Еуразиялық экономикалық одаққа мүше мемлекеттердің макроэкономикалық саясатының 2015-2016 жылдарға арналған негізгі бағдарларын іске асыру жөніндегі іс шаралар тізбесі туралы

Еуразиялық экономикалық комиссия Кеңесінің 2015 жылғы 14 қазандағы № 31 өкімі

      Жоғары Еуразиялық экономикалық кеңестің 2014 жылғы 23 желтоқсандағы № 98 шешімімен бекітілген, Еуразиялық экономикалық комиссия жұмысының регламентіне №1 қосымшаның 63-тармағына сәйкес және Жоғары Еуразиялық экономикалық кеңестің "Еуразиялық экономикалық кеңеске мүше мемлекеттердің макроэкономикалық саясатының 20152016 жылдарға арналған негізгі бағдарлары туралы" 2015 жылғы 8 мамырдағы № 11 шешімін орындау мақсатында:

      1. Қоса беріліп отырған Еуразиялық экономикалық одақтың макроэкономикалық саясатының 2015-2016 жылдарға арналған негізгі бағдарларын іске асыру жөніндегі ісшаралар тізбесі (бұдан әрі – тізбе) бекітілсін.

      2. Еуразиялық экономикалық одаққа мүше мемлекеттерге макроэкономикалық саясатты жүргізу кезінде тізбеде көрсетілген ісшараларды ескеруге және олардың іске асырылу барысы туралы Еуразиялық экономикалық комиссияны хабардар етуге ұсыным жасалсын.

      3. Еуразиялық экономикалық комиссия Алқасының мүшелері міндеттер бөлінісіне сәйкес Комиссияның тізбеде көзделген іс-шараларды орындауын үйлестірсін және Еуразиялық экономикалық одаққа мүше мемлекеттердің макроэкономикалық саясатының 2015-2016 жылдарға арналған негізгі бағдарларын іске асыруға бағытталған шараларға талдау жүргізуді қамтамасыз етсін.

      4. Осы Өкім ресми жарияланған күнінен бастап күнтізбелік 10 күн өткен соң күшіне енеді.

Еуразиялық экономикалық комиссия Кеңесінің мүшелері:

      Армения Беларусь Қазақстан Қырғыз Ресей
Республикасынан Республикасынан Республикасынан Республикасынан Федерациясынан
В.Габриелян В.Матюшевский Б.Сағынтаев В.Диль И.Шувалов


  Еуразиялық экономикалық
  комиссия Кеңесінің 2015 жылғы
  14 қазандағы № 31 өкімімен
  БЕКІТІЛГЕН

Еуразиялық экономикалық одаққа мүше мемлекеттердің макроэкономикалық саясатының 2015-2016 жылдарға арналған негізгі бағдарларын іске асыру жөніндегі іс-шаралар ТІЗБЕСІ

Негізгі бағдарларды іске асыруға бағытталған ісқимылдар

Еуразиялық экономикалық одаққа мүше мемлекеттерге жүзеге асыру үшін ұсыным жасалатын ісшаралар

Еуразиялық экономикалық комиссияның жүзеге асыратын ісшаралары

Еуразиялық экономикалық комиссияның жауапты департаменттері

Күтілетін экономикалық әсер

І. Макроэкономикалық тұрақтылықты қамтамасыз ету

1-бағыт. Баға тұрақтылығына қол жеткізу

Әлеуметтік маңызды тауарлар мен қызметтер көрсетуге бағалардың едәуір өсуіне жол бермеу

әлеуметтік маңызы бар тауарлар мен қызметтер көрсетуге көтерме және бөлшек бағалардың деңгейіне тұрақты мониторингті, сондайақ босату бағаларына саудалық көтерме және бөлшек үстеме белгілеуге бақылауды жүзеге асыру

әлеуметтік маңызы бар тауарлар мен қызметтер көрсетуге бағалардың едәуір өсуіне жол бермеу жөніндегі Еуразиялық экономикалық одаққа мүше мемлекеттердің (бұдан әрі – мүше мемлекеттер) ісқимылдары мониторингі

Макроэкономикалық саясат департаменті







әлеуметтік маңызы бар тауарлар мен қызметтер көрсетуге бағалардың едәуір өсуін ұстап тұруға жәрдемдесу


мүше мемлекеттердегі инфляция деңгейін ұстап тұруға жәрдемдесу

Мүше мемлекеттер аумақтарындағы бәсекелестік (монополияға қарсы) заңнамасы мен бәсекелестіктің жалпы қағидаларын бұзушылықтардың жолын кесу

мүше мемлекеттердің аумағында монополияға қарсы заңнама мен бәсекелестіктің жалпы қағидаларын бұзу, оның ішінде бағаның негізсіз өсуіне әкелетін бұзушылықтарды анықтау мақсатында мүше мемлекеттердің шаруашылық субъектілерінің әрекетіне (әрекетсіздігіне) бақылауды жүзеге асыру және монополияға қарсы тиісті ден қою шараларын қабылдау

қажет болған жағдайда бәсекелестікті дамыту бағдарламаларын қабылдау

егер мұндай бұзушылықтар трансшекаралық нарықтардағы бәсекелестікке, оның ішінде бағаның негізсіз өсуіне әкелетін жағымсыз әсер ететін немесе етуі мүмкін болса, мүше мемлекеттер шаруашылық субъектілерінің бәсекелестіктің ортақ қағидаларын сақтауына бақылауды жүзеге асыру

трансшекаралық тауар нарықтарына, осы нарықтарға басқа мүше мемлекеттердің шаруашылық субъектілерінің тауарларының енуіне кедергі жасайтын шектеулерді талдау

Монополияға қарсы реттеу департаменті,

Бәсекелестік саясат және мемлекеттік сатып алу саласындағы саясат департаменті

мүше мемлекеттердегі инфляция деңгейін ұстап тұруға жәрдемдесу

Олардың тұтынушылары мен өндірушілері мүдделерінің теңгерімінің сақталуын есепке ала отырып, табиғи монополиялардың қызметтер көрсетуіне тарифтерді экономикалық негізді түрде реттеу

реттелетін қызметтер көрсетуге тарифтерді (бағаларды) қалыптастыру кезінде табиғи монополиялар тұтынушылары мен субъектілері мүдделерінің теңгерімін қамтамасыз ету

белгіленетін тарифтердің (бағалардың) табиғи монополиялар салаларындағы реттеу қолданылатын қызметтер көрсету сапасына сәйкестігін қамтамасыз ету

табиғи монополиялар субъектілеріне шығындарды қысқарту, жаңа технологиялар енгізу, инвестицияларды пайдалану тиімділігін арттыру тиімді болатын экономикалық жағдайлар жасау

мүше мемлекеттердегі табиғи монополиялар субъектілерінің қызметін реттеу жүйесі мен практикасына салыстырмалы талдау жүргізу

Көлік және инфрақұрылым департаменті

мүше мемлекеттердегі инфляция деңгейін ұстап тұруға жәрдемдесу

2-бағыт. Мүше мемлекеттердің ұлттық валюталарын пайдалануды жандандыру

Ұлттық валюталарда депозиттер қалыптастыруды ынталандыратын экономикалық жағдайлар жасау

жеке және заңды тұлғалардың ұлттық валюталарда депозиттер ашуын ынталандыру мен қолдау жөнінде шаралар қабылдау

ұлттық валюталарда депозиттер қалыптастыруды ынталандыратын экономикалық жағдайлар жасау бойынша мүше мемлекеттердің ісқимылдары мониторингі

Қаржылық саясат департаменті,

Макроэкономикалық саясат департаменті

мүше мемлекеттер экономикаларында ұлттық валюталар рөлінің көтерілуі

Ішкі нарықта шартты бірліктерде немесе үшінші елдердің ұлттық валюталарында баға белгілеуге тыйым салу енгізу

ішкі нарықта тауарларға және қызметтер көрсетуге шартты бірліктерде немесе үшінші елдердің ұлттық валюталарында баға белгілеуге тыйым салуды енгізу және (немесе) оның сақталуын қамтамасыз ету

ішкі нарықта шартты бірліктерде немесе үшінші елдердің ұлттық валюталарында баға белгілеуге тыйым салуды енгізу және (немесе) оның сақталуын қамтамасыз ету бойынша мүше мемлекеттердің ісқимылдары мониторингі

Қаржылық саясат департаменті,

Макроэкономикалық саясат департаменті

мүше мемлекеттер экономикаларында ұлттық валюталар рөлінің көтерілуі

Валюталық құқықтық қатынастарды реттеуге тәсілдерді келісу

валюталық құқықтық қатынастарды реттеуге келісілген тәсілдер туралы келісім жобасын мемлекетішілік келісуді жүргізу және оған қол қою үшін ырықтандыру шаралары мен мемлекетішілік рәсімдер қабылдау

мемлекетішілік келісім өткізу мен ішкі мемлекеттік рәсімдер шеңберінде Еуразиялық экономикалық комиссия (бұдан әрі – Комиссия) Алқасы мен Кеңесінің қарауы үшін материалдар дайындау

Қаржылық саясат департаменті

валюталық реттеу және валюталық бақылау туралы заңнамамен айқындалатын шаруашылық қызмет талаптарының жақындасуы

Сыртқы экономикалық қызметті жүзеге асыру кезінде өзара есеп айырысуда ұлттық валюталарды пайдалануды кеңейту үшін жағдайлар жасау жөніндегі жұмысты жалғастыру

Еуразиялық экономикалық одақ (бұдан әрі – Одақ) шеңберінде сыртқы экономикалық қызметті жүзеге асыру кезінде өзара есеп айырысу үшін ұлттық валюталарды пайдалануды ынталандыру бойынша жағдайлар жасау жөніндегі халықаралық тәжірибені қолдану

сыртқы экономикалық қызметті жүзеге асыру кезінде өзара есеп айырысу үшін ұлттық валюталарды пайдалануды кеңейтуге жағдайлар жасау бойынша мүше мемлекеттердің ісқимылы мониторингі

Қаржылық саясат департаменті

Одақ шеңберінде сыртқы экономикалық қызметті жүзеге асыру кезінде ұлттық валюталарда есеп айырысулар үлесінің ұлғаюы


мүше мемлекеттер экономикаларында ұлттық валюталар рөлінің көтерілуі

Мүше мемлекеттер резиденттерінің арасында төлемдік-есеп айырысу қатынастары тетігін жетілдіру

мүше мемлекеттер ұлттық (орталық) банкілерінің ұлттық төлем жүйесін дамытуды үйлестіру жөніндегі жұмыс тобын құру туралы келісім жобасын дайындауы

мүше мемлекеттер резиденттерінің арасында төлемдік-есеп айырысу қатынастары тетігін жетілдіру мониторингі

Мүше мемлекеттер резиденттерінің арасында төлем-есеп айырысу қатынастары тетігін жетілдіру мәселелері бойынша Мемлекетаралық банкпен ынтымақтастық

Қаржылық саясат департаменті,

Макроэкономикалық саясат департаменті

өзара есеп айырысу үшін транзакциялық шығындарды азайту және бүкіл Одақ аумағында төлемдік қызметтер көрсетуіне қолжетімділікті қамтамасыз ету

Мүше мемлекеттер заңнамасына сәйкес жүзеге асырылатын валюталық бақылау саласындағы ісқимылды үйлестіруді күшейту

мүше мемлекеттердің уәкілетті валюталық бақылау органдарының өзара ісқимылы


қаржы нарығы жөніндегі консультативтік комитет жанындағы мүше мемлекеттер аумақтарында валюталық реттеу мен валюталық бақылау жөніндегі жұмыс тобының отырыстарына қатысу

қаржы нарықтары жөніндегі консультативтік комитет жанындағы мүше мемлекеттер аумақтарында валюталық реттеу мен валюталық бақылау жөніндегі жұмыс тобының отырыстарын өткізу


мүше мемлекеттер аумақтарында валюталық бақылау мәсәлелері бойынша анықтамалық-талдамалық материалдар дайындау

Қаржылық саясат департаменті

мүше мемлекеттердің валюталық заңнамасында айқындалатын шаруашылық қызмет талаптарының жақындасуы

3-бағыт. Бюджет жүйелерінің тепе-теңдігін қолдау

Салық жүйесін жетілдіру және салықтық әкімшілік ету тиімділігін арттыру жолымен бюджеттердің кіріс бөлігін ұлғайту

