On approval of the Rules for the use of electronic identifiers (navigation seals)

Order of the Minister of Finance of the Republic of Kazakhstan dated October 8, 2020 No. 971. Registered with the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan on October 9, 2020 No. 21383

      Unofficial translation

      In accordance with clause 6 of article 45 of the Law of the Republic of Kazakhstan dated July 4, 2003 "On Automobile Transport", I HEREBY ORDER:

      1. To approve the attached Rules for the use of electronic identifiers (navigation seals).

      2. The State Revenue Committee of the Ministry of Finance г of the Republic of Kazakhstan, in accordance with the procedure, established by law, shall ensure:

      1) state registration of this order with the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan;

      2) placement of this order on the Internet resource of the Ministry of Finance of the Republic of Kazakhstan;

      3) within ten working days after the state registration of this order with the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan, submission to the Legal Service Department of the Ministry of Finance of the Republic of Kazakhstan, of information about implementation of measures, stipulated by subclauses 1) and 2) of this clause.

      3. This order shall come into force upon expiry of ten calendar days after the date of its first official publication.

      Minister of Finance
of the Republic of Kazakhstan
Ye. Zhamaubayev

  Approved
by the order of the
Minister of Finance
of the Republic of Kazakhstan
dated October 8, 2020 No. 971

Rules the use of electronic identifiers (navigation seals)

Chapter 1. General Provisions

      1. These Rules for the use of electronic identifiers (navigation seals) (hereinafter referred to as the Rules) have been developed in accordance with clause 6 of article 45 of the Law of the Republic of Kazakhstan dated July 4, 2003 "On Automobile Transport" and shall determine the procedure for the use of electronic identifiers (navigation seals) by state revenue bodies on motor vehicles.

      2. The following concepts are used within the framework of these Rules:

      1) a freighter – an individual or a legal entity on behalf of which the shipment of freight is documented;

      2) a recipient of freight – an individual or a legal entity, authorized for the receipt of the freight on the basis of a contract;

      3) the State Revenue Committee of the Ministry of Finance of the Republic of Kazakhstan (hereinafter referred to as the Committee) – a state body, ensuring, within its competence, the receipt of taxes and payments to the budget, customs regulation in the Republic of Kazakhstan, powers to prevent, identify, suppress and disclose administrative offenses attributed by the legislation of the Republic of Kazakhstan to the jurisdiction of this body, as well as performing other powers prescribed by the legislation of the Republic of Kazakhstan;

      4) "Route Tracker" Information System – an information system of the operator of the information system for tracking international automobile transfers, through which control over goods and vehicles moving across the territory of the Republic of Kazakhstan is carried out;

      5) a state revenue body – a territorial subdivision of the State Revenue Committee of the Ministry of Finance of the Republic of Kazakhstan;

      6) a carrier – an individual or a legal entity that owns motor vehicles, with the exception of light motor vehicles, on the basis of ownership or on other legal grounds, carrying out entrepreneurial activities in the transportation of goods;

      7) the national operator of the international road transport tracking information system (hereinafter referred to as the – Operator) – a person, determined by the Government of the Republic of Kazakhstan in accordance with article 14-1 of the Law of the Republic of Kazakhstan dated July 4, 2003 "On Automobile Transport";

      8) an electronic identifier (navigation seal) - a device that ensures the transfer of information about the route of movement of the motor vehicle, as well as the safety (opening) of the device, to the information system for tracking international automobile transfers.

Chapter 2. Procedure for the use of electronic identifiers (navigation seals)

      3. When carrying out international automobile transfers of goods from the member states of the Eurasian Economic Union (hereinafter referred to as the EAEU) to the Republic of Kazakhstan or from one member-state of the EAEU to another member state of the EAEU in transit through the territory of the Republic of Kazakhstan, cargo compartments of vehicles shall be sealed by the territorial state revenue bodies on the State border of the Republic of Kazakhstan with the EAEU member states (hereinafter referred to as the state border) with electronic identifiers (navigation seals).

