Қазақстан Республикасы Ақпараттандыру және байланыс агенттігінің 2010 - 2014 жылдарға арналған стратегиялық жоспары туралы

Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2009 жылғы 31 желтоқсандағы № 2343 Қаулысы. Күші жойылды - Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2010 жылғы 4 тамыздағы N 795 Қаулысымен

Ескерту. Күші жойылды - ҚР Үкіметінің 2010.08.04 N 795 Қаулысымен.

"Қазақстан Республикасындағы мемлекеттік жоспарлау жүйесі туралы" Қазақстан Республикасы Президентінің 2009 жылғы 18 маусымдағы № 827 Жарлығын іске асыру мақсатында Қазақстан Республикасының Үкіметі ҚАУЛЫ ЕТЕДІ:
1. Қоса беріліп отырған Қазақстан Республикасы Ақпараттандыру және байланыс агенттігінің 2010 - 2014 жылдарға арналған стратегиялық жоспары бекітілсін.
2. Осы қаулы 2010 жылғы 1 қаңтардан бастап қолданысқа енгізіледі және ресми жариялануға тиіс.

Қазақстан Республикасының
Премьер-Министрі К Мәсімов

Қазақстан Республикасы
Үкіметінің
2009 жылғы 31 желтоқсандағы
№ 2343 қаулысымен
бекітілген

Қазақстан Республикасы Ақпараттандыру және байланыс
агенттігінің 2010 - 2014 жылдарға арналған стратегиялық жоспары

Стратегиялық жоспардың құрылымы

1. Қазақстан Республикасы Ақпараттандыру және байланыс агенттігінің (бұдан әрі - Агенттік) миссиясы мен пайымдауы.
2. Қызметтің стратегиялық бағыттары.
3. Ағымдағы жағдайды талдау.
4. Функционалдық мүмкіндіктер.
5 Стратегиялық жоспарды әзірлеуге негіз болған нормативтік құқықтық актілердің тізбесі.
6. Бюджеттік бағдарламалардың тізбесі.

1. Миссиясы мен пайымдауы

Миссиясы - инфрақұрылымды дамыту үшін анағұрлым оңтайлы және қолайлы жағдай, сондай-ақ байланыс қызметін көрсету мен электрондық қызметті көрсетудің бәсекелі нарығын жасау.
Қызмет саласының пайымдауы - ғаламдық ақпараттық қоғамдастыққа интеграцияланған және мемлекеттік басқару сапасы мен Қазақстан Республикасының бәсекеге қабілеттілігін арттыруға ықпал ететін дамыған әрі қолжетімді ақпараттық, телекоммуникациялық және почта-жинақтау инфрақұрылымы.

2. Қызметтің стратегиялық бағыттары

1. Халыққа және ұйымдарға мемлекеттік электронды қызметтер көрсету.
2. Халықты және ұйымдарды қол жетімді және сапалы байланыс қызметтерімен қамтамасыз ету.
3. Азаматтар мен ұйымдарды ақпараттық-коммуникациялық технологияларды күнделікті тұрмыста кеңінен пайдалануға көшіру.

3. Ағымдағы жағдайды талдау

3.1. «Халыққа және ұйымдарға мемлекеттік электронды
қызметтер көрсету» стратегиялық бағыты бойынша

Проблемалар:
1) электронды түрде көрсетілетін, әлеуметтік маңызы бар мемлекеттік қызмет көрсетулерді реттейтін нормативтік-құқықтық базаның жетілдірілмеуі;
2) электрондық түрде мемлекеттік қызметтерді ұсынуға мемлекеттік органдардың темен қызығушылығы;
3) «электрондық үкімет» компонеттерімен ведомстволық ақпараттық жүйелердің интеграциясына мемлекеттік және жергілікті атқарушы органдардың төмен қызығушылығы;
4) ақпараттық-коммуникациялық желілердің, ақпараттық жүйелер мен мемлекеттік органдар ресурстарының қорғалу деңгейінің төмен болуы;
5) ұсынылатын мемлекеттік электронды түрде қызмет көрсетулердің даму деңгейінің төмендігі мен саны.
Жүргізілетін іс-шаралар:
1) қазіргі уақытта орталық және жергілікті атқарушы органдар интернет ресурстар арқылы халыққа және бизнеске интерактивті қызметтер көрсетуде (басшылар блогы, электрондық мемлекеттік сатып алулар, интерактивті сұрау және т.б.) және транзакциялық қызметтер көрсетуге көшіру жүзеге асырылуда;
2) «электрондық үкімет» инфрақұрылымының компоненттері құрылуда, олардың 19 өнеркәсіптік пайдаланымға тапсырылған;
3) «электрондық үкімет» веб-порталында халыққа және бизнес үшін 1500 аса ақпараттық және 41 электрондық қызметтер ұсынылады;
4) жергілікті атқарушы органдарды бірыңғай көліктік ортаға, Құжат айналымының бірыңғай жүйесіне және Мемлекеттік органдардың куәландыратын орталығына қосу арқылы е-әкімдіктер инфрақұрылымдарының е-үкіметімен интеграциясы жүргізілген, бұл орталық және жергілікті атқарушы органдардың ведомствоаралық өзара әрекеттесуді автоматтандыруға мүмкіндік береді;
5) жергілікті атқарушы органдарының басшыларына «электрондық үкімет» веб-порталы арқылы азаматтармен электрондық өтініштерді ұсыну үшін жағдайлар жасалған және пилоттық жобасы шеңберінде Павлодар облысының базасында 5 әлеуметтік маңызды электрондық қызметтер енгізілген;
6) тәжірибелі пайдалануда 9 мемлекеттік орган лицензиар қосылған лицензиялау үдерістерін автоматтандыруға арналған ақпараттық жүйе - «Е-лицензиялау» мемлекеттік деректер қоры құрылған;
7) «электрондық үкімет» аясында көрсетілетін, қызметтерге on-linе қолма қол емес төлем жүйесін автоматтандыру үшін, «электрондық үкіметтің» Төлем шлюзі құрылған. Қазіргі уақытта 120 салық түрін және басқа да төлем міндеттемелерін бюджетке Қаржы министрлігі Салық комитетінің порталы арқылы, «Салық төлеуші кабинеті» арқылы,VISA, МacterCard (эквайрингті «Қазкоммерцбанк» АҚ қамтамасыз етеді) төлем карталарының көмегімен төлеуге болады.
Үрдістер:
1) халықпен және ұйымдармен өзара іс-қимыл кезінде мемлекеттік
органдарды мемлекеттік қызметшілермен тікелей байланысын болдырмайтын
«бір терезе» қағидаты бойынша Интернет сайттарды пайдалануға көшіру;
2) «электрондық үкіметті» мемлекеттің халық пен ұйымдарға ұсынатын интерактивтік және транзакциялық қызмет көрсетулер санын ұлғайту жолымен дамыту;
3) ақпараттық-коммуникациялық технологиялар саласын халық үшін базалық қызметтер қолжетімділігінің жоғары деңгейін қамтамасыз ету.