неғұрлым сезімтал акциздік тауарлар бойынша акциздер мөлшерлемелерін үндестіру (жақындастыру)

өзара саудада қосылған құнға салық салу жүйесін (оның ішінде ақпараттық технологияларды қолдана отырып) одан әрі жетілдіру

салық төлеушінің салық органына тауарларды әкелу мен жанама салықтар төлеу туралы өтінім беруі кезінде электрондық құжат айналымын енгізу

бюджеттердің кіріс бөлігін ұлғайту бойынша мүше мемлекеттердің іс-қимылы мониторингі

салық төлеушінің салық органына тауарларды әкелу мен жанама салықтар төлеу туралы өтінім беруі кезінде сыртқы экономикалық қызмет қатысушыларының электрондық құжат айналымын енгізуі бойынша ақпарат алмасу үшін іс-шаралар ұйымдастыру

Қаржылық саясат департаменті

мүше мемлекеттерде салықтық әкімшілік ету тиімділігінің артуы

мүше мемлекеттердің мемлекеттік басқару секторының шоғырландырылған бюджеті тапшылығының (профицитінің) белгіленген мәнін сақталуын қамтамасыз ету мақсатында мемлекеттік бюджеттердің кіріс бөлігінің ұлғаюы

Заңсыз қаржылық операцияларға қарсы ісқимылға бағытталған шаралар әзірлеу және іске асыру

заңсыз қаржылық операцияларды салықтық бақылау құралдарын енгізу

мына: резидент мүше мемлекеттермен жасасқан сыртқы сауда келісімшарттары туралы ақпаратпен; импорттаушы (экспорттаушы) мүше мемлекеттердің деректері бойынша өзара саудада тауарлардың қозғалысы туралы мәліметтермен алмасу тәртібі бойынша халықаралық келісімдер әзірлеу жөнінде ұсыныстар дайындау

заңсыз қаржылық операцияларға қарсы ісқимылға бағытталған шаралар әзірлеу және іске асыру бойынша мүше мемлекеттердің ісқимылы мониторингі

халықаралық келісімдер жобаларын әзірлеу жөніндегі жұмыс топтарын құру, мүше мемлекеттердің уәкілетті органдары сарапшыларының кеңестерін ұйымдастыру

Қаржылық саясат департаменті,

Кеден заңнамасы және құқық қолдану практикасы департаменті

мүше мемлекеттер бюджеттері кірістерінің ұлғаюы


мүше мемлекеттерде салықтық әкімшілік ету тиімділігінің артуы

Дамудың басым бағыттарына ресурстарды шоғырландыру есебінен бюджет шығыстарын оңтайландыру

сыртқы міндеттемелерді сөзсіз орындау және бюджет саясатының әлеуметтік бағыттылығын сақтау кезінде тиімсіз шығындарды болдырмау есебінен бюджет шығыстарын оңтайландыру

дамудың басым бағыттарына ресурстарды шоғырландыру есебінен бюджет шығыстарын оңтайландыру бойынша мүше мемлекеттердің ісқимылы мониторингі

Макроэкономикалық саясат департаменті,

Қаржылық саясат департаменті

мүше мемлекеттердің мемлекеттік басқару секторының шоғырландырылған бюджеті тапшылығының (профицитінің) белгіленген мәнін сақталуын қамтамасы ету мақсатында мемлекеттік бюджеттердің шығыс бөлігін оңтайландыру

Үкіметаралық қарыздар беру құралдарын жетілдіру

үкіметаралық қарыздар беру құралдарын пайдаланудың халықаралық тәжірибесін зерделеп, талдау және оларды Одақ шеңберінде қолдану мүмкіндігін қарау

үкіметаралық қарыздар беру құралдарын жетілдіру бойынша мүше мемлекеттердің ісқимылы мониторингі

Қаржылық саясат департаменті,

Макроэкономикалық саясат департаменті


мүше мемлекеттердің бюджет жүйелері теңгерімінің қамтамасыз етілуі

Үшінші елдердегі төмен салық юрисдикцияларын пайдалануға қарсы іс-қимыл

негізсіз преференциялар мен негізсіз салық пайдаларын алу мақсатында үшінші елдердегі төмен салық юрисдикцияларын пайдаланудың жолын кесу тетіктерін жасау

төмен салық юрисдикцияларын пайдалануға қарсы ісқимыл мақсатында мүше мемлекеттердің салық заңнамасының нормаларын жетілдіру

үшінші елдердегі төмен салық юрисдикцияларын пайдалануға қарсы іс-қимыл бойынша мүше мемлекеттердің ісқимылы мониторингі

төмен салық юрисдикцияларын пайдалануға қарсы іс-қимыл саласындағы заңнамалық реттеу бойынша халықаралық тәжірибені зерделеу және талдау

Қаржылық саясат департаменті,

Макроэкономикалық саясат департаменті


мемлекеттік бюджеттердің кіріс бөлігінің ұлғаюы


мүше мемлекеттерден капиталдың сыртқа ағымының төмендеуі

4-бағыт. Банк жүйелерінің орнықтылығын арттыру

Ұлттық валюталарда өтімділікті, оның ішінде қажет кезінде қолданылатын құралдарды кеңейту жолымен, қолдау жөнінде шаралар қабылдау

банктердің кредиттік ұйымдардың өтімділігін қамтамасыз ететін резервтерін құру жөніндегі қызметін реттеу

өтімділікті қолдаудың қолданылатын құралдарын кеңейту саласында халықаралық тәжірибені зерделеу

ұлттық валюталарда өтімділікті, оның ішінде қажет кезінде қолданылатын құралдарды кеңейту жолымен, қолдау жөнінде мүше мемлекеттердің ісқимылы мониторингі

Қаржылық саясат департаменті

мүше мемлекеттердің қаржылық жүйесі өтімділігінің қамтамасыз етілуі

Проблемалық активтерді басқару институттарын құру мүмкіндігін қарау

"жаман қарыздар" банктерін құру жөніндегі халықаралық тәжірибені зерделеу, оларды мүше мемлекеттерде ұйымдастырудың орындылығы туралы ұсыныстар дайындау

мүше мемлекеттердің проблемалық активтерді басқару институттарын құру мүмкіндігін қарау жөніндегі ісқимылы мониторингі

Қаржылық саясат департаменті, Макроэкономикалық саясат департаменті


мүше мемлекеттердің банк жүйелері орнықтылығының артуы

Жүйе құраушы банктерді толық капиталдандыру жөнінде шаралар қабылдау

жүйе құраушы банктерді, оның ішінде резервтік қорлар қаражатын пайдалана отырып, толық капиталдандыру жөнінде ұсыныстар дайындау және шаралар қабылдау

мүше мемлекеттердің жүйе құраушы банктерді толық капиталдандыру жөніндегі ісқимылы мониторингі

Қаржылық саясат департаменті, Макроэкономикалық саясат департаменті


мүше мемлекеттердің банк жүйелері орнықтылығының артуы


экономиканың басым салалары ұйымдарын кредиттеудің қажетті деңгейінің ұстап тұрылуы


басым инфрақұрылым жобаларын қаржыландырудың қамтамасыз етілуі

Депозиттерді сақтандыру өтемінің шекті сомаларын ұлғайту

мүше мемлекеттердегі экономикалық ахуалды ескере отырып, депозиттерді сақтандыру өтемінің шекті сомаларын ұлғайту туралы нормативтік құқықтық актілерді қабылдау

мүше мемлекеттердің депозиттерді сақтандыру өтемінің шекті сомаларын ұлғайту жөніндегі ісқимылы мониторингі

Қаржылық саясат департаменті

депозиттердегі ақшалай қаражат көлемінің ұлғаюы

ІІ. Экономикалық өсімді орнықты дамыту және қалпына келтіру үшін жағдайлар жасау

1-бағыт. Экономиканы әртарапандыру (оның ішінде Одақтың интеграциялық әлеуетін іске асыруды ескере отырып)

2014 жылғы 29 мамырдағы Еуразиялық экономикалық одақ туралы шартты (бұдан әрі – Шарт) іске асыру шеңберінде Одақтың интеграциялық әлеуетін пайдаланудың басым бағыттарын таңдау жөнінде жұмыс жүргізу

Еуразиялық экономикалық одақтың интеграциялық әлеуетін қалыптастыру мен бағалау үшін елдік және еларалық "Шығындар-Шығарылым" кестесін пайдалану жөніндегі сараптама тобының жұмысына қатысу

Еуразиялық экономикалық одақтың интеграциялық әлеуетін қалыптастыру мен бағалау үшін елдік және еларалық "Шығындар-Шығарылым" кестесін пайдалану жөніндегі сараптама тобының жұмысын ұйымдастыру

Макроэкономикалық саясат департаменті,

Статистика департаменті,

Өнеркәсіптік саясат департаменті,

Агроөнеркәсіптік саясат департаменті,

Көлік және инфра құрылым департаменті,

Энергетика департаменті,

Сауда саясаты департаменті, Кедендік-тарифтік және тарифтік емес реттеу департаменті,

Ішкі нарықты қорғау департаменті

Одақтың интеграциялық әлеуетінің қалыптасуы

Одақ шеңберінде Өнеркәсіптік ынтымақтастықтың негізгі бағыттарын әзірлеу және келісу

Одақ шеңберінде Өнеркәсіптік ынтымақтастықтың негізгі бағыттары жобасын одан әрі әзірлеу және келісу үшін ұсыныстар дайындау

Одақ шеңберінде Өнеркәсіптік ынтымақтастықтың негізгі бағыттары жобасын әзірлеу кезінде арнайы жұмыс тобы қызметін консультативтік қолдау мен үйлестіру

Өнеркәсіптік саясат департаменті

Өнеркәсіптік ынтымақтастықтың жандануы және мүше мемлекеттер өнеркәсібінің дамуы

Инновациялық белсенділікті ынталандыру

еуразиялық технологиялық тұғырнаманы (бұдан әрі – ЕТТ), оларды қаржыландыру тетіктері жөніндегі ұсыныстарды қамти отырып, қалыптастыру және оның жұмыс істеуі туралы ереже жобасын әзірлеу

қажет болған жағдайда бірлескен семинарлар, конференциялар, бизнес-диалогтар және т.б. түрінде тәжірибелер мен технологиялар алмасу бойынша ұйымдастыру ісшараларын өткізу


мүше мемлекеттердің инновациялық белсенділікті ынталандыру жөніндегі ісқимылы мониторингі

мүше мемлекеттердің қызметін консультативтік қолдау мен үйлестіру

Одақ органдарының қарауына әзірленген құжаттар жобаларын енгізуді қамтамасыз ету

Өнеркәсіптік саясат департаменті

инновациялық өнімнің жалпы көлеміне шаққанда ЕТТ жобалары шеңберінде шығарылған инновациялық өнім үлесінің өсуі

инновациялық салада тиімді ынтымақтастықты қамтамасыз ету үшін жағдайлардың жасалуы

инновациялық инфрақұрылымның дамуы, инновациядағы инвестициялардың өсуі

Жоғары технологиялық өндірістерді дамытуды ынталандыру мақсатында бірлескен ғылыми-зерттеу және тәжірибелік-конструкторлық жұмыстар жүргізу тетіктерін әзірлеу

ұсыныстар дайындау және мүше мемлекеттердің агроөнеркәсіп кешені саласындағы 2020 жылға дейінгі перспективалық ғылыми-зерттеу жұмыстарының тізбесін келісу

мүше мемлекеттердің бірлескен ғылыми зерттеулер жүргізу тәртібін қалыптастыру жөнінде ұсыныстар дайындау

мүше мемлекеттердің агроөнеркәсіп кешені саласындағы 2020 жылға дейінгі перспективалық ғылыми-зерттеу жұмыстарының тізбесін қалыптастыру және осы тізбе бойынша Комиссия Алқасының ұсынымын қабылдау

мүше мемлекеттердің бірлескен ғылыми зерттеулер жүргізу тәртібін қалыптастыру мәселесі бойынша мүше мемлекеттердің қызметін үйлестіру

Агроөнеркәсіптік саясат департаменті







Агроөнеркәсіптік саясат департаменті,

Өнеркәсіптік саясат департаменті

инновациялық дамуды ынталандыру бойынша күш-жігерді біріктіру есебінен ынтымақтастықтың тереңдеуі және жаңа технологиялардың дамуы

