ИПС "Әділет"

Unofficial translation
Footnote. Throughout the text the words "(of chemicals)", "(chemicals)" и "(of a chemical)" excluded by the Law of the RK dated 28.10.2019 № 268-VI (shall enter into force upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication).

This Law determines legal, economic and organizational basis of carrying out of activity in the field of plants protection from pests, weeds and plant diseases and is directed at preserving the harvest, its quality and prevention of negative effect on health of people and environment within implementation of phytosanitary measures in the territory of the Republic of Kazakhstan.

Chapter 1. General provisions Article 1. Basic definitions used in this Law

The following basic definitions are used in this Law:

1) special storages (burial grounds) - storages designed for the safe storage with subsequent utilization or destruction of prohibited or decayed pesticides, as well as containers from them;

2) special machinery - a device and (or) equipment designed for the use of pesticides;

3) objects of agricultural nature - agricultural and other lands, granaries, greenhouses, warehouses, open spaces, production and other premises designed for production, storage and processing of crop products;

4) especially dangerous harmful organisms - pests and plants diseases, capable of periodic mass reproduction and distribution, causing economic, environmental damage and included in the list of especially dangerous harmful organisms, approved by the authorized body;

4-1) bioagents - organisms that reproduce in natural conditions, destroying and (or) suppressing the vital activity of harmful, especially dangerous harmful organisms, as well as quarantine objects, used for plants protection;

5) harmful organisms - pests, weeds and plant diseases that have a negative effect on the soil, vegetation and agricultural products;

6) economic threshold of harmfulness - the number of harmful and especially dangerous harmful organisms, causing losses of crop products, which requires conducting of phytosanitary measures;

7) state control in the field of plant protection (hereinafter referred to as the state phytosanitary control) - activity of the department of the authorized body and its territorial subdivisions on inspection and observation for compliance of activity of physical and legal entities, as well as officials with the requirements of the legislation of the Republic of Kazakhstan on plant protection;

8) plants protection – a sphere of activity, aimed at development and practical application of methods of phytosanitary monitoring, phytosanitary measures in order to prevent losses of plant products from harmful and especially dangerous harmful organisms;

8-1) plants protection agents - pesticides, bioagents, as well as technical and other means used to protect plants;

9) crop products - products intended to meet the needs of the population in food, livestock – in feed and industry – in raw materials;

10) pesticides - chemical and (or) biological substances (insecticides, rodenticides, fungicides, herbicides, anti-emergence agents and plants growth regulators, defoliants, desiccants) used to combat harmful and especially dangerous harmful organisms, quarantine objects and alien species, pests of stored agricultural products, as well as for seed dressing, pre-harvest drying, leaf removal and plants growth regulation;

11) detoxication of pesticides - measures aimed at utilization, destruction of prohibited or decayed pesticides and containers from them, as well as containers from the used pesticides in accordance with the legislation of the Republic of Kazakhstan;

12) state registration of a pesticide - a procedure, according to the results of which a registration certificate for a pesticide shall be issued to the registrant (applicant) in accordance with the legislation of the Republic of Kazakhstan;

13) initial components of pesticides - chemical and other substances intended for the production of pesticides;

14) residual amount of pesticides - a quantitative indicator of the content of pesticides in crop products and environmental objects, with the help of which their safety for humans and animals shall be assessed;

15) production (formulation) of pesticides - a technological process for the manufacture of pesticides based on initial components;

15-1) temporary registration of pesticides - temporary state registration of pesticides;

16) list of pesticides - a list of registered pesticides allowed for production (formulation), import, storage, transportation, sale and use in the territory of the Republic of Kazakhstan;

16-1) registration (small-plot and production) tests of pesticides - a procedure for confirming the effectiveness and safety of the use of pesticides, carried out on small-plot experiments and in production conditions, including biological, economic, toxicological, hygienic and environmental assessments of pesticides, in accordance with the rules for conducting registration ( small-plot and production) tests and state registration of pesticides;

17) the authorized body in the field of plants protection (hereinafter-the authorized body) – a central executive body, carrying out leadership in the field of plants protection, as well as, cross-sectoral coordination within its powers;

17-1) registrant (applicant) - an individual or legal entity who has submitted an application for registration (small-plot and production) tests of pesticides, as well as state registration of pesticides for obtaining a registration certificate;

18) phytosanitary situation - the current state of agricultural objects, determined by the number and harmfulness of harmful and especially dangerous harmful organisms;

19) phytosanitary forecast - a preliminary determination of the possible spread and degree of development of harmful and especially dangerous harmful organisms in order to plan the terms and scope of conducting phytosanitary measures;

20) phytosanitary monitoring - a system of measures, including examination, observation, registration of development and spread of harmful and especially dangerous harmful organisms, as well as elaboration of a phytosanitary forecast on their basis;

21) phytosanitary standards - established parameters of values used to determine the volume of phytosanitary measures;

22) phytosanitary measures - a set of measures to ensure the destruction and (or) reduction in the number and harmfulness of harmful and especially dangerous harmful organisms below the economic threshold of harmfulness.

Footnote. Article 1 in wording of the Law of the Republic of Kazakhstan dated 29.12.2006 № 209 (order of enforcement see Article 2); as amended by the Laws of the Republic of Kazakhstan dated 17.07.2009 № 188-IV (order of enforcement see Article 2); dated 17.07.2009 № 189-IV (order of enforcement see Article 2); dated 10.01.2011 № 383-IV (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication); dated 05.07.2011 № 452-IV (shall be enforced from 13.10.2011); dated 13.06.2013 № 102-V (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication); dated 29.09.2014 № 239-V (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication); dated 15.06.2017 № 73-VI (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day its first official publication); dated 28.10.2019 № 268-VI (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication); dated 06.04.2024 № 71-VIII (shall enter into force upon expiry of sixty calendar days after the day of its first official publication).

Article 2. Legislation of the Republic of Kazakhstan on plants protection

1. The legislation of the Republic of Kazakhstan on plants protection is based on the Constitution of the Republic of Kazakhstan and consists of this Law and other regulatory legal acts of the Republic of Kazakhstan.

2. If an international treaty, ratified by the Republic of Kazakhstan, establishes other rules than those appear in this Law, the rules of the international treaty shall apply.

Article 3. Basic objectives of the state policy in the field of plants protection

Basic objectives of the state policy in the field of plants protection are:

1) ensuring the food security of the state;

2) provision of favourable phytosanitary situation;

3) caution and prevention of the harmful effects of pesticides on humans health, pollution of agricultural products, the environment upon conducting phytosanitary measures.

Footnote. Article 3 as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 17.07.2009 № 189-IV (order of enforcement see Article 2).

Chapter 2. State regulation in the field of plants protection Article 4. State system of plants protection of the Republic of Kazakhstan

State system of plants protection of the Republic of Kazakhstan includes:

1) the Government of the Republic of Kazakhstan;

2) the authorized body, department of the authorized body and its territorial divisions;

3) local executive bodies of regions (cities of republican significance, the capital);

4) state organizations carrying out the plants protection activities;

5) individuals and legal entities using the objects subject to the state phytosanitary control.

Footnote. Article 4 as amended by the Laws of the Republic of Kazakhstan dated 20.12.2004 № 13 (shall be enforced from 1 January, 2005); dated 17.07.2009 № 189-IV (order of enforcement see Article 2); dated 28.12.2018 № 210-VI (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication); dated 28.10.2019 № 268-VI (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication).

Article 5. Competence of the Government of the Republic of Kazakhstan in the field of plants protection

Footnote. Article 5 is excluded by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 04/19/2023 № 223-VII (effective ten calendar days after the date of its first official publication).

Article 6. Competence of the authorized body

Competence of the authorized body shall include:

1) formation and implementation of the state policy in the field of plant protection;

2) elaboration and approval within its competence of the regulatory legal acts in the field of plants protection;

3) carrying out the coordination and methodological supervision of local executive bodies in the field of plants protection;

4) elaboration and approval of the list of highly dangerous harmful organisms;

5) elaboration and approval of technical regulations on the safety of plants protection agents (pesticides);

5-1) issuance of a conclusion (permit) for the import of samples of unregistered plants protection agents (pesticides) for conducting registration (small-plot and production) tests and (or) scientific researches in accordance with the decisions of the Board of the Eurasian Economic Commission;

5-2) issuance of a license for the import of plants protection agents (pesticides);

5-3) developing and approving procedures for conducting plant protection investigations;

6) elaboration and approval of qualification requirements for the following subspecies of activities on:

production (formulation) of pesticides;

the sale of pesticides;

the use of pesticides by aerosol and fumigation methods;

7) elaboration and approval of the rules for registration (small-plot and production) tests and state registration of pesticides in agreement with the authorized body in the field of environmental protection and the state body in the field of sanitary and epidemiological welfare of the population;

8) state registration of pesticides and issuance of registration certificates for pesticides;

9) elaboration, approval and maintenance of the list of pesticides;

10) elaboration and approval of the rules for conducting phytosanitary measures;

11) elaboration and approval of forms of protocols and prescriptions, as well as order of their compilation and adoption in accordance with the legislation of the Republic of Kazakhstan;

12) organization of phytosanitary measures;

13) coordination of activity of the state bodies, individuals and legal entities in performance of phytosanitary events;

14) organization and conduct of public procurement of pesticides, works and services for their storage, transportation, use, as well as the creation of a stock of pesticides in the manner established by the legislation of the Republic of Kazakhstan;

15) elaboration and approval of phytosanitary regulations, forms of phytosanitary record, as well as manner of their submission;

16) organization of phytosanitary monitoring of harmful and highly dangerous harmful organisms;

17) organization of registration (small-plot and production) tests and state registration of pesticides;

18) organization and coordination, carrying out the orders of applied scientific research in the field of plants protection;

19) distribution of pesticides, purchased at the expense of budgetary funds across the territory of the Republic of Kazakhstan, depending on the data of phytosanitary monitoring and the current phytosanitary situation;

20) carrying out cooperation with international organizations and state bodies and participation in the realization of international programmes in the field of plants protection;

21) establishment of the stock standard for the types of pesticides and the procedure for its use;

22) organization and execution of state phytosanitary control;

22-1) consideration of draft standardization documents within the competence, as well as preparation of proposals for development, amendment, revision and cancellation of national, interstate standards, national classifiers of technical and economic information and standardization recommendations for submission to the authorized body in the field of standardization;

23) monitoring the compliance with the legislation of the Republic of Kazakhstan on protection of plants by local executive bodies;

24) determination of the procedure for detoxication of pesticides, as well as the conditions for keeping special storages (burial grounds) in proper state, in agreement with the authorized body in the field of environmental protection and the state body in the field of sanitary and epidemiological welfare of the population;

25) approval of methods, methodology, recommendations, regulating the order, ways of implementing the phytosanitary measures, organization, coordination and control over conduct of applied scientific research in the field of plants protection as well as approval of programmes of education (educational programmes) of training and improvement of skills for specialists in plants protection;

26) is excluded by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 29.12.2014 № 269-V (shall be enforced from 01.01.2015);
Footnote. Article 6 as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 29.09.2014 № 239-V (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication); as amended by the Laws of the Republic of Kazakhstan dated 29.12.2014 № 269-V (shall be enforced from 01.01.2015); dated 29.03.2016 № 479-V (shall be enforced upon expiry of twenty one calendar days after the day its first official publication); dated 24.05.2018 № 156-VI (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication); dated 05.10.2018 № 184-VI (shall be enforced upon expiry of six months after the day of its first official publication); dated 28.10.2019 № 268-VI (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication); dated 19.04.2023 № 223-VII (effective ten calendar days after the date of its first official publication); dated 06.04.2024 № 71-VIII (shall enter into force upon expiry of sixty calendar days after the day of its first official publication).