3.2. «Халықты және ұйымдарды қол жетімді және сапалы
байланыс қызметтерімен қамтамасыз ету» стратегиялық
бағыты бойынша

Проблемалар:
1) ауылдық елді-мекендерді телефондандырудың төмен қарқыны;
2) тіркелген байланыс абоненттері тығыздығының төмен деңгейі;
3) тіркелген байланыс нарығында нақты бәсекелестіктің болмауы;
4) интернет желісіне кең ауқымды қолжеткізудің жеткіліксіз дамуы;
5) қалааралық және (немесе) халықаралық байланыс операторы ретінде телекоммуникация саласындағы қызметті жүзеге асыратын заңды тұлғаның жарғылық капиталына шетелдік қатысуды шектеу;
6) жылжымалы және тіркелген байланыс операторлары арасында өзара қосу проблемалары;
7) Қазақстан Республикасының аумағында байланыс операторлары арасындағы интернет-трафикпен алмасу проблемалары;
8) ұялы байланыс қызметін көрсетуге арналған жоғары тарифтер;
9) ауылдық жерлерде техникалық нығайтылған почта байланысының бөлімшелері санының жеткіліксіздігі.
Жүргізілген іс-шаралар:
1) Қазақстан Республикасының телекоммуникация саласын дамытудың 2006 - 2008 жылдарға арналған бағдарламасын іске асыру шеңберінде телекоммуникациялық саланы дамыту жөнінде жүргізілген іс-шаралар мынадай нәтижелерге қол жеткізуге мүмкіндік берді: тіркелген телефон желілерінің тығыздығы - елдің 100 тұрғынына 20,8; ұялы байланыс абоненттерінің тығыздығы — елдің 100 тұрғынына 87; Интернет пайдаланушылардың тығыздығы - елдің 100 тұрғынына 11; жергілікті телекоммуникация желілерін цифрлеу деңгейі - 83%;
2) ұялы байланыс абоненттерінің саны 12 млн. астам болды, бұл ретте тығыздық көрсеткіші 100 тұрғынға шаққанда абоненттердің 87-сін құрады, бұл Қазақстан Республикасының телекоммуникация саласын дамытудың 2006 - 2008 жылдарға арналған бағдарламасында белгіленген 50-ден 100-ге асып түседі;
3) Агенттік ұялы байланыс операторларымен бірлесіп, тарифтерді төмендетуге бағытталған іс-шараларды жүргізуде: 2008 жылы ұялы байланыс операторлары тарифтерді азайту жағына қарай қайта қаралған әртүрлі тарифтік жоспарлар ұсынды; «Мобайл Телеком-Сервис» ЖШС («N 130» сауда маркасы) ел ішінде барлық бағыттар бойынша минутына 15 теңге және халықаралық қоңырауларға 32 теңге болды, «Neo» желісі ішінде тариф 0 теңгеге дейін төмендеді (қосу үшін 15 теңге);
4) Агенттік сымсыз радио байланысы қызметін көрсету (Wi-Ғі, Wi-Мах) үшін 20-дан астам компанияларға радиожиілік спектрді пайдалануға рұқсат берді;
5) Қазіргі уақытта Қазақстанда Интернет жүйесін пайдаланушылар саны артуда. 2006 жыл қорытындысы бойынша Интернетті пайдаланушылар тығыздығы елдің 100 тұрғынына 2,7 құрады; 2007 жылы елдің 100 тұрғынына 4; 2008 жылғы маусымдағы жағдай бойынша елдің 100 тұрғынына 11 пайдаланушы болды. Интернет желісіне 7458 мектеп қосылды немесе 96,6%, оның ішінде 5845 ауылдық мектептер немесе ауылдық елді мекендердегі жалпы мектеп санының 95,8%;
6) Байланыс операторлары қолданыстағы қалалық талшықты-оптикалық инфрақұрылым базасында қалалық мультисервистік рұқсат беру желілері мен Мetrо Еthernet тасымалдау желілерін құруды жүзеге асыруда, бұл ADSI негізінде Интернетке кең ауқымды қол жеткізу, қалалық жылдамдығы жоғары арналар ұйымдастыру сияқты қызмет көрсетулердің жаңа түрлерін енгізуге мүмкіндік береді;
7) «Востоктелеком» ЖШС ауылдық елді мекендерді СDМА 450 технологиясы бойынша телефондандыру және интернетпен қамту үшін радиожиілік спектрін пайдалануға арналған лицензиялар мен рұқсаттар берді;
8) Агенттік радиожиіліктер жөніндегі ведомствоаралық комиссия шеңберінде азаматтық мақсаттарға арналған радиожиіліктер белдеуін бөлу жұмыстарын жүргізуде;
9) ауылдық жерлерде күрделі және техникалық жайластыруды бірыңғай стандарттауға әкелу жолымен почта инфрақұрылымын жаңғырту.
Үрдістер:
1) халыққа және ұйымдарға мультимедиялық қызмет ұсынуға бағдарланған жоғары жылдамдығы оптикалық және сымсыз технологияларға негізделген телекоммуникация инфрақұрылымын дамыту.
2) жергілікті телефон байланысының сандық деңгейін арттыру;
3) телефон байланысы мен Интернет желісіне кең ауқымды қолжетімділік қызметімен Қазақстан Республикасының үй шаруашылығын қамтуды қамтамасыз ету.

3.3. «Азаматтар мен ұйымдарды ақпараттық-коммуникациялық
технологияларды күнделікті тұрмыста кеңінен
пайдалануға көшіру» стратегиялық бағыты бойынша

Проблемалар:
1) мемлекеттік қызметтерге қолжетімділік нүктелерден халықтың негізгі бөлігінің қашықтығы олардың қысқа мерзімде алу мүмкіндігінің болмауына әкеледі;
2) республикада ақпараттық инфрақұрылымдарды құру үшін білікті мамандардың жетіспеушілігі.
Жүргізілетін іс-шаралар:
1) желілік ақпараттық ресурстарды қалыптастыру мен дамытуды, ақпараттық-коммуникациялық инфрақұрылымдарды ұйымдастыру мақсатында Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2008 жылғы 17 сәуірдегі № 358 қаулысымен Интернет желісі қазақстандық сегментінің (Қазнет) бірыңғай ақпараттық кеңістігін қалыптастыру мен дамытудың 2008 - 2012 жылдарға арналған тұжырымдамасы қабылданды;
2) халыққа арналған танымдық порталдар мен Қашықтан оқыту орталықтары құрылады (ақпараттық технологиялар мен менеджмент саласындағы Қашықтан және күндізгі оқытудың оқыту-консалтингтік орталығы);
3) халықаралық ІТ-Университеті құрылды;
4) ұлттық іздеу порталы және балалардың әлеуметтік желісі құрылуда;
5) www.kaztube.kz бейне-порталдар құрылды.
Үрдістер:
1) Интернет желісіне жоғары қолжетімділік деңгейін қамтамасыз ету және азаматтармен және ұйымдармен күнделікті тұрмыста ақпараттық-коммуникациялық технологияларды пайдалану;
2) қазақстандық Интернет желісі сегментін мемлекеттік қолдаудың шаралар жүйесін құру.

