Қазақстан Республикасының қаржы секторын дамытудың 2007-2011 жылдарға арналған тұжырымдамасын іске асыру жөніндегі іс-шаралар жоспарын бекіту туралы

Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2007 жылғы 30 сәуірдегі N 346 Қаулысы. Күші жойылды - Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2010 жылғы 12 қарашадағы № 1199 Қаулысымен

      Ескерту. Күші жойылды - ҚР Үкіметінің 2010.11.12 № 1199 Қаулысымен.

      "Қазақстан Республикасының қаржы секторын дамытудың 2007-2011 жылдарға арналған тұжырымдамасы туралы" Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2006 жылғы 25 желтоқсандағы N 1284 қаулысын іске асыру мақсатында Қазақстан Республикасының Үкіметі ҚАУЛЫ ЕТЕДІ:

      1. Қоса беріліп отырған Қазақстан Республикасының қаржы секторын дамытудың 2007-2011 жылдарға арналған тұжырымдамасын іске асыру жөніндегі іс-шаралар жоспары (бұдан әрі - Іс-шаралар жоспары) бекітілсін.

      2. Қазақстан Республикасының Президентіне тікелей бағынысты және есеп беретін орталық және жергілікті атқарушы органдар, мемлекеттік органдар:
      1) Іс-шаралар жоспарының уақтылы орындалуын қамтамасыз етсін;
      2) жарты жылдықтың қорытындысы бойынша жылына екі рет
15 қаңтарға және 15 шілдеге Қазақстан Республикасы Ұлттық Банкіне Іс-шаралар жоспарының орындалу барысы туралы ақпарат ұсынсын.

      3. Қазақстан Республикасы Ұлттық Банкі жарты жылдықтың қорытындысы бойынша жылына екі рет 30 қаңтарға және 30 шілдеге Қазақстан Республикасының Үкіметіне Іс-шаралар жоспарының орындалу барысы туралы жиынтық ақпарат ұсынсын.

      4. Осы қаулы қол қойылған күнінен бастап қолданысқа енгізіледі.

      Қазақстан Республикасының
      Премьер-Министрі

Қазақстан Республикасы 
Үкіметінің      
2007 жылғы 30 сәуірдегі 
N 346 қаулысымен   
бекітілген      

Қазақстан Республикасының қаржы секторын дамытудың 2007-2011 жылдарға арналған тұжырымдамасын іске асыру жөніндегі іс-шаралар жоспары

      Ескерту. Жоспарға өзгерту енгізілді - ҚР Үкіметінің 2009.11.10 N 1803, 2009.12.30 № 2305 (қолданысқа енгізілу тәртібін 2-т. қараңыз) Қаулыларымен.

Р/с
N

Іс-шара

Аяқтау нысаны

Орындалуына (іске
асырылуына) жауаптылар

Орындау (іске асыру) мерзімі

Болжамды шығыстар

Қаржы-
ландыру көздері

1

2

3

4

5

6

7

1. Қаржы секторын дамытудың 2007-2011 жылдарға арналған
басымдықтары
1.1. Қаржы секторын дамытудың 2007-2011 жылдар кезеңіне
арналған мақсаттары мен міндеттері

1.1.1.

Қаржы тұрақты-
лығы мәселеле-
рі бойынша ме-
морандум жаса-
су

Меморан-
дум

ҚРҰБ (жи-
нақтау), ҚҚА, Қаржы-
мині

2007 жылғы 3-тоқсан

Қажет
етпейді


1.2. Алматы қаласының өңірлік қаржы орталығын дамыту

1.2.1.

"Қазақстан     Республикасы-
ның кейбір заң-
намалық актіле-
ріне Алматы қа-
ласының өңірлік
қаржы орталығын
дамыту және   қаржы орталығы-
ның кәсіби қа-
тысушыларының   жұмысын жетіл-
діру мәселелері
бойынша өзгер-
істер мен тол-
ықтырулар енгі-
зу туралы" Қаз-
ақстан Респуб-
ликасының Заңы
жобасының тұж-
ырымдамасын заң
жобалау қызме-
тінің мәселеле-
рі жөніндегі ведомствоаралық комиссияның қарауына енгізу

Заң жоба-
лау қыз-
метінің
мәселеле-
рі жөнін-
дегі вед-
омствоар-
алық ко-
миссияныңқорытын-
дысы

АӨҚОА (жи-
нақтау), ҚҚА, Қаржы-
мині

2008 жылғы
2-тоқсан

Қажет
етпейді


1.2.2.

Қаржы орталығы-
ның арнайы сау-
да алаңында
"Самұрық" хол-
дингі" АҚ және»
"Қазына" ОДҚ" АҚ құрамына кіретін ұлттық компаниялардың және даму инс-
титуттарының бағалы қағазда-
рын шығару және
орналастыру

Бағалы қағаздар-
ды орна-
ластыру, ҚРҰБ-ға ақпарат

АӨҚОА (жи-
нақтау),» "Самұрық"
холдингі" АҚ,
"Қазына"
ОДҚ" АҚ

15 қаң-
тарға және 15 шілдеге,
2007 -
2010
жылдар

Қажет
етпейді


1.2.3.

Халық және әл-
еуетті эмитент-
тер үшін өңір-
лік қаржы орта-
лығының және қаржы құралдары
спектрының жұм-
ыс істеу қағи-
даттарын түсін-
діру

ҚРҰБ-ға
ақпарат

АӨҚОА (жи-
нақтау),
облыстар-
дың,
Астана және
Алматы қа-
лаларының
әкімдікте-
рі, ҚҚА,
ҚРҰБ,
"АӨҚО" АҚ

15 қаңтарға және 15 шілдеге, 2007 - 2008 жылдар

Тиісті
жылға арналған
респуб-
ликалық бюджет шеңбер-
інде нақтыла-нады

Респуб-ликалық
бюджет

1.2.4.

Индекстік қор-
лары (ЕҒТ), секьюрителенді-рілген активтер
(SРV), фьючер-
стер, опциондар,
ислам құралдары
сияқты, оның ішінде арнайы сауда алаңына қаражат тарту арқылы инфрақұ-
рылымдық жоба-
ларды және ин-
вестициялық бағдарламаларды қаржыландыру үшін қаржы құр-
алдарын әзірлеу
және енгізу

ҚРҰБ-ға ұсыныс-
тар

АӨҚОА (жи-
нақтау), ЭБЖМ,
Қаржымині,
ҚҚА,
"Самұрық" холдингі" АҚ,
"Қазына"
ОДҚ" АҚ

2007 - 2010
жылдар

Қажет етпейді


1.2.5.

Өңірлік қаржы
орталығының халықаралық қаржы нарықта-
рына ықпалдасуы

Шетел ме-
млекет-
тердің қаржы ор-
талықта-
рымен ке-
лісім

АӨҚОА (жи-
нақтау),
ҚҚА, СІМ

2007 - 2008
жылдар

Қажет етпейді


1.2.6.

Перспективада эмитенттердің, инвесторлардың және қаржы ор-
талығына қаты-
сушылардың тәу-
екелдерін сақ-
тандыру кезін-
де салық жеңіл-
діктерін беру мүмкіндігін қарау

ҚРҰБ-ға ақпарат

АӨҚОА (жинақтау), ҚҚА, ЭБЖМ, Қаржымині

2010 жылдың 15 қаңтары-на

Қажет етпейді


1.2.7

Бағалы қағаздар
нарығының қаз-
іргі заманғы халықаралық стандарттарына жауап беретін қаржы орталығы-
ның жаңа техно-
логиялық инфра-
құрылымын құру

Республи-калық бюджет комиссия-сының шешімі

АӨҚОА (жинақтау),"АӨҚО" АҚ

2007 - 2009 жылдар

Тиісті жылға арналған респуб-
ликалық бюджет шеңбер-
інде нақтыла-нады

Респуб-ликалық
бюджет

1.2.8.

Қаржыминінің мемлекеттік қазынашылық міндеттемелерін жыл сайын шығару

Бағалы қағаздар шығару

Қаржымині (жинақтау), АӨҚОА

2008 - 2010
жылдар

Қажет етпейді

Респуб-ликалық
бюджет

1.2.9.

Алматы қаласы-
ның аумағында аяқталған инр-
рақұрылымы бар бизнес орталы-
ғын құру

Республи-калық бюджет қомиссия-сының шешімі

АӨҚОА (жинақтау), Қаржымині, ЭБЖМ,
"АӨҚО" АҚ

2007 - 2008
жылдар

Тиісті
жылға арналған респуб-
ликалық бюджет шеңбер-
інде
нақтыла-
нады

Респуб-ликалық
бюджет

2. Қазақстан Республикасының қаржы секторын реттеу саласындағы мемлекеттік саясат

2.1. Қаржы секторын мемлекеттік басқарудың сапасын нығайту және арттыру

2.1.1.

Ақша-кредит саясаты құрал-
дарын жетілдіру
жолымен қаржы нарығындағы өтімділікті реттеу жөнінде шаралар қабыл-
дау

Қазақстан Республи-касының Үкіметіне ақпарат

ҚРҰБ

Жыл сайын 30 қаңтарға және 30 шілдеге

Қажет
етпейді


2.1.2.

Инфляциялық таргеттеу қағи-
датын пайдалана
отырып, ақша-
кредит саясаты-
ның макроэконо-
микалық көрсет-кіштерін бол-
жалдау моделін әзірлеу және жетілдіру

Қазақстан Республи-касының Үкіметіне ақпарат

ҚРҰБ

Жыл сайын 30 қаңтарғажәне 30 шілдеге

Қажет етпейді


2.1.3.

Жинақтаушы зей-
нетақы қорлары-
ның шоттарын енгізу есебінен ақша-кредит статистикасын институционал-
дық қамтуды кеңейту

Қазақстан Республи-касының Үкіметінеақпарат

ҚРҰБ

2011 жылдың 30 шілдесі-не

Қажет
етпейді


2.1.4.

Экономикалық конъюнктураның жай-күйін және күтілетін өзге-рістерді баға-
лаудың бара-
барлығын артты-
ру мақсатында кәсіпорындарды (салалық және аумақтық бөлі-
ністе) іріктеу-
дің көрнектілі-
гін және эконо-
миканың нақты секторының қар-
жы жағдайын арттыру

Қазақстан Республи-касының Үкіметінеақпарат

ҚРҰБ

Жыл сайын 30 қаңтарғажәне 30 шілдеге

Қажет
етпейді


2.1.5

Ақша-кредит саясатын ағым-
дағы жүзеге асыру үшін ті-
келей бағдарлар
ретінде қорыт-
ындылайтын ин-
дикаторларды әзірлеу

Қазақстан Республи-касының Үкіметінеақпарат

ҚРҰБ

Жыл сайын 30 қаңтарға және 30 шілдеге

Қажет
етпейді


2.1.6.

Қаржы тұрақты-
лығы үшін тәуе-
келдерді баға-
лауға арналған индикаторлардың дерекқорларын қалыптастыру

Қазақстан Республи-касының Үкіметінеақпарат

ҚРҰБ (жи-
нақтау), ҚҚА, СА, Қаржымині

2008 жылдың 30 қаңтары-на

Қажет
етпейді


2.2. Мемлекеттік органдар мен қаржы секторы институттарының өзара іс-қимылы

2.2.1.

Мемлекеттік ор-
гандар мен қар-
жы секторы инс-
титуттарының   арасында ақпа-
рат алмасу   тетігінің тиім-ділігін арттыру

ҚРҰБ-ға ұсыныстар

ҚҚА (жи-
нақтау), ЭБЖМ, ҚРҰБ,
ҚҚҚ, Қаржы-
мині, АӨҚОА

2008 жылғы
4-тоқсан

Қажет
етпейді


2.2.2.

