Ескерту. Күші жойылды - ҚР Үкіметінің 11.03.2015 № 122 қаулысымен.
РҚАО-ның ескертпесі!
Осы қаулы 2014 жылғы 1 қаңтардан бастап қолданысқа енгізіледі.
Қазақстан Республикасының 2008 жылғы 4 желтоқсандағы Бюджет кодексінің 62-бабына сәйкес Қазақстан Республикасының Үкіметі ҚАУЛЫ ЕТЕДІ:
1. Қоса беріліп отырған Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігінің 2014 – 2018 жылдарға арналған стратегиялық жоспары бекітілсін.
2. Осы қаулы 2014 жылғы 1 қаңтардан бастап қолданысқа енгізіледі және ресми жариялануға тиіс.
Қазақстан Республикасының
Премьер-Министрі С. Ахметов
Қазақстан Республикасы
Үкіметінің
2013 жылғы 31 желтоқсандағы
№ 1595 қаулысына
қосымша
Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтiк қорғау
министрлiгiнiң 2014 – 2018 жылдарға арналған
стратегиялық жоспары
1. Миссиясы және пайымы
Миссиясы: Еңбек құқықтарын қорғау, жұмыспен нәтижелі қамтуға және халықтың әл-ауқатының артуына жәрдемдесу.
Пайымы: Өмiр сүру деңгейi мен сапасын лайықты жұмыспен қамтудың қолжетiмдiлiгiн кеңейту, әлеуметтiк қамсыздандыру деңгейiн арттыру, халықты әлеуметтiк қолдау жүйесiн дамыту және оңтайландыру негiзiнде арттыру.
2. Ағымдағы ахуалды және қызметтiң тиiстi салаларының
(аяларының) даму үрдiстерiн талдау
1-стратегиялық бағыт. Еңбек ресурстарының өсуіне жәрдемдесу
Қазақстан Республикасының 2020 жылға дейінгі стратегиялық даму жоспарына сәйкес экономиканың сапалы өсуі елдің үдемелі индустриялық-инновациялық дамуына ықпал ететін физикалық инфрақұрылымды жаңғыртуға, адами ресурстарды дамытуға және институционалдық базаны нығайтуға негізделеді.
Бұл проблеманы шешу демографиялық ахуалдың жақсаруына және халық санының тұрақты өсуін қамтамасыз етуге байланысты. Қазақстан Республикасының 2020 жылға дейінгі стратегиялық даму жоспарында көзделген халық санының 10 % өсіміне қол жеткізу үшін туу санының одан әрі өсуін, өмір сүрудің жалпы ұзақтығын арттыруды және көші-қонның оң сальдосын қамтамасыз ету қажет.
Осы проблемалардың шешімі Қазақстан Республикасының орталық және жергілікті органдарының қызметін үйлестіруді және өзара іс-қимылын ұйымдастыруды қажет етеді.
Демографиялық процесті басқару жүйесіндегі буындардың бірі ретінде Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі (бұдан әрі – Министрлік) бала туудың өсуіне, балалы отбасылардың жағдайының жақсаруына қолайлы жағдай жасауға жәрдемдесуге арналған.
Министрліктің бала туудың өсуіне жәрдемдесу жөніндегі қызметінің негізгі бағыттары оның қазіргі жағдайын ескере отырып айқындалған.
Реттелетін қызмет саласының негізгі даму өлшемдері
Өткен кезеңде халық санының өскені байқалады: 2013 жылғы 1 қаңтардағы жағдай бойынша 16,9 млн. адам болды, бұл 1999 жылғы деңгейден 1,9 млн. адамға көп.
Халық санының артуы, негізінен бала туудың өсуі есебінен қамтамасыз етілді. Соңғы бес жыл ішінде туылған балалардың орташа жылдық саны 367,1 мыңнан асты; бала туу коэффициенті 2008 – 2012 жылдары орта есеппен 22,5 құрады.
1-сурет
Бала туу серпіні
(жалпы бала туу коэффициенті, 1000 адамға шаққанда)
Халықтың жас құрылымы оң тұрғыдан өзгерді. 2013 жылдың басына:
1) еңбек етуге қабілетті азаматтардың үлесі 49,6 %-дан (2003 ж.) 62,7 %-ға дейін көбейді;
2) 18 жасқа дейінгі балалардың үлесі ел халқының үштен біріне жақындады.
Демографиялық ахуалды жақсартуға балалы отбасыларды әлеуметтік қорғау жүйесі айтарлықтай ықпал етті. 2003 жылдан бастап халықаралық тәжірибеде кеңінен таралған мынадай қолдау түрлері кезең-кезеңімен енгізілді:
1) отбасыларға табысына қарамастан 30 айлық есептік көрсеткіштен (бұдан әрі – АЕК) (бірінші, екінші және үшінші баланың туылуына) бастап 50 АЕК (төртінші және одан кейінгі балалардың туылуына) дейінгі мөлшерде республикалық бюджеттен төленетін баланың туылуына байланысты біржолғы мемлекеттік жәрдемақылар;
2) бала 1 жасқа толғанға дейін оның күтімі бойынша жәрдемақы. Жұмыс істемейтін аналарға ол табысына қарамастан республикалық бюджеттен 5,5 АЕК-тен 8,5 АЕК-ке дейінгі (отбасында туылған және тәрбиеленіп жатқан балалардың санына байланысты) мөлшерде төленеді. Жұмыс істейтін аналар бала туған күнге дейін соңғы 24 айдағы сақтандырылған табысының 40 % мөлшерінде «Мемлекеттік әлеуметтік сақтандыру қоры» АҚ-дан әлеуметтік төлемдер алады;
3) мүгедек балаларды тәрбиелеп отырған ата-аналарға, қамқоршыларға арналған ең төмен жалақы мөлшеріндегі жәрдемақы (2010 жылдан бастап енгізілді);
4) табысы азық-түлік себетінің құнынан аз күнкөрісі төмен отбасыларға жергілікті бюджеттен бір АЕК мөлшерінде тағайындалатын және төленетін 18 жасқа дейінгі балаларға арналған жәрдемақы.
2010 жылдан бастап көп балалы аналарды «Алтын алқа» және «Күміс алқа» белгілерімен марапаттау шарттары өзгертілді және оларға төленетін арнаулы мемлекеттік жәрдемақының мөлшері арттырылды (3,9 АЕК-тен 6 АЕК-ке дейін).
Ана мен баланы қорғаудың жаңа жүйесі қызмет еткен кезеңде:
1) баланың тууына байланысты жәрдемақы алатын отбасылардың саны 157,5 мыңнан ( 2003 жылы) 381,2 мыңға дейін (2 еседен астам) артты;
2) төрт және одан көп баласы бар отбасылардың салыстырмалы үлесі 2003 жылғы 7 %-дан 2012 жылы 9,2 % артты.
2008 жылдан бастап жұмыс істейтін әйелдер үшін жүктiлiгiне және босануына байланысты табысынан айрылған жағдайға мiндеттi әлеуметтiк сақтандыру енгізілді. Осы қатер басталған жағдайда, жұмыс істейтін әйел жүктiлiгі және босануы бойынша уақытша еңбекке жарамсыздық парағында көрсетілген кезең үшін қатер басталғанға дейін соңғы 12 ай үшін сақтандырылған табыстың 100 % көлемінде әлеуметтік төлемді алады. Осы төлемдерді қаржыландыру көзі болып Мемлекеттiк әлеуметтiк сақтандыру қоры белгіленген.
Сонымен қатар, егер бұл еңбек және (немесе) ұжымдық шарттың талаптарында, жұмыс берушінің актісінде көзделген болса, Мемлекеттік әлеуметтік сақтандыру қорынан жүкті болу және босану жөніндегі әлеуметтік төлем сомаларын шегеріп, орташа жалақыны сақтай отырып, жұмыс беруші жүкті болу және босану жөніндегі демалыстың бір бөлігін, жаңа туған баланы (балаларды) асырап алған қызметкерлеріне демалысты төлейді.
Халықаралық тәжірибеде басқа елдерде де осыған ұқсас төлемдер жүзеге асырылады. Бұл ретте қаржыландыру көздері әртүрлі болады, Ресейде Әлеуметтiк сақтандыру қоры болса, мысалы Ұлыбританияда, бұл Үкімет пен жұмыс беруші, Германияда – Медициналық сақтандыру қоры мен жұмыс беруші болады.
Негізгі проблемаларды талдау
Алайда соңғы жылдары байқалған оң өзгерістердің аясында демографиялық салада жекелеген проблемалар да кездеседі.
1. Халық тығыздығының салыстырмалы түрде төмендігі (бір шаршы километрге 5,7 адам) өңірлік даму мүмкіндіктерін шектейді және әлеуметтік-экономикалық тұрақтылыққа әсер ететін факторлардың бірі болып табылады.
2. Халықтың қартаю үрдісінің дамуы. Болашақта (2020 жылға дейін) соғыстан кейінгі кезеңде туған адамдардың есебінен (бала туудың «қарқынды» кезеңінде) еңбекке жарамды жастан асқан адамдар үлесінің артуы болжанып отыр. Халықтың қартаю үрдісі кейінгі жылдары да сақталатын болады. Қазақстан Республикасы Статистика агенттігінің есебі бойынша 2030 жылға қарай қарт адамдардың үлесі 11,1 – 11,3 %, 2050 жылға қарай – 14,7 – 15 % дейін артады.
Халықтың қартаюы экономиканың өсуіне, жинақтар мен инвестицияларға, жұмыс күшінің ұсыныстары мен жұмыспен қамтуға, зейнетақымен қамсыздандыру бағдарламаларына, денсаулық сақтау және әлеуметтік қызмет көрсетуге, салық салуға, отбасының құрамына және тұрмыс тәртібіне әртүрлі әсер ететін болады.
3. Ұлттық еңбек нарығындағы еңбек ресурстарының тапшылығы.
4. Балалар мен отбасылық жәрдемақылардың мөлшері салыстырмалы түрде көп емес, бұл балалардың теңдей бастапқы дамуына мүмкіндік жасауға кедергі болады.
Реттелетін қызмет саласының негізгі сыртқы және ішкі даму факторларын бағалау
Осылайша, қалыптасқан жағдайда еңбек ресурстарының өсуін қамтамасыз ету үшін балалы отбасыларды мемлекеттік қолдауды күшейтуге бағытталған шараларды іске асыру жалғастырылатын болады.
Мыналар:
1) баланың тууына, бала бір жасқа толғанға дейін оның күтімі бойынша жәрдемақылардың және көп балалы аналарға арналған арнаулы мемлекеттік жәрдемақылардың (индексация) мөлшерін арттыру;
2) «келісілген әлеуметтік көмек» және отбасылардың әлеуметтік қызметтерге қолжетімділігін қамтамасыз ету механизмдерін пилоттық режимде енгізу;
3) қиын өмірлік жағдайда жүрген отбасылар мен балаларды жеке әлеуметтік қолдау және қызмет көрсету жүйесін дамыту көзделеді.
Өз кезегінде еңбек ресурстарының өсу қарқынының өзгеруіне көші-қон ағындары да әсер етеді. Еңбек нарығындағы орнықты ахуал, халықтың әл-ауқатының өсуі еліміздегі көші-қонның оң сальдосына алғышарттар жасайды.
Ұзақ мерзімді перспективаға экономикалық белсенді халық санының азаюы ғаламдық дамудың әлемдік үрдістері де ықпал етеді. Әлемнің көптеген елдерінде еңбекке қабілетті жастағы халықтың санының қысқаруы және соның салдары ретінде, экономикалық белсенді тұрғындардың санының азаюы болжанады, бұл еңбек ресурстары ұсынысының қысқаруына алып келіп, еңбек нарығындағы ахуалды ушықтырады.
Келешекте бала туу санын арттыру және балалы отбасылардың жағдайын жақсарту үшін қолайлы жағдай жасау мақсатында ана мен баланы қолдау жүйесін жетілдіруді жалғастыру көзделеді.
2-стратегиялық бағыт. Жұмыспен нәтижелі қамтуға жәрдемдесу
Жұмыспен қамту саясатында әлеуметтік жаңғыртуды жүзеге асыра отырып, Министрліктің қызметі бір жағынан, еңбекке ынталылықты арттыруға және нәтижелі жұмыспен қамтуға жәрдемдесуге және екінші жағынан экономиканың жоғары білікті жұмыс күшіне қажеттілігін қанағаттандыруға бағытталатын болады.
Жоспарланып отырған жұмыспен қамту саласындағы әлеуметтік қатерлерді басқару жүйесін дамыту бүгінгі таңда аталған салада қалыптасқан болмыстың, проблемалары мен үрдістерінің көрінісі болып табылады.
Саланы дамытудың негiзгi өлшемдері
Еңбек нарығы және жұмыспен қамту
Әлеуметтік-экономикалық өзгерістер барысында елімізде қарқынды дамып келе жатқан еңбек нарығы құрылды, экономикалық белсенділік және халықтың жұмыспен қамтылу деңгейі тұрақты дамуда. Халықтың экономикалық белсенділік деңгейі 1991 жылғы 68,6%-дан 2012 жылы 71,7 %-ға, экономикалық белсенді халықтың саны 7,7 млн. адамнан 9,0 млн. адамға, жұмыс істейтін тұрғындардың саны 7,7 млн. адамнан 8,5 млн. адамға дейін көбейді. Бұл ретте жеке меншік нысандағы кәсіпорындарда жұмыспен қамтылу көп орын алады.
Жұмыссыздық деңгейі 2 еседен астам – 2000 жылғы 12,8%-дан, 2012 жылы 5,3 %-ға дейін азайды (Ресейде – 5,3 %, Ұлыбританияда – 7,7 %, АҚШ – 7,8 %, Италияда – 11,1 %, Испанияда – 26% – Қазақстан Республикасы Статистика агенттігінің 2012 жылғы 9 айдағы деректері бойынша).
Жұмыссыз тұрғындардың саны 474,8 мың адамды құрады, бұл 2000 жылғымен салыстырғанда 2 есеге аз.
Еңбек нарығының серпіні
Соңғы жылдары қалыптасқан еңбек нарығындағы тұрақты оң ахуал уақтылы дағдарысқа қарсы шараларды іске асыруды да қамтамасыз етеді. Бұл, ең алдымен – Жұмыспен қамтудың жол карталарын (2009, 2010 жылдар) іске асыру. 2011 жылы Жұмыспен қамтудың жаңа стратегиясы дамытылды. Мемлекет басшысының тапсырмасымен 2011 жылғы 1 шілдеде басталған және тұрақты және нәтижелі жұмыспен қамтуға ықпал ету жолымен халықтың табысын арттыруға бағдарланған Жұмыспен қамту 2020 бағдарламасы (бұдан әрі – Бағдарлама) әзірленді және Жұмыспен қамту 2020 жол картасы болып өзгертілді.
2011 – 2013 жылдары Бағдарламаны іске асыруға 200 млрд.теңге бөлінді. Бұл Бағдарламамен екі жүз елу мыңға жуық адамды қамтуға мүмкіндік берді, оның ішінде жартысынан астамы жұмыссыздар, 30 % өзін-өзі жұмыспен қамтығандар. Келісімшарт жасағандардың қалған бөлігі табысы аз адамдар (5,8 %) мен жалдамалы қызметкерлер (0,7 %).
233,8 мың адам жұмысқа орналастырылды. Бағдарламаға қатысушылардың 108 мыңынан астамы оқуға жіберіліп, оқуын аяқтағаннан кейін шамамен 80 % жұмысқа орналастырылды. Әлеуметтік жұмыс орындарына халықтың нысаналы топтары өкілдерінің 66,9 мыңы жұмысқа орналастырылды, жастар практикасы шеңберінде уақытша жұмыспен 46,8 мың оқу бітірушілер қамтамасыз етілді.
Бағдарлама шеңберінде алынған микрокредиттердің есебінен 11 мыңнан астам адам ауылда жеке ісін ашты және 5 мыңнан астам адам бизнесін кеңейтті, нәтижесінде қосымша құрылған жұмыс орындарына тағы да 12 217 адам жұмысқа орналастырылды.
Экономикалық әлеуеті жоғары елді мекендерге 11,3 мың адамға жуық көшірілді. Көшірілген еңбекке қабілетті азаматтардың қатарынан 80 %-ы тұрақты жұмысқа тұрды.
1485 жобаны іске асыру шеңберінде 26,4 мың жұмыс орны құрылып, оларға 15 мыңдай Бағдарламаға қатысушы тартылды.
Негiзгi проблемаларды талдау
Сонымен қатар, ұлттық еңбек нарығын дамыту белгілі бір проблемалар және қиындықтарға тап болып жатады.
1. Ұлттық еңбек нарығы теңгерілмеген. Жұмыссыздық сақталуда, оның деңгейі әсіресе жастар арасында жоғары. Жұмыссыздықтың орын алуына қарамастан кәсіпорындар мен ұйымдарда орналастырылмаған жұмыс орындары (бос жұмыс орындары) сақталуда. Жаппай жұмысшы кәсіптері қызметкерлеріне, сондай-ақ жоғары білікті қызметкерлерге де сұраныс қанағаттандырылған жоқ.
2. Экономиканың формальды емес секторы әлеуметтік қорғаудан шет қалған экономикалық белсенді халықтың елеулі бөлігін құрап тұр. Жұмыс істейтін халықтың 37 % астамы нәтижесіз жұмыспен қамтылғандар болып табылады.
3. Еңбек ресурстарының сапасы инновациялық экономиканың қажеттілігіне жауап бермейді (шамамен жұмыс істейтін тұрғындардың үштен бірінің кәсіптік білімі жоқ).
Негiзгi сыртқы және iшкi факторларды бағалау
Ұзақ мерзімді перспективада ұлттық еңбек нарығының жай-күйіне урбандалу және ғылыми-техникалық прогресс тәрізді ғаламдық дамудың әлемдік үрдістері маңызды ықпал етеді.
Тез урбандалу процесінде интеграциялық және ғаламдану процестері, халықтың еңбек көші-қоны күшейеді. Жалпы, әлеуметтік-экономикалық дамудағы инновациялардың рөлін нығайтатын технологиялық өзгерістердің жаңа толқыны күтілуде. Қызмет көрсету және ғылымды қажет ететін салалардағы жұмыстан өндіруші және дәстүрлі өңдеу өнеркәсібіне ауысу жүргізілуде, бұл орта біліктілікті талап ететін жұмыс орындары санының қысқаруына алып келеді.
Сыртқы факторлардың әсерімен қолдағы стратегиялардың әлеуеті қолданылатын болады. Жұмыспен қамту 2020 жол картасын одан әрі жетілдіру: жалпы білім беретін мектептердің жоғары сынып оқушыларының арасында да, Бағдарламаға қатысуға үміткерлер арасында да кәсіптік бағдарлау институтын енгізуді; тірек ауылдарды кешенді дамыту, рекрутингілік компаниялардың қызметі үлгісінде жұмыспен қамту орталықтарын кезең-кезеңімен жаңарту және азаматтарды оқыту және жұмысқа орналастыруға үкіметтік емес ұйымдар және жеке жұмыспен қамту агенттіктерін кеңінен тартуды; еңбек нарығында болжау жүйесін енгізу; сондай-ақ бағдарламаның іске асырылуы мониторингі жүйесін жетілдіруді және т.б. көздейді.
Экономиканың тұрақты дамуы, тұрақты және нәтижелі жұмыспен қамту халықтың әл-ауқатының өсуіне берік негіз бола алады.
3-стратегиялық бағыт. Халықтың көші-қоны саласындағы мемлекеттік саясатты іске асыру
Халықаралық көші-қон ұйымының бағалауы бойынша Қазақстан көші-кон процестері ерекше күшті байқалатын елдердің қатарына жатады. Қазақстанда көші-қон процестерінің ауқымы, олардың Қазақстандағы әлеуметтік-экономикалық жағдайға әсері өсетін болады.
Халық саны және атап айтқанда, көші-қонның әлеуметтік-экономикалық проблемалары барлық жоғары дамыған мемлекеттердің негізгі мәселелерінің қатарында тұр. Қазіргі кезеңде АҚШ, Канада, Австралия сияқты елдері мен бірқатар Еуропа мемлекеттері келіп жатқан шетел азаматтарына қатысты ерекше селективті көші-қон саясатын жүргізеді. Сонымен қатар, бірқатар елдер, бірінші кезекте, Германия, Израиль және Польша ұлттық ұқсастықтары мен өз мемлекеттерінің ерекшелігін сақтау мақсатында өзгеше этнотарихи көші-қон саясатын жүргізеді.
Саланы дамытудың негізгі өлшемдері
Қазіргі кезде республикада көші-қон жағдайы былайша сипатталады:
1) ішкі қарқынды көші-қон. Қазақстанда соңғы жылдар ішінде өңіраралық көші-қон және көші-қон ағындары бағыттарының жоғары көрсеткіштері сақталуда. 2006 жылдан бастап 2012 жылға дейін өңіраралық көші-қон процестеріне 1,5 млн. астам адам тартылды. Халықты ауылдық елді мекендерден өмір сүру деңгейі неғұрлым жоғары және инфрақұрылымы дамыған өңірлерге, экологиялық қолайсыз өңірлерден экологиялық ортасы жақсы өңірлерге көшіру оның құрамдас бөлігі болып табылады.
2012 жылы басымды түрде еңбекке қабілетті жастағы халықтың ең көп кету ағыны Оңтүстік Қазақстан облысына, Жамбыл, Шығыс Қазақстан, Солтүстік Қазақстан және Қызылорда облыстарында байқалады. Астана, Алматы қалалары, Алматы облысы және Маңғыстау облысы халықтың келу ағынының негізгі өңірлері болып табылады.
2) шетелдік жұмыс күші (бұдан әрі – ШЖК ) санының азаюы. Ішкі еңбек нарығын қорғау мақсатында 2013 жылға – республиканың экономикалық белсенді тұрғындарының 1,2 %, оларға 25,2 мың шетелдік жұмыс күші немесе жалдамалы қызметкерлердің қатарынан 5,9 % шетелдік жұмыс күшін тартуға квота белгіленді (2008 жылғымен салыстырғанда тартылатын шетелдік қызметкерлердің саны 54204 адамнан 25235 адамға азайды).
Бұл ретте 2013 жылғы 1 желтоқсандағы жағдай бойынша жоғары білікті ШЖК үлесі 74,4 % дейін ұлғайды (салыстыру үшін: 2008 жылы – 47,9 %).
Шетелдік жұмыс күшін тартуға рұқсат берілген кезде жүктелген ерекше шарттарды орындау шеңберінде 2013 жылдың 11 айында жұмыс берушілер қазақстандық азаматтар үшін 18 437 қосымша жұмыс орнын ашты, 22 мыңнан астам адам оқытылды. 287 шетел маманы қазақстандық кадрмен ауыстырылды.
3) жыл сайын келетін этникалық қазақтардың өсу қарқыны тұрақты. Тәуелсіздік жылдары 250 мыңнан астам отбасы немесе 930 мыңнан астам этникалық қазақ тарихи отанына келді.
Негізгі проблемаларды талдау
Көші-қон процестерінде бірқатар проблемалар бар, оларды шешу үшін көші-қон саясатын басқаруды күшейту қажет болады.
1. Халықтың көші-қонының өсуін төмендету: көші-қон сальдосы 2012 жылы (-1428) құрады.
2. Ішкі көші-қон процестерінің стихиялық дамуы, ауылдық өңірлерден қалаларға көшу облысаралық аумақтық орналасудың басым нысаны болып қалып отыр.
3. Еліміздің аумақтары бойынша көшіп-қонушыларды бір қалыпты орналастырмау, этникалық қазақтардың тарихи отанына баяу кірігуі салдарынан шиеленістің артуы.
4. Заңсыз көші-қон, көші-қон әлеуеті шиеленіскен елдерден көшіп келудің ұлғаюы.
Негізгі ішкі және сыртқы факторларды бағалау.
