Қазақстан Республикасы Статистика агенттігінің 2010 - 2014 жылдарға арналған стратегиялық жоспары туралы

Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2009 жылғы 30 желтоқсандағы № 2311 Қаулысы

«Қазақстан Республикасындағы мемлекеттік жоспарлау жүйесі туралы» Қазақстан Республикасы Президентінің 2009 жылғы 18 маусымдағы № 827 Жарлығын іске асыру мақсатында Қазақстан Республикасының Үкіметі ҚАУЛЫ ЕТЕДІ:
1. Қоса беріліп отырған Қазақстан Республикасы Статистика агенттігінің 2010 - 2014 жылдарға арналған стратегиялық жоспары бекітілсін.
2. Осы қаулы 2010 жылғы 1 қаңтардан бастап қолданысқа енгізіледі және ресми жариялануға тиіс.

Қазақстан Республикасының
Премьер-Министрі К. Мәсімов

Қазақстан Республикасы
Үкіметінің
2009 жылғы 30 желтоқсандағы
№ 2311 қаулысымен
бекітілген

Қазақстан Республикасы Статистика агенттігінің 2010 - 2014
жылдарға арналған стратегиялық жоспары

Мазмұны

1. Қазақстан Республикасы Статистика агенттігінің миссиясы мен пайымдауы
2. Ағымдағы жағдайды талдау
3. Қазақстан Республикасы Статистика агенттігінің стратегиялық бағыттары, мақсаттары және міндеттері
4. Қазақстан Республикасы Статистика агенттігінің функционалды мүмкіндіктерін дамыту
5. Ықтимал тәуекелдер
6. Басқа мемлекеттік органдармен және халықаралық ұйымдармен өзара әрекеті
7. Стратегиялық жоспарды әзірлеуге негіз болған нормативтік-құқықтық актілер мен құжаттардың тізбесі
8. Бюджеттік бағдарламалар

1. Миссиясы мен пайымдауы

Қазақстан Республикасы Статистика агенттігінің (бұдан әрі - Агенттік) миссиясы пайдаланушылардың (халық, бизнес, мемлекеттік органдар және халықаралық ұйымдар) сапалы статистикалық ақпаратқа қажеттілігін барынша қанағаттандыру жолымен Қазақстанның бәсекеге қабілеттілігінің дамуына жәрдемдесу болып табылады.
Пайымдауы - Агенттік статистикалық қызмет саласында БҰҰ-ның ресми статистикасының басты қағидаттарын қамтамасыз ету және Қазақстан Республикасының әлемдегі бәсекеге неғұрлым қабілетті елдер қатарына кіруіне ықпал ететін мемлекеттік орган.

2. Ағымдағы жағдайды талдау

Мемлекеттік статистиканы дамыту Қазақстан Республикасының дамуының стратегиялық мақсаттарына қол жеткізуге, мемлекеттік органдар жүйесі қызметінің тиімділігін арттыруға арналған жағдайлар жасауға бағытталған және бағдарламалық құжаттарды әрі Президенттің Қазақстан Республикасының халқына жыл сайынғы жолдауларын ақпараттық-статистикалық қамтамасыз етуге жәрдемдесу болып табылады.
Негізгі проблемалардың бірі статистикалық көрсеткіштерді әзірлеу үшін әкімшілік дереккөздің деректерін жеткіліксіз пайдалану болып табылады. 2009 жылы мемлекеттік статистика жүйесінің нормативтік құқықтық базасын жетілдіру бойынша жұмыс жүргізілді, «Мемлекеттік статистика туралы» және «Қазақстан Республикасының кейбір заң актілеріне мемлекеттік статистика мәселелері бойынша толықтырулар енгізу туралы» заң жобалары әзірленді. 2010 жылға заң жобаларын қабылдау жоспарланды. Жаңа заңдар статистикалық және статистикалық емес қызметтің шектеуін нақты анықтауға, статистиканың сапасын арттыруға, әкімшілік дереккөздердің деректерін пайдалану арқылы респонденттерге түсетін жүктемені төмендетуге мүмкіндік береді. «Қазақстан Республикасының кейбір заңнамалық актілеріне мемлекеттік статистика мәселелері бойынша өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» Қазақстан Республикасының Заңымен негізгі заң жобасының терминологиясына және тұжырымдамасына сәйкес мемлекеттік органдардың құзыретін қозғайтын анықтамаларды нақтылау, нормаларды келтіру, әкімшілік дереккөздердің деректеріне уәкілетті органның қол жеткізуін қамтамасыз ету бөлігінде 104 заңнамалық актілерге (Азаматтық, Жер, Орман, Экологиялық, Еңбек, Бюджет кодекстері, ӘҚБК, салалық заңдар, сондай-ақ дара кәсіпкерлік мәселелері бойынша бірқатар заңнамалық актілеріге) өзгерістер енгізілетін болады. Заң жобаларын қабылдау пайдаланушыларды толық және сенімді ақпаратпен қамтамасыз ету жөніндегі мемлекеттік аппараттың жұмысын жақсартуға мүмкіндік береді, мемлекеттік органдар қызметкерлерінің тиісті саладағы заңнама нормаларын сақтауда жеке жауапкершіліктерін арттырады Дүниежүзілік Банкімен өзара іс-қимылы бойынша («Doing Business») Қазақстан Республикасында бизнесті жүргізу қолайлылығының деңгейі бойынша рейтингті меншіктеу жөнінде жүргізілетін жұмыстар шеңберінде 2009 жылы бизнеске жүктемені төмендету және әкімшілік бөгеттерді қысқарту жөнінде жұмыс жүргізілді. Осы жұмыстың нәтижелері бойынша заңнамаға мемлекеттік статистика саласында уәкілетті органдағы тіркеудің құжатсыз нысанын көздейтін өзгерістер енгізілуде (жылына 25 мыңнан астам заңды тұлғаларды тіркеген кезде статистикалық карточка жойылады).
Басты міндеттердің бірі халықаралық стандарттарға сәйкес статистикалық байқауларды жүргізудің әдіснамасын одан әрі дамыту болып табылады. 2009 жылы пайдаланушылардың талаптарын ескере отырып, статистикалық көрсеткіштердің тізбесі мен пішімі өңделді. Статистикалық көрсеткіштерді жариялау мерзімдері мен нақтылау дәрежесі әлемдік тәжірибеге сәйкес келеді.
Статистикалық ақпараттың толық жинағы Агенттіктің www.stat.kz интернет-ресурсында, Халықтың ұлттық санағы жөніндегі статистикалық ақпарат - www.kz2009.kz интернет-ресурсында орналастырылады.
2009 жылғы 25 ақпан мен 6 наурыз аралығында Қазақстан Республикасы Халқының ұлттық санағы өткізілді, оның қорытындысы бойынша халық санағының алдын-ала қорытындылары ұсынылды. Қазақстан Республикасы тұрғындарының демографиялық, әлеуметтік-экономикалық белгілері бойынша көкейтесті етілген деректер алынды. Егжей-тегжейлі деректер 2010 - 2011 жылдары жарияланатын болады.
2009 жылы Агенттік 204 (2008 жылы - 213), басқа мемлекеттік органдар 80 (2008 жылы - 84) статистикалық байқау өткізді, сондай-ақ әкімшілік деректерді есепке алу жүйесі жүргізілуде (деректердің мемлекеттік қорлары мен тіркелімдік жүйелері).
Басты міндеттердің бірі респонденттерге түбегейлі жүктеме болып табылады. Сондықтан, кәсіпорындарға түсетін орташа жүктеме айына 8 статистикалық есепті құрайды (кәсіпорынның мөлшеріне, өңірге және байқау жүргізу тәсіліне байланысты 4-тен 50-ге дейін нысан), мұның өзінде, респонденттің есептілікті толтыруға жұмсайтын орташа уақыты кәсіпорынның мөлшеріне байланысты жылына 2-ден 18 адам-күн аралығында түрленіп отырады. 2009 жылы «респонденттерге түсетін жүктемені төмендету» көрсеткішіне қол жеткізу үшін мынадай шаралар толық көлемде іске асырылды: статистикалық есептіліктің 131 нысаны жаңғыртылды. статистикалық есептіліктің нысандарына 127 нұсқаулық өңделді, 18 әдіснамалық нұсқаулық жаңадан әзірленді және өңделді.
2009 жылы жергілікті кешендермен қатар режимде жүргізілетін «Электронды статистикалық есеп» Ақпараттық жүйеге (бұдан әрі - ЭСЕ АЖ) деректер жиналатын 30 статистикалық нысаны тәжірибелік пайдалануға енгізілді. Оның ішінде 2009 жылы ЭСЕ АЖ-ға деректерді нақты жинау және өңдеу орындалған 8 статистикалық нысан өнеркәсіптік пайдалануға енгізілді. 2009 жылғы 10 ай ішінде электрондық цифрлық қолтаңба (бұдан әрі - ЭЦҚ) пайдаланусыз электронды түрде облыстық Статистика департаменттері арқылы 5 423 есеп қабылданды, ЭЦҚ енгізілгеннен кейін интернет-ресурс арқылы есеп берген кәсіпорындардың саны 276-ны құрады, облыстық Статистика департаменттері арқылы есеп берген кәсіпорындардың саны - 241.
Агенттіктің ақпараттық жүйелерін олардың «Электрондық үкімет» инфрақұрылымымен біріктірілуін есепке ала отырып, 2009 жылдан бастап құру және дамыту жөніндегі тұжырымдама іске асырылуда. Осы тұжырымдама мемлекеттік органдардың қолданыстағы ақпараттық жүйелерінің біріктірілуін және статистикалық ақпаратты өңдеу, сақтау, талдау және тарату жөніндегі жаңа бағдарламалық құралдар кешенінің енгізілуін көздейді. Е-статистикасын дамыту шеңберінде 3 ақпараттық жүйе бойынша жұмыс жүргізілуде -«СЫНЫП» АЖ, ЭСЕ АЖ, ӘСТ.
Басты проблемалардың бірі ресми статистика деректеріне сенімнің және пайдаланушылардың қанағаттанушылық дәрежесінің жеткіліксіз деңгейі болып табылады. Басқа елдермен салыстырғанда, мемлекеттік статистикаға сенім деңгейі және сапалы деректерге қанағаттанушылық дәрежесі Қазақстан Республикасында салыстырмалы тұрғыдан алғанда төмен. 2009 жылы статистикалық ақпаратты пайдаланушылар арасында жүргізген сұраулардың нәтижелері бойынша пайдаланушылардың 74 %-нан астамы ресми статистикалық деректердің 75 %-дан астамын шынайы деп бағалады; ал оның ішінде 33,2% толық сенеді. Пайдаланушылардың көпшілігі - сұралғандардың 85,7%-ы жарияланған ақпараттың көлемімен қанағаттанады. Мысалы, дамыған елдерде (Канада, Австралия, Финляндия, Норвегия және басқалары) бұл көрсеткіш 85 %-дан астамды құрайды.
Агенттіктің техникалық құралдармен жабдықталу дәрежесі 70 %-ды құрайды. Статистикалық көрсеткіштердің жоспарланған көлемінің сапалы және тиімді әзірлемесін қамтамасыз ету үшін көлікпен және жиһазбен қамтамасыз етуді қоса алғанда, қызметкерлердің жұмыс орындарын қайта жабдықтау талап етіледі.
Жоғары білікті кадрлармен қамтамасыз ету мәселесін шешу мақсатында қызметкерлерді тұрақты оқыту жүйесі құрылған. 2009 жылы Агенттіктің 2000 қызметкері, 3000 статистикалық ақпаратты пайдаланушылар, 10000-нан астам респонденттер оқытылды. Қазақстан Республикасы Білім және ғылым министрлігімен өзара іс-қимыл шеңберінде «Статистика» мамандығы қайта ашылды.
Халықаралық статистика кеңістігіне нашар біріктірілген статистика маңызды проблема болып табылады. Бұл проблеманы шешу үшін Агенттікпен көптараптық және екітараптық деңгейде түрлі статистикалық ұйымдармен (БҰҰ Статистикалық Комиссиясы, БҰҰ Еуропалық Экономикалық Комиссиясы, Экономикалық Ынтымақтастық және Даму Ұйымы, Еуростат, Түркия халықаралық ынтымақтастық агенттігі, ТМД Статистикалық комитеті және т.б.) және ұлттық статистикалық офистермен өзара халықаралық іс-қимылы жүзеге асырылуда.
2009 жылы Агенттік 3 халықаралық семинар өткізді (БҰҰ ЕЭК, АТМЭК, ОАЭАБ өкілдерінің қатысуымен). Агенттіктің және аумақтық статистика органдарының 64 қызметкері статистика салалары бойынша 53 әр түрлі конференцияларға, семинарларға және кездесулерге қатысты.
2009 жылы Қазақстан Азия және Тынық мұхит елдеріне арналған Экономикалық және әлеуметтік комиссиясының (АТМЭК) Статистика комитеті бюросындағы Вице-Төрағасы лауазымына 2011 жылға дейін, сонымен қатар 2012 жылға дейін статистика жөніндегі БҰҰ-ның Орталық Азия және Әзірбайжан экономикасы үшін арнайы бағдарламасының (ОАЭАБ) Жұмыс тобының Төрағасы болып тағайындалды. ТМД елдерінің статистикалық қызметтері басшылары кеңесінің 42 отырысында Агенттігінің төрағасы Ә.А. Смайылов Кеңестің бірлескен төрағасы ретінде сайланды.
Норвегия, Германия елдерімен өзара тиімді ынтымақтастық жалғастырылуда. Қазақстан АТМЭК-тің экономикалық статистиканы жетілдіру жөніндегі жұмыс тобының құрамына қосылды, Вашингтондық жұмыс тобының жұмысқа қабілетсіздік статистикасы бойынша пилоттық мемлекеті болып табылады.
2009 жылы Қазақстан Канаданың Оттава қаласында «Экономикалық үрдістерді дер кезіндегі бағалау» жөніндегі кездесуге қатысты.
Қазақстан АТМЭК министрліктері деңгейіндегі 65-сессиясының Азия тынық мұхиты өңірі бойынша статистика саласындағы ынтымақтастық жөніндегі резолюция жобасына Жапониямен бірге авторлас ретінде шықты.
2009 жылы Агенттік 140 сауалды өңдеді және халықаралық ұйымдарға және шетелдік институттарға жіберді.
Агенттік қызметінің проблемалық (қолданыстағы мемлекеттік статистика жүйесінің әлсіз жақтары және кемшіліктері) салалары:
1) халықаралық стандарттарға сәйкес статистикалық байқауларды жүргізудің әдіснамасын одан әрі дамыту;
2) респонденттерге түбегейлі жүктеме;
3) ресми статистика деректеріне сенімнің және пайдаланушылардың қанағаттанушылық дәрежесінің жеткіліксіз деңгейі;
4) статистикалық көрсеткіштерді әзірлеу үшін әкімшілік дереккөздің деректерін жеткіліксіз пайдалану (ведомствоаралық өзара іс-қимыл);
5) халықаралық статистикалық кеңістікке нашар біріктірілген статистика.
Осылайша, стратегиялық мақсаттарға қол жеткізу үшін келесі мәселелерді шешу неғұрлым маңызды болып табылады:
- статистикалық әдіснаманы одан әрі жетілдіру;
- әкімшілік дереккөздерінің деректер қорына талдау жүргізу;
- деректер қорын қалыптастыру тәртібі мен жүргізу және статистикалық жіктелімдерді пайдалану жөніндегі әкімшілік дереккөздерді Агенттік талаптарын міндетті түрде сақтауы;
- мемлекеттік органдар мен Агенттіктің ақпараттық жүйелерін дамыту және біріктіру;
- статистикалық байқаулар нысандарын одан әрі жаңарту.