Агенттік қызметінің стратегиялық бағыттары, мақсаттары,
міндеттері мен көрсеткіштері

Көрсеткіштер атауы	Өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
	2008 ж.	2008 ж.	2009 ж.	2010 ж.	2011 ж.	2012 ж.	2013 ж.	2014 ж.
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1-стратегиялық бағыт. Халыққа және ұйымдарға мемлекеттік электрондық қызметтер көрсетулерді ұсыну
1.1-мақсат. Әлеуметтік маңызды мемлекеттік қызметтер көрсету үдерістерінің айқындығын, сапасы мен тиімділігін арттыру
Мақсатты индикатор: Мемлекеттік электронды қызмет көрсетулер санының артуы	бірл.	2	2	10	10	10	10	10
1.1.1-міндет. Азаматтарды және ұйымдарды сандық сертификаттар арқылы мемлекеттік электрондық қызмет көрсетулерге қауіпсіз қолжеткізуді қамтамасыз ету
Жеке және заңды тұлғалар үшін электронды сандық қол қоюды беруге арналған ұлттық куәландыру орталығы куәлендірген, кемінде 3 мемлекеттік электронды қызмет көрсету (2010 жыл)	бірл.			3
1.1.2-міндет. Ақпараттық жүйелердің ақпараттық қауіпсіздігін қамтамасыз ету
Ақпараттық жүйелерді ақпараттық қауіпсіздік талаптарына сәйкестікке аттестаттау.	бірл.			40
1.1.3-міндет. Автоматтандыруға жататын мемлекеттік қызметтерді ретке келтіру
Автоматтандыруға жататын мемлекеттік қызметтер тізбесін әзірлеу	бірл.			1	1	1	1	1
2-стратегиялық бағыт. Халықты және ұйымдарды қол жетімді және сапалы байланыс қызметтерімен қамтамасыз ету
2.1-мақсат. Халық және бизнес үшін телекоммуникациялық және почта байланысы қызметтеріне қол жетімділікті арттыру
Мақсатты индикатор: Тіркелген байланыс желісінің, оның ішінде ауылдық жерлерде абоненттердің тығыздығы	адам/ бірл.	100 адамға 23	100 адамға 24	100 адамға 25	100 адамға 27	100 адамға 29	100 адамға 30	100 адамға 33
		100 адамға 9	100 адамға 12	100 адамға 13	100 адамға 14	100 адамға 16	100 адамға 18	100 адамға 20
«Телефон желілері» БҒИ-дегі ұстаным		64	62	60	58	57	56	55
Мақсатты индикатор: Жергілікті, оның ішінде, ауылдық жерлердегі (кала/село) телекоммуникация желілерінің сандық деңгейін арттыру	%	85%,	88%	92%	95%	98%	98%	99%
		75%	78%	82%	85%	87%	90%	95%
«Телефон инфрақұрылымының сапасы» БҒИ-дегі ұстаным	орын	мәлімет жоқ	91	88	85	84	83	82
Мақсатты индикатор: Ұялы байланыс абоненттерінің тығыздығы	адам/ бірл.	100 адамға 95	100 адамға 105	100 адамға 110	100 адамға 120	100 адамға 125	100 адамға 130	100 адамға 135
«Ұялы байланысты пайдаланушылардың саны» БҒИ-дегі ұстаным	орын	79	75	72	70	71	69	68
Мақсатты индикатор: Интернет желісіне қолжетімді абоненттерді , оның ішінде, кең жолақты Интернет желісі абоненттерін ң тығыздығы	адам/ бірл.	100 адамға 11	100 адамға 20	100 адамға 23	100 адамға 27	100 адамға 29	100 адамға 30	100 адамға 33
		100 адамға 2,5	100 адамға 5	100 адамға 10	100 адамға 15	100 адамға 17	100 адамға 20	100 адамға 22
«Интернетті пайдаланушылар саны» БҒИ-дегі ұстаным	орын	90	88	82	82	78	71	68
«Кең жолақты Интернет желісін пайдаланушылар» БҒИ-дегі ұстаным	орын	91	89	86	83	82	81	80
2.1.1-мақсат. Тіркелген байланысты дамыту
Нормативтік-құқықтық базаны жетілдіру	бірл.		1	1
Нормативтік-техникалық құжаттаманы әзірлеу және телекоммуникация құралдары мен байланысын стандарттау жөніндегі нормативтік құжаттарды үйлестіру	бірл.				3	3	2
2.1.2-мақсат. Ұялы байланысты дамыту
3G ұялы байланыстың жаңа стандартын енгізу	бірл.		1
2.1.3-мақсат. Деректерді беру желісі мен Интернетке шығу желісін дамыту
Байланыс саласындағы нормативтік-құқықтық базаны жетілдіру	бірл.		1
Next Generation Network (NGN) технологиясындағы телекоммуникация желілерін салу және ауыстыру	бірл.			1
2.1.4-мақсат. Телекоммуникация нарығындағы бәсекелестікті дамыту және әкімшілік тосқауылдарды төмендету
Басым байланыс операторларының телефондық трафикті өткізуге арналған тарифтерді төмендету	%		30%	30%
Ақпараттандыру және байланыс саласындағы субъектілерге жоспарлы тексерулерді қысқарту (жылдық тексеру жоспарына сәйкес)	2007 жыл. %			1%	1%	1%	1%	1%
Азын-аулақ және орта деңгейдегі қауіп-қатер санаттарына жататын, ақпараттандыру және байланыс саласында субъектілерге тексеріс жүргізу ұзақтығы	Жұм. күн.	30	30	29	28	28	28	28
Рұқсат етілетін құжаттар және рәсімдер түрін қысқарту жолымен мемлекеттік реттеу ауыртпалығын төмендету	%			-	-	-	-	30%
3-стратегиялық бағыт. Азаматтар мен ұйымдарды ақпараттық-коммуникациялық технологияларды күнделікті тұрмыста кеңінен пайдалануға көшіру
3.1-мақсат. Халық және бизнес үшін телекоммуникация мен почта байланысы қызметінің қолжетімділігін арттыру
Мақсатты индикатор: Қазақстанда Интернетті пайдаланушылар санының артуы	%	14%	20%	20%	25%	30%	35%	40%
Мақсатты индикатор: Дербес компьютерлердің санын ұлғайту *«Дербес компьютерлер БҒИ бойынша	бірл.	мәлім. жоқ	1 500 000 дана	2 100 000 дана	2 700 000 дана
3.1.1-мақсат. Ұлттық контенттің өсуі
Ұлттық 10 мемлекеттік және 20 коммерциялық ресурстарды қалыптастыру және жылжыту	бірл.	10	10**	30***	30***	10	25***	25***
Инфокоммуникациялық технологиялар саласындағы дамуды реттейтін нормативтік-құқықтық базаны құру	бірл.	3	2 заң	2 заң		6	3	4
Инфокоммуникациялық технологиялар саласындағы стандарттарды әзірлеу	бірл.		8
Мемлекеттік органдар мен ұйымдарда ақпараттық жүйелерді құруға шығындар нормативтерін әзірлеу	бірл.			1
Мемлекеттік органдар мен ұйымдарда ақпараттық жүйелерді дамытуға шығындар нормативтерін әзірлеу	бірл.				1
Мемлекеттік органдар мен ұйымдарда ақпараттық жүйелерді сүйемелдеуге шығындар нормативтерін әзірлеу	бірл.					1
«ИКТ бойынша заңнама» БҒИ-дегі ұстаным	орын	57	56	54	52	51	50	49
3.1.2.-мақсат. Қазақстанда бәсекеге қабілетті ІТ-индустрияны қалыптастыру және дамыту үшін жоғары білікті кадрлар даярлау
Халықаралық ақпараттық технологиялар университетін (жаңа Акционерлік қоғам) құру	бірл.		1	-	-	-	-	-
Студенттерді оқыту	адам		300	600	900	900	1100	1300