Көші-қон процестеріне әсер ететін ішкі және сыртқы факторларды үш топқа бөлуге болады:
1) басқарылмайтын, тұрақты қолданылатын факторлар – көбінесе климаттық, географиялық, геологиялық және экологиялық факторлар,
2) жанама ықпалмен реттелуі мүмкін уақытша факторлар – кезең-кезеңімен өзгеруі мүмкін факторлар. Бұл деңгей аумақтардың игерілу деңгейі, атап айтқанда, өндірістік және әлеуметтік инфрақұрылым құру, халықтың жыныстық, жасына қарай, этникалық құрамы. Көші-қон процестеріне барынша әсер ететін уақытша факторлардың бірі болып тұрғындардың өмір сүру ұзақтығы бойынша құрамы болып саналады.
3) реттелетін ауыспалы факторлар – жалақыны ұлғайту, белгілі бір жеңілдіктер белгілеу немесе алып тастау, кадр саясаты, ұлттық саясаттағы өзгерістер және тағы басқалар.
Осыған байланысты, Қазақстанның қазіргі даму кезеңінде көші-қонның барлық ішкі және сыртқы факторларын ескере отырып, көші-қон ағынын реттеудің кешенді жүйесін құру қажет.
Еліміздің барлық өңірлерінде, әсіресе ауылды жерлерде өмір сүрудің теңдей жағдайын жасау, тұрғындарды нәтижелі жұмыспен қамтамасыз ету, жеткілікті жұмыс орындарын құру қажет.
Сонымен қатар, экономиканың жаһандануы, шекаралас елдердегі саяси тұрақсыздық және күрделі әлеуметтік-экономикалық ахуал, көші-қон процестерін реттеу және бақылаудың тиімсіз тетіктері басқарылмайтын көші-қонның өсуіне, ішкі еңбек нарығындағы қысымға алып келуі мүмкін. Бұл қысым жақын келешекте бірыңғай экономикалық кеңістік шеңберінде Қазақстанның Дүниежүзілік сауда ұйымына енуі аясында жұмыс күшінің еркін араласқан кезінде сезілетін болады.
Осыған орай тартылатын білікті шетелдік жұмыс күшінің үлесін ұлғайту шараларын күшейту көзделуде.
4-стратегиялық бағыт. Азаматтардың еңбек құқықтарының іске асырылуын қамтамасыз ету.
Еңбек қатынастарын реттеу саясатында әлеуметтік жаңғыртуды жүзеге асыра отырып – Министрліктің қызмет еңбек жағдайларын жақсартуға, экономикалық тиімділікпен әлеуметтік қорғалуды үйлестіруге, келіссөздер әлеуетін арттыру мен еңбек дауларының алдын алу негізінде тұрақтылықты қамтамасыз етуге бағытталатын болады.
Саланы дамытудың негiзгi өлшемдері
Мемлекет басшысының тапсырмаларын орындау үшін 2013 жылы еңбек заңнамасын жаңарту жұмыстары жүргізіліп, бірқатар заң жобалары Қазақстан Республикасы Парламентінің қарауына енгізілді:
1) әлеуметтік диалогты дамыту және оның тиімділігін арттыру үшін «Кәсіптік одақтар туралы» жаңа Қазақстан Республикасы Заңының жобасы әзірленді, ол қызметкерлердің мүддесін білдіру және қорғауда, еңбек даулары мен қақтығыстарының алдын алу және шешуде кәсіптік ұйымдардың рөлін арттыруға бағытталған (жоба республика деңгейінде және өңірлерде әлеуметтік әріптестермен талқыланды);
2) еңбек құқықтарын бұзушылық қатерлерінің алдын алу мақсатында депутаттардың қарауына Қазақстан Республикасының Еңбек кодексіне және «Қазақстан Республикасында мемлекеттік бақылау мен қадағалау туралы» Заңға өзгерістер мен толықтырулар енгізуді көздейтін заң жобасы енгізілді. Заң жобасына сәйкес тиісті органдарда алдын ала тіркелусіз мемлекеттік еңбек инспекциясына қызметкерлердің өмірі мен денсаулығына қатер туындаған жағдайда еңбек қауіпсіздігі және еңбекті қорғау саласындағы талаптарды сақтау жөнінде жоспардан тыс тексерулерді жүзеге асыру құқығын беру түрінде мемлекеттік бақылаудың жаңа түрі енгізіледі;
3) адамдардың әлеуметтік өштесуді қоздырғандығы, ереуілге мәжбүрлегендігі, еңбекақыны дер кезінде төлемегендігі, ұжымдық шартты орындамағандығы және басқа да құқық бұзушылықтар үшін әкімшілік және қылмыстық жауапкершілікті белгілеу нормалары жаңа Қылмыстық, Әкімшілік кодекстерінің жобаларына енді.
2012 жылдың желтоқсанында Үкімет Қазақстан Республикасында азаматтарды еңбек заңнамасының негіздеріне жаппай құқықтық оқытуды ұйымдастыру жөніндегі 2013 – 2015 жылдарға арналған іс-шаралар жоспарын қабылдады. Оны іске асыру нәтижесінде 2013 жылында құқықтық жалпы оқытумен 1895 ұйымның 80 мыңнан астам қызметкері қамтылды.
Шамамен 105 мың дана арнайы әзірленген анықтамалықтар еңбек ұжымдарында тарату және оқу жүргізу үшін өңірлерге жіберілді.
Соңғы үш жылда (4 есе) жалақы бойынша мерзімі өткен берешекті азайтудың оң қарқыны байқалады.
Еліміздің кәсіпорындарында 1266 еңбек қауіпсіздігі және еңбекті қорғау жөніндегі халықаралық және ұлттық стандарт енгізілді. Соның арқасында, 2013 жылы өндірістік жарақаттану деңгейі төмендеді (2014 жылғы 1 қаңтарға өндірісте 1 997 адам, 2012 жылдың осы кезеңінде 2 189 адам зардап шекті).
Қазақстан Республикасында соңғы жылдарда 1000 қызметкерге шаққанда адам өлімімен аяқталған жазатайым оқиғалардың жиілік коэффициенті шамамен 0,09 құрайды, ол Ресей Федерациясындағы (0,124) ұқсас көрсеткіштерден төмен, сонымен бірге Еуроодақтың Дания (0,03), Швеция (0,03) немесе Норвегия (0,06) сияқты елдеріндегі тиісті көрсеткіштен көп екенін көрсетеді.
2012 жылы 1000 қызметкерге адам өлімімен аяқталған жазатайым оқиғалардың жиілік коэффициенті 0,45 (оның ішінде өліммен аяқталған 0,06), Қырғызстанда (0,5), Тәжікстанда (0,3) осыған ұқсас көрсеткіш деңгейінде, ал Ресей Федерациясындағы көрсеткіш одан да асады (3,92).
Негiзгi проблемаларды талдау
Еңбек қатынастарын дамытуда белгілі бір проблемалар мен қиындықтар кездеседі. Еңбек заңнамасының бұзылуы сақталып отыр.
Еңбек қатынастары саласы үшін салыстырмалы түрде келіссөздер әлеуеті төмен сипатқа ие, бұл еңбек қақтығыстарының қатерін туындатады. 2013 жылы республика бойынша басымды түрде жалақының уақытында төленбеуі және оның мөлшерін арттыру талаптарынан туындаған 28 наразылық акциясы тіркелген. 2014 жылғы 1 қаңтардағы жағдай бойынша республикада жалақы бойынша берешек сомасы 738 млн. теңгені құрады. Халықаралық өлшемдер бойынша өндірістік жарақаттанудың және кәсіптік аурулардың деңгейі жоғары күйінде қалып отыр.
Ішкi және сыртқы негізгі факторларды бағалау
Келешекте еңбек қатынастарын дамытуды басқару Еңбек кодексінің нормаларына сәйкес еңбек қатынастарының негізгі субъектілерінің мүдделерін үйлестіру және олардың конституциялық құқықтары жүзеге асырылатын болады. Әлеуметтік диалогтың рөлін ұлғайту және бизнестің әлеуметтік жауапкершілігін арттыру көзделеді.
Мемлекеттік еңбек жөніндегі инспекцияларының жұмысы бизнес үшін кедергілерді қажетті деңгейге дейін төмендету жағдайында жүзеге асырылады. Қатерлерді бағалау жүйесінде құқық бұзушылықтардың, өндірістегі жазатайым оқиғалардың профилактикасына, орын алған заң бұзушылықтар мен кемшіліктерді жоюға ерекше назар аудару керек.
Еңбекті қорғауды басқарудың өтемақылық, шығынды моделінен кәсіптік қатерлерді басқарудың заманауи жүйесіне өтуді қамтитын еңбекті қорғауды басқару жүйесінің идеологиясын түбегейлі өзгертуге бағытталған еңбек қауіпсіздігі және еңбекті қорғаудың жаңа стратегиясын әзірлеу көзделеді.
Жұмыс берушінің еңбек заңнамасын бұзғаны үшін жауапкершілікті қатаңдатумен бір мезгілде еңбек жағдайларына сәйкестігін ерікті түрде ресмилендіру енгізілетін болады.
Еңбек қатынастарын басқарудың мемлекеттік саясатын әзірлеу және іске асырудың сыртқы ортасы экономиканың жаһандануы, ТМД, ЕурАзЭҚ шеңберінде интеграциялық процестерді дамыту, бірыңғай кедендік кеңістікті қалыптастыру болып тұр.
Халықаралық әлеуметтік институттардың ұсынымдарын ескере отырып, салыстыру мақсатында еңбек қатынастарының ұлттық стандарттарын дамыған елдердің стандартарына жақындату жұмыстары жалғастырылатын болады.
5-стратегиялық бағыт. Халықтың әл-ауқатының артуына жәрдемдесу
Әлеуметтік қамсыздандыруда әлеуметтік жаңғыртуды жүзеге асыра отырып – Министрліктің қызмет мемлекеттік кепілдіктерді азаматтардың және жұмыс берушілердің негізгі әлеуметтік қатерлер туындаған кезде әлеуметтік төлемдері мөлшерінің сәйкестігі мен әлеуметтік қамсыздандыру үшін дербес жауапкершілігімен үйлестіруге, сондай-ақ масылдықтың алдын алу және еңбек ету қабілеті сақталған табысы аз азаматтардың еңбек әлеуетін жандандыруға бағытталады.
Саланы дамытудың негiзгi өлшемдері
Халық табысының негізгі бөлігі жалақы есебінен қалыптасады.
Соңғы бес жылда жалақының ең төменгі мөлшері 1,4 есе арттырылды (2009 жылғы 13470-тен 2013 жылы 18660 теңгеге дейін). 2013 жылғы 1 қаңтардағы жағдай бойынша ең төменгі жалақы мөлшері бойынша Қазақстан Ресейден, Беларусьтен, Украинадан кейінгі 4-орынды алды.
Жалпы ел бойынша бір қызметкердің орташа айлық жалақысы экономикалық қызмет түрлері бойынша – 1,7 есе артып, 2013 жылы (1 желтоқсанға) 106 092 теңгені құрады.
Қазақстан Республикасы Президентінің Жолдауларына сәйкес бюджет саласы қызметкерлерінің жалақысы 2006 – 2007 жылдары тиісінше 32 және 30 % артты. Бұған қоса, 2009 жылы және 2010 жылғы 1 сәуірден бастап бюджет саласы қызметкерлері жалақысының деңгейі 25 % арттырылды, ал 2011 жылғы 1 шілдеден бастап 30 % арттырылды және 2013 жылғы 1 желтоқсандағы жағдай бойынша орта есеппен 74 027 теңгені құрайды.
Азаматтық қызметшілерге жаңа еңбекақы төлеу жүйесі моделінің жобасы әзірленді және мемлекеттік органдар мен кәсіподақтар өкілдерінің талқылауында.
Өнеркәсіптің сегіз саласында (тау-кен металлургия, машина жасау, көмір, мұнай-газ, құрылыс, химия, электр энергиясы, теміржол) еңбекақы төлеудің ең төменгі стандартын есептеу үшін еңбекақы төлеудің салалық арттыру коэффициенттері бекітіліп, қолданылуда.
Халық табысының құрамында екінші орынды әлеуметтік жәрдемақылар алады.
Қазіргі уақытта Қазақстанда нарықтық экономиканың қағидаттарына сәйкес келетін әлеуметтік қамсыздандыру үшін жауапкершілікті мемлекет, жұмыс беруші және қызметкер арасында бөлуді көздейтін әлеуметтік қамсыздандыру жүйесінің көпдеңгейлі үлгісі қызмет етеді.
Әлеуметтік қамсыздандырудың негізі үнемі жаңартылып отыратын ең төменгі әлеуметтік стандарттар болып табылады. 2009 жылмен салыстырғанда:
1) ең төменгі күнкөріс деңгейі 13717 теңгеден 18660 теңгеге дейін артты;
2) базалық зейнетақы төлемдерін ескергендегі ең төменгі зейнетақының мөлшері – 1,8 еседен артық (15362-ден 28396-ге дейін) өсті.
Мемлекет басшысының тапсырмаларына, «Нұр Отан» партиясының халықтық тұғырнамасы әлеуметтiк бағдарламасының негiзгi ережелерiне және Үкiметтiң 2009 – 2010 жылдардағы iс-әрекет бағдарламасына сәйкес зейнетақы төлемдерi жыл сайын 25 %, ал 2011 жылдан бастап – 30 %; әлеуметтiк төлемдер 2010 жылы 9 %, 2011 жылы – 7 % көбейтiлген болатын. 2012 жылғы 1 қаңтардан бастап жыл сайын зейнетақы төлемдерінің мөлшері 9 % арттырылады (инфляция деңгейінен 2 % ілгерілетіп).
Осы арттырулар мен жинақтаушы зейнетақы қорларынан төленетiн төлемдердi ескергенде, жиынтық зейнетақы төлемдерiнiң орташа мөлшерi 2013 жылғы 1 қарашада 45 мың теңгенi құрады.
Әлемдік тәжірибеде зейнетақымен қамсыздандыруды ұйымдастыру критерийлерінің бірі зейнетақы мөлшерінің еңбек қызметі кезеңінде алатын табыстарға барабарлығы болып табылады.
Зейнетақы төлемдерінің мөлшерін жүйелі арттыру қарт азаматтардың өмір сүру деңгейін жақсартуға және ТМД елдері арасында зейнетақымен қамсыздандырдың ең жоғары деңгейін қамтамасыз етуге мүмкіндік береді.
2013 жылы базалық және ынтымақты зейнетақыны төлемдері есебінен жиынтық табысты алмастыру коэффициенті ХЕҰ ең төмен нормаларынан асып (40 %-дан кем емес) 41,2 % құрады.
Алмастыру коэффициенті еларалық тұрғыдан салыстырғанда мынадай түрде сипатталады: Экономикалық ынтымақтастық және даму ұйымының (ЭЫДҰ) елдері бойынша орта есеппен – 56-57 %, ЕО елдерінде шамамен – 50 %, ЭЫДҰ-ға кіретін қалыптасқан нарықты таңдау бойынша орта есеппен – 52 %, Ресей Федерациясында – 35 %.
Қызметкерлердiң мiндеттi жинақтаушы зейнетақы жүйесiне (бұдан әрi – ЖЗЖ) және міндетті әлеуметтiк сақтандыру жүйесiне қатысуы кең етек алуда. Салымшылардың жеке зейнетақы шоттарының саны 2013 жылғы 1 қарашада 8,7 млн. құрады, міндетті әлеуметтік сақтандыру жүйесі қатысушыларының саны 6,3 млн. адамға жетті.
Қазіргі таңда мемлекеттің қаржылық-экономикалық мүмкіндіктеріне байланысты Мемлекет басшысының 2013 жылғы 7 маусымдағы Қазақстан халқына зейнетақы жүйесін одан әрі дамыту мәселелері жөніндегі үндеуінде жариялаған тапсырмаларын кезең-кезеңімен іске асыруды бастады. Бірыңғай жинақтаушы зейнетақы қоры құрылды, БЖЗҚ-ға азаматтардың зейнетақы активтері мен жинақтарын аудару толық көлемде жүзеге асырылуда. Бұл ретте инфляция деңгейін ескере отырып нақты енгізілген жарналар мөлшерінде зейнетақы жинақтарының сақталуына кепілдік бойынша мемлекеттің міндеттемелері сақталады.
Қазақстанда табысы аз халықтың бір бөлігін қамтитын әлеуметтік көмек жүйесі қызмет етеді. Ол әлеуметтік төлемдер (арнаулы мемлекеттік жәрдемақылар, атаулы әлеуметтік көмек, күнкөрісі төмен отбасылардағы 18 жасқа толмаған балаларға берілетін мемлекеттік жәрдемақылар, тұрғын үй көмегі және т.б.) түрінде көрініс табады.
Атаулы әлеуметтік көмек және қолдау жүйесімен қазіргі уақытта бір миллионнан астам қазақстандық қамтылған.
Еліміздегі кедейлік деңгейі төмендеуде – табысы күнкөріс деңгейінен төмен халықтың үлесі 2013 жылдың үшінші тоқсанында 2009 жылғы осы кезеңдегі 10,5 % орнына, 3,1 % құрады. Қазақстандағы кедейлік деңгейі ТМД елдерімен салыстырғанда төмен, мәселен 2012 жыл қорытындысы бойынша кедейлік деңгейі Беларусьте – 6,3 %, Украинада – 7,8 %, Ресейде – 11,0 % құрайды.
Негізгі проблемаларды талдау
Қабылданған шараларға қарамастан, Қазақстан Республикасында өмір сүру деңгейі анағұрлым дамыған елдердегі деңгейден қалыңқы.
Еңбекақы төлеуде салалық және өңiрлiк саралануы сақталуда, бюджет саласы қызметкерлерінің жалақысы оның жалпы экономика бойынша деңгейінен айтарлықтай артта қалып келеді. Еңбекке ақы төлеудің оның нәтижесіне байланыстылығы бұзылған – жалақының өсу қарқыны еңбек өнімділігінің өсу қарқынынан озық.
Әлеуметтік қамсыздандыру жүйесінде әлеуметтік төлемдердің алдыңғы табыстарға және елдегі өсіп отыратын өмір сүру деңгейіне барабар келмеуі негізгі проблема болып табылады. Сондай-ақ зейнетақы қорларының табыстылығы, жинақтаушы зейнетақы жүйесімен қамтылуы төмен.
Осының салдарынан елде кедейлік сақталған. Кедейлікке бірінші кезекте, көп балалы отбасылар мен ауыл тұрғындары ұшырайды. Кедейлер санатында еңбек етуге қабілетті азаматтар да бар, бұған табысының өзін-өзі қамтуға жеткіліксіз болуы ғана емес, еңбек етуге ынталандырудың (жұмыспен қамтуға жәрдемдесудің белсенді шаралары) жеткіліксіздігі де себеп болуда.
Негізгі сыртқы және ішкі факторларды бағалау
Тұрақты макроэкономикалық ахуал, халықаралық ынтымақтастықпен байланысты басымдықтарды пайдалану мүмкіндігі, әлеуметтік қатерлерді басқару жүйесін жетілдіру – заманның негізгі талаптарына жауап беруге тиіс және халықтың әл-ауқатының артуын қамтамасыз ететін орта болып сақталып отыр.
Халық табысында жалақының ерекше маңызы сақталатын болады.
Бұл ретте, әлеуметтік әріптестерге еңбекақы төлеу мәселелерін ұжымдық-шарттық қатынастар жүйесіне қосу; еңбекақы төлеудің ең төмен стандартын белгілеу практикасын кеңейту; жалақының еңбек өнімділігі мен қызметтің түпкілікті нәтижесіне байланыстылығын қамтамасыз ету қажет.
Сонымен қатар келешекте азаматтық қызметшілерге еңбекақы төлеу жүйесінің жаңа моделін қосымша пысықтап, көзделеді.
Әлеуметтік қамсыздандыру жүйесі мен әлеуметтік сақтандыру жүйесінің қаржылай тұрақтылығын күшейтудің маңызды факторы әлеуметтік заңнаманы жаңарту болып табылады.
Мемлекет басшысының 2013 жылғы 7 маусымда Қазақстан халқына зейнетақы жүйесін одан әрі дамыту мәселелері жөніндегі үндеуінде жариялаған тапсырмаларын кезең-кезеңімен іске асыру басталды.
Азаматтардың зейнетақы жинақтарын ұлғайту үшін келесі 2014 жылдан бастап:
1) өндіріс жағдайлары зиянды жұмыстарда істейтін адамдар үшін (жұмыс берушінің есебінен) еңбекақы қорының 5 % мөлшерінде міндетті кәсіптік зейнетақы жарналары;
2) жұмыс істейтін әйелдер үшін босану және бала күтімі бойынша демалыстарда жүрген кезеңіне зейнетақы жарналарын мемлекеттік субсидиялау енгізіледі.
Кейін жұмыс берушілердің есебінен 5 % міндетті зейнетақы жарналарын енгізу және кезең-кезеңімен міндетті кәсіптік зейнетақы жарналарын 10 %-ға дейін арттыру; азаматтардың зейнетақы активтерінің инвестициялық табыстылығын арттыруға бағытталған шараларды әзірлеу, бүкіл жүйенің тартымдылығын арттыру және ынталандыру шараларын енгізу есебінен азаматтарды зейнетақы жүйесімен қамтуды кеңейту көзделеді.
Осы факторларды іске асыру Министрліктің халықтың әл-ауқатын арттыру жөніндегі жұмысының негізі болуға тиіс.
Экономикалық тұрақтылық және индустриялық-инновациялық дамуға көшу маңызды әлеуметтік проблемаларды шешу және ең алдымен, кедейлікті еңсеру үшін экономикалық өсуді пайдалану мүмкіндіктерін кеңейтеді.
2014 – 2015 жылдары пилоттық жобасын іске асыру нәтижелеріне қарай келісілген ақшалай көмектің жаңа нысандарын енгізу көзделеді. Кәсіптік даярлау және қайта даярлау, жұмыс іздеу және жұмысқа орналастыру бағдарламаларына міндетті қатысу шартымен белсенді қолдау көрсетуді көздейтін келісімшарттық жүйе еңбек уәждемесін күшейту және еңбек нарығына халықтың еңбекке қабілетті табысы аз санаттарын тарту тетігі болады.
Нәтижелі жұмыспен қамтудың қолжетімділігін және кедейлікті азайту мәселелерін кешенді шешу әлеуметтік көмек пен қолдауға мұқтаж адамдардың шеңберін тарылтып, оның атаулы сипатын күшейтуге мүмкіндік береді.
6-стратегиялық бағыт. Халықтың әлеуметтік әлсіз топтарын әлеуметтік қолдаудың тиімді жүйесін қалыптастыру.
Саланы дамытудың негізгі өлшемдері
Қазақстан Республикасында, кез келген басқа елдердегі сияқты халықтың белгілі бір бөлігі – қарт адамдар, мүгедектер және халықтың нысаналы топтарының өзге де өкілдері ерекше әлеуметтік қолдауға мұқтаж. Ол арнаулы әлеуметтік қызметтер түрінде көрініс табады.
Әлеуметтік қолдауды ұйымдастыруда жергілікті мемлекеттік басқару органдарының рөлі артып, өкілеттіктері кеңейеді. Азаматтық қоғам өкілдерімен әріптестік дамиды, қайырымдылық өседі.
Кедейлікті жеңілдету және өмір сапасын арттыру үшін арнаулы әлеуметтік қызметтерді көрсету белсенді пайдаланылады. «Арнаулы әлеуметтiк қызметтер туралы» Қазақстан Республикасының Заңына сәйкес қиын өмiрлiк жағдайда жүрген адамдарға арнаулы әлеуметтiк қызмет көрсету сапасын арттыру шаралары қабылдануда. Қазіргі кезде 80 мыңға жуық азаматқа (мүгедектер, егде жастағы адамдар) арнаулы әлеуметтік қызмет көрсетіледі.
