On approval of the Rules for compensation for harm (damage) caused to the victims due to emergency situations of natural character

Resolution of the Government of the Republic of Kazakhstan dated December 19, 2014 No. 1358

      Unofficial translation

      In accordance with subparagraph 62) of Article 11 of the Law of the Republic of Kazakhstan dated April 11, 2014 "On Civil Protection", the Government of the Republic of Kazakhstan HEREBY RESOLVES:

      1. To approve the attached Rules for compensation for harm (damage) caused to the victims due to emergency situations of natural character.

      2. This Resolution shall enter into force upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication.

      Prime-Minister
of the Republic of Kazakhstan
K. Massimov

  Approved
by the Resolution
of the Government of the
Republic of Kazakhstan
dated December 19, 2014 No.1358

Rules
for compensation for harm (damage),
caused to the victims due to emergency situations of natural character

1. General provisions

      1. These Rules for compensation for harm (damage) caused to the victims due to emergency situations of natural character (hereinafter-the Rules) have been developed in accordance with subparagraph 62) of Article 11 of the Law of the Republic of Kazakhstan dated April 11, 2014 "On Civil Protection" and shall determine the procedure for compensation for harm (damage) caused to the health and property of an individual as a result of an emergency situation of natural character.

      2. The requirements of these Rules do not apply to temporary buildings, household and other buildings that are not related to real estate objects in accordance with the legislation of the Republic of Kazakhstan on architectural, urban planning and construction activities, as well as illegally built objects, valuable clothing, luxury items or manufactured from precious metals, items of artistic value, as well as property, which at the time of occurrence of emergency situations was the object of insurance shall be subject to compensation in the manner prescribed by the civil legislation of the Republic of Kazakhstan at the expense of the insurer.

2. The procedure for compensation for harm (damage),
caused to the victims due to emergency situations of natural character

      3. Compensation for harm (damage) caused to the victims due to emergency situations of natural character shall be carried out within the limits necessary to meet the minimum needs of the victims in the manner determined by the Government of the Republic of Kazakhstan, at the expense of the budgetary funds of local executive bodies provided for the elimination of consequences of emergency situations of natural character in accordance with the budgetary legislation of the Republic of Kazakhstan, and/or at the expense of organizations, voluntary contributions from citizens, funds and public associations, other sources that do not contradict the current legislation of the Republic of Kazakhstan.

      4. Victims who have suffered harm to their health as a result of an emergency situation of natural character shall be provided with medical assistance by healthcare organizations within the guaranteed volume of free medical care in accordance with the legislation of the Republic of Kazakhstan in the field of healthcare.

      5. Victims who have suffered material damage, within thirty calendar days from the date of occurrence of the emergency situation shall submit an application for compensation for material damage, completed in the form according to Appendix 1 to these Rules to the local executive body.

      6. If it is impossible for the victim to apply personally, his/her relatives or other persons on the basis of a power of attorney, as well as legal representatives if the victim is a minor, may apply for compensation for the harm (damage) caused.

      7. The application for compensation for the damage caused shall be accompanied by:

      1) a copy of an identity document of the injured person (in cases of loss or destruction of such a document due to an emergency situation of natural character, or during the liquidation period of an emergency - a temporary identity card issued by the internal affairs bodies);

      2) a list of the lost and/or damaged property of the victim since the occurrence of an emergency situation of natural character or during the liquidation period of an emergency.

      8. Registration of applications and documents shall be carried out by the local executive body in the register of applications for compensation for material damage in the form, according to Appendix 2 to these Rules, with the issuance of a receipt to the victim confirming the acceptance of documents.

      9. An application for compensation for material damage shall be considered within fifteen working days from the date of receipt by the local executive body of the documents specified in paragraph 8 of these Rules.

      10. The local executive body, within ten working days from the date of registration of an application shall organize an assessment of the amount of damage caused by the appraiser. At the same time, the costs associated with the organization of an assessment shall be borne by the local executive body.

      11. Determining the amount of harm (damage) caused to the property shall be carried out with participation of the victim and the appraiser.

      12. Organization of assessment of the amount of damage caused includes the following steps:

      1) selection of an appraiser by the victim;

      2) determining the time and place of assessment conducting in agreement with the victim;

      3) conducting of assessment of the damaged property;

      4) familiarization of the victim with the assessment report.

