On post

The Law of the Republic of Kazakhstan, dated 8 February, 2003 No 386.

Unofficial translation
Footnote. The Law of the Republic of Kazakhstan dated 09.04.2016 No. 498-V (shall be enforced upon the expiry of ten calendar days after the day of its first official publication) expired.

This Law regulates the social relations in the scope of postal activity, defines the rights and obligations of the subjects of postal activity, the competence of state bodies in the field of postal services.

Article 1. Basic definitions, used in this Law

The following basic definitions shall be used in this Law:

1) a post office box - a special locker for receiving some separate types of postal items, installed at the industrial facilities of the mail operator used by the addressees according to the procedure, established by the authorized body;

2) a service post-office box- a special locker with drawers installed in houses, as well as on delivery sections in rural areas for receiving postal items by the addressees;

3)an addressee - the user of services of mail operator, that is addressed a postal item or a postal money transfer;

4) service of postal item - a delivery of postal item individually to addressee or his legal representative, or attorney, acting under a letter of attorney;

5) state emblems of postage- stamps, blocks, stamped envelopes, postcards, prints of franking machines and other characters, that are put into practice by the authorized body, that confirm remuneration of mail operator;

6) delivery of a postal item –transferring of postal item from destination of industrial facilities to post office box or a service post-office box, or to another address, specified by the sender;

7) nominal object – a device for applying to documents and postal item prints with specification of the name of post operator, its industrial facility, as well as other information defined by the post operator;

8) international postal item – a simple or registered postal item, adopted for sending outside of the Republic of Kazakhstan, or entering the Republic of Kazakhstan, or following from one foreign country to another by transit through the territory of the Republic of Kazakhstan;

9) international reply coupon - a document introduced into approach by the Universal Postal Union, exchangeable in any member country of the Universal Postal Union to postage stamps representing the minimum fee of a simple international letter,weighing up to 20 grams, forwarded by air transport;

9-1) the place of international postal exchange - industrial facility of mail operator, that is carried out the process of incoming and outgoing international postal items, as well as carried out by customs authorities of customs control of specified departures;

10) a national postal network – a postal service of public use acting on the whole territory of the Republic of Kazakhstan, through which, services shall be offered on the basis of a public contract;

11) A national mail operator - a created joint-stock society by the decision of the Government, a sole shareholder of which is the national managing holding, which shall assign the obligations to provide public postal services, special postal services, financial activities and financial services;

12) preservation of public contributions - a guarantee of return of a contribution in nominal terms, taking into account the repayment, installed by the terms of the contract concluded between the user and the National mail operator;

13) mailing – industrial operations with postal items, providing their preparation for sending;

14) mail operator – an individual or a legal entity, entitled to delivery of services in the scope of postal activities;

15) an operational window - the workplace at the industrial facility of mail operator that provide one or more types of postal services to the user;

16) transaction day - duty hours, during which the mail operator provides postal services;

17) sender - the user of mail operator services, that gives a postal item or a postal money transfer for their sending to a mail operator;

18) transportation of postal item – transferring of postal item from point of departure to industrial facilities of mail operator destination for delivery and (or) serving to the addressee;

19) sending of postal item - a set of operations for receiving, processing, transportation and (or) transfer, delivery and (or) serving of a postal item;

20) a written correspondence - letters, postcards, parcels and small packages;

21) a letter – a postal item, sending in the form of an envelope with written investments;

22) a service-user of mail operator (later on - the user) – an individual or a legal entity that is a consumer of services provided by the mail operator, as well as under authority of contracts, concluded with a mail operator;

23) the post– a part of infrastructure that provides postal complex, financial and other services and carrying out financial activities on the territory of the Republic of Kazakhstan;

24) a postal activity – a delivery of postal services through postal networks;

25) a postcard – a simple or registered postal item with a written message on a special standard form;

26) a postal network – a set of industrial facilities and postal routes, used in the providing services of mail operator;

27) a postal system – a set of postal networks and mail operators providing a postal service;

28) a postal saving system – a postal system, on base of the National mail operator carries out a financial activity and provides a postal, financial and other services in accordance with the legislation of the Republic of Kazakhstan;

29) postal items –a written correspondence, parcels, postal containers, as well as printings in an appropriate packaging;

30) a postal address – ( hereinafter - address) - the place, defined by user of services of mail operator, for delivery and (or) serving of postal items and postal money transfers;

31) a postcode – a conventional figure of an address, assigned to industrial facilities of mail operators, allowing them to identify administrative-territorially and systematize in order to accelerate the sending of a postal item or a postal money transfer;

32) a postal money transfer – the service of sending money using postal network and other services with the filling of forms of established sample, accepted by the authorised body;

33) a postal stamp – the device for applying for documents and postal item prints with designation: designation of industrial facilities, carried out a reception of a postal item in destination, the date and time of reception, as well as designation of industrial facility, delivered and (or ) served the postal item to the addressee, date and time of delivery and (or ) serving;

34) a mail box – a box of installed colour, shape and sizes, intended to collect simple letters and simple postcards;

35) reception of a postal item – execution for further sending of a postal item, received from the sender by mail operator, as well as through the seizure from mailboxes;

36) an industrial facility – an industrial unit of postal network, intended and equipped for providing services by mail operator;

37) distribution of periodical printed publications by subscription - the interaction between the mail operator, mass media owner or its authorized person and the user on reception of a subscription, collection, drafting, processing orders for periodic printed publications, aimed at delivery and (or) serving them to the user;

38) a registered postal item - a postal item, adopted with the issuance of a receipt to the sender and serving to the addressee on receipt;

39) means of postal services - technical means and technologies, used for the providing of postal services;

40) subjects of postal activities - mail operators and users;

41) tariff – the amount of remuneration of services for a mail operator, established in accordance with the legislation of the Republic of Kazakhstan;

42) an authorized body in the field of postal service ( hereinafter - an authorized body) – a central executive body, carrying out a realization of state policy in the field of postal service, state control, coordination and regulation of activities of mail operators within the limits of its competence;

43) services of courier mail – services of postal services on transportation and serving of postal items, rendered by using a courier;

44) services of postal services – an activity of sending postal items and postal money transfers;

45) services of express mail – services of postal communication with burst mode, transportation, delivery and (or) serving of postal items;

46) facsimile services – communication services, consisted in the delivery over telephone lines using a special text device and illustrations, fulfilled in hard copy;

47) email services – communication services, allowing users to exchange messages or documents without using paper medium;

48) financial activity and financial services – activity and services, that the National mail operator carries out and provides in the financial market according to the procedure, established by the legislation of the Republic of Kazakhstan;

49) franking machine – a machine, intended for applying prints on written correspondence confirmed remuneration of postal services, the date of reception of written correspondence and other information;

Footnote. Article 1, as amended by the Laws of the Republic of Kazakhstan, dated 20.12.2004, No 13 (shall be enforced from 01.01.2005); dated 07.07.2006 No 178 ( shall be enforced from the date of its first official publication); dated 13.02.2009 No 135 – IV (the order of enforcement, see Article 3); dated 30.06.2010, No 297 – IV ( shall be enforced from 01.07.2010).