Жүзеге асырылып жатқан әлеуметтік қамсыздандыруды жаңарту шеңберінде арнаулы әлеуметтiк қызмет көрсету стандарттары енгiзiлді, арнаулы әлеуметтік қызметтің кепілді көлемінің тізбесі айқындалды, оларды көрсетудің нысандары кеңейтілді. Жұмыс істеп тұрған медициналық-әлеуметтік мекемелердің базасында 13 өңірде 3 мыңға жуық мүгедек баланы қамтыған 29 күндізгі болу бөлімшесі ашылды. Қажетті әлеуметтік қызметтерді көрсетуге үкіметтік емес ұйымдар тартылуда.
Әлеуметтік қолдау көрсетуде мүмкіндіктері шектеулі адамдарға ерекше көңіл бөлінеді. «Қазақстан Республикасында мүгедектерді әлеуметтік қорғау туралы» Қазақстан Республикасының Заңына сәйкес мемлекеттік деңгейде мүгедектерді медициналық, әлеуметтік және кәсіби оңалтудың кешенді шаралары әзірленді. Тегін кепілді медициналық көмек көрсету, әлеуметтік қызметтердің сапасын арттыру, білімнің, ақпараттың қолжетімділігін қамтамасыз ету, денсаулық жағдайын ескере отырып қызмет түрін еркін таңдау, кәсіптік даярлау және қайта даярлау, еңбек ету қабілетін қалпына келтіру және жұмысқа орналасуына жәрдемдесу мүгедектердің қоғам өміріне қатысуына тең мүмкіндіктер жасауға бағытталған.
Мүгедектердің құқықтары саласындағы халықаралық стандарттарды кезең-кезеңмен имплементациялау ниетін растай отырып, Қазақстан 2008 жылы Мүгедектердің құқықтары туралы конвенцияға және оның Факультативтік хаттамасына қол қойды. Оны ратификациялауға даярлық шеңберінде лайықты ортаны қамтамасы етуге, өмір сүру функцияларын қалпына келтіруге қажетті жағдай жасауға бағытталған 2012 – 2018 жылдарға арналған мүгедектердің өмір сүру сапасын қамтамасыз ету және жақсарту жөніндегі іс-шаралар жоспары кезең-кезеңімен іске асырылуда.
Негізгі проблемаларды талдау
Халықты әлеуметтiк қолдау жүйесiнде шешімін талап ететін маңызды проблемалар ретінде мыналар сақталып отыр:
1) мұқтаж адамдардың әлеуметтік қолдаумен жеткілікті қамтылмауы;
2) мүмкіндіктері шектеулі адамдарға ұсынылатын оңалту қызметтері тиімділігі жетіспейді;
3) әлеуметтік қызмет көрсетудің балама түрлері мен арнаулы әлеуметтік қызметтер нарығындағы бәсекелес орта жеткіліксіз дамыған.
4) мүмкіндіктері шектеулі адамдарды қоғам өміріне толыққанды қатыстыру мүмкіндіктерінің жеткіліксіздігі.
Халықты әлеуметтік қолдау жүйесінде осы және басқа проблемалардың болуы әртүрлі себептерге байланысты. Объективті түрде олар макроэкономикалық жағдайға, қаржы-экономикалық мүмкіндіктер мен жалпы мемлекеттік және өңірлік ауқымдағы басымдықтарға байланысты. Субъективті тұрғыдан – әлеуметтік қолдау көрсету механизмінің жетілмеуімен, әлеуметтік қызметкерлер кәсібилігінің төмендігімен және жауапкершілігінің жеткіліксіздігімен, олардың еңбекақы деңгейінің жетілмеуімен және салыстырмалы түрде төмендігімен байланысты.
Мұндай жағдайларда әлеуметтік қолдау жүйесін одан әрі дамыту бұл үшін қолда бар сыртқы және ішкі факторларды барынша пайдалануды талап етеді.
Негізгі сыртқы және ішкі факторларды бағалау
Мүгедектерді әлеуметтік қорғау және олардың қоғам өміріне араласуы үшін тең мүмкіндік жасау бойынша жұмыс алдағы уақытта Қазақстан Мүгедектердің құқықтары туралы конвенцияға және оның Факультативтік хаттамасына қол қоюы арқылы өзіне қабылдаған халықаралық міндеттемелерді іске асыру шеңберінде жүзеге асырылатын болады. Қазақстан Республикасында мүгедектердің құқықтарын қамтамасыз ету және өмір сүру сапасын жақсарту жөніндегі 2012 – 2018 жылдарға арналған іс-шаралар жоспарының екінші кезеңі (2014 – 2015 жылдар) бекітіліп, іске асыру көзделуде. Жоспардың маңызды іс-шараларының бірі қолданыстағы заңнаманы біріздендіру болып табылады.
Соған қарамастан, қазіргі кездегі жағдайға мүгедектерді қоғамға кіріктірудің жеткіліксіздігі тән және көбінесе бұл мүгедектердің тұрғын үй-коммуналдық, әлеуметтік және рекреациялық инфрақұрылымға кіруінің шектелуіне байланысты. Мұндай жағдайларда облыстардың, Астана, Алматы қ.қ. әкімдері қоршаған ортаның қол жетімділігін арттыру бөлігінде де, атап айтқанда қол инфрақұрылымына мүгедектердің ерекше мұқтаждығын бейімдеу жұмыстарын жақсарту; жүріп-тұруы қиын мүгедектерге көрсетілетін көлік қызметтерінің тізбесін кеңейту; объектілердің қол жетімділігі картасын әзірлеу және басқа.
2017 жылға дейінгі кезеңде арнаулы әлеуметтік қызмет көрсету жүйесін реформалауды жалғастыру көзделуде.
3. Стратегиялық бағыттар, мақсаттар, міндеттер, нысаналы
индикаторлар, іс-шаралар мен нәтиже көрсеткіштері
Ескерту. 3-бөлімге өзгеріс енгізілді - ҚР Үкіметінің 12.06.2014 № 643 қаулысымен.
1-стратегиялық бағыт. Еңбек ресурстарының өсуіне жәрдемдесу |
|||||||||
1.1-мақсат. Бала туудың өсуіне ықпал ету |
|||||||||
Нысаналы индикатор |
Ақпарат көзі |
өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
|||||
2012 ж. |
2013 ж. |
2014 ж. |
2015 ж. |
2016 ж. |
2017 ж. |
2018 ж. |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. Әлеуметтік қолдау жүйесімен қамтылған бір жасқа дейінгі балалардың үлес салмағы (тиісті жылда туылған балалар санына қатысты) |
Еңбекминінің деректері, статдеректер |
% |
79,1 |
79,6 |
79,7 |
81,8 |
83,2 |
84,5 |
85,8 |
2. МӘСҚ-тан әлеуметтік төлемдермен қамтылған бір жасқа дейінгі балалардың үлес салмағы (тиісті жылда туылған балалар санына қатысты) |
Еңбекминінің деректері |
40,3 |
38,0 |
38,8 |
39,9 |
40,6 |
40,9 |
41,0 |
|
3. Табысы аз отбасылардан әлеуметтік қолдау жүйесімен қамтылған 18 жасқа дейінгі балалардың үлес салмағы (балалардың жалпы санына қатысты) |
Еңбекминінің деректері |
11,4 |
11,0 |
10,5 |
10,0 |
9,6 |
12,3 |
11,9 |
|
1.1.1-міндет. Балалы отбасыларды әлеуметтік қолдау |
|||||||||
Тiкелей нәтижелер көрсеткiшi |
Ақпарат көзі |
өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
|||||
2012 ж. |
2013 ж. |
2014 ж. |
2015 ж. |
2016 ж. |
2017 ж. |
2018 ж. |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. 18 жасқа дейінгі балаларға арналған жәрдемақы (МБЖ) алушылардың өткен жылғы санымен салыстырғандағы үлес салмағы |
Еңбекминінің деректері |
өткен жылғымен салыстырғанда %-бен |
91,9 |
97 |
97 |
97 |
97 |
130* |
98 |
2. МӘСҚ-тан бала бір жасқа толғанға дейін оның күтімі бойынша әлеуметтік төлемдердің орташа мөлшері |
Еңбекминінің деректері |
өткен жылғымен салыстырғанда %-бен |
110,8 |
107 |
107 |
107 |
107 |
107 |
107 |
_________________________________________
*ЕТКД айқындау әдістемесін қайта қарауға байланысты
Тiкелей нәтиже көрсеткiштерiне қол жеткiзуге арналған iс-шаралар |
|||||
2014 ж. |
2015 ж. |
2016 ж. |
2017 ж. |
2018 ж. |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. Ана мен баланы әлеуметтік қолдау жүйесін: |
Х |
Х |
Х |
||
2. Балалы отбасыларға берілетін мемлекеттік жәрдемақылардың мөлшерін арттыру |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
3. Жұмыс істейтін әйелдерді әлеуметтік сақтандыру жүйесімен қамтуды кеңейту (жүктілігі мен босануына байланысты табысынан айрылған жағдайда, бала 1 жасқа толғанға дейін оның күтімі бойынша) |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
2-стратегиялық бағыт. Жұмыспен нәтижелі қамтуға жәрдемдесу |
|||||||||
2.1-мақсат. Халықтың жұмыспен қамтылу деңгейін арттыру |
|||||||||
Нысаналы индикатор |
Ақпарат көзi |
өлшем бiрлiгi |
Есептi кезең |
Жоспарлы кезең |
|||||
2012 ж. |
2013 ж. |
2014 ж. |
2015 ж. |
2016 ж. |
2017 ж. |
2018 ж. |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. Жұмыссыздық деңгейі |
статдеректер |
% |
5,3 |
5,2 |
5,1 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
2. Әйелдер жұмыссыздығының деңгейі |
статдеректер |
% |
6,5 |
6,1 |
5,7 |
5,3 |
4,9 |
4,5 |
4,1 |
3. Жастар жұмыссыздығының деңгейі |
статдеректер |
% |
5,4 |
5,1 |
4,7 |
4,4 |
4,0 |
3,7 |
3,4 |
4. «Әйелдердiң жұмыс күшiне қатысуы» көрсеткiшi бойынша Бәсекеге қабiлеттiлiктiң жаhандық индексiнiң (БЖИ) позициясы |
ДЭФ есебі |
рейтингтегі орны |
24 |
26 |
25 |
24 |
23 |
22 |
21 |
2.1.1-міндет. Еңбек ресурстарының сапасын арттыру |
|||||||||
Тiкелей нәтижелер көрсеткiшi |
Ақпарат көзi |
өлшем бiрлiгi |
Есептi кезең |
Жоспарлы кезең |
|||||
2012 ж. |
2013 ж. |
2014 ж. |
2015 ж. |
2016 ж. |
2017 ж. |
2018 ж. |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. Жұмыспен қамтудың 2020 жол картасына (ЖЖК 2020) қатысушылардың қатарынан қайта даярлаумен және біліктілігін арттырумен, кәсіпкерлік негіздеріне оқытумен қамтылған адамдардың үлес салмағы |
Еңбекминінің деректері |
% |
20,7 |
21,2 |
21,7 |
22,2 |
22,7 |
23,2 |
23,7 |
2. Кәсіптік оқуға жіберілген адамдардың ара салмағы (ӨДБ шеңберінде халықты жұмыспен қамту органдарына жүгінгендердің қатарынан) |
Еңбекминінің деректері |
% |
- |
5,4 |
5,4 |
5,4 |
5,4 |
5,4 |
5,4 |
Тiкелей нәтиже көрсеткiштерiне қол жеткiзуге арналған iс-шаралар |
жоспарлы кезеңде іске асыру мерзімі |
||||
2014 ж. |
2015 ж. |
2016 ж. |
2017 ж. |
2018 ж. |
|
1. Ағымдағы бос жұмыс орындары деректерінің және болжанатын жұмыс орындарының жалпыұлттық базасын қалыптастыру |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
2. Кәсіби стандарттарды әзірлеуге қатысу |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
3. ЖЖК 2020 және өңірлік бағдарламалар шеңберінде кәсіптік оқудан өтетін адамдарға мемлекеттік қолдау көрсету |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
4. Ахуал орталығын әзірлеу |
Х |
Х |
|||
2.1.2-міндет. Жұмыссыз, өз бетінше жұмыспен айналысушы және табысы аз адамдардың белсенділігін арттыру |
|||||||||
Тiкелей нәтижелер көрсеткiшi |
Ақпарат көзi |
өлшем бiрлiгi |
Есептi кезең |
Жоспарлы кезең |
|||||
2012 ж. |
2013. |
2014 ж. |
2015 ж. |
2016 ж. |
2017 ж. |
2018 ж. |
|||
1. ЖЖК 2020 іс-шараларымен қамтылған оған қатысуға өтініш білдірген азаматтардың үлесі |
Еңбекминінің деректері |
% |
91,8 |
92,0 |
92,2 |
92,4 |
92,6 |
92,8 |
93,0 |
2. ЖЖК 2020 іс-шараларымен қамтылған оған қатысуға өтініш білдірген әйелдердің үлесі |
Еңбекминінің деректері |
% |
45,5 |
46,0 |
46,5 |
47,0 |
48,0 |
49,0 |
50,0 |
3. ЖЖК 2020 іс-шараларымен қамтылған оған қатысуға өтініш білдірген 29 жасқа дейінгі жастардың үлесі |
Еңбекминінің деректері |
% |
54,1 |
55,0 |
55,5 |
56,0 |
56,5 |
57,0 |
57,5 |
4. Өзін-өзі жұмыспен қамтығандардың жалпы санындағы нәтижелі жұмыспен қамтылғандардың үлесі |
Еңбекминінің деректері |
% |
- |
58,3 |
61,4 |
62,5 |
64,5 |
65,5 |
66,5 |
5. 100 жұмыс істейтін адамға шаққанда қашықтықтан оқитындардың саны |
статдеректер |
адам |
- |
- |
- |
- |
- |
7 |
10 |
Тiкелей нәтиже көрсеткiштерiне қол жеткiзуге арналған iс-шаралар |
жоспарлы кезеңде іске асыру мерзімі |
||||
2014 ж. |
2015 ж. |
2016 ж. |
2017 ж. |
2018 ж. |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. ЖЖК 2020 бағдарламасының негізгі бағыттарын іске асыру: |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
2. Халықтың әлеуметтік осал топтарын, ең алдымен мүмкіндіктері шектеулі адамдарды жалақымен қамтамасыз ете отырып, жұмысқа белсенді түрде тартуы үшін жұмыс берушілерді ынталандыру жағдайларын жасау |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
3. Икемді әрі қашықтықтан жұмыспен қамту нысандарын қолдану туралы халыққа насихаттау және хабардар ету |
Х |
Х |
Х |
Х |
|
4. Жұмыспен қамту органдарында тіркелген балаларына күтім жасайтын аналарды жұмыспен қамтуға жәрдемдесу шаралары кешенін әзірлеу және іске асыру |
Х |
Х |
Х |
Х |
|
5. Жұмыстан босатылатын қызметкерлерді кәсіптік оқытуды ілгерілететін тетігін әзірлеу |
Х |
Х |
Х |
Х |
|
2.1.3-міндет. Жұмыспен қамтудың өсуіне ықпал ету |
|||||||||
Тiкелей нәтижелер көрсеткiшi |
Ақпарат көзi |
өлшем бiрлiгi |
Есептi кезең |
Жоспарлы кезең |
|||||
2012 ж. |
2013 ж. |
2014 ж. |
2015 ж. |
2016 ж. |
2017 ж. |
2018 ж. |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. Жәрдемдесуге өтініш білдіргендердің жалпы санынан ЖЖК 2020 және өңірлерді дамыту бағдарламалар шеңберінде тұрақты жұмыс орнына жұмысқа орналастырылғандардың үлес салмағы |
Еңбекминінің деректері |
% |
- |
55,2 |
56,2 |
57,5 |
58,5 |
59,2 |
59,5 |
Тiкелей нәтиже көрсеткiштерiне қол жеткiзуге арналған iс-шаралар |
жоспарлы кезеңде іске асыру мерзімі |
||||
2014 ж. |
2015 ж. |
2016 ж. |
2017 ж. |
2018 ж. |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. Жұмыспен қамту картасын қалыптастыру және жаңарту |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
2. Еңбек нарығын дамытудың бесжылдық болжамын әзірлеуді қамтамасыз ету |
Х |
||||
3. Халықты жұмыспен қамтуды қамтамасыз етуге бағытталған заңнаманы және бағдарламалық құжаттарды жетілдіру |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
4. ЖЖК 2020 және өңірлерді дамыту бағдарламалары шеңберінде әлеуметтік жұмыс орындарына, қоғамдық жұмыстарға, жастар практикасына жіберілген адамдарға мемлекеттік қолдау көрсету |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
5. Халықтың жұмыспен қамту мәселелері жөніндегі хабардарлығын арттыру |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
3-стратегиялық бағыт. Халықтың көші-қоны саласындағы мемлекеттік саясатты іске асыру |
|||||||||
3-1-мақсат. Көші-қон процестерін реттеу және басқару тиімділігін арттыру |
|||||||||
Тiкелей нәтижелер көрсеткiшi |
Ақпарат көзi |
өлшем бiрлiгi |
Есептi кезең |
Жоспарлы кезең |
|||||
2012 ж. |
2013 ж. |
2014 ж. |
2015 ж. |
2016 ж. |
2017 ж. |
2018 ж. |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. Халықтың көші-қон сальдосының өткен жылғымен салыстырғанда өсуі |
статдеректер |
% |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
3.1.1-міндет. Оралмандарды қабылдау және бейімдеу саласындағы көші-қон процестерін реттеу |
|||||||||
Тiкелей нәтижелер көрсеткiшi |
Ақпарат көзi |
өлшем бiрлiгi |
Есептi кезең |
Жоспарлы кезең |
|||||
2012 ж. |
2013 ж. |
2014 ж. |
2015 ж. |
2016 ж. |
2017 ж. |
2018 ж. |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. Жұмысқа орналасқан оралмандардың үлесі (жұмысқа орналастыруға жәрдемдесу үшін халықты жұмыспен қамту органдарына жүгінгендер қатарынан) |
Еңбекминінің деректері |
% |
63,8 |
51 |
60 |
70 |
72 |
74 |
76 |
Тiкелей нәтиже көрсеткiштерiне қол жеткiзуге арналған iс-шаралар |
жоспарлы кезеңде іске асыру мерзімі |
||||
2014 ж. |
2015 ж. |
2016 ж. |
2017 ж. |
2018 ж. |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. Келген оралмандар туралы дерекқорды қажеттігіне қарай жетілдіру |
Х |
X |
X |
X |
X |
2. Ұтымды және оңтайлы орналастыру, біліктілігін арттыру бойынша, сондай-ақ облыстардың демографиялық құрамына қарай еңбек ресурстарына деген қажеттілікті ескере отырып, ынталандырудың кешенді шараларын әзірлеу |
X |
X |
X |
X |
X |
3. Шетелдердегі қазақ диаспораларымен, отандастармен, Қазақтардың дүниежүзілік қауымдастығымен, Қазақстан халқы Ассамблеясымен өзара іс-қимылды және ақпараттық-түсіндіру жұмысын күшейту |
X |
X |
X |
X |
X |
4. Этникалық көші-қон мәселелерін реттеуді күшейту бөлінісінде заңнаманы жетілдіру бойынша ұсыныстар енгізу |
X |
X |
X |
X |
X |
3.1.2-міндет. Ішкі көші-қон бағыттарын реттеу |
|||||||||
Тiкелей нәтижелер көрсеткiшi |
Ақпарат көзi |
өлшем бiрлiгi |
Есептi кезең |
Жоспарлы кезең |
|||||
2012 ж. |
2013 ж. |
2014 ж. |
2015 ж. |
2016 ж. |
2017 ж. |
2018 ж. |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. Халықтың жалпы санындағы ішкі көшіп-қонушылардың үлесі |
статдеректер |
% |
1,1 |
1,98 |
1,9 |
1,8 |
1,7 |
1,6 |
1,5 |
Тiкелей нәтиже көрсеткiштерiне қол жеткiзуге арналған iс-шаралар |
жоспарлы кезеңде іске асыру мерзімі |
||||
2014 ж. |
2015 ж. |
2016 ж. |
2017 ж. |
2018 ж. |
|
1. Еліміздің кеңістікте-аумақтық дамуын ескере отырып, ішкі көші-қон саласын болжау, жоспарлау, реттеу және сәйкессіздікті қысқарту жүйесін әзірлеу бойынша ұсыныстар енгізу |
X |
X |
X |
X |
X |
2. Өңірлердің әлеуметтік-экономикалық дағдарысын және экологиялық жағдайын ескере отырып, халықтың еліміздің ішінде көшіп-қону процестерін талдау және мониторингілеу |
X |
X |
X |
X |
X |
3. Қалаларда ішкі көшіп-қонушыларды бейімдеу жүйесін құру бойынша (оқыту, жұмысқа орналастыру және басқа) ұсыныстар енгізу |
X |
X |
X |
X |
X |
4. Ірі қалаларға және олардың маңына көші-қон жүктемесінің жоғары болуына байланысты проблемалық мәселелерді шешу бойынша ұсыныстар әзірлеу |
X |
X |
X |
X |
X |
5. Ел ішіндегі көші-қонды реттеу мәселесі жөніндегі заңнаманы жетілдіру бойынша ұсыныстар енгізу |
X |
X |
X |
X |
X |
3.1.3-міндет. Еңбек көші-қонын басқару |
|||||||||
Тiкелей нәтижелер көрсеткiшi |
