On approval of the Rules for interaction of internal affairs and national security bodies on the issues of ensuring security and law and order on the territory of a special economic zone, the limits of which fully or partially coincide with sections of the customs border of the Eurasian Economic Union

Joint order of the Minister of Internal Affairs of the Republic of Kazakhstan dated July 9, 2019 № 616 and of the Chairman of the National Security Committee of the Republic of Kazakhstan dated July 10, 2019 № 47/ke. Registered in the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan on July 12, 2019 № 19019. Abolished by the Joint Order of the Minister of Internal Affairs of the Republic of Kazakhstan dated March 02, 2024 No. 201 and the Chairman of the National Security Committee of the Republic of Kazakhstan dated March 04, 2024 No. 54

Unofficial translation

Footnote. Abolished by the Joint Order of the Minister of Internal Affairs of the Republic of Kazakhstan dated March 02, 2024 No. 201 and the Chairman of the National Security Committee of the Republic of Kazakhstan dated March 04, 2024 No. 54 (effective after the day of its first official publication).

In accordance with subparagraph 42-1) of Article 56 of the Law of the Republic of Kazakhstan dated January 16, 2013 “On State Border of the Republic of Kazakhstan” WE ORDER:

1. To approve the attached Rules for interaction of internal affairs and national security bodies on the issues of ensuring security and law and order on the territory of a special economic zone, the limits of which fully or partially coincide with sections of the customs border of the Eurasian Economic Union.

2. The Headquarters-Department of the Ministry of Internal Affairs of the Republic of Kazakhstan, in the manner established by the legislation of the Republic of Kazakhstan, shall ensure:

1) state registration of this order in the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan;

2) within ten calendar days from the date of state registration of this order, sending its copy in paper and electronic form in the Kazakh and Russian languages to the Republican state enterprise on the right of economic management “Institute of Legislation and Legal Information” of the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan for official publication and inclusion to the Standard control bank of regulatory legal acts of the Republic of Kazakhstan;

3) placement of this order on the Internet resource of the Ministry of Internal Affairs of the Republic of Kazakhstan after its official publication;

4) within ten working days after the state registration of this order, submission of information on implementation of measures provided for by subparagraphs 1), 2) and 3) of this paragraph to the Legal department of the Ministry of Internal Affairs of the Republic of Kazakhstan.

3. Control over execution of this order shall be assigned to the supervising deputy Minister of Internal Affairs of the Republic of Kazakhstan and deputy Chairman of the National Security Committee of the Republic of Kazakhstan.

4. This order shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication.

Minister of Internal Affairs

of the Republic of Kazakhstan _____________ Е. Turgumbayev

Chairman of the National

Security Committee

of the Republic of Kazakhstan _____________ К. Massimov

Approved by the joint order of the Minister of Internal Affairs of the Republic of Kazakhstan dated July 9, 2019 № 616 and the Chairman of the National Security Committee of the Republic of Kazakhstan dated July 10, 2019 № 47/қе

The Rules for interaction of internal affairs and national security bodies on the issues of
ensuring security and law and order on the territory of a special economic zone, the limits of
which fully or partially coincide with sections of the customs border of the
Eurasian Economic Union
Chapter 1. General provisions

1. These Rules for interaction of internal affairs bodies of the Republic of Kazakhstan (hereinafter – the IAB) and bodies of national security of the Republic of Kazakhstan (hereinafter - the NSC) on the issues of security and legal order on the territory of a special economic zone, the limits of which fully or partially coincide with sections of the customs border of the Eurasian Economic Union (hereinafter – a special economic zone) are developed in accordance with subparagraph 42-1) of Article 56 of the Law of the Republic of Kazakhstan dated January 16, 2013 “On State Border of the Republic of Kazakhstan” (hereinafter- the Law) and shall determine the procedure for interaction of internal affairs and national security bodies on the issues of ensuring security and legal order on the territory of a special economic zone, the limits of which fully or partially coincide with sections of the customs border of the Eurasian Economic Union.

2. The officers of IAB on the Kazakhstan part (territory) of a special economic zone, shall carry out within their powers the prevention, detection, suppression and investigation of criminal and administrative offenses against the citizens of the Republic of Kazakhstan, states adjacent to the Republic of Kazakhstan, third states and stateless persons located on the Kazakhstan part (territory) and shall ensure protection of public order in accordance with the legislation of the Republic of Kazakhstan.

