On approval of Rules of passing polygraph testing by candidates for judges

Decree of the Government of the Republic of Kazakhstan dated April 7, 2016 No. 191.

      Unofficial translation

      In accordance with paragraph 4 of Article 15 of the Law of the Republic of Kazakhstan dated December 4, 2015 “On the Supreme Judicial Council of the Republic of Kazakhstan”, the Government of the Republic of Kazakhstan RESOLVES:

      1. To approve the attached Rules for passing polygraph testing by candidates for judges.

      2. This order shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the date of its first official publication.

      Prime Minister
      of the Republic of Kazakhstan K. MASSIMOV

  Approved by
Order No. 191
of the Government
of the Republic of Kazakhstan
dated April 7, 2016

Rules of passing polygraph testing by candidates for judges

      1. These Rules of passing polygraph testing by candidates for judges (hereinafter -the Rules) are developed in accordance with paragraph 4 of Article 15 of the Law of the Republic of Kazakhstan dated December 4, 2015 “On the Supreme Judicial Council of the Republic of Kazakhstan” (hereinafter - the Law) and define the procedure of passing a polygraph test by persons who successfully passed the qualification test for a judge.

      2. Basic concepts and terms used in these Rules:

      1) polygraph - a technical device intended for recording during a person’s poll the dynamics of physiological reactions (breath, cardiovascular activity, skin and galvanic reaction, physical activity, facial expressions and other things) in response to verbal and visual stimuli displayed in analog and / or digital form;

      2) polygraph examination - a survey procedure consisting in registration by means of special medical sensors of individual physiological reactions of a person during psychophysiological survey;

      3) polygraphologist- a person who has undergone corresponding training and holds a document (certificate, diploma, license) confirming his right to conduct a polygraph testing.

       3. Polygraph testing (hereinafter -testing) shall be taken by persons who successfully passed the qualification test for a judge position.

      4. The main purpose of testing shall be obtaining additional information and checking accuracy of the information communicated by the candidates for judges (hereinafter - examined persons).

       5. The examined persons undergo survey at the National Security Committee of the Republic of Kazakhstan on referral of the Supreme Judicial Council of the Republic of Kazakhstan (hereinafter - the Council) in accordance with Appendix 1 to these Rules.

      6. The main tasks of the testing are indicated in paragraph 2 of Article 15 of the Law.

      7. The examination is carried out by a polygraphologist using a polygraph and consists of a number of successive stages:

      1) pre-test conversation with the examined person;

      2) testing of the examined person;

      3) pronouncement of the conclusion.

      8. The testing shall be conducted in the state or Russian language at the request of the person under examination and shall exclude the tested person feeling humiliated or insulted.

      If necessary, an interpreter is provided.

      9. Before conducting the test, the polygraphologist shall first examine the available materials, if necessary study the medical documents submitted by the examined person on the health condition of the examined person and consult with relevant specialists of medical institutions.

      10. Pre-test interview with the examined person shall include:

      1) explanation of the rights of the examined person, and also the tasks of the examination;

      2) acquaintance with the polygraph and its operation;

      3) discussion and adjustment of questions;

      4) identification and fixing of evasiveness in responses, nervousness, inadequacy of behavior and speech.

      11. When passing the test, the examined person shall fill out a declaration on polygraph examination (hereinafter - the declaration), consisting of two parts according to the form of Appendix 2 to these Rules. The first part of the declaration is completed before testing, the second part of the declaration - after testing.

      The examined persons, who are in poor health at the time of testing, shall inform the polygraphologist before the testing start and indicate it in the declaration. In this case, testing of such persons shall be carried out at another time during this day or on another day, while the transfer due to poor health shall be allowed no more than two times within ten calendar days.

      Besides, the examined person shall not be admitted to testing in the following cases:

      1) a sharp exacerbation of the disease associated with a violation of the cardiovascular or respiratory activity (the examined person shall be provided with corresponding medical conclusion);

      2) when the examined person is in a state of alcohol or drug intoxication or in the presence of residual intoxication effect;

      3) in the evidence of pregnancy.