Ақпарат көзi |
өлшем бiрлiгi |
Есептi кезең |
Жоспарлы кезең |
|||||
2012 ж. |
2013 ж. |
2014 ж. |
2015 ж. |
2016 ж. |
2017 ж. |
2018 ж. |
|||
1. Шетелдік жұмыс күшін тартуға квота |
Еңбекминінің деректері |
% |
1,0 |
1,2 |
0,7 |
1,5 |
0,8 |
0,8 |
0,8 |
2. Тартылатын шетелдік жұмыс күші құрамындағы білікті мамандардың ара салмағы |
Еңбекминінің деректері |
% |
82 |
70 |
70 |
70 |
70 |
70 |
70 |
Тiкелей нәтиже көрсеткiштерiне қол жеткiзуге арналған iс-шаралар |
жоспарлы кезеңде іске асыру мерзімі |
||||
2014 ж. |
2015 ж. |
2016 ж. |
2017 ж. |
2018 ж. |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. Еңбек көші-қонын басқару бөлігінде халықтың көші-қоны туралы заңнаманы жетілдіру |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
2. Шетелдік жұмыс күшін тартуға арналған квотаны белгілеу бойынша ұсыныстар әзірлеу |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
3. Жұмыс берушілердің шетелдік жұмыс күшін тартудың ерекше жағдайларының орындалуын бақылау |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
4. Еңбек көші-қоны процестерін есепке алу және ақпараттық сүйемелдеу жүйесін құру |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
4-стратегиялық бағыт. Азаматтардың еңбек құқықтарының іске асырылуын қамтамасыз ету. |
|||||||||
4.1-мақсат. Еңбек құқықтарын қорғау және еңбек қауіпсіздігі және еңбекті қорғау жағдайын жақсарту |
|||||||||
Нысаналы индикатор |
Ақпарат көзi |
өлшем бiрлiгi |
Есептi кезең |
Жоспарлы кезең |
|||||
2012 ж. |
2013 ж. |
2014 ж. |
2015 ж. |
2016 ж. |
2017 ж. |
2018 ж. |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. БЖИ-дың «Қызметкер-жұмыс берушiнiң ара қатынасындағы ынтымақтастық» көрсеткiшi бойынша позициясы |
ДЭФ есебі |
рейтингтегі орны |
49 |
40 |
39 |
38 |
37 |
36 |
35 |
2. БЖИ-дың «Жалақыны айқындаудың икемділігі» көрсеткiшi бойынша позициясы |
30 |
24 |
23 |
22 |
21 |
20 |
19 |
||
3. БЖИ-дың «Төлем және өнiмдiлiк» көрсеткiшi бойынша позициясы |
10 |
9 |
9 |
8 |
8 |
7 |
7 |
||
4. БЖИ-дың «Жұмысқа жалдау және босату тәжiрибесi» көрсеткiшi бойынша позициясы |
24 |
21 |
20 |
19 |
18 |
17 |
16 |
||
5. БЖИ-дың «Жұмыстан босатумен байланысты шығындар» көрсеткiшi бойынша позициясы. |
25 |
27 |
26 |
25 |
24 |
23 |
22 |
||
6. БЖИ-дың «Шешімдерді қабылдаудың айқындылығы» көрсеткiшi бойынша позициясы |
32 |
29 |
28 |
27 |
26 |
25 |
24 |
||
7. БЖИ-дың «Мемлекеттік қызметшілер шешімдеріндегі фаворитизм» көрсеткiшi бойынша позициясы |
91 |
77 |
76 |
75 |
74 |
73 |
72 |
||
8. БЖИ-дың «Саясаткерлерге қоғамдық сенім» көрсеткiшi бойынша позициясы |
37 |
35 |
34 |
33 |
32 |
31 |
30 |
||
9. Өндiрiстiк жарақаттану деңгейi (1000 адамға шаққандағы жазатайым оқиғалардың жиiлiк коэффициентi) |
Еңбекминінің деректері |
% |
0,45 |
0,55 |
0,52 |
0,50 |
0,47 |
0,46 |
0,45 |
4.1.1-міндет. Еңбекті қорғау және еңбек қауіпсіздігін қамтамасыз ету |
|||||||||
Тiкелей нәтижелер көрсеткiшi |
Ақпарат көзi |
өлшем бiрлiгi |
Есептi кезең |
Жоспарлы кезең |
|||||
2012 ж. |
2013 ж. |
2014 ж. |
2015 ж. |
2016 ж. |
2017 ж. |
2018 ж. |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. Еңбек жағдайлары денсаулық үшін зиянды және қауiптi салаларда жұмыс істейтін адамдардың үлесі (жұмыспен қамтылғандардың жалпы санының ішінде) |
статдеректер |
% |
21 |
20,9 |
20,9 |
20,8 |
20,8 |
20,7 |
20,7 |
2. Еңбек жағдайлары денсаулық үшін зиянды және қауiптi салаларда жұмыс істейтін әйелдердің үлесі (жұмыспен қамтылғандардың жалпы санының ішінде) |
статдеректер |
% |
13,2 |
13,1 |
13,1 |
13,0 |
13,0 |
12,9 |
12,9 |
3. Еңбекті қорғау және еңбек қауіпсіздігі стандарттарын енгізген ірі және орта кәсіпорындардың үлесі |
Еңбекминінің деректері |
% |
7,0 |
7,5 |
8,0 |
8,5 |
8,6 |
8,7 |
8,8 |
Тiкелей нәтиже көрсеткiштерiне қол жеткiзуге арналған iс-шаралар |
жоспарлы кезеңде іске асыру мерзімі |
||||
2014 ж. |
2015 ж. |
2016 ж. |
2017 ж. |
2018 ж. |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. Өндірістік салада еңбек қауiпсiздiгi және еңбектi қорғау жағдайына мониторинг жүргізуді жетiлдiру |
X |
X |
X |
X |
X |
2. Ұлттық еңбек стандарттарын әзірлеу және халықаралық стандарттарды бейiмдеу. Оларды экономика салаларына енгiзуге жәрдемдесу |
X |
X |
X |
X |
X |
3. Зиянды және қауіпті өндірісте жұмыс істейтін қызметкерлердің, оның ішінде әйелдердің санын қысқарту шараларын әзірлеу және іске асыру (үшжақты негізде) |
X |
X |
X |
X |
X |
4. Қатер тобын бастапқы кезеңде анықтау және кәсіптік аурулардың алдын алу әдістемесін әзірлеу |
Х |
||||
5. Қызметкерлердің еңбек жағдайларын еңбек заңнамасының талаптарына сәйкестігіне ерікті декларациялау жөніндегі жобаны жұмыс берушілердің іске асыруы |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
6. Заңды тұлғаның қызметі тоқтатылған жағдайда сот мемлекетке жүктеген адам өмiрi мен денсаулығына келтiрiлген зиян үшін адамдарды әлеуметтік қолдау |
X |
X |
X |
X |
X |
4.1.2-міндет. Еңбек заңнамасы бұзылуының алдын алу және жолын кесу |
|||||||||
Тiкелей нәтижелер көрсеткiшi |
Ақпарат көзi |
өлшем бiрлiгi |
Есептi кезең |
Жоспарлы кезең |
|||||
2012 ж. |
2013 ж. |
2014 ж. |
2015 ж. |
2016 ж. |
2017 ж. |
2018 ж. |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. Еңбек заңнамасының жойылған бұзушылықтарының үлесi, анықталған бұзушылықтардың жалпы санының % |
Еңбекминінің деректері |
% |
90 |
91 |
92 |
93 |
94 |
95 |
96 |
Тiкелей нәтиже көрсеткiштерiне қол жеткiзуге арналған iс-шаралар |
жоспарлы кезеңде іске асыру мерзімі |
||||
2014 ж. |
2015 ж. |
2016 ж. |
2017 ж. |
2018 ж. |
|
1. Тәуекелді бағалау жүйесін жетілдіру |
X |
X |
X |
X |
X |
2. Жалақы бойынша берешекке мониторинг жүргізу, оны жою және қалыптасуының алдын алу бойынша шаралар қабылдау |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
3. 2012-2014 жылдарға, 2015-2017 жылдарға арналған Балалар еңбегінің ең нашар түрлерін жою бойынша бірлескен іс-қимыл жоспарын қалыптастыру және орындау |
Х |
||||
4. Еңбек заңнамасын сақтау бойынша ақпараттық-түсіндіру жұмыстарының тиімділігін арттыру |
X |
X |
X |
X |
X |
5. Қазақстан Республикасындағы еңбек заңнамасының негіздеріне азаматтарды құқықтық жалпы оқытуды ұйымдастыру жөніндегі іс-шаралар жоспарын әзірлеу және іске асыру |
Х |
Х |
|||
4.1.3-мiндет. Әлеуметтiк әрiптестiкті дамытуға жәрдемдесу |
|||||||||
Тiкелей нәтижелер көрсеткiшi |
Ақпарат көзi |
өлшем бiрлiгi |
Есептi кезең |
Жоспарлы кезең |
|||||
2012 ж. |
2013 ж. |
2014 ж. |
2015 ж. |
2016 ж. |
2017 ж. |
2018 ж. |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. Ұжымдық-шарттық қатынастар жүйесімен қамтылған кәсіпорындардың үлесі (ірі және орта кәсіпорындар арасында) |
Еңбекминінің деректері |
% |
92,2 |
92,4 |
92,6 |
93,0 |
93,2 |
93,4 |
93,6 |
Тiкелей нәтиже көрсеткiштерiне қол жеткiзуге арналған iс-шаралар |
жоспарлы кезеңде іске асыру мерзімі |
||||
2014 ж. |
2015 ж. |
2016 ж. |
2017 ж. |
2018 ж. |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. Еңбек қатынастарын реттеуге, әлеуметтiк сұхбатты одан әрi дамытуға бағытталған «Қазақстан Республикасындағы лайықты еңбек жөнiндегi бағдарламаны» халықаралық стандарттарға әзірлеу және іске асыру |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
2. Корпоративтік әлеуметтік жауапкершілікті арттыруды ынталандыру |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
3. Үкімет, жұмыс берушілердің бірлестіктері мен қызметкерлердің бірлестіктері арасында 2012 – 2014 жылдарға, 2015 – 2017 жылдарға арналған Бас келісімге қол қою |
Х |
||||
4. Үкімет, жұмыс берушілердің бірлестіктері мен қызметкерлердің бірлестіктері арасында жасалған 2012 – 2014 жылдарға, 2015 – 2017 жылдарға арналған Бас келісімнің және «Ұжымдық шарт жасаңыздар!» республикалық акциясы шеңберінде еңбекшілердің құқықтары мен кепілдіктерін сақтау бойынша шараларды іске асыру |
Х |
Х |
Х |
Х |
|
5. Әлеуметтік-еңбек саласындағы даулы жағдайларды басқару және шешу үшін жүйелі ұйымдастырушылық және ақпараттық іс-шараларды жүргізу (Әлеуметтік шиеленістің алдын алу және әлеуметтік-еңбек қақтығыстарын шешу жөніндегі кешенді жоспарды іске асыру) |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
6. «Кәсіптік одақтар туралы» Қазақстан Республикасының Заңын қабылдау (жаңа редакция) |
Х |
||||
5-стратегиялық бағыт. Халықтың әл-ауқатын арттыруға жәрдемдесу |
|||||||||
5.1-мақсат. Халықтың өмір сүру деңгейін арттыру |
|||||||||
Нысаналы индикатор |
Ақпарат көзі |
өлшеу бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
|||||
2012 ж. |
2013 ж. |
2014 ж. |
2015 ж. |
2016 ж. |
2017 ж. |
2018 ж. |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. Табысы ең төменгі күнкөріс деңгейінен төмен халықтың үлесі |
статдеректер |
% |
3,8 |
4,0 |
4,0 |
4,0 |
4,0 |
6,0 |
6,0 |
2. ЖЗ есепке алмағанда табысты зейнетақы төлемдерімен алмастырудың жиынтық коэффициенті |
ресми деректер |
43,1 |
41,2 |
43,0 |
42,3 |
42,9 |
43,5 |
44,1 |
|
3. ЖЗ есепке алғанда табысты зейнетақы төлемдерімен алмастырудың жиынтық коэффициенті |
45,9 |
44,5 |
46,7 |
46,4 |
47,5 |
48,5 |
49,7 |
||
4. Халықтың мемлекеттік көрсетілетін қызметтің сапасымен қанағаттану деңгейі |
Еңбекминінің деректері |
% |
- |
85,88 |
85,96 |
86,01 |
86,13 |
86,22 |
86,31 |
5.1.1-міндет. Жалақының өсуіне ықпал ету |
|||||||||
Тiкелей нәтижелер көрсеткiшi |
Ақпарат көзi |
өлшем бiрлiгi |
Есептi кезең |
Жоспарлы кезең |
|||||
2012 ж. |
2013 ж. |
2014 ж. |
2015 ж. |
2016 ж. |
2017 ж. |
2018 ж. |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. Азаматтық қызметшілердің орташа жалақы мөлшерінің өсу серпіні (өткен жылғымен салыстырғанда) |
статдеректер |
% |
100 |
100 |
107 |
100 |
107 |
107 |
107 |
Тiкелей нәтиже көрсеткiштерiне қол жеткiзуге арналған iс-шаралар |
жоспарлы кезеңде іске асыру мерзімі |
||||
2014 ж. |
2015 ж. |
2016 ж. |
2017 ж. |
2018 ж. |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. Ең төменгі жалақы стандартын әзірлеу |
Х |
||||
2. Азаматтық қызметшілердің еңбекақы жүйесінің жаңа моделін әзірлеу |
Х |
Х |
Х |
||
3. Азаматтық қызметшілердің еңбегіне ақы төлеу мәселесі бойынша нормативтік-құқықтық актілерге өзгерістер мен толықтырулар енгізу және жаңа еңбекақы төлеу жүйесін енгізу |
Х |
Х |
Х |
||
4. Азаматтық қызметшілерге еңбекақы төлеудің жаңа моделін енгізу нәтижелеріне талдау жасау, оны түзету |
Х |
Х |
|||
5.1.2-міндет. Әлеуметтік қамсыздандырудың сәйкестігін қамтамасыз ету |
|||||||||
Тiкелей нәтижелер көрсеткiшi |
Ақпарат көзi |
өлшем бiрлiгi |
Есептi кезең |
Жоспарлы кезең |
|||||
2012 ж. |
2013 ж. |
2014 ж. |
2015 ж. |
2016 ж. |
2017 ж. |
2018 ж. |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. Жиынтық зейнетақыдағы: |
Еңбекминінің деректері |
% |
21,1 |
20,7 |
20,3 |
19,8 |
19,4 |
19,0 |
18,6 |
ынтымақты зейнетақының (Орталықтан) |
72,7 |
71,8 |
71,5 |
71,2 |
70,9 |
70,6 |
70,3 |
||
жинақтаушы зейнетақының (ЖЗҚ-дан) ара салмағы |
6,1 |
7,5 |
8,2 |
8,9 |
9,7 |
10,4 |
11,1 |
||
2. Экономикалық белсенді халықтың ЖЗЖ қамтылған үлесі |
статдеректер, Еңбекминінің деректері |
% % |
64,1 |
64,4 |
64,8 |
65,5 |
66 |
66,5 |
67,0 |
3. Экономикалық белсенді халықтың міндетті әлеуметтік сақтандыру жүйесімен қамтылған үлесі |
статдеректер, Еңбекминінің деректері |
70,3 |
70,5 |
70,6 |
70,9 |
71,0 |
71,1 |
71,2 |
|
Тiкелей нәтиже көрсеткiштерiне қол жеткiзуге арналған iс-шаралар |
жоспарлы кезеңде іске асыру мерзімі |
||||
2014 ж. |
2015 ж. |
2016 ж. |
2017 ж. |
2018 ж. |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. Зейнетақымен қамсыздандыру жүйесін одан әрі жаңғырту жөніндегі шаралар кешенін әзірлеу |
Х |
Х |
|||
2. «МӘСҚ» АҚ мен «МАК» АҚ қаржылық тұрақтылығын арттыру |
X |
X |
X |
X |
X |
3. Міндетті әлеуметтік сақтандыру жүйесін әкімшілендіруді жетілдіру |
X |
X |
X |
X |
X |
4. ЖЗЖ мен әлеуметтік сақтандыру жүйесі мәселелері бойынша халықтың хабардарлығын арттыру |
X |
X |
X |
X |
X |
5. Зейнетақы мен жәрдемақы алушылардың әлеуметтік картасын әзірлеу және іске асыру |
X |
X |
X |
X |
X |
5.1.3-міндет. Әлеуметтік көмек көрсетудің атаулылығын күшейту |
|||||||||
Тiкелей нәтижелер көрсеткiшi |
Ақпарат көзi |
өлшем бiрлiгi |
Есептi кезең |
Жоспарлы кезең |
|||||
2012 ж. |
2013 ж. |
2014 ж. |
2015 ж. |
2016 ж. |
2017 ж. |
2018 ж. |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. ЕТКД төмен өмір сүретін жалпы халық санындағы мемлекеттік балалар жәрдемақысын (МБЖ) алушылардың үлесі |
статдеректер Еңбекминінің деректері |
% |
94 |
92,6 |
86,6 |
85,2 |
79,8 |
63 |
61,5 |
2. ЕТКД төмен өмір сүретін жалпы халық санындағы АӘЖ алушылардың үлесі |
статдеректер, Еңбекминінің деректері |
% |
15 |
9,3 |
8,9 |
12,3 |
11,9 |
7,7 |
7,4 |
3. АӘЖ алушылардың құрамындағы еңбекке жарамды халықтың ара салмағы |
Еңбекминінің деректері |
% |
33,7 |
32,0 |
30,0 |
30, 0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
4. ЕТКД төмен өмір сүретін отбасылардың қатарынан шартты ақшалай төлемдермен қамтылған отбасылардың үлесі |
статдеректер, Еңбекминінің деректері |
% |
- |
- |
10 |
12 |
13 |
14 |
15 |
Тiкелей нәтиже көрсеткiштерiне қол жеткiзуге арналған iс-шаралар |
жоспарлы кезеңде іске асыру мерзімі |
||||
2014 ж. |
2015 ж. |
2016 ж. |
2017 ж. |
2018 ж. |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. Ең төменгі күнкөріс деңгейін жетілдіру |
Х |
Х |
Х |
||
2. Табысы аз отбасылар үшін келісілген әлеуметтік көмекті пилоттау |
Х |
Х |
|||
3. Табысы аз отбасылар үшін әлеуметтік көмек мәселелері бойынша заңнаманы жетілдіру |
Х |
Х |
Х |
||
6-стратегиялық бағыт. Халықтың әлеуметтік тұрғыдан осал топтарын әлеуметтік қолдаудың тиімді жүйесін қалыптастыру |
|||||||||
6.1-мақсат. Әлеуметтік қолдаудың тиімділігін арттыру |
|||||||||
Нысаналы индикатор |
Ақпарат көзi |
өлшем бiрлiгi |
Есептi кезең |
Жоспарлы кезең |
|||||
2012 ж. |
2013 ж. |
2014 ж. |
2015 ж. |
2016 ж. |
2017 ж. |
2018 ж. |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. Арнаулы әлеуметтiк қызметпен қамтылған адамдардың үлесi (оларды алуға мұқтаж адамдардың жалпы санынан) |
Еңбекминінің деректері |
% |
92,2 |
93,4 |
93,8 |
93,9 |
96,9 |
96,9 |
97,1 |
2. Ішінара оңалтылған мүгедектердің үлесі (қайта куәландырылған мүгедектердің санынан) |
Еңбекминінің деректері |
% |
9,7 |
9,75 |
9,75 |
9,8 |
9,8 |
9,85 |
9,85 |
6.1.1-міндет. Арнаулы әлеуметтік қызмет көрсету жүйесін дамыту |
|||||||||
Тiкелей нәтижелер көрсеткiшi |
Ақпарат көзi |
өлшем бiрлiгi |
Есептi кезең |
Жоспарлы кезең |
|||||
2012 ж. |
2013 ж. |
2014 ж. |
2015 ж. |
2016 ж. |
2017 ж. |
2018 ж. |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. Жеке сектор субъектiлері (оның iшiнде үкiметтiк емес ұйымдары) көрсететiн арнаулы әлеуметтiк қызметтермен қамтылған адамдардың үлесi |
Еңбекминінің деректері |
% |
4,6 |
4,9 |
5,1 |
5,4 |
5,7 |
6,0 |
6,3 |
Тiкелей нәтиже көрсеткiштерiне қол жеткiзуге арналған iс-шаралар |
жоспарлы кезеңде іске асыру мерзімі |
||||
2014 ж. |
2015 ж. |
2016 ж. |
2017 ж. |
2018 ж |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. Арнаулы әлеуметтік қызмет көрсету саласындағы нормативтік құқықтық актілерді жетілдіру |
X |
X |
X |
X |
X |
2. Жергілікті өкілетті органдардың шешімімен көрсетілетін арнаулы әлеуметтік қызметтің қосымша түрлерін енгізу |
X |
X |
X |
X |
X |
3. Үкіметтік емес ұйымдар арасында мемлекеттік тапсырыс орналастыруды кеңейту |
X |
X |
X |
X |
X |
4. Арнаулы әлеуметтік қызмет көрсету мәселелері жөнінде халықтың хабардарлығын арттыру |
X |
X |
X |
X |
X |
6.1.2-міндет. Мүгедектерді оңалту жүйесін дамыту |
|||||||||
Тiкелей нәтижелер көрсеткiшi |
Ақпарат көзi |
өлшем бiрлiгi |
Есептi кезең |
Жоспарлы кезең |
|||||
2012 ж. |
2013 ж. |
2014 ж. |
2015 ж. |
2016 ж. |
2017 ж. |
2018 ж |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. Әлеуметтік бөлікте іске асырылған мүгедектердi оңалту бағдарламаларының үлесi (өткен жылғы есепті кезең үшін әзiрленген ЖОБ қатарынан) |
Еңбекминінің деректері |
% |
73,0 |
73,0 |
74,0 |
74,0 |
75,0 |
75,0 |
76,0 |
Тiкелей нәтиже көрсеткiштерiне қол жеткiзуге арналған iс-шаралар |
жоспарлы кезеңде іске асыру мерзімі |
||||
2014 ж. |
2015 ж. |
2016 ж. |
2017 ж. |
2018 ж |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. Мүгедектердің құқықтарын қамтамасыз ету және өмір сүру сапасын жақсарту жөніндегі 2012 – 2018 жылдарға арналған іс-шаралар жоспарын қабылдау және іске асыру (кезең-кезеңдік жоспарлар) |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