Article 2. Legislation of the Republic of Kazakhstan on post

1. Legislation of the Republic of Kazakhstan on the post shall be based on the Constitution of the Republic of Kazakhstan, consists of this Law and other regulatory legal acts of the Republic of Kazakhstan.

2. If the international treaty ratified by the Republic of Kazakhstan, established other rules other than those contained in this Law, the rules of international treaty shall be applied.

Article 3. Basic principles of postal activity

A postal activity shall be carried out on the basis of:

1) process of Law;

2) availability of postal services;

3) observance the rights and interests of users;

4) freedom of movement of postal items on the whole territory of the Republic of Kazakhstan including the freedom of transit;

5) equality of rights of individual and legal entities in the field of postal services and use of results of these activities;

6) security of user rights to privacy of correspondence, mail and other messages with the limitations established by the laws of the Republic of Kazakhstan;

7) ensuring the reliability and stability of the postal network and controlling it;

8) the unity of the rules and requirements in the field of postal connection;

9) State support of development of national postal network and postal savings system;

10) State regulation of order placement money attracted the National mail operator in deposits postal savings system.

Article 4. The types of activities and services of mail operator

1. Mail operators may carry out the following activities and provide services:

1) postage services;

2) financial activity and financial services;

3) other services according to the legislation of the Republic of Kazakhstan;

2. Postage services shall be related to:

1) publicly available services of postal communication;

2) services on sending of registered postal items;

3) services of express and courier mail services;

4) postal money transfers;

5) distribution of printed publications by subscription and their realization;

6) realization of philatelic products;

7) other services of postal communications according to the legislation of the Republic of Kazakhstan;

3. Financial activity and financial services shall be related to:

1) broker, dealer and transfer – agent activity in accordance with the procedures, established by the National Bank of the Republic of Kazakhstan;

2) services on delivery pension payments and social securities;

3) carrying out of leasing activity;

4) factoring transactions;

5) forfeiting transactions;

6) deposit taking, opening and transaction of banking accounts of individual and legal entities;

7) cash payments;

8) money transfer operations;

9) encashment of banknotes, coins and values;

10) organization of swap operations with foreign currency;

11) payment settlement on behalf of legal entities for serving of public institutions on checks of territorial subdivisions of the authorized body for budget execution;

12) administration of loans in monetary form subject to conditions of payment, emergency and refundability in terms of getting cash for checks of territorial subdivisions of the authorized body for budget execution;

13) opening and transaction of correspondent accounts;

14) lottery conducting;

15) (Is excluded);

16) issuing of charge cards;

17) emission of private security papers ( except for activities);

18) borrowing: credit arrangements in monetary form subject to conditions of payment, emergency and refundability.

Footnote. Article 4, as amended by the Laws of the Republic of Kazakhstan dated 20.12.2004 No 13 (shall be enforced from 01.01.2005); dated 08.07.2005 No 69; dated 23.12.2005 No 107 (the order of enforcement See Article 2 of the Law No 107); dated 13.02.2009 No 135-IV (the order of enforcement see Article 3); dated 05.07.2012 No 30-V (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication); dated 21.06.2013 No 106-V (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication).

Article 5. Mail operators

1. Mail operators shall accommodate with necessary material and technical basis and skilled staff, means of mechanization, automation and information, provide information about rates, terms of sending of postal items within Kazakhstan and abroad, as well as other information for users.

2. Activity of mail operators on service delivery of postal communications shall be carried out on common standards and requirements in accordance with the rules of provision of postal services.

3. Mail operators are obliged to ensure the safety of postal items received from users and postal money transfers.

4. Mail operators provide information about postal items, postal money transfers, senders and addressees only to the senders and addressees or their legal representatives or attorneys under power of attorney. Provision of specified information to other individuals and legal entities shall be carried out only in cases, provided by legislative acts of the Republic of Kazakhstan.

5. Transit transport of a mail operator, providing publicly available services of postal communication, to cargo and luggage complexes, situated on automotive, railway territories, water stations and railroad stations and airports, for exchange of postal items shall be carried out on a high priority and without a payment.

Article 6. National mail operator

1. ( Is excluded, dated 7 July, 2006 No178 (shall be enforced from the date of its official publication ).

2. A national mail operator shall:

1) introduce proposals on approval to the authorized body for the assignment of mail operators of postal codes to industrial facilities.

2) Organize the issuance of state emblems of postal payment according to the types and contents confirmed by authorized bodies as well carry out their realizations;

3) be accepted for payment international reply coupon;

4) Determine in concurrence with local executive bodies the number and location of mailboxes on the territory of the administrative-territorial unit;

5) Have a right provide their workers the uniform according to the procedure provided for by the authorized body;

6) without a license carry out certain types of banking operations provided for in paragraph 3 of Article 4 of this Law, except accepting deposits, opening and maintaining bank accounts of individuals that carried out on the basis of a license issued by the National Bank of Kazakhstan.

Activity of National mail operator for reception of deposits, opening and transaction bank accounts of individuals regulates by National Bank of the Republic of Kazakhstan including by establishing separate prudential standards and issuance of licenses.

3. The State provides the safety of household deposits, involved by National mail operator on term deposits by placing them in government securities and other liquid financial instruments.

4. Position of National mail operator confirmed by Government of the Republic of Kazakhstan.

Footnote. Article 6 as amended by the Laws Republic of Kazakhstan dated 10.07.2003 No 483 (shall be enforced from 01.01.2004); dated 23.12.2005 No 107 (the order of enforcement See Article 2 of the Law No 107); dated 05.07.2012 No 30-V (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication).

Article 7. The rules of delivery services of postal connection

The rules of service delivery of postal connection shall contain:

1) Requirements on the organization of service users;

2) The order of using nominal objects of mail operators;

3) Execution standards of postal items;

4) The types of postal items and their technical characteristics;

5) The order of reception, processing, transportation and (or) transfer, delivery and (or) serving of postal items and (or) postal money transfers;

6) The order of reception, processing and serving of international postal items;

7) The order of reception, processing and checking postal items;

8) Period of custody of postal items;

9) The conditions of redispatching and returning of postal items;

10) The order of carrying of trading day;

11) The order of delays, examination and seizure of postal items;

12) Procedure for considering applications and complaints of users;

13) list of items and materials prohibited and limited for sending by postal network;

14) Other provisions, concerned with postal delivery of services not covered by this Law;

Article 8. Competence of State body in the field of postal linkages

1. The Government of the Republic of Kazakhstan:

1) Is excluded by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 03.07.2013 No 124-V (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication);

2) concludes intergovernmental agreements concerned with carrying out postal activities according to the legislation of the Republic of Kazakhstan;

3) confirmed the list of items and materials prohibited for sending by postal network;

4) ( excluded);

5) confirmed the rules of services delivery of postal services;

6) confirmed the list of items and materials limited for sending by postal network;

7) confirmed the order of application of postmark on postal items;

8) carry out other functions assigned to it by the Constitution and laws of the Republic of Kazakhstan and the acts of the President of the Republic of Kazakhstan.