3. Қазақстан Республикасы Статистика агенттігінің стратегиялық
бағыттары, мақсаттары және міндеттері

Агенттік қызметінің 2010 - 2014 жылдарға арналған стратегиялық бағыттары:
1) статистикалық әдіснаманы және статистикалық құралды жетілдіру (1 проблемалық сала);
2) респонденттермен жұмысты жетілдіру (2 проблемалық сала);
3) статистикалық ақпаратты пайдаланушылармен жұмысты жетілдіру (3 проблемалық сала);
4) мемлекеттік статистика органдары жүйесінің тиімділігін арттыру (4 проблемалық сала);
5) статистикалық қызмет саласында халықаралық тәжірибені алу (5 проблемалық сала).

Атауы	Өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
		2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1-стратегиялық бағыт. Статистикалық әдіснаманы және статистикалық құралды жетілдіру
1.1-мақсат. Статистикалық әдіснаманы жетілдіру
Нысаналы индикаторлар: 2010 жылы - 15 бірліктен кем емес, 2011 жылы - 10 бірліктен кем емес, 2012 жылы және кейінгі жылдары - 5 бірліктен кем емес жаңа және қаралған әдіснамалық материалдарды бекіту.
1.1.1-міндет. Талдамалық зерттеулерді өткізу
Талдамалық зерттеулерді статистика салалары бойынша өткізу	бірлік	6	7	5	6	6	5	5
1.1.2-міндет. Ғылыми-зерттеу жұмыстарын дайындау
Статистика салалары бойынша ғылыми-зерттеу жұмыстарын дайындау	бірлік	13					8	5
1.1.3-міндет. Статистика салаларының әдіснамасын жетілдіру
Статистика салалары бойынша әдіснаманы жетілдіру	бірлік	6	40	17	12	6	7	8
1.2-мақсат. Статистикалық құралды жетілдіру
Нысаналы индикаторлар: жаңа статистикалық көрсеткіштерді енгізу 2010 жылы - 40 бірліктен кем емес, 2011 - 2013 жылдары - 20 бірліктен кем емес, 2014 жылы - 10 бірліктен кем емес.
1.2.1-міндет. Статистикалық тіркелімдер мен мемлекеттік жіктеуіштер жүйесін дамыту
Халық тіркелімін әзірлеу	бірлік			1
Халық тіркелімін енгізу	бірлік				1
Мемлекеттік статистикалық жіктеуіштерді әзірлеу	бірлік	1	2			1	1	2
Статистикалық тіркелімдерді жүргізу және көкейтесті ету	бірлік	3	3	3	3	4	4	4
1.2.2-міндет. Жаңа статистикалық байқауларды енгізу
Статистика салалары бойынша жаңа статистикалық байқау енгізу	бірлік		3	11	3	2	2	2
1.2.3-міндет. Жаңа статистикалық көрсеткіштер енгізу және қолдағы бар статистикалық көрсеткіштердің салыстырымдылығын арттыру
Статистика салалары бойынша жаңа статистикалық көрсеткіштер енгізу	бірлік	41	97	48	21	17	22	10
Статистикалық деректердің салғастырымдылығын арттыру әртүрлі әдістермен есептелген, негізгі макроэкономикалық индикаторлар бағалауларындағы алшақтықты азайту	Бағалардағы алшақтықтың %-ы	10	9	8	7	6	5	5
2-стратегиялық бағыт. Респонденттермен жұмысты жетілдіру
2.1-мақсат. Респонденттерге түсетін жүктемені төмендету
Нысаналы индикатор: респонденттерге түсетін жалпы жүктемені 2014 жылға қарай қазіргі деңгейден 10 %-ға төмендету (жыл сайын еткен жылғы деңгейден 2%-га)
2.1.1-міндет. Респонденттерге түсетін есепті жүктемені төмендету
Статистикалық нысандардағы бастапқы статистикалық деректер санын азайту	%		2	2	2	2	2
Жаппай зерттеулерді іріктемелі зерттеулерге ауыстыру	бірлік		3	1	1	1
Ведомстволық статистикалық байқаулардың қолданыстағы статистикалық нысандарын қайта қарау	бірлік		7	10	10	15	20	20
Жалпымемлекеттік статистикалық байқаулардың нысандарын қайта қарау	бірлік		108	70	50	50	50	50
2.2-мақсат. Респонденттер ұсынатын бастапқы статистикалық деректердің сапасын арттыру
Нысаналы индикатор: статистикалық нысандарды электрондық түрде қабылдау бойынша бағдарламалық қамтамасыз етуді енгізу - 2010 жылы - 40 бірліктен кем емес, 2011 жылы - 30 бірліктен кем емес, 2012 жылы және кейінгі жылдары -10 бірліктен кем емес; респонденттерге түсіндірме, консультация беру - 2010 жылы және кейінгі жылдары - 10000 бірліктен кем емес
2.2.1-міндет. Статистикалық байқау нысандарын жинаған кезде заманауи ақпараттық технологияларды енгізу
Статистикалық нысандарды электрондық түрде қабылдау бойынша бағдарламалық қамтамасыз етуді енгізу және қолдау	статистикалық есептіліктің нысандар, бірлік		8	53	90	100	100	100
2.2.2-міндет. Респонденттермен Call-центрлар арқылы өзара алмасу
Респонденттерге түсіндірме консультация беру	бірлік	250	10000	10000	10000	10000	10000	10000
3-стратегиялық бағыт. Статистикалық ақпаратты пайдаланушылармен жұмысты жетілдіру
3.1-мақсат. Мемлекеттік статистика деректеріне сенімді арттыру
Нысаналы индикатор: мемлекеттік статистика деректеріне сенім деңгейін жыл сайын арттыру - 2010 жылы - 70 %-дан кем емес, 2011 жылы - 75 %-дан кем емес, 2012 және кейінгі жылдары - 80 %-дан кем емес
3.1.1-міндет. Интернет-ресурстар арқылы статистикалық ақпаратты таратуды кеңейту
Статистика агенттігінің интернет-ресурстарында статистикалық ақпаратты пайдаланушылардың өтініштері санын ұлғайту	бірлік	Кемінде 1000	75 мың	Кемінде 120 мың	Кемінде 200 мың	Кемінде 300 мың	Кемінде 400 мың	Кемінде 500 мың
3.1.2-міндет. Үдерістерді жетілдіру және статистикалық ақпаратты қалыптастыру рәсімдерінің айқындығын қамтамасыз ету
9001-2001 ҚР СТ (орталық аппарат және аумақтық органдар) және 9001:2008 ИСО ХС (орталық аппарат) талаптарына сәйкес келетін сапа менеджменті жүйесін енгізу	бірлік	1		5	6	7	5	6
9001-2001 ҚР СТ (орталық аппарат және аумақтық органдар) және 9001:2008 ИСО ХС (орталық аппарат) талаптарына сапа менеджменті жүйесінің сәйкестігін растау	бірлік		1	1	5	11	13	12
Мемлекеттік қызмет көрсету стандарттарын әзірлеу	бірлік			1	1
3.1.3-міндет. Халықтың ұлттық санағын өткізу және қорытындыларын тарату
Халықтың ұлттық санағын өткізу	бірлік		1
Халықтың ұлттық санағының қорытындылары бойынша статистикалық жинақтарды шығару	сериялар		1	16	16
Халықтың ұлттық санағының қорытындылары бойынша талдамалық есеп дайындау	талдау				1
4-стратегиялық бағыт. Мемлекеттік статистика органдар жүйесінің тиімділігін арттыру
4.1-мақсат. Мемлекеттік органдармен деректерді электронды түрде алмасуды қамтамасыз ету
Нысаналы индикатор: 2014 жылы статистикалық мақсаттарға арналған мемлекеттік органдардың 15 ақпараттық жүйелерімен өзара іс-қимылды қамтамасыз ету
4.1.1-міндет. Деректермен электронды алмасуды қамтамасыз ету бойынша мемлекеттік органдармен бірлескен жұмыс
«Мемлекеттік статистика туралы» Заңды әзірлеу	заң жобасы		1
«Мемлекеттік статистика туралы» Заңды қабылдау	заң жобасы			1
Мемлекеттік органдардың қолданыстағы ақпараттық жүйелерімен өзара іс-қимылды қамтамасыз ету	бірлік		4	5	5			1
Статистика агенттігінің ақпараттық ішкі жүйелерін енгізу	бірлік	1	4		1
Мемлекеттік органдармен е-статистика шеңберінде деректерді электронды алмасу	бірлік		1		1
5-стратегиялық бағыт. Статистикалық қызмет саласында халықаралық тәжірибені алу
5.1-мақсат. Халықаралық ұйымдар мен ұлттық статистикалық институттармен ынтымақтастық негізінде статистика әдіснамасын жетілдіру
Нысаналы индикатор: статистика салалары бойынша халықаралық озық тәжірибе алған қызметкерлердің санын көбейту, жылына кемінде 30 қызметкер
5.1.1-міндет. Шетелдік статистикалық әріптестермен озық тәжірибе алмасу
Қазақстан Республикасында халықаралық семинарлар өткізу	бірлік	1	2	1	1	1	2	2
Статистиканың салалары бойынша қызметкерлердің семинарларға қатысуы	бірлік	12	47	50	50	55	55	60