2. Алдағы Мүгедектер құқығы жөнiндегi БҰҰ Конвенциясын ратификациялауға байланысты Қазақстан Республикасының кейбiр заңнамалық актiлерiне өзгерiстер мен толықтырулар енгiзу |
X |
X |
|||
3. Медициналық-әлеуметтік сараптама мен мүгедектерді оңалтуды (МКФ ережелерін ескере отырып) ұйымдастыру және жүргізудің инновациялық тәсілдерін әзірлеу |
X |
X |
Х |
||
4. Мүгедектер мен басқа да жүріп-тұруы қиын адамдар топтарының тыныс-тіршілік ету объектілеріне кедергісіз кіріп-шығуы үшін жағдай жасау |
X |
X |
X |
X |
X |
5. Протездiк-ортопедиялық және есту протездеу көмегiн көрсету стандарттарын жетiлдiру |
X |
X |
X |
X |
X |
6. Әлеуметтік және көлік инфрақұрылым объектілерін паспорттандыру мониторингі |
X |
X |
X |
X |
|
3.2. Министрліктің стратегиялық бағыттары мен мақсаттарының
мемлекеттің стратегиялық мақсаттарына сәйкестігі
Мемлекеттік органның стратегиялық бағыттары мен мақсаттары |
Стратегиялық және (немесе) бағдарламалық құжаттың атауы |
1 |
2 |
1-стратегиялық бағыт. Еңбек ресурстарының өсуіне ықпал ету |
|
1.1-мақсат. Бала туудың өсуіне ықпал ету |
Қазақстан Республикасы Президентінің 2010 жылғы 1 ақпандағы № 922 Жарлығымен бекітілген Қазақстан Республикасының 2020 жылға дейінгі стратегиялық даму жоспары |
2-стратегиялық бағыт. Жұмыспен нәтижелі қамтуға жәрдемдесу |
|
2.1-мақсат. Халықтың жұмыспен қамтылу деңгейін арттыру |
Қазақстан Республикасы Президентінің 2010 жылғы 1 ақпандағы № 922 Жарлығымен бекітілген Қазақстан Республикасының 2020 жылға дейінгі стратегиялық даму жоспары |
3-стратегиялық бағыт. Халықтың көші-қоны саласындағы мемлекеттік саясатты іске асыру |
|
3-1-мақсат. Көші-қон процестерін реттеу және басқару тиімділігін арттыру |
Қазақстан Республикасы Президентінің 2010 жылғы 1 ақпандағы № 922 Жарлығымен бекітілген Қазақстан Республикасының 2020 жылға дейінгі стратегиялық даму жоспары |
4-стратегиялық бағыт. Азаматтардың еңбек құқықтарының іске асырылуын қамтамасыз ету. |
|
4.1-мақсат. Еңбек құқықтарын қорғау және еңбек қауіпсіздігі және еңбекті қорғау жағдайын жақсарту |
Қазақстан Республикасы Президентінің 2010 жылғы 1 ақпандағы № 922 Жарлығымен бекітілген Қазақстан Республикасының 2020 жылға дейінгі стратегиялық даму жоспары |
5-стратегиялық бағыт. Халықтың әл-ауқатын арттыруға жәрдемдесу |
|
5.1-мақсат. Халықтың өмір сүру деңгейін арттыру |
Қазақстан Республикасы Президентінің 2010 жылғы 1 ақпандағы № 922 Жарлығымен бекітілген Қазақстан Республикасының 2020 жылға дейінгі стратегиялық даму жоспары |
6-стратегиялық бағыт. Халықтың әлеуметтік тұрғыдан осал топтарын әлеуметтік қолдаудың тиімді жүйесін қалыптастыру |
|
6.1-мақсат. Әлеуметтік қолдаудың тиімділігін арттыру |
Қазақстан Республикасы Президентінің 2010 жылғы 1 ақпандағы № 922 Жарлығымен бекітілген Қазақстан Республикасының 2020 жылға дейінгі стратегиялық даму жоспары |
4. Функционалдық мүмкiндiктердi дамыту
Мемлекеттiк органның стратегиялық бағытының атауы, мақсаты мен міндеттері |
Мемлекеттiк органның стратегиялық бағыттары мен мақсаттарын iске асыру жөніндегі іс-шаралары |
Мемлекеттiк органның стратегиялық бағыттары мен мақсаттары |
1 |
2 |
3 |
1-стратегиялық бағыт. |
1. Қазақстан Республикасы Үкiметiнің қаулысымен бекiтiлген Мемлекеттiк қызмет көрсету тiзiлiмiне сәйкес балалы отбасыларды әлеуметтiк қолдау мәселелерi бойынша мемлекеттiк қызмет көрсету стандарттарын жетілдіру және мониторинг пен бағалау жүргiзу. |
Тұрақты түрде |
2-стратегиялық бағыт. |
1. Қазақстан Республикасы Үкiметiнің қаулысымен бекiтiлген Мемлекеттiк қызмет көрсету тiзiлiмiне сәйкес халықты жұмыспен қамтуға жәрдемдесу, нысаналы топтарды әлеуметтiк қолдау мәселелерi бойынша мемлекеттiк қызмет көрсету стандарттарын жетілдіру. |
Тұрақты түрде |
3-стратегиялық бағыт |
1. Оралмандарға қатысты мемлекеттік көрсетілетін қызметтер стандарттарын жетілдіру. |
Тұрақты түрде |
4-стратегиялық бағыт. |
1. «Еңбекмині қызметкерлерінің біліктілігін арттыру курстары» РМҚК базасында Мемлекеттiк еңбек инспекциясы (бұдан әрі – МЕИ) қызметкерлерiнiң біліктілігін арттыру. |
Тұрақты түрде |
5-стратегиялық бағыт. |
1. Қазақстан Республикасы Үкiметiнің қаулысымен бекiтiлген Мемлекеттiк қызмет көрсету тiзiлiмiне сәйкес зейнетақы және әлеуметтік төлемдер тағайындау, әлеуметтік көмек көрсету мәселелерi бойынша мемлекеттiк қызмет көрсету стандарттары мен регламенттерiн жетілдіру, мониторинг пен бағалау жүргiзу. |
Тұрақты түрде |
6-стратегиялық бағыт. |
1. Қазақстан Республикасы Үкiметiнің қаулысымен бекiтiлген Мемлекеттiк қызмет көрсету тiзiлiмiне сәйкес арнаулы әлеуметтік қызмет көрсету стандарттарын және компенсаторлық техникалық құралдар беру бойынша мемлекеттiк қызмет көрсету стандарттарын жетілдіру. |
Тұрақты түрде |
Ақпараттық-коммуникациялық технологияларды қолдану |
1. Ақпараттық қауіпсіздікті қамтамасыз ету. |
Тұрақты түрде 2014 ж. |
Министрліктің ведомстволық бағынысты ұйымдары көрсететін қызметтердің сапасын арттыру |
1. Бақылау және әлеуметтік қорғау комитеті аумақтық департаменттерінің, ЗТМО филиалдары қызметкерлерінің әлеуметтік-еңбек саласын дамыту мәселелері бойынша біліктілігін «Еңбекминi қызметкерлерi бiлiктiлiгiн арттыру курстары» РМҚК базасында арттыру. |
Тұрақты түрде |
Кадрлық қамтамасыз ету |
1. Қазақстан Республикасының мемлекеттік қызмет туралы заңнамасын (оның ішінде гендерлік теңдік қағидатын) кадрларды іріктеу және орналастыру, қызметтік мансапты басқаруда қатаң сақтау. |
Тұрақты түрде |
Материалдық-техникалық қамсыздандыру |
1. Министрлiктiң, оның бөлімшелері мен ведомстволық ұйымдардың материалдық-техникалық базасының үздiксiз қызметiн қамтамасыз ету және әкімшілік шығыстарды оңтайландыру мүддесінде дамыту. |
Тұрақты түрде |
Қаржылық қамсыздандыру |
1. Министрліктің қызметін қаржылық қамтамасыз етуде алдын ала бақылау шараларын қолдану, қаржылық қызмет қатерлерiн уақтылы анықтау, талдау және бағалау. |
Тұрақты түрде |
5. Ведомствоаралық іс-қимыл
Қол жеткiзу үшiн ведомствоаралық өзара iс-қимылды қажет ететiн мiндеттердiң көрсеткiштерi |
Ведомствоаралық өзара iс-қимыл жасалатын мемлекеттiк орган |
Мемлекеттік органдар жүзеге асыратын шаралар |
1 |
2 |
3 |
1-стратегиялық бағыт. Еңбек ресурстарының өсуіне жәрдемдесу |
||
1.1-мақсат. Бала тууға ықпал ету |
||
1.1.1-міндет. Балалы отбасыларды әлеуметтік қолдау |
||
1. Әлеуметтік қолдау жүйесімен қамтылған 18 жасқа дейінгі балалардың үлес салмағы (балалардың жалпы санына қатысты). |
ЖАО |
1. Табысы аз отбасылардың 18-ге толмаған балаларына жәрдемақылардың уақытылы тағайындалуын және төленуін қамтамасыз ету. |
2-стратегиялық бағыт. Нәтижелі жұмыспен қамтуға ықпал ету |
||
2.1-мақсат. Халықтың жұмыспен қамтылу деңгейін арттыру |
||
2.1.1-міндет. Еңбек ресурстарының сапасын арттыру |
||
1. ЖЖК 2020 қатысушыларының қатарынан қайта даярлаумен, біліктілігін арттырумен, кәсіпкерлік негіздеріне оқумен қамтылған адамдардың ара салмағы |
Мүдделі мемлекеттік органдар, жұмыс берушілердің бірлестіктері БҒМ, ЖАО |
Кәсiптiк стандарттарды сәйкес экономика салаларында әзiрлеу және оларды оқытуда (білім беру ұйымдарында және персоналдың фирмаішілік даярлаумен айналысатын кәсіпорындарда) қолдану. Экономика салаларының салалар, мамандықтар және өңірлер бөлінісіндегі кадрларға қажеттілігін айқындау әдістемесі негізінде кадрларға қажеттілікті айқындаумен еңбек нарығының дамуына талдау жүргізу. |
2.1.2-міндет. Жұмыссыз, өз бетінше жұмыспен айналысушы және табысы аз адамдардың белсенділігін арттыру |
||
1. ЖЖК 2020 қатысу мәселесі бойынша өтініш білдіргендер қатарынан бағдарламаның іс-шараларымен қамтылған азаматтардың үлесі. |
Облыстардың, Астана, Алматы қалаларының әкімдері АШМ Қаржымині, АШМ; «АШҚҚҚ» АҚ, «Даму» ҚДҚ» АҚ БҒМ, ӨДМ, облыстардың, Астана және Алматы қалаларының әкімдері |
Жұмыспен қамтудың мемлекеттік саясаты мәселелерінде халықтың хабардарлығын арттыру: Жұмыспен қамту 2020 жол картасында көзделген «Инфрақұрылымды және тұрғын үй-коммуналдық шаруашылықты дамыту есебінен жұмыспен қамтуды қамтамасыз ету» бірінші бағыты шеңберінде бірлескен іс-шараларды іске асыру. Жұмыспен қамту 2020 жол картасында көзделген «Ауылда кәсіпкерлікті дамыту арқылы жұмыс орындарын құру және тірек ауылдарды дамыту» екінші бағыты шеңберінде бірлескен іс-шараларды іске асыру Жұмыспен қамту 2020 жол картасында көзделген «Жұмыс берушінің қажеттілігі шеңберінде оқыту және қоныс аудару арқылы жұмысқа орналасуға жәрдемдесу» үшінші бағыты шеңберінде бірлескен іс-шараларды іске асыру |
3-стратегиялық бағыт. Халықтың көші-қоны саласындағы мемлекеттік саясатты іске асыру |
||
3-мақсат Көші-қон процестерін басқару мен реттеудің тиімділігін арттыру |
||
3.1.1-міндет. Этникалық қазақтарды қабылдау және бейімдеу саласындағы көші-қон процестерін реттеу |
||
1. Жұмысқа орналасқан оралмандардың үлесі (жұмысқа орналастыруға жәрдемдесу үшін халықты жұмыспен қамту органдарына жүгінгендер қатарынан) |
ЭБЖМ, СІМ, облыстардың, Астана, Алматы қалаларының әкімдері |
Этникалық қазақтарды қабылдау және бейімдеу мәселелерінде заңнаманы жетілдіру бойынша бірлескен ұсыныстарды әзірлеу. |
3.1.2-міндет. Ішкі көші-қон бағыттарын реттеу |
||
1. Халықтың жалпы санындағы ішкі көшіп-қонушылардың үлесі |
ЭБЖМ, СА, ІІМ, облыстардың, Астана мен Алматы қалаларының әкімдері |
Ішкі көші-қон бағыттарын реттеу мәселелерінде заңнаманы жетілдіру бойынша бірлескен ұсыныстарды әзірлеу. |
3.1.3-міндет. Еңбек көші-қонын басқару |
||
1. Тартылатын шетелдік жұмыс күші құрамындағы білікті мамандардың үлесі |
ЭБЖМ, МГМ, ИЖТМ, ӨДМ, ІІМ, облыстардың, Астана мен Алматы қалаларының әкімдері |
Еңбек көші-қонын басқаруда заңнаманы жетілдіру бойынша бірлескен ұсыныстар әзірлеу. |
4-стратегиялық бағыт. Азаматтардың еңбек құқықтарын қамтамасыз ету |
||
4.1-мақсат. Еңбек құқықтарын қорғау және еңбек қауіпсіздігі және еңбекті қорғау жағдайын жақсарту |
||
4.1.3-мiндет. Әлеуметтiк әрiптестiкті дамытуға жәрдемдесу |
||
1. Ұжымдық-шарттық қатынастар жүйесімен қамтылған кәсіпорындардың үлесі (ірі және орта кәсіпорындар арасында) |
Әлеуметтік әріптестер, мүдделі мемлекеттік органдар |
1. Үшжақты келісімдерді, «2010 – 2012 жылдарға арналған лайықты еңбек» бағдарламасын іске асыру, сондай-ақ БЖИ көрсеткіштерін жақсарту. |
5-стратегиялық бағыт. Халықтың әл-ауқатының артуына ықпал ету |
||
5.1-мақсат. Халықтың өмір сүру деңгейін арттыру |
||
5.1.1-міндет. Жалақының өсуіне ықпал ету |
||
1. Азаматтық қызметшілер жалақысының орташа мөлшерінің серпіні (алдыңғы жылмен салыстырғанда) |
Мүдделі мемлекеттік органдар |
Еңбекақы төлеудің жаңа моделін әзірлеу және енгізу: |
5.1.2 -міндет. Әлеуметтік қамсыздандырудың барабарлығын қамтамасыз ету |
||
1. Жиынтық зейнетақының ара салмағы: |
Қазақстан Республикасы Ұлттық Банкі |
Зейнетақымен қамсыздандыру және әлеуметтiк сақтандыру жүйелерiн жетiлдiру. |
5.1.3-мiндет. Әлеуметтiк көмек көрсетудiң атаулылығын күшейту |
||
1. ЕТКД төмен өмір сүретін жалпы халық санындағы мемлекеттік балалар жәрдемақысын (МБЖ) алушылардың үлесі. |
ЖАО, ӨДМ АШМ |
Табысы аз отбасыларға мемлекеттік атаулы әлеуметтік көмекті уақтылы және нысаналы тағайындау және төлеуді қамтамасыз ету. Негізгі азық-түлік түрлеріне бағаны тұрақтандыруға бағытталған нарықтық тетіктерді қолдана отырып, азық-түлік нарығын реттеу бойынша шаралар кешенін іске асыру |
6-стратегиялық бағыт. Халықтың әлеуметтік тұрғыдан осал топтарын әлеуметтік қолдаудың тиімді жүйесін қалыптастыру |
||
6.1-мақсат. Әлеуметтік қолдаудың тиімділігін арттыру |
||
6.1.1-міндет. Арнаулы әлеуметтік қызмет көрсету жүйесін дамыту |
||
1. Жеке сектор субъектiлері (оның iшiнде үкiметтiк емес ұйымдары) көрсететiн арнаулы әлеуметтiк қызметтермен қамтылған адамдардың үлесi |
ЖАО, ҮЕҰ ЖАО |
Өмірлік қиын жағдайларға тап болған адамдарға арнаулы әлеуметтік қызмет көрсету және арнаулы әлеуметтік қызметпен қамту инфрақұрылымын кеңейту. «Е-собес» ААЖ қызмет етуін қамтамасыз ету |
6.1.2-міндет. Мүгедектерді оңалту жүйесін дамыту |
||
1. Iске асырылған мүгедектердi оңалту бағдарламаларының үлесi (әзiрленген жеке оңалту бағдарламаларының қатарынан) |
мүдделі органдар ЖАО ЖАО |
Мүгедектерді әлеуметтік қолдау мәселелері жөніндегі үйлестіру кеңесі шеңберінде мүдделі ұйымдармен өзара әрекет жасау. Мемлекеттік органдардың құзыреті шегінде мүгедекті (кәсіби, әлеуметтік бөліктер) оңалтудың жеке бағдарламасын іске асыру. Мүгедекті оңалтудың жеке бағдарламасына сәйкес жұмыспен қамту органдарына өтініш білдірген мүгедектерді жұмысқа орналастырумен толық қамту |
6. Қатерлерді басқару
Ықтимал қатерлердiң атауы |
Қатерлердi басқару шараларын қабылдамаған жағдайда болуы мүмкiн салдарлар |
Қатерлердi басқару жөнiндегi iс-шаралар |
1 |
2 |
3 |
Әлеуметтiк-еңбек саласындағы сыртқы қатерлер |
||
1. Әлемдiк экономиканың ұзақ мерзiмдi құлдырауы салдарынан экономикалық конъюнктураның нашарлауы. |
Экспорттық бағдардағы кәсiпорындарда жұмыс күшiнiң босатылуы. |
1. Еңбек нарығындағы жағдайға мониторинг жүргiзу және болжау жүйесiн жақсарту. |
Ішкі қатерлер |
||
1-стратегиялық бағыт. Еңбек ресурстарының өсуіне жәрдемдесу |
||
1. Макроэкономикалық ахуалдың нашарлауы салдарынан балалы отбасылардың жағдайының төмендеуі. |
Елімізде бала туудың төмендеуінің салдарынан табысы белгiленген ең төмен күнкөрiс шегiнен төмен балалы отбасылар үлесiнiң артуы. |
1. Балалы отбасылардың жәрдемақыларын кезең-кезеңімен арттыру. |
2-стратегиялық бағыт. Нәтижелі жұмыспен қамтуға жәрдемдесу |
||
1. Экономиканың құлдырауы салдарынан жұмыс күшіне сұраныстың төмендеуі және жұмыспен қамту құрылымының өзгеруi. |
Жұмыссыздықтың өсуi. |
1. Жұмыс орындарын сақтау және жұмыспен қамтуға жәрдемдесу жөнiндегi шаралар. |
3-стратегиялық бағыт. Халықтың көші-қоны саласындағы мемлекеттік саясатты іске асыру |
||
1. Халықтың көші-қоны саласындағы заңнаманы бұзу. Заңсыз еңбек көші-қоны. |
Еңбек нарығында бәсекеге қабiлеттiлiктiң артуы. Қазақстандық азаматтар мүддесiнiң және еңбекші көшіп-қонушылардың құқықтарының бұзылуы. |
1. Еңбек көшi-қонына мониторинг жүргiзу және көші-қон мәселелерiнде заңнамалық базаны жетiлдiру бойынша ұсыныстар әзiрлеу. |
4-стратегиялық бағыт. Азаматтардың еңбек құқықтарының іске асырылуын қамтамасыз ету |
||
1. Қызметкерлердiң еңбек құқықтарының бұзылуы. |
Жалақы бойынша берешек, еңбек және демалыс режимiн сақтау, жұмысқа қабылдау, еңбекақы төлеу кезiндегi кемсiтушiлiк және т.б. |
1. Орта және ірi кәсiпорындарды ұжымдық шарттық қатынастар жүйесiмен қамту. |
2. Еңбек қауiпсiздiгi және еңбектi қорғау саласындағы, оның iшiнде ескiрген жабдықтарды, техника мен технологияны пайдаланумен байланысты заң бұзушылықтар. |
Еңбек ету қабiлетiнен айрылу кәсiптiк қатерiнiң туындауы (өндiрiстегi жазатайым оқиғалар, кәсiптiк аурулар). |
1. Қауiпсiз еңбек жағдайларын қамтамасыз ету жөнiндегi басқару жүйесiн және еңбек қауiпсiздiгi және еңбектi қорғау халықаралық стандарттарын енгiзу. |
5-стратегиялық бағыт. Халықтың әл-ауқатын арттыруға жәрдемдесу |
||
1. Еңбекақы және әлеуметтік қамсыздандыру стандарттарының жетілдірілмеуі. |
Зейнетақының және әлеуметтiк қамсыздандыру деңгейiнiң төмендiгi. |
1. Халықтың жинақтаушы зейнетақы жүйесiне және әлеуметтiк сақтандыру жүйесiне қатысуын ынталандыру. |
3. Инфляция деңгейінің жоғарылығы. |
Мыналардың: |
1. Зейнетақылар мен мемлекеттiк әлеуметтiк жәрдемақылардың мөлшерiн кезең-кезеңімен арттыру. |
4. Ең төмен әлеуметтік стандарттардың халықаралық деңгейге сәйкес келмеуі. |
Кедейліктің көбеюі. Масылдықтың дамуы. |
1. Елдің тұрақты экономикалық дамуын есепке ала отырып, ең төмен әлеуметтік стандарттарын кезең-кезеңімен арттыру. |
5. Әлеуметтік көмек пен қолдау шараларының тиімсіздігі. |
Әлеуметтік шиеленістің туындауы. |
1. Әлеуметтік көмектің атаулылығын күшейту. |
6-стратегиялық бағыт. Халықтың әлеуметтік тұрғыдан осал топтарын әлеуметтік қолдаудың тиімді жүйесін қалыптастыру |
||
1. Арнаулы әлеуметтiк қызмет көрсетудiң балама нысандарының дамымауы. |
Арнаулы әлеуметтiк қызметтерге қолжетiмдiлiктiң болмауы. |
1. Арнаулы әлеуметтiк қызмет көрсетудiң балама нысандарын дамыту және әлеуметтiк қызметтер желiсiн кеңейту. |
7. Бюджеттік бағдарламалар
Ескерту. 7-бөлімге өзгеріс енгізілді - ҚР Үкіметінің 12.06.2014 № 643 қаулысымен.