Article 7. Competence of state inspectors for plants protection

1. The head of the department of the authorized body shall be the Chief state inspector for plants protection of the Republic of Kazakhstan.

Leaders of relevant territorial subdivisions of the agency are chief state inspectors for plants protection of relevant administrative and territorial units of the Republic of Kazakhstan.

Other officials of the agency who directly perform the state phytosanitary control are the state inspectors for plants protection.

2. The competence of the Chief state inspector for plants protection of the Republic of Kazakhstan includes:

1) organization and implementation of state phytosanitary control over compliance with the requirements of the legislation of the Republic of Kazakhstan on plants protection in the territory of the Republic of Kazakhstan;

2) issuance of instructions to individuals and legal entities on elimination of the identified violations of the legislation of the Republic of Kazakhstan on plants protection and control over their implementation;

3) organization of phytosanitary accounting and reporting;

4) selection of samples during the implementation of state phytosanitary control;

5) drawing up protocols on administrative offences, considering cases of administrative offences and imposing administrative penalties;

6) carrying out other powers provided for by the legislation of the Republic of Kazakhstan.

3. The competence of the Chief state inspector for plants protection of the corresponding administrative-territorial unit includes:

3) organization, maintenance of phytosanitary accounting and reporting in the relevant territory and submission of a report in the manner prescribed by the legislation of the Republic of Kazakhstan;

4) selection of samples during the implementation of state phytosanitary control;

5) drawing up protocols on administrative offences, considering cases of administrative offences and imposing administrative penalties.

4. The competence of the state inspector for plants protection includes:

2) keeping phytosanitary accounting and reporting in the established form and submitting them to the department of the authorized body;

3) selection of samples during the implementation of state phytosanitary control;

4) drawing up protocols on administrative offences, considering cases of administrative offences and imposing administrative penalties;

5) issuance of instructions to individuals and legal entities on elimination of the identified violations of the legislation of the Republic of Kazakhstan on plants protection and control over their implementation.

Footnote. Article 7 as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 20 December, 2004 № 13(shall be enforced from 1 January, 2005); by the Law of the Law of the Republic of Kazakhstan dated 31 January, 2006 № 125; dated 17.07.2009 № 189-IV (order of enforcement see Article 2); dated 28.10.2019 № 268-VI (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication).

Article 8. Rights of state inspectors for plants protection

1. State inspectors for plants protection have the right:

Customer attention!
As regards amendments in the subparagraph 1) see the Law of the RK dated 17.07.2009 № 188-IV (the order of entry into force see Article.2) and dated 17.07.2009 № 189-IV (the order of entry into force see Article.2).

1) to visit objects of the state phytosanitary control with purpose of state phytosanitary control;

2) to issue prescriptions to the individuals and legal entities on elimination of detected violations of the legislation of the Republic of Kazakhstan on plants protection;

3) suspend or prohibit the activity or its individual types without a court decision in the cases provided for by Article 48 of the Code of the Republic of Kazakhstan on administrative offenses, with compulsory presentation of materials on administrative violation case to the court within three days. In this case, the act on prohibition or suspension of activities is valid until a court decision is made;

4) bring to administrative responsibility the individuals and legal entities in case of violation of legislation of the Republic of Kazakhstan on plants protection in accordance with the Laws of the Republic of Kazakhstan.

2. Actions of state inspectors for plants protection may be challenged in a manner prescribed by the legislation of the Republic of Kazakhstan.

Footnote. Article 8 as amended by the Laws of the Republic of Kazakhstan dated 17.07.2009 № 188-IV (order of enforcement see Article 2); dated 17.07.2009 № 189-IV (order of enforcement see Article 2); dated 05.07.2014 № 236-V (shall be enforced from 01.01.2015).

Article 9. Competence of local executive bodies of regions (cities of republican significance, the capital) in the field of protection of plants

Footnote. The title of Article 9 as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 28.12.2018 № 210-VI (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication).

The competence of local executive bodies of regions (cities of republican significance, the capital) in the field of protection of plants shall include:

1) organization of work on the detoxication of pesticides in agreement with the authorized body in the field of environmental protection and the state body in the field of sanitary and epidemiological welfare of the population;

1-1) realization of the state policy in the field of plants protection;

2) excluded by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 13.06.2013 № 102-V (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication).
3) excluded by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 13.06.2013 № 102-V (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication).

4) construction, maintenance and keeping in proper condition of special storages (repositories);

4-1) organization and implementation of phytosanitary measures to combat non-gregarious locusts with numbers above the economic threshold of harmfulness;

5) licensing of activities for:

production (formulation) of pesticides;

the sale of pesticides;

the use of pesticides by aerosol and fumigation methods;

6) carrying out other powers imposed on local executive bodies by the legislation of the Republic of Kazakhstan in the interests of local public administration.

Footnote. Article 9 in the wording of the Law of the Republic of Kazakhstan dated 10.01.2006 № 116 (order of enforcement see Article 2 of the Law №116); as amended by the Laws of the Republic of Kazakhstan dated 17.07.2009 № 189-IV (order of enforcement see Article 2); dated 05.07.2011 № 452-IV (shall be enforced from 13.10.2011); dated 13.06.1013 № 102-V (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication); dated 28.12.2018 № 210-VI (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication); dated 28.10.2019 № 268-VI (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication).

Article 10. State organizations carrying out activity in the field of plants protection

Footnote. Title as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 17.07.2009 № 189-IV (order of enforcement see Article 2)

1. State organizations, carrying out activity in the field of plants protection shall be created by the Government of the Republic of Kazakhstan in order to perform the following types of activity:

1) conducting phytosanitary monitoring on identifying the places of settlement by harmful and especially dangerous harmful organisms;

2) preparation and submission of a phytosanitary forecast of the spread of harmful and especially dangerous harmful organisms to the department of the authorized body;

3) conducting registration (production) tests of pesticides recommended for registration for their approbation in production conditions;

4) analysis and expertise of agricultural products for the content of pesticide residues;

5) carrying out other powers provided for by the legislation of the Republic of Kazakhstan.

2. excluded by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 10.07.2012 № 34-V (shall be enforced from the date of its first official publication).

3. State organizations carrying out the activity in the field of plants protection shall keep phitosanitary records and submit reports to the authorized body in the manner prescribed by the legislation of the Republic of Kazakhstan.

Footnote. Article 10 as amended by the Laws of the Republic of Kazakhstan dated 09.07.2004 № 584; dated 17.07.2009 № 188-IV (order of enforcement see Article 2); dated 10.07.2012 № 34-V (shall be enforced from the date of its first official publication); dated 28.10.2019 № 268-VI (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication).

Chapter 3. Requirements of plants protection

Footnote. Chapter 3 in new wording of the Law of the Republic of Kazakhstan dated 31 January, 2006 № 125.

Article 11.Phytosanitary monitoring and phytosanitary measures

For the purpose of ensuring a favourable phytosanitary situation individuals and legal entities whose activity is related to objects of state phytosanitary control shall carry out the phytosanitary monitoring in their territories and carry out phytosanitary measures in case of detection of harmful and highly dangerous harmful organisms with the amount higher than the economic threshold of harmfulness.

Article 12. Storage, sale and use of pesticides

Footnote. Title as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 17.07.2009 № 189-IV (order of enforcement see Article 2); dated 28.10.2019 № 268-VI (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication).

1. Storage, sale and use of pesticides should be carried out under the conditions, ensuring prevention of harmful effects of pesticides on human health and the environment.

2. Mandatory requirements for the conditions of storage, sale and use of pesticides shall be established by technical regulations in the field of pesticides turnover.

3. Is excluded by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 28.10.2019 № 268-VI (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication).
Footnote. Article 12 as amended by the Laws of the Republic of Kazakhstan dated 29 December, 2006 № 209 (order of enforcement see Article 2); dated 12 January, 2007 № 222 (shall be enforced upon expiry of 6 months from the date of its first official publication); dated 17.07.2009 № 189-IV (order of enforcement see Article 2); dated 28.10.2019 № 268-VI (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication).

Article 13. Phytosanitary record and reports

1. Individuals and legal entities whose activities are related to the objects of state phytosanitary control shall keep phytosanitary registration and submit phytosanitary reports to the department of the authorized body.

2. Types of phytosanitary reports, forms and terms of their submission shall be determined by the authorized body.

Footnote. Article 13 as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dared 17.07.2009 № 189-IV (order of enforcement see Article 2); dated 28.10.2019 № 268-VI (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication).

Article 14. Licensing of activities in the field of plants protection

Licensing of activities in the field of plants protection shall be carried out in accordance with the legislation of the Eurasian Economic Union in the field of non-tariff regulation, as well as in accordance with the legislation of the Republic of Kazakhstan on permits and notifications in the sphere of rendering state services.

The activities of individuals and legal entities for the production (formulation) of pesticides, the sale of pesticides, the use of pesticides by aerosol and fumigation methods, as well as for the import of plants protection agents (pesticides) shall be prohibited without an appropriate license obtained in accordance with the legislation of the Republic of Kazakhstan.

Footnote. Article 14 as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 28.10.2019 № 268-VI (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication).

Article 14-1. Detoxication of pesticides

1. Prohibited, decayed pesticides, containers from them, as well as containers from the used pesticides shall be subject to detoxication in accordance with the procedure for detoxication of pesticides.

2. Special storage facilities (burial grounds) shall be used for pesticide neutralization, as well as special technical facilities for their utilization and destruction.

3. A permit for construction of special storage facilities (burial grounds), as well as for detoxication of pesticides shall be issued by the authorized body in the field of environmental protection.

4. The expediency of placing special storages facilities (burial grounds) in the regions and their number shall be determined by the local executive bodies of regions, cities of republican significance and the capital city in agreement with the authorized body in the field of environmental protection and the state body in the field of sanitary and epidemiological welfare of the population.

Footnote. Article 14-1 in the new wording of the Law of the Republic of Kazakhstan dated 16.05.2014 № 203-V (shall be enforced upon expiry of six months after the day its first official publication); as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 28.10.2019 № 268-VI (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication); dated 06.04.2024 № 71-VIII (shall enter into force upon expiry of sixty calendar days after the day of its first official publication).

Article 14-2. Stock of pesticides

1. A stock of pesticides is a certain volume of regularly renewed pesticides and is a state property under the jurisdiction (disposal) of the department of the authorized body.