      13. The amount of compensation for harm (damage) shall be determined based on the expenses necessary for the restoration (repair) of damaged property, and/or the amount of property markdown due to its damage or the value of lost property at market prices in force in the area at the time of compensation for harm (damage), taking into account markdown of the lost or damaged property. Expenses for the restoration (repair) of damaged property shall be confirmed by an estimate or cost estimate for its restoration.

      14. Property shall be considered destroyed if its restoration is technically impossible or economically unjustified. Restoration of property shall be considered economically unjustified if the expected expenses for the restoration of property exceed eighty percent of its market value on the day the damage occurred.

      15. After the conclusion of the appraiser within three working days, the local executive body shall make a decision on allocation of funds, agreed with the authorized body for the execution of the budget of the region, city of republican significance, the capital, district and city of regional significance.

      Payment shall be made to the victims within thirty calendar days after the adoption of the relevant decision.

      16. After the compensation of the caused (harm) damage, a corresponding entry shall be made in the register of applications for compensation of the harm (damage) caused indicating the date, amount of the compensated harm (damage) and the number of the payment document.

      17. In case of disputes, issues of compensation for harm (damage) shall be resolved in the court in accordance with the legislation of the Republic of Kazakhstan.

  Appendix 1
to the Rules for
compensation for harm (damage)
caused to the victims due to
emergency situations of natural
character
To whom _________________________
(Full name (if any)
of the chairman of the commission
for assessment and compensation
of property damage)
from _______________________
(full name (if any) of the resident
____________________________
tel. ________________________

Application
on compensation for material harm (damage)

      I hereby request you to compensate me for the harm (damage) caused in connection with _______________________________________________________________

      (specify the nature of the event)

      I hereby request you to compensate for the harm (damage) caused to the address: ____________________________

      _______________________________________________________________

      (region, district, city, residential address)

      Bank institution No. ________________________________________________________

      Branch No. _______________________________________________________________

      Personal account or card account ______________________________________________

      addressed _______________________________________________________________

      (full name (if any)

      IIN of the recipient No. _____________________________________________________

      I am enclosing the following documents with my application:

      1. _______________________________________________________________

      2. _______________________________________________________________

      3. _______________________________________________________________

      4. _______________________________________________________________

      5. _______________________________________________________________

      "_______" _________ 20____ Applicant

      _______________________________ FULL NAME. (if any)

      (date) (month) (year) signature

  Appendix 2
to the Rules for
compensation for harm (damage)
caused to the victims due to
emergency situations of natural
character

Log of registration of applications
on compensation for material harm (damage)


 

FULL NAME. (if any) of the victim as a result of an emergency situation of natural character

Date of receipt, No.

Address of residence

Reason for compensation for harm (damage) (brief description of the place, time and type of emergency situation)

Amount of material harm (damage)

No. and date of the payment order for the issued material assistance (signature of the registrar)

1

2

3

4

5

6

7


Табиғи сипаттағы төтенше жағдайлар салдарынан зардап шеккендерге келтірілген зиянды (нұқсанды) өтеу қағидаларын бекіту туралы

Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2014 жылғы 19 желтоқсандағы № 1358 қаулысы.

      "Азаматтық қорғау туралы" 2014 жылғы 11 сәуірдегі Қазақстан Республикасының Заңы 11-бабының 62) тармақшасына сәйкес Қазақстан Республикасының Yкiметi ҚАУЛЫ ЕТЕДI:

      1. Қоса берiлiп отырған Табиғи сипаттағы төтенше жағдайлар салдарынан зардап шеккендерге келтірілген зиянды (нұқсанды) өтеу қағидалары бекiтiлсiн.

      2. Осы қаулы алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі.