      12. During the testing, its audio and video recording shall be made, of which the examined person is notified.

      13. The uninterrupted testing of the examined person shall not last more than 120 minutes. To reduce the load during the testing, the examined person shall be given a rest of up to 15 minutes.

      At the same time, workload on one polygraphologist should not be more than two people a day for examination.

      14. The examined person shall be tested in the premises specially fitted out for this purpose.

      The main requirements for the premises shall be:

      1) an area of ​​at least 10 square meters, the ceiling height of at least 2.5 meters;

      2) neutral and soft colors of the walls and ceiling, providing an appropriate sound insulation level;

      3) constant temperature in the room from +20 to +25 ° C.

      15. Upon the testing results, conclusion shall be drawn with findings on accuracy of the answers of the examined person to the questions asked.

      In the conclusion, additional information can be set out that maximally reveals the essence of the conducted examination.

      16. The information obtained during the examination is advisory in nature.

      17. The conclusion on the passed polygraph testing shall be drawn by the polygraphologist according to the form of Appendix 3 to these Rules within three working days, after which it shall be directed to the Council office.

      The conclusion on passing the polygraph testing shall be valid for four years from the date of its passing.

      18. Research materials relate to documents for official use.

      19. Examination materials (conclusions on the examination results, printouts of psychophysiological reactions in the form of polygrams on a printer, audio and video materials, questionnaires and other documents) shall be stored in the office of the Council for five years.

  Appendix 1
to Rules of passing
polygraph testing
by candidates for judges

Referral to polygraph testing

Back of Referral No ______
Polygraph testing is assigned to
____________________________________
(full name of examined person)
____________________________________
(indicate ground for testing)
Head of the department
____________________________________
(indicate position, full name)
"__" ____________ 20__ .

GA "Office of Supreme Judicial Council
of the Republic of Kazakhstan"
_______________________________
(name of the body that issued the referral)
Referral No ____________
Polygraph testing is assigned to
_______________________________
(full name of examined person)
_______________________________
(indicate ground for testing) Photo
C/S
Head of the department
_______________________________
(indicate position, full name)
"__" _____________ 20__ г.


  Appendix 2
to Rules of passing
polygraph testing
by candidates for judges
Form

Declaration on polygraph examination
Part 1 (filled before testing)

      1. Full name of examined person

      _____________________________________________________________________

      _____________________________________________________________________

      Complaints:

      _____________________________________________________________________

      _____________________________________________________________________

      Mood:

      _____________________________________________________________________

      _____________________________________________________________________

      Emotional state:

      _____________________________________________________________________

      _____________________________________________________________________

      General well-being at the time of testing:

      _____________________________________________________________________

      _____________________________________________________________________

      Presence of medical documents on existing diseases, associated with cardiovascular or respiratory disorders:

      _____________________________________________________________________

      _____________________________________________________________________

      2. During the conversation with polygraphologist I was notified that:

      1) during the conversation and polygraph testing audio and video recording is made;

      2) uninterrupted testing lasts 120 minutes and in case of need, up to 15 minutes rest can be given.

      3. I was also explained the rights and tasks of the testing, operation of the polygraph, subject of testing questions.

      Signature of examined person

      _____________________________________________________________________

      4. I confirm that I am not in a state of alcoholic or narcotic intoxication.

      Signature of examined person

      _____________________________________________________________________

      5. I do not need services of interpreter during examination.

      Signature of examined person _____________________________________________

      Date and time "__" __________ 20__.

      "__"hours"__" minutes

Part 2 (filled after testing)

      I, ___________________________________________________________,

      (full name of examined person)

      after polygraph testing, conducted

      "__" ______ 20__. from ____ hrs. ____ min. ____ to ____ hrs. ____min..

      (start time) (end time)

      In connection with

      _____________________________________________________________________

      (indicate the ground for testing)

      confirm the following:

      1) during the testing I was asked questions the subjects of which was explained in advance;

      2) during the testing I did not express a wish to interrupt the examination procedure;

      3) the examination procedure and content of the questions did not humiliate or offend my human dignity;

      4) no threats, violence or other unlawful methods of influence were used against me;

      5) my state of mental and physical health was not disturbed.