2. A stock of pesticides is intended for liquidation of the unforeseen mass spread of especially dangerous pests and is formed from the volume of pesticides purchased at the expense of budgetary funds, on the basis of phytosanitary monitoring, taking into account the current phytosanitary situation.

Article 14-3. Phytosanitary normative standards

1. Phytosanitary standards shall determine the permissible quantitative and (or) qualitative values of indicators characterizing the phytosanitary situation in terms of its safety for crop products, agricultural facilities, and ensuring an acceptable level of biological risks.

2. Phytosanitary standards shall be established on the basis of studies conducted in accordance with the legislation of the Republic of Kazakhstan, as well as taking into account the requirements of the legislation of the Republic of Kazakhstan in the field of biological safety.

3. Phytosanitary regulations are the basis for carrying out an objective and reasonable planning of volume of phytosanitary measures as well as forecasting the possibility of mass multiplication, expansion and liquidation of harmful and highly dangerous harmful organisms.

4. Phytosanitary regulations are the basis for the execution of state phytosanitary control by state inspectors for plants protection.

Footnote. Article 14-3 as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 21.05.2022 № 123-VII (shall enter into force upon expiry of six months after the day of its first official publication).

Article 14-4. Coordination of scientific research in field of plants protection and activity on training and skills improvement of specialists in plants protection

1. The authorized body shall organize, coordinate and control the performance of applied scientific research in the field of plants protection, approves the methods elaborated in the result of research, methodologies, recommendations regulating the order and ways of implementing the phytosanitary measures.

2. Educational programmes of training and skills improvement of specialists in plants protection are subject to approval by the authorized body.

Footnote. Article 14-4 as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 17.07.2009 № 189-IV (order of enforcement see Article 2).

Article 14-5. Obligations of individuals and legal entities whose activity is related to the objects of state phytosanitary control

Individuals and legal entities whose activity is related to the objects of state phytosanitary control shall:

1) carry out phytosanitary monitoring and phytosanitary measures and prevent the development and spread of harmful and especially dangerous harmful organisms with numbers above the economic threshold of harmfulness;

2) comply with the safety requirements in the sphere of pesticide turnover, established by technical regulations;

3) keep phytosanitary accounting and submit the reports to the department of the authorized body;

4) conduct registration (small-plot and production) tests of pesticides in accordance with the rules for registration (small-plot and production) tests and state registration of pesticides;

5) detoxicate pesticides and keep special storage facilities (burial grounds) in proper state;

6) comply with the requirements for licensed types of activities;

7) fulfill the instructions of state inspectors for plants protection in accordance with the legislation of the Republic of Kazakhstan on plants protection;

7-1) ensure access of state inspectors for plants protection to the objects of state phytosanitary control;

8) assist the state inspectors for plants protection in their performance of legislation of the Republic of Kazakhstan on plants protection.

Footnote. Article 14-5 as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 29 December, 2006 № 209 (order of enforcement see Article 2); dated 28.10.2019 № 268-VI (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication).

Article 14-6. State registration of pesticides

1. State registration of pesticides shall be conducted based on the results of registration (small-plot and production) tests in accordance with the rules for registration (small-plot and production) tests and state registration of pesticides.

The grounds for a reasoned refusal in state registration of pesticides shall be:

1) non-compliance of the chemical composition, formulation and production technology (formulation) of pesticides, declared for registration (small-plot and production) tests with the chemical composition, formulation and production technology (formulation) of pesticides submitted for state registration of pesticides;

2) violation of the rights of patent holders for inventions related to pesticides;

3) other grounds provided for by the laws of the Republic of Kazakhstan "On Public Services", "On Permits and Notifications".

Pesticides that have passed state registration shall be allowed for production (formulation), import, storage, transportation, sale, use and shall be entered in the list of pesticides by the authorized body.

Temporary registration of pesticides for a period not exceeding two years shall be allowed in accordance with the rules for registration (small-plot and production) tests and state registration of pesticides, for:

1) the fight against certain harmful and especially dangerous harmful organisms, as well as quarantine objects detected for the first time on the territory of the Republic of Kazakhstan, the spread of which can lead to significant harm to plants and plant products, deterioration of the phytosanitary situation, if pesticides of the required purpose are not available;

2) biological products with low risk.

During the period of temporary registration of a biological product, registration (small-plot and production) tests must be conducted with further submission of the documents required for its state registration by the registrant (applicant).

2. Deprivation (revocation) of a registration certificate for a pesticide shall be carried out in the following cases:

1) obtaining previously unknown information about the danger of a pesticide for human health or the environment, confirmed by the authorized body in the field of environmental protection and the state body in the field of sanitary and epidemiological welfare of the population;

2) inclusion of the pesticide in the list of plants protection agents prohibited for import into the customs territory of the Eurasian Economic Union, subject to Annexes A and B of the Stockholm Convention on persistent organic pollutants dated May 22, 2001;

3) confirmation the fact of absence of biological effectiveness of the applied registered pesticide based on the results obtained as a result of conducting phytosanitary measures.

3. Suspension of the registration certificate validity for a pesticide shall be carried out based on the results of conducting state phytosanitary control, in which the fact of non-compliance of the chemical composition and amount of the active substance of the applied registered pesticide with the chemical composition and amount of the active substance declared in the registration dossier during its state registration was revealed.

When establishing the fact of non-compliance of the chemical composition and amount of the active substance of the applied registered pesticide with the chemical composition and amount of the active substance declared in the registration dossier during its state registration, the department of the authorized body shall make a decision to suspend the registration certificate validity for a pesticide for a period of twelve months.

The renewal of the registration certificate validity shall be carried out in the manner established by the legislation of the Republic of Kazakhstan on permits and notifications.

4. Production (formulation), import, storage, transportation, sale and use of pesticides that have not passed state registration, as well as initial components for the production (formulation) of unregistered pesticides shall be prohibited, with the exception of prototypes, imported for registration (small-plot and production) tests and (or) scientific researches on the basis of a conclusion (permit document) for the import of samples of unregistered plants protection agents (pesticides) for registration (small-plot and production) tests and (or) scientific researches in accordance with the decisions of the Board of the Eurasian economic commission. The number of pesticides imported for registration (small-plot and production) tests and (or) scientific researches shall be determined by the authorized body.

The grounds for a reasoned refusal to import unregistered samples of pesticides intended for registration (small-plot and production) tests and (or) scientific researches shall be the absence of unregistered pesticides in the plans for conducting registration (small-plot and production) tests of pesticides, the absence of a contract for conducting scientific researches, as well as other grounds provided for by the legislation of the Republic of Kazakhstan.

Footnote. Chapter 3 is supplemented by Article 14-6 in accordance with the Law of the Republic of Kazakhstan dated 17.07.2009 № 189-IV (order of enforcement see Article 2); as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 28.10.2019 № 268-VI (the order of enforcement see Art. 2).

Chapter 4. State phytosanitary control

Footnote. Chapter 4 in new wording by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 31 January, 2006 № 125.

Article 15. Objects subject to state phytosanitary control

Objects subject to the state phytosanitary control are:

1) objects of agricultural application, right of way and protective zones of automobile roads, railways and other territories inhabited by harmful and highly dangerous harmful organisms,as well as crop production;

2) harmful and highly dangerous harmful organisms;

3) pesticides and containers from under them, as well as containers from under used pesticides, special equipment, which shall be used for phytosanitary measures;

4) special storages (repositories).

Footnote. Article 15 as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 28.10.2019 № 268-VI (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication); dated 06.04.2024 № 71-VIII (shall enter into force upon expiry of sixty calendar days after the day of its first official publication).

Article 15-1. State phytosanitary control

Footnote. The title of Article 15-1 as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 28.10.2019 № 268-VI (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication).

1. State phytosanitary control shall be carried out in the form of inspection, preventive control with visiting of control subject (facility), preventive control without visiting of control subject (facilityt) and investigation.

Inspection and preventive control with visiting the subject (facility) of control shall be carried out in accordance with the Entrepreneur Code of the Republic of Kazakhstan.

1-1. State phytosanitary control and supervision in relation to potentially hazardous biological facilities where pathogenic biological agents shall be handled carried out taking into account the features provided for by the legislation of the Republic of Kazakhstan in the field of biological safety.

2. Preventive control without visiting the subject (facility) of control and investigation shall be carried out in accordance with the Entrepreneurial Code of the Republic of Kazakhstan and this Law.

3. Preventive control without visiting the subject (object) of control shall be carried out by the department of the authorized body and (or) its territorial units by analyzing, comparing data and information:

1) from information systems;

2) from phytosanitary accounting and reporting;

3) coming from organizations included in the state system of protection of plants of the Republic of Kazakhstan;

4) from open sources, the media.

The objectives of preventive control without visiting the subject (object) of control shall be the timely suppression and prevention of violations, providing the subjects of control with the right to independently eliminate violations revealed by the department of the authorized body and (or) its territorial units based on the results of preventive control without visiting the subject (object) of control, and reducing administrative burden on them.

Preventive control without visiting the subject (object) of control shall be carried out by analyzing, comparing data and information available in the authorized body, and (or) information received from organizations, subjects of control, state bodies, authorized bodies of other states.

Preventive control without visiting the subject (object) of control shall be carried out quarterly no later than the 25th day of the month following the reporting period.

In case of revelation of violations in the actions (inaction) of the subject of control according to the results of preventive control without a visit to the subject (object) of control, a recommendation shall be drawn up and sent no later than five working days from the date of revelation of violations.

The recommendation should be handed over to the subject of control personally under signature or in any other way, confirming the facts of sending and receiving.

A recommendation sent by one of the following methods shall be considered to be delivered in the following cases:

1) personal delivery - from the date of making a note in the recommendation on receipt;

2) by mail - by registered letter;

3) by electronic means - from the date of sending to the electronic address of the subject of control indicated in the letter upon request.

The recommendation to eliminate violations revealed following the results of preventive control without visiting the subject (object) of control should be executed within ten working days from the day following the day it was delivered.

In case of disagreement with the violations specified in the recommendation, the subject of control shall have the right to send to the department of the authorized body and (or) its territorial units that have sent the recommendation, an objection within five working days from the day following the day the recommendation was delivered.

Failure to comply with the recommendations on elimination of violations revealed following the results of preventive control without visiting the subject (object) of control within the established time period shall entail the appointment of preventive control with a visit to the subject (object) of control by inclusion in the semi-annual list of preventive control with a visit to the subject (object) of control.

4. The decision on conducting preventive control with a visit to the subject (object) of control in order to conduct an examination of the territory and objects for identification and establishing the causes of occurrence and spread of harmful and (or) especially dangerous harmful organisms, as well as identification of the facts of sale, storage, use and ( or) the import of pesticides that have not passed state registration, falsified pesticides shall be accepted by the head of the regional (city of republican significance, the capital city) territorial subdivision of the department of the authorized body in the presence and (or) receipt of information:

1) on the spread of a harmful and (or) especially dangerous harmful organism that was previously unregistered in the territory of the region (city of republican significance, the capital city);

2) on deterioration of the phytosanitary situation in border territories with the countries bordering the Republic of Kazakhstan and regions (facts of migration of especially dangerous harmful organisms);

3) on the conduct of operational phytosanitary measures against especially dangerous harmful organisms in the relevant territory;

4) on the facts of sale, storage, use and (or) import of pesticides that have not passed state registration, counterfeit pesticides in order to prevent their spread;

5) on the revealed facts of presence of a residual amount of pesticides in crop products exported from the relevant territory.