Стратегиялық бағыттар және мақсаттар	Мемлекеттің стратегиялық мақсаттарын іске асыруға бағытталған мемлекеттік органның қызметі	Стратегиялық құжаттың, құқықтық нормативтік актінің атауы
Статистикалық әдіснаманы және статистикалық құралды жетілдіру	Қазақстан Республикасының тиімділігін және бәсекеге қабілеттілігін арттыру	Мемлекет Басшысының 2009 жылғы 6 наурыздағы Қазақстан халқына «Дағдарыстан жаңару мен дамуға» атты жолдауы
Респонденттермен жұмысты жетілдіру	Экономиканы және саяси жүйені дамытуға ықпал жасау
Статистикалық ақпаратты пайдаланушылармен жұмысты жетілдіру
Мемлекеттік статистика органдары жүйесінің тиімділігін арттыру	Қазақстан Республикасының тиімділігін және бәсекеге қабілеттілігін арттыру
Статистикалық қызмет саласында халықаралық тәжірибені алу	Халықаралық ұйымдарда Қазақстан Республикасының мүдделерін білдіру

Агенттік қызметінде қоғам қажеттіліктері көрініс табатын стратегиялық жоспардың негізгі мақсаттары ұсынылатын статистикалық ақпараттың сапасын арттыру, респонденттерге түсетін жүктемені төмендету және мемлекеттік статистиканың деректеріне деген сенімнің жоғары деңгейі болып табылады.
2014 жылға қарай 1 мыңнан кем түспейтін негізгі статистикалық көрсеткіштер әзірлемесін қамтамасыз ету, респонденттерге түсетін жүктемені кем дегенде 10 %-ға төмендету, 80 %-дан кем түспейтін мемлекеттік статистика сапасына деген қанағаттанушылық деңгейін қамтамасыз ету талап етіледі. Көрсетілген нысаналы индикаторларға қол жеткізу әрбір стратегиялық бағыттар бойынша міндеттерді шешу жолымен қамтамасыз етілетін болады. 2014 жылға қарай негізгі статистикалық бағыттар бойынша серпінді қолдауды қамтамасыз ету талап етіледі.

4. Қазақстан Республикасы Статистика агенттігінің функционалдық
мүмкіндіктерін дамыту

2010 - 2014 жылдарға арналған стратегиялық жоспардың іске асырылуына ықпал ететін Агенттіктің функционалдық мүмкіндіктері мыналар болып табылады:
1. Агенттік қызметкерлерін, статистикалық ақпаратты пайдаланушылар мен респонденттерді оқыту жүйесін дамыту.
Тілдер және сала курстары бойынша ұдайы оқуды өткізу қажет
2. Бюджеттік заңнаманы сақтау және ішкі аудит жүйесін жетілдіру жөнінде іс-шаралар өткізу.
СМЖ талаптарына сәйкес ұдайы бақылау өткізу
3. Статистиканың негізгі салалары бойынша халықаралық семинарларға қатысу және Қазақстан Республикасында халықаралық семинарларды өткізу есебінен халықаралық озық тәжірибемен алмасу.
Халықаралық семинарларға қатысу арқылы тұрақты түрде тәжірибемен алмасу.
4. Басқа мемлекеттік органдар және халықаралық ұйымдармен өзара ықпалдасу - жұмыс тиімділігі кеңейту, одан да жетілген нысандарды, қойылған міндеттерге қол жеткізу бағыттарын енгізу.
Қойылған мақсаттарға қол жеткізу үшін басқа мемлекеттік органдардың деректер қорларымен алмасу.
5. Мерзімді және нақты статистикалық деректермен қамтамасыз ету шеңберінде халықаралық ұйымдармен ынтымақтастығы.
Халықаралық экономикалық форумның халықаралық ұйымдар тізімі бойынша (ЮНЕСКО статистикалық институты, Халықаралық Валюта Қоры, Economic Intelligence Unit) статистикалық ақпаратты қамтамасыз ету.

5. Ықтимал тәуекелдер

Стратегиялық жоспардың барлық бағыттарына қол жеткізу ықтимал тәуекелдерді болдырмау дәрежесіне тәуелді

Тәуекел атауы	Ықтимал салдарлар	Басқару шаралары мен тетіктері
Қаржыландырудың жеткіліксіздігі	Стратегиялық бағыттардың толық іске асырылмауы	Агенттіктің жеткілікті бюджетін бекіту
Статистикалық деректерді өндіру үшін мемлекеттік органдармен өзара тиімсіз іс-қимылдары	Статистикалық көрсеткіштерді өндірудің негізі ретінде әкімшілік көздер мен деректердің мемлекеттік қорын жеткіліксіз пайдалану.	Мемлекеттік органдардың қолданыстағы және әзірленіп жатқан АЖ тұрақты талдау (АБА-мен бірге). Электронды өзара іс-қимылды қамтамасыз ету үшін Агенттіктің АЖ-сын мемлекеттік органдардың жүйелеріне біріктіру
Кадрлық тәуекелдер, соның ішінде кәсіби мамандардың тапшылығы	Агенттік қызметкерлерінің кәсіби шеберлігінің, статистикалық деректер сапасының төмендеуі	Басқару әдістерін жетілдіру, қызметкерлердің тұрақты оқу жүйесін дамыту, ЖОО-да тиісті саладағы мамандарды даярлау.

6. Басқа мемлекеттік органдармен және халықаралық ұйымдармен
өзара әрекеті

Агенттік барлық орталық және жергілікті атқарушы мемлекеттік органдармен әрекет етеді.
Халықаралық ұйымдармен мемлекеттік статистика саласындағы қарым-қатынасы Қазақстан Республикасының заңнамасында көрсетілген өзара мүдделілік және теңдік қағидаттарына негізделген, Қазақстан Республикасы мүшесі болып отырған екі жақты және көп жақты халықаралық келісімдер негізінде анықталады.
2009 жылы Агенттік шетелдегі 53 халықаралық іс-шараларына қатысты, 3 халықаралық семинар (БҰҰ ЕЭК, АТМЭК, ОАЭАБ өкілдерінің қатысуымен) өткізілді.

7. Стратегиялық жоспар әзірлеуге негіз болған
нормативтік-құқықтық актілер мен құжаттардың тізбесі

1. «Әкімшілік құқық бұзушылық туралы» Қазақстан Республикасының 2001 жылғы 30 қаңтардағы Кодексі;
2. Қазақстан Республикасының 2003 жылғы 5 сәуірдегі Кеден кодексі;
3. Қазақстан Республикасының 2008 жылғы 4 желтоқсандағы Бюджет кодексі;
4. Салық және бюджетке төленетін басқа да міндетті төлемдер туралы (Салық кодексі) Қазақстан Республикасының 2008 жылғы 10 желтоқсандағы Кодексі;
5. «Ұлттық банк туралы» Қазақстан Республикасының 1995 жылғы 30 наурыздағы Заңы;
6. «Мемлекеттік кәсіпорын туралы» Қазақстан Республикасының 1995 жылғы 19 маусымдағы Заңы;
7. «Мемлекеттік статистика туралы» Қазақстан Республикасының 1997 жылғы 7 мамырдағы Заңы;
8. «Нормативтік құқықтық актілер туралы» Қазақстан Республикасының 1998 жылғы 24 наурыздағы Заңы;
9. Қазақстан Республикасындағы 2006 - 2016 жылдарға арналған гендерлік теңдік стратегиясын бекіту туралы» Қазақстан Республикасы Президентінің 2005 жылғы 29 қарашадағы № 1677 Жарлығы;
10 «Қазақстан Республикасындағы мемлекеттік жоспарлау жүйесі туралы» Қазақстан Республикасы Президентінің 2009 жылғы 18 маусымдағы № 827 Жарлығы;
11. «2009 жылғы Қазақстан Республикасы халқының ұлттық санағы туралы» Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2007 жылғы 28 қарашадағы № 1138 қаулысы;
12. «Нәтижелерге бағдарланған мемлекеттік жоспарлау жүйесін енгізу жөніндегі тұжырымдама туралы» Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2007 жылғы 26 желтоқсандағы № 1297 қаулысы;
13. «Дағдарыстан жаңару мен дамуға» атты Мемлекет басшысының 2009 жылғы 6 наурыздағы Қазақстан халқына Жолдауы.

8. Бюджеттік бағдарламалар

Ескерту. 8-бөлімге өзгерту енгізілді - ҚР Үкіметінің 2010.06.07 № 519, 2010.12.27 N 1421 Қаулыларымен.

3-қосымша

Әкімші	Қазақстан Республикасы Статистика агенттігі
Бюджеттік бағдарлама	001 «Статистикалық қызмет саласында және салааралық үйлестіруде мемлекеттік статистиканы реттеу жөніндегі қызметтер»
кіші бағдарлама
Сипаттау	Мемлекеттік статистиканы салааралық үйлестіруді қамтамасыз ету жөніндегі қызметтер
1-стратегиялық бағыт	Статистикалық әдіснаманы және статистикалық құралды жетілдіру
1.1-мақсат	Статистикалық әдіснаманы жетілдіру
1.1.3-міндет	Статистика салаларының әдіснамасын жетілдіру
Көрсеткіштер
		Өлшем бірлігі	2008	2009	2010	2011	2012
Сандық көрсеткіштер	Жаңа статистикалық байқауларды енгізу	бірлік	3	11	3	2	2
Сапалық көрсеткіштер	Әдіснамалық материалдарды жыл сайын жаңғырту және әлемдік тәжірибеге сәйкес келтіру арқылы статистикалық байқауларды өткізу әдіснамасын жетілдіру	бірлік	6	40	17	12	6
Тиімділік көрсеткіштері	Бір қызметкерді ұстаудың орташа құны	мың теңге	712	1013	1117	1369	1497
Нәтиже көрсеткіштері	Көрсеткіштер санының жыл сайын өсуі	бірлік	51	106	кемінде 40	кемінде 20	кемінде 20
Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар		мың теңге	3 010 625	3 777 070	4 341 130	5 105 232	5 582 810

Әкімші	Қазақстан Республикасы Статистика агенттігі
Бюджеттік бағдарлама	002 «Статистикалық деректерді жинау және өңдеу жөніндегі қызметтер»
кіші бағдарлама
Сипаттау	Статистикалық деректерді жинау және өңдеу жөнінде қызметтер көрсету
1-стратегиялық бағыт	Статистикалық әдіснаманы және статистикалық құралды жетілдіру
1.1-мақсат	Статистикалық әдіснаманы жетілдіру
1.1.3-міндет	Статистика салаларының әдіснамасын жетілдіру
Көрсеткіштер
		Өлшем бірлігі	2008	2009	2010	2011	2012
Сандық көрсеткіштер	Әдіснамалық материалдарды жыл сайын жаңғырту және оларды әлемдік тәжірибеге сәйкес келтіру арқылы статистикалық байқауларды өткізу әдіснамасын жетілдіру	бірлік	6	40	17	12	6
Сапалық көрсеткіштер	Мемлекеттік статистика деректеріне сенім деңгейін арттыру	%	-	-	70	75	80
Тиімділік көрсеткіштері	Бір байқауды өткізудің орташа құны	мың теңге	4 174	5 883	6 316	6 316	6 316
Нәтиже көрсеткіштері	Статистика салалары бойынша жаңа статистикалық байқауларды енгізу	бірлік	3	11	3	2	2
Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар		мың теңге	889 020	1 200 128	1 200 128	1 200 128	1 200 128