2-бағыт. Іскерлік белсенділікті қолдау

Экономиканың нақты секторлары мен қызметтер көрсету саласының кәсіпорындарына салық жүктемесін өсіруге жол бермеуге ұмтылу

қажет болған жағдайда экономиканың нақты секторлары мен қызметтер көрсету саласының кәсіпорындарына салық жүктемесін тұрақтандыру жөнінде ұлттық деңгейде шаралар қабылдау

экономиканың нақты секторлары мен қызметтер көрсету саласының кәсіпорындарына салық жүктемесінің айтарлықтай өсуіне жол бермеу жөніндегі мүше мемлекеттердің ісқимылы мониторингі

Қаржылық саясат департаменті,

Макроэкономикалық саясат департаменті

кәсіпорындардың қаржышаруашылық қызметі жағдайларының жақсаруы

Шағын және орта бизнесті қолдау шараларын жүзеге асыру

мүше мемлекеттердің кәсіпкерлік қызмет саласындағы заңнамасын шаруашылық субъектілерін шағын және орта кәсіпкерлік субъектілеріне жатқызу өлшемшарттары бөлігінде жақындастыру мәселелерін талқылау








қажет болған жағдайда орта және шағын бизнес кәсіпорындарына салық жүктемесін өсіруге немесе төмендетуге жол бермеу жөнінде ұлттық деңгейде шаралар қабылдау


халықаралық тәжірибені ескере отырып, мүше мемлекеттердің кәсіпкерлік қызмет саласындағы заңнамасын шаруашылық субъектілерін шағын және орта кәсіпкерлік субъектілеріне жатқызу өлшемшарттары бөлігінде жақындастыру бағыттарын айқындау мәселесі бойынша Комиссия мен мүше мемлекеттер сарапшыларының жұмыс кеңестерін ұйымдастыру және өткізу

мүше мемлекеттердің орта және шағын бизнес кәсіпорындарына салық жүктемесін өсіруге немесе төмендетуге жол бермеу жөніндегі іс-қимылы мониторингі

Кәсіпкерлік қызметті дамыту департаменті,















Қаржылық саясат департаменті

шағын және орта бизнес кәсіпорындарының мүше мемлекеттер аумақтарында кәсіпкерлік қызметті жүзеге асыруы үшін қолайлы жағдайлардың жасалуы

Бизнесті жүргізу жайлылығының халықаралық рейтингтердегі мүше мемлекеттер позицияларының жақсаруын қамтамасыз ететін шаралар қабылдау

мүше мемлекеттерде бизнесті жүргізу жағдайларын жақсарту бойынша іс-қимылдарды іске асыру

мүше мемлекеттердің бизнесті жүргізу жайлылығының халықаралық рейтингтеріндегі мүше мемлекеттер позицияларының жақсаруын қамтамасыз ететін ісқимылы мониторингі

Кәсіпкерлік қызметті дамыту департаменті,

Макроэкономикалық саясат департаменті

бизнесті жүргізу жайлылығы халықаралық рейтингтеріндегі мүше мемлекеттер позицияларының жақсаруы

Мүше мемлекеттердің үздік практикалар мен ұлттық даму институттарының өзара ісқимылы тетіктерін қалыптастыру негізінде шаруашылық субъектілерін мемлекеттік қолдау шараларының ұлттық жүйелерін жетілдіру

қолданылатын шаралардың тиімділігін арттыру мақсатында шаруашылық субъектілерін мемлекеттік қолдау шараларының ұлттық жүйелерінің жұмыс істеуін зерделеу мен тәжірибе алмасу




мүше мемлекеттердің ұлттық даму институттарының өзара ісқимылы тетіктерін қалыптастыру мүмкіндіктерін қарау мақсатында ұлттық даму институттары қызметі саласында халықаралық практиканы зерделеу

шаруашылық субъектілерін мемлекеттік қолдау шараларының ұлттық жүйелерінің жұмыс істеуі мен оны жетілдіру және даму институттарының өзара ісқимылының тетіктерін қалыптастыру бойынша үздік халықаралық практикаларды талдау


жүргізілген талдау бойынша ұсыныстар тұжырымдау

Кәсіпкерлік қызметті дамыту департаменті,

Қаржылық саясат департаменті,

Өнеркәсіптік саясат департаменті,

Агроөнеркәсіптік саясат департаменті,

Кеден заңнамасы және құқық қолдану практикасы департаменті

мүше мемлекеттер аумақтарында кәсіпкерлік қызметті жүзеге асыру үшін қолайлы жағдайлардың жасалуы

3-бағыт. Қаржы қаражаты көздерін кеңейту және кредиттік ресурстардың қолжетімділігін арттыру

Экономиканың анағұрлым маңызды секторларына айналымдық және инвестициялық ресурстарды тарту үшін мүмкіндіктер жасау

мүше мемлекеттердің шаруашылық субъектілерінің басқа мүше мемлекеттердің кредиттік ресурстарына қол жеткізуі үшін жағдайлар жасау жөнінде ұсыныстар дайындау




мүше мемлекеттердің ұлттық (орталық) банктері мен Комиссияның ынтымақтастықтың бағыттары мен нысандарын тұжырымдау, ықтимал кедергілерді айқындау мен мүше мемлекеттер арасындағы кредит тарихы құрамына кіретін мәліметтермен алмасу бойынша өзара ісқимыл тетіктерін әзірлеу жөніндегі консультацияларына қатысу

үшінші тараптармен оңтайлы құндағы кредиттік ресурстарды тарту туралы келіссөздер жүргізу


мүше мемлекеттердің экономиканың анағұрлым маңызды секторларына айналымдық және инвестициялық ресурстарды тарту үшін мүмкіндіктер жасау жөніндегі іс-қимылы мониторингі


мүше мемлекеттердің ұлттық (орталық) банктері мен Комиссияның ынтымақтастықтың бағыттары мен нысандарын тұжырымдау, ықтимал кедергілерді айқындау мен мүше мемлекеттер арасындағы кредит тарихы құрамына кіретін мәліметтермен алмасу бойынша өзара ісқимылы туралы келісім жобасын әзірлеу жөніндегі консультацияларын ұйымдастыру

Макроэкономикалық саясат департаменті











Қаржылық саясат департаменті

кәсіпорындардың қаржышаруашылық қызметінің жағдайларының жақсаруы

Басым жобаларға кредиттік қаражатты мақсатты бөлу және оларды алушыға тиімді жеткізу тетіктерін одан әрі дамыту

басым жобаларға кредиттік қаражатты мақсатты бөлуге бақылауды жоғарлату және оларды алушыға дейін тиімді жеткізу


мүше мемлекеттердің басым жобаларға кредиттік қаражатты мақсатты бөлу және оларды алушыға тиімді жеткізу тетіктерін одан әрі дамыту жөніндегі ісқимылы мониторингі

Макроэкономикалық саясат департаменті


басым жобаларға бөлінген кредиттік қаражатты пайдалану тиімділігінің артуы

Өндірістік сала кәсіпорындарының негізгі капиталына жекеше инвестициялардың өсуі үшін жағдайлар жасау

ұлттық капитал нарығын тиімді дамыту мен жекеше инвестициялар тарту мақсатында қолайлы салық ахуалын жасау үшін қажетті ұлттық деңгейде шаралар қабылдау

қажет болған жағдайда, шаруашылық субъектілері мүше мемлекеттердегі көздерден алып, тиісті салықтарын төлемей, бұрын шетел юрисдикциясына шығарылған кірістерін мүше мемлекеттер юрисдикциясына қайтару шартымен оларды жауапкершіліктен босатуды, сондайақ мұндай актілерді жетілдіруді көздейтін жекеше капиталға "рақымшылық жасау" туралы мүше мемлекеттердің нормативтік құқықтық актілерін қабылдау

мүше мемлекеттердің өндірістік сала кәсіпорындарының негізгі капиталына жекеше инвестициялардың өсімі үшін жағдайлар жасау жөніндегі ісқимылы мониторингі

Қаржылық саясат департаменті

өндірістік сала кәсіпорындарының негізгі капиталына жекеше инвестициялардың өсуі

Үздік халықаралық практикалар мен мүше мемлекеттер практикаларын ескере отырып, мүше мемлекеттердің мемлекеттік-жекеше әріптестік тетіктерін қолдану саласын регламенттейтін заңнамасын жетілдіру

мемлекеттік-жекеше әріптестік тетіктері мен құралдарын дамыту перспективасын бағалау мақсатында мемлекеттік-жекеше әріптестік тетіктерін қолданудың мүше мемлекеттер тәжірибесі мен халықаралық практикаларын талдау

мемлекеттік-жекеше әріптестік тетіктерін қолдану тәртібін реттейтін нормативтік-құқықтық базаны қалыптастыру және жобаларды іс жүзінде іске асыру кезінде пайдалану үшін мемлекеттік-жекеше әріптестік тетіктерін жетілдіру мәселелері бойынша мүше мемлекеттердің консультацияларын ұйымдастыру


Кәсіпкерлік қызметті дамыту департаменті


Одақ аумағында мемлекеттік-жекеше әріптестік жобаларын жүзеге асырудың оңтайлы тетіктерін енгізу үшін қолайлы жағдайлардың жасалуы

Өңірлік даму институттарының қаржылық мүмкіндіктерін пайдалануды жандандыру (Еуразия тұрақтандыру және даму қоры, Еуразия даму банкі)

Еуразия тұрақтандыру және даму қоры мен Еуразия даму банкінің қаржылық мүмкіндіктерін пайдаланудың ықтимал бағыттары жөнінде ұсыныстар дайындау


Еуразия тұрақтандыру және даму қорымен және Еуразия даму банкімен консультациялар ұйымдастыру

Макроэкономикалық саясат департаменті,

Қаржылық саясат департаменті

ірі ұлттық және интеграциялық инвестициялық жобаларды қаржыландыруды қамтамасыз ету

4бағыт. Өзара сауданы жандандыру

Мүше мемлекеттердің арасында, экспортты сақтандыру мен кредиттеуді қоса алғанда, сауда қатынастарын дамыту үшін тиімді қаржылық тетіктерді пайдалану

мүше мемлекеттердің өзара саудасында экспортты кредиттеу мүмкіндіктерін қарау, экспорттық кредиттер мен инвестицияларды сақтандыру институттарының ынтымақтастығын дамыту, сондайақ өзара саудада сақтандыру тетіктерін дамыту

мүше мемлекеттердің арасындағы сауда қатынастарын дамыту үшін олардың қаржылық тетіктерді жетілдіру мен пайдалану жөніндегі ісқимылыі мониторингі

Макроэкономикалық саясат департаменті,

Қаржылық саясат департаменті


сауда мәмілелеріне қатысушылардың кәсіпкерлік және саяси тәуекелдерден қорғалуын арттыру есебінен өзара сауда көлемінің өсуі

Шаруашылық субъектілерінің Одақ нарығына өзара қол жеткізуіндегі алып қоюлар мен шектеулерді, оның ішінде кедергілерді анықтау мен жою жөніндегі жұмысты жалғастыру

мүше мемлекеттер шаруашылық субъектілерінің өзара қолжетімділігі үшін одақтың ішкі нарығының жұмыс істеуіне кедергі келтіретін тосқауылдарды анықтау

Шарт ережелері мен Одақ құқығына кіретін басқа да актілерді ескере отырып, шаруашылық субъектілерінің Одақ нарығына өзара қолжетімділігі үшін кедергілерді жоюға бағытталған ісшараларды мүше мемлекеттердің дербес, сондайақ Комиссиямен бірлесіп жүзеге асыруы жөніндегі жұмысты жалғастыру

мүше мемлекеттер заңнамасында жаңа кедергілердің белгіленуіне жол бермеуге бағытталған шаралар қабылдау

мүше мемлекеттердің заңнамасында қабылданатын актілердің одақ құқығына сәйкестігі тұрғысынан міндетті түрде сараптама өткізу туралы нормаларды бекіту

мүше мемлекеттердің атқарушы билік органдарымен және бизнес қоғамдастығымен бірлесіп алып қоюларды, шектеулер мен кедергілерді анықтау мен жою жөнінде жұмыс жүргізу