Footnote. The Law is supplemented by Article 15-1 in accordance with the Law of the Republic of Kazakhstan dated 05.07.2011 № 452-IV (shall be enforced from 13.10.2011); as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 24.05.2018 № 156-VI (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication); as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 28.10.2019 № 268-VI (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication); dated 21.05.2022 № 123-VII (shall enter into force upon expiry of six months after the day of its first official publication); dated 06.04.2024 № 71-VIII (shall enter into force upon expiry of sixty calendar days after the day of its first official publication).

Article 16. Civil servants carrying out the state phytosanitary control

Footnote. Article 16 is excluded by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 17.07.2009 № 189-IV (order of enforcement see Article 2).

Article 17. Objectives of state phytosanitary control

State phytosanitary control shall include the control over:

1) performance of phytosanitary monitoring and phytosanitary measures;

2) compliance with the requirements of technical regulation on the safety of plants protection agents (pesticides) in the production (formulation), storage, sale and use of pesticides, as well as the regulations for the use of pesticides specified in the list of pesticides;

3) keeping and submission of phytosanitary records and reports;

4) conducting registration (small-plot and production) tests of pesticides;

5) detoxication of pesticides and maintenance of special storage facilities (burial grounds) in proper state;

6) compliance with the requirements established by the legislation of the Republic of Kazakhstan on permits and notifications.

Footnote. Article 17 as amended by the Laws of the Republic of Kazakhstan dated 17.07.2009 № 189-IV (order of enforcement see Article 2); dated 15.07.2011 № 461-IV (shall be enforced from 30.01.2012); dated 16.05.2014 № 203-V (shall be enforced upon expiry of six months after the day its first official publication); dated 28.10.2019 № 268-VI (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication).

Article 18. Control over performance of phytosanitary monitoring and phytosanitary measures

1. Control over performance of phytosanitary monitoring and phytosanitary measures shall be carried out to detect the existence of harmful and highly dangerous harmful organisms at the objects of agricultural assignment, right of ways and protective zones of automobile roads, railways and other territories inhabitated by harmful and highly dangerous harmful organisms, as well as crop production.

2. Control over performance of phytosanitary monitoring and phytosanitary measures shall be performed in period of occurrence of optimal terms of development and expansion of harmful and highly dangerous harmful organisms in time periods not exceeding three times a year and not longer than two days.

Article 19. Control over the storage, sale and use of pesticides

1. Control over the storage, sale and use of pesticides shall be carried out for compliance with the conditions of storage, sale and use of pesticides with the mandatory requirements of technical regulation on the safety of plants protection agents (pesticides), as well as the regulations for the use of pesticides specified in the list of pesticides. To determine the compliance with the mandatory requirements of technical regulation on the safety of plants protection agents (pesticides), samples shall be taken.

2. Control over the storage, sale and use of pesticides shall be carried out at a frequency of no more than two times a year and a duration of no more than five working days, and with an extension of up to five working days.

Footnote. Article 19 as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 28.10.2019 № 268-VI (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication).

Article 19-1. Control over keeping and submission of phytosanitary records and reports

1. Control for keeping and submission of phytosanitary records and reports shall be carried out on a permanent basis to determine completeness and timeliness of submission of phytosanitary reports.

2. Control over keeping and submission of phytosanitary records and reports shall be carried out in established terms of submission of reports in time periods not exceeding three times a year and not longer than two days.

Article 19-2. Control over conducting the registration (small-plot and production) tests of pesticides

1. Control over conducting the registration (small-plot and production) tests of pesticides shall be carried out for methodological consistency, as well as compliance with the rules for conducting the registration (small-plot and production) tests and state registration of pesticides.

2. Control over conducting the registration (small-plot and production) tests of pesticides shall be carried out during the period of their conducting with a frequency of no more than two times a year and a duration of no more than five working days, and with an extension of up to five working days.

Footnote. Article 19-2 as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 28.10.2019 № 268-VI (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication).

Article 19-3. Control over the detoxication of pesticides and the state of special storage facilities (burial grounds)

1. Control over the detoxication of pesticides shall be carried out at the facilities subject to state phytosanitary control, in order to identify prohibited, decayed pesticides and containers from pesticides to be detoxicated, as well as to assess the state of special storage facilities (burial grounds).

2. Is excluded by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 28.10.2019 № 268-VI (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication).

3. Control over the detoxication of pesticides shall be carried out after completion of field works, with a frequency of no more than two times a year and a duration of no more than two days.

Footnote. Article 19-3 as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 17.07.2009 № 189-IV (order of enforcement see Article 2); dated 16.05.2014 № 203-V (shall be enforced upon expiry of six months after the day its first official publication); dated 28.10.2019 № 268-VI (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication).

Article 19-4. Control for observance of license rules

Footnote. Article 19-4 is excluded by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 15.07.2011 № 461-IV (shall be enforced from 30.01.2012).

Article 19-5. Form of completion of state phytosanitary control

Footnote. Article 19-5 shall be excluded by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 24.05.2018 № 156-VI (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication).

Chapter 4-1. General requirements to safety of trade in pesticides (chemical pesticides)

Footnote. Chapter 4-1 is supplemented by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 29 December, 2006 № 209 (order of enforcement see Article 2)

Article 19-6. Requirements for safety of pesticides

Mandatory safety requirements for pesticides during their storage, sale, application, neutralization and package labeling shall be established by the technical regulations on the safety of plant protection products (pesticides).

Footnote. Article 19-6 in the wording of the Law of RK dated 06.04.2024 № 71-VIII (shall enter into force upon expiry of sixty calendar days after the day of its first official publication).

Article 19-7. Safety requirements for the use of pesticides

Footnote. Article 19-7 as excluded by the Law of the RK dated 06.04.2024 № 71-VIII (shall enter into force upon expiry of sixty calendar days after the day of its first official publication).

Article 19-8. Requirements to marking the packing of pesticides

Footnote. Article 19-8 as excluded by the Law of the RK dated 06.04.2024 № 71-VIII (shall enter into force upon expiry of sixty calendar days after the day of its first official publication).

Article 19-9. Safety requirements for the storage of pesticides

Footnote. Article 19-9 as excluded by the Law of the RK dated 06.04.2024 № 71-VIII (shall enter into force upon expiry of sixty calendar days after the day of its first official publication).

Article 19-10. Safety requirements for transportation of pesticides

Footnote. Article 19-10 is excluded by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 28.10.2019 № 268-VI (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication).

Chapter 5. Sources of financing of measures of plants protection and responsibility for violation of the legislation of the Republic of Kazakhstan on plants protection

Footnote. Title as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dared 17.07.2009 № 189-IV (order of enforcement see Article 2).

Article 20. Sources of financing of measures of plants protection

1. Measures carried out on the account of budget funds shall include:

1) performance of phytosanitary monitoring for detection of places of contamination by harmful and highly dangerous harmful organisms;

2) purchase of pesticides for conducting chemical treatments against gregarious locusts (Asian, Moroccan and Italian locusts) with numbers above the economic threshold of harmfulness, as well as the formation, storage and renewal of pesticide stock;

3) customs declaration, procurement of services for the storage and transportation of pesticides against gregarious locusts (Asian, Moroccan and Italian locust) with numbers above the economic threshold of harmfulness;

4) procurement of services for chemical treatment of places colonized by gregarious locusts (Asian, Moroccan and Italian locust) with numbers above the economic threshold of harmfulness;

5) conducting the detoxication of pesticides purchased at the expense of budgetary funds;

6) conduct of applied scientific research in the field of plants protection;

7) maintenance, building construction and repair of special storages (repositories);

8) purchase of pesticides, services for their storage, transportation, chemical treatment of places colonized by non-gregarious locusts with numbers above the economic threshold of harmfulness.

2. (excluded)

3. The measures carried out at the expense of individuals and legal entities whose activities are related to the objects of state phytosanitary control shall include:

1) detoxication of pesticides purchased at their own expense, on the basis of an instruction of state inspectors for plants protection;

2) carrying out phytosanitary measures against harmful, especially dangerous harmful organisms, with the exception of the measures specified in subparagraphs 2), 3), 4) and 8) of paragraph 1 of this Article;

3) analysis and expertise of agricultural products for the content of residual pesticides.

4. Registration (small-plot and production) tests of pesticides shall be carried out at the expense of the registrants (applicants) of pesticides.

Footnote. Article 20 as amended by the Laws of the Republic of Kazakhstan dated 09.07.2004 № 584; dated 20.12.2004 № 13 (shall be enforced from 1 January, 2005); dated 17.07.2009 № 188-IV (order of enforcement see Article 2); dated 30.06.2012 № 297-IV (shall be enforced from 01.07.2010); dated 05.07.2011 № 452-IV (shall be enforced from 13.10.2011); dated 29.09.2014 № 239-V(shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day its first official publication); dated 28.10.2019 № 268-VI (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication).

Article 21. Responsibility for violation of the legislation of the Republic of Kazakhstan on plants protection

Violation of the legislation of the Republic of Kazakhstan entails responsibility established by the Laws of the Republic of Kazakhstan.

Footnote. Article 21 as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 17.07.2009 № 189-IV (order of enforcement see Article 2).

President
of the Republic of Kazakhstan

      Вниманию пользователей!
      Для удобства пользования РЦПИ создано ОГЛАВЛЕНИЕ
      Сноска. По всему тексту слова "(ядохимикатов)", "(ядохимикаты)" и "(ядохимиката)" исключены в соответствии с Законом РК от 28.10.2019 № 268-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Настоящий Закон определяет правовые, экономические и организационные основы осуществления деятельности в области защиты растений от вредителей, сорняков и болезней растений и направлен на сохранение урожая, его качества и предотвращение вредного воздействия на здоровье людей и окружающую среду при осуществлении фитосанитарных мероприятий на территории Республики Казахстан.

