On approval of Rules of passing polygraph testing by candidates for judges

Decree of the Government of the Republic of Kazakhstan dated April 7, 2016 No. 191.

Unofficial translation

In accordance with paragraph 4 of Article 15 of the Law of the Republic of Kazakhstan dated December 4, 2015 “On the Supreme Judicial Council of the Republic of Kazakhstan”, the Government of the Republic of Kazakhstan RESOLVES:

1. To approve the attached Rules for passing polygraph testing by candidates for judges.

2. This order shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the date of its first official publication.

Prime Minister
of the Republic of Kazakhstan	K. MASSIMOV

Approved by Order No. 191 of the Government of the Republic of Kazakhstan dated April 7, 2016

Rules of passing polygraph testing by candidates for judges

1. These Rules of passing polygraph testing by candidates for judges (hereinafter -the Rules) are developed in accordance with paragraph 4 of Article 15 of the Law of the Republic of Kazakhstan dated December 4, 2015 “On the Supreme Judicial Council of the Republic of Kazakhstan” (hereinafter - the Law) and define the procedure of passing a polygraph test by persons who successfully passed the qualification test for a judge.

2. Basic concepts and terms used in these Rules:

1) polygraph - a technical device intended for recording during a person’s poll the dynamics of physiological reactions (breath, cardiovascular activity, skin and galvanic reaction, physical activity, facial expressions and other things) in response to verbal and visual stimuli displayed in analog and / or digital form;

2) polygraph examination - a survey procedure consisting in registration by means of special medical sensors of individual physiological reactions of a person during psychophysiological survey;

3) polygraphologist- a person who has undergone corresponding training and holds a document (certificate, diploma, license) confirming his right to conduct a polygraph testing.

3. Polygraph testing (hereinafter -testing) shall be taken by persons who successfully passed the qualification test for a judge position.

4. The main purpose of testing shall be obtaining additional information and checking accuracy of the information communicated by the candidates for judges (hereinafter - examined persons).

5. The examined persons undergo survey at the National Security Committee of the Republic of Kazakhstan on referral of the Supreme Judicial Council of the Republic of Kazakhstan (hereinafter - the Council) in accordance with Appendix 1 to these Rules.

6. The main tasks of the testing are indicated in paragraph 2 of Article 15 of the Law.

7. The examination is carried out by a polygraphologist using a polygraph and consists of a number of successive stages:

1) pre-test conversation with the examined person;

2) testing of the examined person;

3) pronouncement of the conclusion.

8. The testing shall be conducted in the state or Russian language at the request of the person under examination and shall exclude the tested person feeling humiliated or insulted.

If necessary, an interpreter is provided.

9. Before conducting the test, the polygraphologist shall first examine the available materials, if necessary study the medical documents submitted by the examined person on the health condition of the examined person and consult with relevant specialists of medical institutions.

10. Pre-test interview with the examined person shall include:

1) explanation of the rights of the examined person, and also the tasks of the examination;

2) acquaintance with the polygraph and its operation;

3) discussion and adjustment of questions;

4) identification and fixing of evasiveness in responses, nervousness, inadequacy of behavior and speech.

11. When passing the test, the examined person shall fill out a declaration on polygraph examination (hereinafter - the declaration), consisting of two parts according to the form of Appendix 2 to these Rules. The first part of the declaration is completed before testing, the second part of the declaration - after testing.

The examined persons, who are in poor health at the time of testing, shall inform the polygraphologist before the testing start and indicate it in the declaration. In this case, testing of such persons shall be carried out at another time during this day or on another day, while the transfer due to poor health shall be allowed no more than two times within ten calendar days.

Besides, the examined person shall not be admitted to testing in the following cases:

1) a sharp exacerbation of the disease associated with a violation of the cardiovascular or respiratory activity (the examined person shall be provided with corresponding medical conclusion);

2) when the examined person is in a state of alcohol or drug intoxication or in the presence of residual intoxication effect;

3) in the evidence of pregnancy.