Chapter 2. The procedure for passing the officers of IAB of the Republic of Kazakhstan
through the checkpoint to the territory of a special economic zone

3. Passage of officers of the IAB and special transport through the State border to solve official tasks within the special economic zone shall be carried out in accordance with the Law on valid documents proving the identity of a citizen of the Republic of Kazakhstan and official certificates with registration in the information systems of the NSC Border Guard service on the basis of the lists, approved by the head (person substituting him) of the relevant territorial police body, agreed with the territorial body of the Department of the National Security Committee and presented to the military unit of the Border Guard service of the National Security Committee, carrying out activity on the territory of a special economic zone (hereinafter - ф military unit of the Border Guard service).

4. Lists of the IAB officers, having the right to cross the State border when traveling to the territory of a special economic zone (hereinafter-the list), as well as a permit for transport of service weapons by the officers (hereinafter- the permit), are developed monthly by the territorial police body (hereinafter- the police body) and is signed by its head.

5. The developed list is signed by the head of the police body, after which the list (with information on service weapons) shall be sent for approval to the district Department of the NSC.

6. After approval, the list in accordance with Appendix to these Rules shall be sent to the military unit of the Border Guard service.

7. In the case of committing a criminal offense on the territory of a special economic zone, the passage of officers involved in the operational-investigative group of the police body into the territory of a special economic zone shall be carried out by a division of the military unit of the Border Guard service in priority order with valid documents proving the identity of a citizen of the Republic of Kazakhstan and service certificates with registration in the information systems of the Border Guard service on the basis of a list, approved by the head of the police body (person substituting him).

8. In the case of an emergency, according to the relevant order signed by the head of the police body, the officers of the IAB shall be allowed to enter the territory of a special economic zone by the military unit of the Border Guard service in priority order in full equipment with weapons, special means of personal protection and active defense, according to valid documents proving the identity of a citizen of the Republic of Kazakhstan and official certificates, on the basis of the a list, signed by the head of the police body (person substituting him).

9. Upon entry and exit from the Kazakhstani part of a special economic zone of the IAB officers on special vehicles, their inspection shall be carried out by the officials of the military unit of the Border Guard service and the state revenue body of the Republic of Kazakhstan in accordance with the requirements of the Law.

Chapter 3. The procedure for ensuring security and legal order on the territory of a special
economic zone, the limits of which fully or partially coincide with sections of the customs
border of the Eurasian Economic Union

10. Ensuring of security and legal order on the territory of a special economic zone shall be carried out in accordance with the developed Plan for complex use of forces and means of the IAB (hereinafter - the Plan), which is agreed with the military unit of the Border Guard service.

11. The plan shall be developed annually with obligatory indication of patrol routes, number of squads, tasks of protecting public order and equipment.

12. Inspectors and officers responsible for the police body shall carry out inspections of service of the squads, involved on the territory of a special economic zone.

13. Monthly the lists of inspectors and officers in charge on the Department of police and the territorial police body, approved by the relevant chief (or person substituting him) shall be sent to the military unit of the Border Guard service.

14. The procedure for import and export of service weapons to the territory (from the territory) of a special economic zone shall be carried out in accordance with the Law of the Republic of Kazakhstan dated December 30, 1998 “On state control over circulation of certain types of weapons”.

15. The permit and the list of offices shall be compiled monthly and transferred to the military unit of the Border Guard service by the 25th day of the next month.

Appendix to the Rules for interaction of internal affairs and national security bodies on the issues of ensuring security and legal order on the territory of a special economic zone, the limits of which fully or partially coincide with sections of the customs border of the Eurasian Economic Union

The list of the IAB officers, having the right to go through the checkpoint to the territory of a
special economic zone, the limits of which fully or partially coincide with sections of the
customs border of the Eurasian Economic Union for _______ month 20_____

№ п/п	Surname, Name, Patronimyc (if any)	Position	№ of ID	№ of a service weapon (if any)
1	2	3	4	5

Head of the police body (name) special rank, Surname, initials

Agreed Head of the national security department of the Department of national security special rank, Surname, initials

Шектері Еуразиялық экономикалық одақтың кедендік шекарасының учаскелерімен толық немесе ішінара тұспа-тұс келетін арнайы экономикалық аймақтың аумағында қауіпсіздік пен құқықтық тәртіпті қамтамасыз ету мәселелері бойынша ішкі істер және ұлттық қауіпсіздік органдарының өзара іс-қимыл жасау қағидаларын бекіту туралы