Глава 1.
Общие положения

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

1) специальные хранилища (могильники) - хранилища, предназначенные для безопасного хранения с последующей утилизацией или уничтожением запрещенных или пришедших в негодность пестицидов, а также тары из-под них;

2) специальная техника - устройство и (или) оборудование, предназначенные для применения пестицидов;

3) объекты сельскохозяйственного назначения - сельскохозяйственные и иные угодья, зернохранилища, овощехранилища, склады, открытые площадки, производственные и иные помещения, предназначенные для производства, хранения и переработки растениеводческой продукции;

4) особо опасные вредные организмы - вредители и болезни растений, способные к периодическому массовому размножению и распространению, причиняющие экономический, экологический ущерб и внесенные в перечень особо опасных вредных организмов, утверждаемый уполномоченным органом;

4-1) биоагенты – организмы, размножающиеся в естественных условиях, уничтожающие и (или) подавляющие жизнедеятельность вредных, особо опасных вредных организмов, а также карантинных объектов, применяемые в целях защиты растений;

5) вредные организмы - вредители, сорняки и болезни растений, отрицательно действующие на почву, растительность и сельскохозяйственную продукцию;

6) экономический порог вредоносности - численность вредных и особо опасных вредных организмов, вызывающая потери растениеводческой продукции, при которой необходимо проведение фитосанитарных мероприятий;

7) государственный контроль в области защиты растений (далее – государственный фитосанитарный контроль) – деятельность ведомства уполномоченного органа и его территориальных подразделений по проверке и наблюдению на предмет соответствия деятельности физических и юридических лиц, а также должностных лиц требованиям законодательства Республики Казахстан о защите растений;

8) защита растений - сфера деятельности, направленная на разработку и практическое применение методов фитосанитарного мониторинга, фитосанитарных мероприятий в целях предотвращения потерь растениеводческой продукции от вредных и особо опасных вредных организмов;

8-1) средства защиты растений – пестициды, биоагенты, а также технические и другие средства, применяемые в целях защиты растений;

9) растениеводческая продукция - продукция, предназначенная для удовлетворения потребностей населения в продуктах питания, животноводства - в кормах и промышленности - в сырье;

10) пестициды – химические и (или) биологические препараты (инсектициды, родентициды, фунгициды, гербициды, противовсходовые средства и регуляторы роста растений, дефолианты, десиканты), используемые для борьбы с вредными и особо опасными вредными организмами, карантинными объектами и чужеродными видами, вредителями хранящейся сельскохозяйственной продукции, а также для протравливания семян, предуборочного просушивания, удаления листьев и регулирования роста растений;

11) обезвреживание пестицидов - мероприятия, направленные на утилизацию, уничтожение запрещенных или пришедших в негодность пестицидов и тары из-под них, а также тары из-под использованных пестицидов в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

12) государственная регистрация пестицида – процедура, по результатам которой регистранту (заявителю) выдается регистрационное удостоверение на пестицид в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

13) исходные компоненты пестицидов - химические и другие вещества, предназначенные для производства пестицидов;

14) остаточное количество пестицидов - количественный показатель содержания пестицидов в растениеводческой продукции и объектах окружающей среды, с помощью которого оценивается их безопасность для человека и животных;

15) производство (формуляция) пестицидов - технологический процесс изготовления пестицидов на основе исходных компонентов;

15-1) временная регистрация пестицидов – временная государственная регистрация пестицидов;

16) список пестицидов – перечень зарегистрированных пестицидов, разрешенных к производству (формуляции), ввозу, хранению, транспортировке, реализации и применению на территории Республики Казахстан;

16-1) регистрационные (мелкоделяночные и производственные) испытания пестицидов – процедура подтверждения эффективности и безопасности использования пестицидов, осуществляемая на мелкоделяночных опытах и в производственных условиях, включающая биологическую, хозяйственную, токсикологическую, гигиеническую и экологическую оценки пестицидов, в соответствии с правилами проведения регистрационных (мелкоделяночных и производственных) испытаний и государственной регистрации пестицидов;

17) уполномоченный орган в области защиты растений (далее - уполномоченный орган) - центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство в области защиты растений, а также в пределах своих полномочий межотраслевую координацию;

17-1) регистрант (заявитель) – физическое или юридическое лицо, подавшее заявление на проведение регистрационных (мелкоделяночных и производственных) испытаний пестицидов, а также государственную регистрацию пестицидов для получения регистрационного удостоверения;

18) фитосанитарная обстановка - сложившееся состояние объектов сельскохозяйственного назначения, определяемое численностью и вредоносностью вредных и особо опасных вредных организмов;

19) фитосанитарный прогноз - предварительное определение возможного распространения и степени развития вредных и особо опасных вредных организмов в целях планирования сроков и объемов проведения фитосанитарных мероприятий;

20) фитосанитарный мониторинг - система мероприятий, включающая обследование, наблюдение, учет развития и распространения вредных и особо опасных вредных организмов, а также разработку на их основе фитосанитарного прогноза;

21) фитосанитарные нормативы - установленные параметры величин, используемые для определения объемов фитосанитарных мероприятий;

22) фитосанитарные мероприятия – комплекс мер, обеспечивающих уничтожение и (или) снижение численности и вредоносности вредных и особо опасных вредных организмов ниже экономического порога вредоносности.

Сноска. Статья 1 в редакции Закона РК от 29.12.2006 № 209 (порядок введения в действие см. ст.2); с изменениями, внесенными законами РК от 17.07.2009 № 188-IV (порядок введения в действие см. ст.2); от 17.07.2009 № 189-IV (порядок введения в действие см. ст.2); от 10.01.2011 № 383-IV (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования); от 05.07.2011 № 452-IV (вводится в действие с 13.10.2011); от 13.06.2013 № 102-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования); от 29.09.2014 № 239-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 15.06.2017 № 73-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 28.10.2019 № 268-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 06.04.2024 № 71-VIII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Статья 2. Законодательство Республики Казахстан о защите растений

1. Законодательство Республики Казахстан о защите растений основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.

2. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.

Статья 3. Основные задачи государственной политики в области защиты растений

Основными задачами государственной политики в области защиты растений являются:

1) обеспечение продовольственной безопасности государства;

2) обеспечение благоприятной фитосанитарной обстановки;

3) предупреждение и предотвращение вредного влияния пестицидов на здоровье людей, загрязнения сельскохозяйственной продукции, окружающей среды при проведении фитосанитарных мероприятий.

Сноска. Статья 3 с изменениями, внесенными Законом РК от 17.07.2009 № 189-IV (порядок введения в действие см. ст.2).

Глава 2.
Государственное регулирование в области
защиты растений

Статья 4. Государственная система защиты растений Республики Казахстан

В государственную систему защиты растений Республики Казахстан входят:

1) Правительство Республики Казахстан;

2) уполномоченный орган, ведомство уполномоченного органа и его территориальные подразделения;

3) местные исполнительные органы областей (городов республиканского значения, столицы);

4) государственные организации, осуществляющие деятельность в области защиты растений;

5) физические и юридические лица, использующие объекты, подлежащие государственному фитосанитарному контролю.

Сноска. Статья 4 с изменениями, внесенными законами РК от 20.12.2004 № 13 (вводится в действие с 01.01.2005); от 17.07.2009 № 189-IV (порядок введения в действие см. ст.2); от 28.12.2018 № 210-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 28.10.2019 № 268-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Статья 5. Компетенция Правительства Республики Казахстан в области защиты растений

Сноска. Статья 5 исключена Законом РК от 19.04.2023 № 223-VII (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Статья 6. Компетенция уполномоченного органа

К компетенции уполномоченного органа относятся:

1) формирование и реализация государственной политики в области защиты растений;

2) разработка и утверждение в пределах своей компетенции нормативных правовых актов в области защиты растений;

3) осуществление координации и методического руководства местных исполнительных органов в области защиты растений;

4) разработка и утверждение перечня особо опасных вредных организмов;

5) разработка и утверждение технического регламента о безопасности средств защиты растений (пестицидов);

5-1) выдача заключения (разрешительного документа) на ввоз образцов незарегистрированных средств защиты растений (пестицидов) для проведения регистрационных (мелкоделяночных и производственных) испытаний и (или) научных исследований в соответствии с решениями Коллегии Евразийской экономической комиссии;

5-2) выдача лицензии на импорт средств защиты растений (пестицидов);

5-3) разработка и утверждение порядка проведения расследования в области защиты растений;

6) разработка и утверждение квалификационных требований, предъявляемых к следующим подвидам деятельности по:

производству (формуляции) пестицидов;

реализации пестицидов;

применению пестицидов аэрозольным и фумигационным способами;

7) разработка и утверждение правил проведения регистрационных (мелкоделяночных и производственных) испытаний и государственной регистрации пестицидов по согласованию с уполномоченным органом в области охраны окружающей среды и государственным органом в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

8) государственная регистрация пестицидов и выдача регистрационных удостоверений на пестициды;

9) разработка, утверждение и ведение списка пестицидов;

10) разработка и утверждение правил проведения фитосанитарных мероприятий;

11) разработка и утверждение форм протоколов и предписаний, а также порядка их составления и вынесения в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

12) организация фитосанитарных мероприятий;

13) координация деятельности государственных органов, физических и юридических лиц в проведении фитосанитарных мероприятий;

14) организация и проведение государственных закупок пестицидов, работ и услуг по их хранению, транспортировке, применению, а также создание запаса пестицидов в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;

15) разработка и утверждение фитосанитарных нормативов, форм фитосанитарного учета, а также порядка их представления;

16) организация фитосанитарного мониторинга по вредным и особо опасным вредным организмам;

17) организация регистрационных (мелкоделяночных и производственных) испытаний и государственной регистрации пестицидов;

18) организация и координация, осуществление заказов на прикладные научные исследования в области защиты растений;

19) распределение пестицидов, приобретенных за счет бюджетных средств, по территории Республики Казахстан в зависимости от данных фитосанитарного мониторинга и складывающейся фитосанитарной обстановки;

20) осуществление сотрудничества с международными организациями и государственными органами и участие в реализации международных программ в области защиты растений;

21) установление норматива запаса по видам пестицидов и порядка его использования;

22) организация и осуществление государственного фитосанитарного контроля;

22-1) рассмотрение проектов документов по стандартизации в пределах компетенции, а также подготовка предложений по разработке, внесению изменений, пересмотру и отмене национальных, межгосударственных стандартов, национальных классификаторов технико-экономической информации и рекомендаций по стандартизации для внесения в уполномоченный орган в сфере стандартизации;

23) осуществление контроля за соблюдением законодательства Республики Казахстан о защите растений местными исполнительными органами;

24) определение порядка обезвреживания пестицидов, а также условий содержания специальных хранилищ (могильников) в надлежащем состоянии по согласованию с уполномоченным органом в области охраны окружающей среды и государственным органом в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

25) утверждение методов, методик, рекомендаций, регламентирующих порядок, способы осуществления фитосанитарных мероприятий, организация, координация и контроль за проведением прикладных научных исследований в области защиты растений, а также согласование программ обучения (учебных программ) по подготовке и повышению квалификации специалистов по защите растений;

26) исключен Законом РК от 29.12.2014 № 269-V (вводится в действие с 01.01.2015);

27) осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством Республики Казахстан.

Сноска. Статья 6 в редакции Закона РК от 29.09.2014 № 239-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); с изменениями, внесенными законами РК от 29.12.2014 № 269-V (вводится в действие с 01.01.2015); от 29.03.2016 № 479-V (вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после дня его первого официального опубликования); от 24.05.2018 № 156-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 05.10.2018 № 184-VI (вводится в действие по истечении шести месяцев после дня его первого официального опубликования); от 28.10.2019 № 268-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 19.04.2023 № 223-VII (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 06.04.2024 № 71-VIII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Статья 7. Компетенция государственных инспекторов по защите растений

1. Руководитель ведомства уполномоченного органа является Главным государственным инспектором по защите растений Республики Казахстан.

Руководители соответствующих территориальных подразделений ведомства уполномоченного органа являются главными государственными инспекторами по защите растений соответствующих административно-территориальных единиц Республики Казахстан.

