Сноска. Утратило силу постановлением Правительства РК от 11.03.2015 № 122.
Примечание РЦПИ!
Вводится в действие с 1 января 2014 года.
В соответствии со статьей 62 Бюджетного кодекса Республики Казахстан от 4 декабря 2008 года Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Стратегический план Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан на 2014 – 2018 годы.
2. Настоящее постановление вводится в действие с 1 января 2014 года и подлежит официальному опубликованию.
Премьер-Министр
Республики Казахстан С. Ахметов
Приложение
к постановлению Правительства
Республики Казахстан
от 31 декабря 2013 года № 1595
Стратегический план
Министерства труда и социальной защиты населения
Республики Казахстан на 2014 – 2018 годы
1. Миссия и видение
Миссия: Защита трудовых прав, содействие продуктивной занятости и росту благосостояния населения.
Видение: Повышение уровня и качества жизни на основе расширения доступности продуктивной занятости, повышения уровня социального обеспечения, развития и оптимизации системы социальной поддержки населения.
2. Анализ текущей ситуации и тенденции развития
соответствующих отраслей (сфер) деятельности
Стратегическое направление 1.
Содействие росту трудовых ресурсов
В соответствии со Стратегическим планом развития Республики Казахстан до 2020 года качественный рост экономики будет основан на модернизации физической инфраструктуры, развитии человеческих ресурсов и укреплении институциональной базы, способствующих форсированному индустриально-инновационному развитию страны.
Решение данной проблемы зависит от улучшения демографической ситуации и обеспечения устойчивого роста численности населения. Для достижения предусмотренного Стратегическим планом развития Республики Казахстан до 2020 роста численности населения на 10 % необходимо обеспечить дальнейший рост рождаемости, увеличение общей продолжительности жизни и положительное сальдо миграции.
Решение данных проблем предполагает координацию деятельности и организацию взаимодействия центральных и местных органов Республики Казахстан.
Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан (далее – Министерство), являясь одним из звеньев в системе управления демографическими процессами, призвано содействовать созданию благоприятных условий для повышения рождаемости улучшения положения семей с детьми.
Основные направления деятельности Министерства по содействию росту рождаемости определены с учетом ее современного состояния.
Основные параметры развития регулируемой сферы деятельности
В истекший период отмечено увеличение численности населения: на 1 января 2013 года она составила 16,9 млн. человек, превысив уровень 1999 года на 1,9 млн. человек.
Рост населения был обеспечен, главным образом, за счет роста рождаемости. В последние пять лет среднегодовое количество рожденных детей превысило 367,1 тыс.; коэффициент рождаемости в 2008 – 2012 годы составил 22,5 в среднем.
Рисунок 1
Динамика рождаемости
(общий коэффициент рождаемости на 1000 человек)
Положительно изменилась возрастная структура населения. На начало 2013 года:
1) доля граждан трудоспособного возраста увеличилась с 49,6 % (2003 г.) до 62,7 %;
2) доля детей до 18 лет приближается к одной трети населения страны.
На улучшение демографической ситуации определенное влияние оказало развитие системы социальной поддержки семей с детьми. Начиная с 2003 года, поэтапно введены широко распространенные в международной практике:
1) единовременные государственные пособия на рождение ребенка в размерах от 30 месячного расчетного показателя (далее – МРП) (на рождение первого, второго и третьего ребенка) до 50 МРП (на рождение четвертого и последующих детей), выплачиваемые семьям из республиканского бюджета вне зависимости от дохода;
2) пособие по уходу за ребенком до 1 года. Неработающим матерям, оно выплачивается из республиканского бюджета вне зависимости от дохода в размере от 5,5 до 8,5 МРП (в зависимости от количества рожденных и воспитываемых в семье детей). Работающие матери получают социальные выплаты из АО «Государственный фонд социального страхования» в размере 40 % от их застрахованного дохода за последние 24 месяца до даты рождения ребенка;
3) пособие родителям, опекунам, воспитывающим детей-инвалидов (введено с 2010 года) в размере минимальной заработной платы;
4) пособие на детей до 18 лет, назначаемое и выплачиваемое малообеспеченным семьям, доходы которых ниже продовольственной корзины, из местного бюджета в размере одного МРП.
С 2010 года изменены условия награждения многодетных матерей подвесками «Алтын алқа» и «Күміс алқа» и увеличены размеры выплачиваемого им специального государственного пособия (с 3,9 до 6 МРП).
За период функционирования новой системы поддержки материнства и детства:
1) количество семей, получающих пособие на рождение ребенка, увеличилось с 157,5 тыс. (в 2003 году) до 381,2 тыс. (более чем в 2 раза);
2) удельный вес семей, имеющих четырех и более детей – с 7 % в 2003 году, до 9,2 % в 2012 году.
С 2008 года введено обязательное социальное страхование на случай потери дохода в связи с беременностью и родами для работающих женщин. При наступлении данного риска работающая женщина получает социальную выплату в размере 100 % от застрахованного дохода за последние 12 месяцев до наступления риска за период, указанный в листе временной нетрудоспособности по беременности и родам. Источником финансирования данных выплат определен Государственный фонд социального страхования.
Вместе с тем, работодатель оплачивает часть отпуска по беременности и родам, отпуск работникам, усыновившим (удочерившим) новорожденного ребенка (детей), с сохранением средней заработной платы, если это предусмотрено условиями трудового и (или) коллективного договора, актом работодателя, за вычетом суммы социальной выплаты по беременности и родам из Государственного фонда социального страхования.
В международной практике подобные выплаты осуществляются и в других странах. При этом источники финансирования могут быть различными, если в России – это Фонд социального страхования, то, к примеру, в Великобритании – это Правительство и работодатель, в Германии – Фонд медицинского страхования и работодатель.
Анализ основных проблем
Однако, на фоне положительных изменений, наблюдавшихся в последние годы, в демографической сфере имеют место и отдельные проблемы.
1. Относительно низкая плотность населения страны (5,7 человек на один квадратный километр) ограничивает возможности регионального развития и остается одним из факторов, влияющих на социально-экономическую стабильность.
2. Развитие тенденции старения населения. В перспективе (до 2020 года) прогнозируется увеличение доли населения старше трудоспособного возраста за счет лиц рожденных в послевоенное время (в период «бума рождаемости»). Тенденция старения населения сохранится и в последующие годы. По расчетам Агентства Республики Казахстан по статистике, доля пожилых людей к 2030 году увеличится до 11,1 – 11,3 %, к 2050 году – до 14,7 – 15 %.
Старение населения будет иметь весьма разнообразные последствия для экономического роста, сбережений и инвестиций, предложения рабочей силы и занятости, программ пенсионного обеспечения, здравоохранения и социального обслуживания, налогообложения, структуры семьи и жизненных укладов.
3. Дефицит трудовых ресурсов на национальном рынке труда.
4. Размеры детских и семейных пособий относительно невелики, что препятствует созданию равных стартовых возможностей развития детей.
Оценка основных внешних и внутренних факторов развития регулируемой сферы деятельности
В сложившейся, таким образом, ситуации для обеспечения роста трудовых ресурсов будет продолжена реализация мер, направленных на усиление государственной поддержки семей, имеющих детей.
Предусматривается:
1) повышение размеров (индексация) пособий на рождение ребенка, по уходу за ребенком по достижению им одного года и специальных государственных пособий для многодетных матерей;
2) внедрение в пилотном режиме механизмов «обусловленной социальной помощи» и обеспечению доступа семей к социальным услугам;
3) развитие системы индивидуального сопровождения и обслуживания семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
В свою очередь на изменение динамики трудовых ресурсов оказывают влияние и миграционные потоки. Стабильная ситуация на рынке труда, рост благосостояния населения создает предпосылки к положительному сальдо миграции в стране.
В долгосрочной перспективе немаловажное влияние будут оказывать мировые тенденции глобального развития, одной из которых является снижение численности экономически активного населения. В мире во многих странах прогнозируется сокращение численности населения в трудоспособном возрасте и, как следствие, снижение численности экономически активного населения, что приведет к сокращению предложения трудовых ресурсов и обострит ситуацию на рынке труда.
В дальнейшем предусматривается продолжить совершенствование системы поддержки материнства и детства в целях создания благоприятных условий для повышения рождаемости и улучшения положения семей с детьми.
Стратегическое направление 2.
Содействие продуктивной занятости
Осуществляя социальную модернизацию в политике занятости – деятельность Министерства будет направлена на повышение трудовой мотивации и всемерное содействие продуктивной занятости, с одной стороны, и удовлетворение потребностей экономики в высококвалифицированной рабочей силе – с другой.
Планируемое развитие системы управления социальными рисками в сфере занятости является отражением реалий, проблем и тенденций, сложившихся в данной сфере к настоящему времени.
Основные параметры развития сферы
Рынок труда и занятость
В ходе социально-экономических преобразований в стране создан динамично развивающийся рынок труда, устойчиво повышается экономическая активность и уровень занятости населения. Уровень экономической активности населения повысился с 68,6 % в 1991 году до 72 % – в третьем квартале 2013 года, численность занятого населения увеличилась с 7,7 млн. человек до 8,6 млн. человек. При этом преобладает занятость на предприятиях частной формы собственности.
Уровень безработицы снизился более чем в 2 раза – с 12,8 % в 2000 году до 5,3 % в 2012 году (в России – 5,3 %, Великобритании – 7,7 %, США – 7,8 %, Италии – 11,1 %, Испании – 26 % – по данным АС РК за 9 месяцев 2012 года).
Численность безработного населения составила 474,8 тыс. человек, что в 2 раза меньше по отношению к 2000 году.
Динамика рынка труда
Складывающая в последние годы стабильная положительная ситуация на рынке труда обуславливается также и реализацией своевременных антикризисных мер. Это, прежде всего – реализация Дорожных карт занятости (2009, 2010 годов). В 2011 году новая стратегия занятости получила свое развитие. По поручению Главы государства была разработана Программа занятости 2020 (далее – Программа), нацеленная на повышение доходов населения, путем содействия устойчивой и продуктивной занятости, которая начала свой старт с 1 июля 2011 года и была преобразована в Дорожную карту занятости 2020 (далее – Программа).
За 2011 – 2013 годы на реализацию Программы выделено 200 млрд. тенге. Это позволило вовлечь в Программу около двухсот пятидесяти тысяч человек, из которых более половины ранее безработных, 30 % самостоятельно занятых. Оставшаяся часть подписавших контракт участников малообеспеченные (5,8 %) и наемные работники (0,7 %).
Трудоустроено 233,8 тыс. человек. Более 108 тыс. участников Программы направлено на обучение, по завершению которого трудоустроены порядка 80 %. На социальные рабочие места было трудоустроено 66,9 тыс. представителей целевых групп населения, временной работой в рамках молодежной практики было обеспечено 46,8 тыс. выпускников.
За счет полученных в рамках Программы микрокредитов, собственное дело на селе открыли более 11 тыс. человек и расширили бизнес свыше 5 тысяч, в результате на дополнительно созданные места трудоустроено еще 12 217 человек.
В населенные пункты с высоким экономическим потенциалом переселены около 11,3 тысяч человек. 80 % из числа переселившихся трудоспособных граждан получили постоянную работу.
В рамках реализации 1485 проектов, были созданы 26,4 тыс. рабочих мест, на которые были привлечены 15 тыс. участников Программы.
Анализ основных проблем.
Вместе с тем, развитие национального рынка труда сталкивается с определенными проблемами и трудностями.
1. Национальный рынок труда не сбалансирован. Сохраняется безработица, особенно высок ее уровень среди молодежи. При наличии безработицы на предприятиях и в организациях сохраняются не заполненные рабочие места (вакансии). Не удовлетворяется спрос на работников массовых рабочих профессий, а также высококвалифицированных работников.
2. Неформальный сектор экономики продолжает занимать значительную часть экономически активного населения, лишенного социальной защиты. Более 37 % работающего населения являются непродуктивно занятыми.
3. Качество трудовых ресурсов не отвечает потребностям инновационной экономики (примерно треть занятого населения не имеют профессионального образования).
Оценка основных внешних и внутренних факторов
В долгосрочной перспективе немаловажное влияние на состояние национального рынка труда будут оказывать мировые тенденции глобального развития, такие как урбанизация и научно-технический прогресс.
В процессе быстрой урбанизации, происходит усиление интеграционных и глобализационных процессов, усиливается трудовая миграция населения. В целом, ожидается новая волна технологических изменений, усиливающая роль инноваций в социально-экономическом развитии. Происходит переход от добывающей и традиционной обрабатывающей промышленности к работе в сфере услуг и в наукоемких отраслях, что ведет к сокращению количества рабочих мест, требующих средней квалификации.
Под воздействием внешних факторов будет использован имеющейся потенциал выработанных стратегий. Дальнейшее совершенствование Дорожной карты занятости 2020 будет предусматривать: введение института профориентации как среди старших классов общеобразовательных школ, так и среди претендентов на участие в Программе; усовершенствование механизмов поддержки предпринимательства на селе через содействие комплексному развитию опорных сел; поэтапную модернизацию центров занятости по примеру деятельности рекрутинговых компаний и широкое привлечение неправительственных организаций и частных агентств занятости к обучению и трудоустройству граждан; внедрение системы прогнозирования рынка труда; а также совершенствование системы мониторинга реализации программы и др.
Устойчивое развитие экономики, стабильная и продуктивная занятость создадут прочную основу для роста благосостояния населения.
Стратегическое направление 3.