Қазақстан Республикасының


Премьер-Министрi

К. Мәсімов

  Қазақстан Республикасы
Үкіметінің
2014 жылғы 19 желтоқсандағы
№ 1358 қаулысымен
бекітілген

Табиғи сипаттағы төтенше жағдайлар салдарынан зардап
шеккендерге келтірілген зиянды (нұқсанды) өтеу қағидалары
1. Жалпы ережелер

      1. Осы Табиғи сипаттағы төтенше жағдайлар салдарынан зардап шеккендерге келтірілген зиянды (нұқсанды) өтеу қағидалары (бұдан әрі – Қағидалар) "Азаматтық қорғау туралы" 2014 жылғы 11 сәуірдегі Қазақстан Республикасының Заңы 11-бабының 62) тармақшасына сәйкес әзірленді және табиғи сипаттағы төтенше жағдай салдарынан жеке тұлғаның денсаулығы мен мүлкіне келтірілген зиянды (нұқсанды) өтеу тәртібін айқындайды.

      2. Осы Қағидалардың талаптары Қазақстан Республикасының сәулет, қала құрылысы және құрылыс қызметі туралы заңнамасына сәйкес жылжымайтын мүлік объектілеріне жатпайтын уақытша құрылыстарға, шаруашылық-тұрмыстық және өзге де салынған құрылыстарға, сондай-ақ заңсыз салынған объектілерге, бағалы киімге, сән-салтанат заттарына не бағалы металдардан жасалған, көркемдік құндылығы бар заттарға, сондай-ақ төтенше жағдайлар туындаған кезде сақтандыру объектісі болып табылған, Қазақстан Республикасының азаматтық заңнамасымен айқындалған тәртіппен сақтандырушының қаражаты есебінен өтеуге жататын мүлікке қолданылмайды.

2. Табиғи сипаттағы төтенше жағдайлар салдарынан зардап
шеккендерге келтірілген зиянды (нұқсанды) өтеу тәртібі

      3. Табиғи сипаттағы төтенше жағдайлар салдарынан зардап шеккендерге келтірілген зиянды (залалды) өтеу Қазақстан Республикасының бюджет заңнамасына сәйкес табиғи сипаттағы төтенше жағдайлардың салдарын жоюға көзделген жергілікті атқарушы органдардың бюджет қаражаты есебінен және (немесе) ұйымдардың қаражаты, азаматтардың, қорлар мен қоғамдық бірлестіктердің ерікті жарналары, Қазақстан Республикасының қолданыстағы заңнамасына қайшы келмейтін өзге де көздер есебінен зардап шеккендердің ең минималды сұранысын қанағаттандыру үшін қажетті шектерде жүзеге асырылады.

      Ескерту. 3-тармақ жаңа редакцияда - ҚР Үкіметінің 20.04.2024 № 312 қаулысымен.

      3-1. Зардап шеккендердің ең минималды сұранысын қанағаттандыру үшін қажетті мынадай мүлік өтеледі:

      1) осы Қағидалардың 2-тармағында көзделген тұрғын үй, пәтер немесе уақытша (маусымдық) тұруға арналған құрылыс;

      2) ауылшаруашылық жануарлары;

      3) тағамды сақтауға және дайындауға арналған заттар – тоңазытқыш, газ плитасы (электр плитасы) және ыдыс-аяқ шкафы;

      4) тамақтануға арналған жиһаз заттары – үстел мен орындық;

      5) ұйықтауға арналған жиһаз заттары – кереует (диван);

      6) азаматтарға хабар беру құралдарының заттары – теледидар (радио);

      7) киім күтіміне арналған заттар (кір жуғыш машина);

      8) сумен жабдықтау және жылу беру құралдарының заттары (орталықтандырылған сумен жабдықтау және жылу беру болмаған жағдайда) – су беруге арналған сорғы, су жылытқыш және жылыту қазандығы (тасымалды пеш).

      Осы тармақтың 2) тармақшасына сәйкес табиғи сипаттағы төтенше жағдайлар салдарынан зардап шеккендерге келтірілген зиянды (нұқсанды) өтеу агроөнеркәсіптік кешен саласындағы уәкілетті орган айқындайтын тәртіппен жүзеге асырылады.

      Осы тармақтың 3) – 8) тармақшаларына сәйкес табиғи сипаттағы төтенше жағдайлар салдарынан зардап шеккендерге келтірілген зиянды (нұқсанды) өтеу келтірілген нұқсанының мөлшерін бағалауға сәйкес жүзеге асырылады, бірақ 150 айлық есептік көрсеткіштен аспайды.

      Ескерту. 2-тарау 3-1-тармақпен толықтырылды - ҚР Үкіметінің 20.04.2024 № 312 қаулысымен; жаңа редакцияда - ҚР Үкіметінің 23.04.2024 № 317 қаулысымен.