2. An authorized body shall:

1) carry out state regulations of activities in the field of postal services on the territory of the Republic of Kazakhstan;

2) realize the state policy in the field of postal services;

3) Is excluded by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 03.07.2013 No 124-V (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication);

4) Is excluded by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 05.07.2011 No 452-IV (shall be enforced from 13.10.2011);

5) Is excluded from 10 January, 2006 No 116 (the order of enforcement See Article 2 of the Law No 116);

6) Is excluded from 10 January, 2006 No 116 (the order of enforcement See Article 2 of the Law No 116);

7) Is excluded by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 15.07.2011 No 461-IV (shall be enforced from 30.01.2012);

8) confirm the types and contents of issuance of state emblems of postage by proposition of National mail operator;

9) formulate state collection of emblems of postage;

10) assign post codes of industrial facilities on the territory of the Republic of Kazakhstan by the proposition of the National mail operator;

11) design and confirmed normative legal acts in the field of postal linkages;

12) Is excluded by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 05.07.2011 No 452-IV (shall be enforced from 13.10.2011);

13) carry out control over compliance the legislation of the Republic of Kazakhstan for the service delivery of postal services;

14) Is excluded by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 05.07.2011 No 452-IV (shall be enforced from 13.10.2011);

15) (Is excluded);

16) confirm samples, the order of wearing, norms of securing uniforms (without epaulettes) employees of the National mail operator;

17) act as postal administrations of the Republic of Kazakhstan and within the authority defined by the Government of Republic of Kazakhstan, represent and defend the interests of Kazakhstan in the field of postal services in the interaction with the postal administrations of other countries and international organizations;

18) define the order of issuing permits for the use of franking machines, as well the order their using;

19) (Is excluded);

20) confirm in agreement with the authorized body in the scope of customs affairs at international postal exchange by the statements of National mail operator or postal operators;

21) carry out other authorities provided by this Law, other Laws of the Republic of Kazakhstan, acts of the President of the Republic of Kazakhstan and the Government of the Republic of Kazakhstan.

3. Local executive bodies of the regions (city of republican status, capital), districts(cities of regional importance) shall:

1) provide assistance mail operators in placement in their territory of industrial facilities, as well as deal with questions of allocation of non-living premises for industrial facilities of mail operators;

2) assist the efficient functioning of postal services in the territory of the administrative-territorial unit;

3) determine the number and placement of mailboxes in conjunction with National mail operator on the territory of the administrative-territorial unit, assisted ensuring lodgers and organizations operating houses proper operation of mailboxes;

4) carry out, in the interests of local state administration, other authorities assigned to the local executive bodies by the legislation of the Republic of Kazakhstan.

Footnote. Article 8 as amended by the Laws Republic of Kazakhstan dated 20.12.2004 No 13 (shall be enforced from 01.01.2005); dated 30.06.2010 No 297-IV (shall be enforced from 01.07.2010); dated 05.07.2011 No 452-IV (shall be enforced from 13.10.2011); dated 15.07.2011 No 461-IV (shall be enforced from 30.01.2012); dated 03.07.2013 No 124-V(shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication).

Article 9. Licensing of business activity of services delivery in the field of postal services

Footnote. Article 9 is excluded by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 15.07.2011 No 461-IV(shall be enforced from 30.01.2012).

Article 10. Tariffs for services of postal services

1. Tariffs for postal services establish according to the legislation of the Republic of Kazakhstan. Tariffs for publicly available services of postal services regulates by legislative acts of the Republic of Kazakhstan.

2. Compensation of expenses of mail operator concerned with franchise application to certain categories of users is established by legislative acts of the Republic of Kazakhstan carry out at the expense of state budget.

Article 11. Limitations in the service delivery of postal linkages

1. Prohibited for sending items and materials discovered in the postal items seized on the spot by mail operators according to the procedure for by the legislation of Republic of Kazakhstan.

2. Delay, inspection and seizure of postal items allowed according to the procedure provided for by the laws of the Republic of Kazakhstan.

Article 12. Registered postal items

1. Written correspondence and electronic mail messages printed at pleasure of users in hard copy can be sent as registered postal items.

2. Registered postal item received by mail operator with prepayment for rendering a services and issuing receipts.

Article 13. Postal items with stated value

1. Postal items contained securities, documents or valuable articles belong to registered postal items with stated value.

2. Users independently determine the amount of evaluation postal items with stated value and choose packaging in accordance with the rules of service delivery of mail operator.

3. Payment of postal items with stated value is previously carried out by sender with receiving receipt of mail operator.

Article 14. Announcement of receiving postal items

1. When sending registered postal item or postal item with stated value, the sender has the right to demand direction of announcement of receiving by the addressee of postal item.

2. Tariff of announcement of delivery by the addressee of postal item paid by the sender previously with receiving receipt of mail operator.

Article 15. Publicly available services of postal linkages

1. Publicly available services of postal services consist in services of mail operators as sending simple letters, post cards and parcels of users collected from mailboxes and (or) taken in operating windows.

2. In the absence of postal items of state emblems of postage or partial payment of the established tariff, the mail operator is entitled to return such a postal item to the sender. In particular cases, postal item can be delivered to the addressee with a proposal to carry out supplemental payment at the time of delivery and (or) handing.

Article 16. Return of postal item, alteration or correction of address

1. The Sender is entitled to apply to the mail operator with demanding the return of postal item, change and correction of address in instances when postal item is:

1) Not issued to the addressee;

2) not confiscated or destroyed for prohibited investments;

3) not seized under the legislation of the country of destination.

2. Return of postal item, alteration or correction of address carry out with additional payment by the sender.

Article 17. Security Division of Postal security

Mail operators according to the legislation of the Republic of Kazakhstan in the field of security division of postal security insure safety of postal items and postal money transfers, privacy of correspondence, postal and other messages entrusted to mail operator in connection with carrying out their postal activities produced terms ( regime) for ensuring safety of users and workers as well as properties of mail operators.

Article 18. Liability of infringement of obligation of delivery of postal services

1. Mail operator is obliged to ensure the safety of postal item immediately upon of their reception from sender to when issuance to recipient.

2. Mail operator is responsible in the following cases:

1) Forfeiture, shortage of investment or damaging (waste) registered postal item;

2) Transgression of milestone dates postal item;

2-1. Users of postal services are guilty in sending by post prohibited and limited to sending items and materials, are responsible described Code of the Republic of Kazakhstan on administrative offenses if the consequences of such sending do not entail criminal responsibility.