Реализация государственной политики в области
миграции населения
По оценкам Международной организации по миграции Казахстан относится к странам мира, где наблюдаются наиболее сильные миграционные процессы. Масштабы миграционных процессов, их влияние на социально-экономическую ситуацию в Казахстане будут нарастать.
Социально-экономические проблемы народонаселения и в частности миграции стоят в ряду основных вопросов всех высокоразвитых государств. Такие страны как США, Канада, Австралия и ряд европейских государств в настоящий период проводят особую селективную иммиграционную политику в отношении прибывающих иностранных граждан. Наряду с этим, ряд стран, в первую очередь, Германия, Израиль и Польша в целях сохранения национальной идентичности и самобытности своих государств проводят специфическую этно-историческую миграционную политику.
Основные параметры развития сферы
В настоящее время миграционная ситуация в республике характеризуется:
1) интенсивной внутренней миграцией. В Казахстане в течение последних лет сохраняется высокий показатель межрегиональной миграции и направления миграционных потоков. С 2006 по 2012 годы в процессы межрегиональной миграции было вовлечено более 1,5 млн. человек. Ее составляющими является миграция населения из сельских населенных пунктов в регионы с более высоким уровнем жизни и развитой инфраструктурой, из экологически неблагополучных регионов в регионы с лучшей экологической средой.
В 2012 году наибольший отток населения, преимущественно в трудоспособном возрасте, приходится на Южно-Казахстанскую, Жамбылскую, Восточно-Казахстанскую, Северо-Казахстанскую и Кызылординскую области. Основными регионами притока населения являются города Астана, Алматы, Алматинская и Мангистауская область;
2) снижением количества иностранной рабочей силы (далее – ИРС). В целях защиты внутреннего рынка труда на 2013 год установлена квота на привлечение иностранной рабочей силы – 1,2 % к экономически активному населению республики, в которой привлечены 25,2 тысяч иностранной рабочей силы или 5,9 % от числа наемных работников (в сравнении с 2008 годом число привлекаемых иностранных работников уменьшилась с 54204 до 25235 человек).
При этом доля высококвалифицированной ИРС на 1 декабря 2013 года увеличилась до 74,4 % (для сравнения: в 2008 году – 47,9 %).
Работодателями, в рамках выполнения особых условий, возлагаемых при выдаче разрешений, за 11 месяцев 2013 года создано для казахстанских граждан – 18 437 дополнительных рабочих мест, свыше 22 тыс. человек прошли обучение, 287 иностранных специалистов заменено казахстанскими кадрами;
3) стабильной динамикой прибывающих ежегодно этнических казахов. За годы независимости на историческую родину прибыло свыше 250 тысяч семей или более 930 тыс. этнических казахов.
Анализ основных проблем
Миграционным процессам присущ ряд проблем, для решения которых необходимо усиление управления миграционной политикой.
1. Снижение миграционного прироста населения: сальдо миграции в 2012 году составило (– 1428).
2. Стихийное развитие процессов внутренней миграции, миграция из сельских регионов в города остается преобладающей формой межобластного территориального размещения.
3. Увеличение напряженности из-за неравномерного расселения иммигрантов по территории страны, медленная интеграция этнических казахов на исторической родине.
4. Незаконная миграция, увеличение иммиграции из стран с напряженным миграционным потенциалом.
Оценка основных внешних и внутренних факторов.
Внешние и внутренние объективные факторы, оказывающие влияние на миграционные процессы, можно условно разделить на три группы:
1) неуправляемые, постоянно действующие факторы – преимущественно климатические, географические, геологические и экологические факторы;
2) временные факторы, которые могут регулироваться косвенным воздействием – факторы, которые могут быть изменены постепенно. Это уровень освоенности территорий, в т.ч. создание производственной и социальной инфраструктуры; половой, возрастной, этнический состав населения. Немаловажным фактором влияния выступает и состав населения по продолжительности проживания;
3) регулируемые переменные факторы – увеличение заработной платы, установление или отмена определенных льгот, кадровая политика, изменения в национальной политике и так далее.
В этой связи, на данном этапе развития Казахстана, необходимо создание комплексной системы регулирования миграционных потоков, с учетом всех внешних и внутренних факторов миграции.
Необходимо создание равных условий жизнеобеспечения во всех регионах страны, особенно в сельской местности, обеспечение продуктивной занятости населения, создание достаточного числа рабочих мест.
В тоже время глобализация экономики, политическая нестабильность и сложная социально-экономическая ситуация в сопредельных странах, неэффективные механизмы регулирования и контроля за миграционными потоками могут привести к росту неуправляемой миграции, давлению на внутренний рынок труда. Это давление будет ощущаться в условиях свободного перемещения рабочей силы в рамках единого экономического пространства, предстоящего вступления Казахстана во Всемирную торговую организацию в ближайшей перспективе.
В этой связи предусматривается усиление мер по увеличению доли привлекаемой квалифицированной иностранной рабочей силы.
Стратегическое направление 4.
Обеспечение реализации трудовых прав граждан.
Осуществляя социальную модернизацию в политике регулировании трудовых отношений – деятельность Министерства будет направлена на улучшение условий труда, сочетание социальной защищенности с экономической эффективностью, обеспечение стабильности на основе повышения переговорного потенциала и предупреждения трудовых конфликтов.
Основные параметры развития сферы
Во исполнение поручений Главы государства в 2013 году проведена работа по обновлению трудового законодательства, и ряд законопроектов внесен на рассмотрение в Парламент Республики Казахстан:
1) для развития и повышения эффективности социального диалога разработан проект нового Закона Республики Казахстан «О профессиональных союзах», который направлен на повышение роли профессиональных организаций в представлении и защите интересов работников, предупреждении и разрешении трудовых споров и конфликтов (проект был обсужден с социальными партнерами на уровне республики и в регионах);
2) в целях предупреждения рисков нарушения трудовых прав внесен законопроект, предусматривающий внесение изменений и дополнений в Трудовой кодекс Республики Казахстан и Закон «О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан». Согласно законопроекту вводится новая форма государственного контроля в виде посещения и право государственной инспекции труда, без предварительной регистрации в соответствующих органах, осуществлять внеплановые проверки по соблюдению требований в области безопасности и охраны труда в случае возникновения угрозы жизни и здоровью работников;
3) нормы по закреплению ответственности лиц за умышленное провоцирование трудовой конфликтности, принуждение к забастовке, несвоевременную выплату зарплаты, невыполнение коллективных договоров и другие правонарушения вошли в проекты новых Уголовного, Административного кодексов.
В декабре 2012 года Правительством принят План мероприятий по организации правового всеобуча граждан основам трудового законодательства в Республике Казахстан на 2013 – 2015 годы. В результате его реализации в 2013 году правовым всеобучем были охвачены свыше 80 тысяч работников из 1895 организаций.
Порядка 105 тыс. экземпляров специально разработанных справочников направлены в регионы для распространения в трудовых коллективах и для проведения обучения.
Наблюдается положительная динамика сокращения просроченной задолженности по заработной плате за последние три года (в 4 раза).
На предприятиях страны внедрено 1266 международных и национальных стандартов по безопасности и охраны труда. Как следствие, в 2013 году снизился уровень производственного травматизма (на 1 января 2014 года на производстве пострадало 1 997 человек, в аналогичном периоде 2012 года – 2189 человек).
Коэффициент частоты несчастных случаев со смертельным исходом на 1000 работающих в последние годы в Республике Казахстан составил около 0,09, что ниже, чем аналогичный показатель в Российской Федерации (0,124), но в тоже время превышает соответствующий показатель в странах Евросоюза, таких как Дания (0,03), Швеция (0,03) или Норвегия (0,06).
В 2012 году коэффициент частоты несчастных случаев на 1000 работающих составил 0,45 (в том числе со смертельным исходом 0,06), на уровне аналогичного показателя в Кыргызстане (0,5), в Таджикистане (0,3), в то же время превышает показатель в России (3,92).
Анализ основных проблем.
Развитие трудовых отношений сталкивается с определенными проблемами и трудностями. Сохраняются нарушения трудового законодательства.
Для сферы трудовых отношений характерен относительно низкий переговорный потенциал, что влечет риск возникновения трудовых конфликтов. В 2013 году по республике было зарегистрировано 28 акций протеста, преимущественно вызванные несвоевременной выплатой заработной платы и требованиями повышения ее размеров. На 1 января 2014 года сумма задолженности по заработной плате по республике составляла 738 млн. тенге. Сохраняется достаточно высокий по международным меркам уровень производственного травматизма и профессиональных заболеваний.
Оценка основных внешних и внутренних факторов
Управление развитием трудовых отношений в перспективе будет осуществляться в соответствии с нормами Трудового кодекса в интересах сбалансированности интересов основных субъектов трудовых отношений и реализации их конституционных прав. Предполагается дальнейшее повышение роли социального диалога и рост социальной ответственности бизнеса.
Работа государственных инспекций по труду будет осуществляться в условиях необходимого снижения барьеров для бизнеса. Основное внимание в системе оценки рисков предстоит уделить профилактике правонарушений, рисков несчастных случаев на производстве, устранению имеющих место нарушений и недостатков.
Предусматривается разработка новой стратегии безопасности и охраны труда, направленной на концептуальное изменение идеологии системы управления охраной труда, включающей переход от компенсационной, затратной модели управления охраной труда к современной системе управления профессиональными рисками.
Будет внедрено добровольное декларирование соответствия условий труда одновременно с ужесточением ответственности работодателя за нарушение трудового законодательства.
Внешней средой для разработки и реализации государственной политики управления трудовыми отношениями остается глобализация экономики, развитие интеграционных процессов в рамках СНГ, ЕврАзЭС, формирование единого таможенного пространства.
С учетом рекомендаций международных социальных институтов в целях сопоставимости будет продолжена работа над приближением национальных стандартов трудовых отношений к стандартам развитых стран.
Стратегическое направление 5.
Содействие повышению благосостояния населения
Осуществляя социальную модернизацию в социальном обеспечении – деятельность Министерства будет направлена на сочетание государственных гарантий с личной ответственностью граждан и работодателей за социальное обеспечение и адекватность размеров социальных выплат при наступлении основных социальных рисков, а также на предупреждение иждивенчества и активизацию трудового потенциала малообеспеченных граждан, сохранивших трудоспособность.
Основные параметры развития сферы
Основная часть доходов населения формируется за счет заработной платы.
За последние пять лет минимальный размер заработной платы увеличился в 1,4 раза (с 13 470 в 2009 году до 18 660 тенге в 2013 году). По размеру минимальной заработной платы на 1 января 2013 года среди стран СНГ Казахстан занимает 4 место после России, Беларуси, Украины.
Среднемесячная заработная плата одного работника по видам экономической деятельности в целом по стране – выросла в 1,7 раза и в 2013 году (на 1 декабря) составила 106 092 тенге.
В соответствии с Посланиями Президента Республики Казахстан заработная плата работников бюджетной сферы в 2006 – 2007 гг. была повышена на 32 и 30 %, соответственно. Кроме того, в 2009 году и с 1 апреля 2010 года уровень заработной платы работников бюджетной сферы был увеличен на 25 %, а с 1 июля 2011 года - на 30 % и на 1 декабря 2013 года в среднем составляет 74 027 тенге.
Подготовлен и обсуждается с представителями государственных органов и профсоюзов проект новой модели системы оплаты труда гражданских служащих.
В восьми отраслях промышленности (горно-металлургической, машиностроительной, угольной, нефтегазовой, строительной, химической, электроэнергетической, железнодорожной) утверждены и применяются повышающие отраслевые коэффициенты для расчета минимального стандарта оплаты труда.
Второе место в составе доходов населения занимают социальные пособия.
В настоящее время в Казахстане функционирует соответствующая принципам рыночной экономики многоуровневая модель системы социального обеспечения, предусматривающая распределение ответственности за социальное обеспечение между государством, работодателем и работником.
Основанием социального обеспечения являются постоянно обновляемые минимальные социальные стандарты. В сравнении с 2009 г.:
1) прожиточный минимум увеличился с 13717 до 18660 тенге;
2) минимальные размеры пенсий с учетом базовой пенсионной выплаты – более чем в 1,8 раза (с 15362 до 28396 тенге).
В соответствии с поручениями Главы государства, основными положениями социальной программы Народной платформы партии «Нұр Отан» и программой действий Правительства в 2009 – 2010 годах пенсионные выплаты ежегодно повышались на 25 %, с 2011 года – на 30 %; социальные выплаты в 2010 году – на 9 %, в 2011 г. – на 7 %. С 1 января 2012 года ежегодно повышаются размеры пенсионных выплат на 9 % (с опережением уровня инфляции на 2 %).
С учетом этих повышений и выплат из накопительных пенсионных фондов средние размеры совокупных пенсионных выплат на 1 ноября 2013 года составили 45 тысяч тенге.
В мировой практике одним из критериев качества организации пенсионного обеспечения является адекватность размеров пенсий доходам, получаемым в период трудовой деятельности.
Системное повышение размера пенсионных выплат позволило повысить жизненный уровень пожилых граждан и обеспечить один из наиболее высоких уровней пенсионного обеспечения среди стран СНГ.
Совокупный коэффициент замещения дохода за счет базовой и солидарной пенсионной выплат достиг в 2013 году 41,2 %, что превышает минимальные нормы МОТ (не менее 40 %).
Коэффициент замещения в межстрановом сопоставлении выглядит следующим образом: в среднем по странам организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) — 56 – 57 %; в странах ЕС — около 50 %; в среднем по выборке формирующихся рынков, входящих в ОЭСР — 52 %; в Российской Федерации – 35 %.