      Special opinion:

      _____________________________________________________________________

      _____________________________________________________________________

      _____________________________________________________________________

      _____________________________________________________________________

      _____________________________________________________________________

      _________________________

      (signature, full name.)

      "__" ___________ 20__ .

      Appendix 3

      to Rules of passing

      polygraph testing

      by candidates for judges

      Form

Conclusion
on polygraph testing results

      On referral of

      (position, full name of the initiator)

      of "__" ________ 20__ polygraph testing was conducted in relation to

      _____________________________________________________________________

      (full name, birth year of examined person)

      Testing was conducted

      _____________________________________________________________________

      (place of testing)

      from ____________ to "__" __________ 20__ by polygraphologist

      (start time) (end time)

      _____________________________________________________________________

      (full name)

      Testing was conducted on polygraph

      _____________________________________________________________________

      (brand, serial number)

      Ground for testing:

      _____________________________________________________________________

      Finding out questions asked:

      _____________________________________________________________________

      _____________________________________________________________________

      _____________________________________________________________________

      (content of the questions)

      Received polygram readings were based on

      _____________________________________________________________________

      (name of the methodology)

      During the testing, in responses of the examined person physiological reactions were registered to the following questions:

      1. ___________________________________________________________________

      2. ___________________________________________________________________

      During the interview the examined person also revealed that

      _____________________________________________________________________

      _____________________________________________________________________

      _____________________________________________________________________

      (indicate information received from examined person on any wrongdoings

      Examination results lead to the following conclusions:

      _____________________________________________________________________

      _____________________________________________________________________

      _____________________________________________________________________

      Polygraphologist: _________________________________________________

      (signature, full name)

      "__" ___________ 20__

Судьялыққа кандидаттардың полиграфологиялық зерттеуден өту қағидаларын бекіту туралы

Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2016 жылғы 7 сәуірдегі № 191 қаулысы

      «Қазақстан Республикасының Жоғары Сот Кеңесі туралы» 2015 жылғы 4 желтоқсандағы Қазақстан Республикасы Заңының 15-бабының 4-тармағына сәйкес Қазақстан Республикасының Үкіметі ҚАУЛЫ ЕТЕДІ:
      1. Қоса беріліп отырған Судьялыққа кандидаттардың полиграфологиялық зерттеуден өту қағидалары бекітілсін.
      2. Осы қаулы алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі.

      Қазақстан Республикасының
      Премьер-Министрі                                     К.Мәсімов

Қазақстан Республикасы
Үкіметінің    
2016 жылғы 7 сәуірдегі
№ 191 қаулысымен  
бекітілген     