      4. When a vehicle enters the territory of the Republic of Kazakhstan at an automobile checkpoint on the state border, an official of the territorial body of state revenue (hereinafter referred to as the - official) shall request from the carrier the consignment notes (CMR, bill of lading) with information about the transported cargo, route of travel and shall put into the "Route Tracker" information system the following information:

      1) state registration license plate number of the motor vehicle, the country of registration;

      2) type of object (s) to be sealed (motor vehicle, trailer, semitrailer);

      3) number and date of the consignment note (CMR, bill of lading);

      4) codes of goods in accordance with the Commodity Nomenclature of the EAEU foreign economic activities;

      5) name of the carrier, the country of registration of the carrier;

      6) surname, name, patronymic (if any) of the driver of the vehicle, telephone number;

      7) endorsements (estimated date for goods delivery).

      5. The official, after putting the necessary information into the "Route Tracker" information system, installs an electronic identifier (navigation seal) on the cargo compartment of the vehicle, informs the Operator about the beginning of the route of the vehicle and activates the electronic identifier (navigation seal).

      6. On departure of a vehicle from the Republic of Kazakhstan, an official at the state border inspects the electronic identifier (navigation seal) in order to determine the serviceability, integrity and (or) the presence of damage.

      After the inspection, the official informs the Operator about the completion of the route of the motor vehicle in the territory of the Republic of Kazakhstan, deactivates and removes the electronic identifier (navigation seal).

      7. After removing the electronic identifier (navigation seal), the official must charge of the electronic identifier (navigation seal) to ensure uninterrupted operability during its subsequent installation on other vehicles.

      8. Registration of sealing and removing electronic identifiers (navigation seals) shall be carried out by the Operator and the territorial state revenue body. The Operator shall send registration information to the Committee weekly on Thursdays according to Appendix 1 to these Rules.

      9. If circumstances arise that prevent the carrier from fulfilling his duties or further transportation of goods due to an accident, force majeure or other circumstances that prevent the delivery of goods, the carrier or the person moving the goods, shall take all measures to ensure the safety of the goods and the vehicle, immediately inform the nearest authority state revenues and the Operator about these circumstances and about the location of the goods.

      10. Upon arrival at the location of the vehicle, an official shall draw up a report on the circumstances that prevent further transportation of goods, according to Appendix 2 to these Rules. After drawing up the report, the official shall make a decision to remove the electronic identifier (navigation seal) and establish it in case of integrity and absence of damage to another vehicle.

      11. After installation of an electronic identifier (navigation seal), the official shall carry out activities stipulated by clauses 4 and 5 of these Rules.

      12. The operator is obliged immediately, on a 24 hours a day, 7 days a week basis, to inform about the following circumstances that have arisen during the transportation of goods, the Committee and the state revenue body on whose territory the circumstances have arisen:

      1) deviation of a vehicle from the route (highway of republican significance) at a distance of more than 1 (one) kilometer;

      2) receipt of a signal from the electronic identifier (navigation seal) about a possible opening (malfunction) of the electronic identifier (navigation seal) or about a decrease in the battery level of the electronic identifier (navigation seal) to 10% and below;

      3) lack of communication with the electronic identifier (navigation seal) for more than 2 (two) hours;

      4) uncoupling the rolling stock, on which the electronic identifier (navigation seal) is installed, from the motor vehicle;

      5) the occurrence of a technical malfunction of a motor vehicle along the route.

      13. The state revenue body, in whose territory the circumstances have arisen, shall conduct a thematic audit in accordance with subclauses 15) and 18) of clause 1 of article 142 of the Code of the Republic of Kazakhstan dated December 25, 2017 "On taxes and other obligatory payments to the budget (Tax Code)".

      14. Upon completion of the thematic audit, the state revenue body through the communication channel shall inform the Committee about the results of its conduct.

      15. In case of confirmation, based on the results of a thematic inspection carried out by the state revenue authority, of the circumstances that prevent the carrier from fulfilling his duties or further transportation of goods due to an accident, force majeure or other circumstances that prevent the delivery of goods, the official shall inform the Committee and the Operator about the possibility of further movement of the goods by transshipment of goods to another vehicle with the installation of another electronic identifier (navigation seal).

  Appendix 1
to the Rules for
the use of electronic identifiers
(navigation seals)
  form

Registration of sealing and removal of electronic identifiers (navigation seals)

No.