Ескертпе: ** - мемлекеттік және коммерциялық ресурстардың
бастау алуы
* * * - мемлекеттік және коммерциялық ресурстарды
дамыту

Мемлекеттік органның стратегиялық бағыттары мен
мақсаттарының мемлекеттің стратегиялық мақсаттарына
сәйкестігі

Мемлекеттік органның стратегиялық бағыттары және мақсаттары	Іске асыруға мемлекеттік органның қызметі бағытталған мемлекеттің стратегиялық мақсаттары	Стратегиялық құжаттың, нормативтік құқықтық актінің атауы
1	2	3
Стратегиялық бағыт: Халыққа және ұйымдарға мемлекеттік электронды қызметтер көрсету
Мақсат: Әлеуметтік маңызы бар мемлекеттік қызмет көрсетуді ұсыну үдерістерінің ашықтықтығын,сапасы мен тиімділігін арттыру	Электронды үкімет» құру жөніндегі жұмыстың нәтижелеріне мұқият талдау жүргізу қажет. Осыны ескере отырып, Әлемнің жетекші елдерінің тәжірибелеріне сүйену арқылы, қазіргі заманғы ақпараттық технологияларды енгізуді жалғастыру.	Қазақстан Республикасы Президентінің 2007 жылғы 28 ақпандағы Қазақстан халқына «Жаңа әлемдегі жаңа Қазақстан» атты Жолдауы
Стратегиялық бағыт: Халықты және ұйымдарды қолжетімді және сапалы байланыс қызмет көрсетулермен қамтамасыз ету
Мақсат: Халық және бизнес үшін телекоммуникациялық және почта байланысы қызмет көрсетулеріне қол жетімділікті арттыру.	Біздің мектептерге, кәсіпорындарға және үйлерге әлем желісінің енуін арттыра отырып, Интернет қызметтерінің құнын төмендету үшін жағдай жасау қажет.	Қазақстан Республикасы Президентінің 2007 жылғы 28 ақпандағы Қазақстан халқына «Жаңа әлемдегі жаңа Қазақстан» атты Жолдауы Мемлекет басшысының 2008 жылдың 6 ақпандағы Қазақстан халқына «Мемлекеттік саясаттың басты мақсаты - Қазақстан азаматтарының әл-ауқатын арттыру» атты Жолдауы
Стратегиялық бағыт: Азаматтар мен ұйымдарды ақпараттық-коммуникациялық технологияларды күнделікті тұрмыста кеңінен пайдалануға көшіру
Мақсат: Қазақстандық Интернет желісі сегментінің өсуі	Біздің мектептерге, кәсіпорындарға және үйлерге әлем желісінің енуін арттыра отырып, Интернет қызметтерінің бағасын төмендету үшін жағдай жасау қажет. Интернет желісі ұлттық сегментінің даму саласында мемлекеттік саясатты іске асыру қажет. Казнеттің инфрақұрылымын дамыту қажет. Ғаламдық ақпараттық желілер мен жүйелерді құру және пайдалану үдерістерінде Қазақстанның қатысуы қажет	Қазақстан Республикасы Президентінің Қазақстан халқына 2007 жылғы 28 ақпандағы «Жаңа әлемдегі жаңа Қазақстан» атты Жолдауы «Интернет желісі қазақстандық сегментінің (Қазнет) бірыңғай ақпараттық кеңістігін қалыптастыру мен дамытудың 2008 - 2012 жылдарға арналған тұжырымдамасы туралы» Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2008 жылғы 17 сәуірдегі № 358 Қаулысы