алып қоюлардың, шектеулер мен кедергілердің мүше мемлекеттер экономикасына әсерін бағалау

алып қоюларды, шектеулер мен кедергілерді анықтау мен жоюды талдау

алып қоюларды, шектеулер мен кедергілерді анықтау мен жою жөніндегі жүргізілген жұмыс қорытындылары туралы мүше мемлекеттерді хабардар ету

кедергілерді жою нәтижелері туралы мүше мемлекеттердің бизнес қоғамдастығын хабардар ету

Интеграцияны дамыту департаменті,

Кәсіпкерлік қызметті дамыту департаменті,

Макроэкономикалық саясат департаменті,

Монополияға қарсы реттеу департаменті,

өз құзыреттеріне сәйкес департаменттер

мүше мемлекеттердің өзара саудасының өсуі үшін қолайлы жағдайлардың жасалуы

Мүше мемлекеттердің ауыл шаруашылығы өнімдері мен азықтүліктерінің негізгі түрлері бойынша сұраныс пен ұсыныс болжамдарын дайындау

мүше мемлекеттердің ауыл шаруашылығы өнімдері мен азықтүліктерінің негізгі түрлері бойынша сұраныс пен ұсыныс болжамдарын әзірлеп, комиссияға уақтылы табыс ету


мүше мемлекеттердің ауыл шаруашылығы өнімдері мен азықтүліктерінің негізгі түрлері бойынша сұраныс пен ұсыныстың бірлескен болжамдарын дайындауы кезіндегі қызметін үйлестіру

Агроөнеркәсіптік саясат департаменті

мүше мемлекеттер экономикасы аграрлық секторын дамыту жайкүйінің бағалануы мен басымдықтарының айқындалуы

Ауыл шаруашылығының сезімтал тауарлары тізбесін қалыптастыру жөнінде жұмыс жүргізу

ауыл шаруашылығының сезімтал тауарлары тізбесін келісу


мүше мемлекеттердің бірбіріне және Комиссияға ауыл шаруашылығының сезімтал тауарларының әрқайсысы бойынша өндірістерді дамыту жоспарларын (бағдарламаларын) ұсынуы


ауыл шаруашылығы сезімтал тауарларына қатысты мәселелер бойынша консультацияларға қатысу

мүше мемлекеттердің ауыл шаруашылығының сезімтал тауарлары тізбесін қалыптастыру кезіндегі қызметін үйлестіру

мүше мемлекеттердің ауыл шаруашылығының сезімтал тауарларына қатысты мәселелер бойынша консультацияларын ұйымдастыру

Агроөнеркәсіптік саясат департаменті

ауыл шаруашылығының сезімтал тауарларының әрқайсысы бойынша өндірістерді дамыту бағдарламаларын жоспарлау сапасын арттыру

Одақтың ортақ газ, мұнай, мұнай өнімдері мен электр энергиясы нарығын қалыптастыру жөніндегі жұмысты жалғастыру

Одақтың ортақ газ нарығын қалыптастыру тұжырымдамасын әзірлеу, келісу және бекіту

Одақтың ортақ мұнай мен мұнай өнімдерінің нарығын қалыптастыру тұжырымдамасын әзірлеу, келісу және бекіту

Одақтың ортақ электр энергиясы нарығын қалыптастыру бағдарламасын әзірлеу, келісу және бекіту

Одақтың ортақ газ нарығын қалыптастыру тұжырымдамасын әзірлеу мен мақұлдау

Одақтың ортақ мұнай мен мұнай өнімдерінің нарығын қалыптастыру тұжырымдамасын әзірлеу және мақұлдау

Одақтың ортақ электр энергиясы өнімдерінің нарығын қалыптастыру бағдарламасын әзірлеу мен мақұлдау

Энергетика департаменті

энергетика саласының өзара сауда көлемдерінің ұлғаюы мен бәсекеге қабілеттілігінің артуы (ортақ нарықтар жұмыс істей бастағаннан кейін)

Қабылдаған әдіснама негізінде Одақ газының, мұнайы мен мұнай өнімдерінің индикативтік (болжамдық) балансын әзірлеу

Одақ шеңберінде Газдың, мұнай мен мұнай өнімдерінің индикативтік (болжамдық) балансын қалыптастыру әдіснамасы туралы келісім жобасын мемлекетішілік келісуді, аталған Келісім жобасы бойынша мемлекетішілік рәсімдерді жүргізу және оған мүше мемлекеттердің уәкілетті органдарының қол қоюы

қабылданған Әдіснама негізінде мүше мемлекеттердің газдың, мұнай мен мұнай өнімдерінің индикативтік (болжамдық) балансын әзірлеп, оларды комиссияға ұсыну.

Одақтың газдың, мұнай мен мұнай өнімдерінің индикативтік (болжамдық) балансын келісу

Одақ шеңберінде Газдың, мұнай мен мұнай өнімдерінің индикативтік (болжамдық) балансын қалыптастыру әдіснамасы туралы келісім жобасын Комиссия Кеңесінің мақұлдауы және құжатты мемлекетішілік рәсімдерден өткізу үшін жолдау

қабылданған әдіснама негізінде Одақтың газдың, мұнай мен мұнай өнімдерінің индикативтік (болжамдық) балансын қалыптастыру

Энергетика департаменті

энергия жеткізгіштердің өзара сауда көлемінің ұлғаюы

мүше мемлекеттердің энергетикалық қауіпсіздігінің артуы

5-бағыт. Сыртқы сауданы дамыту және өткізу нарықтарын әртараптандыру

Одақ тауарларының экспортын ілгерілетуге бағытталған кедендік реттеу саласындағы әкімшілік рәсімдерін оңайлату

электрондық декларациялау жүйесін, уәкілетті экономикалық оператор институтын дамыту, тауарларды кедендік декларациялау үшін қажетті құжаттар саны бойынша талаптарды қысқарту, электрондық құжаттарды пайдалануға кезеңкезеңмен көшу, ведомствоаралық өзара ісқимылды дамыту, көліктің шекараларда тұрып қалуын қысқарту арқылы сауда мен көлікке арналған шығындарды төмендету, кеден операцияларын жасау уақытын қысқарту, транзит рәсімін оңайлату

мүше мемлекеттермен бірлесіп Еуразиялық экономикалық одақтың, оның ішінде кедендік реттеу саласындағы рәсімдерді оңайлату мен жеделдетуге бағытталған Кеден кодексін дайындауға және Одақ құқығына кіретін актілерді қабылдау

Еуразиялық экономикалық одақтың Кеден кодексінің ережелерін іске асыруға бағытталған, Одақ құқығына кіретін актілерді әзірлеу және оны мүше мемлекеттермен келісу

Кеден заңнамасы және құқық қолдану практикасы департаменті,

Кедендік инфрақұрылым департаменті,

Ақпараттық технологиялар департаменті,

Көлік және инфрақұрылым департаменті,

Санитариялық, фитосанитариялық және ветеринариялық шаралар департаменті,

Сауда саясаты департаменті,

Кәсіпкерлік қызметті дамыту департаменті

Еуразиялық экономикалық одақтың, оның ішінде кедендік реттеу саласындағы рәсімдерді жеделдету мен оңайлатуға бағытталған, Кеден кодексін дайындау

кеден операцияларын жасау үшін қажетті, оның ішінде уақытша, шығындардың қысқаруы


Мемлекеттік бақылау нысандарының тиімділігін арттыру кезінде сыртқы экономикалық қызметті жүзеге асыру үшін қажетті мемлекеттік рәсімдердің ұсыну уақытын, құнын және санын қысқартуға бағытталған шараларды іске асыру

сыртқы экономикалық қызметті жүзеге асыру үшін қажетті құжаттар мен мәліметтерді талдау және электрондық құжаттарды рәсімдеуді ұйымдастыру мақсатында Одақ құқығына кіретін актілер мен мүше мемлекеттер заңнамасына өзгерістер енгізу қажеттігін бағалау

электрондық құжаттарды рәсімдеуді ұйымдастыру мақсатында Одақ құқығына кіретін актілер мен мүше мемлекеттер заңнамасына өзгерістер енгізу жөнінде ұсыныстар әзірлеу

сыртқы экономикалық қызметті жүзеге асыру үшін қажетті құжаттар мен мәліметтерді талдау және электрондық құжаттарды рәсімдеуді ұйымдастыру мақсатында Одақ құқығына кіретін актілер мен мүше мемлекеттер заңнамасына өзгерістер енгізу қажеттігін бағалау

сыртқы экономикалық қызметті жүзеге асыру үшін қажетті электрондық құжаттардың форматы мен құрылымын міндетті бекітуді көздейтін Одақ органының актілері жобасын әзірлеу

Кедендік құрылым департаменті,

Ақпараттық технологиялар департаменті,

Кеден заңнамасы және құқық қолдану практикасы департаменті,

Кәсіпкерлік қызметті дамыту департаменті,

Санитариялық, фитосанитариялық және ветеринариялық шаралар департаменті,

Техникалық реттеу және аккредиттеу департаменті,

Сауда саясаты департаменті,

Көлік және инфрақұрылым департаменті,

Қаржылық саясат департаменті

сыртқы экономикалық қызмет қатысушылары шығындарының қысқаруы

Сыртқы қызметті реттеу жүйесінде "бір терезе" тетігін дамыту

сыртқы қызметті реттеу жүйесінде "бір терезе" ұлттық тетіктерін дамыту

"бір терезе" ұлттық тетіктерін дамытудың жайкүйін бағалау әдістемесін әзірлеу

"бір терезе" ұлттық тетіктерін дамытудың жайкүйін бекітілген Әдістемеге сәйкес талдау

әрбір мүше мемлекеттер бойынша сыртқы экономикалық қызметке байланысты мемлекеттік рәсімдер мен бизнеспроцестерді оңтайландыру, сондайақ "бір терезе" ұлттық тетіктерін дамыту жөнінде қорытындылар әзірлеу

"бір терезе" ұлттық тетіктерін дамыту бойынша тәсілдерді жақындастырудың басым бағыттарын айқындау


Кеден заңнамасы және құқық қолдану практикасы департаменті,

Кедендік құрылым департаменті,

Кәсіпкерлік қызметті дамыту департаменті,

Сауда саясаты департаменті,

Санитариялық, фитосанитариялық және ветеринариялық шаралар департаменті,

Техникалық реттеу және аккредиттеу департаменті,

Көлік және инфрақұрылым департаменті,

Қаржылық саясат департаменті, Ақпараттық технологиялар департаменті

Одақтың кедендік шекарасы арқылы тауарларды алып өту кезінде қажетті кедендік операциялар жасауға байланысты уақыт және құндық шығындардың қысқаруы

Әлемдік нарықта Одақ мүдделерін ілгерілетуге бағытталған, үшінші елдермен саудаэкономикалық қатынастарды дамыту

Одақтың сыртқы экономикалық байланыстарын дамыту жөніндегі бағдарламалық құжаттарды әзірлеу және іске асыру

Қытай Халық Республикасымен саудаэкономикалық ынтымақтастық туралы келісімдер жасасу жөніндегі келіссөздерге қатысу


Одақтың халықаралық қызметінің географиясын кеңейту мен тиімділігін арттыруға жәрдемдесу

Одақтың сыртқы экономикалық байланыстарын дамыту жөніндегі бағдарламалық құжаттарды келісу мен бекітуді қамтамасыз ету

Қытай Халық Республикасымен саудаэкономикалық ынтымақтастық туралы келісімдер жасасу жөніндегі келіссөздерді ұйымдастыру


Одақ мақсаттарына қол жеткізу үшін халықаралық байланыстарды дамыту және халықаралық қызметті жүзеге асыру

Сауда саясаты департаменті

әлемдік нарықта мүше мемлекеттер үлесінің ұлғаюы




Қытай Халық Республикасымен инвестициялық және сауда ынтымақтастығының қарқындауы


Одақтың қосымша сыртқы сауда әлеуетінің анықталып, іске асырылуы

Үшінші елдермен еркін сауда режимін орнататын шарттар жасасу жөнінде жұмыс жүргізу

бір жағынан Еуразиялық экономикалық одақ пен оның мүше мемлекеттері, екінші жағынан Вьетнам Социалистік Республикасы арасында Еркін сауда туралы келісімді ратификациялау