Расширяется участие работников в накопительной пенсионной системе (далее – НПС) и системе обязательного социального страхования. Количество индивидуальных пенсионных счетов вкладчиков на 1 ноября 2013 года составило 8,7 млн., количество участников системы обязательного социального страхования достигло – 6,3 млн. человек.
В настоящее время, в зависимости от финансово – экономических возможностей государства, начата поэтапная реализация поручений Главы государства озвученных в Обращении к народу Казахстана от 7 июня 2013 года по вопросам дальнейшего развития пенсионной системы. Создан единый накопительный пенсионный фонд, осуществляется перевод пенсионных активов и накоплений граждан в ЕНПФ в полном объеме. При этом сохраняются и обязательства государства по гарантии сохранности пенсионных накоплений в размере фактически внесенных взносов с учетом уровня инфляции.
В Казахстане функционирует система социальной помощи, которая охватывает малообеспеченные слои населения. Она выступает в форме социальных выплат (специальные государственные пособия, адресная социальная помощь, государственные пособия детям до 18 лет из малообеспеченных семей, жилищная помощь и другое).
Системой адресной социальной помощи и поддержки в настоящее время охвачено более одного миллиона казахстанцев.
Уровень бедности в стране снижается – доля населения с доходами ниже величины прожиточного минимума в третьем квартале 2013 года составила 3,1 % против 10,5 % аналогичного периода 2009 года. Уровень бедности в Казахстане в сравнении со странами СНГ низкий, к примеру, в Белоруссии уровень бедности по итогам 2012 г. составил 6,3 %, на Украине – 7,8 %, в России – 11,0 %.
Анализ основных проблем.
Несмотря на принимаемые меры, уровень жизни в Республике Казахстан отстает от уровня наиболее развитых стран.
В оплате труда сохраняется региональная и отраслевая дифференциация, заработная плата работников бюджетной сферы значительно отстает от ее уровня по экономике в целом. Несовершенны стандарты минимальной заработной платы. Нарушена зависимость оплаты труда от ее результатов – темпы роста заработной платы опережают темпы роста производительности труда.
В системе социального обеспечения основной проблемой остается неадекватность социальных выплат прежним доходам и растущему уровню жизни в стране. Также отмечается недостаточный охват населения накопительной пенсионной системой.
Как следствие – в стране сохраняется бедность. Ей подвержены, в первую очередь, многодетные семьи и сельские жители. В категории бедных находятся и трудоспособные граждане, причиной этому является не только недостаточный для самореализации доход, но и отсутствие достаточных стимулов к труду (активных мер содействия занятости).
Оценка основных внешних и внутренних факторов.
Устойчивая макроэкономическая ситуация, возможность использования преимуществ, связанных с международным сотрудничеством, совершенствование системы управления социальными рисками остаются той средой, в рамках которой предстоит ответить на основные вызовы времени и обеспечить неуклонный рост благосостояния населения.
В доходах населения сохранится особое значение заработной платы.
При этом социальным партнерам необходимо включать вопросы оплаты труда в систему коллективно-договорных отношений; расширить практику установления минимального стандарта оплаты труда; обеспечить зависимость заработной платы от производительности труда и конечных результатов деятельности.
Кроме того, в перспективе предстоит дополнительно отработать и внедрить новую модель системы оплаты труда гражданских служащих.
Важным фактором усиления финансовой устойчивости системы социального обеспечения и социального страхования системы является обновление социального законодательства.
Начата поэтапная реализация поручений Главы государства озвученных в Обращении к народу Казахстана от 7 июня 2013 года по вопросам дальнейшего развития пенсионной системы.
Для увеличения пенсионных накоплений граждан с 2014 года вводятся:
1) обязательные профессиональные пенсионные взносы в размере 5 % от фонда оплаты труда (за счет работодателей) для лиц, занятых во вредных условиях производства;
2) государственное субсидирование пенсионных взносов для работающих женщин в период их нахождения в отпусках по рождению и уходу за детьми.
Далее предусматривается введение 5 % обязательных пенсионных взносов за счет работодателей и поэтапное повышение обязательных профессиональных пенсионных взносов до 10 %; выработка мер, направленных на повышение инвестиционной доходности пенсионных активов граждан, расширение охвата граждан пенсионной системой за счет введения стимулирующих мер и повышения привлекательности всей системы.
Реализация данных факторов должна стать основой работы Министерства по повышению благосостояния населения.
Экономическая стабилизация и переход к индустриально-инновационному развитию расширят возможности использования экономического роста для решения важнейших социальных проблем и, в первую очередь, для преодоления бедности.
С учетом результатов реализации в 2014 – 2015 гг. пилотного проекта предусматривается внедрить новые формы обусловленной денежной помощи. Механизмом усиления трудовой мотивации и вовлечения на рынок труда трудоспособных малообеспеченных категорий населения станет контрактная система, предусматривающая оказание активной поддержки при условии обязательного участия в программах профессиональной подготовки и переподготовки, поиска работы и трудоустройства.
Комплексное решение вопросов расширения доступности продуктивной занятости и снижения бедности позволит сузить круг лиц, нуждающихся в социальной помощи и поддержке, и усилить ее адресный характер.
Стратегическое направление 6.
Формирование эффективной системы социальной поддержки
уязвимых категорий населения.
Основные параметры развития сферы
В Республике Казахстан так же, как и в любой другой стране, определенная часть населения – лица пожилого возраста, инвалиды и иные представители целевых групп населения нуждаются в особой социальной поддержке. Она выступает в форме оказания специальных социальных услуг.
В организации социальной поддержки повышается роль и расширяются полномочия местных органов государственного управления. Развивается партнерство с представителями гражданского общества, растет благотворительность.
Для смягчения бедности и повышения качества жизни активно используется предоставление специальных социальных услуг. В соответствии с Законом Республики Казахстан «О специальных социальных услугах» принимаются меры по повышению качества социального обслуживания лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. В настоящее время специальные социальные услуги получают около 80 тыс. граждан (инвалиды, лица пожилого возраста).
В рамках осуществляемой модернизации системы социального обслуживания внедрены стандарты оказания специальных социальных услуг, определен перечень гарантированного объема и расширены формы оказания специальных социальных услуг. На базе действующих медико-социальных учреждений в 13 регионах страны открыто 29 отделений дневного пребывания с охватом около 3 тысяч детей, имеющих инвалидность. К оказанию необходимых социальных услуг широко привлекаются неправительственные организации.
Особое внимание в оказании социальной поддержки уделяется лицам с ограниченными возможностями. В соответствии с Законом Республики Казахстан «О социальной защите инвалидов в Республике Казахстан», на государственном уровне разработаны комплексные меры по медицинской, социальной и профессиональной реабилитации инвалидов. Оказание бесплатной гарантированной медицинской помощи, повышение качества социальных услуг, обеспечение доступности образования, информации, свободный выбор рода деятельности с учетом состояния здоровья, профессиональная подготовка и переподготовка, восстановление трудоспособности и содействие в трудоустройстве направлены на создание равных возможностей участия инвалидов в жизни общества.
Подтверждая приверженность к поэтапной имплементации международных стандартов в области прав инвалидов, Казахстан подписал в 2008 году Конвенцию о правах инвалидов и Факультативный протокол к ней. В рамках подготовки к ее ратификации поэтапно реализуется План мероприятий по обеспечению и улучшению качества жизни инвалидов на 2012 – 2018 годы, направленный на обеспечение доступной среды, создание необходимых условий для восстановления жизненных функций.
Анализ основных проблем
Важнейшими проблемами, требующими решения в системе социальной поддержки населения, остаются:
1) недостаточный охват нуждающегося населения социальной поддержкой;
2) недостаточная эффективность реабилитационных услуг, предоставляемых лицам с ограниченными возможностями;
3) недостаточное развитие альтернативных форм социального обслуживания и конкурентной среды на рынке специальных социальных услуг;
4) недостаточные возможности полноценного участия в жизни общества лиц с ограниченными возможностями.
Наличие этих и иных проблем в системе социальной поддержки населения связано с различными причинами. Объективно они обусловлены макроэкономической ситуацией, финансово-экономическими возможностями и приоритетами общегосударственного и регионального масштаба. Субъективно – с несовершенством механизма оказания социальной поддержки, относительно низким профессионализмом и недостаточной ответственностью социальных работников, несовершенством и относительно низким уровнем оплаты их труда.
В таких условиях дальнейшее развитие системы социальной поддержки требует максимально возможного использования имеющихся для этого внешних и внутренних факторов.
Оценка основных внешних и внутренних факторов.
Работа по социальной защите и созданию равных возможностей участия в общественной жизни для инвалидов в ближайшей перспективе будет осуществляться в рамках реализации международных обязательств, принятых на себя Казахстаном в связи с подписанием Конвенции о правах инвалидов и Факультативного протокола к ней. Предусматривается утверждение и реализация второго этапа (2014 – 2015 годы) Плана мероприятий по обеспечению прав и улучшению качества жизни инвалидов в Республике Казахстан на 2012 – 2018 годы. Одной из важнейших мероприятий Плана является проведение унификации действующего законодательства.
В тоже время для текущей ситуации характерна недостаточная интеграция инвалидов в общество и в большей степени это вызвано ограниченностью доступа инвалидов к жилищно-коммунальной, социальной и рекреционной инфраструктуре. В такой ситуации акимам областей, гг. Астана, Алматы необходимо будет принять незамедлительные меры. Для повышения доступности окружающей среды на местном уровне планируется улучшение работы по приспособлению к особым потребностям инвалидов дорожной инфраструктуры; расширение перечня транспортных услуг предоставляемых инвалидам, имеющим затруднения в передвижении; разработка карты доступности объектов и другое.
В период до 2017 года предусматривается продолжение реформирования системы предоставления специальных социальных услуг.
3. Стратегические направления, цели, задачи,
целевые индикаторы, мероприятия и показатели результатов
Сноска. Раздел с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 12.06.2014 № 643.