State registration license plate number of a motor vehicle

State registration license plate number of a trailer

Surname, name, patronymic (if any) of the driver

Electronic identifier (navigation seal) No.

Quantity electronic identifiers (navigation seals)

Departure point (automobile checkpoint)

Destination (automobile checkpoint)

Date of installation

Date of removal

 1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

  Appendix 2
to the Rules for
the use of electronic identifiers
(navigation seals)
  form

Report
on circumstances that prevent further transportation of goods

      I, _______________________________________________________________,

      surname, name, patronymic (if any) (hereinafter referred to as the – surname, name, patronymic) position of the employee

      of state revenue bodies

      State Revenue Office for _______________________________________

      of the State Revenue Department for _____________________________________

      in the presence of driver _____________________________________________________

                                    surname, name, patronymic of the driver

      have performed an inspection of the motor vehicle of car make_____________________________,

      with the state registration license plate number _________________________,

      trailer No. _____________________, carrying goods according to the consignment note (CMR, bill of lading) No._______ dated ______________, from

      ________________________________________to ________________________________

      indicate the country of departure indicate the country of destination to

      __________________________________________________________________________

                  indicate city, village, highway, and other circumstances

      By results of the inspection, the following have been established:

      - road traffic accident involving a motor vehicle;

      - other circumstances that prevent further transportation of goods

      ______________________________________________________________________

                                    indicate reason

      ___________________________ _____________________ ____________________

      surname, name, patronymic                   date                   signature

      ___________________________ _____________________ ____________________

      surname, name, patronymic                   date                   signature

Электрондық сәйкестендіргіштерді (навигациялық пломбаларды) пайдалану қағидаларын бекіту туралы

Қазақстан Республикасы Қаржы министрінің 2020 жылғы 8 қазандағы № 971 бұйрығы. Қазақстан Республикасының Әділет министрлігінде 2020 жылғы 9 қазанда № 21383 болып тіркелді

      "Автомобиль көлігі туралы" 2003 жылғы 4 шілдедегі Қазақстан Республикасы Заңының 45-бабы 6-тармағына сәйкес БҰЙЫРАМЫН:

      1. Қоса беріліп отырған Электрондық сәйкестендіргіштерді (навигациялық пломбаларды) пайдалану қағидалары бекітілсін.

      2. Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігінің Мемлекеттік кірістер комитеті заңнамада белгіленген тәртіппен:

      1) осы бұйрықтың Қазақстан Республикасының Әділет министрлігінде мемлекеттік тіркелуін;

      2) осы бұйрықтың Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігінің интернет-ресурсында орналастырылуын;

      3) осы бұйрық Қазақстан Республикасы Әділет министрлігінде мемлекеттік тіркелгеннен кейін он жұмыс күні ішінде осы тармақтың 1) және 2) тармақшаларында көзделген іс-шаралардың орындалуы туралы мәліметтерді Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігінің Заң қызметі департаментіне ұсынуды қамтамасыз етсін.

      3. Осы бұйрық алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі.

      Қазақстан Республикасының
Қаржы министрі
Е. Жамаубаев

  Қазақстан Республикасы
Қаржы министрінің
2020 жылғы 8 қазаны
№ 971 Бұйрықпен
бекітілген

Электрондық сәйкестендіргіштерді (навигациялық пломбаларды) пайдалану қағидалары

1-тарау. Жалпы ережелер

      1. Осы Электрондық сәйкестендіргіштерді (навигациялық пломбаларды) пайдалану қағидалары (бұдан әрі – Қағидалар) "Автомобиль көлігі туралы" 2003 жылғы 4 шілдедегі Қазақстан Республикасы Заңының 45-бабы 6-тармағына сәйкес әзірленді және мемлекеттік кірістер органдарының автокөлік құралдарына электрондық сәйкестендіргіштерді (навигациялық пломбаларды) пайдалану тәртібін айқындайды.

