On approval of the Rules for the provision of state financial support to the accounting and financial centre for the support of renewable energy sources

Resolution of the Government of the Republic of Kazakhstan dated May 20, 2021 No. 332.

      Unofficial translation

      In accordance with subparagraph 8-2) of Article 5 of the Law of the Republic of Kazakhstan dated July 4, 2009 " On Support of the Use of Renewable Energy Sources", the Government of the Republic of Kazakhstan HEREBY RESOLVES:

      1. To approve the attached Rules for the provision of state financial support to the accounting and financial centre for the support of renewable energy sources.

      2. This Resolution shall enter into force upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication.

      Prime-Minister
Of the Republic of Kazakhstan
A. Mamin

  Approved
by the Resolution
of the Government of the
Republic of Kazakhstan
dated May 20, 2021 No. 332

Rules for the provision of state financial support to the accounting and financial centre for the support of renewable energy sources

Chapter 1. General provisions

      1. These Rules for the provision of state financial support to the accounting and financial centre for the support of renewable energy sources (hereinafter- the Rules) have been developed in accordance with subparagraph 8-2) of Article 5 of the Law of the Republic of Kazakhstan “On Support of the Use of Renewable Energy Sources” (hereinafter- the Law) and shall determine the procedure for the provision of state financial support to the accounting and financial centre for the support of renewable energy sources by the Government of the Republic of Kazakhstan.

      2. The following basic concepts are used in these Rules:

      1) accounting and financial centre for the support of renewable energy sources (hereinafter- the accounting and financial centre) - a legal entity created by the system operator and determined by the authorized body, carrying out, in the manner prescribed by the Law, the centralized purchase and sale of electric energy, produced by facilities for the use of renewable energy sources, facilities for energy waste disposal, and flood electric energy supplied to the electric networks of the unified electric power system of the Republic of Kazakhstan;

      2) state financial support - support from the Government of the Republic of Kazakhstan in the event that the accounting and financial centre cannot fulfill its obligations to energy-producing organizations using renewable energy sources, due to insufficient income from the sale of electric energy, generated by the facilities for the use of renewable energy sources;

      3) a reserve fund - a fund formed by the accounting and financial centre, the money of which is kept in a special bank account and used only to cover cash gaps and debts of the accounting and financial centre to energy-producing organizations using renewable energy sources arising from non-payment or delay in payment by conditional consumers for the electricity supplied to them, produced by the facilities for the use of renewable energy sources;

      4) an authorized body - the central executive body, carrying out management and intersectoral coordination in the field of support for the use of renewable energy sources.

Chapter 2. The procedure for providing state financial support

      3. The budget application, calculations, justifications, socio-economic effect and other required budget planning documents shall be formed and submitted by the administrator of the budget program in the manner prescribed by the budget legislation of the Republic of Kazakhstan.

      An administrator of the budget program shall ensure the relationship of the indicators of the specified budget program with the target indicators of the strategic plan of the authorized body.

      4. In the event that the funds in the reserve fund and the income of the accounting and financial centre from the sale of electric energy are not enough to fulfill the financial obligations of the accounting and financial centre to energy producing organizations using renewable energy sources (hereinafter- RES), the Government of the Republic of Kazakhstan shall provide state financial support to the accounting and financial centre.

      At the same time, the accounting and financial centre shall apply for state financial support to the authorized body as the administrator of the budget program.

      5. State financial support from the republican budget of the Republic of Kazakhstan shall be carried out by directing funds to the reserve fund to cover the obligations of the accounting and financial centre to energy-producing organizations using renewable energy sources.

      6. State financial support of the accounting and financial centre shall be carried out only in the event of simultaneous occurrence of the following cases:

      1) actual arrears in the amount of at least the maximum three-month value of the obligations of the accounting and financial centre for the previous year to energy-producing organizations using renewable energy sources;

      2) lack of funds in the reserve fund to cover debts to energy producing organizations using renewable energy sources, confirmed by documents and information in accordance with paragraph 7 of these Rules;

      3) impossibility of execution by conditional consumers and qualified conditional consumers of the judicial decision (s) on debt collection within a period of more than 6 (six) months from the date of initiation of enforcement proceedings, after all necessary and comprehensive measures have been taken to enforce the judicial decisions provided for by the Law of the Republic of Kazakhstan dated April 2, 2010 "On Enforcement Proceedings and the Status of Bailiffs".

      The term of enforcement proceedings does not include the time during which the execution of enforcement documents was suspended, delayed or extended on the grounds provided for by the Law of the Republic of Kazakhstan dated April 2, 2010 “On Enforcement Proceedings and the Status of Bailiffs”.