Әкімші	Қазақстан Республикасы Статистика агенттігі
Бюджеттік бағдарлама	003 «Мемлекеттік статистика органдарының ақпараттық жүйесін құру»
кіші бағдарлама
Сипаттау	Ақпараттық жүйелерді құру
2-стратегиялық бағыт	Респонденттермен жұмысты жетілдіру
2.2-мақсат	Респонденттер ұсынатын бастапқы статистикалық деректердің сапасын арттыру
2.2.1-міндет	Статистикалық байқау нысандарын жинаған кезде заманауи ақпараттық технологияларды енгізу
Көрсеткіштер
		Өлшем бірлігі	2008	2009	2010	2011	2012
Сандық көрсеткіштер	Статистикалық нысандарды электрондық түрде қабылдау бойынша бағдарламалық қамтамасыз етуді енгізу және қолдау	бірлік		8	53	90	100
Сапалық көрсеткіштер	Респонденттерге түсетін жүктемені төмендету	2009 жылғы деңгейге %-бен		2	2	2	2
Тиімділік көрсеткіштері	Бір ақпараттық жүйені құру мен енгізудің орташа құны	мың теңге	43 560	29 530
Нәтиже көрсеткіштері	Статистикалық нысандарды электрондық түрде қабылдау бойынша бағдарламалық қамтамасыз етуді енгізу	%		8	Кемінде 40	Кемінде 30	Кемінде 10
Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар		мың теңге	217 802	61 060

Әкімші	Қазақстан Республикасы Статистика агенттігі
Бюджеттік бағдарлама	004 «Мемлекеттік статистика саласындағы қолданбалы ғылыми зерттеулер»
кіші бағдарлама
Сипаттау	Мемлекеттік статистиканың әдіснамасын жетілдіру бойынша ғылыми-зерттеулер және талдамалы жұмыстарды жүргізу
1-стратегиялық бағыт	Статистикалық әдіснаманы және статистикалық құралды жетілдіру
1.1-мақсат	Статистикалық әдіснаманы жетілдіру
1.1.1-міндет	Талдамалық зерттеулерді өткізу
1.1.2-міндет	Ғылыми-зерттеу жұмыстарын дайындау
Көрсеткіштер
		Өлшем бірлігі	2008	2009	2010	2011	2012
Сандық көрсеткіштер	Ғылыми-зерттеу жұмыстары	бірлік	13
	Талдамалы зерттеулер жүргізу	бірлік	6	7	Кемінде 5	Кемінде 5	Кемінде 5
Сапалық көрсеткіштер	Көрсеткіштер санының жыл сайын өсуі	бірлік	51	106	Кемінде 40	Кемінде 20	Кемінде 20
	Статистикалық деректердің салғастырымдылығын арттыру: әртүрлі әдістермен есептелген, негізгі макроэкономикалық индикаторлар бағалауларындағы алшақтықты азайту	бағалардағы алшақтықтың %-ы	10	9	8	7	6
Тиімділік көрсеткіштері	Бір тақырып бойынша ғылыми зерттеу жүргізудің орташа құны	мың теңге	3 183	2 330
Нәтиже көрсеткіштері	Қолданыстағы статистикалық байқауларды өткізу әдіснамасын жетілдіру және әлемдік тәжірибеге сәйкес келтіру	бірлік	6	40	17	12	6
Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар		мың теңге	41 377	61 673	15 914	18 792	18 792

Әкімші	Қазақстан Республикасы Статистика агенттігі
Бюджеттік бағдарлама	006 «Ұлттық санақ өткізу»
кіші бағдарлама
Сипаттау	Халық санағын өткізуді қамтамасыз ету және барлық санаттар: оларды жасы мен жынысына, неке жағдайына, ұлттық құрамына, білім деңгейіне, үй шаруашылықтарының мөлшері және санына, тілдерді білу деңгейіне, жұмыспен қамтылуына, көші-қон және тағы басқаларға бөлу бойынша деректерді алу.
3-стратегиялық бағыт	Статистикалық ақпаратты пайдаланушылармен жұмысты жетілдіру
3.1-мақсат	Мемлекеттік статистика деректеріне сенімді арттыру
3.1.3-міндет	Халықтың ұлттық санағын өткізу және қорытындыларын тарату
Көрсеткіштер
		Өлшем бірлігі	2008	2009	2010	2011	2012
Сандық көрсеткіштер	Халықтың ұлттық санағының қорытындылары бойынша статистикалық жинақтарды шығару	сериялар		1	16	16
Сапалық көрсеткіштер	Қазақстан Республикасы халқының ұлттық санағы бойынша іс-шараларды өткізу	%		100
Тиімділік көрсеткіштері	Қаражат игеру деңгейі	%	99	100	100
Нәтиже көрсеткіштері	Халықтың ұлттық санағының қорытындылары бойынша талдамалық есеп дайындау	талдау				1
Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар		мың теңге	2 631 582	3 256 950	15 386

Әкімші	Қазақстан Республикасы Статистика агенттігі
Бюджеттік бағдарлама	007 «Қазақстан Республикасы Статистика агенттігінің ғимараттарын, үй-жайлары мен құрылыстарын күрделі жөндеу»
кіші бағдарлама
Сипаттау	Ғимараттарды, үй-жайлары мен құрылыстарды күрделі жөндеу
1-стратегиялық бағыт	Статистикалық әдіснаманы және статистикалық құралды жетілдіру
1.1-мақсат	Статистикалық әдіснаманы жетілдіру
1.1.3-міндет	Статистика салаларының әдіснамасын жетілдіру
Көрсеткіштер
		Өлшем бірлігі	2008	2009	2010	2011	2012
Сандық көрсеткіштер	Статистика департаменттерінің ғимараттарына күрделі жөндеу жүргізу	бірлік	1		3	3	3
Сапалық көрсеткіштер	Әзірленетін көрсеткіштер санының жыл сайын өсуі	бірлік	51	106	Кемінде 40	Кемінде 20	Кемінде 20
Тиімділік көрсеткіштері	Қаражаттың игерілу деңгейі	%	99		100	100	100
Нәтиже көрсеткіштері	Үй-жайларды жөндеуді қамтамасыз ету	%			12,2	12,2	12,2
Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар		мың теңге	111 150		43 181	27 200	27 200

Әкімші	Қазақстан Республикасы Статистика агенттігі
Бюджеттік бағдарлама	008 «Қазақстан Республикасы Статистика агенттігін материалдық-техникалық жарақтандыру»
кіші бағдарлама
Сипаттау	Материалдық-техникалық жарақтандыру
1-стратегиялық бағыт	Статистикалық әдіснаманы және статистикалық құралды жетілдіру
1.1-мақсат	Статистикалық әдіснаманы жетілдіру
1.1.3-міндет	Статистика салаларының әдіснамасын жетілдіру
Көрсеткіштер
		Өлшем бірлігі	2008	2009	2010	2011	2012
Сандық көрсеткіштер	Есептеу, ұйымдық, коммуникациялық және өзге жабдықтарды алу	бірлік	2972		131
Сапалық көрсеткіштер	Есептеу техникасы мен серверлік жабдықтар паркін жаңарту	%	15		12	13	13
Тиімділік көрсеткіштері	Агенттік қызметкерлерінің материалдық-техникалық қамтамасыз етілуі	%	70	70	70	60	50
Нәтиже көрсеткіштері	Материалдық-техникалық базаны жақсарту, техникалық, коммуникациялық, есептеу және өзге жабдықтарды сатып алу және жаңғырту есебінен, қызметкерлердің жұмыс жағдайларын жақсарту, есептеу және ұйымдық техника құралдарының үздіксіз жұмыс істеуін қамтамасыз ету	%	70	70	70	60	50
Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар		мың теңге	256 339		13 713	29 025	29 025

Әкімші	Қазақстан Республикасы Статистика агенттігі
Бюджеттік бағдарлама	009 «Статистикалық деректерді тарату жөніндегі қызметтер»
кіші бағдарлама
Сипаттау	Статистикалық ақпаратты тарату жөнінде қызметтер көрсету
1-стратегиялық бағыт	Статистикалық әдіснаманы және статистикалық құралды жетілдіру
1.1-мақсат	Статистикалық әдіснаманы жетілдіру
1.1.3-міндет	Статистика салаларының әдіснамасын жетілдіру
Көрсеткіштер
		Өлшем бірлігі	2008	2009	2010	2011	2012
Сандық көрсеткіштер	Статистика агенттігінің интернет-ресурстарында статистикалық ақпаратты пайдаланушылардың өтініштері саны	бірлік	1000-нан кем	Кемінде 75 мың	Кемінде 120 мың	Кемінде 200 мың	Кемінде 300 мың
Сапалық көрсеткіштер	Статистикалық жұмыстар жоспарына сәйкес статистикалық ақпаратты мерзімге сәйкес тарату	%	100	100	100	100	100
Тиімділік көрсеткіштері	Бір жарияланымды шығарудың орташа құны	мың теңге	2809	1164	2000	2161	2333
Нәтиже көрсеткіштері	Статистикалық жұмыстар жоспарын орындау	%	100	100	100	100	100
Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар		мың теңге	140 457	114 055	92 872	127 476	137 674

Әкімші	Қазақстан Республикасы Статистика агенттігі
Бюджеттік бағдарлама	011 «е-Статистика» интеграцияланған ақпарат жүйесін құру және дамыту»
кіші бағдарламалар
Сипаттау
3-стратегиялық бағыт	Статистикалық ақпаратты пайдаланушылармен жұмысты жетілдіру
3.1-мақсат	Мемлекеттік статистикаға сенімді арттыру
3.1.1-міндет	Интернет-ресурс арқылы статистикалық ақпаратты таратуды кеңейту
Көрсеткіштер
		Өлшем бірлігі	2008	2009	2010	2011	2012
Сандық көрсеткіштер	Статистикалық ақпаратты пайдаланушылардың интернет-ресурсқа өтініштері санының ұлғаюы	бірлік	1000 кем	75 мың	Кемінде 120 мың	Кемінде 200 мың	Кемінде 300 мың
Сапалық көрсеткіштер	Мемлекеттік статистика деректеріне сенім деңгейінің жоғарылауы	%			70	75	80
Тиімділік көрсеткіштері	Агенттіктің веб-порталы арқылы пайдаланушылардың статистикалық ақпаратқа қол жеткізуі	%			100
Көрсеткіштер
		Өлшем бірлігі	2008	2009	2010	2011	2012
Нәтиже көрсеткіштері	Ақпараттық-талдамалық жүйені интернет-ресурсқа бастапқы енгізу	бірлік			1
Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар		мың теңге			34 000

6-қосымша

Стратегиялық бағыттар, мақсаттар мен бюджеттік бағдарламалар
бойынша шығыстардың бөлінуі

Ескерту. Кестеге өзгерту енгізілді - ҚР Үкіметінің 2010.06.07 № 519, 2010.12.27 N 1421 Қаулыларымен.