3. For forfeiture, shortage of investment or damaging (waste) of postal item mail operator is responsible in the following proportions:

1) For forfeiture, shortage of investment or damaging (waste) with stated value – in the amount of stated value and paid tariff for sending;

2) For shortage of investment, forfeiture or damaging (waste) of part of investment of postal items with stated value in their sending with attachment of investment - in the amount of stated value deficient, forfeited or damaged (wasted) the parts of investment, pointed out by the sender in the attachment.

3) For shortage of investment, forfeiture or damaging (waste) of part of investment of postal items with stated value in their sending with attachment of investment - in the amount of part of stated value of postal item determined in proportion of the mass of deficient forfeited or damaged (wasted) the parts of investment to the mass forward investments ( without mass of shell of postal item), regardless of their actual value;

4) For forfeiture of an other registered postal item - - in the amount of double sum of paid tariff;

5) For forfeiture of postal money transfers– in the amount of sum of postal money transfers and paid tariff for sending.

4. For transgression of milestone dates of sending of postal item and postal money transfers of users mail operator pays forfeit in the amount of three percent of paid tariff for each day of delay but not more than the amount of paid tariff for delivery of services.

For transgression of milestone dates of sending of postal item by air transport mail operator pays user differences of tariffs between the payment for sending by air and land transport.

5. Mail operator is released from responsibility for forfeiture, for shortage of investment or damaging (waste) registrable of postal item, transgression of milestone dates of sending of postal item if it is proved that the non-fulfillment or default in performance of obligations was impossible due to irresistible nature or special properties of investment of postal item.

6. Mail operator can be released from responsibility for non-fulfillment or default in performance of its obligations of delivery of postal services on the grounds described by the Civil Code of the Republic of Kazakhstan, this Law and international treaties of the Republic of Kazakhstan.

7. Users are responsible for lesion caused to mail operator arising:

1) In consequence of investment to postal item of subjects and materials due to their special properties prohibited or limited to sending by postal networks;

2) In the results of improper packaging of investment taken for sending by postal networks;

Footnote. Article 18 as amended by the Laws Republic of Kazakhstan dated 15.02.2012 No 556-IV (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication).

Article 19. Liability of infringement of the legislation of the Republic of Kazakhstan on post.

Persons guilty of transgression the legislation of the Republic of Kazakhstan on post are responsible in according to the laws of the Republic of Kazakhstan.

The President of the Republic of Kazakhstan

О почте

Закон Республики Казахстан от 8 февраля 2003 года № 386. Утратил силу Законом Республики Казахстан от 9 апреля 2016 года № 498-V

Сноска. Утратил силу Законом РК от 09.04.2016 № 498-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

ОГЛАВЛЕНИЕ

Сноска. По всему тексту слова «общедоступных», «общедоступные», «Общедоступные» заменены соответственно словами «универсальных», «универсальные», «Универсальные» Законом РК от 03.07.2014 № 230-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Настоящий Закон регулирует общественные отношения в сфере почтовой деятельности, определяет права и обязанности субъектов почтовой деятельности, компетенцию государственных органов в области почтовой связи.