      2. Осы Қағидалардың шеңберінде мынадай ұғымдар пайдаланылады:

      1) жүк жөнелтуші – оның атынан жүкті жөнелту ресімделетін жеке немесе заңды тұлға;

      2) жүк алушы – жүкті шарттың негізінде алуға уәкілетті жеке немесе заңды тұлға;

      3) Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігінің Мемлекеттік кірістер комитеті (бұдан әрі – Комитет) – өз құзыреті шегінде салықтардың және бюджетке төленетін төлемдердің түсуін қамтамасыз етуді, Қазақстан Республикасында кедендік реттеуді, Қазақстан Республикасының заңнамасында осы органның қарауына жатқызылған әкімшілік құқық бұзушылықтардың алдын алу, анықтау, жолын кесу және ашу жөніндегі өкілеттіктерді жүзеге асыратын, сондай-ақ Қазақстан Республикасының заңнамасында көзделген өзге де өкілеттіктерді орындайтын мемлекеттік орган;

      4) "Маршрутты бақылау" ақпараттық жүйесі – Қазақстан Республикасының аумағы бойынша өтетін жүктер мен көлік құралдарына бақылау жүзеге асырылатын халықаралық автомобиль тасымалдарын қадағалау ақпараттық жүйесі операторының ақпараттық жүйесі;

      5) мемлекеттік кірістер органы – Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігі Мемлекеттік кірістер комитетінің аумақтық бөлімшесі.

      6) тасымалдаушы – жеңіл автокөліктерді қоспағанда, меншік құқығында немесе өзге де заңды негіздермен жүктерді тасымалдау бойынша кәсіпкерлік қызметті жүзеге асыратын автокөлік құралдарына ие жеке немесе заңды тұлға;

      7) халықаралық автомобиль тасымалдарын қадағалау ақпараттық жүйесінің ұлттық операторы (бұдан әрі – Оператор) – "Автомобиль көлігі туралы" 2003 жылғы 4 шілдедегі Қазақстан Республикасы Заңының 14-1-бабына сәйкес Қазақстан Республикасының Үкіметі айқындаған тұлға.

      8) электрондық сәйкестендіргіш (навигациялық пломба) – автокөлік құралының қозғалыс маршруты, сондай-ақ халықаралық автомобиль тасымалдарын қадағалау ақпараттық жүйесіне құрылғының сақталуы (ашылуы) туралы ақпаратты беруді қамтамасыз ететін құрылғы.

2-тарау. Электрондық сәйкестендіргіштерді (навигациялық пломбаларды) пайдалану тәртібі

      3. Еуразиялық экономикалық одаққа (бұдан әрі – ЕАЭО) мүше мемлекеттерден Қазақстан Республикасына немесе ЕАЭО-ға мүше бір мемлекеттен Қазақстан Республикасының аумағы арқылы транзитпен ЕАЭО-ға мүше басқа мемлекетке халықаралық автомобильмен тасымалдауды жүзеге асыру кезінде Қазақстан Республикасының ЕАЭО мүше мемлекеттерімен Мемлекеттік шекарасында (бұдан әрі – мемлекеттік шекара) автокөлік құралдарының жүк бөліктеріне электрондық сәйкестендіргіштермен (навигациялық пломбалармен) аумақтық мемлекеттік кірістер органдары пломба салады.

      4. Автокөлік құралы Қазақстан Республикасының аумағына мемлекеттік шекарадағы автомобиль өткізу пунктіне кірген кезде, аумақтық мемлекеттік кірістер органының лауазымды тұлғасы (бұдан әрі – лауазымды тұлға) тасымалдаушыдан тасымалданатын жүк, жүру маршруты туралы мәліметтері бар тауар-көлік жүкқұжаттарын (CMR, ТКЖ) сұрайды және "Маршрутты бақылау" ақпараттық жүйесіне мынадай ақпаратты енгізеді:

      1) автокөлік құралының мемлекеттік тіркеу нөмірінің белгісін, тіркелу елін;

      2) пломба салынған объектінің (объектілердің) түрі (автокөлік құралы, тіркеме, жартылай тіркеме);

      3) тауар-көлік жүкқұжатының нөмірі мен күні (CMR, ТКЖ);

      4) ЕАЭО Сыртқы экономикалық қызметінің тауар номенклатурасына сәйкес тауарлардың кодтары;

      5) тасымалдаушының атауы, тасымалдаушы тіркелген ел;

      6) автокөлік құралы жүргізушісінің тегі, аты, әкесінің аты (ол болған кезде), телефон нөмірі;

      7) ерекше белгілері (жүктерді жеткізудің болжамды мерзімі).