Даму институт-
тары мен екінші
деңгейдегі ба-
нктер, лизинг-
тік және сақ-
тандыру компа-
ниялары, ҚҚҚ-ға
кіретін венчур-лік және инвес-
тициялық қорлар
арасында қаржы
ұйымдары қыз-
меттерінің пр-
ейскуранты ту-
ралы, отандық
та, шетелдік те
инвестициялардытарта отырып,   ірі инвестиция-лық жобаларды   бірлесіп іске  асыру мүмкін-
діктері туралы ақпарат алмасу жөніндегі жұ-
мысты жанданды-ру

ҚРҰБ-ға ұсыныстар

ҚҚҚ (жи-
нақтау),»
"Қазына"
ОДҚ" АҚ

Жыл сайын 15 қаңтарға және 15 шілдеге

Қажет
етпейді


2.3. Теңдестірілген ақша-кредит және фискалдық саясат және олардың негізгі құралдарының тиімділігін арттыру

2.3.1.

Әлеуметтік-эк-
ономикалық да-
мудың орта мер-
зімді жоспары-
ның, орта мер-
зімді фискал-
дық саясаттың және ақша-кре-
дит саясаты негізгі бағыт-
тарының параме-
трлерін келісу-
ді қамтамасыз ету

ҚРҰБ-ға
ақпарат

ЭБЖМ (жи-
нақтау),
ҚРҰБ

Жыл сайын 15 қаңтарғажәне 15 шілдеге

Қажет
етпейді


2.4. Қазақстанның қаржы секторында бухгалтерлік есеп пен қаржылық есептілік жүйесін дамыту және жетілдіру

2.4.1.

Жоғары оқу ор-
ындарының оқы-
тушыларын, сту-
денттерін, қар-жы ұйымдарының жұмыс істейтін бухгалтерлерін,Ұлттық Банктің қызметкерлерін халықаралық қаржылық есеп-
тіліктің стан-
дарттары (бұдан әрі - ХҚЕС) бойынша
оқыту және ол-
ардың білікті-
лігін арттыру жөнінде іс-ша-
ралар өткізу

Қазақстан Республи-касының  Үкіметінеақпарат

ҚРҰБ

Жыл сайын 30 қаңтарға және 30 шілдеге

ҚРҰБ
бюджеті шеңбер-
інде


2.4.2.

ХҚЕС-ті қолдану
мәселелері бой-
ынша қаржы ұй-
ымдарының мам-
андарына әдіс-
намалық және ақпараттық қол-
дау көрсету

Қазақстан Республи-касының  Үкіметінеақпарат

ҚРҰБ

Жыл сайын 30 қаңтарғажәне 30 шілдеге

Қажет
етпейді


2.4.3.

Қаржы ұйымдары-
ның ХҚЕС-ті іс жүзінде қолда-
нуы жөнінде оқу
құралын әзірлеу

Оқу құралы

ҚРҰБ

2007 жылғы
4-тоқсан

Қажет
етпейді


2.4.4.

Шет елдердің тәжірибесін зерделеу негі-
зінде Қазақстан
Республикасының ерекшелігін ес-
кере отырып, бағалау әдісна-масы және қаржы
құралдарының бухгалтерлік есебін жүргізу жөнінде ұсын-
ыстар әзірлеу

ҚРҰБ Бас-қармасы
қаулысы-
ның жоба-сы

ҚРҰБ (жи-
нақтау),
ҚҚА, ҚМҚҰҚ

2008 жылғы 4-тоқсан

Қажет
етпейді


2.4.5.

Қаржы ұйымдары-
ның бухгалтер-
лік есебін жүр-
гізуді автомат-тандыру мәселе-
лері жөнінде құжат әзірлеу

ҚРҰБ Бас-қармасы
қаулысы-
ның жоба-сы

ҚРҰБ

2008 жылғы 4-тоқсан

Қажет
етпейді


2.4.6.

Қаржы ұйымдары-
ның қаржылық есептілігін же-
тілдіру

ҚРҰБ Бас-қармасы
қаулысы-
ның жоба-сы

ҚРҰБ (жи-
нақтау),
ҚҚА

Тұрақты

Қажет
етпейді


2.5. Қаржы нарығына және қаржы құралдарына қатысушыларға салық салуды жетілдіру

2.5.1.

Акциялары»"Қаз-
ақстан қор бир-
жасы" акционер-
лік қоғамының ресми тізіміне
енгізілген
және/немесе
Алматы қаласы-
ның өңірлік
қаржы орталығы-
ның арнайы сау-
да алаңында ай-
налыста жүрген
және жария ком-
панияның өлшем-деріне жауап
беретін эмите-
нттер үшін жең-
ілдіктер енгізу
мүмкіндігін қа-
рау

ҚРҰБ-ға ақпарат

ЭБЖМ (жинақтау),Қаржымині, ҚРҰБ, ҚҚА, АӨҚОА

2008 жылдың 15 шіл-
десіне

Қажет етпейді


2.5.2.

Депозиттер, бо-
рыштық және үл-
естік бағалы қағаздар бойын-ша жеке тұлға-
лардың табыста-
рына салық са-
луды оңтайлан-
дыру туралы мә-
селені қарау

ҚРҰБ-ға ақпарат

ЭБЖМ (жинақтау),ҚРҰБ, ҚҚА,
Қаржымині, ҚҚА

2009 жылдың  15 шілдесі-не

Қажет етпейді


2.5.3.

Мемлекеттік ба-
ғалы қағаздар (бұдан әрі - МБҚ) және
агенттік
бағалы қағаз-
дары бойынша
сыйақы төлем көзінен ұстала-тын табысқа са-
лынатын салықты
енгізудің орын-
дылығы мәселе-
сін қарау

ҚРҰБ-ға ұсыныстар

ЭБЖМ (жинақтау),Қаржымині, ҚРҰБ, ҚҚА,
 

2008 жылғы
1-тоқсан

Қажет етпейді


2.5.4.

МБҚ және агент-
тік бағалы қа-
ғаздарымен жа-
салатын опера-
циялар кезінде құн өсіміне салық салуды енгізу мүмкін-
дігін қарау

ҚРҰБ-ға ұсыныстар

ЭБЖМ (жинақтау), Қаржымині, ҚҚА, ҚРҰБ

2008 жылғы
1-тоқсан

Қажет етпейді


2.5.5.

Листингтің ең жоғары және ең жоғарыдан кей-
інгі санаттары-
ның акциялары-
мен және обли-
гацияларымен жасалатын опе-
рациялар кезін-
де құн өсімінен
табысқа салық салуды оңтай-
ландыру мүмкін-
дігі туралы мәселені қарау

ҚРҰБ-ға ұсыныстар

ЭБЖМ (жинақтау), ҚРҰБ, ҚҚА,
Қаржымині, ҚҚҚ

2010 жылғы
4-тоқсан

Қажет етпейді


2.5.6.

Туынды қаржы құралдарына салық салуды жетілдіру

ҚРҰБ-ға ұсыныстар

ЭБЖМ (жинақтау),Қаржымині, ҚҚА, ҚРҰБ

2008 жылғы
4-тоқсан

Қажет етпейді


2.5.7.

Салық заңнама-
сына компания-
лардың өмірді сақтандыру жө-
нінде жүзеге асыратын төлем-
дері бойынша салықтық жеңіл-
діктер беру бө-
лігінде өзгер-
істер мен тол-
ықтырулар енгі-
зу мүмкіндігін қарау

ҚРҰБ-ға ақпарат

ЭБЖМ (жинақтау),Қаржымині, ҚҚА

2008 жылдың 15 қаңтары-на

Қажет етпейді


2.6. Төлем жүйелерін дамыту

2.6.1.

Төлем жүйелері-
нің жаңа резер-
втік орталығын
құруға байла-
нысты қажетті іс-шаралар жүр-
гізу

ҚазақстанРеспубли-касының  Үкіметінеақпарат

ҚРҰБ

Жыл сайын 30 қаңтарғажәне 30 шілдеге

Қажет етпейді


2.6.2.

Төлем карточка-
ларына қызмет
көрсету желісі-
нің инфрақұры-
лымын дамыту жөнінде іс-ша-
ралар өткізу

ҚРҰБ-ға
ақпарат

"ҰПО" АҚ

Жыл сайын 15 қаңтарғажәне 15 шілдеге

Қажет етпейді


2.6.3.

Қазақстанның төлем жүйелері-
нің жұмыс іс-
теуін қадаға-
лауды жүзеге асыру және қа-
зіргі заманғы
технологиялардықолдану негіз-
інде бөлшек қолма-қол емес төлемдерді да-
мыту үшін жағ-
дай жасау бөлі-
гінде норматив-тік құқықтық базаны жетілді-
ру

ҚРҰБ Бас-қармасы
қаулысы-
ның жоба-сы

ҚРҰБ

2007 - 2011
жылдар

Қажет етпейді


2.6.4.

Электрондық үкімет жүйесі-
нің«"төлем шлю-
зін" тәжірибелі пайдалануға енгізу

ҚРҰБ-ға
ақпарат

"ҰАТ АҚ",»
"ҰПО" АҚ

2008 жылдың 15 қаңтары-на

Қажет етпейді


2.6.5.

Электрондық үкімет жүйесі-
нің«"төлем шлю-
зін" өнеркәсіп-тік пайдалануға
енгізу

ҚРҰБ-ға
ақпарат

АБА
(жинақтау),
"ҰАТ АҚ",
"ҰПО" АҚ

2008 жылдың
15 Қаңтары-на және 15 шілдесі-не

Қажет етпейді


2.6.6.

Қолданыстағы төлем жүйелері-
нің бағдарлама-
лық-техникалық инфрақұрылымын жетілдіру және жаңғырту, сон-
дай-ақ олардың қауіпсіздік деңгейін артты-
ру

ҚРҰБ-ға ақпарат

"ҚБЕО" РМК

Жыл сайын 15 қаңтарға және 15 шілдеге

Қажет етпейді


2.6.7.

Қазақстандық және шетелдік қаржы институт-
тарын қатыстыра
отырып, "ҚБЕО" РМК сервистік бюросының
SWIFT-ін одан әрі дамыту жө-
нінде, сондай-
ақ SWIFT жүйе-
сін Қазақстан-
ның төлем жүйе-
лерімен ықпал-
дастырудың ық-
тимал жолдарын зерделеу және
енгізу жөнінде жұмыс жүргізу

ҚРҰБ-ға ақпарат

"ҚБЕО" РМК

Жыл сайын 15 қаңтарға және 15 шілдеге

Қажет етпейді


2.6.8.

ЕурАзЭҚ-қа қа-
тысушы мемле-
кеттердің жал-
пы төлем-есеп айырысу жүйесін
құру жөніндегі іс-шараларға қатысу

Қазақстан
Республи-касының Үкіметіне
ақпарат

ҚРҰБ

Жыл сайын 30 қаңтарға
және 30 шілдеге

Қажет етпейді


2.6.9.

Төлем жүйелері бойынша орталық
(ұлттық) банк-
тердің өкілде-
рімен халықара-
лық кездесулер өткізу

Кездесу-
лер ұйым-
дастыру және өткізу

ҚРҰБ

2007 жылғы 4-тоқсан

Қажет етпейді


2.7. Корпоративтік басқару сапасын арттыру

2.7.1.

Даулы корпора-
тивтік шешімдер
мен мәмілелер, басқару орган-
дарының заңсыз әрекеттерімен акционерлерге және басқа да тұлғаларға кел-
тірілген зиянды
өтеу мәселелері
бойынша ұсыныс-
тар дайындау

ҚРҰБ-ға ұсыныстар

ҚҚА (жинақ-
тау), ҚҚҚ, мүдделі мемлекеттік органдар

2009 жылғы 3-тоқсан

Қажет етпейді


2.7.2.

Жария компания-
лардың өлшемде-
рін белгілеу және тиісті реттеу жүйесін қалыптастыру

ҚҚА Басқарма-сы қаулы-
сының жобасы

ҚҚА

2007 жылғы 2-тоқсан

Қажет етпейді


2.8. Халықтың қаржы секторының қызметтері туралы хабардар
болу деңгейін арттыру және олардың қол жетімділігін арттыру

2.8.1.

Барлық қаржы нарығына қаты-
сушылардың қыз-
метін сипаттай-
тын негізгі көрсеткіштерді (өлшемдерді) анықтау

ҚҚА Басқарма-сы қаулы-
сының жобасы

ҚҚА (жинақ-
тау), ҚРҰБ

2010 жылғы 2-тоқсан

Қажет етпейді


2.8.2.