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

1) абонементный ящик – специальный запирающийся ящик для получения отдельных видов почтовых отправлений, устанавливаемый на производственных объектах оператора почты, используемый адресатами в порядке, установленном уполномоченным органом;
2) абонентский почтовый ящик – специальный запирающийся шкаф с ящиками, устанавливаемый в жилых домах, а также на доставочном участке в сельской местности для получения адресатами почтовых отправлений;
3) адресат – пользователь услуг оператора почты, которому адресованы почтовое отправление или почтовый перевод денег;
4) именная вещь – устройство для нанесения на документы и почтовые отправления оттисков с указанием наименования оператора почты, его производственного объекта, а также иной информации, определенной оператором почты;
5) Всемирный почтовый союз – международная организация, состоящая из стран-членов, территории которых образуют единую почтовую территорию для взаимного обмена международными почтовыми отправлениями, целями которой являются обеспечение организации и совершенствования почтовых связей и создание в этой области благоприятных условий для развития международного сотрудничества;
6) акты Всемирного почтового союза – документы, принимаемые на Конгрессе Всемирного почтового союза в соответствии с Уставом Всемирного почтового союза;
7) письменная корреспонденция – письма, почтовые карточки, бандероли и мелкие пакеты;
8) международная коммерческая корреспонденция с ответом – почтовое отправление, оформленное в соответствии с актами Всемирного почтового союза, содержащее предварительно оплаченное отправителем почтовое отправление возврата;
9) услуги ускоренной почты – услуги почтовой связи с режимом ускоренной обработки, перевозки, доставки и (или) вручения почтовых отправлений;
10) отправитель – пользователь услуг оператора почты, который сдает оператору почты почтовое отправление или почтовый перевод денег для их пересылки;
11) услуги курьерской почты – услуги почтовой связи по перевозке и вручению почтовых отправлений, оказываемые с использованием курьера;
12) финансовая деятельность и финансовые услуги – деятельность и услуги, которые осуществляет и предоставляет Национальный оператор почты на финансовом рынке в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
13) распространение периодических печатных изданий по подписке – взаимодействие между оператором почты, собственником средств массовой информации или его уполномоченным лицом и пользователем по приему подписки, сбору, составлению, обработке заказов на периодические печатные издания, направленное на доставку и (или) вручение их пользователю;
14) операционный день – рабочее время, в течение которого оператор почты предоставляет почтовые услуги;
15) операционное окно – рабочее место на производственном объекте оператора почты, где предоставляются пользователю один и более видов почтовых услуг;
16) производственный объект – производственная единица почтовой сети, предназначенная и оборудованная для предоставления услуг оператором почты;
17) почта – часть инфраструктуры, обеспечивающая на территории Республики Казахстан предоставление комплекса почтовых, финансовых и иных услуг и осуществление финансовой деятельности;
18) уполномоченный орган в области почтовой связи (далее – уполномоченный орган) – центральный исполнительный орган, осуществляющий в пределах своей компетенции реализацию государственной политики в области почтовой связи, государственный контроль, координацию и регулирование деятельности операторов почты;
19) универсальные услуги почтовой связи – услуги почтовой связи общего пользования, оказание которых осуществляется на всей территории Республики Казахстан в соответствии с установленными уполномоченным органом показателями качества универсальных услуг почтовой связи;
20) услуги почтовой связи – деятельность по пересылке почтовых отправлений и почтовых переводов денег;
21) средства почтовой связи – технические средства и технологии, используемые для предоставления услуг почтовой связи;
22) почтовый ящик – ящик установленного цвета, формы и размеров, предназначенный для сбора простых писем и простых почтовых карточек;
23) почтовая сеть – совокупность производственных объектов и почтовых маршрутов, используемых при предоставлении услуг оператора почты;
24) почтово-сберегательная система – почтовая система, на базе которой Национальный оператор почты осуществляет финансовую деятельность и предоставляет почтовые, финансовые и иные услуги в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
25) почтовые отправления – письменная корреспонденция, посылки, почтовые контейнеры, а также печатные издания в соответствующей упаковке;
26) доставка почтового отправления – перемещение почтового отправления из производственных объектов места назначения в абонементный ящик или абонентский почтовый ящик, или по иному адресу, указанному отправителем;
27) пересылка почтового отправления – совокупность операций приема, обработки, перевозки и (или) передачи, доставки и (или) вручения почтового отправления;
28) прием почтового отправления – оформление оператором почты для дальнейшей пересылки почтового отправления, принятого от отправителя, в том числе путем выемки из почтовых ящиков;
29) обработка почтового отправления – производственные операции с почтовыми отправлениями, обеспечивающие их подготовку к пересылке;
30) вручение почтового отправления – выдача почтового отправления лично адресату или его законному представителю, или поверенному, действующим на основании доверенности;
31) перевозка почтового отправления – перемещение почтового отправления из пункта отправления до производственных объектов оператора почты места назначения для доставки и (или) вручения адресату;
32) почтовая система – совокупность почтовых сетей и операторов почты, обеспечивающих почтовую связь;
33) почтовый индекс – условное цифровое обозначение адреса, присваиваемое производственным объектам операторов почты, позволяющее их административно-территориально идентифицировать и систематизировать в целях ускорения пересылки почтового отправления или почтового перевода денег;
34) почтовая карточка – простое или регистрируемое почтовое отправление с письменным сообщением на специальном стандартном бланке;
35) почтовая деятельность – предоставление почтовых услуг через почтовые сети;
36) субъекты почтовой деятельности – операторы почты и пользователи;
37) почтовый перевод денег – услуга по пересылке денег с использованием почтовой сети и иной связи с заполнением формы бланка установленного образца, утвержденного уполномоченным органом;
38) почтовая служба – услуги почтовой связи, предоставляемые операторами почты;
39) почтовый адрес (далее – адрес) – место, определяемое пользователем услуг оператора почты, для доставки и (или) вручения почтовых отправлений и почтовых переводов денег;
40) оператор почты – физическое или юридическое лицо, имеющее право на предоставление услуг в сфере почтовой деятельности;
41) пользователь услуг оператора почты (далее – пользователь) – физическое или юридическое лицо, являющееся потребителем услуг, предоставляемых оператором почты, в том числе на основании договоров, заключаемых им с оператором почты;
42) государственные знаки почтовой оплаты – почтовые марки, блоки, маркированные конверты, почтовые карточки, оттиски франкировальных машин и иные знаки, вводимые в обращение уполномоченным органом, которые подтверждают оплату услуг оператора почты;
43) почтовый штемпель – устройство для нанесения на документы и почтовые отправления оттисков с обозначением: наименования производственного объекта, осуществившего прием почтового отправления в месте отправления, даты и времени приема почтового отправления; наименования производственного объекта, осуществившего получение почтового отправления в месте назначения, даты и времени получения, а также наименования производственного объекта, доставившего и (или) вручившего почтовое отправление адресату, даты и времени доставки и (или) вручения;
44) назначенный оператор – оператор почты, назначаемый уполномоченным органом в порядке, утвержденном Правительством Республики Казахстан, для обеспечения эксплуатации почтовых служб и выполнения относящихся к ним обязательств, вытекающих из актов Всемирного почтового союза, на всей территории Республики Казахстан;
45) тариф – размер оплаты услуг оператора почты, установленный в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
46) регистрируемое почтовое отправление – почтовое отправление, принимаемое с выдачей отправителю квитанции и вручаемое адресату под расписку;
47) национальная почтовая сеть – почтовая сеть общего пользования, действующая на всей территории Республики Казахстан, через которую предоставляются услуги на основе публичного договора;
48) Национальный оператор почты – созданное по решению Правительства акционерное общество, единственным акционером которого является национальный управляющий холдинг, на которое возложены обязательства по предоставлению универсальных услуг почтовой связи, услуг специальной связи и финансовых услуг и осуществлению финансовой деятельности;
49) услуги факсимильной связи – услуги связи, заключающиеся в передаче по телефонным каналам с помощью специального аппарата текстов и иллюстраций, выполненных на бумажном носителе;
50) франкировальная машина – машина, предназначенная для нанесения на письменную корреспонденцию оттисков, подтверждающих оплату услуг почтовой связи, дату приема письменной корреспонденции и другую информацию;
51) международный ответный купон – документ, вводимый в обращение Всемирным почтовым союзом, подлежащий обмену в любой стране – члене Всемирного почтового союза на почтовые марки, представляющий собой минимальную плату простого международного письма массой до 20 грамм, пересылаемого воздушным транспортом;
52) место международного почтового обмена – производственный объект оператора почты, в котором осуществляется обработка входящих и исходящих международных почтовых отправлений, а также производится органами государственных доходов таможенный контроль указанных отправлений;
53) международное почтовое отправление – почтовое отправление, принимаемое для пересылки за пределы территории Республики Казахстан, поступающее на территорию Республики Казахстан либо следующее транзитом через территорию Республики Казахстан и сопровождаемое документами, предусмотренными актами Всемирного почтового союза;
54) обеспечение сохранности вкладов населения – гарантия возврата вклада в номинальном выражении с учетом вознаграждения, установленного условиями договора, заключаемого между пользователем и Национальным оператором почты;
55) письмо – почтовое отправление, пересылаемое в виде конверта с письменным вложением;
56) услуги электронной почты – услуги связи, позволяющие пользователям обмениваться сообщениями или документами без применения бумажных носителей.
Сноска. Статья 1 в редакции Закона РК от 03.07.2014 № 230-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); с изменением, внесенным Законом РК от 07.11.2014 № 248-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Статья 2. Законодательство Республики Казахстан
о почте

1. Законодательство Республики Казахстан о почте основывается на Конституции Республики Казахстан, состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.
2. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.

Статья 3. Основные принципы почтовой деятельности

Почтовая деятельность осуществляется на основе:
1) соблюдения законности;
2) доступности услуг почтовой связи;
3) соблюдения прав и интересов пользователей;
4) свободы перемещения почтовых отправлений на всей территории Республики Казахстан, в том числе свободы транзита;
5) равенства прав физических и юридических лиц в области почтовой связи и использования результатов этой деятельности;
6) обеспечения прав пользователей на тайну переписки, почтовых и иных сообщений с учетом ограничений, установленных законами Республики Казахстан;
7) обеспечения надежности и устойчивости почтовой сети и управляемости ею;
8) единства правил и требований в области почтовой связи;
9) государственной поддержки развития национальной почтовой сети и почтово-сберегательной системы;
10) государственного регулирования порядка размещения денег, привлекаемых Национальным оператором почты во вклады почтово-сберегательной системы.