Қазақстан Республикасы Ішкі істер министрінің 2019 жылғы 9 шілдедегі № 616 және Қазақстан Республикасы Ұлттық қауіпсіздік комитеті Төрағасының 2019 жылғы 10 шілдедегі № 47/қе бірлескен бұйрығы. Қазақстан Республикасының Әділет министрлігінде 2019 жылғы 12 шілдеде № 19019 болып тіркелді. Күші жойылды - Қазақстан Республикасы Ішкі істер министрінің 2024 жылғы 2 наурыздағы № 201 және Қазақстан Республикасы Ұлттық қауіпсіздік комитеті Төрағасының 2024 жылғы 4 наурыздағы № 54 бірлескен бұйрығымен.

Ескерту. Күші жойылды - ҚР Ішкі істер министрінің 02.03.2024 № 201 және ҚР Ұлттық қауіпсіздік комитеті Төрағасының 04.03.2024 № 54 (алғашқы ресми жарияланған күннен бастап қолданысқа енгізіледі) бірлескен бұйрығымен.

"Қазақстан Республикасының Мемлекеттік шекарасы туралы" 2013 жылғы 16 қаңтардағы Қазақстан Республикасы Заңының 56-бабының 42-1) тармақшасына сәйкес БҰЙЫРАМЫЗ:

1. Қоса беріліп отырған Еуразиялық экономикалық одақтың кеден шекаралары учаскелерімен толықтай немесе ішінара шектесетін арнайы экономикалық аймақ аумағында ішкі істер және ұлттық қауіпсіздік органдарының қауіпсіздік пен құқықтық тәртіпті қамтамасыз ету мәселелері бойынша өзара іс-қимыл жасау қағидалары бекітілсін.

2. Қазақстан Республикасының Ішкі істер министрлігі Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленген тәртіппен:

1) осы бұйрықты Қазақстан Республикасы Әділет министрлігінде мемлекеттік тіркеуді;

2) осы бұйрық мемлекеттік тіркелген күннен кейін күнтізбелік он күн ішінде "Қазақстан Республикасы Әділет министрлігі Республикалық құқықтық ақпарат орталығы" шаруашылық жүргізу құқығындағы Республикалық мемлекеттік кәсіпорынға ресми жариялау және Қазақстан Республикасының нормативтiк құқықтық актiлерінің эталондық бақылау банкiнде қосу үшін қазақ және орыс тілдерінде жіберуді;

3) осы бұйрықты ресми жарияланғаннан кейін Қазақстан Республикасы Ішкі істер министрлігінің интернет-ресурсына орналастыруды;

4) осы бұйрық Әділет министрлігінде мемлекеттік тіркелгеннен кейін он жұмыс күні ішінде Қазақстан Республикасы Ішкі істер министрлігінің Заң департаментіне осы тармақтың 1), 2) және 3) тармақшаларында көзделген іс-шаралардың орындалуы туралы мәлімет ұсынуды қамтамасыз етсін.

3. Осы бұйрықтың орындалуын бақылау Қазақстан Республикасы ішкі істер министрінің және Қазақстан Республикасы Ұлттық қауіпсіздік комитеті төрағасының жетекшілік ететін орынбасарларына жүктелсін.

4. Осы бұйрық алғаш ресми жарияланған күннен кейін күнтізбелік он күн өткеннен кейін қолданысқа енгізіледі.

Қазақстан Республикасының Ішкі істер министрі _____________ Е. Тургумбаев

Қазақстан Республикасы Ұлттық қауіпсіздік комитетінің төрағасы _____________ К. Мәсімов

Қосымша Қазақстан Республикасы Ішкі істер министрінің 2019 жылғы 9 шілдедегі № 616 және Қазақстан Республикасы Ұлттық қауіпсіздік комитеті төрағасының 2019 жылғы 10 шілдедегі № 47/қе бірлескен бұйрығымен бекітілген

Шектері Еуразиялық экономикалық одақтың кедендік шекарасының учаскелерімен толық немесе ішінара тұспа-тұс келетін арнайы экономикалық аймақтың аумағында қауіпсіздік пен құқықтық тәртіпті қамтамасыз ету мәселелері бойынша ішкі істер және ұлттық қауіпсіздік органдарының өзара іс-қимыл жасасу қағидалары