Инвесторлардың тәуекелдерін төмендетудің тиімді тетігі ретінде инвес-
тициялардың ұж-
ымдық нысанда-
рын насихаттау және халықты қаржынарығының мүмкіндіктері туралы кеңінен хабардар ету

Бағдарла-маның жобасы

Қаржымині (жинақтау), ЭБЖМ, ИСМ, ҚҚА, ҚРҰБ,
ҚҚҚ, Мәде-
ниетмині

2007 жылғы 2-тоқсан

Қажет етпейді


2.8.3.

Сақтандыру қыз-
меттерінің тұ-
тынушыларын жә-
не халықты сақ-
тандыру ұйымда-
ры ұсынатын қызметтер мен сақтандыру өн-
імдері туралы, сондай-ақ олар-
дың қаржылық жай-күйі туралы
хабардар ету жөнінде іс-ша-
ралар жүргізу

ҚҚА-ға ақпарат

ҚҚҚ

Жарты жылдық-
тың
қорытын-дылары
бойынша

Қажет етпейді


2.8.4.

Қаржы нарығы саласындағы Қазақстан Рес-
публикасы заң-
намасының, он-
да жүргізілген реформалардың мақсаттарын на-
сихаттау және түсіндіру, қар-
жы қызметтері-
нің тұтынушыла-
рын қорғауға бағытталған өз-
ге де шараларды
жүзеге асыру

ҚРҰБ-ға ақпарат

ҚҚА (жинақ-
тау), Мәде-ниетмині

Жыл сайын 15қаңтарғажәне 15 шілдеге

Қажет етпейді


2.8.5.

Электрондық цифрлық қол қоюды бағалы қағаздар нары-
ғының кәсіби
қатысушыларыныңжұмысына енгізу

ҚҚА Басқарма-сы қаулы-
сының жобасы

ҚҚА (жинақ-
тау), АБА

2009 жылғы 2-тоқсан

Қажет етпейді


2.8.6.

Зейнетақы сек-
торында халыққа
қызмет көрсету-
дің электрондық жүйесіне көшу

ҚРҰБ-ға  ұсыныстар

Еңбеқмині
(жинақтау),ҚРҰБ, ҚҚА

2010 жылғы
2-тоқсан

Қажет етпейді


2.8.7.

Инвестициялау-
дың ұжымдық ны-
сандарын жетіл-
діру

ҚазақстанРеспубли-касы Заңының жобасы

ИСМ (жинақ-
тау), ҚҚА

2007 жылғы 4-тоқсан

Қажет етпейді


2.8.8.

Кредиттік сер-
іктестіктер мен
микрокредиттік ұйымдар ұсына-
тын қызметтер спектрін кеңей-
туді ынталанды-
ру, сақтандыру нарығының ин-
фрақұрылымын дамыту, транс-
фер-агенттік қызметті дамыту

ИСМ-ге ақпарат

ҚҚА (жинақ-
тау), ҚМҚҰҚ

2008 жылғы 4-тоқсан

Қажет етпейді


2.8.9.

Қазақстан Рес-
публикасының инвестициялық банкингті рет-
теу жөніндегі нормативтік құ-
қықтық базасын жетілдіру

ҚҚА
Басқарма-сы қаулы-
сының
жобасы

ҚҚА

2007 - 2011
жылдар

Қажет етпейді


2.8.10.

Қазақстанда ислам банкингін
дамыту тетігін пысықтау

ҚРҰБ-ға
ұсыныстар

ҚҚА

2008 жылғы
4-тоқсан

Қажет етпейді


2.8.11.

Қаржылық қыз-
меттерді тұты-
нушылардың құ-
қықтары мен мүдделерін қор-
ғау деңгейін одан әрі артты-
ру және қаржы-
лық қызметтер-
ді тұтынушылар-
ды біріктіретін
қауымдастықтар мен бірлестік-
тердің рөлін күшейту

ҚРҰБ-ға
ұсыныстар

ҚҚА (жинақ-
тау), ҚҚҚ, ҚРҰБ

Жыл қорытын-дылары бойынша

Қажет етпейді


2.9. Қаржы нарығы үшін кәсіби кадрлар даярлау

2.9.1.

Халықаралық стандарттарға сәйкес қаржы саласында кәсі-
би кадрларды даярлау жөнінде
ұсыныстар әзір-
леу

Білімми-
ніне ақпарат

ҚҚА (жинақ-
тау), ҚРҰБ,
ҚҚҚ және басқа да мүдделі мемлекеттікоргандар

2008 жылғы 2-тоқсан

Қажет етпейді


2.9.2.

"Болашақ" бағдарламасы бойынша басым мамандықтардың тізбесіне "сақтандыру құқығы", "сақтандыру ісі", "андеррайтер", "сақтандыру ұйымының тәуекелдерін басқару" мамандықтарын енгізу жөнінде жұмыстар жүргізу

ҚРҰБ-ға
ұсыныстар

Біліммині (жинақтау), ҚҚА, ҚРҰБ, ҚҚҚ

2007 - 2008 жылдар

Қажет етпейді


2.9.3.

Қаржы жүйесі үшін кадрлар даярлау (қайта даярлау) жөнінде білім беру орталығын құру туралы мәселені қарау

ҚРҰБ-ға
ұсыныстар

ҚҚҚ (жинақтау), ҚҚА, ҚРҰБ, Біліммині

2007 - 2008
жылдар

Қажет етпейді


2.10. Еуразиялық экономикалық қоғамдастық және басқа да
интеграциялық одақтар шеңберінде Қазақстан қаржы секторының
халықаралық қарым-қатынастарын тереңдету

2.10.1.

Еуразиялық эко-
номикалық қо-
ғамдастыққа (бұдан әрі -
ЕурАзЭҚ), Тәу-
елсіз Мемлекет-
тер Достастығы-
на (бұдан әрі
- ТМД) және
басқа да одақ-
тарға мүше мем-
лекеттердің
сақтандыру нар-
ығын және баға-
лы қағаздар на-
рығын дамыту
жөніндегі шара-
ларды іске асы-
ру

ЕурАзЭҚ, ТМД атқарушы комитет-
теріне ақпарат

ҚҚА (жинақтау), АӨҚОА, ҚРҰБ

2007 - 2011
жылдар

Қажет етпейді


2.10.2.

Ықпалдастық бірлестіктерге қатысушы елдер-
дің ақша-кредит
және валюта саясаты сала-
сындағы заңна-
масы туралы жүйелі түрде ақпарат алмасу-
ды қамтамасыз ету

Қазақстан Республи-касының Үкіметінеақпарат

ҚРҰБ

Жыл сайын 30 қаңтарға және 30 шілдеге

Қажет етпейді


2.10.3.

Капитал қозға-
лысына байлан-
ысты операция-
лар бойынша валюталық рет-
теу және валю-
талық бақылау саласында ЕурАзЭҚ-қа мүше мем-
лекеттер саяса-
тының қағидат-
тарын реттейтін Келісімнің жо-
басын қол қоюға
дайындау

Келісім-
нің жобасы

ҚРҰБ
(жинақтау),Қаржымині, ЭБЖМ, ИСМ, ҚҚА

Қажетті-лігіне қарай

Қажет етпейді


3. Қаржы секторын дамытудың негізгі бағыттары
3.1. Кредиттік ұйымдарды дамыту
3.1.1. Банк секторы

3.1.1.1.

Қазақстанның ДСҰ-ға кіруі жөніндегі кел-
іссөздер үдер-
ісінің шеңбер-
інде шетелдік банктердің отандық нарыққа қол жеткізуін одан әрі ырық-
тандыру мүмкін-
дігін зерделеу-ді жалғастыру

ҚРҰБ-ға
ақпарат

ҚҚА (жинақтау),ИСМ

Жыл сайын 15 қаңтарғажәне 15 шілдеге

Қажет етпейді


3.1.1.2.

Қазақстан Рес-
публикасы заң-
намасының та-
лаптарын банк-
тердің орындау-
ын қамтамасыз етуге бағыттал-
ған банктік қа-
дағалау рәсім-
дерін шоғырлан-
дырылған қада-
ғалау, меншік
иелерінің
құрылымы,
аффилирленген
тұлғаларға
қатысты бөліг-
інде жетілдіру

ҚҚА
Басқарма-сы қаулы-сының жобасы

ҚҚА

2007 - 2011
жылдар

Қажет етпейді


3.1.1.3.

Қазақстан Рес-
публикасының қолданылып жүр-
ген банктік заңнамасын,   әсіресе пруден-
циялық реттеу және екінші
деңгейдегі ба-
нктердің актив-
терін жіктеу әдістемесі бө-
лігінде жетіл-
діру

ҚҚА
Басқарма-сы қаулы-сының жобасы

ҚҚА

2007 - 2011
жылдар

Қажет етпейді


3.1.1.4.

Базель II стан-дарттарын енгі-
зу жөніндегі топтың (Ассоrd
Implementаtiоn Group) өкілде-
рімен ҚҚА-ның Базель II стан-дарттары бойын-
ша жұмысқа көшу
кестесін келісу

Базель IIстандарт-тарына
көшу кес-
тесі

ҚҚА

2011 жылғы
4-тоқсан

Қажет етпейді


3.1.1.5.

Банктік қадаға-
лау жөніндегі Базель комите-
тінің (Базель
II) капиталдың  барабарлығы  жаңа келісімі  мәтінінің орыс
тіліндегі нұс-
қасын жариялау

ҚҚА-нің ресми
сайтына
орналас-
тыру

ҚҚА

2011 жылғы 4-тоқсан

Қажет етпейді


3.1.1.6.

Шетелдердің қа-
дағалау орган-
дарына олардың Базель ІІ-ге
көшу жөніндегі ниеттері мен шарттары туралы
сұрауларын дай-ындау

Қадағалау органда-
рына сұраулар

ҚҚА

2011 жылғы
4-тоқсан

Қажет етпейді


3.1.1.7.

Отандық банк-
тердің орталық-
тандырылған рейтингтер әді-сін пайдалану-
дың орындылығы мәселесін қарау

ҚРҰБ-ға
ұсыныстар

ҚҚА

2011 жылғы
4-тоқсан

Қажет етпейді


3.1.1.8.

Банктердің қыз-
метіне, халық-
аралық практи-
каны ескере
отырып, екінші деңгейдегі ба-
нктерде тәуе-
келдерді басқа-
ру жүйесін одан
әрі жетілдіруге
қойылатын тал-
аптарды арттыру

ҚҚА
Басқарма-сы қаулы-сының жобасы

ҚҚА

2007 - 2011
жылдар

Қажет етпейді


3.1.1.9.