      5. Лауазымды тұлға "Маршрутты бақылау" ақпараттық жүйесіне қажетті мәліметтерді енгізгеннен кейін автокөлік құралының жүк бөлігіне электрондық сәйкестендіргішті (навигациялық пломбаны) орнатады, Операторды автокөлік құралының жүру маршрутының басталғаны туралы хабарлайды және электрондық сәйкестендіргішті (навигациялық пломбаны) іске қосады.

      6. Автокөлік құралы Қазақстан Республикасынан шыққан кезде лауазымды тұлға мемлекеттік шекарада электрондық сәйкестендіргіштің (навигациялық пломбаның) дұрыстығын, тұтастығын және (немесе) бүлінудің болуын айқындау мақсатында қарап тексеруді жүргізеді.

      Жүргізілген қарап тексеруден кейін лауазымды тұлға Операторды автокөлік құралының жүру бағытының Қазақстан Республикасының аумағында аяқталғандығы туралы хабарлайды, электрондық сәйкестендіргішті (навигациялық пломбаны) сөндіреді және алады.

      7. Электрондық сәйкестендіргішті (навигациялық пломбаны) алғаннан кейін лауазымды тұлға электрондық сәйкестендіргішті (навигациялық пломбаны) кейіннен басқа автокөлік құралына орнатқан кезде оның үздіксіз жұмысын қамтамасыз ету үшін қуаттауды қамтамасыз етеді.

      8. Электрондық сәйкестендіргіштерді (навигациялық пломбаларды) пломбылау және алу бойынша есепті Оператор және аумақтық мемлекеттік кірістер органы жүргізеді. Есеп жөніндегі ақпаратты Оператор Комитетке апта сайын бейсенбі күні осы Қағидаларға 1-қосымшаға сәйкес жолдайды.

      9. Тасымалдаушының өз міндеттерін орындауына немесе жүктерді одан әрі тасымалдауға авария, еңсерілмейтін күштің әсері не жүктерді жеткізуге кедергі келтіретін өзге де мән-жайлар салдарынан кедергі келтіретін мән-жайлар туындаған кезде тасымалдаушы немесе жүктерді тасымалдайтын адам жүктің және автокөлік құралының сақталуын қамтамасыз ету үшін барлық шараларды қабылдауға, жақын маңдағы мемлекеттік кірістер органына және Операторға осы мән-жайлар және жүктердің орналасқан жері туралы дереу хабарлауы керек.

      10. Автокөлік құралы тұрған жерге келген кезде лауазымды тұлға осы Қағидаларға 2-қосымшаға сәйкес жүктерді одан әрі тасымалдауға кедергі келтіретін мән-жайлар туралы акт жасайды. Акт жасалғаннан кейін лауазымды тұлға электрондық сәйкестендіргішті (навигациялық пломбаны) алу туралы шешім қабылдайды және тұтастығы сақталып, бүліну болмаған жағдайда оны басқа автокөлік құралына орнатады.

      11. Электрондық сәйкестендіргішті (навигациялық пломбаны) орнатқаннан кейін лауазымды тұлға осы Қағидалардың 4 және 5-тармақтарында көзделген іс-қимылдарды жүзеге асырады.

      12. Оператор жүктерді тасымалдау кезінде туындаған мынадай мән-жайлар туралы аумағында мән-жайлар туындаған мемлекеттік кірістер органына және Комитетке тәулік бойғы режимде дереу хабарлауға міндетті:

      1) автокөлік құралының жүру маршрутынан (республикалық маңызы бар автомагистральдан) 1 (бір) километрден астам қашықтықта ауытқуы;

      2) электрондық сәйкестендіргіштің (навигациялық пломбаның) мүмкін ашылуы (жарамсыздығы) туралы немесе электрондық сәйкестендіргіштің (навигациялық пломбаның) батарея қуаты деңгейінің 10% - ға дейін және одан да төмен төмендеуі туралы электрондық сәйкестендіргіштен (навигациялық пломбадан) дабылдың түсуі;

      3) электрондық сәйкестендіргішпен (навигациялық пломбамен) 2 (екі) сағаттан артық байланыстың болмауы;

      4) автокөлік құралынан электрондық сәйкестендіргіш (навигациялық пломба) орнатылған жылжымалы құрамды ағыту;

      5) жүру маршруты бойынша автокөлік құралының техникалық ақаулығының туындауы.