      7. In order to receive state financial support, the accounting and financial centre shall send to the administrator of the budget program an appeal and the following documents and information confirming the lack of funds to pay obligations to energy producing organizations using renewable energy sources, substantiating the amount of necessary state financial support:

      1) copies of contracts for the sale by the accounting and financial centre to conditional consumers of electric energy produced by renewable energy facilities, for which non-payment or delay in payment has occurred on the part of conditional consumers and qualified conditional consumers for the electric energy supplied to them;

      2) copies of acts of volume reconciliation, invoices under the contracts specified in subparagraph 1) of this paragraph;

      3) acts of reconciliation of mutual settlements for the sale of electric energy under the contracts specified in subparagraph 1) of this paragraph as of the date not earlier than 3 (three) working days before the date of submission of the application of the accounting and financial centre to the administrator of the budget program to receive state financial support for the current financial year;

      4) decryption of accounts receivable under the contracts specified in subparagraph 1) of this paragraph as of the date not earlier than 3 (three) working days before the date of submission of the application of the accounting and financial centre to the administrator of the budget program to receive state financial support;

      5) bank statements reflecting the state of the accounts of the accounting and financial centre as of the date no earlier than 2 (two) working days before the date of submission of the application of the accounting and financial centre to the administrator of the budget program to receive state financial support;

      6) court decisions on debt collection, as well as executive documents confirming the impossibility of execution by conditional consumers and qualified conditional consumers of a court decision (s) on debt collection within the period specified in subparagraph 3) of paragraph 6 of these Rules.

      8. The accounting and financial centre shall ensure the correctness, reliability of documents and information submitted to the administrator of the budget program in order to receive state financial support.

      9. The administrator of the budget program shall consider the appeal and the submitted documents within a period of not more than 10 (ten) working days from the date of their receipt. If the accounting and financial centre fails to submit the documents provided for in paragraph 7 of these Rules in full, the administrator of the budget program shall send a reasoned refusal to the accounting and financial centre indicating the reasons for the refusal within 5 (five) working days from the date of their receipt. The accounting and financial centre, within 5 (five) working days from the date of the reasoned refusal shall send the missing documents and/or eliminate the comments of the administrator of the budget program in order to bring the submitted documents and information in accordance with the requirements of these Rules.

      10. The administrator of the budget program on the basis of the documents and information received from the accounting and financial centre shall:

      1) determine the amount of state financial support;

      2) include expenses on payment of state financial support in the budget application for the relevant financial year in the manner prescribed by the budgetary legislation of the Republic of Kazakhstan;

      3) inform the accounting and financial centre about the amount of allocated state financial support.

      11. The accounting financial centre, in accordance with paragraph 5 of Article 7-1 of the Law shall conduct an audit of the annual financial statements in accordance with the Law of the Republic of Kazakhstan dated November 20, 1998 "On Audit Activity" and submit its results to the authorized body.

      12. State financial support received by the accounting and financial centre shall be credited to a special account of the reserve fund of the accounting and financial centre and used only to cover the debt of the accounting and financial centre to energy-producing organizations using RES, arising from the impossibility of payment by conditional consumers and qualified conditional consumers for the electric energy supplied to them, produced by facilities for the use of renewable energy sources.

      13. Funds received as a result of state financial support and used by the accounting and financial centre to cover obligations to energy producing organizations using renewable energy sources shall be credited in accordance with paragraph 12 of these Rules and shall be taken into account when calculating the size of the reserve fund in accordance with the Rules for the formation and use of the reserve fund, approved by the order of the acting Minister of Energy of the Republic of Kazakhstan dated July 29, 2016 No. 361 (registered in the Register of state registration of regulatory legal acts No. 14210).

Электр энергиясын бірыңғай сатып алушыға мемлекеттік қаржылай қолдау беру қағидаларын бекіту туралы

Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2021 жылғы 20 мамырдағы № 332 қаулысы.

      Ескерту. Қаулының тақырыбы жаңа редакцияда - ҚР Үкіметінің 31.12.2024 № 1156 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) қаулысымен.

      "Жаңартылатын энергия көздерін пайдалануды қолдау туралы" Қазақстан Республикасының Заңы 5-бабының 8-2) тармақшасына сәйкес Қазақстан Республикасының Үкіметі ҚАУЛЫ ЕТЕДІ:

      Ескерту. Кіріспе жаңа редакцияда - ҚР Үкіметінің 31.12.2024 № 1156 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) қаулысымен.