Елдердің Қазақ-
станда қаржы ұйымдарының еншілес қаржы ұйымдары бар реттеуші орган-
дарымен және Қазақстанның
қаржы ұйымдары-
ның еншілес ұйымдары мен филиалдары бар елдермен ынты-
мақтастық пен ақпарат алмасу туралы меморан-
думдар жасасу

ҚРҰБ-ға
ұсыныстар

ҚҚА

2007 - 2011
жылдар

Қажет етпейді


3.1.1.10

Әлемдік тәжіри-
бені және Ха-
лықаралық депо-
зиттерді сақ-
тандыру
жүйелері
қауымдастығының (IADI) ұсыным-
дарын ескере отырып, депо-
зиттерге кепіл-
дік беру жүйе-
сін одан әрі жетілдіру

ҚРҰБ-ға
ұсыныстар

ҚҚА (жинақ-
тау), ҚРҰБ,
"ҚДКҚ" АҚ

Жыл қо-
рытынды-лары
бойынша

Қажет етпейді


3.1.1.11

Депозиттерге міндетті кепіл-
дік беру жүйе-
сіне қатысушы
банктер үшін міндетті күн-
тізбелік жарна-
лардың әртарап-тандырылған ставкалар жүйе-
сін енгізу

ҚРҰБ-ға
ақпарат

ҚҚА (жинақ-
тау),
"ҚДКҚ" АҚ

2008 жылдың
15 қаңтары-на

Қажет етпейді


3.1.1.12

Мәжбүрлеп тара-
тылатын банктің
міндеттемелері мен мүлкінің бір бөлігін басқа банкке (банктерге) бір
уақытта беру жөніндегі опе-
рацияларды жүр-
гізу мәселелері
бойынша норма-
тивтік құқықтық
базаны әзірлеу

ҚҚА
Басқарма-сы қаулы-сының жобасы

ҚҚА

2007 жылғы
4-тоқсан

Қажет етпейді


3.1.1.13

Таратылатын банктің салым-
шыларына шетел-
де тәуекелдерді қайта сақтанды-
ру, кредиттік деривативтерді пайдалану, де-
позиттерге мін-
детті кепілдік беруді жүзеге
асыратын ұйым-
дардың облига-
цияларын шығару
түрінде өтем төлеуге арнал-
ған ақша қара-
жатының тапшы-
лығы болған жағдайда депо-
зиттерге мін-
детті кепілдік беру жүйесін қорландырудың балама жолдарын
пайдалану мүм-
кіндігін зерде-
леу

ҚҚА-ға ақпарат

"ҚДКҚ" АҚ (жинақтау), ҚРҰБ

2007 жылғы 4-тоқсан

Қажет етпейді


3.1.1.14

Елдің банк сек-
торының сыртқы қарыз алуын реттеу тиімді-
лігін арттыру

ҚҚА
Басқарма-сы қаулы-сының жобасы

ҚҚА (жинақтау),ҚРҰБ

2007 - 2011
жылдар

Қажет етпейді


3.1.1.15

Экономиканың қаржы секторы-
ның ұзақ мер-
зімді кредит
беру бөлігінде қаржы статис-
тикасын жетіл-
діру

ҚҚА
Басқарма-сы қаулы-сының жобасы

ҚҚА

2007 - 2011
жылдар

Қажет етпейді


3.1.2. Банктік емес ұйымдар секторы

3.1.2.1. 

Ипотекалық ұй-
ымдардың жарғы-
лық және меншік
капиталын ке-
зең-кезеңімен ұлғайтуды жүзе-
ге асыру 

ҚҚА Бас-
қармасы
қаулысы-
ның жоба-сы 

ҚҚА

2007-
2009
жылдар

Қажет етпейді 


3.1.2.2.

Ипотекалық ұй-
ымдардың қызме-
тін реттеудің заңнамалық және
нормативтік ба-
засын жетілдіру

ҚҚА
Басқарма-сы қаулы-сының жобасы

ҚҚА

2007 - 2011
жылдар

Қажет етпейді


3.1.2.3.

Ипотекалық компаниялардың тәуекел-менед-
жменті жүйесін жетілдіру

ҚҚА
Басқарма-сы қаулы-сының жобасы

ҚҚА

2007 - 2011
жылдар

Қажет етпейді


3.1.2.4. 

Екінші деңгей-
дегі банктер мен ипотекалық ұйымдарды ғана енгізу жолымен ипотекалық тұр-
ғын үй қарызда-
рын беруге құ-
қылы ұйымдардың
тізбесін шектеу

ҚРҰБ-ға  ұсыныстар 

ҚҚА (жинақ-тау), мүд-
делі мемле-кеттік ор-
гандар

2007 жылғы 4-тоқсан

Қажет етпейді 


3.1.2.5.

Сатып алғаннан кейін екі-үш жылдың ішінде тұрғын үй сату-
шылар үшін са-
лық салуды (оның ішінде капиталдың өсі-
мінен) қатаңда-
тудың орынды-
лығын қарау

ҚРҰБ-ға  ұсыныстар

ЭБЖМ (жи-
нақтау),
Қаржымині, ИСМ, ҚҚА

2007 жылғы 4-тоқсан

Қажет етпейді


3.1.2.6.

Қосымша тұрғын үй сатып алушы-
ларға арналған қосымша біржол-ғы салық және/
немесе осындай мүлікке көтер-
іңкі салық са-
луды енгізудің орындылығын қарау

ҚРҰБ-ға  ұсыныстар

ЭБЖМ (жи-
нақтау),
Қаржымині, ИСМ, ҚҚА

2007 жылғы 4-тоқсан

Қажет етпейді


3.2. Жинақтаушы зейнетақы қорлары

3.2.1.

Зейнетақы қор-
лары инвести-
циялық порт-
фельдерінің са-пасын қолдау мақсатында са-
лымшылар үшін зейнетақы ак-
тивтерін басқа-
ру тиімділігі-
нің көрсеткіш-
тері жүйесін
жетілдіру

ҚҚА
Басқарма-сы қаулы-сының жобасы

ҚҚА (жинақтау),Еңбекмині

2010 жылғы
4-тоқсан

Қажет етпейді


3.2.2.

Активтерді әр-
тараптандырумен ерекшеленетін әр түрлі зей-
нетақы жоспар-
ларын енгізуге арналған іс-ша-
ралар кешенін әзірлеу

Қазақстан Республи-касы
Заңының
жобасы

ҚҚА (жинақтау),Еңбекмині

2007  жылғы
4-тоқсан

Қажет етпейді


3.2.3.

Инвестициялар портфелінің кірістілігі мен
тәуекелі негіз-інде жинақтаушы
зейнетақы қор-
ларының қызме-
тін көрсететін көрсеткіштерді әзірлеу және енгізу

ҚҚА
Басқарма-сы қаулы-сының жобасы

ҚҚА (жинақ-
тау), ҚРҰБ

2010 жылғы
2-тоқсан

Қажет етпейді


3.2.4.

Кәсіптердің шектелген тіз-
бесі бойынша ғана емес, бар-
лық жұмыс беру-
шілердің өз қызметкерлері-
нің пайдасына
ерікті және ер-
ікті кәсіби зейнетақы жар-
наларын төлеу шарттарын құру

ҚРҰБ-ға  ұсыныстар

Еңбекмині
(жинақтау), ҚҚА

2008 жылғы
1-тоқсан

Қажет етпейді


3.2.5.

Жинактау мер-
зімдері бойынша
ерікті және ер-
ікті кәсіби
зейнетақы жар-
налары есебі-
нен қалыптасқан
зейнетақы жи-
нақтарын төлеу кезінде жеңіл-
діктер беру

ҚРҰБ-ға  ұсыныстар

Еңбекмині
(жинақтау),ҚҚА

2008 жылғы 4-тоқсан

Қажет етпейді


3.2.6.

Өмір үшін жоға-
ры тәуекел дең-
гейі бар өнер-
кәсіп салалар-
ында жұмыс іс-
тейтін қызмет-
керлерге қатыс-
ты міндетті кә-
сіби зейнетақы жарналарын ен-
гізу

ҚРҰБ-ға  ұсыныстар

Еңбекмині
(жинақтау),ҚҚА

2008 жылғы 3-тоқсан

Қажет етпейді


3.2.7.

Жинақтаушы зей-
нетақы қорларын
және зейнетақы
активтерін инвестициялық басқаруды жүзе-
ге асыратын ұй-
ымдарды пруден-
циялық реттеуді
жетілдіру

ҚҚА
Басқарма-сы қаулы-сының жобасы

ҚҚА

2007-
2011
жылдар

Қажет етпейді


3.2.8.

Жинақтаушы зей-
нетақы қорлар-
ында және зей-
нетақы активте-рін инвестиция-
лық басқаруды жүзеге асыратын
ұйымдарда тәуе-
кел-менеджмент жүйесін жетіл-
діру

ҚҚА
Басқарма-сы қаулы-сының жобасы

ҚҚА

2007 - 2011
жылдар

Қажет етпейді


3.2.9.

Зейнетақы ак-
тивтерін сақ-
тандыру жүйесін
құрудың тетігін
әзірлеу

ҚРҰБ-ға  ұсыныстар

ҚҚА (жинақ-
тау), ҚРҰБ

2009 жылғы
1-тоқсан

Қажет етпейді


3.3. Сақтандыру секторы

3.3.1.

Өмірді сақтан-
дыру жөніндегі сақтандыру ұй-
ымдарының ин-
вестициялық мүмкіндіктерін кеңейту жөнін-
дегі іс-шара-
ларды жүзеге асыру

ҚҚА
Басқарма-сы қаулы-сының жобасы

ҚҚА

2007 - 2011
жылдар

Қажет етпейді


3.3.2.

Сақтандыру ұй-
ымдары мен олар
құрған топтарды
шоғырландырыл-
ған қадағалау жүйесін құру

ҚҚА
Басқарма-сы қаулы-сының жобасы

ҚҚА

2009 жылғы 4-тоқсан

Қажет етпейді


3.3.3.

Міндетті сақ-
тандыру түрлері
бойынша лицен-
зия алуға ар-
налған шарттар-ды анықтау

ҚҚА
Басқарма-сы қаулы-сының жобасы

ҚҚА

2008 жылғы 4-тоқсан

Қажет етпейді


3.3.4.

Міндетті сақ-
тандыру түрлер-
ін жүзеге асы-
ратын сақтанды-ру ұйымдарының қаржылық есеп-
тілік нысандар-
ын жетілдіру

ҚҚА
Басқарма-сы қаулы-сының жобасы

ҚҚА (жинақтау),ҚРҰБ

2007 - 2011
жылдар

Қажет етпейді


3.3.5.

Сақтандырушы-
лардың Қазақс-
тан Республика-
сының міндетті сақтандыру ту-
ралы заңнамасын
сақтауы үшін
мемлекеттік ба-
қылауды күшейту

ҚРҰБ-ға  ұсыныстар

ҚҚА (жинақтау),мүдделі
мемлекеттікоргандар

Жыл сайын

Қажет етпейді


3.3.6.

Қазақстан Рес-
публикасының міндетті сақ-
тандыру жөнін-
дегі заңнамасын
жетілдіру

ҚҚА
Басқарма-сы қаулы-сының жобасы

ҚҚА

2008 жылғы
1-тоқсан

Қажет етпейді


3.3.7.

Жұмыс берушінің
азаматтық-құқ-
ықтық жауапкер-
шілігін міндет-
ті сақтандыру бойынша аннуи-
теттік өнімдер-
ге қатысты бір-
ыңғай талаптар-
ды белгілеу

ҚРҰБ-ға  ұсыныстар

ҚҚА

2007 - 2008
жылдар

Қажет етпейді


3.3.8.

Дауларды (сақ-
тандыру омбуд-
смені) реттеу-
дің соттан тыс тетіктерін жасау

ҚҚА
Басқарма-сы қаулы-сының жобасы

ҚҚА (жинақ-
тау), ҚҚҚ

2008 жылғы
4-тоқсан

Қажет етпейді


3.3.9.

Сақтандыру тө-
лемдеріне кеп-
ілдік беру жүй-
есін жетілдіру

ҚРҰБ-ға  ұсыныстар

ҚҚА

2008 жылғы
4-тоқсан

Қажет етпейді


3.3.10.

Сақтандыру
(қайта
сақтандыру)
ұйымдарының қы-
зметін пруден-
циялық реттеуді
жетілдіру (RBS,
Solvencу II
жүйесін енгізу)

ҚҚА
Басқарма-сы қаулы-сының жобасы

ҚҚА

2007 - 2011
жылдар

Қажет етпейді


3.3.11.

Сақтандыру ста-
тистикасының базасын қалып-
тастыру және сақтандыру та-
рифтерін реттеу

ҚРҰБ-ға  ұсыныстар

ҚҚА (жинақтау), ІІМ, ҚРҰБ, АБА, ҚҚҚ, АШМ, ТЖМ

Жыл сайын 15 қаңтарға және 15 шілдеге

Қажет етпейді


3.3.12.

Сақтандыру (қайта сақтан-
дыру) ұйымдары-
ның тәуекелдер-ін басқару жүй-
есін жетілдіру

ҚҚА
Басқарма-сы қаулы-сының жобасы

ҚҚА

2007 -  2008
жылдар

Қажет етпейді


3.3.13.