бірлескен зерттеу топтары шеңберінде ықтимал артықшылықтар мен шығындарды бағалауды ескере отырып, мүше мемлекеттер мен үшінші елдер, оның ішінде Израиль Мемлекетімен, Үндістан Республикасымен және Мысыр Араб Республикасымен еркін сауда туралы келісімдер жасасудың орындылығын зерделеу жөніндегі жұмысқа қатысу

одақтың интеграциялық әлеуетін іске асыру мақсатында үшінші елдермен еркін сауда туралы келісімдер жасасу туралы келіссөздерге қатысу

мүше мемлекеттер мен үшінші елдер арасында еркін сауда туралы келісімдер жасасудың орындылығы туралы ұсыныстар әзірлеу және енгізу

бірлескен зерттеу топтары шеңберінде ықтимал артықшылықтар мен шығындарды бағалауды ескере отырып, мүше мемлекеттер мен үшінші елдер арасында, оның ішінде Израиль Мемлекетімен, Үндістан Республикасымен және Мысыр Араб Республикасымен, еркін сауда туралы келісімдер жасасудың орындылығын зерделеу жөніндегі жұмысты ұйымдастыру және оған қатысу


Одақтың интеграциялық әлеуетін іске асыру мақсатында үшінші елдермен еркін сауда туралы келісімдер жасасу туралы келіссөздерді ұйымдастыру және оған қатысу


мүше мемлекеттер мен үшінші елдер арасында еркін сауда туралы келісімдер жасасудың орындылығы туралы ұсыныстарды қарау

Сауда саясаты департаменті

мүше мемлекеттер тауарлары мен қызмет көрсетулерінің еркін сауда туралы келісімдер бойынша әріптес елдерге экспортының өсуі

еркін сауда туралы келісімдер бойынша әріптес елдерден тауарлар импортына шығыстардың қысқаруы

Одақтың кеден шекарасы арқылы өтетін тауарлар мен көлік құралдары туралы үшінші тараптар мен ақпарат алмасуды ұйымдастыру үшін жағдайлар жасау

Еуразиялық экономикалық одақ пен Қытай Халық Республикасының кедендік шекаралары арқылы өтетін тауарлар мен халықаралық тасымалдың көлік құралдары туралы ақпарат алмасу туралы келісім жобасы бойынша Қытай Халық Республикасымен келіссөздерге қатысу және ұсыныстар дайындау

үшінші тараптармен Одақтың кедендік шекарасы арқылы өтетін тауарлар мен халықаралық тасымалдың көлік құралдары туралы ақпарат алмасуды іске асыру бойынша ұсыныстар дайындау

Еуразиялық экономикалық комиссия Кеңесі бекіткен 2014 жылғы 12 қарашадағы № 101 директиваларға сәйкес Қытай Халық Республикасымен келіссөздер ұйымдастыру және өткізу

үшінші тараптармен Одақтың кедендік шекарасы арқылы өтетін тауарлар мен халықаралық тасымалдың көлік құралдары туралы ақпарат алмасуды іске асыру бойынша ұсыныстарды дайындау және қарау

Кедендік инфрақұрылым департаменті,

Кеден заңнамасы және құқық қолдану практикасы департаменті,

Сауда саясаты департаменті Ақпараттық технологиялар департаменті

Көлік және инфрақұрылым департаменті,

Қытай Халық Республикасымен өзара сауда көлемінің ұлғаюы

Қытай Халық Республикасының шаруашылық субъектілеріне көрсетілетін көліктік қызметтер экспортының өсуі

есепке алынбаған сауда көлемінің төмендеуі мен кедендік әкімшілік ету тиімділігінің артуы, кедендік кірістердің өсуі



Үздік халықаралық практикалар деңгейінде экспортты қолдау, кредиттеу және сақтандыру тетіктерін әзірлеу

мүше мемлекеттер банктерінің консультативтік органын (кеңесін) құру

қолда бар қаржыландыру бағдарламалары шеңберінде мүше мемлекеттерде кооперациялық негізде өндірілген өнімдер экспортын қолдауды есепке алу

мүше мемлекеттерде кооперациялық негізде өндірілген өнімдер экспортын бірлесіп қолдау мақсатында мүше мемлекеттердің даму банктері арасында кредиттеуді жүзеге асыруды жандандыру

мүше мемлекеттерде кооперациялық негізде өндірілген өнімдер экспортын кредиттеуді қолдау тетіктерін дамыту

ұлттық сараптамалықкредиттік агенттіктердің арасында экспорттық тәуекелдерді сақтандыру мен қайта сақтандыруды дамыту жөнінде жұмыс жүргізу, көрмелікжәрмеңкелік қызметті бірлесіп дамыту

хеджирлеу құралдарын қолдану мен деривативтерді пайдалану практикасын кеңейту арқылы экспортты сақтандыру мен қолдау

тәуекелдерді басқарудың нарықтық құралдары бойынша мамандарды даярлау және қайта даярлау



мүше мемлекеттер банктерінің консультативтік органымен (кеңесімен) ынтымақтастықты дамыту және оның жұмысына жәрдем көрсету
























мүше мемлекеттердің үздік халықаралық практикалар деңгейінде экспортты қолдау, кредиттеу және сақтандыру тетіктерін әзірлеп, пайдалану жөніндегі ісқимылы мониторингі

Сауда саясаты департаменті, Кәсіпкерлік қызметті дамыту департаменті


























Қаржылық саясат департаменті,

Кәсіпкерлік қызметті дамыту департаменті

мүше мемлекеттер экспорты көлемінің өсуі

Үшінші елдер нарығына қолжетімділікті қиындататын техникалық кедергілер мен шектеу шараларын анықтау және жою

үшінші елдермен саудадағы техникалық кедергілерді жою тәртібі мен шарттары туралы халықаралық шарт жобасы бойынша ұсыныстар дайындау, көрсетілген халықаралық шарт жобасын мемлекетішілік келісуді және оған қол қою үшін қажетті мемлекетішілік рәсімерді жүргізу

үшінші тараптардың шектеу шараларын жою мәселелері бойынша ұсыныстар дайындау және Комиссиямен өзара ісқимыл жасау


үшінші елдермен саудадағы техникалық кедергілерді жою тәртібі мен шарттары туралы халықаралық шарт жобасын дайындау







үшінші тараптардың мүше мемлекеттерге немесе Одаққа қатысты шектеу шаралары мониторингі, үшінші тараптардың Одаққа қатысты шектеу шараларын жою жөнінде ұсыныстар дайындау

Техникалық реттеу және аккредитация департаменті










Сауда саясаты департаменті

Үшінші тараптармен сауда көлемінің ұлғаюы

Үшінші тараптармен электрондық және ақпараттық технологияларды пайдалана отырып, сауданы дамытуды ынталандыру жөнінде ұсыныстар дайындау

мүше мемлекеттер мен үшінші тараптар арасында жасалатын өңірлік сауда келісімдерінің тиісті бөліміне ұсыныстар дайындау, трансшекаралық электрондық саудаға қатысты қазіргі шектеулерге мониторинг жүргізу

мүше мемлекеттер мен үшінші тараптар арасында жасалатын өңірлік сауда келісімдеріне тиісті бөлімді әзірлеу және енгізу, трансшекаралық электрондық саудаға қатысты шектеулерді алып тастау жөнінде ұсыныстар дайындау

Сауда саясаты департаменті

үшінші тараптармен сауда көлемінің ұлғаюы

шаруашылық субъектілерінің негізсіз шығыстары мен экономикалық шығасыларының төмендеуі

Транзиттік және аралас тасымалды дамыту

тасымалдаушылардың екі және одан да көп мүше мемлекеттер аумақтары бойынша транзитпен өтетін және бұрын жүзеге асырылмаған, жаңа тасымалдар жасауға мүмкіндік беретін бағыттар учаскелерінде толассыз тарифтік мөлшерлемелерін қалыптастыру мәселесі бойынша консультацияларға қатысу

мүше мемлекеттерде аралас тасымалды жүзеге асыруға арналған жағдайларды талдау, халықаралық қатынастарда аралас тасымалдарды дамыту жөнінде ұсыныстар тұжырымдау

транзиттік контейнерлік тасымалды, оның ішінде контейнерлік тасымалды жүзеге асырушы шаруашылық субъектілерінің қызметіне жәрдемдесу арқылы, дамыту















әр түрлі көлік түрлерімен Одақтың кедендік аумағына әкелінген тауарлар туралы алдын ала хабардар ету мәселесі бойынша консультацияларды жалғастыру

тасымалдаушылардың екі және одан да көп мүше мемлекеттер аумақтары бойынша транзитпен өтетін және бұрын жүзеге асырылмаған, жаңа тасымалдар жасауға мүмкіндік беретін бағыттар учаскелерінде толассыз тариф мөлшерлемелерін қалыптастыру мәселесі бойынша консультациялар ұйымдастыру

Комиссияның консультативтік органдарының шеңберінде аралас тасымалды дамыту, мүше мемлекеттерге халықаралық бағыттарда аралас тасымалдарды дамыту мәселелері бойынша консультациялар ұйымдастыруға жәрдемдесу жөнінде ұсыныстар тұжырымдау

мүше мемлекеттердің сұрау салуы бойынша Біріккен көліклогистикалық компанияның қызметі мәселелері бойынша консультациялар ұйымдастыру

Комиссия Алқасының үйлестірілген (келісілген) көліктік саясатты іске асырудың негізгі бағыттары мен кезеңдерін айқындау бойынша мүше мемлекеттердің сарапшыларынан арнайы жұмыс тобын құруы

әр түрлі көлік түрлерімен Одақтың кеден аумағына әкелінген тауарлар туралы алдын ала хабардар ету мәселесі бойынша консультациялар ұйымдастыру

Көлік және инфрақұрылым департаменті,

Кедендік заңнама және құқық қолдану практикасы департаменті







































Кедендік инфрақұрылым департаменті,

Көлік және инфрақұрылым департаменті

тасымалдардың қосымша көлемдерінің тартылуы









































Одақтың кедендік шекарасынан тауарларды алып өту кезінде қажетті кеден операцияларын жасауға байланысты уақыт және құндық шығындардың қысқаруы


О перечне мероприятий по реализации основных ориентиров макроэкономической политики государств - членов Евразийского экономического союза на 2015 - 2016 годы

Распоряжение Совета Евразийской экономической комиссии от 14 октября 2016 года № 31

      В соответствии с пунктом 63 приложения № 1 к Регламенту работы Евразийской экономической комиссии, утвержденному Решением Высшего Евразийского экономического совета от 23 декабря 2014 г. № 98, и в целях исполнения Решения Высшего Евразийского экономического совета от 8 мая 2015 г. № 11 «Об основных ориентирах макроэкономической политики государств – членов Евразийского экономического союза на 2015 – 2016 годы»:
      1. Утвердить прилагаемый перечень мероприятий по реализации основных ориентиров макроэкономической политики государств – членов Евразийского экономического союза на 2015 – 2016 годы (далее – перечень).
      2. Рекомендовать государствам – членам Евразийского экономического союза при проведении макроэкономической политики учитывать мероприятия, указанные в перечне, и информировать Евразийскую экономическую комиссию о ходе их реализации.
      3. Членам Коллегии Евразийской экономической комиссии в соответствии с распределением обязанностей координировать выполнение Комиссией мероприятий, предусмотренных перечнем, и обеспечить проведение анализа мер, направленных на реализацию основных ориентиров макроэкономической политики государств – членов Евразийского экономического союза на 2015 – 2016 годы.
      4. Настоящее распоряжение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.