Статья 4. Виды деятельности и услуг оператора почты

1. Операторы почты вправе осуществлять следующие виды деятельности и предоставлять услуги:
1) услуги почтовой связи;
2) финансовую деятельность и финансовые услуги;
3) иные услуги в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
2. К услугам почтовой связи относятся:
1) универсальные услуги почтовой связи;
2) услуги по пересылке регистрируемых почтовых отправлений;
3) услуги ускоренной и курьерской почты;
4) почтовые переводы денег;
5) распространение печатных изданий по подписке и их реализация;
6) реализация филателистической продукции;
7) иные услуги почтовой связи в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
3. К финансовой деятельности и финансовым услугам относятся:
1) брокерская, дилерская и трансфер-агентская деятельность в порядке, установленном Национальным Банком Республики Казахстан;
2) услуги по доставке пенсионных выплат и социальных пособий;
3) осуществление лизинговой деятельности;
4) факторинговые операции;
5) форфейтинговые операции;
6) прием депозитов, открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц;
7) кассовые операции;
8) переводные операции;
9) инкассация банкнот, монет и ценностей;
10) организация обменных операций с иностранной валютой;
11) осуществление расчетов по поручению юридических лиц для обслуживания государственных учреждений по чекам территориальных подразделений уполномоченного органа по исполнению бюджета;
12) предоставление кредитов в денежной форме на условиях платности, срочности и возвратности в части получения наличных денег по чекам территориальных подразделений уполномоченного органа по исполнению бюджета;
13) открытие и ведение корреспондентских счетов;
14) исключен Законом РК от 09.04.2016 № 496-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования);
15) (исключен);
16) выпуск платежных карточек;
17) эмиссию собственных ценных бумаг (за исключением акций);
18) заемные операции: предоставление кредитов в денежной форме на условиях платности, срочности и возвратности.
Сноска. Статья 4 с изменениями, внесенными законами РК от 20.12.2004 № 13 (вводится в действие с 01.01.2005); от 08.07.2005 № 69; от 23.12.2005 № 107 (порядок введения в действие см. ст.2 Закона № 107); от 13.02.2009 № 135-IV (порядок введения в действие см. ст.3); от 05.07.2012 № 30-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования); от 21.06.2013 № 106-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования); от 09.04.2016 № 496-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Статья 5. Операторы почты

1. Операторы почты должны располагать необходимой материально-технической базой и квалифицированными кадрами, средствами механизации, автоматизации и информатизации, предоставлять для пользователей информацию о тарифах, сроках пересылки почтовых отправлений внутри Республики Казахстан и за ее пределы, а также иную информацию.
2. Деятельность операторов почты по предоставлению услуг почтовой связи осуществляется по единым нормативам и требованиям в соответствии с правилами предоставления услуг почтовой связи.
3. Операторы почты обязаны обеспечить сохранность принятых от пользователей почтовых отправлений и почтовых переводов денег.
4. Операторы почты предоставляют сведения о почтовых отправлениях, почтовых переводах денег, отправителях и адресатах только отправителям и адресатам либо их законным представителям, или поверенным на основании доверенности. Предоставление указанных сведений иным физическим и юридическим лицам осуществляется только в случаях, предусмотренных законодательными актами Республики Казахстан.
5. Проезд транспорта оператора почты, предоставляющего универсальные услуги почтовой связи, к грузовым и багажным комплексам, расположенным на территориях автомобильных, железнодорожных, водных станций и вокзалов, аэропортов, для обмена почтовых отправлений осуществляется в первоочередном порядке и без оплаты.
6. Оператором почты не может выступать (прямо и (или) косвенно владеть, пользоваться, распоряжаться и (или) управлять акциями (долями участия в уставном капитале) юридического лица) физическое или юридическое лицо, учредителем или участником которого является физическое либо юридическое лицо, бенефициарным собственником которого является физическое лицо, имеющие непогашенную или неснятую судимость за преступления по статьям 215, 237, 238 и 240 Уголовного кодекса Республики Казахстан.
Сноска. Статья 5 с изменениями, внесенными Законом РК от 02.08.2015 № 343-V (вводится в действие по истечении шести месяцев после дня его первого официального опубликования).

Статья 6. Национальный оператор почты

1. (Исключен - от 7 июля 2006 года № 178 (вводится в действие со дня его официального опубликования).
2. Национальный оператор почты:
1) вносит на утверждение уполномоченному органу предложения по присвоению производственным объектам операторов почты почтовых индексов;
2) организует выпуск государственных знаков почтовой оплаты в соответствии с видами и объемами, утверждаемыми уполномоченным органом, а также осуществляет их реализацию;
3) обязан принимать к оплате международный ответный купон;
4) определяет по согласованию с местными исполнительными органами количество и места размещения почтовых ящиков на территории административно-территориальной единицы;
5) вправе обеспечивать своих работников форменной одеждой в порядке, установленном уполномоченным органом;
6) без лицензии осуществляет отдельные виды банковских операций, предусмотренные пунктом 3 статьи 4 настоящего Закона, за исключением приема депозитов, открытия и ведения банковских счетов физических лиц, которые осуществляются на основании лицензии, выдаваемой Национальным Банком Республики Казахстан.
Деятельность Национального оператора почты по приему депозитов, открытию и ведению банковских счетов физических лиц регулируется Национальным Банком Республики Казахстан, в том числе путем установления отдельных пруденциальных нормативов и выдачи лицензий.
Национальный Банк Республики Казахстан осуществляет контроль за соблюдением Национальным оператором почты законодательства Республики Казахстан о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма при осуществлении им финансовой деятельности и предоставлении финансовых услуг.
Уполномоченный орган осуществляет контроль за соблюдением Национальным оператором почты законодательства Республики Казахстан о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма при осуществлении им услуг почтовой связи.
3. Государство обеспечивает сохранность вкладов населения, привлекаемых Национальным оператором почты на срочные депозиты, посредством размещения их в государственные ценные бумаги и иные ликвидные финансовые инструменты.
4. Положение о Национальном операторе почты утверждается Правительством Республики Казахстан.
Сноска. Статья 6 с изменениями, внесенными законами РК от 10.07.2003 № 483 (вводится в действие с 01.01.2004); от 23.12.2005 № 107 (порядок введения в действие см. ст.2 Закона № 107); от 05.07.2012 № 30-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования); от 10.06.2014 № 206-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Статья 6-1. Назначенный оператор