4. Агенттіктің функционалдық мүмкіндіктері мен ықтимал тәуекелдері

Тәуекелдер атауы	Алдын - ала сақтандыру және (немесе) уақытылы ден қою шараларын қабылдамаған жағдайда, мүмкін салдарлар	Басқару тетіктері мен шаралары
1	2	3
1) мемлекеттік органдардың ақпараттық жүйелерін уақтылы құрылмауы; 2) нормативтік- құқықтық базаның өзгеруіне алып келетін бизнес үдерістердің өзгеруі; 3)«электронды үкімет» компонеттерімен ведомстволық ақпараттық жүйелер интеграциясына мемлекеттік және жергілікті атқарушы органдарының төмен қызығушылығы; 4)ақпараттық-коммуникациялық желілердің, ақпараттық жүйелер мен мемлекеттік органдар ресурстарының қорғалу деңгейінің төмен болуы; 5) ұсынылатын электронды түрде мемлекеттік қызмет көрсетулердің даму деңгейінің төмендігі мен саны.	«Халыққа және ұйымдарға мемлекеттік электронды қызмет көрсетулерді ұсыну» және «Азаматтардың және ұйымдардың күнделікті өмірде ақпараттық-коммуникациялық технологияларды кең пайдалануға көшуі» стратегиялық бағыттардың қойған мақсаттарына жетпеуі	1. Инфокоммуникациялық технологиялар саласындағы нормативтік актілерді жетілдіру 2. Ақпараттық ресурстармен, мемлекеттік және жергілікті атқарушы органдар жүйелерінің тиімді жұмыс істеуі 3. Интернет желісіне қолжетімділіктің бірыңғай шлюзі арқылы мәліметтер алмасу және ақпараттық қауіпсіздік талаптарына орталық мемлекеттік органдарының жергілікті - есептеуіш желілерінің сәйкестігі 4. Халықаралық ақпараттық технологиялар университетін құру
1)радиожиілік ресурстарын негізгі пайдаланушы қорғаныс саласындағы уәкілетті орган болғандықтан, азаматтық мақсаттағы радиожиілік ресурстарының шектеулі болуы; 2) радиожиілік спектрін таратудың ұлттық кестесінің жетілдірілмеуі; 3) жаңа стандарттар мен радиобайланыстың жаңа түрлерін енгізу, тиісті нормативтік-құқықтық базаның кемшіліктері;	«Халықты және ұйымдарды қолжетімді және сапалы байланыс қызметтерімен қамтамасыз ету» стратегиялық бағыттардың қойған мақсаттарына жетпеуі	1. Нормативтік құқықтық базаны жетілдіру 2. Телекоммуникация құралдары мен қызмет көрсетулерін стандарттау жөніндегі нормативтік техникалық құжаттарды әзірлеу.

Басқа да мемлекеттік органдармен және халықаралық ұйымдармен
өзара іс-қимыл жасау

Стратегиялық бағыттарды іске асыру үшін Агенттік барлық орталық және жергілікті мемлекеттік атқарушы органдармен өзара іс-қимыл жасайды.
Қазіргі уақытта Қазақстан Республикасы мынадай халықаралық ұйымдардың мүшесі болып табылады:
- Халықаралық электр байланыс одағы;
- Дүниежүзілік почта одағы;
- Байланыс саласындағы өңірлік ынтымақтастық.
Бұдан әрі Агенттік Халықаралық электр байланыс одағымен бірлесе отырып рейтингтік бағалаудың есебін әдістемелік сүйемелдеу бойынша өзара іс-қимыл ұйымдастырылатын болады.

5. Стратегиялық жоспарды әзірлеуге негіз болған нормативтік
құқықтық актілердің тізбесі

1. Қазақстан Республикасының 1995 жылғы 30 тамыздағы Конституциясы;
2. Қазақстан Республикасының 2008 жылғы 4 желтоқсандағы Бюджет кодексі;
3. «Ақпараттандыру туралы» Қазақстан Республикасының 2007 жылғы 11 қаңтардағы Заңы;
4. «Байланыс туралы» Қазақстан Республикасының 2004 жылғы 5 шілдедегі Заңы;
5. «Электрондық құжат және электрондық цифрлық қолтаңба туралы» Қазақстан Республикасының 2003 жылғы 7 қаңтардағы Заңы;
6. «Почта туралы» Қазақстан Республикасының 2003 жылғы 8 ақпандағы Заңы;
7. «2010 - 2012 жылдарға арналған республикалық бюджет туралы» Қазақстан Республикасының 2009 жылғы 7 желтоқсандағы № 219-ІV Заңы.

6. Бюджеттік бағдарламалардың тізбесі

001 «Ақпараттандыру және байланыс саласындағы инфрақұрылымдарды және бәсекелестік нарықты дамыту жөніндегі қызметтер»;
006 «Радиожиілік спектрінің және радиоэлектрондық құралдардың мониторинг жүйесін техникалық сүйемелдеу»;
008 «ҚР Ақпараттандыру және байланыс агенттігін материалдық-техникалық жарақтандыру»;
010 «Ведомствоаралық ақпараттық жүйелердің жұмыс істеуін қамтамасыз ету»;
011 «Мемлекеттік деректер базасын құру»;
012 «Мемлекеттік органдардың ақпараттық инфрақұрылымын құру»;
014 «Зерде» ұлттық инфокоммуникациялық холдингі» АҚ-ның жарғылық капиталын ұлғайту»;
017 «Ауылдағы байланыс операторларының әмбебап байланыс қызметтерін ұсыну жөніндегі залалдарын субсидиялау»;
019 «Е-әкімдіктер және е-үкімет инфроқұрылымын интеграциялау жөніндегі іс-шаралар кешенін әзірлеу».

О Стратегическом плане Агентства Республики Казахстан по информатизации и связи на 2010-2014 годы

Постановление Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2009 года № 2343. Утратило силу постановлением Правительства Республики Казахстан от 4 августа 2010 года № 795

Сноска. Утратило силу постановлением Правительства РК от 04.08.2010 № 795.

В целях реализации Указа Президента Республики Казахстан от 18 июня 2009 года № 827 "О Системе государственного планирования в Республике Казахстан" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Стратегический план Агентства Республики Казахстан по информатизации и связи на 2010-2014 годы.
2. Настоящее постановление вводится в действие с 1 января 2010 года и подлежит официальному опубликованию.

Премьер-Министр
Республики Казахстан К. Масимов

Утвержден
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 31 декабря 2009 года № 2343

Стратегический план
Агентства Республики Казахстан по информатизации и связи
на 2010-2014 годы

Структура Стратегического плана

1. Миссия и видение Агентства Республики Казахстан по информатизации и связи (далее - Агентство ).
2. Стратегические направления деятельности.
3. Анализ текущей ситуации.
4. Функциональные возможности.
5. Перечень нормативных правовых актов, на основе которых разработан Стратегический план.
6. Перечень бюджетных программ.

1. Миссия и видение

Миссия - создание наиболее оптимальных и благоприятных условий для развития инфраструктуры, а также конкурентного рынка услуг связи и электронных услуг.
Видение сферы деятельности - развитая и доступная информационная, телекоммуникационная и почтово-сберегательная инфраструктура, интегрированная в глобальное информационное сообщество и способствующая повышению качества государственного управления и конкурентоспособности Республики Казахстан.

2. Стратегические направления деятельности

1. Предоставление государственных электронных услуг населению и организациям.
2. Обеспечение населения и организаций доступными и качественными услугами связи.
3. Переход граждан и организаций к широкому использованию информационно-коммуникационных технологий в повседневной жизни.