         Члены Совета Евразийской экономической комиссии:

От
Республики
Армения

От
Республики
Беларусь

От
Республики
Казахстан

От
Кыргызской
Республики

От
Российской
Федерации

В. Габриелян

В. Матюшевский

Б. Сагинтаев

В. Диль

И. Шувалов

УТВЕРЖДЕН            
распоряжением Совета     
Евразийской экономической комиссии
от 14 октября 2015 г. № 31   

                           ПЕРЕЧЕНЬ
         мероприятий по реализации основных ориентиров
  макроэкономической политики государств – членов Евразийского
             экономического союза на 2015 – 2016 годы

Действия, направленные на реализацию основных ориентиров

Мероприятия, рекомендуемые для осуществления государствами – членами Евразийского экономического союза

Мероприятия, осуществляемые Евразийской экономической комиссией

Ответственные департаменты Евразийской экономической комиссии

Ожидаемый экономический эффект

I. Обеспечение макроэкономической устойчивости
Направление 1. Достижение ценовой стабильности

1. Недопущение значительного роста цен на социально значимые товары и услуги

осуществление регулярного мониторинга уровня оптовых и розничных цен на социально значимые товары и услуги, а также контроля за установлением торговых оптовых и розничных надбавок к отпускным ценам

мониторинг действий государств – членов Евразийского экономического союза (далее – государства-члены) по недопущению значительного роста цен на социально значимые товары и услуги

Департамент макроэкономической политики

содействие сдерживанию значительного роста цен на социально значимые товары и услуги содействие сдерживанию уровня инфляции в государствах-членах

2. Пресечение нарушений конкурентного (антимонопольного) законодательства и общих правил конкуренции на территориях государств-членов

осуществление контроля действий (бездействия) хозяйствующих субъектов государств-членов в целях выявления нарушений антимонопольного законодательства и общих правил конкуренции на территориях государств-членов, в том числе приводящих к необоснованному росту цен, и принятие соответствующих мер антимонопольного реагирования принятие при необходимости программ развития конкуренции

осуществление контроля соблюдения хозяйствующими субъектами государств-членов общих правил конкуренции, если такие нарушения оказывают или могут оказать негативное влияние на конкуренцию на трансграничных рынках, в том числе, приводящие к необоснованному росту цен анализ ограничений на трансграничных товарных рынках, препятствующих вхождению на эти рынки товаров хозяйствующих субъектов других государств-членов

Департамент антимонопольного регулирования, Департамент конкурентной политики и политики в области государственных закупок

содействие сдерживанию уровня инфляции в государствах-членах

3. Экономически обоснованное регулирование тарифов на услуги естественных монополий с учетом соблюдения баланса интересов их потребителей и производителей

обеспечение баланса интересов потребителей и субъектов естественных монополий при формировании тарифов (цен) на регулируемые услуги обеспечение соответствия устанавливаемых тарифов (цен) качеству услуг в сферах естественных монополий, на которые распространяется регулирование создание экономических условий, при которых субъектам естественных монополий выгодно сокращать издержки, внедрять новые технологии, повышать эффективность использования инвестиций

проведение сравнительного анализа системы и практики регулирования деятельности субъектов естественных монополий в государствах-членах

Департамент транспорта и инфраструктуры

содействие сдерживанию уровня инфляции в государствах-членах

Направление 2. Активизация использования национальных валют государств-членов

1. Создание экономических условий, стимулирующих формирование депозитов в национальных валютах

принятие мер по стимулированию открытия и поддержания физическими и юридическими лицами депозитов в национальных валютах

мониторинг действий государств-членов по созданию экономических условий, стимулирующих формирование депозитов в национальных валютах

Департамент финансовой политики, Департамент макроэкономической политики

повышение роли национальных валют в экономиках государств-членов

2. Введение запрета на установление цен на внутреннем рынке в условных единицах или национальных валютах третьих стран

введение и (или) обеспечение соблюдения запрета на установление цен на товары и услуги на внутреннем рынке в условных единицах или национальных валютах третьих стран

мониторинг действий государств-членов по введению запрета на установление цен на внутреннем рынке в условных единицах или национальных валютах третьих стран

Департамент финансовой политики, Департамент макроэкономической политики

повышение роли национальных валют в экономиках государств-членов

3. Согласование подходов к регулированию валютных правоотношений

проведение внутригосударственного согласования проекта соглашения о согласованных подходах к регулированию валютных правоотношений и принятии мер либерализации и внутригосударственных процедур, необходимых для его подписания

подготовка материалов для рассмотрения Коллегией и Советом Евразийской экономической комиссии (далее – Комиссия) в рамках проведения внутригосударственного согласования и внутригосударственных процедур

Департамент финансовой политики

сближение условий хозяйственной деятельности, определяемых законодательством о валютном регулировании и валютном контроле

4. Продолжение работы по созданию условий для расширения использования национальных валют во взаимных расчетах при осуществлении внешнеэкономической деятельности

применение международного опыта по созданию условий по стимулированию использования национальных валют во взаимных расчетах при осуществлении внешнеэкономической деятельности в рамках Евразийского экономического союза (далее – Союз)

мониторинг действий государств-членов по созданию условий для расширения использования национальных валют во взаимных расчетах при осуществлении внешнеэкономической деятельности

Департамент финансовой политики

увеличение доли расчетов в национальных валютах при осуществлении внешнеэкономической деятельности в рамках Союза повышение роли национальных валют в экономиках государств-членов

5. Совершенствование механизма платежно-расчетных отношений между резидентами государств-членов

подготовка национальными (центральными) банками государств-членов проекта соглашения о создании рабочей группы по координации развития национальных платежных систем

мониторинг совершенствования механизма платежно-расчетных отношений между резидентами государств-членов сотрудничество с Межгосударственным банком по вопросам совершенствования механизма платежно-расчетных отношений между резидентами государств-членов

Департамент финансовой политики, Департамент макроэкономической политики

снижение транзакционных издержек во взаимных расчетах и обеспечение доступа к платежным услугам на всей территории Союза

6. Усиление координации действий в сфере валютного контроля, осуществляемого в соответствии с валютным законодательством государств-членов

взаимодействие уполномоченных органов валютного контроля государств-членов участие в заседаниях рабочей группы при Консультативном комитете по финансовым рынкам по вопросам валютного регулирования и валютного контроля на территориях государств-членов

проведение заседаний рабочей группы при Консультативном комитете по финансовым рынкам по вопросам валютного регулирования и валютного контроля на территориях государств-членов подготовка справочно-аналитического материала по вопросам валютного контроля на территориях государств-членов

Департамент финансовой политики

сближение условий хозяйственной деятельности, определяемых валютным законодательством государств-членов

Направление 3. Поддержание сбалансированности бюджетных систем

1. Увеличение доходной части бюджетов путем совершенствования налоговой системы и повышения эффективности налогового администрирования

гармонизация (сближение) ставок акцизов по наиболее чувствительным подакцизным товарам дальнейшее совершенствование системы взимания налога на добавленную стоимость во взаимной торговле (в том числе с применением информационных технологий) внедрение электронного документо-оборота при представлении налогоплательщиком в налоговый орган заявления о ввозе товаров и уплате косвенных налогов

мониторинг действий государств-членов по увеличению доходной части бюджетов организация мероприятий для обмена информацией по внедрению участниками внешнеэкономической деятельности электронного документооборота при представлении налогоплательщиком в налоговый орган заявления о ввозе товаров и уплате косвенных налогов

Департамент финансовой политики

повышение эффективности налогового администрирования в государствах-членах увеличение доходной части государственных бюджетов в целях обеспечения соблюдения государствами-членами установленного значения дефицита (профицита) консолидированного бюджета сектора государственного управления

2. Разработка и реализация мер, направленных на противодействие незаконным финансовым операциям

введение инструментов налогового контроля за незаконными финансовыми операциями подготовка предложений по разработке международных соглашений по порядку обмена: информацией о внешнеторговых контрактах, заключенных с резидентами государств-членов; сведениями о перемещении товаров во взаимной торговле по данным импортеров (экспортеров) государств-членов

мониторинг действий государств-членов по разработке и реализации мер, направленных на противодействие незаконным финансовым операциям формирование рабочих групп по разработке проектов международных соглашений, организация совещаний экспертов уполномоченных органов государств-членов

Департамент финансовой политики, Департамент таможенного законодательства и правоприменительной практики

увеличение доходов бюджетов государств-членов

повышение эффективности налогового администрирования в государствах-членах

3. Оптимизация бюджетных расходов за счет концентрации ресурсов на приоритетных направлениях развития

оптимизация бюджетных расходов за счет исключения неэффективных затрат при безусловном исполнении внешних обязательств и сохранении социальной направленности бюджетной политики

мониторинг действий государств-членов по оптимизации бюджетных расходов за счет концентрации ресурсов на приоритетных направлениях развития

Департамент макроэкономической политики, Департамент финансовой политики

оптимизация расходной части государственных бюджетов в целях обеспечения соблюдения государствами-членами установленного значения дефицита (профицита) консолидированного бюджета сектора государственного управления

4. Совершенствование инструментов предоставления межправительственных займов

изучение и анализ международного опыта использования инструментов предоставления межправительственных займов и рассмотрение возможности их применения в рамках Союза

мониторинг действий государств-членов по совершенствованию инструментов предоставления межправительственных займов

Департамент финансовой политики, Департамент макроэкономической политики

обеспечение сбалансированности бюджетной системы государств-членов

5. Противодействие использованию низконалоговых юрисдикций, находящихся в третьих странах

создание механизмов пресечения использования низконалоговых юрисдикций, находящихся в третьих странах, с целью получения необоснованных преференций и необоснованной налоговой выгоды совершенствование норм налогового законодательства государств-членов в целях противодействия использованию низконалоговых юрисдикций

мониторинг действий государств-членов по противодействию использованию низконалоговых юрисдикций, находящихся в третьих странах изучение и анализ международного опыта по законодательному регулированию в сфере противодействия использованию низконалоговых юрисдикций

Департамент финансовой политики, Департамент макроэкономической политики

увеличение доходной части государственных бюджетов снижение оттока капитала из государств-членов

Направление 4. Повышение устойчивости банковских систем

1. Принятие мер по поддержанию ликвидности в национальных валютах, в том числе путем расширения при необходимости применяемых инструментов

регулирование деятельности банков по созданию резервов, обеспечивающих ликвидность кредитных организаций изучение международного опыта в сфере расширения применяемых инструментов поддержания ликвидности

мониторинг действий государств-членов по поддержанию ликвидности в национальных валютах, в том числе путем расширения при необходимости применяемых инструментов

Департамент финансовой политики

обеспечение ликвидности финансовой системы государств-членов

2. Рассмотрение возможности создания институтов управления проблемными активами

изучение международного опыта по созданию банков «плохих долгов» и подготовка предложений о целесообразности их организации в государствах-членах

мониторинг действий государств-членов по рассмотрению возможности создания институтов управления проблемными активами

Департамент финансовой политики, Департамент макроэкономической политики

повышение устойчивости банковских систем государств-членов

3. Принятие мер по докапитализации системообразующих банков

подготовка предложений и принятие мер по докапитализации системообразующих банков, в том числе с использованием средств резервных фондов

мониторинг действий государств-членов по докапитализации системообразующих банков

Департамент финансовой политики, Департамент макроэкономической политики

повышение устойчивости банковских систем государств-членов поддержание необходимого уровня кредитования организаций приоритетных отраслей экономики обеспечение финансирования приоритетных инфраструктурных проектов

4. Увеличение предельных сумм страхового покрытия депозитов

принятие нормативных правовых актов об увеличении предельных сумм страхового покрытия депозитов с учетом экономической ситуации в государствах-членах

мониторинг действий государств-членов по увеличению предельных сумм страхового покрытия депозитов

Департамент финансовой политики

увеличение объема денежных средств на депозитах

II. Создание условий для устойчивого развития и восстановления экономического роста
Направление 1. Диверсификация экономики (в том числе с учетом реализации интеграционного потенциала Союза)

1. Проведение работы по выбору приоритетных направлений использования интеграционного потенциала Союза в рамках реализации Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. (далее – Договор)

участие в работе экспертной группы по использованию страновых и межстрановых таблиц «Затраты-Выпуск» для формирования и оценки интеграционного потенциала Евразийского экономического союза

организация работы экспертной группы по использованию страновых и межстрановых таблиц «Затраты-Выпуск» для формирования и оценки интеграционного потенциала Евразийского экономического союза

Департамент макроэкономической политики, Департамент статистики, Департамент промышленной политики, Департамент агропромышленной политики, Департамент транспорта и инфраструктуры, Департамент энергетики, Департамент торговой политики, Департамент таможенно-тарифного и нетарифного регулирования, Департамент защиты внутреннего рынка

формирование интеграционного потенциала Союза

2. Разработка и согласование Основных направлений промышленного сотрудничества в рамках Союза

подготовка предложений для дальнейшей разработки и согласования проекта Основных направлений промышленного сотрудничества в рамках Союза

консультативная поддержка и координация деятельности специальной рабочей группы при разработке проекта Основных направлений промышленного сотрудничества в рамках Союза