Судьялыққа кандидаттардың полиграфологиялық зерттеуден өту қағидалары

      1. Осы Судьялыққа кандидаттардың полиграфологиялық зерттеуден ету қағидалары (бұдан әрі - Қағидалар) «Қазақстан Республикасының Жоғары Сот Кеңесі туралы» 2015 жылғы 4 желтоқсандағы Қазақстан Республикасы Заңының (бұдан әрі - Заң) 15-бабының 4-тармағына сәйкес әзірленген және судья лауазымына біліктілік емтиханын ойдағыдай тапсырған адамдардың полиграфологиялық зерттеуден ету тәртібін айқындайды.
      2. Осы Қағидаларда пайдаланылатын негізгі ұғымдар мен терминдер:
      1) полиграф — адамға сауалнама жүргізу процесінде аналогтық және (немесе) цифрлы түрде көрінетін, ұсынылатын вербалдық және көру стимулдарына жауап ретінде физиологиялық реакциясының серпінін (тыныс алуы, жүрек-қан тамырларының белсенділігі, тері-гальваникалық реакциясы, қозғалыс белсенділігі, бетінің мимикасы және басқалары) тіркеуге арналған техникалық құрылғы;
      2) полиграфологиялық зерттеу - адамның психофизиологиялық куәландыру кезінде пайда болатын жекелеген физиологиялық реакцияларын арнайы медициналық датчиктердің көмегімен тіркеуден тұратын сауалнама жүргізу рәсімі;
      3) полиграфолог - тиісті даярлықтан өткен және полиграфологиялық зерттеу жүргізуге құқығын растайтын құжаты (сертификат, диплом, куәлік) бар адам.
      3. Полиграфологиялық зерттеуден (бұдан әрі — зерттеу) судья лауазымына біліктілік емтиханын ойдағыдай тапсырған адамдар өтеді.
      4. Қосымша ақпарат алу және судьялыққа кандидаттар (бұдан әрі - зерттелетін адамдар) хабарлаған мәліметтердің растығын тексеру зерттеуден етудің мақсаты болып табылады.
      5. Зерттелетін адамдар осы Қағидаларға 1-қосымшаға сәйкес Қазақстан Республикасының Жоғары Сот Кеңесінің (бұдан әрі - Кеңес) жолдамасы бойынша Қазақстан Республикасының Ұлттық қауіпсіздік комитетінде зерттеуден өтеді.
      6. Зерттеуден етудің негізгі міндеттері Заңның 15-бабының 2-тармағымен айқындалған.
      7. Зерттеуді полиграфты пайдалана отырып, полиграфолог жүргізеді және ол бірқатар дәйекті кезеңдерді қамтиды:
      1) зерттелетін адаммен тестілеу алдындағы әңгімелесу;
      2) зерттелетін адамды тестілеу;
      3) қорытынды шығару.
      8. Зерттеу зерттелетін адамның қалауы бойынша мемлекеттік не орыс тілінде жүргізіледі және зерттелетін адамда қадір-қасиетін түсіру немесе қорлау сезімінің туындауын болдырмауы тиіс.
      Қажет болған жағдайда аудармашы ұсынылады.
      9. Полиграфолог зерттеу жүргізер алдында қолдағы материалдармен алдын ала танысады, қажет болған кезде зерттелетін адамның денсаулығының жай-күйі туралы зерттелетін адам ұсынған медициналық құжаттарды зерделейді және медициналық мекеменің тиісті мамандарымен консультация жүргізеді.
      10. Зерттелетін адаммен жүргізілетін тестілеу алдындағы әңгімелесу:
      1) зерттелетін адамның құқықтарын, сондай-ақ зерттеудің міндеттерін түсіндіруді;
      2) полиграфпен және оның жұмыс қағидатымен танысуды;
      3) сұрақтарды талқылауды және түзетуді;
      4) жауаптан жалтаруды, күйгелектігін, мінез-құлқы мен сөзінің сәйкессіздігін анықтау мен тіркеуді көздейді.
      11. Зерттелетін адам тестілеуден өту кезінде осы Қағидаларға 2-қосымшаға сәйкес нысан бойынша екі бөліктен тұратын полиграфологиялық зерттеу туралы декларацияны (бұдан әрі - декларация) толтырады. Декларацияның бірінші бөлігі тестілеу алдында, екінші бөлігі тестілеуден өткен соң толтырылады.
      Тестілеу сәтінде көңіл-күйі нашарлаған зерттелетін адам бұл туралы тестілеуді жүргізу басталғанға дейін полиграфологқа хабарлайды және ол туралы декларацияда көрсетеді. Бұл жағдайда осындай адамдарды тестілеу осы күн ішінде басқа уақытта не басқа күні жүргізіледі, бұл ретте, көңіл-күйінің нашарлауы себебі бойынша тестілеуді ауыстыруға он күнтізбелік күн ішінде екі реттен асырмай жол беріледі.
      Сонымен қатар, зерттелетін адамды:
      1) жүрек-қан тамырлары немесе тыныс алу қызметінің бұзылуына байланысты сырқаты күрт ушыққан жағдайда (зерттелетін адам тиісті медициналық қорытынды ұсынады);
      2) зерттелетін адам алкогольге немесе есірткіге мас күйде болса немесе улануының қалдық құбылыстары болса;
      3) жүктілігі туралы деректер болса, тестілеуге жол берілмейді.
      12. Зерттеу жүргізген кезде оны аудио және бейнеге жазып алу жүзеге асырылады, ол туралы зерттелетін адамға хабарланады.
      13. Зерттелетін адамды үздіксіз тестілеудің ұзақтығы 120 минуттан аспауы тиіс. Жүктемені азайту үшін тестілеу барысында зерттелетін адамға ұзақтығы 15 минутқа дейінгі демалыс беріледі.
      Бұл ретте, зерттеу жүргізген кезде бір полиграфологқа арналған жұмыс жүктемесі күніне екі адамнан аспауы тиіс.
      14. Зерттелетін адам тестілеуден осы мақсаттар үшін арнайы жабдықталған бөлмелерде өтеді.
      Бөлмелерге қойылатын негізгі талаптар мыналар болып табылады:
      1) алаңы - кемінде 10 шаршы метр, төбесінің биіктігі - кемінде 2,5 метр;
      2) қабырғалары мен төбелері дыбыстан оқшаулаудың тиісті деңгейін қамтамасыз ететін, бейтарап және жағымды түске боялған болуы;
      3) бөлмедегі ауаның тұрақты температурасы +20-дан +25-ке С0 дейін.
      15. Зерттеуден өту нәтижелері бойынша зерттелетін адамның қойған сұрақтарға берген жауаптарының дұрыстығы туралы тұжырымы бар қорытынды жасалады.
      Қорытындыға жүргізілген зерттеудің мәнін барынша анықтайтын қосымша мәліметтер жазылуы мүмкін.
      16. Зерттеу барысында алынған ақпарат ұсынымдық сипатта болады.
      17. Полиграфологиялық зерттеуден өткені туралы қорытындыны полиграфолог осы Қағидаларға 3-қосымшаға сәйкес нысан бойынша үш жұмыс күні ішінде дайындайды, кейін Кеңестің аппаратына жолдайды.
      Полиграфологиялық зерттеуден өткені туралы қорытынды одан өткен күннен бастап төрт жыл бойы жарамды болады.
      18. Зерттеу материалдары қызмет бабында пайдалануға арналған құжаттарға жатқызылады.
      19. Зерттеу материалдары (зерттеудің нәтижелері туралы қорытынды, полиграммалар түрінде принтерден басып шығарылған психофизиологиялық реакциялар, аудио және бейне материалдар, сұрақтар және басқа да құжаттар) Кеңестің аппаратында бес жыл бойы сақталады.