1. Назначенный оператор обязан обеспечить:
1) оказание на постоянной основе качественных услуг почтовой связи во всех населенных пунктах на территории Республики Казахстан для всех пользователей;
2) прием, обработку, перевозку и доставку письменной корреспонденции;
3) прием, обработку, перевозку и доставку посылок весом до 20 килограмм;
4) возврат международной коммерческой корреспонденции с ответом;
5) транзит международных почтовых отправлений назначенных операторов других стран-членов Всемирного почтового союза через территорию Республики Казахстан.
2. Назначенный оператор осуществляет услуги почтовой связи в соответствии с актами Всемирного почтового союза.
3. При невыполнении назначенным оператором обязательств, вытекающих из актов Всемирного почтового союза и пункта 1 настоящей статьи, уполномоченный орган отзывает полномочия назначенного оператора у оператора почты в порядке, утвержденном Правительством Республики Казахстан.
Сноска. Закон дополнен статьей 6-1 в соответствии с Законом РК от 03.07.2014 № 230-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Статья 7. Правила предоставления услуг почтовой связи

Правила предоставления услуг почтовой связи должны содержать:
1) требования по организации обслуживания пользователей, в том числе по беспрепятственному доступу инвалидов к услугам почтовой связи;
2) порядок использования именных вещей операторов почты;
3) стандарты оформления почтовых отправлений;
4) виды почтовых отправлений и их технические характеристики;
5) порядок приема, обработки, перевозки и (или) передачи, доставки и (или) вручения почтовых отправлений и (или) почтовых переводов денег;
6) порядок приема, обработки и вручения международных почтовых отправлений;
7) порядок получения, обработки и проверки почтовых отправлений;
8) сроки хранения почтовых отправлений;
9) условия досылки и возврата почтовых отправлений;
10) порядок проведения операционного дня;
11) порядок задержки, осмотра и выемки почтовых отправлений;
12) порядок рассмотрения заявлений и жалоб пользователей;
13) перечень предметов и веществ, запрещенных и ограниченных к пересылке по почтовым сетям;
14) иные положения, связанные с предоставлением почтовых услуг, не предусмотренные настоящим Законом.
Сноска. Статья 7 с изменениями, внесенными Законом РК от 03.12.2015 № 433-V (вводится в действие с 01.01.2016).

Статья 8. Компетенция государственных органов
в области почтовой связи

1. Правительство Республики Казахстан:
1) исключен Законом РК от 03.07.2013 № 124-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования);
2) заключает межправительственные соглашения, связанные с осуществлением почтовой деятельности в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
2-1) утверждает порядок назначения и отзыва полномочий назначенного оператора;
3) исключен Законом РК от 29.09.2014 № 239-V(вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования);
4) (исключен);
5) исключен Законом РК от 29.09.2014 № 239-V(вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования);
6) исключен Законом РК от 29.09.2014 № 239-V(вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования);
7) исключен Законом РК от 29.09.2014 № 239-V(вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования);
8) выполняет иные функции, возложенные на него Конституцией, законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан.
2. Уполномоченный орган:
1) осуществляет государственное регулирование деятельности в области почтовой связи на территории Республики Казахстан;
2) реализует государственную политику в области почтовой связи;
3) исключен Законом РК от 03.07.2013 № 124-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования);
4) исключен Законом РК от 05.07.2011 № 452-IV (вводится в действие с 13.10.2011);
5) (исключен - от 10 января 2006 года № 116 (порядок введения в действие см. ст.2 Закона № 116);
6) (исключен - от 10 января 2006 года № 116 (порядок введения в действие см. ст.2 Закона № 116);
7) исключен Законом РК от 15.07.2011 № 461-IV (вводится в действие с 30.01.2012);
8) утверждает виды и объемы выпуска государственных знаков почтовой оплаты по предложению Национального оператора почты;
9) формирует государственную коллекцию знаков почтовой оплаты;
10) присваивает почтовые индексы производственным объектам почтовой связи на территории Республики Казахстан по предложению Национального оператора почты;
11) разрабатывает и утверждает нормативные правовые акты в области почтовой связи;
12) исключен Законом РК от 05.07.2011 № 452-IV (вводится в действие с 13.10.2011);
13) осуществляет контроль за соблюдением законодательства Республики Казахстан по предоставлению услуг почтовой связи;
14) исключен Законом РК от 05.07.2011 № 452-IV (вводится в действие с 13.10.2011);
15) (исключен);
16) утверждает образцы, порядок ношения, нормы обеспечения форменной одежды (без погон) работников Национального оператора почты;
17) выступает в качестве почтовой администрации Республики Казахстан и в пределах полномочий, определенных Правительством Республики Казахстан, представляет и защищает интересы Казахстана в области почтовой связи при взаимодействии с почтовыми администрациями других государств и международными организациями;
18) определяет порядок выдачи разрешения на применение франкировальных машин, а также порядок их использования;
19) (исключен);
20) утверждает по согласованию с уполномоченным органом в сфере таможенного дела места международного почтового обмена по заявлениям Национального оператора почты или операторов почты;
20-1) разрабатывает порядок назначения и отзыва полномочий назначенного оператора;
20-2) назначает и отзывает полномочия назначенного оператора;
20-3) утверждает порядок применения почтового штемпеля на почтовых отправлениях;
20-4) утверждает перечень предметов и веществ, запрещенных к пересылке по почтовым сетям;
20-5) утверждает правила предоставления услуг почтовой связи;
20-6) утверждает перечень предметов и веществ, ограниченных к пересылке по почтовым сетям;
21) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.
3. Местные исполнительные органы областей (города республиканского значения, столицы), районов (городов областного значения):
1) оказывают содействие операторам почты в размещении на их территории производственных объектов, а также рассматривают вопросы о выделении нежилых помещений для производственных объектов операторов почты;
2) содействуют эффективному функционированию почтовой связи на территории административно-территориальной единицы;
3) совместно с Национальным оператором почты определяют количество и места размещения почтовых ящиков на территории административно-территориальной единицы, содействуют обеспечению жильцами и организациями, эксплуатирующими жилые дома, надлежащей эксплуатации абонентских почтовых ящиков;
4) осуществляют в интересах местного государственного управления иные полномочия, возлагаемые на местные исполнительные органы законодательством Республики Казахстан.
Сноска. Статью 8 с изменениями, внесенными законами РК от 20.12.2004 № 13 (вводится в действие с 01.01.2005); от 30.06.2010 № 297-IV (вводится в действие с 01.07.2010); от 05.07.2011 № 452-IV (вводится в действие с 13.10.2011); от 15.07.2011 № 461-IV (вводится в действие с 30.01.2012); от 03.07.2013 № 124-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования); от 03.07.2014 № 230-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 29.09.2014 № 239-V(вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Статья 9. Лицензирование предпринимательской
деятельности по предоставлению услуг
в области почтовой связи

Сноска. Статья 9 исключена Законом РК от 15.07.2011 № 461-IV (вводится в действие с 30.01.2012).

Статья 10. Тарифы на услуги почтовой связи

1. Тарифы на услуги почтовой связи устанавливаются в соответствии с законодательством Республики Казахстан. Тарифы на универсальные услуги почтовой связи регулируются законодательными актами Республики Казахстан.
2. Возмещение расходов оператора почты, связанных с предоставлением льгот отдельным категориям пользователей, установленных законодательными актами Республики Казахстан, осуществляется за счет средств государственного бюджета.