Иные должностные лица ведомства уполномоченного органа, непосредственно выполняющие государственный фитосанитарный контроль, являются государственными инспекторами по защите растений.

2. В компетенцию Главного государственного инспектора по защите растений Республики Казахстан входят:

1) организация и осуществление государственного фитосанитарного контроля за соблюдением требований законодательства Республики Казахстан о защите растений на территории Республики Казахстан;

2) вынесение физическим и юридическим лицам предписаний об устранении выявленных нарушений законодательства Республики Казахстан о защите растений и контроль за их исполнением;

3) организация ведения фитосанитарных учета и отчетности;

4) отбор образцов при осуществлении государственного фитосанитарного контроля;

5) составление протоколов об административных правонарушениях, рассмотрение дел об административных правонарушениях и наложение административных взысканий;

6) осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством Республики Казахстан.

3. В компетенцию главного государственного инспектора по защите растений соответствующей административно-территориальной единицы входят:

1) организация и осуществление государственного фитосанитарного контроля за соблюдением требований законодательства Республики Казахстан о защите растений на соответствующей территории;

3) организация, ведение фитосанитарных учета и отчетности на соответствующей территории и представление отчета в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;

4) отбор образцов при осуществлении государственного фитосанитарного контроля;

5) составление протоколов об административных правонарушениях, рассмотрение дел об административных правонарушениях и наложение административных взысканий.

4. В компетенцию государственного инспектора по защите растений входят:

2) ведение фитосанитарных учета и отчетности по установленной форме и представление их ведомству уполномоченного органа;

3) отбор образцов при осуществлении государственного фитосанитарного контроля;

4) составление протоколов об административных правонарушениях, рассмотрение дел об административных правонарушениях и наложение административных взысканий;

5) вынесение физическим и юридическим лицам предписаний об устранении выявленных нарушений законодательства Республики Казахстан о защите растений и контроль за их исполнением.

Сноска. Статья 7 с изменениями, внесенными законами РК от 20.12.2004 № 13 (вводится в действие с 01.01.2005); от 31.01.2006 № 125; от 17.07.2009 № 189-IV (порядок введения в действие см. ст.2); от 28.10.2019 № 268-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Статья 8. Права государственных инспекторов по защите растений

1. Государственные инспекторы по защите растений имеют право:

Внимание пользователей!
В отношении изменений в подпункт 1) см. Законы РК от 17.07.2009 № 188-IV (порядок введения в действие см. ст.2) и от 17.07.2009 № 189-IV (порядок введения в действие см. ст.2).

1) с целью государственного фитосанитарного контроля посещать объекты государственного государственного фитосанитарного контроля;

2) выносить предписания физическим и юридическим лицам об устранении выявленных нарушений законодательства Республики Казахстан о защите растений;

3) приостанавливать или запрещать деятельность или отдельных ее видов без судебного решения в случаях, предусмотренных статьей 48 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях, с обязательным предъявлением в течение трех суток материалов по делу об административном правонарушении в суд. При этом акт о запрещении или приостановлении деятельности действует до вынесения судебного решения;

4) привлекать к административной ответственности физических и юридических лиц в случае нарушения законодательства Республики Казахстан о защите растений в соответствии с законами Республики Казахстан.

2. Действия государственных инспекторов по защите растений могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

Сноска. Статья 8 с изменениями, внесенными законами РК от 17.07.2009 № 188-IV (порядок введения в действие см. ст.2); от 17.07.2009 № 189-IV (порядок введения в действие см. ст.2); от 05.07.2014 № 236-V (вводится в действие с 01.01.2015).

Статья 9. Компетенция местных исполнительных органов областей (городов республиканского значения, столицы) в области защиты растений

Сноска. Заголовок статьи 9 с изменением, внесенным Законом РК от 28.12.2018 № 210-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

В компетенцию местных исполнительных органов областей (городов республиканского значения, столицы) в области защиты растений входят:

1) организация работ по обезвреживанию пестицидов по согласованию с уполномоченным органом в области охраны окружающей среды и государственным органом в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

1-1) реализация государственной политики в области защиты растений;

2) исключен Законом РК от 13.06.2013 № 102-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования).

3) исключен Законом РК от 13.06.2013 № 102-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования).

4) строительство, содержание и поддержание в надлежащем состоянии специальных хранилищ (могильников);

4-1) организация и проведение фитосанитарных мероприятий по борьбе с нестадными саранчовыми с численностью выше экономического порога вредоносности;

5) лицензирование деятельности по:

производству (формуляции) пестицидов;

реализации пестицидов;

применению пестицидов аэрозольным и фумигационным способами;

6) осуществление в интересах местного государственного управления иных полномочий, возлагаемых на местные исполнительные органы законодательством Республики Казахстан.

Сноска. Статья 9 в редакции Закона РК от 10.01.2006 № 116 (порядок введения в действие см. ст.2 Закона № 116); с изменениями, внесенными законами РК от 17.07.2009 № 189-IV (порядок введения в действие см. ст.2); от 05.07.2011 № 452-IV (вводится в действие с 13.10.2011); от 13.06.2013 № 102-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования); от 28.12.2018 № 210-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 28.10.2019 № 268-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Статья 10. Государственные организации, осуществляющие деятельность в области защиты растений

Сноска. Заголовок с изменениями, внесенными Законом РК от 17.07.2009 № 189-IV (порядок введения в действие см. ст.2).

1. Государственные организации, осуществляющие деятельность в области защиты растений, создаются Правительством Республики Казахстан с целью выполнения следующих видов деятельности:

1) проведение фитосанитарного мониторинга по выявлению мест заселения вредными и особо опасными вредными организмами;

2) составление и предоставление в ведомство уполномоченного органа фитосанитарного прогноза распространения вредных и особо опасных вредных организмов;

3) проведение регистрационных (производственных) испытаний рекомендуемых к регистрации пестицидов для их апробации в производственных условиях;

4) анализ и экспертиза сельскохозяйственной продукции на содержание остаточных количеств пестицидов;

5) осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством Республики Казахстан.

2. Исключен Законом РК от 10.07.2012 № 34-V (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).

3. Государственные организации, осуществляющие деятельность в области защиты растений, ведут фитосанитарный учет и представляют отчетность ведомству уполномоченного органа в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

Сноска. Статья 10 с изменениями, внесенными законами РК от 09.07.2004 № 584; от 17.07.2009 № 188-IV (порядок введения в действие см. ст.2); от 10.07.2012 № 34-V (вводится в действие со дня его первого официального опубликования); от 28.10.2019 № 268-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Глава 3. Требования по защите растений

Сноска. Глава 3 в новой редакции - Законом Республики Казахстан от 31 января 2006 года № 125.

Статья 11. Фитосанитарный мониторинг и фитосанитарные мероприятия

В целях обеспечения благоприятной фитосанитарной обстановки физические и юридические лица, деятельность которых связана с объектами государственного фитосанитарного контроля, должны осуществлять на своих территориях фитосанитарный мониторинг и в случае выявления вредных и особо опасных вредных организмов с численностью выше экономического порога вредоносности проводить фитосанитарные мероприятия.

Статья 12. Хранение, реализация и применение пестицидов

Сноска. Заголовок статьи 12 с изменениями, внесенными законами РК от 17.07.2009 № 189-IV (порядок введения в действие см. ст.2); от 28.10.2019 № 268-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

1. Хранение, реализация и применение пестицидов должны осуществляться в условиях, обеспечивающих предотвращение вредного воздействия пестицидов на здоровье человека и окружающую среду.

2. Обязательные требования к условиям хранения, реализации и применения пестицидов устанавливаются техническими регламентами в сфере оборота пестицидов.

3. Исключен Законом РК от 28.10.2019 № 268-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Сноска. Статья 12 с изменениями, внесенными законами РК от 29.12.2006 № 209 (порядок введения в действие см. ст.2); от 12.01.2007 № 222 (вводится в действие по истечении 6 месяцев со дня его официального опубликования); от 17.07.2009 № 189-IV (порядок введения в действие см. ст.2); от 28.10.2019 № 268-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Статья 13. Фитосанитарный учет и отчетность

1. Физические и юридические лица, деятельность которых связана с объектами государственного фитосанитарного контроля, ведут фитосанитарный учет и представляют ведомству уполномоченного органа фитосанитарную отчетность.

2. Виды фитосанитарной отчетности, формы и сроки их представления определяются уполномоченным органом.

Сноска. Статья 13 с изменениями, внесенными законами РК от 17.07.2009 № 189-IV (порядок введения в действие см. ст.2); от 28.10.2019 № 268-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Статья 14. Лицензирование деятельности в области защиты растений

Лицензирование деятельности в области защиты растений осуществляется в соответствии с законодательством Евразийского экономического союза в области нетарифного регулирования, а также в соответствии с законодательством Республики Казахстан о разрешениях и уведомлениях, в сфере оказания государственных услуг.

Деятельность физических и юридических лиц по производству (формуляции) пестицидов, реализации пестицидов, применению пестицидов аэрозольным и фумигационным способами, а также по импорту средств защиты растений (пестицидов) запрещается без наличия соответствующей лицензии, получаемой в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Сноска. Статья 14 в редакции Закона РК от 28.10.2019 № 268-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Статья 14-1. Обезвреживание пестицидов

1. Запрещенные, пришедшие в негодность пестициды, тара из-под них, а также тара из-под использованных пестицидов подлежат обезвреживанию в соответствии с порядком обезвреживания пестицидов.

2. Для обезвреживания пестицидов используются специальные хранилища (могильники), а также специальные технические сооружения для их утилизации и уничтожения.

3. Разрешение на строительство специальных хранилищ (могильников), а также на обезвреживание пестицидов выдается уполномоченным органом в области охраны окружающей среды.

4. Целесообразность размещения в регионах специальных хранилищ (могильников) и их количество определяются местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения и столицы по согласованию с уполномоченным органом в области охраны окружающей среды и государственным органом в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Сноска. Статья 14-1 в редакции Закона РК от 16.05.2014 № 203-V (вводится в действие по истечении шести месяцев после дня его первого официального опубликования); с изменениями, внесенными законами РК от 28.10.2019 № 268-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 06.04.2024 № 71-VIII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Статья 14-2. Запас пестицидов

1. Запас пестицидов представляет собой определенный объем регулярно обновляемых пестицидов и является государственной собственностью, находящейся в ведении (распоряжении) ведомства уполномоченного органа.

2. Запас пестицидов предназначен для ликвидации непредвиденного массового распространения особо опасных вредных организмов и формируется из объема пестицидов, закупленных за счет бюджетных средств, на основе фитосанитарного мониторинга с учетом складывающейся фитосанитарной обстановки.

3. Исключен Законом РК от 28.10.2019 № 268-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Сноска. Статья 14-2 с изменениями, внесенными Законом РК от 28.10.2019 № 268-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Статья 14-3. Фитосанитарные нормативы

1. Фитосанитарные нормативы определяют допустимые количественное и (или) качественное значения показателей, характеризующих фитосанитарную обстановку с точки зрения ее безопасности для растениеводческой продукции, объектов сельскохозяйственного назначения, обеспечения приемлемого уровня биологических рисков.