      1. Қоса беріліп отырған Электр энергиясын бірыңғай сатып алушыға мемлекеттік қаржылай қолдау беру қағидалары бекітілсін.

      Ескерту. 1-тармақ жаңа редакцияда - ҚР Үкіметінің 31.12.2024 № 1156 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) қаулысымен.

      2. Осы қаулы алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі.

      Қазақстан Республикасының
Премьер-Министрі
А. Мамин

  Қазақстан Республикасы
Үкіметінің
2021 жылғы 20 мамырдағы
№ 332 қаулысымен
бекітілген

Электр энергиясын бірыңғай сатып алушыға мемлекеттік қаржылай қолдау ұсыну қағидалары

      Ескерту. Қағидалар жаңа редакцияда - ҚР Үкіметінің 31.12.2024 № 1156 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) қаулысымен.

1-тарау. Жалпы ережелер

      1. Осы Электр энергиясын бірыңғай сатып алушыға мемлекеттік қаржылай қолдау ұсыну қағидалары (бұдан әрі – Қағидалар) "Жаңартылатын энергия көздерін пайдалануды қолдау туралы" Қазақстан Республикасының Заңы (бұдан әрі – Заң) 5-бабының 8-2) тармақшасына сәйкес әзірленді және Қазақстан Республикасы Үкіметінің электр энергиясын бірыңғай сатып алушыға мемлекеттік қаржылай қолдау ұсыну тәртібін айқындайды.

      2. Осы Қағидаларда мынадай негізгі ұғымдар пайдаланылады:

      1) мемлекеттік қаржылай қолдау – электр энергиясын бірыңғай сатып алушының электр энергиясын сатудан түскен пайдасы жеткіліксіз болғандықтан, оның жаңартылатын энергия көздерін пайдаланатын энергия өндіруші ұйымдар алдындағы міндеттемелерін орындауы мүмкін болмаған жағдайда Қазақстан Республикасының Үкіметі тарапынан қолдау;

      2) резервтік қор – электр энергиясын бірыңғай сатып алушы қалыптастыратын қор, оның ақшасы арнаулы банк шотында сақталады және электр энергиясының көтерме сауда нарығы субъектілері тарапынан төлем жасалмау немесе төлемді кідірту салдарынан туындайтын кассалық алшақтықтар мен электр энергиясын бірыңғай сатып алушының жаңартылатын энергия көздерін пайдаланатын энергия өндіруші ұйымдар алдындағы берешегін жабуға ғана пайдаланылады;

      3) уәкілетті орган – жаңартылатын энергия көздерін пайдалануды қолдау саласындағы басшылықты және салааралық үйлестіруді жүзеге асыратын орталық атқарушы орган;

      4) электр энергиясын бірыңғай сатып алушы – уәкілетті орган айқындайтын, "Электр энергетикасы туралы" Қазақстан Республикасының Заңында көзделген тәртіппен электр энергиясының жоспарлы көлемін орталықтандырылған сатып алу мен сатуды жүзеге асыратын, мемлекет жүз пайыз қатысатын заңды тұлға.

2-тарау. Мемлекеттік қаржылай қолдау тәртібі

      3. Қазақстан Республикасының республикалық бюджетінен мемлекеттік қаржылай қолдау электр энергиясын бірыңғай сатып алушының жаңартылатын энергия көздерін (бұдан әрі – ЖЭК) пайдаланатын энергия өндіруші ұйымдар алдындағы міндеттемелерін жабуға резервтік қорға ақша қаражатын жіберу арқылы жүзеге асырылады.

      4. Егер резервтік қордағы ақша қаражаты және электр энергиясын сатудан түскен электр энергиясын бірыңғай сатып алушының табысы электр энергиясын бірыңғай сатып алушының ЖЭК пайдаланатын энергия өндіруші ұйымдар алдындағы қаржылық міндеттемелерін орындауы үшін жеткіліксіз болған жағдайда, Қазақстан Республикасының Үкіметі электр энергиясын бірыңғай сатып алушыға мемлекеттік қаржылай қолдау көрсетеді.

      Бұл ретте электр энергиясын бірыңғай сатып алушы мемлекеттік қаржылай қолдау үшін бюджеттік бағдарламаның әкімшісі ретінде уәкілетті органға жүгінеді.

      5. Бюджеттік өтінімді, есеп-қисаптарды, негіздемелерді, әлеуметтік-экономикалық әсерді және бюджеттік жоспарлаудың басқа да талап етілетін құжаттарын бюджеттік бағдарламаның әкімшісі Қазақстан Республикасының бюджет заңнамасында көзделген тәртіппен қалыптастырады және ұсынады.

      Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі көрсетілген бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің уәкілетті органның даму жоспарының нысаналы индикаторларымен, сондай-ақ "Қазақстан Республикасында мемлекеттік жоспарлау жүйесін бекіту туралы" Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2017 жылғы 29 қарашадағы № 790 қаулысымен бекітілген мемлекеттік жоспарлау жүйесінің құжаттарымен өзара байланысын қамтамасыз етеді.

      6. Электр энергиясын бірыңғай сатып алушыны мемлекеттік қаржылай қолдау мына жағдайлар бір мезгілде орын алғанда ғана жүзеге асырылады:

      1) өткен жылы электр энергиясын бірыңғай сатып алушының ЖЭК пайдаланатын энергия өндіруші ұйымдар алдындағы міндеттемелерінің ең жоғары үш айлық мәнінен кем болмайтын мөлшерде нақты қалыптасқан мерзімі өткен берешек;

      2) ЖЭК пайдаланатын энергия өндіруші ұйымдар алдындағы берешекті жабу үшін резервтік қорда ақша қаражатының болмауы, оның осы Қағидалардың 7-тармағына сәйкес құжаттармен және мәліметтермен расталуы;

      3) сот шешімін орындау бойынша "Атқарушылық іс жүргізу және сот орындаушыларының мәртебесі туралы" Қазақстан Республикасының Заңында көзделген барлық қажетті және толық шаралар қабылданғаннан кейін электр энергиясының көтерме нарығы субъектілерінің атқарушылық іс жүргізу қозғалған күннен бастап 6 (алты) айдан асқан мерзімде берешекті өндіріп алу туралы сот шешімін (шешімдерін) орындауының мүмкін болмауы.

      "Атқарушылық іс жүргізу және сот орындаушыларының мәртебесі туралы" Қазақстан Республикасының Заңында көзделген негіздер бойынша орындау тоқтатып қойылған, кейінге қалдырылған не мерзімі ұзартылған атқарушылық құжаттарды орындау уақыты атқарушылық іс жүргізу мерзіміне кірмейді.

      7. Электр энергиясын бірыңғай сатып алушы мемлекеттік қаржылай қолдау алу үшін бюджеттік бағдарламаның әкімшісіне қажетті мемлекеттік қаржылай қолдау сомасы негізделген өтінішті және ЖЭК пайдаланатын энергия өндіруші ұйымдар алдындағы міндеттемелерге ақы төлеу үшін ақшалай қаражаттың жоқ екенін растайтын мынадай құжаттарды:

      1) электр энергиясының көтерме нарығы субъектілері тарапынан олар жеткізген электр энергиясы үшін ақы төленбеген немесе төлеу кешіктірілген электр энергиясын бірыңғай сатып алушының сату шарттарының көшірмелерін;

      2) осы тармақтың 1) тармақшасында көрсетілген шарттар бойынша көлемдерді, шот-фактураларды салыстыру актілерінің көшірмелерін;

      3) электр энергиясын бірыңғай сатып алушы ағымдағы қаржы жылында мемлекеттік қаржылай қолдау алу үшін бюджеттік бағдарламаның әкімшісіне өтініш берген күнге дейінгі 3 (үш) жұмыс күнінен аспайтын мерзімге осы тармақтың 1) тармақшасында көрсетілген шарттар бойынша электр энергиясын сату жөніндегі өзара есеп-қисаптарды салыстыру актілерін;

      4) мемлекеттік қаржылай қолдау алу үшін электр энергиясын бірыңғай сатып алушы бюджеттік бағдарлама әкімшісіне өтініш берген күнге дейінгі 3 (үш) жұмыс күнінен аспайтын мерзімге осы тармақтың 1) тармақшасында көрсетілген шарттар бойынша дебиторлық берешектің толық жазылуын;

      5) мемлекеттік қаржылай қолдау алу үшін электр энергиясын бірыңғай сатып алушы бюджеттік бағдарлама әкімшісіне өтініш берген күнге дейінгі 2 (екі) жұмыс күнінен аспайтын мерзімге электр энергиясын бірыңғай сатып алушының шоттарының жай-күйін көрсететін банктік үзінді көшірмелерді;

      6) берешекті өндіріп алу туралы сот шешімдерін, сондай-ақ электр энергиясының көтерме нарығы субъектілерінің берешекті өндіріп алу туралы сот шешімін (шешімдерін) осы Қағидалардың 6-тармағының 3) тармақшасында көрсетілген мерзімде орындауының мүмкін еместігін растайтын атқарушылық құжаттарды жібереді.