Сақтандыру аг-
ентінің қызме-
тін оңайлатыл-
ған салық салу
жүйесі бар жеке
кәсіпкерлікке жатқызу жолымен
жетілдіру

ҚҚА
Басқарма-сы қаулы-сының жобасы

ҚҚА

2009 жылғы 1-тоқсан

Қажет етпейді


3.3.14.

Интернет-
сақтандыруды дамыту

ҚҚА-ға  ұсыныстар

ҚҚА

2009 жылғы 4-тоқсан

Қажет етпейді


3.4. Валюта нарығы және бағалы қағаздар нарығы

3.4.1.

Қазақстандық теңге бағамының
күрт ауытқуын жеңілдету мақ-
сатында өзгер-
мелі айырбас бағамының бас-
қарылатын режим саясатын жал-
ғастыру

Қазақстан Республи-касының Үкіметінеақпарат

ҚРҰБ

Жыл сайын 30 қаңтарға және 30 шілдеге

Қажет етпейді


3.4.2.

Тәуекелдерді бөле отырып облигацияларды шығару жолымен мемлекеттік-же-ке әріптестік тетіктерін одан
әрі дамыту

ҚРҰБ-ға ұсыныстар

Қаржымині (жинақтау), ЭБЖМ, ҚҚА

2008 жылғы
4-тоқсан

Қажет етпейді


3.4.3.

Қазақстан Республикасы Үкіметінің МБҚ шығарудың жыл
сайынғы болжам-
дық жоспарын әзірлеу және жариялау

Қаржы-
минінің,
"Қазақстан
қор биржасы"
акционерлік
қоғамының
интернет-
ресурс-
тарында
жариялау

Қаржымині (жинақтау), ҚРҰБ

Жыл сайын 1 қаңтарғадейін

Қажет етпейді


3.4.4.

МБҚ бойынша жанама кірісті-
лікті құру

Қаржы-
миніне
ұсыныстар

ҚРҰБ (жинақтау), ЭБЖМ, ҚҚА

2007 жылғы 30 мамыр

Қажет етпейді


3.4.5.

Борыштық құрал-
дар нарығында балама құрал-
дарды дамыту жөнінде шаралар
қабылдау

ҚРҰБ-ға
ұсыныстар

ҚҚА (жинақтау),Қаржымині, ЭБЖМ, ҚРҰБ

2007 жыл
бойы

Қажет етпейді


3.4.6.

Бағалы қағаз-
дарға құқықтар-
ды есепке алу-
дың бірыңғай
базасын жасау, сондай-ақ олар бойынша меншік құқығының өту-
ін есепке алу мүмкіндігін қарау

ҚРҰБ-ға
ұсыныстар

ҚҚА, ҚҚҚ

2008 жылғы 4-тоқсан

Қажет етпейді


3.4.7.

Бағалы қағаздар
нарығы кәсіби қатысушыларыныңқызметін пру-
денциялық рет-
теуді жетілді-
ру, сондай-ақ тәуекелдерді басқару жүйесін
енгізу

ҚҚА Бас-
қармасы қаулысы-
ның жоба-сы

ҚҚА

2007 - 2011
жылдар

Қажет етпейді


3.4.8.

Туынды қаржы құралдарының нарығын одан әрі дамыту

ҚҚА Бас-
қармасы қаулысы-
ның жоба-сы

ҚҚА (жинақ-
тау), ҚРҰБ,
ЭБЖМ, Қар-
жымині, ҚҚҚ

2009 жылғы
3-тоқсан

Қажет етпейді


3.4.9.

Қазақстан Рес-
публикасының заңнамасына өтімді қаржы
құралдары ұғы-
мын, олардың айналыс және салық салу тәр-
тібін анықтау бөлігінде өзге-
рістер мен то-
лықтырулар ен-
гізу жөнінде ұсыныстар әзір-
леу

Қазақстан Республи-касының Үкіметіне
ұсыныстар

ҚРҰБ (жинақтау), ҚҚА, Қаржы-
мині, ЭБЖМ

2007 жылғы
4-тоқсан

Қажет етпейді


3.5. Микроқаржыландыру: сектордың міндеттері және оны
Қазақстан Республикасы қаржы жүйесінің бір бөлігі ретінде
дамыту

3.5.1.

Кредиттік се-
ріктестіктердің (бұдан әрі - КС) және микро-
кредиттік ұйым-
дардың (бұдан әрі - МКҰ) мемлекеттік қолдау тетігін жетілдіру  

ҚРҰБ-ға ұсыныстар

ИСМ (жинақ-
тау), ЭБЖМ,
Қаржымині, ҚРҰБ, ҚМҚҰҚ

2007 жылғы 4-тоқсан

Қажет етпейді


3.5.2.

Микроқаржылық   ұйымдардың кә-
сіби қызметтер мен ақпаратқа   қол жеткізуін қамтамасыз ететін көмекші кызметтер мен инфрақұрылымды дамыту жөнінде-
гі бағдарламаны
әзірлеуге қаты-
су

ҚРҰБ-ға
ақпарат

ЭБЖМ (жинақтау),ҚМҚҰҚ

Жыл сайын 15 қаңтарғажәне 15 шілдеге

Қажет етпейді


3.5.3.

Микроқаржылық ұйымдардың қыз-
метін бағалау-
дың халықаралық
өлшемдерін енгізе отырып, мониторингтің сапасын арттыру
және КС-дің және МКҰ-ның статистика ор-
гандарына ұсын-
атын есеп беру нысандарын жетілдіру

ҚРҰБ-ға ұсыныстар

ҚМҚҰҚ
(жинақтау), СА, Қаржы-
мині

2007 жылғы
4-тоқсан

Қажет етпейді


4. Қаржы лизингі

4.1.

Тіркеу рәсімдері, статистикалық мәліметтер мәселелерін қоса алғанда, лизинг операцияларын одан әрі жетілдіру

ҚРҰБ-ға ұсыныстар

ҚҚҚ (жинақтау), ЭБЖМ, Қаржымині, ҚРҰБ

2008 жылғы
4-тоқсан

Қажет етпейді


      Ескертпе: аббревиатуралардың толық жазылуы:

ҚРҰБ      - Қазақстан Республикасы Ұлттық Банкі
ҚҚА       - Қазақстан Республикасы Қаржы нарығы мен қаржы ұйымдарын
            реттеу және қадағалау агенттігі
ЭБЖМ      - Қазақстан Республикасы Экономика және бюджеттік
            жоспарлау министрлігі
Қаржымині  Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігі
АӨҚОА     - Қазақстан Республикасы Алматы қаласының өңірлік қаржы
            орталығының қызметін реттеу агенттігі
ИСМ       - Қазақстан Республикасы Индустрия және сауда министрлігі
Еңбекмині - Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік
            қорғау министрлігі
ІІМ       - Қазақстан Республикасы Ішкі істер министрлігі
АШМ       - Қазақстан Республикасы Ауыл шаруашылығы министрлігі
СІМ       - Қазақстан Республикасы Сыртқы істер министрлігі
ТЖМ       - Қазақстан Республикасы Төтенше жағдайлар министрлігі
АБА       - Қазақстан Республикасы Ақпарат және байланыс агенттігі
СА        - Қазақстан Республикасы Статистика агенттігі
Мәдениетмині - Қазақстан Республикасы Мәдениет және ақпарат
            министрлігі
Біліммині - Қазақстан Республикасы Білім және ғылым министрлігі
ҚҚҚ       - Қазақстан қаржыгерлерінің қауымдастығы
"КДКҚ" АҚ - Қазақстанның депозиттерге кепілдік беру қоры
            акционерлік қоғамы
ҚМҚҰҚ     - Қазақстанның микроқаржылық ұйымдарының қауымдастығы
"Самұрық" холдингі" АҚ - "Самұрық" мемлекеттік активтерді басқару
            жөніндегі қазақстандық холдингі" акционерлік қоғамы
"Қазына" ОДҚ" АҚ - "Қазына" орнықты даму қоры" акционерлік қоғамы
"ҚБЕО" РМК - Қазақстан Республикасы Ұлттық Банкінің Қазақстандық
            Банкаралық есеп айырысу орталығы" шаруашылық жүргізу
            құқығындағы республикалық мемлекеттік кәсіпорны
"АӨҚО" АҚ - "Алматы қаласының өңірлік қаржы орталығы" акционерлік
            қоғамы
"ҰАТ" АҚ  - "Ұлттық ақпараттық технологиялар" акционерлік қоғамы
"ҰПО" АҚ  - "Ұлттық процессингтік орталығы" акционерлік қоғамы

Об утверждении Плана мероприятий по реализации Концепции развития финансового сектора Республики Казахстан на 2007-2011 годы

Постановление Правительства Республики Казахстан от 30 апреля 2007 года N 346. Утратило силу постановлением Правительства Республики Казахстан от 12 ноября 2010 года N 1199

      Сноска. Утратило силу постановлением Правительства РК от 12.11.2010 № 1199.

      В целях реализации  постановления Правительства Республики Казахстан от 25 декабря 2006 года N 1284 "О Концепции развития финансового сектора Республики Казахстан на 2007-2011 годы" Правительство Республики Казахстан  ПОСТАНОВЛЯЕТ:

      1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по реализации Концепции развития финансового сектора Республики Казахстан на 2007-2011 годы (далее - План мероприятий).

      2. Центральным и местным исполнительным органам, государственным органам, непосредственно подчиненным и подотчетным Президенту Республики Казахстан:
      1) обеспечить своевременное исполнение Плана мероприятий;
      2) два раз в год, к 15 января и 15 июля, по итогам полугодия представлять информацию о ходе выполнения Плана мероприятий в Национальный Банк Республики Казахстан.

      3. Национальному Банку Республики Казахстан представлять сводную информацию о ходе выполнения Плана мероприятий в Правительство Республики Казахстан два раз в год, к 30 января и 30 июля, по итогам полугодия.

      4. Настоящее постановление вводится в действие со дня подписания.

       Премьер-Министр
     Республики Казахстан

Утвержден          
постановлением Правительства
Республики Казахстан   
от 30 апреля 2007 года N 346

  План мероприятий по реализации Концепции развития
финансового сектора Республики Казахстан на 2007-2011 годы

      Сноска. План мероприятий с изменениями, внесенными постановлениями Правительства РК от 10.11.2009 № 1803; от 30.12.2009  № 2305(порядок введения в действие см. п. 2).

N
п/п

Мероприятие

Форма
завер-
шения

Ответс-
твенные
за
испол-
нение
(реали-
зацию)

Срок
испол-
нения
(реали-
зации)

Предпо-
лагаемые
расходы

Источ-
ник
финан-
сиро-
вания

1

2

3

4

5

6

7

1. Приоритеты развития финансового сектора на 2007-2011 годы
1.1. Цели и задачи развития финансового сектора
на период 2007-2011 годы

1.1.1.

Заключение Меморандума
по вопросам финансовой
стабильности

Меморандум

НБРК
(созыв),
АФН, МФ

3
квартал
2007
года

Не
требуются


1.2. Развитие регионального финансового центра города Алматы

1.2.1.

Внести на рассмотрение
Межведомственной
комиссии по вопросам
законопроектной
деятельности концепцию
проекта Закона
Республики Казахстан
"О внесении изменений и
дополнений в некоторые
законодательные акты
Республики Казахстан по
вопросам развития
регионального
финансового центра
города Алматы и
совершенствования
работы профессиональных
участников финансового
центра"

Заключение
Межведом-
ственной
комиссии
по
вопросам
законо-
проектной
деятель-
ности

АРФЦА
(созыв),
АФН, МФ

2
квартал
2008
года

Не
требуются


1.2.2.

Выпуск и размещение
ценных бумаг нацио-
нальных компаний и
институтов развития,
входящих в состав АО
"Холдинг "Самрук" и АО
"ФУР "Қазына" на
специальной торговой
площадке финансового
центра

Размещение
ценных
бумаг,
информация
в НБРК

АРФЦА
(созыв),
АО
"Холдинг
"Самрук",
АО "ФУР
"Қазына"

к 15
января
и 15
июля,
2007-
2010
годы

Не
требуются


1.2.3.