2. Фитосанитарные нормативы устанавливаются на основе исследований, проводимых в соответствии с законодательством Республики Казахстан, а также с учетом требований законодательства Республики Казахстан в области биологической безопасности.

3. Фитосанитарные нормативы являются основой для проведения объективного и обоснованного планирования объема фитосанитарных мероприятий, а также прогнозирования возможности массового размножения, распространения и ликвидации вредных и особо опасных вредных организмов.

4. Фитосанитарные нормативы являются основой для проведения государственного фитосанитарного контроля государственными инспекторами по защите растений.

Сноска. Статья 14-3 с изменениями, внесенными Законом РК от 21.05.2022 № 123-VII (вводится в действие по истечении шести месяцев после дня его первого официального опубликования).

Статья 14-4. Координация научных исследований в области защиты растений и деятельности по подготовке и повышению квалификации специалистов по защите растений

1. Уполномоченный орган организует, координирует и контролирует проведение прикладных научных исследований в области защиты растений, утверждает разработанные в результате исследований методы, методики, рекомендации, регламентирующие порядок и способы осуществления фитосанитарных мероприятий.

2. Учебные программы по подготовке и повышению квалификации специалистов по защите растений подлежат согласованию с уполномоченным органом.

Сноска. Статья 14-4 с изменениями, внесенными Законом РК от 17.07.2009 № 189-IV (порядок введения в действие см. ст.2).

Статья 14-5. Обязанности физических и юридических лиц, деятельность которых связана с объектами государственного фитосанитарного контроля

Физические и юридические лица, деятельность которых связана с объектами государственного фитосанитарного контроля, обязаны:

1) проводить фитосанитарный мониторинг и фитосанитарные мероприятия и не допускать развития и распространения вредных и особо опасных вредных организмов с численностью выше экономического порога вредоносности;

2) соблюдать требования безопасности в сфере оборота пестицидов, установленные техническими регламентами;

3) вести фитосанитарный учет и представлять отчетность ведомству уполномоченного органа;

4) проводить регистрационные (мелкоделяночные и производственные) испытания пестицидов в соответствии с правилами проведения регистрационных (мелкоделяночных и производственных) испытаний и государственной регистрации пестицидов;

5) обезвреживать пестициды и содержать специальные хранилища (могильники) в надлежащем состоянии;

6) соблюдать требования, предъявляемые к лицензируемым видам деятельности;

7) выполнять предписания государственных инспекторов по защите растений в соответствии с законодательством Республики Казахстан о защите растений;

7-1) обеспечить доступ государственных инспекторов по защите растений к объектам государственного фитосанитарного контроля;

8) оказывать содействие государственным инспекторам по защите растений в выполнении ими законодательства Республики Казахстан о защите растений.

Сноска. Статья 14-5 с изменениями, внесенными законами РК от 29.12.2006 № 209 (порядок введения в действие см. ст.2); от 28.10.2019 № 268-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Статья 14-6. Государственная регистрация пестицидов

1. Государственная регистрация пестицидов проводится по итогам регистрационных (мелкоделяночных и производственных) испытаний в соответствии с правилами проведения регистрационных (мелкоделяночных и производственных) испытаний и государственной регистрации пестицидов.

Основаниями для мотивированного отказа в государственной регистрации пестицидов являются:

1) несоответствие химического состава, рецептуры и технологии производства (формуляции) пестицидов, заявленных для проведения регистрационных (мелкоделяночных и производственных) испытаний, химическому составу, рецептуре и технологии производства (формуляции) пестицидов, представленных на государственную регистрацию пестицидов;

2) нарушение прав патентообладателей на изобретения, относящиеся к пестицидам;

3) иные основания, предусмотренные законами Республики Казахстан "О государственных услугах", "О разрешениях и уведомлениях".

Пестициды, прошедшие государственную регистрацию, разрешаются к производству (формуляции), ввозу, хранению, транспортировке, реализации, применению и вносятся уполномоченным органом в список пестицидов.

Допускается в соответствии с правилами проведения регистрационных (мелкоделяночных и производственных) испытаний и государственной регистрации пестицидов временная регистрация пестицидов на срок не более двух лет для:

1) борьбы с отдельными вредными и особо опасными вредными организмами, а также впервые выявленными на территории Республики Казахстан карантинными объектами, распространение которых может привести к причинению значительного вреда растениям и растительной продукции, ухудшению фитосанитарной обстановки, если отсутствуют пестициды необходимого назначения;

2) биологических препаратов с низким риском.

В период временной регистрации биологического препарата должны быть проведены регистрационные (мелкоделяночные и производственные) испытания с дальнейшим представлением регистрантом (заявителем) документов, необходимых для его государственной регистрации.

2. Лишение (отзыв) регистрационного удостоверения на пестицид осуществляется в случаях:

1) получения ранее неизвестных сведений об опасности пестицида для здоровья людей или окружающей среды, подтвержденных уполномоченным органом в области охраны окружающей среды и государственным органом в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

2) включения пестицида в перечень средств защиты растений, запрещенных к ввозу на таможенную территорию Евразийского экономического союза, подпадающих под действие приложений А и В Стокгольмской Конвенции о стойких органических загрязнителях от 22 мая 2001 года;

3) подтверждения факта отсутствия биологической эффективности применяемого зарегистрированного пестицида на основе результатов, полученных по итогам проведения фитосанитарных мероприятий.

3. Приостановление действия регистрационного удостоверения на пестицид осуществляется по результатам проведения государственного фитосанитарного контроля, при котором выявлен факт несоответствия химического состава и количества действующего вещества применяемого зарегистрированного пестицида химическому составу и количеству действующего вещества, заявленным в регистрационном досье при его государственной регистрации.

При установлении факта несоответствия химического состава и количества действующего вещества применяемого зарегистрированного пестицида химическому составу и количеству действующего вещества, заявленным в регистрационном досье при его государственной регистрации, ведомством уполномоченного органа принимается решение о приостановлении действия регистрационного удостоверения на пестицид сроком на двенадцать месяцев.

Возобновление действия регистрационного удостоверения осуществляется в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан о разрешениях и уведомлениях.

4. Запрещаются производство (формуляция), ввоз, хранение, транспортировка, реализация и применение пестицидов, не прошедших государственную регистрацию, а также исходных компонентов для производства (формуляции) незарегистрированных пестицидов, за исключением опытных образцов, ввозимых для проведения регистрационных (мелкоделяночных и производственных) испытаний и (или) научных исследований на основании заключения (разрешительного документа) на ввоз образцов незарегистрированных средств защиты растений (пестицидов) для проведения регистрационных (мелкоделяночных и производственных) испытаний и (или) научных исследований в соответствии с решениями Коллегии Евразийской экономической комиссии. Количество пестицидов, ввозимых для регистрационных (мелкоделяночных и производственных) испытаний и (или) научных исследований, определяется уполномоченным органом.

Основаниями для мотивированного отказа на ввоз незарегистрированных образцов пестицидов, предназначенных для проведения регистрационных (мелкоделяночных и производственных) испытаний и (или) научных исследований, являются отсутствие незарегистрированных пестицидов в планах проведения регистрационных (мелкоделяночных и производственных) испытаний пестицидов, отсутствие договора на проведение научных исследований, а также иные основания, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.

Сноска. Глава 3 дополнена статьей 14-6 в соответствии с Законом РК от 17.07.2009 № 189-IV (порядок введения в действие см. ст.2); в редакции Закона РК от 28.10.2019 № 268-VI (порядок введения в действие см. ст. 2).

Глава 4. Государственный фитосанитарный контроль

Сноска. Глава 4 в новой редакции - Законом Республики Казахстан от 31 января 2006 года № 125.

Статья 15. Объекты, подлежащие государственному фитосанитарному контролю

Объектами, подлежащими государственному фитосанитарному контролю, являются:

1) объекты сельскохозяйственного назначения, полосы отвода и охранные зоны автомобильных, железных дорог и иные территории, являющиеся местами обитания вредных и особо опасных вредных организмов, а также растениеводческая продукция;

2) вредные и особо опасные вредные организмы;

3) пестициды и тара из под них, а также тара из-под использованных пестицидов, специальная техника, которая используется для проведения фитосанитарных мероприятий;

4) специальные хранилища (могильники).

Сноска. Статья 15 с изменениями, внесенными законами РК от 28.10.2019 № 268-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 06.04.2024 № 71-VIII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Статья 15-1. Государственный фитосанитарный контроль

Сноска. Заголовок статьи 15-1 в редакции Закона РК от 28.10.2019 № 268-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

1. Государственный фитосанитарный контроль осуществляется в форме проверки, профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля, профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля и расследования.

Проверка и профилактический контроль с посещением субъекта (объекта) контроля осуществляются в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан.

1-1. Государственный фитосанитарный контроль и надзор в отношении потенциально опасных биологических объектов, на которых осуществляется обращение с патогенными биологическими агентами, осуществляются с учетом особенностей, предусмотренных законодательством Республики Казахстан в области биологической безопасности.

2. Профилактический контроль без посещения субъекта (объекта) контроля и расследование осуществляются в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан и настоящим Законом.

3. Профилактический контроль без посещения субъекта (объекта) контроля проводится ведомством уполномоченного органа и (или) его территориальными подразделениями путем анализа, сопоставления данных и информации:

1) из информационных систем;

2) из фитосанитарного учета и отчетности;

3) поступающих от организаций, входящих в государственную систему защиты растений Республики Казахстан;

4) из открытых источников, средств массовой информации.

Целями профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля являются своевременное пресечение и недопущение нарушений, предоставление субъектам контроля права самостоятельного устранения нарушений, выявленных ведомством уполномоченного органа и (или) его территориальными подразделениями по результатам профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля, и снижение административной нагрузки на них.

Профилактический контроль без посещения субъекта (объекта) контроля проводится путем анализа, сопоставления данных и информации, имеющихся в уполномоченном органе, и (или) сведений, поступающих от организаций, субъектов контроля, государственных органов, уполномоченных органов других государств.

Профилактический контроль без посещения субъекта (объекта) контроля осуществляется ежеквартально не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

В случае выявления нарушений по результатам профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля в действиях (бездействии) субъекта контроля оформляется и направляется рекомендация в срок не позднее пяти рабочих дней со дня выявления нарушений.

Рекомендация должна быть вручена субъекту контроля лично под роспись или иным способом, подтверждающим факты отправки и получения.

Рекомендация, направленная одним из нижеперечисленных способов, считается врученной в следующих случаях:

1) нарочно – с даты отметки в рекомендации о получении;

2) почтой – заказным письмом;

3) электронным способом – с даты отправки на электронный адрес субъекта контроля, указанный в письме при запросе.

Рекомендация об устранении нарушений, выявленных по результатам профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля, должна быть исполнена в течение десяти рабочих дней со дня, следующего за днем ее вручения.

Субъект контроля в случае несогласия с нарушениями, указанными в рекомендации, вправе направить в ведомство уполномоченного органа и (или) его территориальные подразделения, направившие рекомендацию, возражение в течение пяти рабочих дней со дня, следующего за днем вручения рекомендации.