12. During the testing, its audio and video recording shall be made, of which the examined person is notified.

13. The uninterrupted testing of the examined person shall not last more than 120 minutes. To reduce the load during the testing, the examined person shall be given a rest of up to 15 minutes.

At the same time, workload on one polygraphologist should not be more than two people a day for examination.

14. The examined person shall be tested in the premises specially fitted out for this purpose.

The main requirements for the premises shall be:

1) an area of ​​at least 10 square meters, the ceiling height of at least 2.5 meters;

2) neutral and soft colors of the walls and ceiling, providing an appropriate sound insulation level;

3) constant temperature in the room from +20 to +25 ° C.

15. Upon the testing results, conclusion shall be drawn with findings on accuracy of the answers of the examined person to the questions asked.

In the conclusion, additional information can be set out that maximally reveals the essence of the conducted examination.

16. The information obtained during the examination is advisory in nature.

17. The conclusion on the passed polygraph testing shall be drawn by the polygraphologist according to the form of Appendix 3 to these Rules within three working days, after which it shall be directed to the Council office.

The conclusion on passing the polygraph testing shall be valid for four years from the date of its passing.

18. Research materials relate to documents for official use.

19. Examination materials (conclusions on the examination results, printouts of psychophysiological reactions in the form of polygrams on a printer, audio and video materials, questionnaires and other documents) shall be stored in the office of the Council for five years.

Appendix 1 to Rules of passing polygraph testing by candidates for judges

Referral to polygraph testing

Back of Referral No ______ Polygraph testing is assigned to ____________________________________ (full name of examined person) ____________________________________ (indicate ground for testing) Head of the department ____________________________________ (indicate position, full name) "__" ____________ 20__ .

GA "Office of Supreme Judicial Council of the Republic of Kazakhstan" _______________________________ (name of the body that issued the referral) Referral No ____________ Polygraph testing is assigned to _______________________________ (full name of examined person) _______________________________ (indicate ground for testing) Photo C/S Head of the department _______________________________ (indicate position, full name) "__" _____________ 20__ г.

Appendix 2 to Rules of passing polygraph testing by candidates for judges Form

Declaration on polygraph examination
Part 1 (filled before testing)

1. Full name of examined person

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

Complaints:

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

Mood:

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

Emotional state:

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

General well-being at the time of testing:

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

Presence of medical documents on existing diseases, associated with cardiovascular or respiratory disorders:

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

2. During the conversation with polygraphologist I was notified that:

1) during the conversation and polygraph testing audio and video recording is made;

2) uninterrupted testing lasts 120 minutes and in case of need, up to 15 minutes rest can be given.

3. I was also explained the rights and tasks of the testing, operation of the polygraph, subject of testing questions.

Signature of examined person

_____________________________________________________________________

4. I confirm that I am not in a state of alcoholic or narcotic intoxication.

Signature of examined person

_____________________________________________________________________

5. I do not need services of interpreter during examination.

Signature of examined person _____________________________________________

Date and time "__" __________ 20__.

"__"hours"__" minutes

Part 2 (filled after testing)

I, ___________________________________________________________,

(full name of examined person)

after polygraph testing, conducted

"__" ______ 20__. from ____ hrs. ____ min. ____ to ____ hrs. ____min..

(start time) (end time)

In connection with

_____________________________________________________________________

(indicate the ground for testing)

confirm the following:

1) during the testing I was asked questions the subjects of which was explained in advance;

2) during the testing I did not express a wish to interrupt the examination procedure;

3) the examination procedure and content of the questions did not humiliate or offend my human dignity;

4) no threats, violence or other unlawful methods of influence were used against me;

5) my state of mental and physical health was not disturbed.

Special opinion:

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

_________________________

(signature, full name.)

"__" ___________ 20__ .