Стратегическое направление 1. Содействие росту трудовых ресурсов |
|||||||||
Цель 1.1. Стимулирование рождаемости |
|||||||||
Целевой индикатор |
Источник информации |
ед-ца изм. |
Отчетный период |
Плановый период |
|||||
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. Удельный вес детей до одного года, охваченных системой социальной поддержки, (по отношению к численности детей, рожденных в соответствующем году) |
данные МТСЗН |
% |
79,1 |
79,6 |
79,7 |
81,8 |
83,2 |
84,5 |
85,8 |
2. Удельный вес детей до одного года, охваченных социальными выплатами из ГФСС (по отношению к численности детей, рожденных в соответствующем году) |
данные МТСЗН |
40,3 |
38,0 |
38,8 |
39,9 |
40,6 |
40,9 |
41,0 |
|
3. Удельный вес детей в возрасте до 18 лет из малообеспеченных семей, охваченных системой социальной поддержки (по отношению к общей численности детей) |
данные МТСЗН |
11,4 |
11,0 |
10,5 |
10,0 |
9,6 |
12,3 |
11,9 |
|
Задача 1.1.1. Социальная поддержка семей с детьми |
|||||||||
Показатель прямого результата |
Источник информации |
ед-ца изм. |
Отчетный период |
Плановый период |
|||||
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. Удельный вес получателей пособия на детей до 18 лет (ГДП) к предыдущему году |
данные МТСЗН |
в % к предыдущему году |
91,9 |
97 |
97 |
97 |
97 |
130* |
98 |
2. Средний размер социальных выплат по уходу за ребенком до одного года из ГФСС |
данные МТСЗН |
в % к предыдущему году |
110,8 |
107 |
107 |
107 |
107 |
107 |
107 |
Мероприятия для достижения показателей прямых результатов |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
||||
1. Развитие системы социальной поддержки материнства и детства на основе: |
Х |
Х |
Х |
||||||
2. Повышение размеров государственных пособий семьям, имеющим детей |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||||
3. Расширение охвата работающих женщин системой социального страхования (в связи с наступлением рисков потери дохода в связи с беременностью и родами и уходом за ребенком по достижению им возраста 1 года) |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||||
*В связи с пересмотром методики определения ПМ
Стратегическое направление 2. Содействие продуктивной занятости |
|||||||||
Цель 2.1. Повышение уровня занятости населения |
|||||||||
Целевой индикатор |
Источник информации |
ед-ца изм. |
Отчетный период |
Плановый период |
|||||
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. Уровень безработицы |
статданные |
% |
5,3 |
5,2 |
5,1 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
2. Уровень женской безработицы |
статданные |
% |
6,5 |
6,1 |
5,7 |
5,3 |
4,9 |
4,5 |
4,1 |
3. Уровень молодежной безработицы |
статданные |
% |
5,4 |
5,1 |
4,7 |
4,4 |
4,0 |
3,7 |
3,4 |
4. Позиция в Глобальном индексе конкурентоспособности (ГИК) по показателю «Участие женщин в рабочей силе» |
отчет ВЭФ |
место в |
24 |
26 |
25 |
24 |
23 |
22 |
21 |
Задача 2.1.1. Повышение качества трудовых ресурсов |
|||||||||
Показатель прямого результата |
Источник информации |
ед-ца изм. |
Отчетный период |
Плановый период |
|||||
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. Удельный вес лиц, охваченных переподготовкой и повышением квалификации, обучением основам предпринимательства из числа участников Дорожной карты занятости 2020 (ДКЗ 2020) |
данные МТСЗН |
% |
20,7 |
21,2 |
21,7 |
22,2 |
22,7 |
23,2 |
23,7 |
1. Удельный вес лиц, направленных на профессиональное обучение (из числа обратившихся за содействием в органы занятости населения в рамках ПРТ) |
данные МТСЗН |
% |
- |
5,4 |
5,4 |
5,4 |
5,4 |
5,4 |
5,4 |
Мероприятия для достижения показателей прямых результатов |
срок реализации в плановом периоде |
||||||||
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
|||||
1. Формирование общенациональной базы данных текущих вакансий и прогнозируемых рабочих мест |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||||
2. Участие в разработке профессиональных стандартов |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||||
3. Оказание государственной поддержки лицам, проходящим профессиональное обучение в рамках ДКЗ 2020 и региональных программ. |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||||
4. Разработка ситуационного центра. |
Х |
Х |
|||||||
Задача 2.1.2. Активизация безработного, самозанятого и малообеспеченного населения |
|||||||||
Показатель прямого результата |
Источник информации |
ед-ца изм. |
Отчетный период |
||||||
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
|||
1. Доля граждан, охваченных мероприятиями ДКЗ 2020, из числа обратившихся по вопросам участия в ней |
данные МТСЗН |
% |
91,8 |
92,0 |
92,2 |
92,4 |
92,6 |
92,8 |
93,0 |
2. Доля женщин, охваченных мероприятиями ДКЗ 2020, из числа обратившихся по вопросам участия в ней |
данные МТСЗН |
% |
45,5 |
46,0 |
46,5 |
47,0 |
48,0 |
49,0 |
50,0 |
3. Доля молодежи до 29 лет, охваченных мероприятиями ДКЗ 2020, из числа обратившихся по вопросам участия в ней |
данные МТСЗН |
% |
54,1 |
55,0 |
55,5 |
56,0 |
56,5 |
57,0 |
57,5 |
4. Доля продуктивно занятых в общем числе самостоятельно занятого населения |
данные МТСЗН |
% |
- |
58,3 |
61,4 |
62,5 |
64,5 |
65,5 |
66,5 |
5. Количество занятых дистанционно на 100 работающих |
статданные |
чел. |
- |
- |
- |
- |
- |
7 |
10 |
Мероприятия для достижения показателей прямых результатов |
срок реализации в плановом периоде |
||||||||
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
||||
1. Реализация основных направлений ДКЗ 2020: |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||||
2. Создание условий, поощряющих работодателей к активному привлечению к работе социально уязвимых слоев населения, прежде всего, людей с ограниченными возможностями, обеспечив их заработной платой. |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||||
3. Пропаганда и информирование населения о применении гибких и дистанционных форм занятости. |
Х |
Х |
Х |
Х |
|||||
4. Разработка и реализация комплекса мер по содействию занятости матерей, ухаживающих за детьми, зарегистрированных в органах занятости. |
Х |
Х |
Х |
Х |
|||||
5. Разработка механизма опережающего профессионального обучения работников, подлежащих высвобождению |
Х |
Х |
Х |
Х |
|||||
Задача 2.1.3. Содействие росту занятости |
|||||||||
Показатель прямого результата |
Источник информации |
ед-ца изм. |
Отчетный период |
Плановый период |
|||||
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. Из общего числа обратившихся за содействием, удельный вес трудоустроенных на постоянное место работы в рамках ДКЗ 2020, и программ развития регионов |
данные МТСЗН |
% |
- |
55,2 |
56,2 |
57,5 |
58,5 |
59,2 |
59,5 |
Мероприятия для достижения показателей прямых результатов |
срок реализации в плановом периоде |
||||||||
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
||||
1. Формирование и актуализация Карты занятости |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||||
2. Обеспечить разработку пятилетних прогнозов развития рынка труда |
Х |
||||||||
3. Совершенствование законодательства и программных документов, направленных на обеспечение занятости населения. |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||||
4. Оказание государственной поддержки лицам, направленным на социальные рабочие места, общественные работы, молодежную практику в рамках ДКЗ 2020 и программ развития регионов |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||||
5. Повышение информированности населения по вопросам занятости населения |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||||
Стратегическое направление 3. Реализация государственной политики в области миграции населения |
|||||||||
Цель 3.1 Повышение эффективности управления и регулирования миграционных процессов |
|||||||||
Целевой индикатор |
Источник информации |
ед-ца изм. |
Отчетный период |
Плановый период |
|||||
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. Рост относительного сальдо миграции населения к предыдущему году |
статданные |
% |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
Задача 3.1.1 Регулирование миграционных процессов в сфере приема и адаптации оралманов |
|||||||||
Показатель прямого результата |
Источник информации |
ед-ца изм. |
Отчетный период |
Плановый период |
|||||
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. Удельный вес оралманов трудоустроенных (из числа обратившихся за содействием в органы занятости населения) |
данные МТСЗН |
% |
63,8 |
51 |
60 |
70 |
72 |
74 |
76 |
Мероприятия для достижения показателей прямых результатов |
срок реализации в плановом периоде |
||||||||
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
||||
1. Совершенствование, при необходимости, базы данных о прибывших оралманах |
Х |
X |
X |
X |
X |
||||
2. Разработка комплекса стимулирующих мер по рациональному и оптимальному расселению, повышению квалификации, а также трудоустройству оралманов с учетом потребности в трудовых ресурсах, демографическому составу областей |
X |
X |
X |
X |
X |
||||
3. Усиление взаимодействия и информационно-разъяснительная работа с казахскими диаспорами, соотечественниками в зарубежных странах, всемирной ассоциацией казахов, ассамблеей народа Казахстана |
X |
X |
X |
X |
X |
||||
4. Внесение предложений по совершенствованию законодательства в части усиления регулирования вопросов этнической миграции |
X |
X |
X |
X |
X |
||||
Задача 3.1.2. Регулирование направлений внутренней миграции |
|||||||||
Показатель прямого результата |
Источник информации |
ед-ца изм. |
Отчетный период |
Плановый период |
|||||
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. Удельный вес внутренних мигрантов к общему числу населения |
стат. дан. |
% |
1,1 |
1,98 |
1,9 |
1,8 |
1,7 |
1,6 |
1,5 |
Мероприятия для достижения показателей прямых результатов |
срок реализации в плановом периоде |
||||||||
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
|||||
1. Внесение предложений по разработке системы прогнозирования, планирования, регулирования и сокращения диспропорций в сфере внутренней миграции с учетом пространственно-территориального развития страны |
X |
X |
X |
X |
X |
||||
2. Анализ и мониторинг процессов миграции населения внутри страны с учетом социально-экономической депрессивности и экологической обстановки регионов |
X |
X |
X |
X |
X |
||||
3. Внесение предложений по созданию системы адаптации внутренних мигрантов в городах (обучение, трудоустройство и другое) |
X |
X |
X |
X |
X |
||||
4. Разработка предложений по решению проблемных вопросов в связи с высокой миграционной нагрузкой на крупные города и их пригороды |
X |
X |
X |
X |
X |
||||
5. Внесение предложений по совершенствованию законодательства по вопросам регулирования миграционных процессов внутри страны |
X |
X |
X |
X |
X |
||||
Задача 3.1.3. Управление трудовой миграции |
|||||||||
Показатель прямого результата |
Источник информации |
ед-ца изм. |
Отчетный период |
Плановый период |
|||||
2012 г. |
2013 г. |
201 4 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
|||
1. Квота на привлечение иностранной рабочей силы |
данные МТСЗН |
% |
1,0 |
1,2 |
0,7 |
1,5 |
0,8 |
0,8 |
0,8 |
2. Удельный вес квалифицированных специалистов в составе привлекаемой иностранной рабочей силы |
данные МТСЗН |
% |
82 |
70 |
70 |
70 |
70 |
70 |
70 |
Мероприятия для достижения показателей прямых результатов |
срок реализации в плановом периоде |
||||||||
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
||||
1. Совершенствование законодательства о миграции населения в части управления трудовой миграцией. |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||||
2. Разработка предложений по установлению квоты на привлечение иностранной рабочей силы |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||||
3. Контроль за выполнением работодателями особых условий привлечения иностранной рабочей силы |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||||
4. Создание системы учета и информационного сопровождения процессов трудовой миграции |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||||
Стратегическое направление 4. Обеспечение реализации трудовых прав граждан |
|||||||||
Цель 4.1 Защита трудовых прав и улучшение условий безопасности и охраны труда |
|||||||||
Целевой индикатор |
Источник инфор- |
ед-ца изм. |
Отчетный период |
Плановый период |
|||||
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. Позиция ГИК по показателю «Сотрудничество в отношениях работник-работодатель» |
отчет ВЭФ |
место в |
49 |
40 |
39 |
38 |
37 |
36 |
35 |
2. Позиция ГИК по показателю «Гибкость определения заработной платы» |
30 |
24 |
23 |
22 |
21 |
20 |
19 |
||
3. Позиция ГИК по показателю «Оплата и производительность» |
10 |
9 |
9 |
8 |
8 |
7 |
7 |
||
4. Позиция ГИК по показателю «Практика найма и увольнения» |
24 |
21 |
20 |
19 |
18 |
17 |
16 |
||
5. Позиция ГИК по показателю «Затраты, связанные с увольнением» |
25 |
27 |
26 |
25 |
24 |
23 |
22 |
||
6. Позиция ГИК по показателю «Прозрачность принимаемых решений» |
32 |
29 |
28 |
27 |
26 |
25 |
24 |
||
7. Позиция ГИК по показателю «Фаворитизм в решениях государственных служащих» |
91 |
77 |
76 |
75 |
74 |
73 |
72 |
||
8. Позиция ГИК по показателю «Общественное доверие политикам» |
37 |
35 |
34 |
33 |
32 |
31 |
30 |
||
9. Уровень производственного травматизма (коэффициент частоты несчастных случаев на 1000 чел.) |
данные МТСЗН |
% |
0,45 |
0,55 |
0,52 |
0,50 |
0,47 |
0,46 |
0,45 |
Задача 4.1.1. Обеспечение безопасности и охраны труда |
|||||||||
Показатель прямого результата |
Источник инфор- |
ед-ца изм. |
Отчетный период |
Плановый период |
|||||
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. Удельный вес лиц, занятых во вредных и опасных для здоровья условиях труда (из общей численности занятых) |