Стратегиялық бағыттар, мақсаттар және бюджеттік бағдарламалар	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
	2008	2009 бағалау	2010	2011	2012
1	2	3	4	5	6
1-стратегиялық бағыт. Статистикалық әдіснаманы және статистикалық құралды жетілдіру	4 445 768	5 152 926	5 706 938	6 507 853	6 995 629
1.1-мақсат. Статистикалық әдіснаманы жетілдіру	4 445 768	5 152 926	5 706 938	6 507 853	6 995 629
1.1.1-міндет. Талдамалық зерттеулерді өткізу		17 400	15 914	18 792	18 792
004 «Мемлекеттік статистика саласындағы қолданбалы ғылыми зерттеулер» бағдарламасы		17 400	18 792	18 792	18 792
1.1.2-міндет. Ғылыми-зерттеу жұмыстарын дайындау	41 377	44 273
004 «Мемлекеттік статистика саласындағы қолданбалы ғылыми зерттеулер» бағдарламасы	41 377	44 273
1.1.3-міндет. Статистика салаларының әдіснамасын жетілдіру	4 404 391	5 091 253	5 691 024	6 489 061	6 976 837
001 «Статистикалық қызмет саласында және салааралық үйлестіруде мемлекеттік статистиканы реттеу жөніндегі қызметтер» бағдарламасы	3 007 425	3 777 070	4 341 130	5 105 232	5 582 810
002 «Статистикалық деректерді жинау және өңдеу жөніндегі қызмет көрсетулер» бағдарламасы	889 020	1 200 128	1 200 128	1 200 128	1 200 128
007 «Қазақстан Республикасы Статистика агенттігінің ғимараттарын, үй-жайлары мен құрылыстарын күрделі жөндеу» бағдарламасы	111 150		43 181	27 200	27 200
008 «Қазақстан Республикасы Статистика агенттігін материалдық-техникалық жарақтандыру» бағдарламасы	256 339		13 713	29 025	29 025
009 «Статистикалық деректерді тарату жөніндегі қызмет көрсетулер» бағдарламасы	140 457	114 055	92 872	127 476	137 674
1.2-мақсат. Статистикалық құралды жетілдіру
1.2.1-міндет. Статистикалық тіркелімдер мен мемлекеттік жіктеуіштер жүйесін дамыту
1.2.2-міндет. Жаңа статистикалық байқауларды енгізу
1.2.3-міндет. Жаңа статистикалық көрсеткіштер енгізу және қолдағы бар статистикалық көрсеткіштердің салыстырымдылығын арттыру
2-стратегиялық бағыт. Респонденттермен жұмысты жетілдіру	217 802	61 060
2.1-мақсат. Респонденттерге түсетін жүктемені төмендету
2.1.1-міндет. Респонденттерге түсетін есепті жүктемені төмендету
2.2-мақсат. Респонденттер ұсынатын бастапқы статистикалық деректердің сапасын арттыру	217 802	61 060
2.2.1-міндет. Статистикалық байқау нысандарын жинаған кезде заманауи ақпараттық технологияларды енгізу	217 802	61 060
003 «Мемлекеттік статистика органдарының ақпараттық жүйесін құру» бағдарламасы	217 802	61 060
2.2.2-міндет. Респонденттермен Call-центрлар арқылы өзара алмасу
3-стратегиялық бағыт. Статистикалық ақпаратты пайдаланушылармен жұмысты жетілдіру	2 631 582	3 256 950	49 386
3.1-мақсат. Мемлекеттік статистика деректеріне сенімді арттыру	2 631 582	3 256 950	49 386
3.1.1-міндет. Интернет-ресурс арқылы статистикалық ақпаратты таратуды кеңейту			34000
011 «е-Статистика» интеграцияланған ақпарат жүйесін құру және дамыту» бағдарламасы			34000
3.1.2-міндет. Үдерістерді жетілдіру және статистикалық ақпаратты қалыптастыру рәсімдерінің айқындығын қамтамасыз ету
3.1.3-міндет. Халықтың ұлттық санағын өткізу және қорытындыларын тарату	2 631 582	3 256 950	15 386
006 «Ұлттық санағын өткізу» бағдарламасы	2 631 582	3 256 950	15 386
4-стратегиялық бағыт. Мемлекеттік статистика органдар жүйесінің тиімділігін арттыру
4.1-мақсат. Мемлекеттік органдармен деректерді электронды түрде алмасуды қамтамасыз ету
4.1.1-міндет. Деректермен электронды алмасуды қамтамасыз ету бойынша мемлекеттік органдармен бірлескен жұмыс
5-стратегиялық бағыт. Статистикалық қызмет саласында халықаралық тәжірибені алу
5.1-мақсат. Халықаралық ұйымдар мен ұлттық статистикалық институттармен ынтымақтастық негізінде статистика әдіснамасын жетілдіру
5.1.1-міндет. Шетелдік статистикалық әріптестермен озық тәжірибе алмасу
2008 жылы аяқталатын басқа да бағдарламалар	275 557
Агенттік бюджетінің жиыны	7 570 709	8 470 936	5 756 324	6 507 853	6 995 629

6-қосымша

Бюджеттік шығыстар жиынтығы

Ескерту. Жиынтыққа өзгерту енгізілді - ҚР Үкіметінің 2010.06.07 № 519, 2010.12.27 N 1421 Қаулыларымен.

мың теңге

Бағдарлама	кіші бағдарлама	Бағдарламаның атауы	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2008	2009 бағалау	2010	2011	2012
1	2	3	4	5	6	7	8
		Ағымдағы бюджеттік бағдарламалар
001		Статистикалық қызмет саласында және салааралық үйлестіруде мемлекеттік статистиканы реттеу жөніндегі қызметтер	3 007 425	3 777 070	4 341 130	5 105 232	5 582 810
002		Статистикалық деректерді жинау және өңдеу жөніндегі қызметтер	889 020	1 200 128	1 200 128	1 200 128	1 200 128
004		Мемлекеттік статистика саласындағы қолданбалы ғылыми зерттеулер	41 377	61 673	15 914	18 792	18 792
005		Ауыл шаруашылығы санағын жүргізу	261 036
006		Ұлттық санақ өткізу	2 631 582	3 256 950	15 386
007		Қазақстан Республикасы Статистика агенттігінің ғимараттарын, үй-жайлары мен құрылыстарын күрделі жөндеу	111 150		43 181	27 200	27 200
008		Қазақстан Республикасы Статистика агенттігін материалдық-техникалық жарақтандыру	256 339		13 713	29 025	29 025
009		Статистикалық деректерді тарату жөніндегі қызметтер	140 457	114 055	92 872	127 476	137 674
116		Электрондық үкімет шеңберінде адами капиталды дамыту	14 521
		Ағымдағы бағдарламалар бойынша жиыны	7 352 907	8 409 876	5 722 324	6 507 853	27 200
		Даму бюджеті
011		«е-Статистика» интеграцияланған ақпарат жүйесін құру және дамыту			34 000
003		Мемлекеттік статистика органдарының ақпараттық жүйесін құру	217 802	61 060
		Даму бағдарламалары бойынша жиыны	217 802	61 060	34 000
		Агенттік шығыстарының барлығы	7 570 709	8 470 936	5 756 324	6 507 853	6 995 629

5-қосымша

Бюджеттік шығыстар жиынтығы

Ескерту. Жиынтыққа өзгерту енгізілді - ҚР Үкіметінің 2010.06.07 № 519, 2010.12.27 N 1421 Қаулыларымен.

мың теңге

Бағдарлама	кіші бағдарлама	Бағдарламаның атауы	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2008	2009 бағалау	2010	2011	2012
1	2	3	4	5	6	7	8
		Қызметтер
011		«е-Статистика» интеграцияланған ақпарат жүйесін құру және дамыту			34 000
001		Статистикалық қызмет саласында және салааралық үйлестіруде мемлекеттік статистиканы реттеу жөніндегі қызметтер	3 007 425	3 777 070	4 341 130	5 105 232	5 582 810
002		Статистикалық деректерді жинау және өңдеу жөніндегі қызмет көрсетулер	889 020	1 200 128	1 200 128	1 200 128	1 200 128
003		Мемлекеттік статистика органдарының ақпараттық жүйесін құру	217 802	61 060
004		Мемлекеттік статистика саласындағы қолданбалы ғылыми зерттеулер	41 377	61 673	15 914	18 792	18 792
005		Ауыл шаруашылығы санағын жүргізу	261 036
006		Ұлттық санақ өткізу	2 631 582	3 256 950	15 386
009		Статистикалық деректерді тарату жөніндегі қызметтер	140 457	114 055	92 872	127 476	137 674
		Қызмет көрсетулер бойынша жиыны	7 188 699	8 470 936	5 665 430	6 451 628	6 939 404
		Күрделі шығыстар
116		Электрондық үкімет шеңберінде адами капиталды дамыту	14 521
007		Қазақстан Республикасы Статистика агенттігінің ғимараттарын, үй-жайлары мен құрылыстарын күрделі жөндеу	111 150		43 181	27 200	27 200
008		Қазақстан Республикасы Статистика агенттігін материалдық-техникалық жарақтандыру	256 339		13 713	29 025	29 025
		Күрделі шығыстар бойынша жиыны	382 010		56 894
		Агенттік шығыстарының барлығы	7 570 709	8 470 936	5 756 324	6 507 853	6 995 629

О Стратегическом плане Агентства Республики Казахстан по статистике на 2010-2014 годы

Постановление Правительства Республики Казахстан от 30 декабря 2009 года № 2311

В целях реализации Указа Президента Республики Казахстан от 18 июня 2009 года № 827 "О Системе государственного планирования в Республике Казахстан" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Стратегический план Агентства Республики Казахстан по статистике на 2010-2014 годы.
2. Настоящее постановление вводится в действие с 1 января 2010 года и подлежит официальному опубликованию.

Премьер-Министр
Республики Казахстан К. Масимов

Утвержден
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 30 декабря 2009 года № 2311

Стратегический план
Агентства Республики Казахстан по статистике
на 2010-2014 годы

Содержание

1. Миссия и видение Агентства Республики Казахстан по статистике
2. Анализ текущей ситуации
3. Стратегические направления, цели и задачи Агентства
Республики Казахстан по статистике
4. Развитие функциональных возможностей Агентства Республики
Казахстан по статистике
5. Возможные риски
6. Взаимодействие с другими государственными органами и
международными организациями
7. Перечень нормативных правовых актов и документов, на основе
которых разработан Стратегический план
8. Бюджетные программы

1. Миссия и видение

Миссия Агентства Республики Казахстан по статистике (далее - Агентство) заключается в содействии росту конкурентоспособности Казахстана за счет максимального удовлетворения потребностей пользователей (население, бизнес, государственные органы и международные организации) в качественной статистической информации.
Видение - Агентство государственный орган, профессионально осуществляющий государственное регулирование в области статистической деятельности, способствующих обеспечению основных принципов официальной статистики ООН и вхождению Республики Казахстан в число наиболее конкурентоспособных стран мира.