Разъяснение принципов
функционирования
регионального
финансового центра и
спектра финансовых
инструментов для
населения и
потенциальных эмитентов

Информация
в НБРК

АРФЦА
(созыв),
акиматы
областей,
городов
Астаны и
Алматы,
АФН,
НБРК, АО
"РФЦА"

к 15
января
и 15
июля,
2007-
2008
годы

Будут
уточня-
ться в
рамках
респуб-
ликанс-
кого
бюджета
на соот-
ветству-
ющий год

Респуб-
ликан-
ский
бюджет

1.2.4.

Разработка и внедрение
финансовых инстру-
ментов, таких как
индексные фонды (ETF),
секьюритизированные
активы (SPV), фьючерсы,
опционы, исламские
инструменты, в том
числе для финансиро-
вания инфраструктурных
проектов и инвести-
ционных программ
посредством привлечения
средств на специальной
торговой площадке

Предло-
жения в
НБРК

АРФЦА
(созыв),
МЭБП, МФ,
АФН, АО
"Холдинг
"Самрук",
АО "ФУР
"Қазына"

2007-
2010
годы

Не
требуются


1.2.5.

Интеграция региональ-
ного финансового центра
в международные
финансовые рынки

Соглашения
с финан-
совыми
центрами
зарубежных
государств

АРФЦА
(созыв),
АФН, МИД

2007-
2008
годы

Не
требуются


1.2.6.

Рассмотрение возмож-
ности предоставления в
перспективе налоговых
льгот при страховании
рисков эмитентов,
инвесторов и участников
финансового центра

Информация
в НБРК

АРФЦА
(созыв),
АФН,
МЭБП, МФ

к 15
января
2010
года

Не
требуются


1.2.7.

Создание новой техноло-
гичной инфраструктуры
финансового центра,
отвечающей современным
международным
стандартам рынка
ценных бумаг

Решение
Республи-
канской
бюджетной
комиссии

АРФЦА
(созыв),
АО "РФЦА"

2007-
2009
годы

Будут
уточня-
ться в
рамках
респуб-
ликанс-
кого
бюджета
на соот-
ветству-
ющий год

Респуб-
ликан-
ский
бюджет

1.2.8.

Ежегодный выпуск МФ
государственных казна-
чейских обязательств

Выпуск
ценных
бумаг

МФ
(созыв),
АРФЦА

2008-
2010
годы

Не
требуются


1.2.9.

Создание на территории
города Алматы
бизнес-центра с
завершенной
инфраструктурой

Решение
Республи-
канской
бюджетной
комиссии

АРФЦА
(созыв),
МФ, МЭБП,
АО "РФЦА"

2007-
2008
годы

Будут
уточня-
ться в
рамках
респуб-
ликанс-
кого
бюджета
на соот-
ветству-
ющий год

Респуб-
ликан-
ский
бюджет

2. Государственная политика в сфере регулирования
финансового сектора Республики Казахстан
2.1. Укрепление и повышение качества государственного
управления финансовым сектором

2.1.1.

Принятие мер по регули-
рованию ликвидности на
финансовом рынке путем
совершенствования
инструментов денежно-
кредитной политики

Информация
в Прави-
тельство
Республики
Казахстан

НБРК

Еже-
годно
к 30
января
и 30
июля

Не
требуются


2.1.2.

Разработка и
совершенствование
модели прогнозирования
макроэкономических
показателей денежно-
кредитной политики с
использованием
принципов инфляционного
таргетирования

Информация
в Прави-
тельство
Республики
Казахстан

НБРК

Еже-
годно
к 30
января
и 30
июля

Не
требуются


2.1.3.

Расширение институ-
ционального охвата
денежно-кредитной
статистики за счет
включения счетов
накопительных
пенсионных фондов

Информация
в Прави-
тельство
Республики
Казахстан

НБРК

к 30
июля
2011
года

Не
требуются


2.1.4.

Повышение репрезен-
тативности выборки
предприятий (в
отраслевом и  террито-
риальном разрезах) в
целях повышения
адекватности оценок
состояния и ожидаемых
изменений экономической
конъюнктуры и финансо-
вого положения
реального сектора
экономики

Информация
в Прави-
тельство
Республики
Казахстан

НБРК

Еже-
годно
к 30
января
и 30
июля

Не
требуются


2.1.5.

Разработка обобщающих
индикаторов в качестве
непосредственных
ориентиров для текущего
осуществления денежно-
кредитной политики

Информация
в Прави-
тельство
Республики
Казахстан

НБРК

Еже-
годно
к 30
января
и 30
июля

Не
требуются


2.1.6.

Формирование базы
данных индикаторов для
оценки рисков для
финансовой стабильности

Информация
в Прави-
тельство
Республики
Казахстан

НБРК
(созыв),
АФН, АС,
МФ

к 30
января
2008
года

Не
требуются


2.2. Взаимодействие государственных органов
и институтов финансового сектора

2.2.1.

Повышение эффектив-
ности механизма обмена
информацией между
государственными
органами и институтами
финансового сектора

Предло-
жения в
НБРК

АФН
(созыв),
МЭБП,
НБРК,
АФК, МФ,
АРФЦА

4
квартал
2008
года

Не
требуются


2.2.2.

Активизировать работу
по информационному
обмену между институ-
тами развития и банками
второго уровня,
лизинговыми и
страховыми компаниями,
венчурными и инвести-
ционными фондами,
входящими в АФК, о
прейскуранте услуг
финансовых организаций,
о возможностях для
совместной реализации
крупных инвестиционных
проектов с привлечением
как отечественных, и
так и иностранных
инвестиций

Информация
в НБРК

АФК
(созыв),
АО "ФУР
"Қазына"

Еже-
годно
к 15
января
и 15
июля

Не
требуются


2.3. Сбалансированная денежно-кредитная и фискальная
политика и повышение эффективности их основных инструментов

2.3.1.

Обеспечение согласо-
вания параметров
среднесрочного плана
социально-экономи-
ческого развития,
среднесрочной
фискальной политики и
основных направлений
денежно-кредитной
политики

Информация
в НБРК

МЭБП
(созыв),
НБРК

Еже-
годно
к 15
января
и 15
июля

Не
требуются


2.4. Развитие и совершенствование системы бухгалтерского
учета и финансовой отчетности в финансовом секторе Казахстана

2.4.1.

Проведение мероприятий
по обучению и повышению
квалификации по
международным
стандартам финансовой
отчетности (далее -
МСФО) преподавателей
высших учебных
заведений, студентов,
действующих бухгалтеров
финансовых организаций,
сотрудников
Национального Банка

Информация
в Прави-
тельство
Республики
Казахстан

НБРК

Еже-
годно
к 30
января
и 30
июля

В рамках
бюджета
НБРК


2.4.2.

Оказание методологи-
ческой и информационной
поддержки специалистов
финансовых организаций
по вопросам применения
МСФО

Информация
в Прави-
тельство
Республики
Казахстан

НБРК

Еже-
годно
к 30
января
и 30
июля

Не
требуются


2.4.3.

Разработка учебного
пособия по практичес-
кому применению МСФО
финансовыми
организациями

Учебное
пособие

НБРК

4
квартал
2007
года

Не
требуются


2.4.4.

Выработка предложений
по методологии оценки
и ведения бухгалтер-
ского учета финансовых
инструментов с учетом
специфики Республики
Казахстан на основе
изучения опыта
зарубежных стран

Проект
поста-
новления
Правления
НБРК

НБРК
(созыв),
АФН,
АМФОК

4
квартал
2008
года

Не
требуются


2.4.5.

Разработка документа
по вопросам автомати-
зации ведения
бухгалтерского учета
финансовых организаций

Проект
поста-
новления
Правления
НБРК

НБРК

4
квартал
2008
года

Не
требуются


2.4.6.

Совершенствование
финансовой отчетности
финансовых организаций

Проект
поста-
новления
Правления
НБРК

НБРК
(созыв),
АФН

Посто-
янно

Не
требуются


2.5. Совершенствование налогообложения участников
финансового рынка и финансовых инструментов

2.5.1.

Рассмотрение
возможности введения
льгот для эмитентов,
акции которых включены
в официальный список
акционерного общества
"Казахстанская фондовая
биржа" и/или обращаются
на специальной торговой
площадке регионального
финансового центра
города Алматы, и
которые отвечают
критериям публичной
компании

Информация
в НБРК

МЭБП
(созыв),
МФ, НБРК,
АФН,
АРФЦА

к 15
июля
2008
года

Не
требуются


2.5.2.

Рассмотрение вопроса
об оптимизации налого-
обложения доходов
физических лиц по
депозитам, долговым и
долевым ценным бумагам

Информация
в НБРК

МЭБП
(созыв),
НБРК,
АФН, МФ,
АФК

к 15
июля
2009
года

Не
требуются


2.5.3.

Рассмотрение вопроса
целесообразности
введения обложения
подоходным налогом у
источника выплаты
вознаграждения по
государственным ценным
бумагам (далее - ГЦБ) и
агентским ценным
бумагам

Предло-
жения в
НБРК

МЭБП
(созыв),
МФ, НБРК,
АФН

1
квартал
2008
года

Не
требуются


2.5.4.

Рассмотрение возмож-
ности введения
налогообложения на
прирост стоимости при
операциях с ГЦБ и
агентскими ценными
бумагами

Предло-
жения в
НБРК

МЭБП
(созыв),
МФ, АФН,
НБРК

1
квартал
2008
года

Не
требуются


2.5.5.

Рассмотрение вопроса о
возможности оптимизации
налогообложения на
доход от прироста
стоимости при операциях
с акциями и облигациями
наивысшей и следующей
за наивысшей категории
листинга

Предло-
жения в
НБРК

МЭБП
(созыв),
НБРК,
АФН, МФ,
АФК

4
квартал
2010
года

Не
требуются


2.5.6.

Совершенствование
налогообложения
производных финансовых
инструментов

Предло-
жения в
НБРК

МЭБП
(созыв),
МФ, АФН,
НБРК

4
квартал
2008
года

Не
требуются


2.5.7.

Рассмотрение
возможности внесения в
налоговое законода-
тельство изменений и
дополнений в части
предоставления
налоговых льгот по
выплатам, осуществ-
ляемым компаниями по
страхованию жизни

Информация
в НБРК

МЭБП
(созыв),
МФ, АФН

к 15
января
2008
года

Не
требуются


2.6. Развитие платежных систем

2.6.1.

Проведение необходимых
мероприятий, связанных
с созданием нового
резервного центра
платежных систем

Информация
в Прави-
тельство
Республики
Казахстан

НБРК

Еже-
годно
к 30
января
и 30
июля

Не
требуются


2.6.2.

Проведение мероприятий
по развитию
инфраструктуры сети
обслуживания платежных
карточек

Информация
в НБРК

АО "НПЦ"

Еже-
годно
к 15
января
и 15
июля

Не
требуются


2.6.3.

Совершенствование
нормативной правовой
базы в части осущест-
вления надзора за
функционированием
платежных систем
Казахстана и создания
условий для развития
розничных безналичных
платежей на основе
применения современных
технологий

Проекты
постанов-
лений
Правления
НБРК

НБРК

2007-
2011
годы

Не
требуются


2.6.4.

Ввод в опытную
эксплуатацию
"платежного шлюза"
системы электронного
правительства

Информация
в НБРК

АИС
(созыв),
АО "НИТ",
АО "НПЦ"

к 15
января
2008
года

Не
требуются


2.6.5.

Ввод в промышленную
эксплуатацию
"платежного шлюза"
системы электронного
правительства

Информация
в НБРК

АИС
(созыв),
АО "НИТ",
АО "НПЦ"

к 15
января
и 15
июля
2008
года

Не
требуются


2.6.6.

Совершенствование и
модернизация
программно-технической
инфраструктуры
действующих платежных
систем, а также
повышение уровня их
безопасности

Информация
в НБРК

РГП
"КЦМР"
 

Еже-
годно
к 15
января
и 15
июля

Не
требуются


2.6.7.