стат данные |
% |
21 |
20,9 |
20,9 |
20,8 |
20,8 |
20,7 |
20,7 |
2. Удельный вес женщин, занятых во вредных и опасных для здоровья условиях труда (из общей численности занятых) |
стат данные |
% |
13,2 |
13,1 |
13,1 |
13,0 |
13,0 |
12,9 |
12,9 |
3. Удельный вес крупных и средних предприятий, внедривших стандарты охраны и безопасности труда |
данные МТСЗН |
% |
7,0 |
7,5 |
8,0 |
8,5 |
8,6 |
8,7 |
8,8 |
Мероприятия для достижения показателей прямых результатов |
срок реализации в плановом периоде |
||||||||
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
||||
1. Совершенствование мониторинга состояния безопасности и охраны труда в производственной сфере |
X |
X |
X |
X |
X |
||||
2. Адаптация международных трудовых стандартов. Содействие их внедрению в отраслях экономики |
X |
X |
X |
X |
X |
||||
3. Разработка и реализация (на трехсторонней основе) мер по сокращению численности работников, в т.ч. женщин, занятых во вредных и опасных условиях производства |
X |
X |
X |
X |
X |
||||
4. Разработка методики раннего выявления групп риска и предупреждения профессиональных заболеваний |
Х |
||||||||
5. Реализация проекта по добровольному декларированию работодателями соответствия условий труда работников требованиям трудового законодательства. |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||||
6. Социальная поддержка лиц за вред, причиненный жизни и здоровью, возложенная судом на государство в случае прекращения деятельности юридического лица |
X |
X |
X |
X |
X |
||||
Задача 4.1.2. Предупреждение и пресечение нарушений трудового законодательства |
|||||||||
Показатель прямого результата |
Источник информации |
ед-ца изм. |
Отчетный период |
Плановый период |
|||||
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. Удельный вес устраненных нарушений трудового законодательства, в % к общему количеству выявленных нарушений |
данные МТСЗН |
% |
90 |
91 |
92 |
93 |
94 |
95 |
96 |
Мероприятия для достижения показателей прямых результатов |
срок реализации в плановом периоде |
||||||||
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
|||||
1. Совершенствование системы оценки рисков. |
X |
X |
X |
X |
X |
||||
2. Мониторинг задолженности по заработной плате, принятие мер по ее ликвидации и предупреждению образования |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||||
3. Формирование и выполнение совместного плана действий по искоренению наихудших форм детского труда на 2012 – 2014 годы, 2015 – 2017 годы |
Х |
||||||||
4. Повышение эффективности информационно-разъяснительной работы по соблюдению трудового законодательства |
X |
X |
X |
X |
X |
||||
5. Реализация плана мероприятий по организации правового всеобуча граждан основам трудового законодательства в Республике Казахстан |
Х |
Х |
|||||||
Задача 4.1.3. Содействие развитию социального партнерства |
|||||||||
Показатель прямого результата |
Источник инфор- |
ед-ца изм. |
Отчетный период |
Плановый период |
|||||
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. Удельный вес предприятий, охваченных системой коллективно-договорных отношений (среди крупных и средних предприятий) |
данные МТСЗН |
% |
92,2 |
92,4 |
92,6 |
93 |
93,2 |
93,4 |
93,6 |
Мероприятия для достижения показателей прямых результатов |
срок реализации в плановом периоде |
||||||||
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
6 |
|||||
1. Разработка и реализация «Программы по достойному труду в Республике Казахстан, направленной на регулирование трудовых отношений в соответствии с международными стандартами, содействия эффективной занятости, дальнейшего развития социального диалога |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||||
2. Стимулирование повышения корпоративной социальной ответственности. |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||||
3. Подписание Генерального соглашения между Правительством, объединениями работодателей и объединениями работников на 2012 – 2014 гг., 2015 – 2017 годы |
Х |
||||||||
4. Реализация мер по соблюдению прав и гарантий трудящихся в рамках Генерального соглашения между Правительством, объединениями работодателей и объединениями работников на 2012 – 2014 гг., 2015 – 2017 годы и республиканской акции «Заключите коллективный договор!» |
Х |
Х |
Х |
Х |
- |
||||
5. Проведение системных организационных и информационных мероприятий для управления и разрешения конфликтных ситуаций в социально-трудовой сфере (реализация Комплексного плана по предупреждению социальной напряженности и разрешению социально-трудовых конфликтов) |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||||
6. Принятие Закона Республики Казахстан «О профессиональных союзах» (новая редакция)» |
Х |
||||||||
Стратегическое направление 5. Содействие повышению благосостояния населения |
|||||||||
Цель 5.1. Повышение уровня жизни населения |
|||||||||
Целевой индикатор |
Источник информации |
ед-ца |
Отчетный период |
Плановый период |
|||||
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. Доля населения, с доходами ниже величины прожиточного минимума |
офиц. |
% |
3,8 |
4,0 |
4,0 |
4,0 |
4,0 |
6,0 |
6,0 |
2. Совокупный коэффициент замещения дохода пенсионными выплатами без учета НП |
43,1 |
41,2 |
43,0 |
42,3 |
42,9 |
43,5 |
44,1 |
||
3. Совокупный коэффициент замещения дохода пенсионными выплатами с учетом НП |
45,9 |
44,5 |
46,7 |
46,4 |
47,5 |
48,5 |
49,7 |
||
4. Уровень удовлетворенности населения качеством оказания государственных услуг |
данные МТСЗН |
% |
- |
85,88 |
85,96 |
86,01 |
86,13 |
86,22 |
86,31 |
Задача 5.1.1. Содействие росту заработной платы |
|||||||||
Показатель прямого результата |
Источник информации |
ед-ца |
Отчетный период |
Плановый период |
|||||
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. Динамика среднего размера заработной платы гражданских служащих (по отношению к предыдущему году) |
статданные |
% |
100 |
100 |
107 |
100 |
107 |
107 |
107 |
Мероприятия для достижения показателей прямых результатов |
срок реализации в плановом периоде |
||||||||
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
||||
1. Разработка стандарта минимального размера заработной платы |
Х |
||||||||
2. Разработка новой модели системы оплаты труда гражданских служащих |
Х |
Х |
Х |
||||||
3. Внесение изменений и дополнений в нормативно-правовые акты по вопросу оплаты труда гражданских служащих и внедрение новой системы оплаты труда |
Х |
Х |
Х |
||||||
4. Анализ результатов внедрения новой модели оплаты труда гражданских служащих, ее корректировка |
Х |
Х |
|||||||
Задача 5.1.2. Обеспечение адекватности социального обеспечения |
|||||||||
Показатель прямого результата |
Источник информации |
ед-ца изм. |
Отчетный период |
Плановый период |
|||||
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. Удельный вес в совокупной пенсии: |
данные МТСЗН |
% |
21,1 |
20,7 |
20,3 |
19,8 |
19,4 |
19,0 |
18,6 |
солидарной пенсии (из Центра) |
72,7 |
71,8 |
71,5 |
71,2 |
70,9 |
70,6 |
70,3 |
||
накопительной пенсии (из НПФ) |
6,1 |
7,5 |
8,2 |
8,9 |
9,7 |
10,4 |
11,1 |
||
2. Доля экономически активного населения, охваченного НПС |
статданные, |
% |
64,1 |
64,4 |
64,8 |
65,5 |
66,0 |
66,5 |
67,0 |
3. Доля экономически активного населения, охваченного системой обязательного социального страхования |
статданные, |
70,3 |
70,5 |
70,6 |
70,9 |
71,0 |
71,1 |
71,2 |
|
Мероприятия для достижения показателей прямых результатов |
срок реализации в плановом периоде |
||||||||
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
||||
1. Разработка комплекса мер по дальнейшей модернизации системы пенсионного обеспечения |
Х |
Х |
|||||||
2. Повышение финансовой устойчивости АО «ГФСС» и АО «ГАК» |
X |
X |
X |
X |
X |
||||
3. Совершенствование администрирования системы обязательного социального страхования |
X |
X |
X |
X |
X |
||||
4. Повышение информированности населения по вопросам НПС и системы социального страхования |
X |
X |
X |
X |
X |
||||
5. Разработка и реализация социальной карты получателей пенсий и пособий |
X |
X |
X |
X |
X |
||||
Задача 5.1.3. Усиление адресности оказания социальной помощи |
|||||||||
Показатель прямого результата |
Источник информации |
ед-ца изм. |
Отчетный период |
Плановый период |
|||||
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. Доля получателей государственных детских пособий (ГДП) в общей численности населения, проживающего ниже ПМ |
статданные, данные МТСЗН |
% |
94 |
92,6 |
86,6 |
85,2 |
79,8 |
63 |
61,5 |
2. Доля получателей АСП в общей численности населения, проживающего ниже ПМ |
статданные, данные МТСЗН |
% |
15 |
9,3 |
8,9 |
12,3 |
11,9 |
7,7 |
7,4 |
3. Удельный вес трудоспособного населения в составе получателей АСП |
данные МТСЗН |
% |
33,7 |
32,0 |
30,0 |
30, 0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
4. Доля семей, охваченных обусловленными денежными выплатами из числа семей, проживающих ниже ПМ |
статданные, данные МТСЗН |
% |
10 |
12 |
13 |
14 |
15 |
||
Мероприятия для достижения показателей прямых результатов |
срок реализации в плановом периоде |
||||||||
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
||||
1. Совершенствование величины прожиточного минимума |
Х |
Х |
Х |
||||||
2. Пилотирование обусловленной социальной помощи для малообеспеченных семей |
Х |
Х |
|||||||
3. Совершенствование законодательства по вопросам социальной помощи для малообеспеченных семей |
Х |
Х |
Х |
||||||
Стратегическое направление 6. Формирование эффективной системы социальной поддержки уязвимых категорий населения |
|||||||||
Цель 6.1. Повышение эффективности социальной поддержки |
|||||||||
Целевой индикатор |
Источник информации |
ед-ца изм. |
Отчетный период |
Плановый период |
|||||
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. Удельный вес лиц, охваченных оказанием специальных социальных услуг (в общей численности лиц, нуждающихся в их получении) |
данные МТСЗН |
% |
92,2 |
93,4 |
93,8 |
93,9 |
96,9 |
96,9 |
97,1 |
2. Доля частично реабилитированных инвалидов (от численности переосвидетельствованных инвалидов) |
данные МТСЗН |
% |
9,7 |
9,75 |
9,75 |
9,8 |
9,8 |
9,85 |
9,85 |
Задача 6.1.1. Развитие системы оказания специальных социальных услуг |
|||||||||
Показатель прямого результата |
Источник информации |
ед-ца изм |
Отчетный период. |
Плановый период |
|||||
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2017 г. |
2018 г. |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
9 |
10 |
|
1. Доля лиц, охваченных специальными социальными услугами, предоставляемыми субъектами частного сектора (в том числе, неправительственными организациями) |
данные МТСЗН |
% |
4,6 |
4,9 |
5,1 |
5,4 |
5,7 |
6,0 |
6,3 |
Мероприятия для достижения показателей прямых результатов |
срок реализации в плановом периоде |
||||||||
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
||||
1. Совершенствование нормативных правовых актов в области оказания специальных социальных услуг |
X |
X |
X |
X |
X |
||||
2. Введение дополнительных видов специальных социальных услуг предоставляемых по решению местных представительных органов |
X |
X |
X |
X |
X |
||||
3. Расширение размещения государственного заказа среди неправительственных организаций |
X |
X |
X |
X |
X |
||||
4. Повышение информированности населения по вопросам оказания специальных социальных услуг. |
X |
X |
X |
X |
X |
||||
Задача 6.1.2. Развитие системы реабилитации инвалидов |
|||||||||
Показатель прямого результата |
Источник информации |
ед-ца изм. |
Отчетный период |
Плановый период |
|||||
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. Доля реализованной социальной части индивидуальных программ реабилитации инвалидов (из числа разработанных ИПР за отчетный период прошлого года) |
данные МТСЗН |
% |
73,0 |
73,0 |
74,0 |
74,0 |
75,0 |
75,0 |
76,0 |
Мероприятия для достижения показателей прямых результатов |
срок реализации в плановом периоде |
||||||||
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
||||
1. Принятие и реализация плана мероприятий по обеспечению прав и улучшению качества жизни инвалидов в Республике Казахстан на 2012 – 2018 годы (поэтапные планы) |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||||
2. Внесение изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан в связи с предстоящей ратификацией Конвенции ООН о правах инвалидов |
X |
X |
|||||||
3. Разработка инновационных подходов к организации и проведению медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов (с учетом положений МКФ). |
X |
X |
X |
||||||
4. Формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам жизнеобеспечения |
X |
X |
X |
X |
X |
||||
5. Совершенствование стандартов предоставления протезно-ортопедической и слухопротезной помощи |
X |
X |
X |
X |
X |
||||
6. Мониторинг паспортизации объектов социальной и транспортной инфраструктуры |
X |
X |
X |
X |
|||||
3.2. Соответствие стратегических направлений и целей
Министерства стратегическим целям государства
Стратегические направления и цели государственного органа |
Наименование стратегического и (или) программного документа |
1 |
2 |
Стратегическое направление 1. Содействие росту трудовых ресурсов |
|
Цель 1.1. Содействие росту рождаемости |
Стратегический план развития Республики |
Стратегическое направление 2. Содействие продуктивной занятости |
|
Цель 2.1. Повышение уровня занятости населения |
Стратегический план развития Республики |
Стратегическое направление 3. Реализация государственной политики в области миграции населения |
|
Цель 3.1 Повышение эффективности управления и регулирования миграционных процессов |
Стратегический план развития Республики |
Стратегическое направление 4. Обеспечение реализации трудовых прав граждан |
|
Цель 4.1 Защита трудовых прав и улучшение условий безопасности и охраны труда |