2. Анализ текущей ситуации

Развитие государственной статистики направлено на достижение стратегических целей развития Республики Казахстан, на создание условий для повышения эффективности деятельности системы государственных органов и призвано способствовать информационно-статистическому обеспечению программных документов и ежегодных посланий Президента народу Республики Казахстан.
Одной из основных проблем является недостаточное использование данных административных источников для разработки статистических показателей. Для решения данной проблемы в 2009 году проведена работа по совершенствованию нормативной правовой базы системы государственной статистики, разработаны законопроекты "О государственной статистике" и "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам государственной статистики". Принятие законопроектов запланировано на 2010 год. Новые законы позволят четко определить разграничение статистической и нестатистической деятельности, повысить качество статистики, снизить нагрузку на респондентов через использование данных административных источников. Законом Республики Казахстан "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам государственной статистики" будут внесены изменения в 104 законодательных акта (Гражданский, Земельный, Лесной, Экологический, Трудовой, Бюджетный кодексы, Кодекс об административных нарушениях, отраслевые законы, а также в ряд законодательных актов по вопросам частного предпринимательства) в части уточнения определений, приведения норм, затрагивающих компетенцию государственных органов, в соответствие с терминологией и концепцией основного законопроекта, обеспечения доступа уполномоченного органа к данным административных источников. Принятие законопроектов позволит улучшить работу государственного аппарата по обеспечению пользователей полной и достоверной информацией, повысит личную ответственность сотрудников государственных органов за соблюдение норм законодательства в соответствующей сфере. В рамках работы по взаимодействию с Всемирным Банком, проводимой по присвоению рейтинга по уровню благоприятности ведения бизнеса в Республике Казахстан ("Doing business"), в 2009 году проведена работа по снижению нагрузки на бизнес и сокращению административных барьеров. По результатам данной работы в законодательство вносятся изменения, предусматривающие бездокументарную форму регистрации в уполномоченном органе в области государственной статистики (отменяется статистическая карточка при регистрации более 25 тыс. юридических лиц в год).
Важной задачей является дальнейшее развитие методологии проведения статистических наблюдений в соответствие с международными стандартами. В 2009 году с учетом требований пользователей переработан перечень и формат статистических показателей. Сроки опубликования и степень детализации статистических показателей соответствуют мировой практике.
Полный комплект статистической информации размещается на интернет-ресурсе Агентства www.stat.gov.kz, статистическая информация по Национальной переписи населения - на интернет-ресурсе www.kz2009.kz.
В период с 25 февраля по 6 марта 2009 года проведена Национальная перепись населения Республики Казахстан, по итогам которой представлены предварительные итоги переписи населения. Получены актуализированные данные по демографическим, социально-экономическим признакам жителей Республики Казахстан. Подробные данные будут опубликованы в течение 2010-2011 годов.
В 2009 году Агентством проведено 204 статистических наблюдений (в 2008 - 213), другими государственными органами - 80 (в 2008 - 84), также ведутся системы учета административных данных (государственные базы данных и регистровые системы).
Проблемным моментом также является значительная нагрузка на респондентов. Так, средняя нагрузка на предприятия в 2008 году составила 8 статистических отчетов в месяц (от 4 до 50 форм, в зависимости от размера предприятия, региона и способа проведения наблюдения), при этом время, затрачиваемое средним респондентом на заполнение отчетности, варьируется от 2 до 18 человеко-дней в год в зависимости от размера предприятия. В 2009 году для достижения показателя "снижение нагрузки на респондентов" мероприятия реализованы в полном объеме: модернизирована 131 форма статистической отчетности; переработано 127 инструкций к формам статистической отчетности; разработано новых и переработано 18 методологических инструкций.
В 2009 году внедрено в опытную эксплуатацию 30 статистических форм, по которым сбор данных в информационной системе "Электронная статистическая отчетность" (далее - ИС ЭСО) ведется в параллельном режиме с локальными комплексами. Из них в 2009 году введено в промышленную эксплуатацию 8 статистических форм, по которым выполнен реальный сбор и обработка данных в ИС ЭСО. За 10 месяцев 2009 года было принято 5 423 отчета через областные Департаменты статистики в электронном виде без использования электронной цифровой подписи (далее - ЭЦП), после внедрения ЭЦП количество отчитавшихся предприятий посредством интернет-ресурса составило 276, количество отчитавшихся предприятий через областные Департаменты статистики - 241.
С 2009 года реализуется Концепция по развитию и созданию информационных систем Агентства с учетом их интеграции с инфраструктурой "Электронное Правительство". Данная Концепция предусматривает интеграцию существующих информационных систем государственных органов и внедрение комплекса новых программных средств по обработке, хранению, анализу и распространению статистических информации. В рамках развития е-статистики ведется работа по созданию 3 информационных систем - ИС "КЛАСС", ЭСО, ССР.
Важной проблемой является недостаточный уровень доверия к официальным статистическим данным и степени удовлетворенности пользователей. В сравнении с другими странами, уровень доверия к государственной статистике и степень удовлетворенности качеством данных в Республике Казахстан являются относительно невысокими. По итогам проведенного Агентством опроса пользователей статистической информации (ежегодная анкета Q-002) в 2009 году свыше 74 % пользователей считали данные официальной статистики достоверными более чем на 75 %; из них полностью доверяют данным 33,2 %. Большая часть пользователей - 85,7 % опрошенных, удовлетворена объемом публикуемой информации. Для сравнения, в развитых странах (Канада, Австралия, Финляндия, Норвегия и другие) уровень доверия составляет более 85 %.
Степень оснащенности Агентства техническими средствами составляет 70 %. Для обеспечения качественной и эффективной разработки запланированного объема статистических показателей требуется провести переоснащение рабочих мест сотрудников, включая обеспечение транспортом и мебелью.
В целях решения проблемы обеспеченности высококвалифицированными кадрами создана система постоянного обучения сотрудников. В течение 2009 года обучено 2000 сотрудников Агентства, 3000 пользователей статистической информацией, более 10000 респондентов. В рамках взаимодействия с Министерством образования и науки Республики Казахстан восстановлена специальность "Статистика".
Немаловажной проблемой является слабая интегрированность казахстанской статистики в международное статистическое пространство. Для решения данной проблемы международное взаимодействие Агентства реализуется на многостороннем и двустороннем уровнях с различными статистическими организациями (Статистическая Комиссия ООН, Европейская Экономическая Комиссия ООН, Организация Экономического Сотрудничества и Развития, Евростат, Турецкое агентство международного сотрудничества, Статистический комитет СНГ и другие) и национальными статистическими офисами (Норвегия, Канада, Италия, Германия и другие).
В 2009 году Агентством проведено 3 международных семинара (с участием представителей ЕЭК ООН, ЭСКАТО, СПЕКА). 64 сотрудника Агентства и территориальных органов статистики приняли участие в 53 различных конференциях, семинарах и встречах по отраслям статистики.
В 2009 году Казахстан избран на посты Вице-Председателя в Бюро Комитета по статистике Экономической и Социальной Комиссии для Азии и Тихого Океана (ЭСКАТО) до 2011 года, Председателя Рабочей Группы по статистике Специальной Программы ООН для Центральной Азии и Азербайджана (СПЕКА) до 2012 года. На 42-ом заседании Совета руководителей статистических служб стран СНГ Председатель Агентства Смаилов А.А. избран сопредседателем Совета.
Продолжается взаимовыгодное сотрудничество с Норвегией, Германией. Казахстан включен в состав рабочей группы ЭСКАТО по совершенствованию экономической статистики, является пилотной страной по статистике нетрудоспособности Вашингтонской Рабочей Группы.
В 2009 году Казахстан принял участие на встрече по "Своевременным оценкам экономических тенденций" в Оттаве, Канада.
Казахстан выступил соавтором с Японией проекта резолюции по сотрудничеству в области статистики по Азиатско-тихоокеанскому региону 65-ой сессии на уровне Министерств ЭСКАТО.
В 2009 году Агентством обработано и направлено в адрес международных организаций и зарубежных институтов 140 запросов.
Проблемными областями в деятельности Агентства (слабые стороны и недостатки существующей системы государственной статистики) являются:
1) дальнейшее развитие методологии проведения статистических наблюдений в соответствие с международными стандартами;
2) значительная нагрузка на респондентов;
3) недостаточный уровень доверия к официальным статистическим данным и степени удовлетворенности пользователей;
4) недостаточное использование данных административных источников (межведомственное взаимодействие) для разработки статистических показателей;
5) слабо интегрированная в международное статистическое пространство статистика.
Таким образом, для достижения стратегических целей наиболее важным является решение следующих вопросов:
- дальнейшее совершенствование статистической методологии;
- проведение анализа баз данных административных источников;
- обязательное соблюдение административными источниками требований Агентства по порядку формирования и ведения баз данных и использованию статистических классификаций;
- развитие и интеграция информационных систем государственных органов и Агентства;
- дальнейшая модернизация форм статистических наблюдений.

3. Стратегические направления, цели и задачи Агентства
Республики Казахстан по статистике

Стратегические направления деятельности Агентства на 2010-2014 годы:
1) совершенствование статистической методологии и статистического инструментария (проблемная область 1);
2) совершенствование работы с респондентами (проблемная область 2);
3) совершенствование работы с пользователями статистической информации (проблемная область 3);
4) повышение эффективности системы органов государственной статистики (проблемная область 4);
5) получение международного опыта в области статистической деятельности (проблемная область 5).

Наименование	Ед. изм.	Отчетный период		Плановый период
		2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Стратегическое направление 1. Совершенствование статистической методологии и статистического инструментария
Цель 1.1. Совершенствование статистической методологии
Целевые индикаторы: утверждение новых и пересмотренных методологических материалов - в 2010 году - не менее 15 ед., в 2011 году - не менее 10 ед., в 2012 и последующих годах - не менее 5 ед.
Задача 1.1.1. Проведение аналитических исследований
Проведение аналитических исследований по отраслям статистики	ед.	6	7	5	6	6	5	5
Задача 1.1.2. Подготовка научно-исследовательских работ
Подготовка научно- исследовательских работ по отраслям статистики	ед.	13					8	5
Задача 1.1.3. Совершенствование методологии отраслей статистики
Совершенствование методологии по отраслям статистики	ед.	6	40	17	12	6	7	8
Цель 1.2. Развитие статистического инструментария
Целевые индикаторы: внедрение новых статистических показателей - в 2010 году - не менее 40 единиц, в 2011-2013 годах - не менее 20 единиц, в 2014 году - не менее 10 единиц.
Задача 1.2.1. Развитие системы статистических регистров и государственных классификаций
Разработка регистра населения	ед.			1
Внедрение регистра населения	ед.				1
Разработка государственных статистических классификаторов	ед.	1	2			1	1	2
Ведение и актуализация статистических регистров	ед.	3	3	3	3	4	4	4
Задача 1.2.2. Внедрение новых статистических наблюдений
Внедрение новых статистических наблюдений по отраслям статистики	ед.	3	11	3	2	2	2	2
Задача 1.2.3. Внедрение новых статистических показателей и повышение сопоставимости имеющихся статистических показателей
Внедрение новых статистических показателей по отраслям статистики	ед.	41	97	48	21	17	22	10
Повышение сопоставимости статистических данных: сокращение расхождений в оценках основных макроэкономических индикаторов, рассчитанных разными методами	% расхож- дений в оценках	10	9	8	7	6	5	5
Стратегическое направление 2. Совершенствование работы с респондентами
Цель 2.1. Снижение нагрузки на респондентов
Целевой индикатор: снижение общей нагрузки на респондентов к 2014 году на 10 % от существующего уровня (ежегодно на 2 % от уровня предыдущего года)
Задача 2.1.1. Снижение отчетной нагрузки на респондентов
Уменьшение количества первичных статистических данных в статистических формах	%		2	2	2	2	2
Перевод сплошных на выборочные обследования	ед.		3	1	1	1
Пересмотр существующих статистических форм ведомственных статистических наблюдений	ед.		7	10	10	15	20	20
Пересмотр форм общегосударственных статистических наблюдений	ед.		108	70	50	50	50	50
Цель 2.2. Повышение качества предоставляемых респондентами первичных статистических данных
Целевой индикатор: внедрение программного обеспечения по приему статистических форм в электронном виде - в 2010 году - не менее 40 ед., в 2011 году - не менее 30 ед., в 2012 и последующих годах - не менее 10 ед.; разъяснение, консультации респондентам - в 2010 и последующих годах - не менее 10000 ед.
Задача 2.2.1. Внедрение современных информационных технологий при сборе форм статистических наблюдений
Внедрение и поддержка программного обеспечения по приему статистических форм в электронном виде	форм статис- тичес- кой отчет- ности, ед.		8	53	90	100	100	100
Задача 2.2.2. Взаимодействие с респондентами через Call-центры
Разъяснение, консультации респондентам	ед.	250	10000	10000	10000	10000	10000	10000
Стратегическое направление 3. Совершенствование работы с пользователями статистической информации
Цель 3.1. Повышение доверия к государственной статистике
Целевой индикатор: ежегодное повышение уровня доверия данным государственной статистики - в 2010 году - не менее 70 %,в 2011 году - не менее 75 %, в 2012 и последующих годах - не менее 80 %.
Задача 3.1.1. Расширение распространения статистической информации через интернет-ресурс
Увеличение числа обращений пользователей статистической информации на интернет-ресурсы Агентства по статистике	ед.	менее 1000	75 тыс.	не менее 120 тыс.	не менее 200 тыс.	не менее 300 тыс.	не менее 400 тыс.	не менее 500 тыс.
Задача 3.1.2. Совершенствование процессов и обеспечение прозрачности процедур формирования статистической информации
Внедрение системы менеджмента качества, соответствующей требова- ниям СТ РК 9001-2001 (центральный аппарат и территориальные органы) и МС ИСО 9001:2008 (центральный аппарат)	ед.	1		5	6	7	5	6
Подтверждение соответствия системы менеджмента качества требованиям СТ РК 9001-2001 (центральный аппарат и территориальные органы) и МС ИСО 9001:2008 (центральный аппарат)	ед.		1	1	5	11	13	12
Разработка стандартов государственных услуг	ед.			1	1
Задача 3.1.3. Проведение Национальной переписи населения и распространение итогов
Проведение Национальной переписи населения	ед.		1
Выпуск статистических сборников по итогам Национальной переписи населения	серий		1	16	16
Подготовка аналитического отчета по итогам Национальной переписи населения	отчет				1
Стратегическое направление 4. Повышение эффективности системы органов государственной статистики
Цель 4.1. Обеспечение обмена данными с государственными органами в электронном виде
Целевой индикатор: обеспечение взаимодействия с 15 информационными системами государственных органов для статистических целей в 2014 году
Задача 4.1.1. Совместная работа с государственными органами по обеспечению электронного обмена данными
Разработка Закона РК «О государственной статистике»	проект закона		1
Принятие Закона РК «О государственной статистике»	проект закона			1
Обеспечение взаимодействия с существующими информационными системами государственных органов	ед.		4	5	5			1
Внедрение информационных подсистем Агентства по статистике	ед.	1	4		1
Электронный обмен данными с государственными органами в рамках е-статистики	ед.		1		1
Стратегическое направление 5. Получение международного опыта в области статистической деятельности
Цель 5.1. Совершенствование методологии статистики на основе сотрудничества с международными организациями и национальными статистическими институтами
Целевой индикатор: количество сотрудников, получивших передовой международный опыт в области статистики, не менее 30 сотрудников в год
Задача 5.1.1. Обмен передовым опытом с зарубежными статистическими партнерами
Проведение международных семинаров в Республике Казахстан	ед.	1	2	1	1	1	2	2
Участие сотрудников в международных семинарах в сфере статистики	ед.	12	47	50	50	55	55	60