Статья 11. Ограничения при предоставлении услуг
почтовой связи

1. Запрещенные к пересылке предметы и вещества, обнаруженные в почтовых отправлениях, изымаются на месте операторами почты в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
2. Задержка, осмотр и выемка из почтовых отправлений допускаются в порядке, установленном законами Республики Казахстан.

Статья 12. Заказные почтовые отправления

1. Письменная корреспонденция и сообщения электронной почты, распечатанные по желанию пользователя на бумажном носителе, могут пересылаться в виде заказного почтового отправления.
2. Заказное почтовое отправление принимается оператором почты с предварительной оплатой за оказываемую услугу и выдачей квитанции.

Статья 13. Почтовые отправления с объявленной
ценностью

1. Почтовые отправления, содержащие ценные бумаги, документы или ценные предметы, относятся к регистрируемым почтовым отправлениям с объявленной ценностью.
2. Пользователи самостоятельно определяют сумму оценки вложения почтового отправления с объявленной ценностью и выбирают упаковку в соответствии с правилами предоставления услуг почтовой связи.
3. Оплата почтового отправления с объявленной ценностью предварительно производится отправителем с получением квитанции оператора почты.

Статья 14. Уведомление о получении почтового
отправления

1. При пересылке заказного почтового отправления или почтового отправления с объявленной ценностью отправитель вправе требовать направления ему уведомления о получении адресатом почтового отправления.
2. Тариф за уведомление о получении адресатом почтового отправления оплачивается отправителем предварительно с получением квитанции оператора почты.

Статья 15. Универсальные услуги почтовой связи

1. Универсальные услуги почтовой связи заключаются в услугах оператора почты по пересылке простых писем, почтовых карточек и бандеролей пользователей, собранных из почтовых ящиков и (или) принятых в операционных окнах.
1-1. Предоставление оператором почты универсальных услуг почтовой связи осуществляется в соответствии с показателями качества универсальных услуг почтовой связи, утвержденными уполномоченным органом, в которых устанавливаются требования, удовлетворяющие потребности пользователей в доступности, качестве и цене предоставления универсальных услуг почтовой связи.
2. При отсутствии на почтовом отправлении государственных знаков почтовой оплаты или частичной уплаты установленного тарифа оператор почты вправе возвратить такое почтовое отправление отправителю. В отдельных случаях почтовое отправление может быть доставлено с предложением адресату осуществить доплату до установленного тарифа в момент доставки и (или) вручения.
Сноска. Статья 15 с изменением, внесенным Законом РК от 03.07.2014 № 230-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Статья 16. Возврат почтового отправления,
изменение или исправление адреса

1. Отправитель вправе обратиться к оператору почты с требованием о возврате почтового отправления, об изменении или исправлении адреса в случаях, когда почтовое отправление:
1) не выдано адресату;
2) не конфисковано или не уничтожено за запрещенные вложения;
3) не изъято на основании законодательства страны назначения.
2. Возврат почтового отправления, изменение и исправление адреса осуществляются при дополнительной оплате отправителем.

Статья 17. Охранные подразделения почтовой
безопасности

Операторы почты в соответствии с законодательством Республики Казахстан в области охранной деятельности вправе создавать охранные подразделения почтовой безопасности, обеспечивающие сохранность почтовых отправлений и почтовых переводов денег, тайну переписки, почтовых и иных сообщений, доверяемых оператору почты в связи с осуществлением им почтовой деятельности, создающие условия (режим) для обеспечения безопасности пользователей и работников, а также имущества операторов почты.

Статья 18. Ответственность за нарушение обязательств
при предоставлении почтовых услуг

1. Оператор почты обязан обеспечить сохранность почтового отправления с момента его приема от отправителя до момента выдачи получателю.
2. Оператор почты несет ответственность в следующих случаях:
1) утраты, недостачи вложения или повреждения (порчи) регистрируемого почтового отправления;
2) нарушения контрольных сроков пересылки почтового отправления.
2-1. Пользователи услуг почтовой связи, виновные в пересылке по почте запрещенных и ограниченных к пересылке предметов и веществ, несут ответственность, предусмотренную Кодексом Республики Казахстан об административных правонарушениях, если последствия такой пересылки не влекут уголовной ответственности.
3. За утрату, недостачу вложения или повреждение (порчу) почтового отправления оператор почты несет ответственность в следующих размерах:
1) за утрату или полное повреждение (порчу) почтового отправления с объявленной ценностью - в размере объявленной ценности и оплаченного тарифа за пересылку;
2) за недостачу вложения, утрату или повреждение (порчу) части вложения почтовых отправлений с объявленной ценностью при их пересылке с описью вложения - в размере объявленной ценности недостающей, утраченной или поврежденной (испорченной) части вложения, указанной отправителем в описи.
3) за недостачу вложения, утрату или повреждение (порчу) части вложения почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке без описи вложения - в размере части объявленной ценности почтового отправления, определяемой пропорционально отношению массы недостающей, утраченной или поврежденной (испорченной) части вложения к массе пересылавшегося вложения (без массы оболочки почтового отправления), независимо от ее фактической стоимости;
4) за утрату иного регистрируемого почтового отправления - в размере двукратной суммы оплаченного тарифа;
5) за утрату почтового перевода денег - в размере суммы почтового перевода денег и оплаченного тарифа за пересылку.
4. За нарушение контрольных сроков пересылки почтового отправления и почтового перевода денег пользователей оператор почты уплачивает неустойку в размере трех процентов от оплаченного тарифа за каждый день задержки, но не более суммы оплаченного тарифа за предоставленную услугу.
За нарушение контрольных сроков пересылки почтового отправления воздушным транспортом оператор почты выплачивает пользователю разницу тарифов между оплатой за пересылку воздушным и наземным транспортом.
5. Оператор почты освобождается от ответственности за утрату, недостачу вложения или повреждение (порчу) регистрируемого почтового отправления, нарушение контрольных сроков пересылки почтового отправления, если будет доказано, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы или особых свойств вложения почтового отправления.
6. Оператор почты может быть освобожден от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по предоставлению почтовых услуг по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Республики Казахстан, настоящим Законом, международными договорами Республики Казахстан.
7. Пользователи несут ответственность за ущерб, причиненный оператору почты, возникший:
1) вследствие вложения в почтовое отправление предметов и веществ в силу их особых свойств, запрещенных или ограниченных к пересылке по почтовым сетям;
2) в результате ненадлежащей упаковки вложения, принятого к пересылке по почтовым сетям.
Сноска. Статья 18 с изменением, внесенным Законом РК от 15.02.2012 № 556-IV (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования).

Статья 19. Ответственность за нарушение
законодательства Республики Казахстан
о почте

Лица, виновные в нарушении законодательства Республики Казахстан о почте, несут ответственность в соответствии с законами Республики Казахстан.

Президент
Республики Казахстан