3. Анализ текущей ситуации

3.1. По стратегическому направлению "Предоставление
государственных электронных услуг населению и организациям"

Проблемы:
1) несовершенство нормативно-правовой базы, регулирующей оказание социально-значимых государственных услуг, оказываемых в электронном виде;
2) низкая заинтересованность государственных органов в предоставлении государственных услуг в электронном виде;
3) низкая заинтересованность государственных и местных исполнительных органов в интеграции ведомственных информационных систем с компонентами "электронного правительства";
4) низкий уровень защищенности информационно-коммуникационных сетей, информационных систем и ресурсов государственных органов;
5) низкий уровень развития и количества предоставляемых государственных услуг в электронном виде.
Проводимые мероприятия:
1) в настоящее время центральными и местными исполнительными органами посредством интернет-ресурсов оказываются интерактивные услуги населению и бизнесу (блоги руководителей, электронные госзакупки, интерактивные опросы и т.д.) и осуществляется переход к оказанию транзакционных услуг;
2) создаются компоненты инфраструктуры "электронного правительства", 19 из которых сданы в промышленную эксплуатацию;
3) на веб-портале "электронного правительства" предоставляется более 1500 информационных и 41 электронных услуг для населения и бизнеса;
4) проведена интеграция инфраструктуры е-акиматов с е-правительством посредством подключения местных исполнительных органов в Единую транспортную среду, Единую систему электронного документооборота и к Удостоверяющему центру государственных органов, что позволило автоматизировать межведомственное взаимодействие центральных и местных исполнительных органов;
5) созданы возможности электронных обращений граждан через веб-портал "электронного правительства" к руководителям местных исполнительных органов и в рамках пилотного проекта на базе Павлодарской области внедрены пять социально-значимых электронных услуг;
6) создана информационная система - государственная база данных "Е-лицензирование", предназначенная для автоматизации процессов лицензирования, к которой в опытной эксплуатации подключены 9 государственных органов-лицензиаров;
7) для автоматизации системы безналичной оплаты в on-line режиме за услуги, оказываемые в рамках "электронного правительства", создан Платежный шлюз "электронного правительства". В настоящее время можно оплатить 120 видов налогов и других обязательных платежей в бюджет через портал Налогового комитета Министерства финансов, посредством "Кабинета налогоплательщика" с помощью платежных карт VISA, MasterCard (эквайринг обеспечивает АО "Казкоммерцбанк").
Тенденции:
1) переход государственных органов при взаимодействии с населением и организациями на использование интернет-сайтов по принципу "одного окна", исключающее непосредственный контакт с государственными служащими;
2) развитие "электронного правительства" путем увеличения количества интерактивных и транзакционных услуг, предоставляемых государством населению и организациям;
3) обеспечение высокого уровня доступности базовых услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий для населения.

3.2. По стратегическому направлению
"Обеспечение населения и организаций доступными и
качественными услугами связи"

Проблемы:
1) низкие темпы телефонизации сельских населенных пунктов;
2) низкий уровень плотности абонентов фиксированной связи;
3) отсутствие реальной конкуренции на рынке фиксированной связи;
4) недостаточное развитие широкополосного доступа к сети Интернет;
5) ограничение иностранного участия в уставном капитале юридического лица, осуществляющего деятельность в области телекоммуникации в качестве оператора междугородной и (или) международной связи;
6) проблемы взаимоподключений сетей между операторами подвижной и фиксированной связи;
7) проблемы обмена интернет-трафиком между операторами связи на территории Республики Казахстан;
8) высокие тарифы на услуги сотовой связи;
9) недостаточное количество технически укрепленных отделений почтовой связи в сельской местности.
Проводимые мероприятия:
1) в рамках реализации Программы развития отрасли телекоммуникаций Республики Казахстан на 2006-2008 годы, проводимые мероприятия по развитию телекоммуникационной отрасли позволили достичь следующих результатов: плотность фиксированных телефонных линий - 20,8 на 100 жителей страны; плотность абонентов сотовой связи - 87 на 100 жителей страны; плотность пользователей Интернета - 11 на 100 жителей страны; уровень цифровизации местных сетей телекоммуникаций - 83 %;
2) количество абонентов сотовой связи составило более 12 млн., при этом показатель плотности составил 87 абонентов на 100 жителей, что превышает установленный Программой развития отрасли телекоммуникаций Республики Казахстан на 2006-2008 годы показатель 50 на 100;
3) Агентством совместно с операторами сотовой связи проводятся мероприятия, направленные на снижение тарифов: в 2008 году операторами сотовой связи предлагались различные тарифные планы, в которых тарифы пересмотрены в сторону снижения; тарифы ТОО "Мобайл Телеком-Сервис (торговая марка "NEO") - 15 тенге в минуту по всем направлениям внутри страны и 32 тенге на международные звонки, тариф на звонки внутри сети "NЕO" снижен до 0 тенге (15 тенге за соединение);
4) Агентством выданы разрешения на использование радиочастотного спектра более 20 компаниям для оказания услуг беспроводного радиодоступа (Wi-Fi, Wi-Max);
5) в настоящее время в Казахстане наблюдается рост числа пользователей сети Интернет. По итогам 2006 года плотность пользователей Интернетом составляла 2,7 на 100 жителей; в 2007 году - 4 на 100 жителей; по состоянию на июнь 2008 года - 11 на 100 жителей. Подключено к сети Интернет 7458 школ или 96,6 %, из них 5845 сельских школ или 95,8 % от общего числа школ в СНП;
6) операторами связи осуществляется построение городских мультисервисных сетей доступа и транспортных сетей Metro Ethernet на базе существующей городской волоконно-оптической инфраструктуры, что позволит организовать внедрение новых видов услуг, таких как массовый широкополосный доступ в Интернет на основе ADSL, организация городских высокоскоростных каналов;
7) ТОО "Востоктелеком" выданы лицензии и разрешения на использование радиочастотного спектра для телефонизации и интернетизации сельских населенных пунктов по технологии CDMA450;
8) Агентством в рамках Межведомственной комиссии по радиочастотам проводятся работы по высвобождению полос радиочастот для гражданского назначения;
9) модернизация почтовой инфраструктуры в сельской местности путем приведения к единому стандарту по капитальному и техническому обустройству.
Тенденции:
1) развитие инфраструктуры телекоммуникаций, базирующейся на высокоскоростных оптических и беспроводных технологиях, ориентированной на предоставление мультимедийных услуг населению и организациям;
2) увеличение уровня цифровизации местной телефонной связи;
3) обеспечение охвата домохозяйств Республики Казахстан услугами телефонной связи и широкополосного доступа к сети Интернет.