Стратегические направления и цели	Стратегические цели государства, на реализацию которых направлена деятельность государственного органа	Наименование стратегического документа, нормативного правового акта
Совершенствование статистической методологии и статистического инструментария	Повышение эффективности и конкурентоспособности Республики Казахстан	Послание Главы Государства народу Казахстана от 6 марта 2009 года «Через кризис к обновлению и развитию»
Совершенствование работы с респондентами	Содействие развитию экономики и политической системы
Совершенствование работы с пользователями статистической информации
Повышение эффективности системы органов государственной статистики	Повышение эффективности и конкурентоспособности Республики Казахстан
Получение международного опыта в области статистической деятельности	Представление интересов Республики Казахстан в международных организациях

Основными целями стратегического плана, отражающими потребности общества в деятельности Агентства являются повышение качества представляемой статистической информации, снижение нагрузки на респондентов и высокий уровень доверия к данным государственной статистики.
К 2014 году требуется обеспечить разработку не менее 1 тысячи базовых статистических показателей, снизить нагрузку на респондентов не менее чем на 10 %, обеспечить уровень доверия данным государственной статистики не менее 80 %. Достижение указанных целевых индикаторов будет обеспечено путем решения задач по каждому стратегическому направлению. К 2014 году требуется обеспечить поддержание динамики по основным стратегическим направлениям.

4. Развитие функциональных возможностей Агентства
Республики Казахстан по статистике

Функциональными возможностями Агентства, способствующими реализации Стратегического плана на 2010-2014 годы являются:
1. Развитие системы обучения сотрудников Агентства, пользователей статистической информации и респондентов.
Необходимо регулярно проводить обучение по языковым, отраслевым курсам.
2. Проведение мероприятий по соблюдению бюджетного законодательства и совершенствованию системы внутреннего контроля.
Проводить регулярный контроль на соответствие требованиям СМК.
3. Обмен передовым международным опытом за счет участия в международных семинарах по основным сферам статистики и проведения международных семинаров в Республике Казахстан.
Регулярно обмениваться опытом за счет участия в международных семинарах.
4. Взаимодействие с другими государственными органами и организациями - расширить эффективность работы, внедрение более совершенных форм, направлений по достижению поставленных задач.
Обмен базами данных с другими государственными органами для достижения поставленных целей.
5. Сотрудничество с международными организациями в части предоставления своевременных и точных статистических данных по списку международных организаций Всемирного экономического форума (Институт статистики ЮНЕСКО, Международный Валютный Фонд, Economic Intelligence Unit).

5. Возможные риски

Достижение всех направлений стратегического плана во многом зависит от степени исключения возможных рисков

Наименование риска	Возможные последствия	Механизмы и меры управления
Недостаточное финансирование	Неполная реализация стратегических направлений	Утверждение достаточного бюджета Агентства
Неэффективное взаимодействие с государственными органами для производства статистических данных	Недостаточное использование административ- ных источников и государст- венных баз данных в качестве основы производства статистических показателей	Постоянный анализ действующих и разрабатываемых ИС государственных органов (совместно с АИС). Интеграция ИС Агентства с системой государственных органов для обеспечения электронного взаимодействия.
Кадровые риски, в том числе дефицит профессиональных кадров	Снижение профессионализма сотрудников Агентства, качества статистических данных	Совершенствование методов управления, развитие системы постоянного обучения сотрудников, подго- товка соответствующих специалистов в ВУЗах.

6. Взаимодействие с другими государственными органами
и международными организациями

Агентство взаимодействует со всеми центральными и местными исполнительными государственными органами.
Взаимоотношения в области государственной статистики с международными организациями определяются на основе двусторонних и многосторонних международных договоров, участницей которых является Республика Казахстан, основанных на принципах равноправия и взаимных интересов в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
В 2009 году Агентство приняло участие в 53 международных мероприятиях за рубежом, проведены 3 международных семинара (с участием представителей ЕЭК ООН, ЭСКАТО, СПЕКА).

7. Перечень нормативных правовых актов и документов,
на основе которых разработан Стратегический план

1. Кодекс Республики Казахстан "Об административных правонарушениях" от 30 января 2001 года;
2. Таможенный Кодекс Республики Казахстан от 5 апреля 2003 года;
3. Бюджетный кодекс Республики Казахстан от 4 декабря 2008 года;
4. О налогах и других обязательных платежах в бюджет (Налоговый кодекс) Кодекс Республики Казахстан от 10 декабря 2008 года;
5. Закон Республики Казахстан "О Национальном банке" от 30 марта 1995 года;
6. Закон Республики Казахстан "О государственном предприятии" от 19 июня 1995 года;
7. Закон Республики Казахстан "О государственной статистике" от 7 мая 1997 года;
8. Закон Республики Казахстан "О нормативных правовых актах" от 24 марта 1998 года;
9. Указ Президента Республики Казахстан от 29 ноября 2005 года № 1677 "Об утверждении Стратегии гендерного равенства в Республике Казахстан на 2006-2016 годы";
10. Указ Президента Республики Казахстан от 18 июня 2009 года № 827 "О Системе государственного планирования в Республике Казахстан";
11. Постановление Правительства Республики Казахстан "О Национальной переписи населения Республики Казахстан в 2009 году" от 28 ноября 2007 года № 1138;
12. Постановление Правительства Республики Казахстан "О Концепции по внедрению системы государственного планирования, ориентированного на результаты" от 26 декабря 2007 года № 1297;
13. Послание Главы Государства народу Казахстана от 6 марта 2009 года "Через кризис к обновлению и развитию".

8. Бюджетные программы

Сноска. Раздел 8 с изменениями, внесенными постановлениями Правительства РК от 07.06.2010 № 519; от 27.12.2010 № 1421.

Приложение 3

Администратор	Агентство Республики Казахстан по статистике
Бюджетная программа	001 «Услуги по регулированию в области статистической деятельности и межотраслевой координации государственной статистики»
подпрограммы
Описание	Услуги по обеспечению межотраслевой координации государственной статистики
Стратегическое направление 1.	Совершенствование статистической методологии и статистического инструментария
Цель 1.1.	Совершенствование статистической методологии
Задача 1.1.3.	Совершенствование методологии отраслей статистики
Показатели
		Ед. изм.	2008	2009	2010	2011	2012
Показатели количества	Внедрение новых статистических наблюдений	ед.	3	11	3	2	2
Показатели качества	Совершенствование методологии проведения статистических наблюдений путем ежегодной модернизации методологических материалов и приведение их в соответствие с мировой практикой	ед.	6	40	17	12	6
Показатели эффективности	Средняя стоимость содержания одного сотрудника	тыс. тенге	712	1013	1117	1369	1497
Показатели результата	Ежегодное увеличение количества разрабатываемых показателей	ед.	51	106	не менее 40	не менее 20	не менее 20
Расходы на реализацию программы		тыс. тенге	3 010 625	3 777 070	4 341 130	5 105 232	5 582 810

Администратор	Агентство Республики Казахстан по статистике
Бюджетная программа	002 «Услуги по сбору и обработке статистических данных»
подпрограммы
Описание	Оказание услуг по сбору и обработке статистической информации
Стратегическое направление 1.	Совершенствование статистической методологии и статистического инструментария
Цель 1.1.	Совершенствование статистической методологии
Задача 1.1.3.	Совершенствование методологии отраслей статистики
Показатели
		Ед. изм.	2008	2009	2010	2011	2012
Показатели количества	Совершенствование методологии проведения статистических наблюдений путем ежегодной модернизации методологических материалов и приведение их в соответствие с мировой практикой	ед.	6	40	17	12	6
Показатели качества	Повышение уровня доверия к данным государственной статистики	%			70	75	80
Показатели эффективности	Средняя стоимость проведения одного наблюдения	тыс. тенге	4 174	5 883	6 316	6 316	6 316
Показатели результата	Внедрение новых статистических наблюдений по отраслям статистики	ед.	3	11	3	2	2
Расходы на реализацию программы		тыс. тенге	889 020	1 200 128	1 200 128	1 200 128	1 200 128

Администратор	Агентство Республики Казахстан по статистике
Бюджетная программа	003 «Создание информационных систем органов государственной статистики»
подпрограммы
Описание	Создание информационных систем
Стратегическое направление 2.	Совершенствование работы с респондентами
Цель 2.2.	Повышение качества предоставляемых респондентами первичных статистических данных
Задача 2.2.1.	Внедрение современных информационных технологий при сборе форм статистических наблюдений
Показатели
		Ед. изм.	2008	2009	2010	2011	2012
Показатели количества	Внедрение и поддержка программного обеспечения по приему статистических форм в электронном виде	форм ста- тисти- ческой отчет- ности, ед.		8	53	90	100
Показатели качества	Снижение нагрузки на респондентов	%, от уровня преды- ду- щего года		2	2	2	2
Показатели эффективности	Средняя стоимость разработки и внедрения одной информационной системы	тыс. тенге	43 560	29 530
Показатели результата	Внедрение программного обеспечения по приему статистических форм в электронном виде	форм ста- тисти- ческой отчет- ности, ед.		8	не менее 40	не менее 30	не менее 10
Расходы на реализацию программы		тыс. тенге	217 802	61 060

Администратор	Агентство Республики Казахстан по статистике
Бюджетная программа	004 «Прикладные научные исследования в области государственной статистики»
подпрограммы
Описание	Проведение научных исследований и аналитических работ по совершенствованию методологии государственной статистики
Стратегическое направление 1.	Совершенствование статистической методологии и статистического инструментария
Цель 1.1.	Совершенствование статистической методологии
Задача 1.1.1.	Проведение аналитических исследований
Задача 1.1.2.	Подготовка научно-исследовательских работ
Показатели
		Ед. изм.	2008	2009	2010	2011	2012
Показатели количества	Научно-исследовательские работы	ед.	13
	Проведение аналитических исследований	ед.	6	7	не менее 5	не менее 5	не менее 5
Показатели качества	Ежегодное увеличение количества разрабатываемых показателей	ед.	51	106	не менее 40	не менее 20	не менее 20
	Повышение сопоставимости статистических данных: сокращение расхождений в оценках основных макроэкономических индикаторов, рассчитанных разными методами	% рас- хожде- ний в оценках	10	9	8	7	6
Показатели эффективности	Средняя стоимость проведения прикладных научных исследований по одной теме	тыс. тенге	3 183	2 330
Показатели результата	Совершенствование действующих методологических материалов и приведение в соответствие с мировой практикой	ед.	6	40	17	12	6
Расходы на реализацию программы		тыс. тенге	41 377	61 673	15 914	18 792	18 792

Администратор	Агентство Республики Казахстан по статистике
Бюджетная программа	006 «Проведение Национальной переписи»
подпрограммы
Описание	Обеспечение проведения переписи населения и получение данных по всем категориям: их распределении по полу и возрасту, брачному состоянию, национальному составу, образовательному уровню, числу и размеру домохозяйств, степени владения языками, занятости, миграции и другое
Стратегическое направление 3.	Совершенствование работы с пользователями статистической информации
Цель 3.1.	Повышение доверия к государственной статистике
Задача 3.1.3.	Проведение Национальной переписи населения и распространение итогов
Показатели
		Ед. изм.	2008	2009	2010	2011	2012
Показатели количества	Выпуск статистических сборников по итогам Национальной переписи населения	серий		1	16	16
Показатели качества	Исполнение мероприятий по переписи населения Республики Казахстан	%		100
Показатели эффективности	Уровень освоения средств	%	99	100	100
Показатели результата	Подготовка аналитического отчета по итогам Национальной переписи населения	отчет				1
Расходы на реализацию программы		тыс. тенге	2 631 582	3 256 950	15 386