      13. Аумағында мән-жай туындаған мемлекеттік кірістер органы 2017 жылғы 25 желтоқсандағы "Салық және бюджетке төленетін басқа да міндетті төлемдер туралы" Қазақстан Республикасы Кодексінің 142-бабы 1-тармағының 15) және 18) тармақшаларына сәйкес тақырыптық тексеруді жүргізеді.

      14. Тақырыптық тексеру аяқталған бойы мемлекеттік кірістер органы байланыс арналары арқылы Комитетке оны жүргізу нәтижелері туралы хабарлайды.

      15. Мемлекеттік кірістер органы жүргізген тақырыптық тексерудің нәтижелері бойынша тасымалдаушының өз міндеттерін орындауына немесе жүктерді одан әрі тасымалдауға авария, еңсерілмейтін күштің әсері салдарынан кедергі келтіретін мән-жайлар не жүктерді жеткізуге кедергі келтіретін өзге де мән-жайлар расталған жағдайда, лауазымды тұлға басқа электрондық сәйкестендіргішті (навигациялық пломбаны) орната отырып, тауарды басқа автокөлік құралына қайта тиеу жолымен жүктің одан әрі жүру мүмкіндігі туралы Комитетке және Операторға хабарлайды.

  Электрондық
сәйкестендіргіштерді
(навигациялық пломбаларды)
пайдалану қағидаларына
1-қосымша
  нысан

Электрондық сәйкестендіргіштерді (навигациялық пломбаларды) орнату және алу бойынша есеп

Автокөлік құралының мемлекеттік тіркеу нөмірі

Тіркеменің мемлекеттік тіркеу нөмірі

Жүргізушінің тегі, аты, әкесінің аты (ол болған кезде)

Электрондық сәйкестендіргіштің (навигациялық пломбаның) нөмірі

Электрондық сәйкестендіргіштің (навигациялық пломбаның) саны

Жөнелту пункті (автомобиль өткізу пункті)

Жеткізу пункті (автомобиль өткізу пункті)

Орнату күні

Алу күні

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

  Электрондық
сәйкестендіргіштерді
(навигациялық пломбаларды)
пайдалану қағидаларына
2- қосымша
  нысан

Жүктерді одан әрі тасымалдауға кедергі келтіретін мән-жайлар туралы Акт

      Мен, _________________________________________________________

      мемлекеттік кірістер органы қызметкерінің тегі, аты, әкесінің аты (ол болған кезде)

      (бұдан әрі – Т.А.Ә., лауазымы)

      ___________________________ бойынша Мемлекеттік кірістер департаментінің

      _______________________________ бойынша Мемлекеттік кірістер басқармасы

      __________________________________________________________________,

      жүргізуші ______________________________________________ қатысуымен

                              жүргізушінің Т.А.Ә.

      _________________________________ дан ____________________________

      жөнелтуші елді көрсету                                     межелі елді көрсету

      ________________________________________________________________ на

      қала, ауыл, автомагистраль және өзге де мән-жайларды көрсету

      _____________ № _____________тауар-көлік жүкқұжатына (CMR) сәйкес

      тауарды тасымалдайтын, ____________________________________ маркалы,

      __________________________ мемлекеттік тіркеу нөмір белгісімен, тіркеме

      нөмірі ___________________ болып табылатын автокөлік құралына қарап

      тексеруді жүргіздім.

      Қарап тексеру нәтижелері бойынша:

      — автокөлік құралының қатысуымен жол-көлік оқиғасы;

      — жүктерді одан әрі тасымалдауға кедергі келтіретін өзге де

      мән-жайлар анықталды ____________________________________________.

                                          себебін көрсету

      ____________________             _____________            ____________

                  Т.А.Ә.                         күні                         колы

      ____________________             _____________             ____________

                  Т.А.Ә.                         күні                         колы