      4. Табиғи сипаттағы төтенше жағдай салдарынан денсаулығына зиян келген зардап шеккендерге денсаулық сақтау ұйымдары тегін медициналық көмектiң кепiлдендiрiлген көлемi шегінде Қазақстан Республикасының денсаулық сақтау саласындағы заңнамасына сәйкес медициналық көмек көрсетеді.

      4-1 Осы Қағидалардың 3-тармағында көзделген зиянды (нұқсанды) өтеу үшін жергілікті атқарушы орган Зардап шеккендерге келтірілген материалдық нұқсанды бағалау және өтеу жөнінде комиссия (бұдан әрі – Комиссия) құрады.

      Комиссия туралы ережені жергілікті атқарушы орган айқындайды.

      Ескерту. 2-тарау 4-1-тармақпен толықтырылды - ҚР Үкіметінің 20.04.2024 № 312 қаулысымен.

      5. Материалдық нұқсан келтірілген зардап шеккендер төтенше жағдай туындаған күннен бастап күнтізбелік отыз күн ішінде жергілікті атқарушы органға осы Қағидаларға 1-қосымшаға сәйкес нысан бойынша толтырылған материалдық нұқсанды өтеу туралы өтініш береді.

      6. Зардап шекеннің келтірілген зиянды (нұқсанды) өтеу туралы жеке жүгінуге мүмкіндігі болмаған жағдайда оның туыстары немесе өзге адамдар, сондай-ақ егер зардап шеккен адам кәмелеттік жасқа толмаған болса, оның заңды өкілдері сенімхат негізінде жүгіне алады.

      7. Келтірілген нұқсанды өтеу туралы өтінішке:

      1) зардап шеккен адамның жеке басын куәландыратын құжаттың көшірмесі (табиғи сипаттағы төтенше жағдай салдарынан немесе төтенше жағдайды жою кезеңінде осындай құжат жоғалған немесе жойылған жағдайда – ішкі істер органдары берген уақытша жеке куәлік);

      2) табиғи сипаттағы төтенше жағдай туындаған кезден бастап немесе төтенше жағдайды жою кезеңінде зардап шеккеннің жойылған және/немесе бүлінген мүлкінің тізбесі қоса беріледі.

      8. Өтініштер мен құжаттарды тіркеуді жергілікті атқарушы орган осы Қағидаларға 2-қосымшаға сәйкес нысан бойынша материалдық нұқсанды өтеу туралы өтініштерді тіркеу журналында зардап шеккен адамға құжаттарды қабылдағанын растайтын қолхатты бере отырып жүзеге асырады.

      9. Материалдық нұқсанды өтеу туралы өтініш осы Қағидалардың 8-тармағында көрсетілген құжаттар жергілікті атқарушы органға келіп түскен күннен бастап он бес жұмыс күні ішінде қаралады.

      10. Жергілікті атқарушы орган өтініш тіркелген күннен бастап он жұмыс күні ішінде бағалаушының келтірілген нұқсанның мөлшерін бағалауын ұйымдастырады. Бұл ретте бағалау жүргізуді ұйымдастыруға байланысты шығыстар жергілікті атқарушы органға жүктеледі.

      11. Мүлікке келтірілген зиянның (нұқсанның) мөлшерін анықтау зардап шеккен адам мен бағалаушының қатысуымен жүзеге асырылады.

      12. Келтірілген нұқсанның мөлшерін бағалауды ұйымдастыру мынадай кезеңдерден тұрады:

      1) зардап шеккен адамның бағалаушыны таңдауы;

      2) зардап шеккен адаммен келісім бойынша бағалауды жүргізу уақыты мен орнын анықтау;

      3) бүлінген мүлікті бағалауды өткізу;

      4) зардап шеккен адамды бағалау туралы есеппен таныстыру.