Администратор	Агентство Республики Казахстан по статистике
Бюджетная программа	007 «Капитальный ремонт зданий, помещений и сооружений Агентства Республики Казахстан по статистике»
подпрограммы
Описание	Ремонт зданий, помещений и сооружений
Стратегическое направление 1.	Совершенствование статистической методологии и статистического инструментария
Цель 1.1.	Совершенствование статистической методологии
Задача 1.1.3.	Совершенствование методологии отраслей статистики
Показатели
		Ед. изм.	2008	2009	2010	2011	2012
Показатели количества	Проведение капитальных ремонтов в зданиях департаментов статистики	ед.	1		3	3	3
Показатели качества	Ежегодное увеличение количества разрабатываемых показателей	ед.	51	106	не менее 40	не менее 20	не менее 20
Показатели эффективности	Уровень освоения средств	%	99		100	100	100
Показатели результата	Обеспечение ремонта помещений	%			12,2	12,2	12,2
Расходы на реализацию программы		тыс. тенге	111 150		43 181	27 200	27 200

Администратор	Агентство Республики Казахстан по статистике
Бюджетная программа	008 «Материально-техническое оснащение Агентства Республики Казахстан по статистике»
подпрограммы
Описание	Материально-техническое оснащение
Стратегическое направление 1.	Совершенствование статистической методологии и статистического инструментария
Цель 1.1.	Совершенствование статистической методологии
Задача 1.1.3.	Совершенствование методологии отраслей статистики
Показатели
		Ед. изм.	2008	2009	2010	2011	2012
Показатели количества	Приобретение вычислительного, организационного, коммуника- ционного и иного оборудования	ед.	2 972		131
Показатели качества	Обновление парка вычислительной техники и серверного оборудования	%	15		12	13	13
Показатели эффективности	Материально-техническая обеспеченность сотрудников Агентства	%	70	70	70	60	50
Показатели результата	Улучшение материально- технической базы, улучшение условий труда работников за счет приобретения и модерни- зации технического, коммуни- кационного, вычислительного и иного оборудования, обеспе- чение бесперебойной работы средств вычислительной и организационной техники	%	70	70	70	60	50
Расходы на реализацию программы		тыс. тенге	256 339		13 713	29 025	29 025

Администратор	Агентство Республики Казахстан по статистике
Бюджетная программа	009 «Услуги по распространению статистических данных»
подпрограммы
Описание	Оказание услуг по распространению статистической информации
Стратегическое направление 1.	Совершенствование статистической методологии и статистического инструментария
Цель 1.1.	Совершенствование статистической методологии
Задача 1.1.3.	Совершенствование методологии отраслей статистики
Показатели
		Ед. изм.	2008	2009	2010	2011	2012
Показатели количества	Количество обращений пользователей статистической информации на интернет-ресурсы Агентства по статистике	ед.	менее 1000	75 тыс.	не менее 120 тыс.	не менее 200 тыс.	не менее 300 тыс.
Показатели качества	Своевременное распространение статистической информации в соответствии с Планом статистических работ	%	100	100	100	100	100
Показатели эффективности	Средняя стоимость выпуска одной публикации	тыс. тенге	2809	1164	2000	2161	2333
Показатели результата	Исполнение Плана статистических работ	%	100	100	100	100	100
Расходы на реализацию программы		тыс. тенге	140 457	114 055	92 872	127 476	137 674

Администратор	Агентство Республики Казахстан по статистике
Бюджетная программа	011 "Создание и развитие интегрированной информационной системы "е-Статистика"
подпрограммы
Описание
Стратегическое направление 3.	Совершенствование работы с пользователями статистической информации
Цель 3.1.	Повышение доверия к государственной статистике
Задача 3.1.1.	Расширение распространения статистической информации через интернет-ресурс
Показатели
		Ед. изм.	2008	2009	2010	2011	2012
Показатели количества	Увеличение числа обращений пользователей статистической информации на интернет-ресурс	ед.	менее 1000	75 тыс.	не менее 120 тыс.	не менее 200 тыс.	не менее 300 тыс.
Показатели качества	Повышение уровня доверия к данным государственной статистики	%			70	75	80
Показатели
		Ед. изм.	2008	2009	2010	2011	2012
Показатели эффективности	Доступ пользователей к статистической информации через веб-портал Агентства	%			100
Показатели результата	Начальное внедрение информационно-аналитической системы на интернет-ресурсе	ед.			1
Расходы на реализацию программы		тыс. тенге			34000

Приложение 6

Распределение расходов по стратегическим направлениям,
целям и бюджетным программам

Сноска. Распределение расходов с изменениями, внесенными постановлениями Правительства РК от 07.06.2010 № 519; от 27.12.2010 № 1421.

Стратегические направления, цели и бюджетные программы	Отчетный период		Плановый период
	2008	2009 оценка	2010	2011	2012
1	2	3	4	5	6
Стратегическое направление 1. Совершенствование статистической методологии и статистического инструментария	4 445 768	5 152 926	5 706 938	6 507 853	6 995 629
Цель 1.1. Совершенствование статистической методологии	4 445 768	5 152 926	5 706 938	6 507 853	6 995 629
Задача 1.1.1. Проведение аналитических исследований		17 400	15 914	18 792	18 792
Программа 004 «Прикладные научные исследования в области государственной статистики»		17 400	15 914	18 792	18 792
Задача 1.1.2. Подготовка научно-исследовательских работ	41 377	44 273
Программа 004 «Прикладные научные исследования в области государственной статистики»	41 377	44 273
Задача 1.1.3. Совершенствование методологии отраслей статистики	4 404 391	5 091 253	5 691 024	6 489 061	6 976 837
Программа 001 «Услуги по регулированию в области статистической деятельности и межотраслевой координации государственной статистики»	3 007 425	3 777 070	4 341 130	5 105 232	5 582 810
Программа 002 «Услуги по сбору и обработке статистических данных»	889 020	1 200 128	1 200 128	1 200 128	1 200 128
Программа 007 «Капитальный ремонт зданий, помещений и сооружений Агентства Республики Казахстан по статистике»	111 150		43 181	27 200	27 200
Программа 008 «Материально- техническое оснащение Агентства Республики Казахстан по статистике»	256 339		13 713	29 025	29 025
Программа 009 «Услуги по распространению статистических данных»	140 457	114 055	92 872	127 476	137 674
Цель 1.2. Развитие статистического инструментария
Задача 1.2.1. Развитие системы статистических регистров и государственных классификаций
Задача 1.2.2. Внедрение новых статистических наблюдений
Задача 1.2.3. Внедрение новых статистических показателей и повышение сопоставимости имеющихся статистических показателей
Стратегическое направление 2. Совершенствование работы с респондентами	217 802	61 060
Цель 2.1. Снижение нагрузки на респондентов
Задача 2.1.1. Снижение отчетной нагрузки на респондентов
Цель 2.2. Повышение качества предоставляемых респондентами первичных статистических данных	217 802	61 060
Задача 2.2.1. Внедрение современных информационных технологий при сборе форм статистических наблюдений	217 802	61 060
Программа 003 «Создание информационных систем органов государственной статистики»	217 802	61 060
Задача 2.2.2. Взаимодействие с респондентами через Call-центры
Стратегическое направление 3. Совершенствование работы с пользователями статистической информации	2 631 582	3 256 950	49 386
Цель 3.1. Повышение доверия к государственной статистике	2 631 582	3 256 950	49 386
Задача 3.1.1. Расширение распространения статистической информации через интернет-ресурс			34 000
Программа 011 "Создание и развитие интегрированной информационной системы "е-Статистика"			34 000
Задача 3.1.2. Совершенствование процессов и обеспечение прозрачности процедур формирования статистической информации
Задача 3.1.3. Проведение Национальной переписи населения и распространение итогов	2 631 582	3 256 950	15 386
Программа 006 «Проведение Национальной переписи»	2 631 582	3 256 950	15 386
Стратегическое направление 4. Повышение эффективности системы органов государственной статистики
Цель 4.1. Обеспечение обмена данными с государственными органами в электронном виде
Задача 4.1.1. Совместная работа с государственными органами по обеспечению электронного обмена данными
Стратегическое направление 5. Получение международного опыта в области статистической деятельности
Цель 5.1. Совершенствование методологии статистики на основе сотрудничества с международными организациями и национальными статистическими институтами
Задача 5.1.1. Обмен передовым опытом с зарубежными статистическими партнерами
Другие программы, завершающиеся в 2008 году	275 557
Итого бюджет Агентства	7 570 709	8 470 936	5 756 324	6 507 853	6 995 629

Приложение 6

Свод бюджетных расходов

Сноска. Свод бюджетных расходов с изменениями, внесенными постановлениями Правительства РК от 07.06.2010 № 519; от 27.12.2010 № 1421.

тыс. тенге

Прог- рамма	под- прог- рамма	Наименование программы	Отчетный период		Плановый период
			2008	2009 оценка	2010	2011	2012
1	2	3	4	5	6	7	8
		Текущие бюджетные программы
001		Услуги по регулированию в области статистической деятельности и межотраслевой координации государственной статистики	3 007 425	3 777 070	4 341 130	5 105 232	5 582 810
002		Услуги по сбору и обработке статистических данных	889 020	1 200 128	1 200 128	1 200 128	1 200 128
004		Прикладные научные исследования в области государственной статистики	41 377	61 673	15 914	18 792	18 792
005		Проведение сельскохозяйст- венной переписи	261 036
006		Проведение Национальной переписи	2 631 582	3 256 950	15 386
007		Капитальный ремонт зданий, помещений и сооружений Агентства Республики Казахстан по статистике	111 150		43 181	27 200	27 200
008		Материально-техническое оснащение Агентства Республики Казахстан по статистике	256 339		13 713	29 025	29 025
009		Услуги по распространению статистических данных	140 457	114 055	92 872	127 476	137 674
116		Развитие человеческого капитала в рамках электронного правительства	14 521
		Итого по текущим программам	7 352 907	8 409 876	5 722 324	6 507 853	6 995 629
		Бюджет развития
011		Создание и развитие интегрированной информационной системы "е-Статистика"			34 000
003		Создание информационных систем органов государственной статистики	217 802	61 060
		Итого по программам развития	217 802	61 060	34 000
		Всего расходов Агентства	7 570 709	8 470 936	5 756 324	6 507 853	6 995 629

Приложение 5

Свод бюджетных расходов

Сноска. Свод бюджетных расходов с изменениями, внесенными постановлениями Правительства РК от 07.06.2010 № 519; от 27.12.2010 № 1421.

тыс. тенге

Прог- рамма	под- прог- рамма	Наименование программы	Отчетный период		Плановый период
			2008	2009 оценка	2010	2011	2012
1	2	3	4	5	6	7	8
		Услуги
011		Создание и развитие интегрированной информационной системы "е-Статистика"			34 000
001		Услуги по регулированию в области статистической деятельности и межотраслевой координации государственной статистики	3 007 425	3 777 070	4 341 130	5 105 232	5 582 810
002		Услуги по сбору и обработке статистических данных	889 020	1 200 128	1 200 128	1 200 128	1 200 128
003		Создание информационных систем органов государственной статистики	217 802	61 060
004		Прикладные научные исследования в области государственной статистики	41 377	61 673	15 914	18 792	18 792
005		Проведение сельскохозяйст- венной переписи	261 036
006		Проведение Национальной переписи	2 631 582	3 256 950	15 386
009		Услуги по распространению статистических данных	140 457	114 055	92 872	127 476	137 674
		Итого по услугам	7 188 699	8 470 936	5 665 430	6 451 628	6 939 404
		Капитальные расходы
116		Развитие человеческого капитала в рамках электронного правительства	14 521
007		Капитальный ремонт зданий, помещений и сооружений Агентства Республики Казахстан по статистике	111 150		43 181	27 200	27 200
008		Материально-техническое оснащение Агентства Республики Казахстан по статистике	256 339		13 713	29 025	29 025
		Итого по капитальным расходам	382 010		56 894
		Всего расходов Агентства	7 570 709	8 470 936	5 756 324	6 507 853	6 995 629