Бюджеттік бағдарлама |
001 «Еңбек, халықты жұмыспен қамту, әлеуметтік қорғау және көші-қон саласындағы мемлекеттік саясатты қалыптастыру» |
|
Сипаттамасы |
Министрлік аппаратын және оның аумақтық органдарын ұстау; әлеуметтік-еңбек саласындағы конституциялық кепілдіктердің сақталуын қамтамасыз ету; бірыңғай әлеуметтік саясатты іске асыру; еңбек көші-қонын басқаруды жүзеге асыру; еңбек және әлеуметтік заңнаманың сақталуын мемлекеттік қадағалау; әлеуметтік қызмет көрсету сапасын бақылау; әлеуметтік-еңбек саласында нысаналы және халықаралық бағдарламаларды әзірлеу және іске асыру; әлеуметтік-еңбек саласында бірыңғай ақпараттық қамтамасыз етуді құру; еңбек, халықты жұмыспен қамту, әлеуметтік қорғау саласында өзекті зерттеулер жүргізу |
|
Бюджеттік бағдарламаның түрі |
мазмұнына байланысты |
мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету |
іске асыру тәсіліне байланысты |
жеке |
|
ағымдағы/даму |
ағымдағы |
|
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы |
өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
2017 жыл |
2018 жыл |
|||
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
2016 жыл |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Тікелей нәтиже көрсеткіші |
||||||||
Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігінің құзыреті шеңберінде мемлекеттік жоспарлау жүйесінің стратегиялық құжаттарын әзірлеу |
дана |
3 |
6 |
4* |
4* |
4* |
||
Әзірленген нормативтік-құқықтық актілердің саны |
бірлік |
41 |
60 |
30 |
30 |
30 |
||
Қайта қаралған БТБА шығарылымдарының, БА және қызметшілер лауазымдарының біліктілік сипаттамаларының саны |
бірлік |
48 |
16 |
5 |
5 |
5 |
||
Бизнестің әлеуметтік жауапкершілігі жөніндегі «Парыз» конкурсын өткізу |
бірлік |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
||
Ұжымдық-шарттық қатынастар жүйесімен қамтылған кәсіпорындардың үлесі (ірі және орта кәсіпорындар арасында) |
% |
92,2 |
83,0 |
84,0 |
85,0 |
86,0 |
||
Көрсетілетін мемлекеттік қызметтердің әзірленген стандарттарының саны |
бірлік |
7 |
30 |
7 |
9 |
- |
||
Мемлекеттік және ағылшын тілін оқытудан өткен қызметкерлердің саны |
адам |
125 |
112 |
139 |
139 |
139 |
||
Еңбек, халықты жұмыспен қамту, әлеуметтік қорғау саласында жүргізілген зерттеулердің және мемлекеттiк әлеуметтiк тапсырыс шеңберiнде қызметтердің саны |
дана |
5 |
10 |
9 |
3 |
1 |
||
Түпкілікті нәтиже көрсеткіші |
||||||||
Еңбек, халықты жұмыспен қамту, әлеуметтік қорғау саласындағы мемлекеттік саясатты тиімді іске асыру |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||
Сапа көрсеткіші |
Әлеуметтік қамсыздандыру жүйесінің нормативтік құқықтық базасын жетілдіру, мемлекеттік органдардың жауапкершілігін арттыру, мемлекеттік қызметтердің қолжетімділігін кеңейту және деңгейін, әлеуметтік қамтамасыз ету жүйесі мамандарының біліктілігін арттыру. |
Тиімділік көрсеткіші |
||||||||
Штат санының бір бірлігін ұстауға арналған орташа шығындар |
мың теңге |
2 271 |
3 083 |
2 988 |
3 077 |
3 138 |
||
Мемлекеттiк әлеуметтiк тапсырыс шеңберiнде зерттеудің және қызметтердің бір бірлігіне арналған орташа шығындардың көлемі |
мың теңге |
16 121 |
10 598 |
24 960 |
11 545 |
7 591 |
||
Бюджеттік шығыстардың көлемі |
мың теңге |
2 969 148 |
3 356 395 |
2 996 138 |
2 779 680 |
2 806 229 |
*бюджетті нақтылау шеңберінде Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігінің Стратегиялық жоспарын әзірлеу шеңберін ескере отырып
Бюджеттік бағдарлама |
002 «Азаматтардың жекелеген санаттарын әлеуметтік қамсыздандыру» |
|
Сипаттамасы |
Мыналарды: |
|
Бюджеттік бағдарламаның түрі |
мазмұнына байланысты |
трансферттер мен бюджеттік субсидиялар беру |
іске асыру тәсіліне байланысты |
жеке |
|
ағымдағы/даму |
ағымдағы |
|
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы |
өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
2017 жыл |
2018 жыл |
|||
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
2016 жыл |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Тікелей нәтиже көрсеткіші |
||||||||
Мыналарды алушылардың орташа жылдық саны: |
адам |
4 344 231 |
4 453 887 |
4 845 493 |
4 645 193 |
4 730 741 |
||
базалық зейнетақы төлемі |
адам |
1 780 752 |
1 838 910 |
1 904 229 |
1 926 778 |
1 969 925 |
||
ынтымақты зейнетақы |
адам |
1 753 184 |
1 808 987 |
1 873 443 |
1 896 044 |
1 936 246 |
||
Семей ядролық сынақ полигонындағы ядролық сынақтардың салдарынан зардап шеккен азаматтардың зейнетақыларына үстемеақылар |
адам |
6 |
1 |
15 |
12 |
10 |
||
бірыңғай жинақтаушы зейнетақы қорындағы міндетті зейнетақы жарналарының, міндетті кәсіптік зейнетақы жарналарының сақталуына мемлекеттік кепілдік жөніндегі міндеттемелерді төлеу |
адам |
106 718 |
81 975 |
117 469 |
125 651 |
135 556 |
||
мүгедектігі бойынша мемлекеттік базалық жәрдемақы |
адам |
469 685 |
478 634 |
485 980 |
483 516 |
485 147 |
||
асыраушысынан айырылу жағдайы бойынша мемлекеттік базалық жәрдемақы |
адам |
185 232 |
179 406 |
172 123 |
181 841 |
181 980 |
||
жасына байланысты мемлекеттік базалық жәрдемақы |
адам |
21 367 |
18 630 |
12 519 |
27 024 |
28 871 |
||
зейнеткерлерді, ҰОС қатысушылары мен мүгедектерін жерлеуге берілетін жәрдемақы |
адам |
77 207 |
75 627 |
77 299 |
76 536 |
76 539 |
||
мемлекеттік әлеуметтік жәрдемақы және мемлекеттік арнаулы жәрдемақы алушыларды жерлеуге берілетін мемлекеттік базалық жәрдемақы |
адам |
15 986 |
15 247 |
18 969 |
19 798 |
20 631 |
||
№ 1 тізім бойынша мемлекеттік арнайы жәрдемақы |
адам |
26 094 |
25 161 |
24 333 |
22 923 |
21 619 |
||
№ 2 тізім бойынша мемлекеттік арнайы жәрдемақы |
адам |
14 718 |
13 284 |
11 594 |
10 720 |
9 772 |
||
бала бір жасқа толғанға дейін оның күтіміне байланысты табысынан айырылу жағдайына төленетін әлеуметтік төлемдерді алушыларға міндетті зейнетақы жарналарын субсидиялау |
адам |
- |
- |
147 520 |
151 954 |
154 222 |
||
Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері |
||||||||
Зейнеткерлер мен зейнеткерлік жасқа жеткен мүгедектерге ЕТКД–ден % түрінде базалық зейнетақы төлемін төлеу |
% |
50 |
50 |
52,3 |
50 |
50 |
||
Тағайындалған зейнетақы мен базалық зейнетақы төлемдерінің, Семей ядролық сынақ полигонындағы ядролық сынақтардың салдарынан зардап шеккен азаматтардың зейнетақысына үстемеақылардың, мүгедектігі бойынша, асыраушысынан айырылу жағдайы бойынша және жасына байланысты берілетін мемлекеттік базалық жәрдемақылардың, мемлекеттік арнаулы жәрдемақылардың уақтылы төленуін қамтамасыз ету |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||
Жерлеуге берілетін жәрдемақының өтініш берген және алуға құқылы адамдарға уақтылы төленуін қамтамасыз ету |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||
Сапа көрсеткіші |
х |
|||||||
Тиімділік көрсеткіші |
||||||||
Базалық зейнетақы төлемінің мөлшері |
теңге |
8 720 |
9 330 |
10 450 |
10 682 |
11 430 |
||
Ынтымақты зейнетақылардың орташа мөлшері |
теңге |
30 045 |
32 386 |
36 145 |
38 329 |
41 755 |
||
Мемлекеттік әлеуметтік жәрдемақылардың мөлшері: |
теңге |
|||||||
1-топ |
теңге |
23 717 |
25 378 |
28 352 |
29 055 |
31 088 |
||
2-топ |
теңге |
18 485 |
19 780 |
22 163 |
22 646 |
24 231 |
||
3-топ |
теңге |
12 905 |
13 808 |
15 574 |
15 809 |
16 916 |
||
б) асыраушысынан айырылу жағдайы бойынша, оның ішінде |
теңге |
|||||||
асырауында 1 адам болғанда |
теңге |
11 510 |
12 316 |
13 777 |
14 100 |
15 087 |
||
асырауында 2 адам болғанда |
теңге |
19 880 |
21 272 |
23 760 |
24 355 |
26 059 |
||
асырауында 3 адам болғанда |
теңге |
24 589 |
26 311 |
29 550 |
30 123 |
32 231 |
||
асырауында 4 адам болғанда |
теңге |
26 158 |
27 990 |
31 347 |
32 046 |
34 289 |
||
асырауында 5 адам болғанда |
теңге |
27 031 |
28 923 |
32 345 |
33 114 |
35 431 |
||
асырауында 6 және одан көп адам болғанда |
теңге |
28 077 |
30 043 |
33 743 |
34 396 |
36 803 |
||
в) жасына байланысты |
теңге |
8 720 |
9 330 |
10 383 |
10 682 |
11 430 |
||
ҰОС қатысушылары мен мүгедектерін жерлеуге берілетін жәрдемақының мөлшері |
теңге |
56 630 |
60 585 |
67 784 |
69 370 |
74 235 |
||
Зейнеткерлер мен мемлекеттік әлеуметтік жәрдемақы және мемлекеттік арнаулы жәрдемақы алатын зейнеткерлерді жерлеуге берілетін жәрдемақының мөлшері |
теңге |
24 270 |
25 965 |
29 077 |
29 730 |
31 815 |
||
№ 1 тізім бойынша мемлекеттік арнайы жәрдемақының мөлшері |
теңге |
14 562 |
15 579 |
17 446 |
17 838 |
19 089 |
||
№ 2 тізім бойынша мемлекеттік арнайы жәрдемақының мөлшері |
теңге |
12 944 |
13 848 |
15 520 |
15 856 |
16 968 |
||
Бюджеттік шығыстардың көлемі |
мың теңге |
974 083 479 |
1 076 767 304 |
1 245 957 339 |
1 326 377 047 |
1 463 440 993 |
||
Бюджеттік бағдарлама |
003 «Арнаулы мемлекеттік жәрдемақылар» |
|
Сипаттамасы |
Азаматтардың жекелеген санаттарына арнаулы мемлекеттік жәрдемақыларды төлеу түрінде қосымша материалдық қолдау көрсету |
|
Бюджеттік бағдарламаның түрі |
мазмұнына байланысты |
трансферттер мен бюджеттік субсидия беру |
іске асыру тәсіліне байланысты |
жеке |
|
ағымдағы/даму |
ағымдағы |
|
Бюджеттік бағдарлама көрсеткішінің атауы |
өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
2017 жыл |
2018 жыл |
|||
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
2016 жыл |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Тікелей нәтиже көрсеткіші |
||||||||
Арнаулы мемлекеттік жәрдемақы алушылардың жылдық орташа саны |
адам |
1 291 320 |
1 297 963 |
1 313 633 |
1 296 819 |
1 297 844 |
||
түпкілікті нәтиже көрсеткіштері |
||||||||
Тағайындалған арнаулы мемлекеттік жәрдемақылардың уақытында төленуін қамтамасыз ету |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||
Сапа көрсеткіші |
х |
|||||||
Тиімділік көрсеткіші |
||||||||
Арнаулы мемлекеттік жәрдемақылар мөлшерінің ЕТКД азық-түлік емес бөлігінің мөлшеріне қатынасы: |
||||||||
1 және 2-топтағы мүгедектер |
% |
33 |
33 |
35 |
33 |
33 |
||
3-топтағы мүгедектер |
% |
14 |
14 |
15 |
14 |
14 |
||
16 жасқа дейінгі мүгедек балалар |
% |
21 |
21 |
22 |
21 |
21 |
||
«Алтын алқамен» және «Күміс алқамен» марапатталған көп балалы аналар және көп балалы отбасылар |
% |
142 |
142 |
148 |
142 |
142 |
||
Бюджеттік шығыстардың көлемі |
мың теңге |
75 610 203 |
80 549 228 |
89 333 938 |
90 264 820 |
96 103 428 |
||
Бюджеттік бағдарлама |
004 «Азаматтардың жекелеген санаттарына төленетін біржолғы мемлекеттік ақшалай өтемақылар» |
|
Сипаттамасы |
Мемлекеттің: |
|
Бюджеттік бағдарламаның түрі |
мазмұнына байланысты |
трансферттер мен бюджеттік субсидиялар беру |
іске асыру тәсіліне байланысты |
жеке |
|
ағымдағы/даму |
ағымдағы |
|
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы |
өлшем бірлігі |
есепті кезең |
жоспарлы кезең |
2017 жыл |
2018 жыл |
|||
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
2016 жыл |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Тікелей нәтиже көрсеткіші |
||||||||
Семей ядролық сынақ полигонындағы ядролық сынақтар салдарынан зардап шеккен азаматтардың саны |
адам |
4 493 |
3 727 |
2 790 |
2 526 |
2 290 |
||
Ақталған азаматтардың орташа жылдық саны |
адам |
26 |
20 |
46 |
38 |
34 |
||
түпкілікті нәтиже көрсеткіштері |
||||||||
СЯСП ядролық сынақ салдарынан зардап шеккендердің қатарынан өтініш берген азаматтарға өтемақы төлеу жөніндегі берешекті өтеу |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||
Жаппай саяси қуғын-сүргін құрбандарының қатарындағы өтініш берген азаматтарға келтірілген материалдық және моральдық залалды өтеу |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||
Сапа көрсеткіштері |
х |
|||||||
Тиімділік көрсеткіштері |
||||||||
Семей ядролық сынақ полигонындағы ядролық сынақтар салдарынан зардап шеккендерге біржолғы мемлекеттік ақшалай өтемақының орташа мөлшері |
теңге |
18 764 |
25 021 |
17 282 |
16 755 |
15 624 |
||
Ақталған жаппай саяси қуғын-сүргін құрбандарына берілетін біржолғы ақшалай өтемақының орташа мөлшері |
теңге |
95 177 |
94 382 |
69 739 |
78 316 |
84 500 |
||
Бюджеттік шығыстардың көлемі |
мың теңге |
86 796 |
80 689 |
51 426 |
45 298 |
38 651 |
||
Бюджеттік бағдарлама |
005 «Балалы отбасыларға берілетін мемлекеттік жәрдемақылар» |
|
Сипаттамасы |
Балалы отбасыларды әлеуметтік қолдау: |
|
Бюджеттік бағдарламаның түрі |
мазмұнына байланысты |
трансферттер мен бюджеттік субсидиялар беру |
іске асыру тәсіліне байланысты |
жеке |
|
ағымдағы/даму |
ағымдағы |
|
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы |
өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
2017 жыл |
2018 жыл |
|||
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
2016 жыл |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
Тікелей нәтиже көрсеткіші |
||||||||
мемлекеттік жәрдемақы алушылардың орташа жылдық саны: |
адам |
587 793 |
603 839 |
615 266 |
616 265 |
622 654 |
||
бала тууына байланысты |
адам |
381 178 |
385 143 |
386 874 |
390 107 |
391 455 |
||
бір жасқа толғанға дейін баланың күтімі бойынша |
адам |
147 881 |
157 065 |
162 761 |
159 683 |
162 292 |
||
мүгедек бала тәрбиелеп отырған ата-аналар, қамқоршылар |
адам |
58 734 |
61 631 |
65 631 |
66 474 |
68 907 |
||
Түпкілікті нәтиже көрсеткіші |
||||||||
Бала тууына байланысты, бала бір жасқа толғанға дейін оның күтімі бойынша, мүгедек балаларды тәрбиелеп отырған ата-аналарға, қамқоршыларға тағайындалған мемлекеттік жәрдемақаның уақтылы төленуін қамтамасыз ету |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||
Сапа көрсеткіші |
х |
|||||||
Тиімділік көрсеткіш |
||||||||
1. Бала тууына біржолғы жәрдемақы мөлшері: |
||||||||
отбасындағы 1,2,3-балаға |
теңге |
48 540 |
51 930 |
58 172 |
59 460 |
63 630 |
||
4 және одан да көп балаға |
теңге |
80 900 |
86 550 |
96 953 |
99 100 |
106 050 |
||
2. Бала күтімі бойынша жәрдемақының орташа мөлшері |
теңге |
13 867 |
14 626 |
16 384 |
17 820 |
19 0361 |
||
3. Мүгедек бала тәрбиелеп отырған ата-аналарға, қамқоршыларға берілетін жәрдемақының мөлшері |
теңге |
17 439 |
18 660 |
20 965 |
21 364 |
22 859 |
||
бюджеттік шығыстардың көлемі |
мың теңге |
57 383 792 |
64 308 502 |
73 333 744 |
78 810 962 |
85 715 061 |
||
Бюджеттік бағдарлама |
006 «Оралмандарға әлеуметтік көмек көрсету» |
|
Сипаттамасы |
Оралман отбасыларға біржолғы жәрдемақы төлеу, тұрақты тұрғылықты жеріне бару және мүлкін (оның ішінде малын да) жеткізу шығындарын өтеу, тұрғын үй алу үшін қаражат бөлу |
|
Бюджеттік бағдарламаның түрі |
мазмұнына байланысты |
трансферттер мен бюджеттік субсидиялар беру |
іске асыру тәсіліне байланысты |
жеке |
|
ағымдағы/даму |
ағымдағы |
|
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы |
өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
2017 жыл |
2018 жыл |
|||
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
2016 жыл |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Тікелей нәтиже көрсеткіші |
||||||||
Біржолғы жәрдемақыларды және өтемақыларды төлеуге өтініш берген оралмандардың саны |
мың отбасы |
1,7 |
0,2 |
|||||
түпкілікті нәтиже көрсеткіштері |
||||||||
Өтініш берген оралмандардың және олардың отбасы мүшелерінің біржолғы жәрдемақылар мен өтемақылар төлемдерімен толық қамтылуы |
% |
100 |
100 |
|||||
Сапа көрсеткіші |
||||||||
Тиімділік көрсеткіші |
||||||||
Оралмандардың отбасыларына берілетін біржолғы жәрдемақының орташа мөлшері |
теңге |
203 069 |
202 251 |
|||||
Бюджеттік шығыстардың көлемі |
мың теңге |
1 300 000 |
155 329 |
0 |
0 |
|||
Бюджеттік бағдарлама |
007 «Қолданбалы ғылыми зерттеулер» |
|
Сипаттамасы |
Еңбек қауіпсіздігі және еңбекті қорғау, еңбек нарығы саласында ғылыми-зерттеу жұмыстарын жүргізу |
|
Бюджеттік бағдарламаның түрі |
мазмұнына байланысты |
мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету |
іске асыру тәсіліне байланысты |
жеке |
|
ағымдағы/даму |
ағымдағы |
|
Бюджеттік бағдарлама көрсеткішінің атауы |
өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
2017 жыл |
2018 жыл |
|||
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
2016 жыл |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
Тікелей нәтиже көрсеткіші |
||||||||
Ғылыми-зерттеу жұмыстарының тақырыптық тапсырмаларының саны, оның ішінде: |
дана |
6 |
6 |
6 |
- |
- |
||
Еңбекті қорғау және еңбек қауіпсіздігі, еңбек жағдайларына ықпал етуді басқару және оның әдістері мен кәсіпкерлік тәуекелдер саласында |
дана |
5 |
5 |
5 |
- |
- |
||
Қазақстан Республикасы экономикасының әр түрлі салаларындағы өндірістік жарақаттанудан және кәсіби аурулардан экономикалық есептеулер (нормативтер) әзірлеу саласында |
дана |
1 |
1 |
1 |
- |
- |
||
Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері |
||||||||
Ғылыми-зерттеу жұмыстарының нәтижелері енгізілген кәсіпорындардың саны, оның ішінде салалар бойынша: |
дана |
26 |
27 |
21 |
- |
- |
||
мұнай-газ |
дана |
2 |
2 |
- |
- |
|||
тау-кен өнеркәсібі |
дана |
2 |
1 |
1 |
- |
- |
||
орман |
дана |
1 |
- |
- |
||||
коммуналдық шаруашылық |
дана |
3 |
4 |
3 |
- |
- |
||
денсаулық сақтау |
дана |
5 |
3 |
- |
- |
|||
құрылыс |
дана |
5 |
1 |
2 |
- |
- |
||
энергетика |
дана |
1 |
- |
- |
||||
көмір өнеркәсібі |
дана |
5 |
- |
- |
||||
геология |
дана |
2 |
- |
- |
||||
теміржол көлігі |
дана |
2 |
2 |
- |
- |
|||
автокөлік |
дана |
1 |
2 |
- |
- |
|||
мемлекеттік мекемелер |
дана |
5 |
3 |
2 |
- |
- |
||
құрылыс материалдары және пластик бұйымдары, керамика, фарфор және фаянс бұйымдары өндірісі және шыны өндірісі |
дана |
4 |
- |
- |
||||
өңдеу өнеркәсібі |
дана |
3 |
2 |
2 |
- |
- |
||
байланыс |
дана |
1 |
- |
- |
||||
машина жасау және құрал жасау |
дана |
1 |
- |
- |
||||
атом энергетикасы |
дана |
1 |
- |
- |
||||
Сапа көрсеткіші |
||||||||
Әдістемелік және нормативтік қамтамасыз ету (әзірленген әдістемелік ұсынымдар, әдістемелер, стандарттар, нормативтер және нормалар) |
бірлік |
8 |
9 |
5 |
- |
- |
||
Тиімділік көрсеткіші |
||||||||
Қанағаттандырылмаған, зиянды еңбек жағдайларында жұмыс істейтін қызметкерлер үлесінің төмендеуі |
% |
0,02 |
0,03 |
0,2 |
- |
- |
||
Ғылыми-зерттеу жұмыстарының бір тақырыптық тапсырмасы құнының орташа мөлшері |
мың теңге |
11 899 |
12 200 |
13 168,2 |
- |
- |
||
Бюджеттік шығыстардың көлемі |
мың теңге |
71 395 |
73 197 |
79 009 |
0 |
0 |
||
Бюджеттік бағдарлама |
008 «Жұмыспен қамту және кедейшілік базасы бойынша ақпараттық-талдамалық қамтамасыз ету жөніндегі қызметтер» |
|
Сипаттамасы |
Жұмыспен қамту мәселелері жөніндегі жалпы республикалық дерекқорды қалыптастыру, жүргізу және кедейлік жөніндегі ақпаратты өңдеу |
|
Бюджеттік бағдарламаның түрі |
мазмұнына байланысты |
мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету |
іске асыру тәсіліне байланысты |
жеке |
|
ағымдағы/даму |
ағымдағы |
|
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы |
өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
2017 жыл |
2018 жыл |
|||
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
2016 жыл |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Тікелей нәтиже көрсеткіші |
||||||||
Өңделетін ақпараттың саны, оның ішінде |
мың бірлік |
8 664 |
12 608 |
10 501 |
10 415 |
9 495 |
||
жұмыспен қамту базасы бойынша |
мың бірлік |
2 940 |
6 860 |
5 961 |
5 475 |
5 460 |
||
кедейлік базасы бойынша |
мың бірлік |
2 548 |
1 800 |
2 020 |
1 920 |
1 920 |
||
өзге ақпарат |
мың бірлік |
3 176 |
3 948 |
2 520 |
3 020 |
2 115 |
||
Түпкілікті нәтиже көрсеткіші |
||||||||
Министрлікке есептілікті уақтылы ұсыну және жүктелген функцияларды орындау |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||
Сапа көрсеткіші |
||||||||
Тиімділік көрсеткіші |
||||||||
Өңделетін ақпараттың бір бірлігінің орташа мөлшері |
теңге |
16,5 |
19,5 |
26,92 |
27,00 |
27,00 |
||
Бюджеттік шығыстардың көлемі |
мың теңге |
142 912 |
245 855 |
282 693 |
281 131 |
256 386 |
||
Бюджеттік бағдарлама |
009 «Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне әлеуметтік қамсыздандыру объектілерін салуға және реконструкциялауға берілетін нысаналы даму трансферттері» |
|
Сипаттамасы |
Әлеуметтік қамсыздандыру нысандарын салу және реконструкциялау |
|
Бюджеттік бағдарламаның түрі |
мазмұнына байланысты |
трансферттер мен бюджеттік субсидиялар беру |
іске асыру тәсіліне байланысты |
жеке |
|
ағымдағы/даму |
даму |
|
Бюджеттік бағдарлама көрсеткішінің атауы |
өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
2017 жыл |
2018 жыл |
|||
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
2016 жыл |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
Тікелей нәтиже көрсеткіші |
||||||||
Салынатын және реконструкцияланатын әлеуметтік қамсыздандыру объектілерінің саны |
бірлік |
2 |
2 |
1 |
- |
- |
||
Түпкілікті нәтиже көрсеткіші |
||||||||
Салу және реконструкциялау объектілерін пайдалануға уақтылы беру |
% |
100 |
100 |
100 |
- |
- |
||
Сапа көрсеткіштері |
||||||||
Құрылыс нормалары мен қағидаларына сәйкестігі |
% |
100 |
100 |
100 |
||||
Тиімділік көрсеткіші |
- |
- |
||||||
Бюджеттік шығыстардың көлемі |
