ОВОС

Рабочий проект (пункт 2.3
СНиП РК А.2.2.-1- 2001).


Если Вы обнаружили на странице ошибку, выделите мышью слово или фразу и нажмите сочетание клавиш Ctrl+Enter

 

поиск по странице

Введите строку для поиска

Совет: в браузере есть встроенный поиск по странице, он работает быстрее. Вызывается чаще всего клавишами ctrl-F.