1-тарау. Жалпы ережелер

1. Осы Шектері Еуразиялық экономикалық одақтың кедендік шекарасының (бұдан әрі – арнайы экономикалық аймақ) учаскелерімен толық немесе ішінара тұспа-тұс келетін арнайы экономикалық аймақ аумағында қауіпсіздік пен құқықтық тәртіпті қамтамасыз ету мәселелері бойынша ішкі істер органдарының (бұдан әрі – ІІО) және Ұлттық қауіпсіздік комитетінің (бұдан әрі – ҰҚК) өзара іс-қимыл жасасу қағидалары "Қазақстан Республикасының Мемлекеттік шекарасы туралы" Қазақстан Республикасының 2013 жылғы 16 қаңтардағы Заңы 56-бабының 42-1) тармақшасына сәйкес әзірленді және Шектері Еуразиялық экономикалық одақтың кедендік шекарасының учаскелерімен толық немесе ішінара тұспа-тұс келетін арнайы экономикалық аймақтың аумағында қауіпсіздік пен құқықтық тәртіпті қамтамасыз ету мәселелері бойынша ішкі істер және ұлттық қауіпсіздік органдарының осы аумақ шегіндегі қызметтік міндеттерін орындауын қамтамасыз ету тәртібін айқындайды.

2. ІІО қызметкерлері арнайы экономикалық аймақтың қазақстандық бөлігінде (аумағында) өз өкілеттіктері шегінде Қазақстан Республикасының, Қазақстан Республикасымен шектес мемлекеттердің, үшінші мемлекеттердің азаматтарына және қазақстандық бөліктегі (аумақтағы) азаматтығы жоқ адамдарға қатысты қылмыстық және әкімшілік құқық бұзушылықтардың алдын алуды, анықтауды, жолын кесуді және тергеп-тексеруді жүзеге асырады және Қазақстан Республикасы заңнамаға сәйкес қоғамдық тәртіпті сақтауды қамтамасыз етеді.

2-тарау. Қазақстан Республикасының ІІО қызметкерлерін арнайы экономикалық аймақтың аумағына өткізу пункті арқылы өткізу тәртібі

3. ІІО және арнайы көлік қызметкерлерін арнайы экономикалық аймақ шегінде қызметтік міндеттерді шешу үшін мемлекеттік шекара арқылы өткізу "Қазақстан Республикасының Мемлекеттік шекарасы туралы" Қазақстан Республикасының Заңына сәйкес Қазақстан Республикасы азаматының жеке басын куәландыратын жарамды құжаттар және ҰҚК аумақтық органымен келісілген және арнайы экономикалық аймақ аумағында қызметін жүзеге асыратын Шекара қызметінің әскери бөліміне (бұдан әрі – Шекара қызметі) ұсынылған аумақтық полиция органының бірінші басшысы (оны алмастыратын адам) қол қойған тізімдер негізіндегі қызметтік куәліктер бойынша жүзеге асырылады.

4. Арнайы экономикалық аймақтың аумағына бару кезінде Мемлекеттік шекараны кесіп өтуге құқығы бар ІІО қызметкерлерінің тізімін, сондай-ақ қызметкерлердің қызметтік қаруды алып өтуіне рұқсатты аумағында арнайы экономикалық аймақ орналасқан өңірлік Полиция департаментінің полиция органы (бұдан әрі - полиция органы) ай сайын әзірлейді.

5. Әзірленген тізімге полиция органының бастығы қол қояды, одан кейін тізім (қызметтік қару туралы мәліметтерді көрсете отырып) ҰҚК департаментінің аудандық бөліміне келісуге жіберіледі.

6. Келісілгеннен кейін осы Қағидаларға қосымшаға сәйкес тізімді күнтізбелік 5 (бес) күннен кешіктірмей ҰҚК департаментінің аудандық бөлімшесі арнайы экономикалық аймақ аумағында қызметін жүзеге асыратын Шекара қызметінің әскери бөліміне жібереді.

7. Арнайы экономикалық аймақтың аумағында қылмыстық құқық бұзушылық жасалған жағдайда, арнайы экономикалық аймақтың аумағына облыстың полиция департаментінің немесе аудандық полиция органының жедел-тергеу тобына тартылған қызметкерлерді өткізуді Шекара қызметінің бөлімшесі Қазақстан Республикасы азаматының жеке басын куәландыратын жарамды құжаттар мен қызметтік куәліктер бойынша басым тәртіппен полиция органының бастығы (оны алмастыратын адам) қол қойған тізім негізінде жүзеге асырады.