Неисполнение в установленный срок рекомендации об устранении нарушений, выявленных по результатам профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля, влечет назначение профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля путем включения в полугодовой список проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля.

4. Решение о проведении профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля с целью проведения обследования территории и объектов для выявления и установления причин возникновения и распространения вредных и (или) особо опасных вредных организмов, а также выявления фактов реализации, хранения, применения и (или) ввоза пестицидов, не прошедших государственную регистрацию, фальсифицированных пестицидов принимается руководителем областного (города республиканского значения, столицы) территориального подразделения ведомства уполномоченного органа при наличии и (или) поступлении информации:

1) о распространении ранее незарегистрированного на территории области (города республиканского значения, столицы) вредного и (или) особо опасного вредного организма;

2) об ухудшении фитосанитарной обстановки приграничных территорий со странами, граничащими с Республикой Казахстан, и областей (факты миграции особо опасных вредных организмов);

3) о проведении на соответствующей территории оперативных фитосанитарных мероприятий против особо опасных вредных организмов;

4) о фактах реализации, хранения, применения и (или) ввоза пестицидов, не прошедших государственную регистрацию, фальсифицированных пестицидов в целях предотвращения их распространения;

5) о выявленных фактах наличия остаточного количества пестицидов в растениеводческой продукции, вывезенной с соответствующей территории.

Сноска. Закон дополнен статьей 15-1 в соответствии с Законом РК от 05.07.2011 № 452-IV (вводится в действие с 13.10.2011); в редакции Закона РК от 24.05.2018 № 156-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); с изменениями, внесенными законами РК от 28.10.2019 № 268-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 21.05.2022 № 123-VII (вводится в действие по истечении шести месяцев после дня его первого официального опубликования); от 06.04.2024 № 71-VIII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Статья 16. Должностные лица, осуществляющие государственный фитосанитарный контроль

Сноска. Статья 16 исключена Законом РК от 17.07.2009 № 189-IV (порядок введения в действие см. ст.2).

Статья 17. Задачи государственного фитосанитарного контроля

Государственный фитосанитарный контроль включает контроль за:

1) проведением фитосанитарного мониторинга и фитосанитарных мероприятий;

2) соблюдением требований технического регламента о безопасности средств защиты растений (пестицидов) при производстве (формуляции), хранении, реализации и применении пестицидов, а также регламентов применения пестицидов, указанных в списке пестицидов;

3) ведением и представлением фитосанитарного учета и отчетности;

4) проведением регистрационных (мелкоделяночных и производственных) испытаний пестицидов;

5) обезвреживанием пестицидов и содержанием специальных хранилищ (могильников) в надлежащем состоянии;

6) соблюдением требований, установленных законодательством Республики Казахстан о разрешениях и уведомлениях.

Сноска. Статья 17 с изменениями, внесенными законами РК от 17.07.2009 № 189-IV (порядок введения в действие см. ст.2); от 15.07.2011 № 461-IV (вводится в действие с 30.01.2012); от 16.05.2014 № 203-V (вводится в действие по истечении шести месяцев после дня его первого официального опубликования); от 28.10.2019 № 268-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Статья 18. Контроль за проведением фитосанитарного мониторинга и фитосанитарных мероприятий

1. Контроль за проведением фитосанитарного мониторинга и фитосанитарных мероприятий осуществляется на предмет наличия вредных и особо опасных вредных организмов на объектах сельскохозяйственного назначения, полосах отвода и охранных зонах автомобильных, железных дорог и иных территориях, являющихся местами обитания вредных и особо опасных вредных организмов, а также растениеводческой продукции.

2. Контроль за проведением фитосанитарного мониторинга и фитосанитарных мероприятий проводится в период наступления оптимальных сроков развития и распространения вредных и особо опасных вредных организмов периодичностью не более трех раз в год и продолжительностью не более двух дней.

Статья 19. Контроль за хранением, реализацией и применением пестицидов

1. Контроль за хранением, реализацией и применением пестицидов осуществляется на предмет соответствия условий хранения, реализации и применения пестицидов обязательным требованиям технического регламента о безопасности средств защиты растений (пестицидов), а также регламентов применения пестицидов, указанных в списке пестицидов. Для определения соответствия обязательным требованиям технического регламента о безопасности средств защиты растений (пестицидов) отбираются образцы.

2. Контроль за хранением, реализацией и применением пестицидов осуществляется с периодичностью не более двух раз в год и продолжительностью не более пяти рабочих дней, и с продлением до пяти рабочих дней.

Сноска. Статья 19 в редакции Закона РК от 28.10.2019 № 268-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Статья 19-1. Контроль за ведением и представлением фитосанитарного учета и отчетности

1. Контроль за ведением и представлением фитосанитарного учета и отчетности осуществляется постоянно на предмет полноты и своевременности представления фитосанитарной отчетности.

2. Контроль за ведением и представлением фитосанитарного учета и отчетности осуществляется в установленные сроки представления отчетности, периодичностью не более трех раз и продолжительностью не более двух дней.

Статья 19-2. Контроль за проведением регистрационных (мелкоделяночных и производственных) испытаний пестицидов

1. Контроль за проведением регистрационных (мелкоделяночных и производственных) испытаний пестицидов осуществляется на предмет методической выдержанности, а также соблюдения правил проведения регистрационных (мелкоделяночных и производственных) испытаний и государственной регистрации пестицидов.

2. Контроль за проведением регистрационных (мелкоделяночных и производственных) испытаний пестицидов осуществляется в период их проведения с периодичностью не более двух раз в год и продолжительностью не более пяти рабочих дней, и с продлением до пяти рабочих дней.

Сноска. Статья 19-2 в редакции Закона РК от 28.10.2019 № 268-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Статья 19-3. Контроль за обезвреживанием пестицидов и состоянием специальных хранилищ (могильников)

1. Контроль за обезвреживанием пестицидов осуществляется на объектах, подлежащих государственному фитосанитарному контролю, на предмет выявления запрещенных, пришедших в негодность пестицидов и тары из-под пестицидов, подлежащих обезвреживанию, а также оценки состояния специальных хранилищ (могильников).

2. Исключен Законом РК от 28.10.2019 № 268-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

3. Контроль за обезвреживанием пестицидов осуществляется после завершения полевых работ периодичностью не более двух раз в год и продолжительностью не более двух дней.

Сноска. Статья 19-3 с изменениями, внесенными законами РК от 17.07.2009 № 189-IV (порядок введения в действие см. ст.2); от 16.05.2014 № 203-V (вводится в действие по истечении шести месяцев после дня его первого официального опубликования); от 28.10.2019 № 268-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Статья 19-4. Контроль за соблюдением лицензионных правил

Сноска. Статью 19-4 исключена Законом РК от 15.07.2011 № 461-IV (вводится в действие с 30.01.2012).

Статья 19-5. Форма завершения государственного фитосанитарного контроля

Сноска. Статью 19-5 исключена Законом РК от 24.05.2018 № 156-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Глава 4-1. Общие требования безопасности в сфере оборота
пестицидов

Сноска. Глава 4-1 дополнена - Законом РК от 29 декабря 2006 г. № 209 (порядок введения в действие см. ст.2).

Статья 19-6. Требования к безопасности пестицидов

Обязательные требования к безопасности пестицидов при их хранении, реализации, применении, обезвреживании и маркировке упаковки устанавливаются техническим регламентом о безопасности средств защиты растений (пестицидов).

Сноска. Статья 19-6 - в редакции Закона РК от 06.04.2024 № 71-VIII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Статья 19-7. Требования безопасности при применении пестицидов

Сноска. Статья 19-7 исключена Законом РК от 06.04.2024 № 71-VIII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Статья 19-8. Требования по маркировке упаковки пестицидов

Сноска. Статья 19-8 исключена Законом РК от 06.04.2024 № 71-VIII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Статья 19-9. Требования безопасности при хранении пестицидов

Сноска. Статья 19-9 исключена Законом РК от 06.04.2024 № 71-VIII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Статья 19-10. Требования безопасности при транспортировке пестицидов

Сноска. Статья 19-10 исключена Законом РК от 28.10.2019 № 268-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Глава 5. Источники финансирования мероприятий
по защите растений и ответственность за нарушение
законодательства Республики Казахстан о защите растений

Сноска. Заголовок с изменениями, внесенными Законом РК от 17.07.2009 № 189-IV (порядок введения в действие см. ст.2).

Статья 20. Источники финансирования мероприятий по защите растений

1. Мероприятия, осуществляемые за счет бюджетных средств, включают в себя:

2) закуп пестицидов для проведения химических обработок против стадных саранчовых (азиатская, мароккская и итальянский прус) с численностью выше экономического порога вредоносности, а также формирование, хранение и обновление запаса пестицидов;

3) таможенное декларирование, закуп услуг по хранению и транспортировке пестицидов против стадных саранчовых (азиатская, мароккская и итальянский прус) с численностью выше экономического порога вредоносности;

4) закуп услуг по проведению химической обработки мест заселения стадными саранчовыми (азиатская, мароккская и итальянский прус) с численностью выше экономического порога вредоносности;

5) проведение обезвреживания пестицидов, приобретенных за счет бюджетных средств;

6) проведение прикладных научных исследований в области защиты растений;

7) содержание, строительство и ремонт специальных хранилищ (могильников);

8) закуп пестицидов, услуг по их хранению, транспортировке, химической обработке мест заселения нестадными саранчовыми с численностью выше экономического порога вредоносности.

2. (исключен)

3. Мероприятия, осуществляемые за счет средств физических и юридических лиц, деятельность которых связана с объектами государственного фитосанитарного контроля, включают в себя:

1) обезвреживание пестицидов, приобретенных за счет собственных средств, по предписанию государственных инспекторов по защите растений;

2) проведение фитосанитарных мероприятий против вредных, особо опасных вредных организмов, за исключением мероприятий, указанных в подпунктах 2), 3), 4) и 8) пункта 1 настоящей статьи;

3) анализ и экспертизу сельскохозяйственной продукции на содержание остаточного количества пестицидов.

4. Регистрационные (мелкоделяночные и производственные) испытания пестицидов проводятся за счет средств регистрантов (заявителей) пестицидов.

Сноска. Статья 20 с изменениями, внесенными законами РК от 09.07.2004 № 584; от 20.12.2004 № 13 (вводится в действие с 01.01.2005.); от 17.07.2009 № 188-IV (порядок введения в действие см. ст.2); от 30.06.2010 № 297-IV (вводится в действие с 01.07.2010); от 05.07.2011 № 452-IV (вводится в действие с 13.10.2011); от 29.09.2014 № 239-V(вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 28.10.2019 № 268-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Статья 21. Ответственность за нарушение законодательства Республики Казахстан о защите растений

Нарушение законодательства Республики Казахстан о защите растений влечет ответственность, установленную законами Республики Казахстан.

Сноска. Статья 21 в редакции Закона РК от 17.07.2009 № 189-IV (порядок введения в действие см. ст.2).

Президент
Республики Казахстан

On protection of plants