Appendix 3

to Rules of passing

polygraph testing

by candidates for judges

Form

Conclusion
on polygraph testing results

On referral of

(position, full name of the initiator)

of "__" ________ 20__ polygraph testing was conducted in relation to

_____________________________________________________________________

(full name, birth year of examined person)

Testing was conducted

_____________________________________________________________________

(place of testing)

from ____________ to "__" __________ 20__ by polygraphologist

(start time) (end time)

_____________________________________________________________________

(full name)

Testing was conducted on polygraph

_____________________________________________________________________

(brand, serial number)

Ground for testing:

_____________________________________________________________________

Finding out questions asked:

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

(content of the questions)

Received polygram readings were based on

_____________________________________________________________________

(name of the methodology)

During the testing, in responses of the examined person physiological reactions were registered to the following questions:

1. ___________________________________________________________________

2. ___________________________________________________________________

During the interview the examined person also revealed that

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

(indicate information received from examined person on any wrongdoings

Examination results lead to the following conclusions:

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

Polygraphologist: _________________________________________________

(signature, full name)

"__" ___________ 20__

Об утверждении Правил прохождения полиграфологического исследования кандидатами в судьи

Постановление Правительства Республики Казахстан от 7 апреля 2016 года № 191

В соответствии с пунктом 4 статьи 15 Закона Республики Казахстан от 4 декабря 2015 года «О Высшем Судебном Совете Республики Казахстан» Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые Правила прохождения полиграфологического исследования кандидатами в судьи.
2. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Премьер-Министр
Республики Казахстан К. Масимов

Утверждены
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 7 апреля 2016 года № 191