Стратегический план развития Республики Казахстан до 2020 года, утвержденный Указом Президента Республики Казахстан от 1 февраля 2010 года № 922. |
Стратегическое направление 5. Содействие повышению благосостояния населения |
|
Цель 5.1. Повышение уровня жизни населения |
Стратегический план развития Республики Казахстан до 2020 года, утвержденный Указом Президента Республики Казахстан от 1 февраля 2010 года № 922. |
Стратегическое направление 6. Формирование эффективной системы социальной поддержки уязвимых категорий населения |
|
Цель 6.1. Повышение эффективности социальной поддержки |
Стратегический план развития Республики Казахстан до 2020 года, утвержденный Указом Президента Республики Казахстан от 1 февраля 2010 года № 922. |
4. Развитие функциональных возможностей
Наименование стратегического направления, цели и задачи государственного органа |
Мероприятия по реализации стратегического направления и цели государственного органа |
Период реализации |
1 |
2 |
3 |
Стратегическое направление 1. |
1. Совершенствование, мониторинг и оценка стандартов оказания государственных услуг по социальной поддержке семей с детьми в соответствии с Реестром оказания государственных услуг, утверждаемым постановлением Правительства Республики Казахстан. |
На постоянной основе На постоянной основе На постоянной основе На постоянной основе |
Стратегическое направление 2. Содействие продуктивной занятости |
1. Совершенствование стандартов оказания государственных услуг по содействию занятости населения, социальной поддержке целевых групп населения в соответствии с Реестром оказания государственных услуг, утверждаемым постановлением Правительства Республики Казахстан. |
На постоянной основе На постоянной основе На постоянной основе 2014 – 2016 гг. На постоянной основе |
Стратегическое направление 3 Реализация государственной политики в области миграции населения |
1. Совершенствование стандартов оказания государственных услуг касательно оралманов |
На постоянной основе |
Стратегическое направление 4. Обеспечение реализации трудовых прав граждан |
1. Повышение квалификации работников Государственной инспекции труда (далее – ГИТ) по трудовым вопросам, вопросам охраны и безопасности труда на базе РГКП «Курсы повышения квалификации работников МТСЗН» |
На постоянной основе На постоянной основе |
Стратегическое направление 5. Содействие повышению благосостояния населения |
1. Совершенствование, мониторинг и оценка стандартов и регламентов оказания государственных услуг по назначению пенсионных и социальных выплат, оказанию социальной помощи в соответствии с Реестром оказания государственных услуг, утверждаемым постановлением Правительства РК |
На постоянной основе На постоянной основе 2011 – 2014 гг. На постоянной основе На постоянной основе |
Стратегическое направление 6. Формирование эффективной системы социальной поддержки уязвимых категорий населения |
1. Совершенствование стандартов оказания государственных услуг по оформлению документов на предоставление специальных социальных услуг и компенсаторных технических средств в соответствии с Реестром оказания государственных услуг, утверждаемым постановлением Правительства РК |
На постоянной основе На постоянной основе На постоянной основе |
Применение информационно–коммуникационных технологий |
1. Обеспечение информационной безопасности |
На постоянной основе 2014 гг. 2014 г. – 2016г. На постоянной основе |
Повышение качества услуг, предоставляемых организациями, подведомственными Министерству |
1. Обеспечение повышения квалификации работников территориальных департаментов комитета по контролю и социальной защите, филиалов ГЦВП по вопросам развития социально-трудовой сферы на базе РГКП «Курсы повышения квалификации работников МТСЗН». |
На постоянной основе |
Кадровое обеспечение |
1. Строгое соблюдение законодательства РК о государственной службе (в т.ч. принципа гендерного равенства) в отборе и расстановке кадров, управлении служебной карьерой. |
На постоянной основе 2012 – 2015 гг. |
Материально-техническое обеспечение |
1. Развитие материально-технической базы Министерства, его подразделений и подведомственных организаций в интересах обеспечения бесперебойной деятельности и оптимизации административных расходов. |
На постоянной основе |
Финансовое обеспечение |
1. Применение мер предупредительного контроля, своевременное выявление, анализ и оценка потенциальных рисков в финансовом обеспечении деятельности Министерства. |
На постоянной основе |
5. Межведомственное взаимодействие
Показатели задач, для достижения которых требуется межведомственное взаимодействие |
Государственный орган, с которым осуществляется межведомственное взаимодействие |
Меры, осуществляемые государственными органами |
1 |
2 |
3 |
Стратегическое направление 1. Содействие росту трудовых ресурсов |
||
Цель 1.1. Содействие росту рождаемости |
||
Задача 1.1.1. Социальная поддержка семей с детьми |
||
1. Удельный вес детей в возрасте до 18 лет, охваченных системой социальной поддержки (по отношению к общей численности детей). |
МИО |
1. Обеспечение своевременного назначения и выплаты пособий на детей до 18 лет из малообеспеченных семей. 2. Обеспечение функционирования АИС «Социальная помощь: АСП, ГДП». |
Стратегическое направление 2. Содействие продуктивной занятости |
||
Цель 2.1. Повышение уровня занятости населения |
||
Задача 2.1.1. Повышение качества трудовых ресурсов |
||
1. Удельный вес лиц, охваченных переподготовкой и повышением квалификации, обучением основам предпринимательства из числа участников Дорожной карты занятости 2020 (ДКЗ 2020). |
Заинтересованные государственные органы, объединения работодателей МОН, МИО |
Разработка профессиональных стандартов в соответствующей отрасли деятельности и их применение в обучении (в организациях образования и на предприятиях, занимающихся внутрифирменной подготовкой персонала). |
Задача 2.1.2. Активизация безработных, самозанятого и малообеспеченного населения |
||
1. Доля граждан, охваченных мероприятиями ДКЗ 2020, из числа обратившихся по вопросам участия в ней. |
Акимы областей, городов Астаны и Алматы МСХ МФ, МСХ, АО «ФФПСХ», АО «ФРП «Даму» МОН, МРР, акимы областей, городов Астаны и Алматы |
Повышение информированности населения в вопросах государственной политики занятости: |
Стратегическое направление 3. Реализация государственной политики в области миграции населения |
||
Цель 3.1 Повышение эффективности управления и регулирования миграционных процессов |
||
Задача 3.1.1. Регулирование миграционных процессов в сфере приема и адаптации этнических казахов |
||
1. Удельный вес оралманов, трудоустроенных (из числа обратившихся за содействием в органы занятости населения). |
МЭБП, МИД, акимы областей, г.г. Астана, Алматы |
Выработка совместных предложений по совершенствованию законодательства в вопросах приема и адаптации этнических казахов. |
Задача 3.1.2. Регулирование направлений внутренней миграции |
||
1. Удельный вес внутренних мигрантов к общему числу населения. |
МЭБП, АС, МВД, акимы областей, г.г. Астана, Алматы |
Выработка совместных предложений по совершенствованию законодательства в вопросах регулирования направлений внутренней миграции. |
Задача 3.1.3. Управление трудовой миграции |
||
1. Удельный вес квалифицированных специалистов в составе привлекаемой иностранной рабочей силы. |
МЭБП, МНГ, МИНТ, МРР, МВД, акимы областей, г.г. Астана, Алматы |
Выработка совместных предложений по совершенствованию законодательства в вопросах управления трудовой миграции. |
Стратегическое направление 4. Обеспечение реализации трудовых прав граждан |
||
Цель 4.1 Защита трудовых прав и улучшение условий безопасности и охраны труда |
||
Задача 4.1.3. Содействие развитию социального партнерства |
||
1. Удельный вес предприятий, охваченных системой коллективно-договорных отношений (среди крупных и средних предприятий). |
Соцпартнеры, заинтересованные государственные органы |
1. Реализация трехсторонних соглашений, «Программы по достойному труду в Республике Казахстан на 2013 – 2015 годы», а также улучшение показателей ГИК. |
Стратегическое направление 5. Содействие повышению благосостояния населения |
||
Цель 5.1. Повышение уровня жизни населения |
||
Задача 5.1.1. Содействие росту заработной платы |
||
1. Динамика среднего размера заработной платы гражданских служащих (по отношению к предыдущему году). |
Заинтересованные государственные органы |
Разработка и внедрение новой модели оплаты труда: |
Задача 5.1.2. Обеспечение адекватности социального обеспечения |
||
1. Удельный вес в совокупной пенсии: |
Национальный банк РК |
Совершенствование систем пенсионного обеспечения и социального страхования. |
Задача 5.1.3. Усиление адресности оказания социальной помощи |
||
1. Доля получателей государственных детских пособий (ГДП) в общей численности населения, проживающего ниже ПМ. |
МИО, МРР МСХ |
Обеспечение своевременного и целевого назначения и выплаты малообеспеченным семьям государственной адресной социальной помощи. |
Стратегическое направление 6. Формирование эффективной системы социальной поддержки уязвимых категорий населения |
||
Цель 6.1. Повышение эффективности социальной поддержки |
||
Задача 6.1.1. Развитие системы оказания специальных социальных услуг |
||
1. Доля лиц, охваченных специальными социальными услугами, предоставляемыми субъектами частного сектора (в том числе, неправительственными организациями). |
МИО, НПО МИО |
Расширение инфраструктуры оказания специальных социальных услуг и охвата специальными социальными услугами лиц, попавших в трудную жизненную ситуацию. |
Задача 6.1.2. Развитие системы реабилитации инвалидов |
||
1. Доля реализованной социальной части индивидуальных программ реабилитации инвалидов (из числа разработанных ИПР за отчетный период прошлого года). |
Заинтересованные органы МИО МИО |
Взаимодействие заинтересованных организаций в рамках Координационного совета по вопросам социальной защиты инвалидов. |
6. Управление рисками
Наименование возможного риска |
Возможные последствия в случае непринятия мер по управлению рисками |
Мероприятия по управлению рисками |
1 |
2 |
3 |
Внешние риски в социально-трудовой сфере |
||
1. Ухудшение экономической конъюнктуры вследствие долгосрочной рецессии мировой экономики. |
1. Высвобождение рабочей силы на предприятиях с экспортной ориентацией. |
1. Улучшение системы мониторинга и прогнозирования ситуации на рынке труда. |
Внутренние риски |
||
Стратегическое направление 1. Содействие росту трудовых ресурсов |
||
1. Ухудшение положения семей с детьми вследствие ухудшения макроэкономической ситуации |
Увеличение доли семей с детьми, имеющих доходы ниже установленного прожиточного минимума и, как следствие, снижение рождаемости в стране. |
1. Поэтапное повышение пособий семей с детьми. |
Стратегическое направление 2. Содействие продуктивной занятости |
||
1. Снижение спроса на рабочую силу и изменение структуры занятости вследствие экономической рецессии. |
Рост безработицы. Высвобождение рабочей силы вследствие реструктуризации, банкротства и приостановки предприятий. |
1. Меры по сохранению рабочих мест и содействию занятости |
Стратегическое направление 3. Реализация государственной политики в области миграции населения |
||
1. Нарушение законодательства в сфере миграции населения. |
Рост конкуренции на рынке |
1. Мониторинг миграции и |
Стратегическое направление 4. Обеспечение реализации трудовых прав граждан |
||
1. Нарушения трудовых прав работников |
Задолженность по заработной плате, несоблюдение режима труда и отдыха, дискриминация при приеме на работу, в оплате труда и т.д. |
1. Охват средних и крупных предприятий системой коллективно-договорных отношений. |
2. Нарушения в области безопасности и охраны труда, в том числе с использованием устаревшего оборудования, техники и технологий |
Возникновение профессионального риска потери трудоспособности (несчастные случаи на производстве, профзаболевания). |
1. Внедрение системы управления рисками по обеспечению безопасных условий труда и международных стандартов охраны и безопасности труда |
Стратегическое направление 5. Содействие повышению благосостояния населения |
||
1. Несовершенство стандартов социального обеспечения. 2. Недостаточный охват населения НПС и системой обязательного социального страхования. |
Низкий уровень пенсионного и социального обеспечения. Неадекватность пенсионного и социального обеспечения. |
1. Стимулирование участия населения в накопительной пенсионной системе и системе социального страхования. 2. Увеличение числа участников НПС через реализацию активных мер занятости |
3. Высокий уровень инфляции. |
Снижение: |
1. Поэтапное повышение размеров пенсий и государственных социальных пособий. 2. Повышение эффективности накопительной пенсионной системы за счет создания необходимых условий для выгодного размещения пенсионных активов и роста их доходности. |
4. Несоответствие минимальных социальных стандартов международному уровню. |
Рост бедности. Развитие иждивенчества. |
1. Поэтапное повышение минимальных социальных стандартов с учетом стабильного экономического развития страны. |
5. Неэффективность мер социальной помощи и поддержки. |
Возникновение социальной напряженности. |
1. Усиление адресности социальной помощи. |
Стратегическое направление 6. Формирование эффективной системы социальной поддержки уязвимых категорий населения |
||
1. Неразвитость альтернативных форм оказания специальных социальных услуг. |
Отсутствие доступа к специальным социальным услугам. |
1. Развитие альтернативных форм оказания специальных социальных услуг и расширение сети социальных служб. |
7. Бюджетные программы
Сноска. Раздел с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 12.06.2014 № 643.