мың теңге |
1 020 274 |
1 976 788 |
1 179 000 |
0 |
0 |
||
Бюджеттік бағдарлама |
010 «Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне арнаулы әлеуметтік қызметтер көрсетуге берілетін ағымдағы нысаналы трансферттер» |
|
Сипаттамасы |
Медициналық-әлеуметтік мекемелерде, белгілі бір тұрғылықты жері жоқ адамдарға арналған әлеуметтік бейімдеу орталықтарында тұратын адамдарға арнаулы әлеуметтік қызмет көрсету |
|
Бюджеттік бағдарламаның түрі |
мазмұнына байланысты |
трансферттер мен бюджеттік субсидия беру |
іске асыру тәсіліне байланысты |
жеке |
|
ағымдағы/даму |
ағымдағы |
|
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы |
өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
2017 жыл |
2018 жыл |
|||
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
2016 жыл |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Тікелей нәтиже көрсеткіші |
||||||||
Арнаулы әлеуметтік қызметтермен қамтылған азаматтардың саны: |
адам |
37 236 |
38 357 |
|||||
тірек-қимыл аппараты бұзылған балаларға арналған медициналық-әлеуметтік мекемелер* |
адам |
338 |
361 |
|||||
жалпы үлгідегі медициналық-әлеуметтік мекемелер* |
адам |
7 307 |
7 233 |
|||||
қарттарға, мүгедектерге, оның ішінде мүгедек балаларға арналған үйде әлеуметтік қызмет көрсету бөлімшелері* |
адам |
23 515 |
25 792 |
|||||
белгілі бір тұрғылықты жері жоқ адамдарға арналған бейімдеу орталықтары |
адам |
6 076 |
4 971 |
|||||
Үкіметтік емес секторда арнаулы әлеуметтік қызметтермен қамтылған азаматтардың саны |
адам |
2 704 |
3 437 |
|||||
Медициналық-әлеуметтік мекемелердің күндіз болу бөлімшелерінде қызмет көрсетілген азаматтардың саны* |
адам |
828 |
1 118 |
|||||
Түпкілікті нәтиже көрсеткіші |
||||||||
Арнаулы әлеуметтік қызметтерді уақтылы ұсыну |
% |
100 |
100 |
|||||
Сапа көрсеткіші |
||||||||
Арнаулы әлеуметтік қызмет көрсету стандарттарына сәйкестігі |
% |
100 |
100 |
|||||
Тиімділік көрсеткіші |
||||||||
Нысаналы трансферттер есебінен бір адамға бір күнге арналған қызметтің орташа құны: |
||||||||
тірек-қимыл аппараты бұзылған балаларға арналған медициналық-әлеуметтік мекемелер* |
теңге |
661,9 |
669 |
|||||
жалпы үлгідегі медициналық-әлеуметтік мекемелер* |
теңге |
215,1 |
200 |
|||||
қарттарға, мүгедектерге, оның ішінде мүгедек балаларға арналған үйде әлеуметтік қызмет көрсету бөлімшелері* |
теңге |
148,2 |
56 |
|||||
белгілі бір тұрғылықты жері жоқ адамдарға арналған бейімдеу орталықтары |
теңге |
|||||||
Үкіметтік емес секторда нысаналы трансферттер есебінен күніне бір адамға көрсетілетін қызметтердің орташа құны |
теңге |
941,9 |
1 700 |
|||||
Медициналық-әлеуметтік мекемелердің күндіз болу бөлімшелерінде нысаналы трансферттер есебінен күніне бір адамға көрсетілетін қызметтердің орташа құны* |
теңге |
1 406 |
1 422 |
|||||
Бюджеттік шығыстардың көлемі |
мың теңге |
2 109 347 |
2 267 944 |
|||||
*2014 жылдан бастап ЖАО-ға жалпы сипаттағы трансферттер түрінде берілді
Бюджеттік бағдарлама |
011 «Зейнетақылар мен жәрдемақылар төлеуді қамтамасыз ету жөніндегі қызметтер» |
|
Сипаттамасы |
Зейнетақылар мен жәрдемақылардың уақтылы және толық төленуін қамтамасыз ету |
|
Бюджеттік бағдарламаның түрі |
мазмұнына байланысты |
мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету |
іске асыру тәсіліне байланысты |
жеке |
|
ағымдағы/даму |
ағымдағы |
|
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы |
өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
2017 жыл |
2018 жыл |
|||
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
2016 жыл |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Тікелей нәтиже көрсеткіші |
||||||||
Әлеуметтік төлемдер алуға құқығы бар адамдарға көрсетілген мемлекеттік қызметтердің саны |
дана |
6 710 220 |
6 762 158 |
7 151 947 |
6 891 600 |
6 987 692 |
||
Түпкілікті нәтиже көрсеткіші |
||||||||
зейнетақылар мен жәрдемақылар төлеудің; |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||
Сапа көрсеткіші |
||||||||
Зейнетақылар мен жәрдемақыларды тағайындау және төлеу мерзімі |
күн |
10 |
7 |
7 |
7 |
7 |
||
Іс макеттерінің жалпы санындағы жәрдемақы алушылардың электрондық іс макеттерінің үлесі |
% |
90 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||
Тиімділік көрсеткіші |
||||||||
Қызмет көрсетілетін қаржы ағынының жалпы көлемінде ЗТМО-ның әкімшілік шығындарының үлес салмағы |
% |
0,77 |
0,80 |
0,96 |
0,79 |
0,79 |
||
Бюджеттік шығыстардың көлемі |
мың теңге |
18 613 709 |
18 377 833 |
21 083 216 |
22 728 339 |
24 166 507 |
||
Бюджеттік бағдарлама |
013 «Заңды тұлғаның қызметі тоқтатылған жағдайда сот мемлекетке жүктеген адам өмірі мен денсаулығына келтірілген зиянды өтеу» |
|
Сипаттамасы |
Мемлекеттің заңды тұлғаның қызметі тоқтатылған жағдайда зардап шегушілерге зиянды өтеу жөніндегі міндеттемелерді орындауы |
|
Бюджеттік бағдарламаның түрі |
мазмұнына байланысты |
трансферттер мен бюджеттік субсидиялар беру |
іске асыру тәсіліне байланысты |
жеке |
|
ағымдағы/даму |
ағымдағы |
|
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы |
өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
2017 жыл |
2018 жыл |
|||
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
2016 жыл |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Тікелей нәтиже көрсеткіші |
||||||||
Төлем жүргізілген сот талаптарының саны |
атқару парағы |
35 |
43 |
80 |
70 |
60 |
||
Заңды тұлғаның қызметі тоқтатылған жағдайда 70 жасқа жеткен азаматтарға сот мемлекетке жүктеген өмірі мен денсаулығына келтірілген зиянды өтеу төлемдерін алушылардың орташа саны |
адам |
835 |
893 |
969 |
1 039 |
1 112 |
||
Түпкілікті нәтиже көрсеткіші |
||||||||
Мемлекеттің заңды тұлғаның қызметі тоқтатылған жағдайда, зардап шегушілерге зиянды өтеу жөніндегі міндеттемелерді орындауы |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||
Сапа көрсеткіштері |
||||||||
Сот шешімдерін уақтылы орындау |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||
тиімділік көрсеткіштері |
||||||||
Бір төлемнің орташа құны: |
||||||||
сот мемлекетке жүктеген өмір мен денсаулыққа келтірілген зиянға |
мың теңге |
531,4 |
1 628 |
1 250 |
1429 |
1 667 |
||
заңды тұлғаның қызметі тоқтатылған жағдайда 70 жасқа жеткен азаматтарға сот мемлекетке жүктеген өмірі мен денсаулығына келтірілген зиянға |
23,1 |
21,6 |
23,4 |
22,9 |
24,6 |
|||
Бюджеттік шығыстардың көлемі |
мың теңге |
250 428 |
301 152 |
372 127 |
386 133 |
427 602 |
||
Бюджеттік бағдарлама |
014 «Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігінің күрделі шығыстары» |
|
Сипаттамасы |
Министрліктің орталық аппараты мен аумақтық органдарын материалдық-техникалық жарақтандыру және ақпараттық-техникалық қамтамасыз ету |
|
Бюджеттік бағдарламаның түрі |
мазмұнына байланысты |
күрделі шығындарды жүзеге асыру |
іске асыру тәсіліне байланысты |
жеке |
|
ағымдағы/даму |
ағымдағы |
|
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы |
өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
2017 жыл |
2018 жыл |
|||
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
2016 жыл |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Тікелей нәтиже көрсеткіші |
||||||||
Сатып алынған есептеуіш және ақпараттық, тұрмыстық, ұйымдастыру техникасының, медициналық жабдықтардың және өзге жабдықтардың саны |
дана |
1 836 |
404 |
184 |
171 |
172 |
||
Сатып алынған кеңсе жиһазының саны |
дана |
341 |
182 |
94 |
55 |
80 |
||
Сатып алынған материалдық емес активтердің саны |
дана |
472 |
359 |
612 |
110 |
317 |
||
Күрделі жөндеу жүргізу қажет мекеме ғимараттарының, үй-жайлар мен құрылыстардың саны |
бірлік |
2 |
1 |
0 |
0 |
0 |
||
Түпкілікті нәтиже көрсеткіші |
||||||||
Еңбек, халықты жұмыспен қамту, әлеуметтік қорғау саласындағы мемлекеттік органның жарақтандырылу деңгейі: |
||||||||
материалдық-техникалық |
% |
80 |
80 |
80 |
80 |
80 |
||
ақпараттық-техникалық |
% |
90 |
90 |
90 |
90 |
90 |
||
Ғимараттарда, үй-жайлар мен құрылыстарда күрделі жөндеу жұмысының жоспарланған көлемін уақытында аяқтау |
бірлік |
2 |
1 |
|||||
Сапа көрсеткіші |
х |
|||||||
Құрылыс нормалары мен қағидаларына сәйкес жүргізілген жұмыстың үлес салмағы |
% |
100 |
100 |
|||||
Тиімділік көрсеткіші |
||||||||
Есептеуіш техникасы мен серверлік жабдықтар паркін жаңарту |
% |
20 |
20 |
2,1 |
4,0 |
5,3 |
||
Ғимараттарды, үй-жайлар мен құрылыстарды күрделі жөндеуге арналған шығындардың орташа құны |
мың теңге |
34,5 |
40,8 |
|||||
Бюджеттік шығыстардың көлемі |
мың теңге |
243 154 |
386 831 |
123 641 |
49 558 |
44 901 |
||
Бюджеттік бағдарлама |
015 «Республикалық деңгейде әлеуметтік қорғау ұйымдарының күрделі шығыстары» |
|
Сипаттамасы |
Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігінің ведомстволық бағынысты ұйымдарын материалдық-техникалық жарақтандыру және ақпараттық-техникалық қамтамасыз ету |
|
Бюджеттік бағдарламаның түрі |
мазмұнына байланысты |
күрделі шығыстарды жүзеге асыру |
іске асыру тәсіліне байланысты |
жеке |
|
ағымдағы/даму |
ағымдағы |
|
бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы |
өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
2017 жыл |
2018 жыл |
|||
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
2016 жыл |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Тікелей нәтиже көрсеткіштері |
||||||||
Сатып алынған есептеуіш, ақпараттық техниканың және өзге жабдықтардың саны |
дана |
1 644 |
1 066 |
1 330 |
1 213 |
790 |
||
Сатып алынған кеңсе жиһазының саны |
дана |
31 |
23 |
2691 |
164 |
1 197 |
||
Сатып алынған материалдық емес активтердің саны |
дана |
3 000 |
835 |
20 |
1 |
1 |
||
Ғимараттарды, үй-жайларды және құрылыстарды күрделі жөндеуге әзірленген жобалау-сметалық құжаттамалардың саны |
дана |
1 |
||||||
Түпкілікті нәтиже көрсеткіші |
||||||||
Еңбек, халықты жұмыспен қамту, әлеуметтік қорғау саласындағы мемлекеттік органды жабдықтау деңгейі: |
||||||||
материалдық-техникалық |
% |
78 |
77 |
77 |
77 |
77 |
||
ақпараттық-техникалық |
% |
82 |
80 |
82 |
87 |
87 |
||
Ғимараттарды, үй-жайларды және құрылыстарды күрделі жөндеу бойынша жобалау-сметалық құжаттаманы жасау жөніндегі жұмысты уақтылы аяқтау |
бірлік |
1 |
||||||
Сапа көрсеткіші |
х |
|||||||
Тиімділік көрсеткіші |
||||||||
Есептеуіш техника мен серверлік жабдықтар паркін жаңарту |
% |
17 |
23 |
20 |
10 |
10 |
||
Бюджеттік шығыстардың көлемі |
мың теңге |
548 789 |
754 792 |
503 688 |
359 591 |
334 477 |
||
Бюджеттік бағдарлама |
016 «Мүгедектерге протездік-ортопедиялық көмек көрсетуді әдіснамалық қамтамасыз ету жөніндегі қызметтер» |
|
Сипаттамасы |
Протездік-ортопедиялық кәсіпорындар үшін жаңа өнім түрлеріне техникалық құжаттамаларды әзірлеу; |
|
Бюджеттік бағдарламаның түрі |
мазмұнына байланысты |
мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету |
іске асыру тәсіліне байланысты |
жеке |
|
ағымдағы/даму |
ағымдағы |
|
Бюджеттік бағдарлама көрсеткішінің атауы |
өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
2017 жыл |
2018 жыл |
|||
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
2016 жыл |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Тікелей нәтиже көрсеткіші |
||||||||
1. Ерекше күрделі және қалыпты емес зақымдануы бар мүгедектерді протездеу, сондай-ақ алғашқы протездеу |
дана |
73 |
105 |
- |
- |
- |
||
2. Протез жасау саласында стандарттар әзірлеу |
дана |
- |
2 |
- |
- |
- |
||
3. Протездік-ортопедиялық бұйымдардың жаңа түрлеріне технологиялық процестерді әзірлеу |
дана |
10 |
7 |
- |
- |
- |
||
4. Протездердің жинақтаушы бұйымдарына технологиялық процестерді әзірлеу |
дана |
- |
- |
- |
- |
- |
||
5. Күрделі және қалыпты емес протездеу үшін протездік-ортопедиялық бұйымдардың жаңа түрлерін әзірлеу |
дана |
- |
- |
- |
- |
- |
||
6. Жинақтаушы бұйымдарды жасау және сынау саны |
дана |
- |
- |
- |
- |
- |
||
7. Протездеу, протез жасау және ортопедия саласындағы әдістемелік ұсынымдардың саны |
дана |
5 |
4 |
- |
- |
- |
||
8. Жаңа технология бойынша әзірленетін протездік-ортопедиялық бұйымдарды жасау, сынау және енгізу |
дана |
10 |
5 |
- |
- |
- |
||
9. Қазақстан Республикасының халқына сурдологиялық көмек, мүгедектерге, оның ішінде балаларға есту протезі көмегін көрсету, нашар еститін, оның ішінде кохлеарлық операцияға дейін және кейін мүгедектердің есту-сөйлеуін оңалту бойынша әдістемелік ұсынымдар әзірлеу |
дана |
3 |
||||||
10. Астана, Алматы қалаларында және Оңтүстік Қазақстан облысында нашар еститін және құлағының мүкісі бар адамдарды анықтау, тұрғындарына консультациялық көмек көрсету |
адам |
7 911 |
||||||
Түпкілікті нәтиже көрсеткіші |
||||||||
Протездеуге мұқтаж жалпы мүгедектердің санынан мүгедектердің протездік-ортопедиялық көмекпен қамсыздандырылу үлесі |
% |
94 |
95 |
|||||
Астана, Алматы қалаларында және Оңтүстік Қазақстан облысында есту қабілеті бұзылған адамдардың тізілімін жасау |
дана |
1 |
||||||
Мүгедектердің оңалту әлеуетін арттыру |
||||||||
Сапа көрсеткіші |
х |
|||||||
Тиімділік көрсеткіші |
||||||||
Протездеу және протез жасау саласындағы әдіснамалық қамтамасыз ету |
% |
100 |
100 |
|||||
Қазақстан Республикасының есту протезі және есту-сөйлеуді оңалту саласында өңірлердің әдіснамалық қамсыздандырылуы |
% |
100 |
||||||
Бюджеттік шығыстардың көлемі |
мың теңге |
33 932 |
87 314 |
0 |
0 |
0 |
||
Бюджеттік бағдарлама |
017 «Мүгедектердің құқықтары туралы БҰҰ Конвенциясы шеңберінде мүмкіндіктері шектеулі адамдарды әлеуметтік қорғау жүйесін жетілдіру және арнаулы әлеуметтік қызметтер ұсыну жүйесін дамыту» |
|
Сипаттамасы |
Мүгедектердің құқықтары туралы БҰҰ Конвенциясы шеңберінде мүмкіндіктері шектеулі адамдарды әлеуметтік қорғау жүйесін жетілдіру және арнаулы әлеуметтік қызметтер ұсыну жүйесін дамыту |
|
Бюджеттік бағдарламаның түрі |
мазмұнына байланысты |
мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету |
іске асыру тәсіліне байланысты |
жеке |
|
ағымдағы/даму |
ағымдағы |
|
Бюджеттiк бағдарлама көрсеткiштерінің атауы |
өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
2017 жыл |
2018 жыл |
|||
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
2016 жыл |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Тікелей нәтиже көрсеткіші |
||||||||
Ғылыми-практикалық зерттеулер жүргiзу |
дана |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Семинарлар, дөңгелек үстелдер |
дана |
2 |
- |
- |
- |
- |
||
Телевизиялық бағдарламалар, мақалалар, тақырыптық жарияланымдар және оқу материалдарын дайындау |
дана |
1 |
- |
- |
- |
- |
||
Түпкілікті нәтиже көрсеткіші |
||||||||
Мүмкіндіктері шектеулі адамдардың құқықтарын қамтамасыз ету және өмір сүру сапасын жақсарту бойынша ұзақ мерзімді перспективаға ұлттық іс-қимыл жоспарын әзірлеу |
||||||||
Сапа көрсеткiшi |
х |
- |
- |
- |
- |
|||
Тиiмдiлiк көрсеткiшi |
х |
- |
- |
- |
- |
|||
Бюджеттiк шығындардың көлемi |
мың теңге |
7 500 |
- |
- |
- |
- |
||
Бюджеттік бағдарлама |
019 «Облыстық бюджеттерге Жұмыспен қамту 2020 жол картасы шеңберінде ауылда кәсіпкерлікті дамуына ықпал етуге кредит беру» |
|
Сипаттамасы |
Облыстық бюджеттерге Жұмыспен қамту 2020 жол картасы шеңберінде ауылда кәсіпкерлікті дамытуға жәрдемдесуге бюджеттік кредиттер беру |
|
Бюджеттік бағдарламаның түрі |
мазмұнына байланысты |
бюджеттік кредиттер беру |
іске асыру тәсіліне байланысты |
жеке |
|
ағымдағы/даму |
даму |
|
Бюджеттік бағдарлама көрсеткішінің атауы |
өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
2017 жыл |
2018 жыл |
|||
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
2016 жыл |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Тікелей нәтиже көрсеткіші |
||||||||
Берілген микрокредиттердің саны |
мың бірлік |
6,6 |
10 кем емес |
12 кем емес |
11 кем емес |
14 кем емес |
||
Түпкілікті нәтиже көрсеткіші |
||||||||
Микрокредит алуға өтініш білдірген Жұмыспен қамту 2020 жол картасының қатысушыларын қамту |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||
Сапа көрсеткіші |
||||||||
Тиісті жылға арналған республикалық бюджетте көзделген қаражат шегінде микрокредит желісі қаражатын барынша бөлу |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||
Тиімділік көрсеткіші |
||||||||
Микрокредиттің орташа мөлшері |
мың теңге |
2 096,2 |
2 103 |
1 698 |
2 108 |
1 704 |
||
Бюджеттік шығыстардың көлемі |
мың теңге |
12 368 305 |
23 939 403 |
20 634 238 |
23 926 357 |
25 601 202 |
||
Бюджеттік бағдарлама |
021 «Халықаралық стандарттарға сәйкес халықты әлеуметтік қорғау жүйесін жетілдіру» |
|
Сипаттамасы |
Халықаралық стандарттарға сәйкес халықты әлеуметтік қорғау жүйесін жетілдіру |
|
Бюджеттік бағдарламаның түрі |
мазмұнына байланысты |
мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету |
іске асыру тәсіліне байланысты |
жеке |
|
ағымдағы/даму |
ағымдағы |
|
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы |
өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
2017 жыл |
2018 жыл |
|||
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
2016 жыл |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Тікелей нәтиже көрсеткіші |
||||||||
Ғылыми-тәжірибелік зерттеулер өткізу |
дана |
3 |
4 |
4 |
- |
- |
||
Семинарлар, дөңгелек үстелдер |
дана |
3 |
5 |
3 |
- |
- |
||
Телевизиялық бағдарламалар, мақалалар, тақырыптық жарияланымдар және оқу материалдарын дайындау |
дана |
2 |
- |
1 |
- |
- |
||
Түпкілікті нәтиже көрсеткіші |
||||||||
«Халықаралық стандарттарға сәйкес халықты әлеуметтік қорғау жүйесін жетілдіру» жобасын кезең-кезеңімен іске асыру |
% |
100 |
100 |
- |
- |
|||
Сапа көрсеткіші |
х |
|||||||
Тиімділік көрсеткіші |
х |
|||||||
Бюджеттік шығыстардың көлемі |
мың теңге |
27 473 |
42 843 |
32 195 |
- |
- |
||
Бюджеттік бағдарлама |
027 «Оралмандарды тарихи отанына қоныстандыру және оларды бастапқы бейімдеу» |
|
Сипаттамасы |
Оралмандарды жаңа қоғамдық талаптарға ықпалдастыру үшін жағдайлар жасау |
|
Бюджеттік бағдарламаның түрі |
мазмұнына байланысты |
мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету |
іске асыру тәсіліне байланысты |
жеке |
|
ағымдағы/даму |
ағымдағы |
|
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы |
өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
2017 жыл |
2018 жыл |
|||
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
2016 жыл |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Тікелей нәтиже көрсеткіші |
||||||||
Бастапқы бейімделу қызметтерімен қамтылған оралмандардың болжамды саны |
адам |
- |
449 |
|||||
Түпкілікті нәтиже көрсеткіші |
||||||||
Оралмандарды бейімдеу және ықпалдастыру орталықтарында кәсіптік даярлаумен және қайта даярлаумен қамтылған оралмандардың үлес салмағы |
% |
- |
19 |
|||||
Сапа көрсеткіші |
х |
|||||||
Тиімділік көрсеткіші |
х |
|||||||
Бір оралманға бейімделу қызметін көрсетуге жұмсалатын шығындар |
мың теңге |
- |
90,5 |
|||||
Бюджеттік шығыстардың көлемі |
мың теңге |
0 |
40 621 |
0 |
0 |
0 |
||
Бюджеттік бағдарлама |
028 «Әлеуметтік-еңбек саласы кадрларының біліктілігін арттыру жөніндегі қызметтер» |
|
Сипаттамасы |
Әлеуметтік-еңбек саласындағы аумақтық органдар қызметкерлерінің біліктілігін арттыру бойынша қызметтер көрсету |
|
Бюджеттік бағдарламаның түрі |
мазмұнына байланысты |
мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету |
іске асыру тәсіліне байланысты |
жеке |
|
ағымдағы/даму |
ағымдағы |
|
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы |
өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
2017 жыл |
2018 жыл |
|||
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
2016 жыл |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Тікелей нәтиже көрсеткіші |
||||||||
Біліктілігін арттырған қызметкерлердің саны |
адам |
280 |
310 |
685 |
685 |
685 |
||
Түпкілікті нәтиже көрсеткіші |
||||||||
Әлеуметтік еңбек саласындағы кадрлар біліктілігін арттыру үшін жағдайларды қамтамасыз ету |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||
Сапа көрсеткіші |
х |
|||||||
Тиімділік көрсеткіші |
||||||||
Бір қызметкерді оқытудың орташа құны |
% |
57 439 |
54 740 |
44611 |
46963 |
49480 |
||
Бюджеттік шығыстардың көлемі |
мың теңге |
16 075 |
16 422 |
30 559 |
32 170 |
33 894 |
||
Бюджеттік бағдарлама |
029 «Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне мемлекеттік атаулы әлеуметтік көмек төлеуге берілетін ағымдағы нысаналы трансферттер» |
||||||||
Сипаттамасы |
Табысы кедейлік шегінен төмен адамдарды (отбасыларды) мемлекеттік қолдау |
||||||||
Бюджеттік бағдарламаның түрі |
мазмұнына байланысты |
мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету |
|||||||
іске асыру тәсіліне байланысты |
жеке |
||||||||
ағымдағы/даму |
ағымдағы |
||||||||
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы |
өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
2017 жыл |
2018 жыл |
||||
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
2016 жыл |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