      13. Зиянды (нұқсанды) өтеу мөлшері жоғалған немесе зақымдалған мүліктің тозуын ескере отырып, зиянды (нұқсанды) өтеу кезінде осы жердегі қолданыстағы нарықтық бағасы бойынша бүлінген мүлікті қалпына келтіру (жөндеу) үшін қажетті шығыстарды және/немесе мүліктің зақымдануы салдарынан оның арзандау мөлшерін не жоғалған мүліктің құнын негізге ала отырып айқындалады. Бүлінген мүлікті қалпына келтіру (жөндеу) шығыстары оны қалпына келтіруге жұмсалатын шығыстар сметасымен немесе калькуляциясымен расталады.

      14. Егер мүлікті қалпына келтіру техникалық тұрғыдан мүмкін болмаса немесе экономикалық тұрғыдан негізсіз болса, ол жойылды деп саналады. Мүлікті қалпына келтіру, егер бұл ретте мүлікті қалпына келтіруге жұмсалатын шығыстар оның нұқсан келтіру басталған күнгі нарықтың құнының сексен пайызынан асып кетсе, экономикалық тұрғыдан негізсіз деп саналады.

      15. Бағалаушы қорытынды шығарғаннан кейін үш жұмыс күні ішінде жергілікті атқарушы орган облыстың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың, ауданның және облыстық маңызы бар қаланың бюджетті атқару жөніндегі уәкілетті органымен келісілген қаражат бөлу туралы шешім қабылдайды.

      Зардап шеккендерге төлем тиісті шешім қабылданғаннан кейін күнтізбелік отыз күн ішінде жүзеге асырылады.

      16. Келтірілген зиянды (нұқсанды) өтеген соң келтірілген зиянды (нұқсанды) өтеу туралы өтініштерді тіркеу журналында өтелген зиянның (нұқсанның) күнін, мөлшерін және төлем құжатының нөмірін көрсете отырып, тиісті жазба жазылады.

      17. Даулар туындаған жағдайда зиянды (нұқсанды) өтеу мәселелері Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес сот тәртібімен шешіледі.

  Табиғи сипаттағы төтенше жағдайлар
салдарынан зардап шеккендерге келтірілген
зиянды (нұқсанды) өтеу қағидаларына
1-қосымша

      Кімге __________________________

      (материалдық нұқсанды бағалау және өтеу жөніндегі комиссия төрағасының Т.А.Ә.) (болған кезде)

      ________________________________________

      мекенжайында тұратын

      ________________________________________

      (өтініш берушінің Т.А.Ә.) (болған кезде)

      тел.____________________________________

Материалдық зиянды (нұқсанды )өтеу туралы өтініш

      Сізден ________________________________________________________

      (оқиғаның сипаты көрсетіледі)

      _____________________________________________________________________

      байланысты маған материалдық зиянды (нұқсанды) өтеуді сұраймын.

      Материалдық зиянды (нұқсанды) мына мекенжай бойынша

      _____________________________________________________________________

      (облысы, ауданы, қаласы, тұрғылықты мекенжайы)

      өтеуіңізді сұраймын.

      Банк мекемесінің № _________________________________________________

      Филиал № ___________________________________________________________

      (Т.А.Ә. болған кезде)

      атына жеке есепшоты немесе карт-шоты _______________________________

      алушының ЖСН №______________________________________________________

      өтінішке мынадай құжаттарды қоса беріп отырмын:

      1. ______________________________________________________________

      2. ______________________________________________________________

      3. ______________________________________________________________

      4. ______________________________________________________________

      5. ______________________________________________________________

      20 _____ж. "______"____________ Өтініш беруші________________

      (жылы) (күні) (айы) (Т.А.Ә. қолы) (болған кезде)

  Табиғи сипаттағы төтенше жағдайлар
салдарынан зардап шеккендерге келтірілген
зиянды (нұқсанды) өтеу қағидаларына
2-қосымша

Материалдық зиянды (нұқсанды) өтеу туралы өтініштерді тіркеу
журналы

Р/с

Табиғи сипаттағы төтенше жағдай салдарынан зардап шеккеннің Т.А.Ә. (болған кезде)

Келіп түскен күні, кіріс №

Тұратын мекенжайы

Зиянды (нұқсанды) өтеу себебі (төтенше жағдайдың болған орнының, уақыты мен түрінің қысқаша сипаттамасы)

Материалдық зиянның (нұқсанның) мөлшері

Берілген материалдық көмек бойынша төлем тапсырмасының № және күні (тіркеушінің қолы)

1

2

3

4

5

6

7