Проведение работы по
дальнейшему развитию
SWIFT сервисного бюро
РГП "КЦМР" с подклю-
чением казахстанских и
зарубежных финансовых
институтов, а также по
изучению и внедрению
возможных путей
интеграции системы
SWIFT с платежными
системами Казахстана

Информация
в НБРК

РГП
"КЦМР"

Еже-
годно
к 15
января
и 15
июля

Не
требуются


2.6.8.

Участие в мероприятиях
по построению общей
платежно-расчетной
системы государств-
участников ЕврАзЭС

Информация
в Прави-
тельство
Республики
Казахстан

НБРК

Еже-
годно
к 30
января
и 30
июля

Не
требуются


2.6.9.

Проведение между-
народных встреч
представителей
центральных
(национальных) банков
по платежным системам

Органи-
зация и
проведение
встреч

НБРК

4
квартал
2007
года

Не
требуются


2.7. Повышение качества корпоративного управления

2.7.1.

Подготовка предложений
по вопросам оспари-
ваемых корпоративных
решений и сделок,
компенсации ущерба
акционерам и другим
лицам, причиненного
неправомочными
действиями органов
управления

Предло-
жения в
НБРК

АФН
(созыв),
АФК,
заинте-
ресован-
ные го-
сударс-
твенные
органы

3
квартал
2009
года

Не
требуются


2.7.2.

Установление критериев
публичных компаний и
формирование соответ-
ствующей системы
регулирования

Проект
поста-
новления
Правления
АФН

АФН

2
квартал
2007
года

Не
требуются


2.8. Повышение уровня осведомленности населения об услугах
финансового сектора и повышение их доступности

2.8.1.

Определение основных
показателей
(критериев), харак-
теризующих деятельность
всех участников
финансового рынка

Проект
поста-
новления
Правления
АФН

АФН
(созыв),
НБРК

2
квартал
2010
года

Не
требуются


2.8.2.

Пропаганда коллективных
форм инвестиций как
эффективного механизма
снижения рисков
инвесторов и широкое
информирование
населения о возмож-
ностях фондового рынка

Проект
Программы

МФ
(созыв),
МЭБП,
МИТ, АФН,
НБРК,
АФК, МКИ

2
квартал
2007
года

Не
требуются


2.8.3.

Проведение мероприятий
по информированию
потребителей страховых
услуг и населения об
услугах и страховых
продуктах, предостав-
ляемых страховыми
организациями, а также
об их финансовом
состоянии

Информация
в АФН

АФК

По
итогам
полу-
годия

Не
требуются


2.8.4.

Пропаганда и
разъяснение целей
законодательства
Республики Казахстан в
сфере финансового
рынка, реформ,
проводимых в нем,
осуществление иных
мер, направленных на
защиту потребителей
финансовых услуг

Информация
в НБРК

АФН
(созыв),
МКИ

Еже-
годно
к 15
января
и 15
июля

Не
требуются


2.8.5.

Внедрение электронной
цифровой подписи в
работе профессиональных
участников рынка
ценных бумаг

Проект
поста-
новления
Правления
АФН

АФН
(созыв),
АИС

2
квартал
2009
года

Не
требуются


2.8.6.

Переход к электронной
системе обслуживания
населения в пенсионном
секторе

Предло-
жения в
НБРК

МТСЗН
(созыв),
НБРК, АФН

2
квартал
2010
года

Не
требуются


2.8.7.

Совершенствование
коллективных форм
инвестирования

Проект
Закона
Республики
Казахстан

МИТ
(созыв),
АФН

4
квартал
2007
года

Не
требуются


2.8.8.

Стимулирование
расширения спектра
предоставляемых
кредитными товари-
ществами и микро-
кредитными органи-
зациями услуг,
развитие инфраструктуры
страхового рынка,
развитие трансфер-
агентской деятельности

Информация
в МИТ

АФН
(созыв),
АМФОК

4
квартал
2008
года

Не
требуются


2.8.9.

Совершенствование
нормативной правовой
базы Республики
Казахстан по регули-
рованию инвестиционного
банкинга

Проект
постанов-
ления
Правления
АФН

АФН

2007-
2011
годы

Не
требуются


2.8.10.

Проработка механизма
развития в Казахстане
исламского банкинга

Предло-
жения в
НБРК

АФН

4
квартал
2008
года

Не
требуются


2.8.11.

Дальнейшее повышение
уровня защиты прав и
интересов потребителей
финансовых услуг и
усиление роли
ассоциаций и
объединений,
объединяющих
потребителей
финансовых услуг

Предло-
жения в
НБРК

АФН
(созыв),
АФК, НБРК

По
итогам
года

Не
требуются


2.9. Подготовка профессиональных кадров для финансового рынка

2.9.1.

Выработка предложений
по подготовке професси-
ональных кадров в
финансовой сфере в
соответствии с
международными
стандартами

Информация
в МОН

АФН
(созыв),
НБРК,
АФК и
другие
заинте-
ресова-
нные
государ-
ственные
органы

2
квартал
2008
года

Не
требуются


2.9.2.

Проведение работы по
включению в перечень
приоритетных специаль-
ностей по программе
"Болашак"  специаль-
ностей "страховое
право", "страховое
дело", "андеррайтер",
"управление рисками
страховой организации"

Предло-
жения в
НБРК

МОН
(созыв),
АФН,
НБРК, АФК

2007-
2008
годы

Не
требуются


2.9.3.

Рассмотрение вопроса о
создании образователь-
ного центра по
подготовке (перепод-
готовке) кадров для
финансовой системы

Предло-
жения в
НБРК

АФК
(созыв),
АФН,
НБРК, МОН

2007-
2008
годы

Не
требуются


2.10. Углубление международных отношений финансового
сектора Казахстана в рамках Евразийского экономического
сообщества и других интеграционных союзов

2.10.1.

Реализация мер по
развитию страхового
рынка и рынка ценных
бумаг государств-
членов Евразийского
экономического
сообщества (далее -
ЕврАзЭС), Содружества
Независимых Государств
(далее - СНГ) и других
союзов

Информация
в исполни-
тельные
комитеты
ЕврАзЭС,
СНГ

АФН
(созыв),
АРФЦА,
НБРК

2007-
2011
годы

Не
требуются


2.10.2.

Обеспечение система-
тического обмена
информацией о законо-
дательстве в области
денежно-кредитной и
валютной политики
стран-участников
интеграционных
объединений

Информация
в Прави-
тельство
Республики
Казахстан

НБРК

Еже-
годно
к 30
января
и 30
июля

Не
требуются


2.10.3.

Подготовка к подписанию
проекта Соглашения,
регулирующего принципы
политики государств-
членов ЕврАзЭС в
области валютного
регулирования и
валютного контроля по
операциям, связанным с
движением капитала

Проект
Соглашения

НБРК
(созыв),
МФ, МЭБП,
МИТ, АФН

По мере
необ-
ходи-
мости

Не
требуются


3. Основные направления развития финансового сектора
3.1. Развитие кредитных организаций
3.1.1. Банковский сектор

3.1.1.1.

Продолжение изучения
возможности дальнейшей
либерализации доступа
иностранных банков на
отечественный рынок в
рамках переговорного
процесса по вступлению
Казахстана в ВТО

Информация
в НБРК

АФН
(созыв),
МИТ

Еже-
годно
к 15
января
и 15
июля

Не
требуются


3.1.1.2.

Совершенствование
процедур банковского
надзора, направленных
на обеспечение
выполнения банками
требований законода-
тельства Республики
Казахстан в части
консолидированного
надзора, структуры
собственников,
отношений с аффили-
рованными лицами

Проект
постанов-
ления
Правления
АФН

АФН

2007-
2011
годы

Не
требуются


3.1.1.3.

Совершенствование
действующего
банковского законода-
тельства Республики
Казахстан, особенно в
части пруденциального
регулирования и
методики классификации
активов банков второго
уровня

Проект
поста-
новления
Правления
АФН

АФН

2007-
2011
годы

Не
требуются


3.1.1.4.

Согласование графика
перехода АФН на работу
по стандартам Базель II
с представителями
группы по внедрению
стандартов Базель II
(Accord Implementation
Group)

График
перехода
на
стандарты
Базель II

АФН

4
квартал
2011
года

Не
требуются


3.1.1.5.

Публикация русско-
язычного варианта
текста Нового
соглашения адекват-
ности капитала
Базельского комитета
по банковскому надзору
(Базель II)

Размещение
на офици-
альном
сайте АФН

АФН

4
квартал
2011
года

Не
требуются


3.1.1.6.

Подготовка запросов в
надзорные органы
зарубежных стран об их
намерении и условиях
по переходу на Базель
II

Запросы в
надзорные
органы

АФН

4
квартал
2011
года

Не
требуются


3.1.1.7.

Рассмотрение вопроса
целесообразности
использования отечест-
венными банками метода
централизованных
рейтингов

Предло-
жения в
НБРК

АФН

4
квартал
2011
года

Не
требуются


3.1.1.8.

Повышение требований к
деятельности банков,
дальнейшему совершен-
ствованию системы
управления рисками в
банках второго уровня
с учетом международной
практики

Проект
поста-
новления
Правления
АФН

АФН

2007-
2011
годы

Не
требуются


3.1.1.9.

Заключение меморандумов
о сотрудничестве и
обмене информацией с
регуляторными органами
стран, финансовые
организации которых
имеют дочерние
финансовые организации
в Казахстане, и со
странами, в которых
финансовые организации
Казахстана имеют
дочерние организации и
филиалы

Предло-
жения в
НБРК

АФН

2007-
2011
годы

Не
требуются


3.1.1.10.

Дальнейшее совершен-
ствование системы
гарантирования
депозитов с учетом
мирового опыта и
рекомендаций Между-
народной ассоциации
систем страхования
депозитов (IADI)

Предло-
жения в
НБРК

АФН
(созыв),
НБРК,
АО "КФГД"

По
итогам
года

Не
требуются


3.1.1.11.

Внедрение системы
дифференцированных
ставок обязательных
календарных взносов
для банков-участников
системы обязательного
гарантирования
депозитов

Информация
в НБРК

АФН
(созыв),
АО "КФГД"

к 15
января
2008
года

Не
требуются


3.1.1.12.

Разработка нормативной
правовой базы по
вопросам проведения
операций по одно-
временной передаче
части обязательств и
имущества принудительно
ликвидируемого банка
другому (другим) банку
(банкам)

Проект
поста-
новления
Правления
АФН

АФН

4
квартал
2007
года

Не
требуются


3.1.1.13.

Изучение возможности
использования
альтернативных путей
фондирования системы
обязательного гаранти-
рования депозитов, в
случае дефицита
денежных средств для
выплаты возмещения
вкладчикам ликвиди-
руемого банка в виде
перестрахования рисков
за рубежом, исполь-
зования кредитных
деривативов, выпуска
облигаций организацией,
осуществляющей
обязательное гаранти-
рование депозитов

Информация
в АФН

АО
"КФГД"
(созыв),
НБРК

4
квартал
2007
года

Не
требуются


3.1.1.14.

Повышение эффективности
регулирования внешним
заимствованием
банковского сектора
страны

Проект
поста-
новления
Правления
АФН

АФН
(созыв),
НБРК

2007-
2011
годы

Не
требуются


3.1.1.15.

Совершенствование
финансовой статистики
в части долгосрочного
кредитования финансовым
сектором экономики

Проект
поста-
новления
Правления
АФН

АФН

2007-
2011
годы

Не
требуются


3.1.2. Сектор небанковских организаций

3.1.2.1.

Осуществление
поэтапного увеличения
уставного и собст-
венного капитала
ипотечных организаций

Проект
поста-
новления
Правления
АФН

АФН

2007-
2009
годы

Не
требуются


3.1.2.2.

Совершенствование
законодательной и
нормативной базы
регулирования
деятельности ипотечных
организаций

Проект
поста-
новления
Правления
АФН

АФН

2007-
2011
годы

Не
требуются


3.1.2.3.

Совершенствование
системы
риск-менеджмента
ипотечных компаний

Проект
поста-
новления
Правления
АФН

АФН

2007-
2011
годы

Не
требуются


3.1.2.4.