тікелей нәтиже көрсеткіші |
|||||||||
Атаулы әлеуметтік көмек алушылар саны |
адам |
60 мыңнан астам |
|||||||
Түпкілікті нәтиже көрсеткіші |
|||||||||
Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне мемлекеттік атаулы әлеуметтік көмек төлеуге берілетін ағымдағы нысаналы трансферттерді уақтылы аудару |
% |
100 |
|||||||
атаулы әлеуметтік көмекті уақтылы көрсету |
% |
100 |
|||||||
Сапа көрсеткіші |
х |
||||||||
Тиімділік көрсеткіші |
|||||||||
Бюджеттік шығыстардың көлемі |
мың теңге |
1 513 182 |
|||||||
Бюджеттік бағдарлама |
030 «Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне 18 жасқа дейінгі балаларға мемлекеттік жәрдемакы төлеуге берілетін ағымдағы нысаналы трансферттер» |
|||||||
Сипаттамасы |
Табысы азық-түлік себетінің құнынан төмен 18 жасқа дейінгі балалары бар отбасыларды мемлекет тарапынан қолдау |
|||||||
Бюджеттік бағдарламаның түрі |
мазмұнына байланысты |
мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету |
||||||
іске асыру тәсіліне байланысты |
жеке |
|||||||
ағымдағы/даму |
ағымдағы |
|||||||
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы |
өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
2017 жыл |
2018 жыл |
|||
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
2016 жыл |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
тікелей нәтиже көрсеткіші |
||||||||
18 жасқа дейінгі балаоарға мемлекеттік жардемақы алушылар саны |
адам |
500 мыңнан астам |
||||||
Түпкілікті нәтиже көрсеткіші |
||||||||
Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне мемлекеттік атаулы әлеуметтік көмек төлеуге берілетін ағымдағы нысаналы трансферттерді уақытылы аудару |
% |
100 |
||||||
18 жасқа дейінгі балаларға арналған жәрдемақыны уақтылы көрсету |
% |
100 |
||||||
Сапа көрсеткіші |
х |
|||||||
Тиімділік көрсеткіші |
||||||||
Бюджеттік шығыстардың көлемі |
мың теңге |
645 158 |
||||||
Бюджеттік бағдарлама |
033 «Әлеуметтік-еңбек саласының бірыңғай ақпараттық жүйесін және Зейнетақы төлеу жөніндегі мемлекеттік орталықтың автоматтандырылған ақпараттық жүйесін дамыту» |
|
Сипаттамасы |
ЗТМО автоматтандырылған ақпараттық жүйесін және әлеуметтік-еңбек саласының бірыңғай ақпараттық жүйесін дамыту |
|
Бюджеттік бағдарламаның түрі |
мазмұнына байланысты |
бюджеттік инвестицияларды жүзеге асыру |
іске асыру тәсіліне байланысты |
жеке |
|
ағымдағы/даму |
даму |
|
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы |
өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
2017 жыл |
2018 жыл |
|||
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
2016 жыл |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
Тікелей нәтиже көрсеткіші |
||||||||
Мемлекеттік қызметтер көрсету бизнес -процесін оңтайландыру және оларды «Электрондық үкімет» порталы арқылы электрондық форматқа ауыстыру шеңберінде МО АЖ сервистерімен іске асырылған кірігу саны |
бірлік |
10 |
- |
5 |
- |
- |
- |
- |
Электрондық форматта мемлекеттік орган мен ХҚО құжаттар беру-тапсыру бөлігінде ЗТМО ААЖ, әлеуметтік-еңбек саласының бірыңғай ақпараттық жүйесі және ХҚО өзара іс-қимыл жасай кірігуі функционалын іске асыру арқылы тәжірибелік пайдалануға енгізілген қызметтер саны |
бірлік |
- |
3 |
8 |
- |
- |
- |
- |
Түпкілікті нәтиже көрсеткіші |
||||||||
Электрондық мемлекеттік қызметтердің саны |
бірлік |
3* |
- |
- |
- |
- |
||
Тәжірибелік пайдалануға ендірілген «Электрондық үкімет» порталы арқылы автоматтандырылған электрондық қызметтерінің саны |
бірлік |
- |
9 |
3 |
- |
- |
- |
- |
Сапа көрсеткіші |
х |
|||||||
Тиімділік көрсеткіші |
||||||||
Мемлекеттік төлемді тағайындау үшін мемлекеттік қызмет көрсету мерзімі |
күн |
7 |
- |
- |
- |
- |
||
Бюджеттік шығыстардың көлемі |
мың теңге |
156 000 |
75 000 |
37 796 |
||||
Бюджеттік бағдарлама |
034 «Шығыс Қазақстан облысының облыстық бюджетіне жаңадан іске қосылатын әлеуметтік қамсыздандыру объектілерін ұстауға берілетін ағымдағы нысаналы трансферттер» |
|
Сипаттамасы |
Жаңадан іске қосылатын әлеуметтік қамсыздандыру объектілерін ұстау |
|
Бюджеттік бағдарламаның түрі |
мазмұнына байланысты |
трансферттер мен бюджеттік субсидиялар беру |
іске асыру тәсіліне байланысты |
жеке |
|
ағымдағы/даму |
ағымдағы |
|
Бюджеттік бағдарлама көрсеткішінің атауы |
өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
2017 жыл |
2018 жыл |
|||
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
2016 жыл |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
Тікелей нәтиже көрсеткіші |
||||||||
Жаңадан іске қосылатын әлеуметтік қамсыздандыру объектілерін ұстау |
бірлік |
- |
2 |
|||||
Түпкілікті нәтиже көрсеткіші |
||||||||
Шығыс Қазақстан облысының облыстық бюджетіне жаңадан іске қосылатын әлеуметтік қамсыздандыру объектілерін ұстауға берілетін ағымдағы нысаналы трансферттерді уақтылы аудару |
% |
- |
100 |
|||||
Сапа көрсеткіші |
х |
|||||||
Тиімділік көрсеткіші |
х |
|||||||
Бюджеттік шығыстардың көлемі |
мың теңге |
- |
71 319 |
|||||
Бюджеттік бағдарлама |
037 «Республикалық деңгейде протездік-ортопедиялық және сурдологиялық көмек көрсету» |
|
Сипаттамасы |
Мүгедектерге протездік-ортопедиялық көмек көрсету бойынша методологиялық қамтамасыз ету, оның ішінде протездік-ортопедиялық көмек беру; еліміздің өңірлері бойынша нашар еститін және құлағының мүкісі бар адамдарды анықтау жөніндегі жұмыстарды ұйымдастыру, консультациялық көмек көрсету; есту қабілеті бұзылған балаларды кохлеарлық имплантациядан кейін есту-сөйлеуге бейімдеу. |
|
Бюджеттік бағдарламаның түрі |
мазмұнына байланысты |
мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету |
іске асыру тәсіліне байланысты |
жеке |
|
ағымдағы/даму |
ағымдағы |
|
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы |
өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
2017 жыл |
2018 жыл |
|||
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
2016 жыл |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Тікелей нәтиже көрсеткіші |
||||||||
1. Ерекше күрделі және қалыпты емес зақымдануы бар мүгедектерді протездеу, сондай-ақ алғашқы протездеу |
дана |
110 |
120 |
125 |
||||
2. Протез жасау саласында стандарттар әзірлеу |
дана |
2 |
2 |
2 |
||||
3. Протездік-ортопедиялық бұйымдардың жаңа түрлеріне технологиялық процестерді әзірлеу |
дана |
7 |
7 |
7 |
||||
4. Протездеу, протез жасау және ортопедия саласындағы әдістемелік ұсынымдардың саны |
дана |
5 |
4 |
5 |
||||
5. Жаңа технологиялар бойынша әзірленетін протездік-ортопедиялық бұйымдарды жасау, сынау және енгізу |
дана |
10 |
5 |
10 |
||||
6. Маңғыстау, Атырау, Солтүстік Қазақстан, Қызылорда және Павлодар облыстарында нашар еститін және құлағының мүкісі бар адамдарды анықтау, тұрғындарына консультациялық көмек көрсету |
адам |
12538 |
||||||
7. Шығыс Қазақстан, Қостанай, Ақтөбе және Жамбыл облыстарында нашар еститін және құлағының мүкісі бар адамдарды анықтау, тұрғындарына консультациялық көмек көрсету |
адам |
12313 |
||||||
8. Ақмола, Алматы, Батыс Қазақстан Қарағанды облыстарында және нашар еститін және құлағының мүкісі бар адамдарды анықтау, тұрғындарына консультациялық көмек көрсету |
адам |
12481 |
||||||
9. Есту-сөйлеуін оңалту көмегі көрсетілетін есту қабілеті бұзылған мүгедек балалардың кохлеарлық имплантациядан кейінгі саны |
адам |
150 |
200 |
250 |
||||
Түпкілікті нәтиже көрсеткіші |
||||||||
Протездеуге мұқтаж жалпы мүгедектердің санына мүгедектердің протездік-ортопедиялық көмекпен қамсыздандырылу үлесі |
% |
95,5 |
96 |
96 |
||||
Маңғыстау, Атырау, Солтүстік Қазақстан, Қызылорда және Павлодар облыстарында есту қабілеті бұзылған адамдардың тізілімін қалыптастыру |
тіркелім |
1 |
||||||
Шығыс Қазақстан, Қостанай, Ақтөбе және Жамбыл облыстарында есту қабілеті бұзылған адамдардың тізілімін қалыптастыру |
тіркелім |
1 |
||||||
Ақмола, Алматы, Батыс Қазақстан және Қарағанды облыстарында есту қабілеті бұзылған адамдардың тізілімін қалыптастыру |
тіркелім |
1 |
||||||
Оңалтуға өтініш білдіргендердің ішінен есту қабілеті бұзылған мүгедек балалардың кохлеарлық имплантациядан кейін есту-сөйлеуін оңалтумен қамту үлесі |
% |
100 |
100 |
100 |
||||
Сапа көрсеткіші |
Х |
|||||||
Тиімділік көрсеткіші |
Х |
|||||||
Протездеу және протез жасау саласындағы әдіснамалық қамтамасыз ету |
% |
100 |
100 |
100 |
||||
Бюджеттік шығыстардың көлемі |
мың теңге |
- |
- |
173 127 |
172 076 |
175 470 |
||
Бюджеттік бағдарлама |
038 «Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне халықты әлеуметтік қорғау және көмек көрсетуге берілетін ағымдағы нысаналы трансферттер» |
|
Сипаттамасы |
Арнаулы әлеуметтік қызметтер стандарттарын енгізу |
|
Бюджеттік бағдарламаның түрі |
мазмұнына байланысты |
трансферттер мен бюджеттік субсидиялар беру |
іске асыру тәсіліне байланысты |
жеке |
|
ағымдағы/даму |
ағымдағы |
|
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы |
өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
2017 жыл |
2018 жыл |
|||
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
2016 жыл |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Тікелей нәтиже көрсеткіші |
||||||||
Инфрақұрылымның қолжетімділігі: |
дана |
10 026 |
10 026 |
10 026 |
||||
Белгілі бір тұрғылықты жері жоқ адамдарға арналған бейімдеу орталықтарында арнаулы әлеуметтік қызметтермен қамтылған азаматтардың саны |
адам |
5 019 |
5 019 |
5 019 |
||||
АӘК алушылар санынан келісілген ақшалай төлемдермен қамтылған отбасылар үлесі |
% |
10 |
15 |
|||||
БМЖ алушылар санынан келісілген ақшалай төлемдермен қамтылған отбасылар үлесі |
% |
10 |
15 |
|||||
Түпкілікті нәтиже көрсеткіші |
||||||||
Инфрақұрылым объектілеріне уақтылы қолжетімділікті қамтамасыз ету |
% |
100 |
100 |
100 |
||||
Арнаулы әлеуметтік қызметтерді уақтылы ұсыну |
% |
100 |
100 |
100 |
||||
Төлемдерге өтініш білдіргендердің қатарынан табысы аз отбасыларды шартты ақшалай төлемдермен қамту |
% |
30 |
35 |
|||||
сапа көрсеткіштері |
х |
|||||||
Құрылыс нормалары мен қағидаларына сәйкестігі |
% |
100 |
100 |
100 |
||||
Тиімділік көрсеткіші |
х |
|||||||
Үкіметтік емес секторда нысаналы трансферттер есебінен күніне бір адамға көрсетілетін қызметтердің орташа құны |
теңге |
298 |
298 |
298 |
||||
Медициналық-әлеуметтік мекемелердің күндіз болу бөлімшелерінде нысаналы трансферттер есебінен күніне бір адамға көрсетілетін қызметтердің орташа құны |
теңге |
1 904 |
1 904 |
1 904 |
||||
Жұмыспен қамтудың белсенді түрлеріне тартылған КАК алушылар үлесінің көбеюі |
% |
20 |
30 |
|||||
Бюджеттік шығыстардың көлемі |
мың теңге |
- |
3 463 140 |
917 931 |
982 187 |
|||
Бюджеттік бағдарлама |
059 «Әлеуметтік қамтамасыз ету объектілерін салу және реконструкциялау» |
|||||||
Сипаттамасы |
«Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігінің республикалық есту қабілетін түзету орталығы» республикалық мемлекеттік қазыналық кәсіпорны ғимаратын салуға арналған жобалау-сметалық құжаттамасын әзірлеу |
|||||||
Бюджеттік бағдарламаның түрі |
мазмұнына байланысты |
бюджеттік инвестицияларды жүзеге асыру |
||||||
іске асыру тәсіліне байланысты |
жеке |
|||||||
ағымдағы/даму |
даму |
|||||||
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы |
өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
2017 жыл |
2018 жыл |
|||
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
2016 жыл |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Тікелей нәтиже көрсеткіші |
||||||||
«Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігінің республикалық есту қабілетін түзету орталығы» республикалық мемлекеттік қазыналық кәсіпорны ғимаратын салуға арналған жобалау-сметалық құжаттамасын әзірлеу |
бірлік |
1 |
||||||
түпкілікті нәтиже көрсеткіші |
||||||||
Ғимарат салуға жобалау-сметалық құжаттамасын әзірлеу бойынша жұмыстарды уақтылы аяқтау |
бірлік |
|||||||
сапа көрсеткіші |
х |
|||||||
тиімділік көрсеткіші |
||||||||
бюджеттік шығыстардың көлемі |
мың теңге |
18 000 |
0 |
0 |
||||
Бюджеттік бағдарлама |
128 «Жұмыспен қамту 2020 жол картасы шеңберінде іс-шараларды іске асыру» |
|
Сипаттамасы |
Инфрақұрылымды және тұрғын үй-коммуналдық шаруашылықты дамыту арқылы жұмыспен қамтуды қамтамасыз ету; ауылда кәсіпкерлікті дамыту арқылы жұмыс орындарын құру және тірек ауылдарды дамыту; жұмыс берушінің қажеттілігі шеңберінде оқыту және қоныс аудару арқылы жұмысқа орналасуға жәрдемдесу |
|
Бюджеттік бағдарламаның түрі |
мазмұнына байланысты |
трансферттерді және бюджеттік субсидиялар беру |
іске асыру тәсіліне байланысты |
бөлінетін |
|
ағымдағы/даму |
ағымдағы |
|
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы |
өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
2017 жыл |
2018 жыл |
|||
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
2016 жыл |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Тікелей нәтиже көрсеткіші |
||||||||
1. Бағыттар бойынша қатысушылар саны: |
||||||||
оқыту және жұмысқа орналасуға жәрдемдесу; |
адам |
115 623 |
84 235 |
59 919 |
48 226 |
38 777 |
||
ауылда кәсіпкерлікті дамыту арқылы жұмыс орындарын құру және тірек ауылдарды дамыту; |
адам |
7 072 |
10 993 |
12 151 |
11 350 |
14 714 |
||
жұмыс берушінің қажеттігі шеңберінде еңбек ресурстарының ұтқырлығын арттыру; |
адам |
8 115 |
3 281 |
704 |
160 |
- |
||
инфрақұрылымды және тұрғын үй-коммуналдық шаруашылықты дамыту есебінен жұмыспен қамтуды қамтамасыз ету. |
адам |
4 391 |
23 234 |
21 852 |
19 276 |
27 586 |
||
2. Жұмыспен қамту орталықтарының азаматтық қызметшілерінің саны |
бірлік |
1980 |
1980 |
1980 |
1 980 |
1 980 |
||
Түпкілікті нәтиже көрсеткіші |
||||||||
Жұмыспен қамту 2020 жол картасына қатысушыларды қамту |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||
Жұмыспен қамту орталықтарына өтініш берген Жұмыспен қамту 2020 жол картасына қатысушыларға уақтылы қызмет көрсету |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||
Сапа көрсеткіші |
х |
|||||||
Тиімділік көрсеткіші |
х |
|||||||
Бюджеттік шығыстардың көлемі |
мың теңге |
45 278 878 |
78 956 038 |
77 108 739 |
70 625 573 |
70 137 201 |
||
Бюджеттік бағдарлама |
145 «Кәсіби стандарттарды әзірлеу» |
|
Сипаттамасы |
Кәсіби стандарттарды әзірлеу |
|
Бюджеттік бағдарламаның түрі |
мазмұнына байланысты |
мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету |
іске асыру тәсіліне байланысты |
бөлінетін |
|
ағымдағы/даму |
ағымдағы |
|
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы |
өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
2018 жыл |
||||
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
2016 жыл |
2017 жыл |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Тікелей нәтиже көрсеткіші |
||||||||
Кәсіби стандарттар әзірлеу |
дана |
176 |
128 |
224 |
||||
Түпкілікті нәтиже көрсеткіші |
||||||||
Әзірленген кәсіби стандарттардың саны |
176 |
128 |
224 |
|||||
Сапа көрсеткіші |
||||||||
Әдістемелік және нормативтік қамсыздандыру (әзірленген әдістемелік ұсынымдар әдістемелер, стандарттар, нормативтер мен нормалар) |
бірлік |
3 |
- |
- |
||||
Тиімділік көрсеткіші |
||||||||
Бір кәсіби стандарт құнының орташа мөлшері |
мың теңге |
1026,2 |
1 050 |
1125,2 |
||||
Бюджеттік шығыстардың көлемі |
мың теңге |
180 611 |
134 400 |
252 054 |
||||
Бюджет шығыстарының жинағы
Ескерту. Кіші бөлімге өзгеріс енгізілді - ҚР Үкіметінің 12.06.2014 № 643 қаулысымен.
Бюджеттік бағдарлама |
өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||||
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
2016 жыл |
2017 жыл |
2018 жыл |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
Бюджеттік шығыстардың барлығы: |
мың теңге |
1 192 321 587 |
1 353 011 410 |
1 539 086 493 |
1 620 922 175 |
1 771 498 284 |
|||
1. Ағымдағы бюджеттік бағдарламалар |
мың теңге |
1 178 777 008 |
1 327 020 219 |
1 517 217 459 |
1 596 995 818 |
1 745 897 082 |
|||
001 |
Еңбек, халықты жұмыспен қамту, әлеуметтік қорғау және көші-қон саласындағы мемлекеттік саясатты қалыптастыру |
мың теңге |
2 969 148 |
3 356 395 |
2 996 138 |
2 779 680 |
2 806 229 |
||
002 |
Азаматтардың жекелеген санаттарын әлеуметтік қамсыздандыру |
мың теңге |
974 083 479 |
1 076 767 304 |
1 245 957 339 |
1 326 377 047 |
1 463 440 993 |
||
003 |
Арнаулы мемлекеттiк жәрдемақылар |
мың теңге |
75 610 203 |
80 549 228 |
89 333 938 |
90 264 820 |
96 103 428 |
||
004 |
Азаматтардың жекелеген санаттарына төленетін біржолғы мемлекеттік ақшалай өтемақылар |
мың теңге |
86 796 |
80 689 |
51 426 |
45 298 |
38 651 |
||
005 |
Балалы отбасыларға берілетін мемлекеттік жәрдемақылар |
мың теңге |
57 383 792 |
64 308 502 |
73 333 744 |
78 810 962 |
85 715 061 |
||
006 |
Оралмандарға әлеуметтік көмек көрсету |
мың теңге |
1 300 000 |
155 329 |
0 |
0 |
0 |
||
007 |
Қолданбалы ғылыми зерттеулер |
мың теңге |
71 395 |
73 197 |
79 009 |
0 |
0 |
||
008 |
Жұмыспен қамту және кедейшілік базасы бойынша ақпараттық-талдамалық қамтамасыз ету жөніндегі қызметтер |
мың теңге |
142 912 |
245 855 |
282 693 |
281 131 |
256 386 |
||
010 |
Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне арнаулы әлеуметтік қызметтер көрсетуге берілетін ағымдағы нысаналы трансферттер |
мың теңге |
2 109 347 |
2 267 944 |
0 |
0 |
0 |
||
011 |
Зейнетақылар мен жәрдемақылар төлеуді қамтамасыз ету жөніндегі қызметтер |
мың теңге |
18 613 709 |
18 377 833 |
21 083 216 |
22 728 339 |
24 166 507 |
||
013 |
Заңды тұлғаның қызметі тоқтатылған жағдайда сот мемлекетке жүктеген адам өмiрi мен денсаулығына келтiрiлген зиянды өтеу |
мың теңге |
250 428 |
301 152 |
372 127 |
386 133 |
427 602 |
||
014 |
Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтiк қорғау министрлігінің күрделі шығыстары |
мың теңге |
243 154 |
386 831 |
123 641 |
49 558 |
44 901 |
||
015 |
Республикалық деңгейде әлеуметтік қорғау ұйымдарының күрделі шығыстары |
мың теңге |
548 789 |
754 792 |
503 688 |
359 591 |
334 477 |
||
016 |
Мүгедектерге протездік-ортопедиялық көмек көрсетуді әдіснамалық қамтамасыз ету жөніндегі қызметтер |
мың теңге |
33 932 |
87 314 |
0 |
0 |
0 |
||
017 |
Мүгедектердің құқықтары туралы БҰҰ Конвенциясы шеңберінде мүмкіндіктері шектеулі адамдарды әлеуметтік қорғау жүйесін жетілдіру және арнаулы әлеуметтік қызметтер ұсыну жүйесін дамыту |
мың теңге |
7 500 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
021 |
Халықаралық стандарттарға сәйкес халықты әлеуметтік қорғау жүйесін жетілдіру |
мың теңге |
27 473 |
42 843 |
32 195 |
0 |
0 |
||
027 |
Оралмандарды тарихи отанына қоныстандыру және оларды бастапқы бейімдеу |
мың теңге |
0 |
40 621 |
0 |
0 |
0 |
||
028 |
Әлеуметтік-еңбек саласы кадрларының біліктілігін арттыру жөніндегі қызметтер |
мың теңге |
16 075 |
16 422 |
30 559 |
32 170 |
33 894 |
||
029 |
Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне мемлекеттік атаулы әлеуметтік көмек төлеуге берілетін ағымдағы нысаналы трансферттер |
мың теңге |
1 513 182 |
||||||
030 |
Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне 18 жасқа дейінгі балаларға мемлекеттік жәрдемақы төлеуге берілетін ағымдағы нысаналы трансферттер |
мың теңге |
645 158 |
||||||
034 |
Шығыс Қазақстан облысының облыстық бюджетіне жаңадан іске қосылатын әлеуметтік қамсыздандыру объектілерін ұстауға берілетін ағымдағы нысаналы трансферттер |
мың теңге |
0 |
71 319 |
0 |
0 |
0 |
||
037 |
Республикалық деңгейде протездік-ортопедиялық және сурдологиялық көмек көрсету |
мың теңге |
173 127 |
172 076 |
175 470 |
||||
038 |
Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне халықты әлеуметтік қорғау және көмек көрсетуге берілетін ағымдағы нысаналы трансферттер |
мың теңге |
3 463 140 |
3 831 386 |
2 216 282 |
||||
128 |
Жұмыспен қамту 2020 жол картасы шеңберінде іс-шараларды іске асыру |
мың теңге |
45 278 878 |
78 956 038 |
77 108 739 |
70 625 573 |
70 137 201 |
||
145 |
Кәсіби стандарттарды әзірлеу |
мың теңге |
0 |
180 611 |
134 400 |
252 054 |
0 |
||
2. Бюджеттік даму бағдарламалары |
мың теңге |
13 544 579 |
25 991 191 |
21 869 034 |
23 926 357 |
25 601 202 |
|||
009 |
Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне әлеуметтік қамсыздандыру нысандарының құрылысына және реконструкциялауға арналған ағымдағы нысаналы трансферттер |
мың теңге |
1 020 274 |
1 976 788 |
1 179 000 |
0 |
0 |
||
019 |
Облыстық бюджеттерге Жұмыспен қамту 2020 жол картасы шеңберінде ауылда кәсіпкерлікті дамуына ықпал етуге кредит беру |
мың теңге |
12 368 305 |
23 939 403 |
20 634 238 |
23 926 357 |
25 601 202 |
||
033 |
Әлеуметтік-еңбек саласының бірыңғай ақпараттық жүйесін және Зейнетақы төлеу жөніндегі мемлекеттік орталықтың автоматтандырылған ақпараттық жүйесін дамыту |
мың теңге |
231 000 |
75 000 |
37 796 |
0 |
0 |
||
059 |
Әлеуметтік қамтамасыз ету объектілерін салу және реконструкциялау |
мың теңге |
18 000 |
||||||
Ескертпе:
*Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігінің көрсетілетін қызметтері.