Департамент промышленной политики

активизация промышленного сотрудничества и развитие промышленности государств-членов

3. Стимулирование инновационной активности

разработка проекта положения о формировании и функционировании евразийских технологических платформ (далее – ЕТП), включающего предложения по механизмам их финансирования проведение при необходимости организационных мероприятий в виде совместных семинаров, конференций, бизнес-диалогов и т.п. по обмену опытом и технологиями

мониторинг действий государств-членов по стимулированию инновационной активности консультативная поддержка и координация деятельности государств-членов обеспечение внесения проектов разработанных документов на рассмотрение органов Союза

Департамент промышленной политики

рост доли инновационной продукции, выпущенной в рамках проектов ЕТП, от общего объема инновационной продукции создание условий для обеспечения эффективного сотрудничества в инновационной сфере развитие инновационной инфраструктуры, рост инвестиций в инновации

4. Разработка механизмов проведения совместных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ с целью стимулирования развития высокотехнологичных производств

подготовка предложений и согласование перечня перспективных научно-исследовательских работ в сфере агропромышленного комплекса государств-членов до 2020 года подготовка предложений по формированию порядка проведения совместных научных исследований государств-членов

формирование перечня перспективных научно-исследовательских работ в сфере агропромышленного комплекса государств-членов до 2020 года и принятие рекомендации Коллегии Комиссии по данному перечню координация деятельности государств-членов по вопросу формирования порядка проведения совместных научных исследований государств-членов

Департамент агропромышленной политики
Департамент агропромышленной политики, Департамент промышленной политики

углубление сотрудничества и развитие новых технологий за счет объединения усилий по стимулированию инновационного развития

Направление 2. Поддержание деловой активности

1. Стремление к недопущению роста налоговой нагрузки на предприятия реального сектора экономики и сферы услуг

принятие при необходимости на национальном уровне мер по стабилизации налоговой нагрузки на предприятия реального сектора экономики и сферы услуг

мониторинг действий государств-членов по недопущению значительного роста налоговой нагрузки на предприятия реального сектора экономики и сферы услуг

Департамент финансовой политики, Департамент макроэкономической политики

улучшение условий финансово-хозяйственной деятельности предприятий

2. Осуществление мер поддержки малого и среднего бизнеса

обсуждение вопросов сближения законодательства государств-членов в сфере предпринимательской деятельности в части критериев отнесения хозяйствующих субъектов к субъектам малого и среднего предпринимательства принятие при необходимости на национальном уровне мер по недопущению роста или снижению налоговой нагрузки на предприятия малого и среднего бизнеса

организация и проведение рабочих совещаний экспертов Комиссии и государств-членов по вопросу определения направлений сближения законодательства государств-членов в части установления критериев отнесения хозяйствующих субъектов к субъектам малого и среднего предпринимательства с учетом международного опыта мониторинг действий государств-членов по недопущению роста или снижению налоговой нагрузки на предприятия малого и среднего бизнеса

Департамент развития предпринимательской деятельности Департамент финансовой политики

создание благоприятных условий для осуществления предприятиями малого и среднего бизнеса предпринимательской деятельности на территориях государств-членов

3. Принятие мер, обеспечивающих улучшение позиций государств-членов в международных рейтингах комфортности ведения бизнеса

реализация действий по улучшению условий ведения бизнеса в государствах-членах

мониторинг действий государств-членов, обеспечивающих улучшение позиций государств-членов в международных рейтингах комфортности ведения бизнеса

Департамент развития предпринимательской деятельности, Департамент макроэкономической политики

улучшение позиций государств-членов в международных рейтингах комфортности ведения бизнеса

4. Совершенствование национальных систем мер государственной поддержки хозяйствующих субъектов на основе лучших практик и формирования механизмов взаимодействия национальных институтов развития государств-членов

изучение и обмен опытом функционирования национальных систем мер государственной поддержки хозяйствующих субъектов в целях повышения эффективности принимаемых мер изучение международной практики в области деятельности национальных институтов развития в целях рассмотрения возможности формирования механизмов взаимодействия национальных институтов развития государств-членов

анализ лучших международных практик по функционированию и совершенствованию национальных систем мер государственной поддержки хозяйствующих субъектов и формированию механизмов взаимодействия национальных институтов развития выработка предложений по результатам проведенного анализа

Департамент развития предпринимательской деятельности, Департамент финансовой политики, Департамент промышленной политики, Департамент агропромышленной политики, Департамент таможенного законодательства и правоприменительной практики

создание благоприятных условий для осуществления предпринимательской деятельности на территориях государств-членов

Направление 3. Расширение источников финансовых средств и повышение доступности кредитных ресурсов

1. Создание возможностей для привлечения в наиболее значимые сектора экономики оборотных и инвестиционных ресурсов

подготовка предложений по созданию условий для доступа хозяйствующих субъектов государств-членов к кредитным ресурсам кредитных организаций других государств-членов участие в консультациях национальных (центральных) банков государств-членов и Комиссии по выработке направлений и форм сотрудничества, определению возможных барьеров и разработке механизмов взаимодействия между государствами-членами по обмену сведениями, входящими в состав кредитных историй проведение переговоров с третьими сторонами о привлечении кредитных ресурсов приемлемой стоимости

мониторинг действий государств-членов по созданию возможностей для привлечения в наиболее значимые сектора экономики оборотных и инвестиционных ресурсов организация консультаций национальных (центральных) банков государств-членов и Комиссии по выработке направлений и форм сотрудничества, определению возможных барьеров и разработке проекта соглашения о взаимодействии между государствами-членами по обмену сведениями, входящими в состав кредитных историй

Департамент макроэкономической политики Департамент финансовой политики

улучшение условий финансово-хозяйственной деятельности предприятий

2. Дальнейшее развитие механизмов целевого выделения кредитных средств под приоритетные проекты и эффективного доведения их до получателя

повышение контроля за целевым выделением кредитных средств под приоритетные проекты и эффективным доведением их до получателя

мониторинг действий государств-членов по дальнейшему развитию механизмов целевого выделения кредитных средств под приоритетные проекты и эффективного доведения их до получателя

Департамент макроэкономической политики

повышение эффективности использования кредитных средств, выделенных под приоритетные проекты

3. Создание условий для роста частных инвестиций в основной капитал предприятий производственной сферы

принятие на национальном уровне мер, необходимых для создания благоприятного налогового климата, с целью эффективного развития национального рынка капитала и привлечения частных инвестиций принятие при необходимости нормативных правовых актов государств-членов об «амнистии» частного капитала, предусматривающих освобождение хозяйствующих субъектов от ответственности при условии возвращения ими в юрисдикцию государств-членов ранее выведенных в иностранные юрисдикции без уплаты соответствующих налогов доходов, полученных от источников в государствах-членах, а также совершенствование таких актов

мониторинг действий государств-членов по созданию условий для роста частных инвестиций в основной капитал предприятий производственной сферы

Департамент финансовой политики

рост частных инвестиций в основной капитал предприятий производственной сферы

4. Совершенствование законодательства государств-членов, регламентирующего сферу применения механизмов государственно-частного партнерства, с учетом лучших международных практик и практик государств-членов

анализ опыта государств-членов и международных практик применения механизмов государственно-частного партнерства с целью оценки перспектив развития механизмов и инструментов государственно-частного партнерства

организация консультаций государств-членов по вопросам совершенствования механизмов государственно-частного партнерства для использования при формировании нормативно-правовой базы, регламентирующей порядок применения механизмов государственно-частного партнерства, и практической реализации проектов

Департамент развития предпринимательской деятельности

создание благоприятных условий для внедрения оптимальных механизмов осуществления проектов государственно-частного партнерства на территории Союза

5. Активизация использования финансовых возможностей региональных институтов развития (Евразийский фонд стабилизации и развития, Евразийский банк развития)

подготовка предложений по возможным направлениям использования финансовых возможностей Евразийского фонда стабилизации и развития и Евразийского банка развития

организация консультаций с Евразийским фондом стабилизации и развития и Евразийским банком развития

Департамент макроэкономической политики, Департамент финансовой политики

обеспечение финансирования крупных национальных и интеграционных инвестиционных проектов

Направление 4. Активизация взаимной торговли

1. Использование эффективных финансовых механизмов для развития торговых отношений между государствами-членами, включая страхование и кредитование экспорта

рассмотрение возможности кредитования экспорта во взаимной торговле государств-членов развитие сотрудничества институтов страхования экспортных кредитов и инвестиций, а также развитие механизмов страхования во взаимной торговле

мониторинг действий государств-членов по совершенствованию и использованию финансовых механизмов для развития торговых отношений между ними

Департамент макроэкономической политики, Департамент финансовой политики

рост объемов взаимной торговли за счет повышения защищенности участников торговых сделок от предпринимательских и политических рисков

2. Продолжение работы по выявлению и устранению изъятий и ограничений, в том числе барьеров, взаимного доступа хозяйствующих субъектов на рынок Союза

выявление препятствующих функционированию внутреннего рынка Союза барьеров для взаимного доступа хозяйствующих субъектов государств-членов продолжение работы по осуществлению государствами-членами самостоятельно, а также совместно с Комиссией мероприятий, направленных на устранение барьеров для взаимного доступа хозяйствующих субъектов на рынок Союза, с учетом положений Договора и других актов, входящих в право Союза принятие мер, направленных на недопущение установления новых барьеров в законодательстве государств-членов закрепление в законодательстве государств-членов нормы об обязательном проведении экспертизы принимаемых актов на соответствие праву Союза

проведение работы совместно с органами исполнительной власти и бизнес-сообществом государств-членов по выявлению и устранению изъятий, ограничений и барьеров оценка влияния изъятий, ограничений и барьеров на экономики государств-членов анализ выявления и устранения изъятий, ограничений и барьеров информирование государств-членов об итогах проводимой работы по выявлению и устранению изъятий, ограничений и барьеров информирование бизнес-сообщества государств-членов о результатах устранения барьеров

Департамент развития интеграции, Департамент развития предпринимательской деятельности, Департамент макроэкономической политики, Департамент антимонопольного регулирования, департаменты в соответствии с их компетенцией

создание благоприятных условий для роста взаимной торговли государств-членов

3. Подготовка прогнозов спроса и предложения государств-членов по основным видам сельскохозяйственной продукции и продовольствия

разработка и своевременное представление в Комиссию прогнозов спроса и предложения государств-членов по основным видам сельскохозяйственной продукции и продовольствия

координация деятельности при подготовке государствами-членами совместных прогнозов спроса и предложения по основным видам сельскохозяйственной продукции и продовольствия

Департамент агропромышленной политики

оценка состояния и определение приоритетов развития аграрного сектора экономики государств-членов

4. Проведение работ по формированию перечня чувствительных сельскохозяйственных товаров

согласование перечня чувствительных сельскохозяйственных товаров представление государствами-членами друг другу и в Комиссию планов (программ) развития производства по каждому из чувствительных сельскохозяйственных товаров участие в консультациях по вопросам, касающимся чувствительных сельскохозяйственных товаров

координация деятельности государств-членов при формировании перечня чувствительных сельскохозяйственных товаров организация консультаций государств-членов по вопросам, касающимся чувствительных сельскохозяйственных товаров

Департамент агропромышленной политики

повышение качества планирования программ развития производства по каждому из чувствительных сельскохозяйственных товаров

5. Продолжение работы по формированию общих рынков газа, нефти, нефтепродуктов и электроэнергии Союза

разработка, согласование и утверждение концепции формирования общего рынка газа Союза разработка, согласование и утверждение концепции формирования общих рынков нефти и нефтепродуктов Союза разработка, согласование и утверждение программы формирования общего электроэнергетического рынка Союза

разработка и одобрение концепции формирования общего рынка газа Союза разработка и одобрение концепции формирования общих рынков нефти и нефтепродуктов Союза разработка и одобрение программы формирования общего электроэнергетического рынка Союза

Департамент энергетики

увеличение объемов взаимной торговли и повышение конкурентоспособности сферы энергетики (после начала функционирования общих рынков)

6. Разработка индикативных (прогнозных) балансов газа, нефти и нефтепродуктов Союза на основе принятой методологии