3.3. По стратегическому направлению "Переход граждан и
организаций к широкому использованию информационно-
коммуникационных технологий в повседневной жизни"

Проблемы:
1) удаленность основной части населения от точек доступа к государственным услугам влечет невозможность их получения в короткие сроки;
2) нехватка квалифицированных специалистов для создания информационной инфраструктуры в республике.
Проводимые мероприятия:
1) в целях поддержки формирования и развития сетевых информационных ресурсов, организации информационно-коммуникационной инфраструктуры постановлением Правительства Республики Казахстан от 17 апреля 2008 года № 358 принята Концепция формирования и развития единого информационного пространства казахстанского сегмента сети Интернет (Казнета) на 2008-2012 годы;
2) созданы познавательные порталы для населения и Центра дистанционного обучения (учебно-консалтинговый Центр дистанционного и очного обучения в области информационных технологий и менеджмента);
3) создан Международный IТ-Университет;
4) создаются национальный поисковый портал и детская социальная сеть;
5) созданы видео-порталы www.kaztube.kz и www.bnews.kz.
Тенденции:
1) обеспечение высокого уровня доступа к сети Интернет и использования гражданами и организациями информационно-коммуникационных технологий в повседневной жизни;
2) создание системы мер государственной поддержки казахстанского сегмента сети Интернет.

Стратегические направления, цели, задачи и показатели
деятельности Агентства

Наименование показателя	Ед. изм.	Отчетный период		Плановый период
		2008 г.	2009 г.	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Стратегическое направление 1. Предоставление государственных электронных услуг населению и организациям
Цель 1.1. Повышение прозрачности, качества и эффективности процессов предоставления социально-значимых государственных услуг
Целевой индикатор: Увеличение количества государственных электронных услуг	ед.	2	2	10	10	10	10	10
Задача 1.1.1. Обеспечение безопасного доступа граждан и организаций к государственным электронным услугам посредством цифровых сертификатов
Предоставление не менее 3 государственных электронных услуг, удостове- ренных нацио- нальным удостоверяюшим центром, который предназначен для выдачи электрон- ных цифровых подписей для физических и юридических лиц (2010 год)	ед.			3
Задача 1.1.2. Обеспечение информационной безопасности информационных систем
Аттестация информационных систем на соответствие требованиям информационной безопасности	ед.			40
Задача 1.1.3. Упорядочение государственных услуг, подлежащих автоматизации
Разработка перечня государственных услуг, подлежащих автоматизации	ед.			1	1	1	1	1
Стратегическое направление 2. Обеспечение населения и организаций доступными и качественными услугами связи
Цель 2.1. Повышение доступности услуг телекоммуникаций и почтовой связи для населения и бизнеса
Целевой индикатор: Плотность абонентов фиксированных линий связи, в том числе в сельской местности (город/село)	ед./ чел.	23 на 100 жи- телей	24 на 100 жи- телей	25 на 100 жи- телей	27 на 100 жи- телей	29 на 100 жи- телей	30 на 100 жи- телей	33 на 100 жи- телей
		9 на 100 жите- лей	12 на 100 жите- лей	13 на 100 жи- телей	14 на 100 жи- телей	16 на 100 жи- телей	18 на 100 жите- лей	20 на 100 жите- лей
Позиция в ГИК "Телефонные линии"	мес- то	64	62	60	58	57	56	55
Целевой индикатор: Повышение уровня цифровизации местных сетей телекоммуникаций, в том числе в сельской местности (город/село)	%	85%	88%	92%	95%	98%	98%	100%
		75%	78%	82%	85%	87%	90%	95%
Позиция в ГИК "Качество телефонной инфраструктуры"	мес- то	нет данных	91	88	85	84	83	82
Целевой индикатор: Плотность абонентов сотовой связи	ед./ чел.	95 на 100 жите- лей	105 на 100 жите- лей	110 на 100 жи- телей	120 на 100 жи- телей	125 на 100 жи- телей	130 на 100 жи- телей	135 на 100 жи- телей
Позиция в ГИК "Количество пользователей сотовой связи"	мес- то	79	75	72	70	71	69	68
Целевой индикатор: Плотность абонентов имеющих доступ к сети Интернет, в том числе абонентов широкополосной сети Интернет Позиция в ГИК "Количество пользователей Интернетом"	ед./ чел.	11 на 100 жи- телей	20 на 100 жи- телей	23 на 100 жи- телей	27 на 100 жи- телей	29 на 100 жи- телей	30 на 100 жи- телей	33 на 100 жи- телей
		2,5 на 100 жи- телей	5 на 100 жи- телей	10 на 100 жи- телей	15 на 100 жи- телей	17 на 100 жи- телей	20 на 100 жи- телей	22 на 100 жи- телей
	мес- то	90	88	82	82	78	71	68
Позиция в ГИК "Пользователи широкополосной сети Интернет"	мес- то	91	89	86	83	82	81	80
Задача 2.1.1. Развитие фиксированной связи
Совершенствование нормативно- правовой базы	ед.		1	1
Разработка нормативно- технической документации и гармонизации нормативных документов по стандартизации средств и услуг телекоммуникаций	ед.			3	3	2
Задача 2.1.2. Развитие сотовой связи
Внедрение нового стандарта сотовой связи 3G.	ед.		1
Задача 2.1.3. Развитие сети передачи данных и доступа к сети Интернет
Совершенствование нормативно- правовой базы в сфере связи	ед.		1
Строительство и перевод сети телекоммуникаций по технологии Next Generation Network (NGN)	ед.			1
Задача 2.1.4. Развитие конкуренции на рынке телекоммуникаций и снижение административных барьеров
Снижение тарифов доминирующих операторов связи на пропуск телефонного трафика	%		на 30%	на 30%
Сокращение плановых проверок субъектов в области информатизации и связи (согласно годовому плану проверок)	% от 2007 года			1%	1%	1%	1%	1%
Продолжительность проведения проверок субъектов в области информатизации и связи, отнесенных к категориям незначительной и средней степени риска	раб. дней	30	30	29	28	28	28	28
Снижение бремени государственного регулирования путем сокращения видов разреши- тельных документов и процедур	%			-	-	-	-	30%
Стратегическое направление 3. Переход граждан и организаций к широкому использованию информационно-коммуникационных технологий в повседневной жизни
Цель 3.1. Повышение доступности услуг телекоммуникаций и почтовой связи для населения и бизнеса
Целевые индикаторы: Увеличение числа пользователей сети Интернет в Казахстане	%	14%	20%	20%	25%	30%	35%	40%
Целевой индикатор: Увеличение количества персональных компьютеров* - По ГИК "Персональные компьютеры"	ед.	нет данных	1 500 000 шт.	2 100 000 шт.	2 700 000 шт.
Задача 3.1.1. Рост национального контента
Формирование и продвижение национальных 10 государственных и 20 коммерческих ресурсов	ед.	10	10**	30***	30***	10	25***	25***
Создание нормативно- правовой базы, регулирующей развитие в сфере инфокоммуника- ционных технологий	ед.	3	2 закона	2 закона		6	3	4
Разработка стандартов в сфере инфокомму- никационных технологий	ед.		8
Разработка нормативов затрат на создание информационных систем в государственных органах и организациях	ед.			1
Разработка нормативов затрат на развитие информационных систем в государственных органах и организациях	ед.				1
Разработка нормативов затрат на сопровождение информационных систем в государственных органах и организациях	ед.					1
Позиция в ГИК "Законодательство по ИКТ"	мес- то	57	56	54	52	51	50	49
Задача 3.1.2. Подготовка высококвалифицированных кадров для формирования и развития конкурентоспособной IT-индустрии Казахстана
Создание Международного университета информационных технологий (новое Акционерное общество)	ед.		1	-	-	-	-	-
Обучение студентов	чел.		300	600	900	900	1100	1300