Ограничение перечня
организаций, право-
мочных предоставлять
ипотечные жилищные
займы путем включения
в него только банков
второго уровня и
ипотечных организаций

Предло-
жения в
НБРК

АФН
(созыв),
заинтере-
сованные
государ-
ственные
органы

4
квартал
2007
года

Не
требуются


3.1.2.5.

Рассмотрение целе-
сообразности
ужесточения налого-
обложения (в т.ч. от
прироста капитала) для
продающих жилье в
течение двух-трех лет
после его приобретения

Предло-
жения в
НБРК

МЭБП
(созыв),
МФ, МИТ,
АФН

4
квартал
2007
года

Не
требуются


3.1.2.6.

Рассмотрение целе-
сообразности введения
дополнительного
единовременного налога
для приобретающих
дополнительное жилье
и/или повышенный налог
на такое имущество

Предло-
жения в
НБРК

МЭБП
(созыв),
МФ, МИТ,
АФН

4
квартал
2007
года

Не
требуются


3.2. Накопительные пенсионные фонды

3.2.1.

Совершенствование
системы показателей
эффективности
управления пенсионными
активами для вкладчиков
в целях поддержания
качества инвестиционных
портфелей пенсионных
фондов

Проект
поста-
новления
Правления
АФН

АФН
(созыв),
МТСЗН

4
квартал
2010
года

Не
требуются


3.2.2.

Разработка комплекса
мероприятий для
внедрения различных
пенсионных планов,
отличающихся
диверсификацией активов

Проект
Закона
Республики
Казахстан

АФН
(созыв),
МТСЗН

4
квартал
2007
года

Не
требуются


3.2.3.

Разработка и внедрение
показателей, отражающих
деятельность накопи-
тельных пенсионных
фондов на основе
доходности и риска
портфеля инвестиций

Проект
поста-
новления
Правления
АФН

АФН
(созыв),
НБРК

2
квартал
2010
года

Не
требуются


3.2.4.

Создание условий
уплаты добровольных и
добровольных профес-
сиональных пенсионных
взносов в пользу своих
работников - всем
работодателям, а не
только по ограниченному
перечню профессий

Предло-
жения в
НБРК

МТСЗН
(созыв),
АФН

1
квартал
2008
года

Не
требуются


3.2.5.

Предоставление льгот
при выплате пенсионных
накоплений, сформиро-
ванных за счет
добровольных и
добровольных професси-
ональных пенсионных
взносов по срокам
накоплений

Предло-
жения в
НБРК

МТСЗН
(созыв),
МФ, АФН

4
квартал
2008
года

Не
требуются


3.2.6.

Введение обязательных
профессиональных
пенсионных взносов в
отношении работников,
занятых в отраслях
промышленности с
повышенным уровнем
риска для жизни

Предло-
жения в
НБРК

МТСЗН
(созыв),
АФН

3
квартал
2008
года

Не
требуются


3.2.7.

Совершенствование
пруденциального
регулирования накопи-
тельных пенсионных
фондов и организаций,
осуществляющих инвести-
ционное управление
пенсионными активами

Проект
поста-
новления
Правления
АФН

АФН

2007-
2011
годы

Не
требуются


3.2.8.

Совершенствование
системы
риск-менеджмента в
накопительных
пенсионных фондах и
организациях, осущест-
вляющих инвестиционное
управление пенсионными
активами

Проект
постанов-
ления
Правления
АФН

АФН

2007-
2011
годы

Не
требуются


3.2.9.

Разработка механизма
создания системы
страхования пенсионных
активов

Предло-
жения в
НБРК

АФН
(созыв),
НБРК

1
квартал
2009
года

Не
требуются


3.3. Страховой сектор

3.3.1.

Осуществление
мероприятий по
расширению инвести-
ционных возможностей
страховых организаций
по страхованию жизни

Проект
поста-
новления
Правления
АФН

АФН

2007-
2011
годы

Не
требуются


3.3.2.

Создание системы
консолидированного
надзора страховых
организаций и групп,
образованных ими

Проект
поста-
новления
Правления
АФН

АФН

4
квартал
2009
года

Не
требуются


3.3.3.

Определение условий
для получения лицензии
по обязательным видам
страхования

Проект
Закона
Республики
Казахстан

АФН

4
квартал
2008
года

Не
требуются


3.3.4.

Совершенствование форм
финансовой отчетности
страховых организаций,
осуществляющих
обязательные виды
страхования

Проект
поста-
новления
Правления
АФН

АФН
(созыв),
НБРК

2007-
2011
годы

Не
требуются


3.3.5.

Усиление государст-
венного контроля за
соблюдением
страхователями
законодательства
Республики Казахстан
об обязательном
страховании

Предло-
жения в
НБРК

АФН
(созыв),
заинтере-
сованные
государс-
твенные
органы

Еже-
годно

Не
требуются


3.3.6.

Совершенствование
законодательства
Республики Казахстан
по обязательным видам
страхования

Проект
Закона
Республики
Казахстан

АФН

4
квартал
2008
года

Не
требуются


3.3.7.

Установление единых
требований в отношении
аннуитетных продуктов
по обязательному
страхованию
гражданско-правовой
ответственности
работодателя

Предло-
жения в
НБРК

АФН

2007-
2008
годы

Не
требуются


3.3.8.

Создание внесудебных
механизмов урегулиро-
вания споров
(страховой омбудсмен)

Проект
Закона
Республики
Казахстан

АФН
(созыв),
АФК

4
квартал
2008
года

Не
требуются


3.3.9.

Совершенствование
системы гарантирования
страховых выплат

Предло-
жения в
НБРК

АФН

4
квартал
2008
года

Не
требуются


3.3.10.

Совершенствование
пруденциального
регулирования
деятельности страховых
(перестраховочных)
организаций (внедрение
системы RBS, Solvency
II)

Проект
поста-
новления
Правления
АФН

АФН

2010-
2011
годы

Не
требуются


3.3.11.

Формирование базы
страховой статистики и
регулирование
страховых тарифов

Информация
в НБРК

АФН
(созыв),
МВД,
НБРК,
АИС, АФК,
МСХ, МЧС

Еже-
годно
к 15
января
и 15
июля

Не
требуются


3.3.12.

Совершенствование
системы управления
рисками страховых
(перестраховочных)
организаций

Проект
поста-
новления
Правления
АФН

АФН

2007-
2008
годы

Не
требуются


3.3.13.

Совершенствование
деятельности страхового
агента путем отнесения
его к индивидуальному
предпринимательству с
упрощенной системой
налогообложения

Проект
Закона
Республики
Казахстан

АФН

1
квартал
2009
года

Не
требуются


3.3.14.

Развитие
Интернет-страхования

Предло-
жения в
АФН

АФК

4
квартал
2009
года

Не
требуются


3.4. Валютный рынок и рынок ценных бумаг

3.4.1.

Продолжить политику
управляемого режима
плавающего обменного
курса, в целях
сглаживания резких
колебаний курса
казахстанского тенге

Информация
в Прави-
тельство
Республики
Казахстан

НБРК

Еже-
годно
к 30
января
и 30
июля

Не
требуются


3.4.2.

Дальнейшее развитие
механизмов
государственно-частного
партнерства путем
выпуска облигаций с
разделением рисков

Предло-
жения в
НБРК

МФ
(созыв),
МЭБП, АФН

4
квартал
2008
года

Не
требуются


3.4.3.

Разработка и публикация
ежегодного прогнозного
плана выпуска ГЦБ
Правительства
Республики Казахстан

Публикация
на
интернет-
ресурсах
МФ,
акционер-
ного
общества
"Казахс-
танская
фондовая
биржа"

МФ
(созыв),
НБРК

Еже-
годно
до 1
января

Не
требуются


3.4.4.

Построение кривой
доходности по ГЦБ

Предло-
жения в
МФ

НБРК
(созыв),
МЭБП, АФН

30 мая
2007
года

Не
требуются


3.4.5.

Принятие мер по
развитию альтернативных
инструментов на рынке
долговых инструментов

Предло-
жения в
НБРК

АФН
(созыв),
МФ, МЭБП,
НБРК

В
течение
2007
года

Не
требуются


3.4.6.

Рассмотреть возможность
создания единой базы
учета прав на ценные
бумаги, а также учета
перехода прав
собственности по ним

Предло-
жения в
НБРК

АФН, АФК

4
квартал
2008
года

Не
требуются


3.4.7.

Совершенствование
пруденциального регули-
рования деятельности
профессиональных
участников рынка
ценных бумаг, а также
внедрение системы
управления рисками

Проект
поста-
новления
Правления
АФН

АФН

2007-
2011
годы

Не
требуются


3.4.8.

Дальнейшее развитие
рынка производных
финансовых инструментов

Проект
поста-
новления
Правления
АФН

АФН
(созыв),
НБРК,
МЭБП,
МФ, АФК

3
квартал
2009
года

Не
требуются


3.4.9.

Выработка предложений
по внесению изменений
и дополнений в законо-
дательство Республики
Казахстан в части
определения понятия
производных финансовых
инструментов, порядка
их обращения и
налогообложения

Предло-
жения в
Прави-
тельство
Республики
Казахстан

НБРК
(созыв),
АФН, МФ,
МЭБП

4
квартал
2007
года

Не
требуются


3.5. Микрофинансирование: задачи и развитие сектора как части
финансовой системы Республики Казахстан

3.5.1.

Совершенствование
механизма государст-
венной поддержки
кредитных товариществ
(далее - КТ) и микро-
кредитных организаций
(далее - МКО)

Предло-
жения в
НБРК

МИТ
(созыв),
МЭБП, МФ,
НБРК,
АМФОК

4
квартал
2007
года

Не
требуются


3.5.2.

Участие в разработке
программы по развитию
вспомогательных услуг
и инфраструктуры,
обеспечивающей доступ
микрофинансовых
организаций к
профессиональным
услугам и информации

Информация
в НБРК

МЭБП
(созыв),
АМФОК

Еже-
годно
к 15
января
и 15
июля

Не
требуются


3.5.3.

Повышение качества
мониторинга и совершен-
ствование форм
отчетности предос-
тавляемых КТ и МКО в
органы статистики
внедрением между-
народных критериев
оценки деятельности
микрофинансовых
организаций

Предло-
жения в
НБРК

АМФОК
(созыв),
АС, МФ

4
квартал
2007
года

Не
требуются


4. Финансовый лизинг

4.1.

Дальнейшее совершен-
ствование лизинговых
операций, включая
вопросы регистрационных
процедур,
статистических сведений

Предло-
жения в
НБРК

АФК
(созыв),
МЭБП,
МФ, НБРК

4
квартал
2008
года

Не
требуются


   Примечание:  расшифровка аббревиатур:
НБРК - Национальный Банк Республики Казахстан
АФН - Агентство Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций
МЭБП - Министерство экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан
МФ - Министерство финансов Республики Казахстан
АРФЦА - Агентство Республики Казахстан по регулированию деятельности регионального финансового центра города Алматы
МИТ - Министерство индустрии и торговли Республики Казахстан
МТСЗН - Министерство труда»и социальной защиты населения Республики Казахстан
МВД - Министерство внутренних дел Республики Казахстан
МСХ - Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан
МИД - Министерство иностранных дел Республики Казахстан
МЧС - Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан
АИС - Агентство Республики Казахстан по информатизации и связи
АС - Агентство Республики Казахстан по статистике
МКИ - Министерство культуры и информации Республики Казахстан
МОН - Министерство образования и науки Республики Казахстан
АФК - ассоциация финансистов Казахстана
АО "КФГД" - акционерное общество «Казахстанский фонд гарантирования депозитов»
АМФОК - ассоциация микрофинансовых организаций Казахстана
АО "Холдинг "Самрук" - Акционерное общество "Казахстанский холдинг по управлению государственными активами "Самрук"
АО "ФУР "Қазына" - акционерное общество "Фонд устойчивого развития "Қазына"
РГП "КЦМР" - Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Казахстанский центр межбанковских расчетов Национального Банка Республики Казахстан"
АО "РФЦА" - акционерное общество "Региональный финансовый центр города Алматы"
АО "НИТ" - акционерное общество "Национальные информационные технологии"
АО "НПЦ" - акционерное общество "Национальный процессинговый центр"