Судьялыққа кандидаттардың 
полиграфологиялық зерттеуден
өту қағидаларына     
1-қосымша          

Полиграфологиялық зерттеуге жолдама

Жолдама түбіртегінің № __ Полиграфологиялық зерттеуге
______________________ жолданады
(зерттелетін адамның Т.А.Ә.)
______________________
(зерттеудің негіздемесін көрсету керек) Бөлім басшысы
_____________________________
(лауазымын, Т.А.Ә. көрсету керек)
20 __ ж. «__» ____________.
«Қазақстан Республикасы Жоғары Сот Кеңесінің аппараты» ММ
______________________________
(жолдама берген органның атауы) Жолдама № ______________ Полиграфологиялық зерттеуге
_____________________ жолданады
(зерттелетін адамның Т.А.Ә.)
________________________________
(зерттеудің негіздемесін көрсету керек) Фото М.О. Бөлім басшысы
________________________________
(лауазымын, Т.А.Ә. көрсету керек)
20 __ ж. «__» ____________

Судьялыққа кандидаттардың 
полиграфологиялық зерттеуден
өту қағидаларына     
2-қосымша         

Нысан

Полиграфологиялық зерттеу туралы декларация 1-бөлім (тестілеу өткізгенге дейін толтырылады)

      1. Зерттелетін адамның Т.А.Ә.
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
      Шағымы:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________

      Көңіл-күйі:

____________________________________________________________________
____________________________________________________________________

      Эмоциялық күйі:

____________________________________________________________________
____________________________________________________________________

      Тестілеу сәтіндегі жалпы көңіл-күйі:

____________________________________________________________________
____________________________________________________________________