8. Төтенше жағдайлар кезінде, оны оқшаулау мақсатымен ІІО қызметкерлері полиция органының басшысы қол қойған бұйрыққа сәйкес арнайы экономикалық аймақтың аумағында қызметін жүзеге асыратын Шекара қызметінің бөлімшесі арнайы экономикалық аймақтың аумағына қару-жарақпен, арнайы жеке қорғаныш және белсенді қорғаныс құралдарымен толық жарақталған Қазақстан Республикасы азаматының жеке басын куәландыратын жарамды құжаттар және полиция органының бастығы (оны алмастыратын адам) қол қойған тізім негізінде берілетін қызметтік куәліктері бойынша басым тәртіппен өткізіледі.

9. ІІО қызметкерлерінің қазақстандық бөліктен арнайы көлік құралдарымен кіруі мен шығуы кезінде оларды тексеруді Шекара қызметінің лауазымды адамдары "Қазақстан Республикасының мемлекеттік шекарасы туралы" 2013 жылғы 16 қаңтардағы Қазақстан Республикасы Заңының талаптарына сәйкес жүзеге асырады.

3-тарау. Шектері Еуразиялық экономикалық одақтың кедендік шекарасының учаскелерімен толық немесе ішінара тұспа-тұс келетін арнайы экономикалық аймақтың аумағында қауіпсіздік пен құқықтық тәртіпті қамтамасыз ету тәртібі

10. Арнайы экономикалық аймақ аумағында қауіпсіздікті және қоғамдық тәртіпті қамтамасыз ету Шекара қызметінің әскери бөлімімен келісілген ІІО күштері мен құралдарын кешенді пайдалану жоспарына (бұдан әрі – Жоспар) сәйкес жүзеге асырылады.

11. Жоспар жыл сайын міндетті түрде патрульдеу бағыттарын, жасақшалардың санын, қоғамдық тәртіпті сақтау бойынша міндеттерді және жарақтандыруды көрсете отырып әзірленеді.

12. Арнайы экономикалық аймақтың қызметін жүзеге асыратын полиция органының басшысы күн сайын келесі тәулікке тартылған жасақшалардың бекеттік ведомосын бекітеді, оның көшірмесін арнайы экономикалық аймақтың аумағында қызметін жүзеге асыратын Шекара қызметінің бөлімшесіне береді.

13. Тексерушілер және полиция органы бойынша жауаптылар полиция органының басшысы бекіткен Жоспар-тапсырмаға сәйкес арнайы экономикалық аймақтың аумағына тартылған жасақшалардың қызмет өткеруін тексеруді жүзеге асырады.

14. Арнайы экономикалық аймақ аумағына (аумағынан) қызметтік қаруды әкелу және әкету тәртібі "Жеке қару түрлерінің айналымын мемлекеттік бақылау туралы" Қазақстан Республикасының 1998 жылғы 30 желтоқсандағы Заңына сәйкес жүзеге асырылады.

15. Қызметкерлердің табельдік қаруымен өтуі аумақтық полиция органының басшысы бекіткен рұқсат негізінде жүзеге асырылады.

16. Рұқсат және қызметкерлердің тізімі ай сайын жасалады және Шекара қызметінің әскери бөліміне келесі айдың 25-не дейін беріледі.

Шектері Еуразиялық экономикалық одақтың кедендік шекарасының учаскелерімен толық немесе ішінара тұспа-тұс келетін арнайы экономикалық аймақтың аумағында қауіпсіздік пен құқықтық тәртіпті қамтамасыз ету мәселелері бойынша ішкі істер және ұлттық қауіпсіздік органдарының өзара іс-қимыл жасасу қағидаларына қосымша

Шектері Еуразиялық экономикалық одақтың кедендік шекарасының учаскелерімен толық немесе ішінара тұспа-тұс келетін арнайы экономикалық аймақтың аумағына өткізу пункті арқылы өтуге құқығы бар ІІО қызметкерлерінің тізімі 20__ жылғы ___________ айына

р/с №	Т.А.Ә. (бар болған кезде)	Лауазымы	Қызметтік куәлік №	Қызметтік қаруының № (бар болған кезде)
1	2	3	4	5

Полиция органының (атауы) бастығы

арнаулы атағы аты-жөні

Келісілді

Ұлттық қауіпсіздік департаменті

ұлттық қауіпсіздік бөлімінің бастығы

арнаулы атағы аты-жөні