Бюджетная программа |
001 «Формирование государственной политики в области труда, занятости, социальной защиты и миграции населения» |
|||||||
Описание |
Содержание аппарата Министерства и его территориальных органов; обеспечение соблюдения конституционных гарантий в социально-трудовой сфере; реализация единой социальной политики; осуществление управления трудовой миграцией; государственный надзор за соблюдением трудового и социального законодательства; контроль качества оказания специальных социальных услуг; разработка и реализация целевых и международных программ в социально-трудовой сфере; создание единого информационного обеспечения в социально-трудовой сфере; проведение актуальных исследований в области труда, занятости, социальной защиты населения |
|||||||
Вид бюджетной программы |
в зависи- |
осуществление государственных функций, полномочий и оказание вытекающих из них государственных услуг |
||||||
в зависи- |
индивидуальная |
|||||||
текущая/ |
текущая |
|||||||
Наименование показателей бюджетной программы |
ед. изм. |
Отчетный период |
Плановый период |
2017 год |
2018 год |
|||
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Показатель прямого результата |
||||||||
Разработка стратегических документов Системы государственного планирования в рамках компетенции Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан |
шт. |
3 |
6 |
4* |
4* |
4* |
||
Количество разработанных нормативно-правовых актов |
ед. |
41 |
60 |
30 |
30 |
30 |
||
Количество пересмотренных выпусков ЕТКС, КС и квалификационных характеристик должностей служащих |
ед. |
48 |
16 |
5 |
5 |
5 |
||
Проведение конкурса по социальной ответственности бизнеса «Парыз» |
ед. |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
||
Доля предприятий, охваченных системой коллективно-договорных отношений (среди крупных и средних предприятий) |
% |
92,2 |
83,0 |
84,0 |
85,0 |
86,0 |
||
Количество разработанных стандартов оказываемых государственных услуг |
ед. |
7 |
30 |
7 |
9 |
- |
||
Количество сотрудников, прошедших обучение государственному и английскому языкам |
чел. |
125 |
112 |
139 |
139 |
139 |
||
Количество проведенных исследований в области труда, занятости, социальной защиты населения и услуг в рамках государственного социального заказа |
шт. |
5 |
10 |
9 |
3 |
1 |
||
Показатель конечного результата |
||||||||
Эффективная реализация государственной политики в области труда, занятости, социальной защиты населения |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||
Показатель качества |
||||||||
Совершенствование нормативной правовой базы системы социального обеспечения, повышение ответственности государственных органов, расширение доступности и повышение уровня государственных услуг, квалификации специалистов системы социального обеспечения. |
||||||||
Показатель эффективности |
||||||||
Средние затраты на содержание одной единицы штатной численности |
тыс. тенге |
2 271 |
3 083 |
2 988 |
3 077 |
3 138 |
||
Средний объем затрат на единицу исследования и услуг в рамках государственного социального заказа |
тыс. тенге |
16 121 |
10 598 |
24 960 |
11 545 |
7 591 |
||
Объем бюджетных расходов |
тыс. тенге |
2 969 148 |
3 356 395 |
2 996 138 |
2 779 680 |
2 806 229 |
||
*с учетом разработки Стратегического плана Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан в рамках уточнения бюджета
Бюджетная программа |
002 «Социальное обеспечение отдельных категорий граждан» |
|||||||
Описание |
Выплата: |
|||||||
Вид бюджетной программы |
в зависимости от содержания |
предоставление трансфертов и бюджетных субсидий |
||||||
в зависимости от способа реализации |
индивидуальная |
|||||||
текущая/развитие |
текущая |
|||||||
Наименование показателей бюджетной программы |
ед. изм. |
Отчетный период |
Плановый период |
2017 год |
2018 год |
|||
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Показатель прямого результата |
||||||||
Среднегодовая численность получателей: |
чел. |
4 344 231 |
4 453 887 |
4 845 493 |
4 645 193 |
4 730 741 |
||
базовой пенсионной выплаты |
чел. |
1 780 752 |
1 838 910 |
1 904 229 |
1 926 778 |
1 969 925 |
||
солидарной пенсии |
чел. |
1 753 184 |
1 808 987 |
1 873 443 |
1 896 044 |
1 936 246 |
||
надбавок к пенсиям граждан, пострадавших вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне |
чел. |
6 |
1 |
15 |
12 |
10 |
||
выплат обязательств по государственной гарантии сохранности обязательных пенсионных взносов и обязательных профессиональных пенсионных взносов в едином накопительном пенсионном фонде |
чел. |
106 718 |
81 975 |
117 469 |
125 651 |
135 556 |
||
государственного базового пособия по инвалидности |
чел. |
469 685 |
478 634 |
485 980 |
483 516 |
485 147 |
||
государственного базового пособия по случаю потери кормильца |
чел. |
185 232 |
179 406 |
172 123 |
181 841 |
181 980 |
||
государственного базового пособия по возрасту |
чел. |
21 367 |
18 630 |
12 519 |
27 024 |
28 871 |
||
пособия на погребение пенсионеров, участников и инвалидов ВОВ |
чел. |
77 207 |
75 627 |
77 299 |
76 536 |
76 539 |
||
пособия на погребение получателей государственных социальных пособий и государственных специальных пособий |
чел. |
15 986 |
15 247 |
18 969 |
19 798 |
20 631 |
||
государственного специального пособия по списку № 1 |
чел. |
26 094 |
25 161 |
24 333 |
22 923 |
21 619 |
||
государственного специального пособия по списку № 2 |
чел. |
14 718 |
13 284 |
11 594 |
10 720 |
9 772 |
||
субсидирование обязательных пенсионных взносов получателям социальных выплат в случае потери дохода в связи с уходом за ребенком по достижении им возраста одного года |
чел. |
- |
- |
147 520 |
151 954 |
154 222 |
||
Показатель конечного результата |
||||||||
Выплата пенсионерам и инвалидам, достигшим пенсионного возраста, базовой пенсионной выплаты в % от ПМ |
% |
50 |
50 |
52,3 |
50 |
50 |
||
Обеспечение своевременной выплаты назначенных пенсий и базовых пенсионных выплат, надбавок к пенсиям граждан, пострадавших вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне, государственных базовых пособий по инвалидности, по случаю потери кормильца и по возрасту, государственных специальных пособий |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||
Обеспечение своевременной выплаты пособий на погребение лицам, обратившимся и имеющим право на его получение |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||
Показатель качества |
х |
|||||||
Показатель эффективности |
||||||||
Размер базовой пенсионной выплаты |
тенге |
8 720 |
9 330 |
10 450 |
10 682 |
11 430 |
||
Средний размер солидарных пенсий |
тенге |
30 045 |
32 386 |
36 145 |
38 329 |
41 755 |
||
Размеры государственных базовых пособий: |
||||||||
1 группа |
тенге |
23 717 |
25 378 |
28 352 |
29 055 |
31 088 |
||
2 группа |
тенге |
18 485 |
19 780 |
22 163 |
22 646 |
24 231 |
||
3 группа |
тенге |
12 905 |
13 808 |
15 574 |
15 809 |
16 916 |
||
б) по случаю потери кормильца |
||||||||
при 1 иждивенце |
тенге |
11 510 |
12 316 |
13 777 |
14 100 |
15 087 |
||
при 2 иждивенцах |
тенге |
19 880 |
21 272 |
23 760 |
24 355 |
26 059 |
||
при 3 иждивенцах |
тенге |
24 589 |
26 311 |
29 550 |
30 123 |
32 231 |
||
при 4 иждивенцах |
тенге |
26 158 |
27 990 |
31 347 |
32 046 |
34 289 |
||
при 5 иждивенцах |
тенге |
27 031 |
28 923 |
32 345 |
33 114 |
35 431 |
||
при 6 и более иждивенцах |
тенге |
28 077 |
30 043 |
33 743 |
34 396 |
36 803 |
||
в) по возрасту |
тенге |
8 720 |
9 330 |
10 383 |
10 682 |
11 430 |
||
Размер пособия на погребение участников и инвалидов ВОВ |
тенге |
56 630 |
60 585 |
67 784 |
69 370 |
74 235 |
||
Размер пособия на погребение пенсионеров, получателей государственных базовых пособий и государственных специальных пособий |
тенге |
24 270 |
25 965 |
29 077 |
29 730 |
31 815 |
||
Размер государственного специального пособия по списку № 1 |
тенге |
14 562 |
15 579 |
17 446 |
17 838 |
19 089 |
||
Размер государственного специального пособия по списку № 2 |
тенге |
12 944 |
13 848 |
15 520 |
15 856 |
16968 |
||
Объем бюджетных расходов |
тыс. тенге |
974 083 479 |
1 076 767 304 |
1 245 957 339 |
1 326 377 047 |
1 463 440 993 |
||
Бюджетная программа |
003 «Специальные государственные пособия» |
|||||||
Описание |
Оказание дополнительной материальной поддержки отдельным категориям граждан в виде выплат специальных государственных пособий |
|||||||
Вид бюджетной программы |
в зависимости от содержания |
предоставление трансфертов и бюджетных субсидий |
||||||
в зависимости от способа реализации |
индивидуальная |
|||||||
текущая/ |
текущая |
|||||||
Наименование показателей бюджетной программы |
ед. изм. |
отчетный период |
плановый период |
2017 год |
2018 год |
|||
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Показатель прямого результата |
||||||||
Среднегодовая численность получателей специальных государственных пособий |
чел. |
1 291 320 |
1 297 963 |
1 313 633 |
1 296 819 |
1 297 844 |
||
Показатель конечного результата |
||||||||
Обеспечение своевременной выплаты назначенных специальных государственных пособий |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||
Показатель качества |
х |
|||||||
Показатель эффективности |
||||||||
Отношение размера специальных государственных пособий к величине непродовольственной части ПМ: |
||||||||
инвалиды 1 и 2 группы |
% |
33 |
33 |
35 |
33 |
33 |
||
инвалиды 3 группы |
% |
14 |
14 |
15 |
14 |
14 |
||
дети-инвалиды до 16 лет |
% |
21 |
21 |
22 |
21 |
21 |
||
многодетные матери, награжденные подвесками «Алтын алқа» и «Күміс алқа» и многодетные семьи |
% |
142 |
142 |
148 |
142 |
142 |
||
Объем бюджетных расходов |
тыс. тенге |
75 610 203 |
80 549 228 |
89 333 938 |
90 264 820 |
96 103 428 |
||
Бюджетная программа |
004 «Единовременные государственные денежные компенсации отдельным категориям граждан» |
|||||||
Описание |
Выполнение государством обязательств прошлых лет по выплате единовременных государственных денежных компенсаций: |
|||||||
Вид бюджетной программы |
в зависимости от содержания |
предоставление трансфертов и бюджетных субсидий |
||||||
в зависимости от способа реализации |
индивидуальная |
|||||||
текущая/ |
текущая |
|||||||
Наименование показателей бюджетной программы |
ед. изм. |
Отчетный период |
Плановый период |
2017 год |
2018 год |
|||
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Показатель прямого результата |
||||||||
Численность пострадавших граждан вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне |
чел. |
4 493 |
3 727 |
2 790 |
2 526 |
2 290 |
||
Среднегодовая численность реабилитированных граждан |
чел. |
26 |
20 |
46 |
38 |
34 |
||
Показатель конечного результата |
||||||||
Погашение задолженности по выплате компенсаций обратившихся граждан из числа населения, пострадавших вследствие ядерного испытания на СИЯП |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||
Компенсирование материального и морального вреда обратившихся граждан из числа граждан-жертв массовых политических репрессий |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||
Показатель качества |
х |
|||||||
Показатель эффективности |
||||||||
Средний размер единовременной денежной компенсации пострадавших граждан вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне |
тенге |
18 764 |
25 021 |
17 282 |
16 755 |
15 624 |
||
Средний размер единовременной денежной компенсации реабилитированным гражданам-жертвам массовых политических репрессий |
тенге |
95 177 |
94 382 |
69 739 |
78 316 |
84 500 |
||
Объем бюджетных расходов |
тыс. тенге |
86 796 |
80 689 |
51 426 |
45 298 |
38 651 |
||
Бюджетная программа |
005 «Государственные пособия семьям, имеющим детей» |
|||||||
Описание |
Социальная поддержка семей, имеющих детей в виде выплат: |
|||||||
Вид бюджетной программы |
в зависимости от содержания |
предоставление трансфертов и бюджетных субсидий |
||||||
в зависимости от способа реализации |
Индивидуальная |
|||||||
текущая/развитие |
Текущая |
|||||||
Наименование показателей |
ед. изм. |
Отчетный период |
Плановый период |
2017 год |
2018 год |
|||
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Показатель прямого результата |
||||||||
Среднегодовая численность получателей государственных пособий: |
чел. |
587 793 |
603 839 |
615 266 |
616 265 |
622 654 |
||
на рождение ребенка |
чел. |
381 178 |
385 143 |
386 874 |
390 107 |
391 455 |
||
по уходу за ребенком до одного года |
чел. |
147 881 |
157 065 |
162 761 |
159 683 |
162 292 |
||
родителей, опекунов, воспитывающих детей – инвалидов |
чел. |
58 734 |
61 631 |
65 631 |
66 474 |
68 907 |
||
Показатель конечного результата |
||||||||
Обеспечение своевременной выплаты назначенных государственных пособий в связи с рождением ребенка и по уходу за ребенком до одного года, государственного пособия родителям, опекунам, воспитывающим детей – инвалидов |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||
Показатель качества |
х |
|||||||
Показатель эффективности |
||||||||
1. Размер единовременного пособия на рождение ребенка: |
||||||||
на 1, 2, 3 ребенка |
тенге |
48 540 |
51 930 |
58 172 |
59 460 |
63 630 |
||
на 4-го и более ребенка в семье |
тенге |
80 900 |
86 550 |
96 953 |
99 100 |
106 050 |
||
2. Средний размер пособия по уходу за ребенком |
тенге |
13 867 |
14 626 |
16 384 |
17 820 |
19 061 |
||
3. Размер пособия родителям, опекунам, воспитывающим детей-инвалидов |
тенге |
17 439 |
18 660 |
20 965 |
21 364 |
22 859 |
||
Объем бюджетных расходов |
тыс. тенге |
57 383 792 |
64 308 502 |
73 333 744 |
78 810 962 |
85 715 061 |
||
Бюджетная программа |
006 «Оказание социальной помощи оралманам» |
|||||||
Описание |
Выплата единовременного пособия семьям оралманов, возмещение расходов по проезду к постоянному месту жительства и провозу имущества (в том числе скота), выделение средств для приобретения жилья |
|||||||
Вид бюджетной программы |
в зависимости от содержания |
предоставление трансфертов и бюджетных субсидий |
||||||
в зависимости от способа реализации |
Индивидуальная |
|||||||
текущая/развитие |
Текущая |
|||||||
Наименование показателей бюджетной программы |
ед. изм. |
Отчетный период |
Плановый период |
2017 год |
2018 год |
|||
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Показатель прямого результата |
||||||||