      Жүрек-қан тамыры және тыныс жолдары қызметінің бұзылуына байланысты сырқаттарының бар екендігі туралы медициналық құжаттарының болуы:
      2. Маған, полиграфологпен әңгімелесу барысында:
      1) әңгімелескен және полиграфты қолдана отырып, тестілеу жүргізген кезде аудиокөру қадағалауы мен жазба жүргізілетіні;
      2) үздіксіз тексеру ұзақтығының 120 минут құрайтыны және қажет болған кезде 15 минутқа дейін демалыс берілетіні туралы ескертілді.
      3. Сондай-ақ маған құқықтар мен зерттеудің міндеттері, полиграф жұмысының қағидаты, тестілеу сұрақтарының тақырыбы түсіндірілді.
      Зерттелетін адамның қолы
____________________________________________________________________

      4. Алкогольге немесе есірткіге мас күйде емес екенімді растаймын.
      Зерттелетін адамның қолы
____________________________________________________________________

      5. Зерттеу жүргізу барысында аудармашының көмегі қажет емес.
      Зерттелетін адамның қолы _____________________________________
      Күні және уақыты 20 __ ж. «__» ____________
      «__» сағат «__» минут

2-бөлім (тестілеу өткізілген соң толтырылады)

      Мен, ____________________________________________________,
                       (зерттелетін адамның Т.А.Ә.)
      20__ж. «__» ___ ___ сағат ___ минуттан ___ сағат ___ минутқа дейін  (басталған уақыты)          (аяқталған уақыты)
      өткізілген полиграфологиялық зерттеулер шеңберінде тестілеуден соң,_____________________________________________________ байланысты,
              (зерттеудің негіздемесі көрсетіледі)

      мыналарды растаймын:
      1) тестілеу уақытында маған алдын ала таныс болған тақырыптағы сұрақтар қойылды;
      2) сауал алу уақытында мен тестілеу рәсімдерін үзуге ниет білдірген жоқпын;
      3) зерттеу рәсімдері және сұрақтардың мазмұны менің адамгершілік қадір-қасиетіме нұқсан келтірген жоқ және қорлаған жоқ;
      4) маған қатысты қауіп, зорлық және ықпал етудің өзге де заңсыз әдістері пайдаланылған жоқ;
      5) тестілеу жүргізілген соң менің психикалық күйім және денсаулығым нашарлаған жоқ.
      Ерекше пікір:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________

_______________________________
(қолы, Т.А.Ә.)
20 __ ж. «__» ____________

Судьялыққа кандидаттардың 
полиграфологиялық зерттеуден
өту қағидаларына     
3-қосымша         

Нысан

Полиграфологиялық зерттеудің нәтижелері бойынша қорытынды

      20 __ жылғы «__» ____________

____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
                     (бастамашының лаузымы, Т.А.Ә.)
жолдамасы бойынша

____________________________________________________________________
               (зерттелетін адамның Т.А.Ә., туған жылы)
      полиграфологиялық зерттеу жүргізілді.
      Зерттеуді
____________________________________________________________________
                         (өткізілген орны)

      20 __ ж. «__» ___________ - __________ аралығында полиграфолог
                  (басталған уақыты) (аяқталған уақыты)
____________________________________________________________________
                               (Т.А.Ә.)
жүргізді.

Зерттеу

____________________________________________________________________
                        (маркасы, сериялық нөмірі)
      полиграфта жүргізілді.
      Зерттеудің негіздемесі:
____________________________________________________________________

      Анықталуы тиіс сұрақтар:

____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
                        (сұрақтардың мазмұны)

      Алынған полиграммалар
__________________________________________________ бойынша бағаланды.
                     (әдістеме атауы)

      Тестілеу барысында зерттелетін адамның жауаптары кезінде мынадай сұрақтарға физиологиялық реакциялар алынды:
      1.
____________________________________________________________________
      2.
____________________________________________________________________
      Сондай-ақ, зерттелетін адам әңгімелесу процесінде
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(зерттелетін адамнан қандай да болмасын құқыққа қайшы әрекеттер туралы алынған ақпарат көрсетіледі)

      туралы қосымша хабарлады.
      Зерттеудің нәтижелері мынадай қорытынды жасауға мүмкіндік береді:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
      Полиграфолог:
____________________________________________________________________
_________________             (қолы, Т.А.Ә.)

      20 __ ж. «__» ____________