проведение внутригосударственного согласования проекта Соглашения о Методологии формирования индикативных (прогнозных) балансов газа, нефти и нефтепродуктов в рамках Союза, внутригосударственных процедур по указанному проекту Соглашения и подписание его уполномоченными органами государств-членов разработка индикативных (прогнозных) балансов газа, нефти и нефтепродуктов государств-членов на основе принятой Методологии и представление их в Комиссию согласование индикативных (прогнозных) балансов газа, нефти и нефтепродуктов Союза

одобрение проекта Соглашения о Методологии формирования индикативных (прогнозных) балансов газа, нефти и нефтепродуктов в рамках Союза Советом Комиссии и направление документа для прохождения внутригосударственных процедур формирование индикативных (прогнозных) балансов газа, нефти и нефтепродуктов Союза на основе принятой Методологии

Департамент энергетики

увеличение объемов взаимной торговли энергоносителями повышение энергетической безопасности государств-членов

Направление 5. Развитие внешней торговли и диверсификация рынков сбыта

1. Упрощение административных процедур в сфере таможенного регулирования, направленных на продвижение экспорта товаров Союза

развитие системы электронного декларирования, института уполномоченного экономического оператора, сокращение требований по количеству документов, необходимых для таможенного декларирования товаров, поэтапный переход на использование электронных документов, развитие межведомственного взаимодействия, снижение издержек для торговли и транспорта путем сокращения простоя транспорта на границах, сокращение времени совершения таможенных операций, упрощение процедуры транзита

участие совместно с государствами-членами в подготовке Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, направленного в том числе на упрощение и ускорение процедур в сфере таможенного регулирования разработка и согласование с государствами-членами актов, входящих в право Союза, направленных на реализацию положений Таможенного кодекса Евразийского экономического союза

Департамент таможенного законодательства и правоприменительной практики, Департамент таможенной инфраструктуры, Департамент информационных технологий, Департамент транспорта и инфраструктуры, Департамент санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер, Департамент торговой политики, Департамент развития предпринимательской деятельности

принятие Таможенного кодекса Евразийского экономического союза и актов, входящих в право Союза, направленных на ускорение и упрощение процедур в сфере таможенного регулирования

сокращение затрат, в том числе временных, необходимых для совершения таможенных операций

2. Реализация мер, направленных на сокращение времени предоставления, стоимости и количества государственных процедур, необходимых для осуществления внешнеэкономической деятельности, при повышении эффективности форм государственного контроля

анализ документов и сведений, необходимых для осуществления внешнеэкономической деятельности, и оценка необходимости внесения изменений в акты, входящие в право Союза, и законодательство государств-членов с целью организации оформления электронных документов разработка предложений по внесению изменений в акты, входящие в право Союза, и законодательство государств-членов с целью организации оформления электронных документов

анализ документов и сведений, необходимых для осуществления внешнеэкономической деятельности и оценка необходимости внесения изменений в акты, входящие в право Союза, и законодательство государств-членов с целью организации оформления электронных документов разработка проекта акта органа Союза, предусматривающего обязательное утверждение формата и структур электронных документов, необходимых для осуществления внешнеэкономической деятельности

Департамент таможенной инфраструктуры, Департамент информационных технологий, Департамент таможенного законодательства и правоприменительной практики, Департамент развития предпринимательской деятельности, Департамент санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер, Департамент технического регулирования и аккредитации, Департамент торговой политики, Департамент транспорта и инфраструктуры, Департамент финансовой политики

сокращение издержек участников внешнеэкономической деятельности

3. Развитие механизма «единого окна» в системе регулирования внешнеэкономической деятельности

развитие национальных механизмов «единого окна» в системе регулирования внешнеэкономической деятельности

разработка методики оценки состояния развития национальных механизмов «единого окна» анализ состояния развития национальных механизмов «единого окна» в соответствии с утвержденной Методикой разработка заключений по каждому государству-члену по оптимизации государственных процедур и бизнес-процессов, связанных с внешнеэкономической деятельностью, а также по развитию национальных механизмов «единого окна» определение приоритетных направлений сближения подходов по развитию национальных механизмов «единого окна»

Департамент таможенного законодательства и правоприменительной практики, Департамент таможенной инфраструктуры, Департамент развития предпринимательской деятельности, Департамент торговой политики, Департамент санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер, Департамент

технического регулирования и аккредитации, Департамент транспорта и инфраструктуры, Департамент финансовой политики, Департамент информационных технологий

сокращение временных и стоимостных затрат, связанных с совершением таможенных операций, необходимых при перемещении товаров через таможенную границу Союза

4. Развитие торгово-экономических отношений с третьими сторонами, направленных на продвижение интересов Союза на мировом рынке

разработка и реализация программных документов по развитию внешнеэкономических связей Союза участие в переговорах с Китайской Народной Республикой о заключении соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве содействие расширению географии и повышению эффективности международной деятельности Союза

обеспечение согласования и утверждения программных документов по развитию внешнеэкономических связей Союза организация переговоров с Китайской Народной Республикой о заключении соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве развитие международных контактов и осуществление международной деятельности для достижения целей Союза

Департамент торговой политики

увеличение доли государств-членов в мировой торговле интенсификация инвестиционного и торгового сотрудничества с Китайской Народной Республикой выявление и реализация дополнительного внешнеторгового потенциала Союза

5. Проведение работы по заключению с третьими сторонами договоров, устанавливающих режим свободной торговли

ратификация Соглашения о свободной торговле между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами, с одной стороны и Социалистической Республикой Вьетнам, с другой участие в работе по изучению целесообразности заключения соглашений о свободной торговле между государствами-членами и третьими сторонами с учетом оценок возможных преимуществ и издержек в рамках совместных исследовательских групп, в том числе с Государством Израиль, Республикой Индией и Арабской Республикой Египет участие в переговорах о заключении соглашений о свободной торговле с третьими сторонами с целью реализации интеграционного потенциала Союза разработка и внесение предложений о целесообразности заключения соглашений о свободной торговле между государствами-членами и третьими сторонами

организация и участие в работе по изучению целесообразности заключения соглашений о свободной торговле между государствами-членами и третьими сторонами с учетом оценок возможных преимуществ и издержек в рамках совместных исследовательских групп, в том числе с Государством Израиль, Республикой Индией и Арабской Республикой Египет организация и участие в переговорах о заключении соглашений о свободной торговле с третьими сторонами с целью реализации интеграционного потенциала Союза рассмотрение предложений о целесообразности заключения соглашений о свободной торговле между государствами-членами и третьими сторонами

Департамент торговой политики

рост экспорта товаров и услуг государств-членов в страны – партнеры по соглашениям о свободной торговле сокращение расходов на импорт товаров из стран – партнеров по соглашениям о свободной торговле

6. Создание условий для организации информационного обмена с третьими сторонами о товарах и транспортных средствах, перемещаемых через таможенную границу Союза

участие в переговорах с Китайской Народной Республикой и подготовка предложений по проекту соглашения об обмене информацией о товарах и транспортных средствах международной перевозки, перемещаемых через таможенные границы Евразийского экономического союза и Китайской Народной Республики подготовка предложений по реализации информационного обмена с третьими сторонами о товарах и транспортных средствах международной перевозки, перемещаемых через таможенную границу Союза

организация и проведение переговоров с Китайской Народной Республикой в соответствии с директивами, утвержденными Советом Евразийской экономической комиссии от 12 ноября 2014 г. № 101 подготовка и рассмотрение предложений по реализации информационного обмена с третьими сторонами о товарах и транспортных средствах международной перевозки, перемещаемых через таможенную границу Союза

Департамент таможенной инфраструктуры, Департамент таможенного законодательства и правоприменительной практики, Департамент торговой политики, Департамент информационных технологий, Департамент транспорта и инфраструктуры

увеличение объемов взаимной торговли с Китайской Народной Республикой

рост экспорта транспортных услуг, оказываемых хозяйствующим субъектам Китайской Народной Республики

снижение объемов неучтенной торговли и повышение эффективности таможенного администрирования, рост таможенных доходов

7. Разработка механизмов поддержки, кредитования и страхования экспорта на уровне лучших международных практик

создание консультативного органа (совета) банков развития государств-членов учет в рамках существующих программ финансирования поддержки экспорта продукции, произведенной в государствах-членах на кооперационной основе активизация осуществления кредитования между банками развития государств-членов в целях совместной поддержки экспорта продукции, произведенной в государствах-членах на кооперационной основе развитие механизмов поддержки кредитования экспорта продукции, произведенной в государствах-членах на кооперационной основе проведение работы по развитию сострахования и перестрахования экспортных рисков между национальными экспортно-кредитными агентствами совместное развитие выставочно-ярмарочной деятельности страхование и поддержка экспорта путем расширения практики применения инструментов хеджирования и использования деривативов подготовка и переподготовка специалистов по рыночным инструментам управления рисками

развитие сотрудничества с консультативным органом (советом) банков развития государств-членов и оказание содействия в его работе мониторинг действий государств-членов по разработке и использованию механизмов поддержки, кредитования и страхования экспорта на уровне лучших международных практик

Департамент торговой политики, Департамент развития предпринимательской деятельности Департамент финансовой политики, Департамент развития предпринимательской деятельности

рост объемов экспорта государств-членов

8. Выявление и устранение технических барьеров и ограничительных мер, затрудняющих доступ на рынки третьих сторон

подготовка предложений по проекту международного договора о порядке и условиях устранения технических барьеров в торговле с третьими странами, проведение внутригосударственного согласования проекта указанного международного договора и внутригосударственных процедур, необходимых для его подписания подготовка предложений и взаимодействие с Комиссией по вопросам устранения ограничительных мер третьих сторон

подготовка проекта международного договора о порядке и условиях устранения технических барьеров в торговле с третьими странами мониторинг ограничительных мер третьих сторон в отношении государств-членов или Союза, подготовка предложений по устранению ограничительных мер третьих сторон в отношении Союза

Департамент технического регулирования и аккредитации Департамент торговой политики

увеличение объемов торговли с третьими сторонами

9. Подготовка предложений по стимулированию развития торговли с третьими сторонами с использованием электронных и информационных технологий

подготовка предложений в соответствующий раздел региональных торговых соглашений, заключаемых между государствами-членами и третьими сторонами проведение мониторинга существующих ограничений в отношении трансграничной электронной торговли

разработка и включение соответствующего раздела в региональные торговые соглашения, заключаемые между государствами-членами и третьими сторонами подготовка предложений по снятию ограничений в отношении трансграничной электронной торговли

Департамент торговой политики

увеличение объемов торговли с третьими сторонами снижение необоснованных расходов и экономических потерь хозяйствующих субъектов

10. Развитие транзитных и смешанных перевозок

участие в консультациях по вопросу формирования перевозчиками государств-членов сквозных тарифных ставок на участках маршрутов, проходящих транзитом по территориям двух и более государств-членов и позволяющих привлекать новые, ранее не осуществлявшиеся перевозки анализ условий для осуществления в государствах-членах смешанных перевозок, выработка предложений по развитию смешанных перевозок в международном сообщении развитие транзитных контейнерных перевозок, в том числе путем содействия деятельности субъектов хозяйствования, осуществляющих контейнерные перевозки продолжение консультаций по вопросу предварительного информирования о товарах, ввозимых на таможенную территорию Союза различными видами транспорта

организация консультаций государств-членов по вопросу формирования перевозчиками государств-членов сквозных тарифных ставок на участках маршрутов, проходящих транзитом по территориям двух и более государств-членов и позволяющих привлекать новые, ранее не осуществлявшиеся перевозки выработка в рамках консультативных органов Комиссии предложений по развитию смешанных перевозок, содействию в организации консультаций государств-членов по вопросам развития смешанных перевозок в международном сообщении организация по запросу государств-членов консультаций по вопросам деятельности Объединенной транспортно-логистической компании создание Коллегией Комиссии специальной рабочей группы экспертов государств-членов по определению основных направлений и этапов реализации скоординированной (согласованной) транспортной политики организация консультаций по вопросу предварительного информирования о товарах, ввозимых на таможенную территорию Союза различными видами транспорта

Департамент транспорта и инфраструктуры, Департамент таможенного законодательства и правоприменительной практики Департамент таможенной инфраструктуры, Департамент транспорта и инфраструктуры

привлечение дополнительных объемов перевозок сокращение временных и стоимостных затрат, связанных с совершением таможенных операций, необходимых при перемещении товаров через таможенную границу Союза