Правила
прохождения полиграфологического исследования
кандидатами в судьи

1. Настоящие Правила прохождения полиграфологического исследования кандидатами в судьи (далее - Правила) разработаны в соответствии с пунктом 4 статьи 15 Закона Республики Казахстан от 4 декабря 2015 года «О Высшем Судебном Совете Республики Казахстан» (далее - Закон) и определяют порядок прохождения полиграфологического исследования лицами, успешно сдавшими квалификационный экзамен на должность судьи.
2. Основные понятия и термины, используемые в настоящих Правилах:
1) полиграф - техническое устройство, предназначенное для регистрации в процессе опроса человека динамики физиологических реакций (дыхание, сердечно-сосудистая активность, кожно-гальваническая реакция, двигательная активность, мимика лица и другое) в ответ на предъявляемые вербальные и визуальные стимулы, отображаемые в аналоговом и (или) цифровом виде;
2) полиграфологическое исследование - процедура опроса, заключающаяся в регистрации с помощью специальных медицинских датчиков отдельных физиологических реакций человека, возникающих при психофизиологическом освидетельствовании;
3) полиграфолог - лицо, прошедшее соответствующую подготовку и имеющее документ (сертификат, диплом, свидетельство), подтверждающий его право на проведение полиграфологического исследования.
3. Полиграфологическое исследование (далее - исследование) проходят лица, успешно сдавшие квалификационный экзамен на должность судьи.
4. Основной целью прохождения исследования являются получение дополнительной информации и проверка достоверности сведений, сообщаемых кандидатами в судьи (далее - обследуемые лица).
5. Обследуемые лица проходят исследования в Комитете национальной безопасности Республики Казахстан по направлению Высшего Судебного Совета Республики Казахстан (далее - Совет) согласно приложению 1 к настоящим Правилам.
6. Основные задачи прохождения исследования определены пунктом 2 статьи 15 Закона.
7. Исследование проводится полиграфологом с использованием полиграфа и включает в себя ряд последовательных этапов:
1) предтестовую беседу с обследуемым лицом;
2) тестирование обследуемого лица;
3) вынесение заключения.
8. Исследование проводится на государственном либо русском языке по желанию обследуемого лица и должно исключать возникновение у обследуемого лица чувства унижения или оскорбления.
В случае необходимости предоставляется переводчик.
9. Перед проведением исследования полиграфолог предварительно знакомится с имеющимися материалами, при необходимости изучает представленные обследуемым лицом медицинские документы о состоянии здоровья обследуемого лица и консультируется с соответствующими специалистами медицинских учреждений.
10. Предтестовая беседа с обследуемым лицом предусматривает:
1) разъяснение прав обследуемого лица, а также задач исследования;
2) ознакомление с полиграфом и принципом его работы;
3) обсуждение и корректировку вопросов;
4) выявление и фиксирование уклончивости в ответах, нервозности, неадекватности поведения и речи.
11. При прохождении тестирования обследуемое лицо заполняет декларацию о полиграфологическом исследовании (далее - декларация), состоящую из двух разделов по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам. Первый раздел декларации заполняется до проведения тестирования, второй раздел декларации - после проведения тестирования.
Обследуемые лица, имеющие неудовлетворительное самочувствие на момент тестирования, сообщают об этом полиграфологу до начала проведения тестирования и указывают об этом в декларации. В этом случае тестирование таких лиц проводится в другое время в течение этого дня либо в другой день, при этом перенос по причине неудовлетворительного самочувствия допускается не более двух раз в течение десяти календарных дней.
Кроме того, обследуемое лицо не допускается к тестированию в случаях:
1) резкого обострения заболевания, связанного с нарушением сердечно-сосудистой или дыхательной деятельности (обследуемым лицом предоставляется соответствующее медицинское заключение);
2) нахождения обследуемого лица в состоянии алкогольного или наркотического опьянения или при наличии остаточных явлений интоксикации;
3) наличия данных о беременности.
12. При проведении исследования осуществляется его аудио- и видеозапись, о чем сообщается обследуемому лицу.
13. Длительность непрерывного тестирования обследуемого лица не должна превышать 120 минут. Для снижения нагрузки в ходе тестирования обследуемому лицу предоставляется отдых продолжительностью до 15 минут.
При этом рабочая нагрузка на одного полиграфолога при проведении исследований не должна составлять более двух человек в день.
14. Обследуемое лицо проходит тестирование в специально оборудованных для этих целей помещениях.
Основными требованиями к помещениям являются:
1) площадь не менее 10 квадратных метров, высота потолка не ниже 2,5 метров;
2) нейтральные и мягкие тона стен и потолка, обеспечивающие соответствующий уровень звукоизоляции;
3) постоянная температура воздуха в помещении от +20 до +25 С⁰.
15. По результатам прохождения исследования выносится заключение с выводом о достоверности ответов обследуемого лица на поставленные вопросы.
В заключении могут быть изложены дополнительные сведения, максимально раскрывающие суть проведенного исследования.
16. Информация, полученная в ходе исследования, носит рекомендательный характер.
17. Заключение о прохождении полиграфологического исследования готовится полиграфологом по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам в течение трех рабочих дней, после чего направляется в аппарат Совета.
Заключение о прохождении полиграфологического исследования действительно в течение четырех лет со дня его прохождения.
18. Материалы исследования относятся к документам для служебного пользования.
19. Материалы исследования (заключение о результатах исследования, распечатки психофизиологических реакций в виде полиграмм на принтере, аудио- и видеоматериалы, вопросники и другие документы) хранятся в аппарате Совета в течение пяти лет.

Приложение 1 к Правилам
прохождения полиграфологического
исследования кандидатами в судьи

Направление на полиграфологическое исследование

Корешок направления № ______ Направляется на полиграфологическое исследование ____________________________________ (Ф.И.О. обследуемого) ____________________________________ (указать основание исследования) Руководитель отдела ____________________________________ (указать должность, Ф.И.О.) «__» ____________ 20__ г.