      8. Электр энергиясын бірыңғай сатып алушы мемлекеттік қаржылай қолдау алу үшін осы Қағидалардың 7-тармағында көрсетілген негіздеуші материалдарды ұсыну жолымен бюджеттік бағдарламаның әкімшісіне ұсынылатын құжаттар мен мәліметтердің дұрыстығын қамтамасыз етеді.

      9. Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі өтінішті және ұсынылған құжаттарды алған сәттен бастап оларды 10 (он) жұмыс күнінен аспайтын мерзімде қарайды. Электр энергиясын бірыңғай сатып алушы осы Қағидалардың 7-тармағында көзделген құжаттарды толық көлемде ұсынбаса, сондай-ақ қолданылу мерзімі өтіп кеткен және (немесе) дәйексіз мәліметтері бар құжаттарды ұсынатын болса, бюджеттік бағдарламаның әкімшісі олар келіп түскен күннен бастап 5 (бес) жұмыс күні ішінде электр энергиясын бірыңғай сатып алушыға бас тарту себептері көрсетілген дәлелді бас тартуды жібереді. Электр энергиясын бірыңғай сатып алушы дәлелді бас тартуды алған күннен бастап 5 (бес) жұмыс күні ішінде жетіспейтін құжаттарды жібереді және (немесе) ұсынылатын құжаттар мен мәліметтерді осы Қағидалардың талаптарына сәйкес келтіру мақсатында бюджеттік бағдарлама әкімшісінің ескертулерін жояды.

      Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі қайта ұсынылған өтінішті ол түскен сәттен бастап 5 (бес) жұмыс күнінен аспайтын мерзімде қарайды.

      Бюджеттік бағдарлама әкімшісінің шешімімен келіспеген жағдайда электр энергиясын бірыңғай сатып алушы оған Қазақстан Республикасының Әкімшілік рәсімдік-процестік кодексінде көзделген тәртіппен шағым жасайды.

      10. Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі электр энергиясын бірыңғай сатып алушыдан алынған құжаттар мен мәліметтер негізінде:

      1) мемлекеттік қаржылай қолдаудың мөлшерін айқындайды;

      2) Қазақстан Республикасының бюджет заңнамасында көзделген тәртіппен мемлекеттік қаржылай қолдауды төлеу жөніндегі шығыстарды тиісті қаржы жылына арналған бюджеттік өтінімге қосады;

      3) бөлінетін мемлекеттік қаржылай қолдау көлемі туралы құжаттар мен мәліметтерді электрондық құжат айналымы арқылы электр энергиясын бірыңғай сатып алушының назарына жеткізеді.

      11. Заңның 7-1-бабының 5-тармағына сәйкес электр энергиясын бірыңғай сатып алушы "Аудиторлық қызмет туралы" Қазақстан Республикасының Заңына сәйкес жылдық қаржылық есептілікке аудит жүргізеді және ол бекітілгеннен кейін бір ай мерзімде оның нәтижелерін уәкілетті органға ұсынады.

      12. Электр энергиясын бірыңғай сатып алушы алған мемлекеттік қаржылай қолдау электр энергиясын бірыңғай сатып алушының резервтік қорының арнайы шотына есепке жазылады және ЖЭК пайдаланатын объектілер өндіріп, электр энергиясының көтерме нарығы субъектілеріне жеткізілген электр энергиясы үшін олардың ақы төлеуінің мүмкін болмауы салдарынан ЖЭК пайдаланатын энергия өндіруші ұйымдар алдында туындайтын электр энергиясын бірыңғай сатып алушының берешегін жабуға ғана пайдаланылады.

      13. Мемлекеттік қаржылай қолдау нәтижесінде алынған және электр энергиясын бірыңғай сатып алушы ЖЭК пайдаланатын энергия өндіруші ұйымдар алдындағы міндеттемелерді жабуға пайдаланған ақша қаражаты осы Қағидалардың 12-тармағына сәйкес есепке жазылады және резервтік қордың мөлшерін есептеген кезде Қазақстан Республикасы Энергетика министрінің міндетін атқарушының 2016 жылғы 29 шілдедегі № 361 бұйрығымен бекітілген Резервтік қорды қалыптастыру және пайдалану қағидаларына сәйкес (нормативтік құқықтық актілерді мемлекеттік тіркеу тізілімінде № 14210 болып тіркелген) ескеріледі.