Примечание: ** - старт государственных и коммерческих ресурсов;
*** - развитие государственных и коммерческих ресурсов;

Соответствие стратегических направлений и целей
государственного органа стратегическим целям государства

Стратегические направления и цели государственного органа	Стратегические цели государства, на реализацию которых направлена деятельность государственного органа	Наименование стратегического документа, нормативного правового акта
1	2	3
Стратегическое направление: Предоставление государственных электронных услуг населению и организациям
Цель: Повышение прозрачности, качества и эффективности процессов предоставления социально-значимых государственных услуг	Необходимо проведение тщательного анализа результатов работы по созданию "электронного правительства". С учетом этого продолжить внедрение современных информацион- ных технологий, опираясь на опыт ведущих стран мира.	Послание Президента Республики Казахстан народу Казахстана, от 28 февраля 2007 года "Новый Казахстан в новом мире"
Стратегическое направление: Обеспечение населения и организаций доступными и качественными услугами связи
Цель: Повышение доступнос- ти услуг телекомму- никаций и почтовой связи для населения и бизнеса	Необходимо создать условия для снижения стоимости интернет- услуг, увеличивая тем самым проникновение мировой сети в наши школы, предприятия и дома.	Послание Главы государства народу Казахстана от 6 февраля 2008 года "Повышение благосостояния граждан Казахстана цель государственной политики" Послание Президента Республики Казахстан народу Казахстана, от 28 февраля 2007 года "Новый Казахстан в новом мире"
Стратегическое направление: Переход граждан и организаций к широкому использованию информационно-коммуникационных технологий в повседневной жизни
Цель: Рост казахстанского сегмента сети Интернет	Необходимо создать условия для снижения стоимости интернет- услуг, увеличивая тем самым проникновение мировой сети в наши школы, предприятия и дома. Необходимо реализовать государственную политику в области развития национального сегмента сети Интернет. Необходимо развивать инфраструктуру Казнета. Необходимо участие Казахстана в процессах создания и использования глобальных информацион- ных сетей и систем.	Послание Президента Республики Казахстан народу Казахстана, от 28 февраля 2007 года "Новый Казахстан в новом мире"; Постановление Правительства Республики Казахстан от 17 апреля 2008 года № 358 "О Концепции формирования и развития единого информационного пространства казахстанского сегмента сети Интернет (Казнета) на 2008-2012 годы"

4. Функциональные возможности Агентства и возможные риски

Наименование риска	Возможные последствия в случае непринятия превентивных и (или) своевременных мер реагирования	Механизмы и меры управления
1	2	3
1) Несвоевременность создания информаци- онных систем государственных органов; 2) изменения бизнес-процессов, влекущие изменения нормативно-правовой базы; 3) низкая заинтере- сованность государс- твенных и местных исполнительных органов в интеграции ведомственных информационных систем с компонентами "электронного правительства"; 4) низкий уровень защищенности информационно- коммуникационных сетей, информацион- ных систем и ресурсов государст- венных органов; 5) низкий уровень развития и количества предоставляемых государственных услуг в электронном виде.	Не достижение поставленных целей стратегических направлений "Предоставление государственных электронных услуг населению и организациям" и "Переход граждан и организаций к широкому использованию информационно- коммуникационных технологий в повседневной жизни"	1. Совершенствование нормативных актов в отрасли инфокоммуни- кационных технологий 2. Эффективное функционирование информационных ресурсов и систем государствен- ных и местных исполнительных органов 3. Соответствие локально-вычислительных сетей центральных государственных органов требованиям информа- ционной безопасности, обмен и передача данных через единый шлюз доступа к сети Интернет 4. Создание Международного университета информационных технологий
1) ограниченность радиочастотного ресурса гражданского назначения, в связи с тем, что основным пользователем радиочастотного ресурса является уполномоченный орган в области обороны; 2) несовершенство национальной таблицы распределения радиочастотного спектра; 3) внедрение новых стандартов и видов радиосвязи, несовершенство соответствующей нормативной правовой базы.	Не достижение поставленных целей стратегического направления "Обеспечение населе- ния и организаций доступными и качественными услугами связи"	1. Совершенствование нормативно-правовой базы 2. Разработка нормативно-технической документации и гармонизации нормативных документов по стандартизации средств и услуг телекоммуникаций

Взаимодействие с другими государственными органами и
международными организациями

Для реализации стратегических направлений Агентство взаимодействует со всеми центральными и местными исполнительными государственными органами.
В настоящее время Республика Казахстан является членом следующих международных организаций:
- Международный союз электросвязи;
- Всемирный почтовый союз;
- Региональное содружество в области связи.
В дальнейшем Агентством с Международным союзом электросвязи будет организовано взаимодействие по методологическому сопровождению расчета рейтинговых оценок.

5. Перечень нормативных правовых актов,
на основе которых разработан Стратегический план

1. Конституция Республики Казахстан от 30 августа 1995 года;
2. Бюджетный кодекс Республики Казахстан от 4 декабря 2008 года;
3. Закон Республики Казахстан от 11 января 2007 года "Об
информатизации";
4. Закон Республики Казахстан от 5 июля 2004 года "О связи";
5. Закон Республики Казахстан от 7 января 2003 года "Об электронном документе и электронной цифровой подписи";
6. Закон Республики Казахстан от 7 декабря 2009 года № 219-IV "О республиканском бюджете на 2010-2012 годы";
7. Закон Республики Казахстан от 8 февраля 2003 года "О почте".

6. Перечень бюджетных программ

001 "Услуги по развитию инфраструктуры конкурентного рынка в области информатизации и связи";
006 "Техническое сопровождение системы мониторинга радиочастотного спектра и радиоэлектронных средств";
008 "Материально-техническое оснащение Агентства РК по информатизации и связи";
010 "Обеспечение функционирования межведомственных информационных систем";
011 "Создание государственных баз данных";
012 "Создание информационной инфраструктуры государственных органов";
014 Увеличение уставного капитала АО "Национальный инфокоммуникационный холдинг "Зерде";
017 "Компенсация убытков операторов сельской связи по предоставлению универсальных услуг связи";
019 "Разработка комплекса мероприятий по интеграции инфраструктуры е-акиматов и е-правительства".