ГУ «Аппарат Высшего Судебного Совета Республики Казахстан» _______________________________ (наименование органа, выдавшего направление) Направление № ____________ Направляется на полиграфологическое исследование _______________________________ (Ф.И.О. обследуемого) _______________________________ (указать основание исследования) Фото М.П. Руководитель отдела _______________________________ (указать должность, Ф.И.О.) «__» _____________ 20__ г.

Приложение 2 к Правилам
прохождения полиграфологического
исследования кандидатами в судьи

Форма

Декларация о полиграфологическом исследовании

Раздел 1 (заполняется до проведения тестирования)

1. Ф.И.О. обследуемого лица
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________

Жалобы:
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________

Настроение:
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________

Эмоциональное состояние:
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________

Общее самочувствие на момент тестирования:
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________

Наличие медицинских документов о имеющихся заболеваниях, связанных с нарушением сердечно-сосудистой или дыхательной деятельности:
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________

2. Мне в ходе беседы с полиграфологом извещено, что:
1) при беседе и проведении тестирования с применением полиграфа ведутся аудиовизуальное наблюдение и запись;
2) длительность непрерывного тестирования составляет 120 минут и при необходимости может быть предоставлен отдых до 15 минут.
3. Также мне разъяснены права и задачи исследования, принцип работы полиграфа, тематика вопросов тестирования.
Подпись обследуемого лица
_____________________________________________________________________

4. Подтверждаю, что не нахожусь в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.

Подпись обследуемого лица
_____________________________________________________________________

5. В услугах переводчика при проведении исследования не нуждаюсь.

Подпись обследуемого лица _____________________________________

Дата и время «__» __________ 20__ г.
«__» часов «__» минут

Раздел 2 (заполняется после проведения тестирования)

Я, ___________________________________________________________,
(Ф.И.О. обследуемого лица)
после тестирования в рамках полиграфологического исследования, проведенного
«__» ______ 20__ г. с ____ час. ____ мин. ____ по ____ час. ____ мин.
(время начала) (время окончания)
в связи с
_____________________________________________________________________
(указывается основание исследования)
подтверждаю следующее:
1) во время тестирования мне задавались вопросы, с тематикой которых я был(а) предварительно ознакомлен(а);
2) во время опроса я не выражал(а) желание прервать процедуру тестирования;
3) процедура исследования и содержание вопросов не унижали и не оскорбляли моего человеческого достоинства;
4) в отношении меня не использовались угрозы, насилие или иные незаконные методы воздействия;
5) состояние моего психического и физического здоровья после проведения тестирования не ухудшилось.
Особое мнение:
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________

_________________________
(подпись, Ф.И.О.)

«__» ___________ 20__ г.

Приложение 3 к Правилам
прохождения полиграфологического
исследования кандидатами в судьи

Форма

Заключение
по результатам полиграфологического исследования

По направлению

(должность, Ф.И.О. инициатора)
от «__» ________ 20__ г. проведено полиграфологическое исследование
_____________________________________________________________________
(Ф.И.О., год рождения обследуемого лица)

Исследование проводилось
_____________________________________________________________________
(место проведения)
с ____________ по «__» __________ 20__ г. полиграфологом
(время начала) (время окончания)
_____________________________________________________________________
(Ф.И.О.)

Исследование проведено на полиграфе
_____________________________________________________________________
(марка, серийный номер)

Основание исследования:
_____________________________________________________________________

Вопросы, которые подлежали выяснению:
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
(содержание вопросов)

Полученные полиграммы оценивались по
_____________________________________________________________________
(наименование методики)

В ходе тестирования при ответах обследуемого лица получены физиологические реакции на следующие вопросы:
1.
_____________________________________________________________________
2.
_____________________________________________________________________

Также в процессе беседы обследуемое лицо дополнительно сообщило, что
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
(указывается информация, полученная от обследуемого лица о
каких-либо противоправных деяниях)

Результаты исследования позволяют сделать следующие выводы:
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________

Полиграфолог: _________________________________________________
(подпись, Ф.И.О.)

«__» ___________ 20__ г.