Количество оралманов, обратившихся за выплатой единовременных пособий и компенсаций |
тыс. семей |
1,7 |
0,2 |
|||||
Показатель конечного результата |
||||||||
Полный охват выплатой единовременных пособий и компенсаций обратившихся оралманов и членов их семей |
% |
100 |
100 |
|||||
Показатель качества |
||||||||
Показатель эффективности |
||||||||
Средний размер единовременного пособия семьям оралманов |
тенге |
203 069 |
202 251 |
|||||
Объем бюджетных расходов |
тыс. тг. |
1 300 000 |
155 329 |
|||||
Бюджетная программа |
007 «Прикладные научные исследования» |
|||||||
Описание |
Проведение научно-исследовательских работ в области безопасности и охраны труда, рынка труда |
|||||||
Вид бюджетной программы |
в зависимости от содержания |
осуществление государственных функций, полномочий и оказание вытекающих из них государственных услуг |
||||||
в зависимости от способа реализации |
индивидуальная |
|||||||
текущая/развитие |
текущая |
|||||||
Наименование показателей бюджетной программы |
ед. изм. |
Отчетный период |
Плановый период |
2017 год |
2018 год |
|||
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Показатель прямого результата |
||||||||
Количество тематических заданий научно-исследовательских работ, в том числе: |
шт. |
6 |
6 |
6 |
- |
- |
||
в области охраны и безопасности труда, управления и методов воздействия на условия труда и профессиональные риски; |
шт. |
5 |
5 |
5 |
- |
- |
||
в области разработки экономических расчетов (нормативов) от производственного травматизма и профзаболеваний в различных отраслях экономики Республики Казахстан |
шт. |
1 |
1 |
1 |
- |
- |
||
Показатель конечного результата |
||||||||
Количество предприятий, на которых внедрены результаты научно-исследовательских работ, в том числе по отраслям: |
шт. |
26 |
27 |
21 |
- |
- |
||
нефтегазовая |
шт. |
2 |
2 |
- |
- |
|||
горнорудная промышленность |
шт. |
2 |
1 |
1 |
- |
- |
||
лесная |
шт. |
1 |
- |
- |
||||
коммунальное хозяйство |
шт. |
3 |
4 |
3 |
- |
- |
||
здравоохранение |
шт. |
5 |
3 |
- |
- |
|||
строительная |
шт. |
5 |
1 |
2 |
- |
- |
||
энергетика |
шт. |
1 |
- |
- |
||||
угольная промышленность |
шт. |
5 |
- |
- |
||||
геология |
шт. |
2 |
- |
- |
||||
железнодорожный транспорт |
шт. |
2 |
2 |
- |
- |
|||
автомобильный транспорт |
шт. |
1 |
2 |
- |
- |
|||
государственные учреждения |
шт. |
5 |
3 |
2 |
- |
- |
||
производство строительных материалов и пластиковых изделий, керамики, фарфора и фаянсовых изделий и стекольное производство |
шт. |
4 |
- |
- |
||||
обрабатывающая промышленность |
шт. |
3 |
2 |
2 |
- |
- |
||
связь |
шт. |
1 |
- |
- |
||||
машиностроение и приборостроение |
шт. |
1 |
- |
- |
||||
атомная энергетика |
шт. |
1 |
- |
- |
||||
Показатель качества |
||||||||
Методологическое и нормативное обеспечение (разработанные методические рекомендации, методики, стандарты, нормативы и нормы) |
ед. |
8 |
9 |
5 |
- |
- |
||
Показатель эффективности |
||||||||
Уменьшение доли работников, занятых в неудовлетворительных, вредных условиях труда |
% |
0,02 |
0,03 |
0,2 |
- |
- |
||
Средний размер стоимости одного тематического задания научно-исследовательских работ |
тыс. тенге |
11 899 |
12 200 |
13 168,2 |
- |
- |
||
Объем бюджетных расходов |
тыс. тенге |
71 395 |
73 197 |
79 009 |
0 |
0 |
||
Бюджетная программа |
008 «Услуги по информационно-аналитическому обеспечению по базе занятости и бедности» |
|||||||
Описание |
Формирование и ведение общереспубликанской базы данных по вопросам занятости и обработка информации по бедности |
|||||||
Вид бюджетной программы |
в зависимости от содержания |
осуществление государственных функций, полномочий и оказание вытекающих из них государственных услуг |
||||||
в зависимости от способа реализации |
индивидуальная |
|||||||
текущая/развитие |
текущая |
|||||||
Наименование показателей бюджетной программы |
ед. изм. |
Отчетный период |
Плановый период |
2017 год |
2018 год |
|||
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Показатель прямого результата |
||||||||
Количество обрабатываемой информации, в том числе: |
тыс. ед. |
8 664 |
12 608 |
10 501 |
10 415 |
9 495 |
||
по базе занятости |
тыс. ед. |
2 940 |
6 860 |
5 961 |
5 475 |
5 460 |
||
по базе бедности |
тыс. ед. |
2 548 |
1 800 |
2 020 |
1 920 |
1 920 |
||
прочая информация |
тыс. ед. |
3 176 |
3 948 |
2 520 |
3 020 |
2 115 |
||
Показатель конечного результата |
||||||||
Своевременное представление отчетности в Министерство и выполнение возложенных функций |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||
Показатель качества |
||||||||
Показатель эффективности |
||||||||
Средняя стоимость одной единицы обрабатываемой информации |
тенге |
16,5 |
19,5 |
26,92 |
27,00 |
27,00 |
||
Объем бюджетных расходов |
тыс. тенге |
142 912 |
245 855 |
282 693 |
281 131 |
256 386 |
||
Бюджетная программа |
009 «Целевые трансферты на развитие областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на строительство и реконструкцию объектов социального обеспечения» |
|||||||
Описание |
Строительство и реконструкция объектов социального обеспечения |
|||||||
Вид бюджетной программы |
в зависимости от содержания |
предоставление трансфертов и бюджетных субсидий |
||||||
в зависимости от способа реализации |
индивидуальная |
|||||||
текущая/развитие |
развитие |
|||||||
Наименование показателей бюджетной программы |
ед. изм. |
Отчетный период |
Плановый период |
2017 год |
2018 год |
|||
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Показатель прямого результата |
||||||||
Количество объектов строительства и реконструкции объектов социального обеспечения |
ед. |
2 |
2 |
1 |
- |
- |
||
Показатель конечного результата |
||||||||
Своевременный ввод в эксплуатацию объектов строительства и реконструкции |
% |
100 |
100 |
100 |
- |
- |
||
Показатель качества |
||||||||
Соответствие строительным нормам и правилам |
% |
100 |
100 |
100 |
||||
Показатель эффективности |
||||||||
Объем бюджетных расходов |
тыс. тенге |
1 020 274 |
1 976 788 |
1 179 000 |
0 |
0 |
||
Бюджетная программа |
010 «Целевые текущие трансферты областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на предоставление специальных социальных услуг» |
|||||||
Описание |
Оказание специальных социальных услуг лицам, проживающим в медико-социальных учреждениях, центрах социальной адаптации для лиц без определенного места жительства Размещение государственного социального заказа в негосударственном секторе на оказание специальных социальных услуг Развитие сети отделений дневного пребывания в медико-социальных учреждениях |
|||||||
Вид бюджетной программы |
в зависимости от содержания |
предоставление трансфертов и бюджетных субсидий |
||||||
в зависимости от способа реализации |
индивидуальная |
|||||||
текущая/развитие |
текущая |
|||||||
Наименование показателей бюджетной программы |
ед. изм. |
Отчетный период |
Плановый период |
2017 год |
2018 год |
|||
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Показатель прямого результата |
||||||||
Количество граждан, охваченных специальными социальными услугами в: |
чел. |
37 236 |
38 357 |
- |
- |
- |
||
медико-социальных учреждениях для детей с нарушением опорно-двигательного аппарата* |
чел. |
338 |
361 |
|||||
медико-социальных учреждениях общего типа* |
чел. |
7 307 |
7 233 |
|||||
отделениях социальной помощи на дому для престарелых, инвалидов, в том числе детей-инвалидов* |
чел. |
23 515 |
25 792 |
|||||
центрах социальной адаптации для лиц без определенного места жительства |
чел. |
6 076 |
4 971 |
- |
- |
- |
||
Количество граждан, охваченных специальными социальными услугами в неправительственном секторе |
чел. |
2 704 |
3 437 |
- |
- |
- |
||
Количество граждан, обслуженных в отделениях дневного пребывания в медико-социальных учреждениях* |
чел. |
828 |
1 118 |
|||||
Показатель конечного результата |
||||||||
Своевременное предоставление специальных социальных услуг |
% |
100 |
100 |
- |
- |
- |
||
Показатель качества |
||||||||
Соответствие стандартам оказания специальных социальных услуг |
% |
100 |
100 |
- |
- |
- |
||
Показатель эффективности |
||||||||
Средняя стоимость услуги на одного человека в день за счет целевых трансфертов: |
||||||||
медико-социальных учреждениях для детей с нарушением опорно-двигательного аппарата* |
тенге |
661,9 |
669 |
|||||
медико-социальных учреждениях общего типа* |
тенге |
215,1 |
200 |
|||||
отделениях социальной помощи на дому для престарелых, инвалидов, в том числе детей-инвалидов* |
тенге |
148,2 |
56 |
|||||
центрах социальной адаптации для лиц без определенного места жительства |
- |
- |
- |
|||||
Средняя стоимость услуг неправительственными организациями на одного человека в день за счет целевых трансфертов |
тенге |
941,9 |
1 700 |
- |
- |
- |
||
Средняя стоимость услуг на одного человека в день за счет целевых трансфертов в отделениях дневного пребывания в медико-социальных учреждениях* |
тенге |
1 406 |
1 422 |
|||||
Объем бюджетных расходов |
тыс. тенге |
2 109 347 |
2 267 944 |
0 |
0 |
0 |
||
* переданы в МИО трансфертами общего характера с 2014 года
Бюджетная программа |
011 «Услуги по обеспечению выплаты пенсий и пособий» |
|||||||
Описание |
Обеспечение своевременной и полной выплаты пенсий и пособий |
|||||||
Вид бюджетной программы |
в зависимости от содержания |
осуществление государственных функций, полномочий и оказание вытекающих из них государственных услуг |
||||||
в зависимости от способа реализации |
индивидуальная |
|||||||
текущая/развитие |
текущая |
|||||||
Наименование показателей бюджетной программы |
ед. изм. |
Отчетный период |
Плановый период |
2017 год |
2018 год |
|||
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Показатель прямого результата |
||||||||
Количество оказанных государственных услуг лицам, имеющим право на получение социальных выплат |
ед. |
6 710 220 |
6 762 158 |
7 151 947 |
6 891 600 |
6 987 692 |
||
Показатель конечного результата |
||||||||
Обеспечение своевременности: |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||
Показатель качества |
||||||||
Срок назначения и выплат пенсий и пособий |
дней |
10 |
7 |
7 |
7 |
7 |
||
Доля электронных макетов дел получателей пособий от общей численности макетов дел |
% |
90 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||
Показатель эффективности |
||||||||
Удельный вес административных затрат ГЦВП в общем объеме обслуживаемых финансовых потоков |
% |
0,77 |
0,80 |
0,96 |
0,79 |
0,79 |
||
Объем бюджетных расходов |
тыс. тенге |
18 613 709 |
18 377 833 |
21 083 216 |
22 728 339 |
24 166 507 |
||
Бюджетная программа |
013 «Возмещение за вред, причиненный жизни и здоровью, возложенное судом на государство в случае прекращения деятельности юридического лица» |
|||||||
Описание |
Выполнение обязательств государства по возмещению вреда потерпевшим, в случае прекращения деятельности юридического лица |
|||||||
Вид бюджетной программы |
в зависимости от содержания |
предоставление трансфертов и бюджетных субсидий |
||||||
в зависимости от способа реализации |
индивидуальная |
|||||||
текущая/развитие |
текущая |
|||||||
Наименование показателей бюджетной программы |
ед. изм. |
Отчетный период |
Плановый период |
2017 год |
2018 год |
|||
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Показатель прямого результата |
||||||||
Количество судебных исков, по которым осуществлена выплата |
исп. лист |
35 |
43 |
80 |
70 |
60 |
||
Среднегодовая численность получателей выплат за вред, причиненный жизни и здоровью, возложенных судом на государство, в случае прекращения деятельности юридического лица гражданам, достигшим 70-летнего возраста |
чел. |
835 |
893 |
969 |
1 039 |
1 112 |
||
Показатель конечного результата |
||||||||
Выполнение обязательств государства по возмещению вреда потерпевшим, в случае прекращения деятельности юридического лица. |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||
Показатель качества |
||||||||
Своевременное исполнение судебных решений |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||
Показатель эффективности |
||||||||
Средняя стоимость одной выплаты: |
||||||||
за вред, причиненный жизни и здоровью, возложенный судом на государство |
тыс. тенге |
531,4 |
1 628 |
1 250 |
1429 |
1 667 |
||
за вред, причиненный жизни и здоровью, возложенный судом на государство, в случае прекращения деятельности юридического лица гражданам, достигшим 70-летнего возраста |
23,1 |
21,6 |
23,4 |
22,9 |
24,6 |
|||
Объем бюджетных расходов |
тыс. тенге |
250 428 |
301 152 |
372 127 |
386 133 |
427 602 |
||
Бюджетная программа |
014 «Капитальные расходы Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан» |
|||||||
Описание |
Материально-техническое оснащение и информационно-техническое обеспечение центрального аппарата и территориальных органов Министерства |
|||||||
Вид бюджетной программы |
в зависимости от содержания |
осуществление капитальных расходов |
||||||
в зависимости от способа реализации |
индивидуальная |
|||||||
текущая/развитие |
текущая |
|||||||
Наименование показателей бюджетной программы |
ед. изм. |
Отчетный период |
Плановый период |
2017 год |
2018 год |
|||
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Показатель прямого результата |
||||||||
Количество приобретенной вычислительной и информационной техники, бытовой техники, оргтехники, медицинского и прочего оборудования |
шт. |
1 836 |
404 |
184 |
171 |
172 |
||
Количество приобретенной офисной мебели |
шт. |
341 |
182 |
94 |
55 |
80 |
||
Количество приобретенных нематериальных активов |
шт |
472 |
359 |
612 |
110 |
317 |
||
Количество учреждений, которым необходимо провести капитальный ремонт здания, помещений и сооружений |
ед. |
2 |
1 |
0 |
0 |
0 |
||
Показатель конечного результата |
||||||||
Уровень оснащения государственного органа в области труда, занятости, социальной защиты населения: |
||||||||
материально-технического; |
% |
80 |
80 |
80 |
80 |
80 |
||
информационно-технического |
% |
90 |
90 |
90 |
90 |
90 |
||
Своевременное завершение запланированного объема работ по капитальному ремонту в зданиях, помещениях и сооружениях |
ед. |
2 |
1 |
|||||
Показатель качества |
||||||||
Удельный вес работ, проведенных согласно строительным нормам и правилам |
% |
100 |
100 |
|||||
Показатель эффективности |
||||||||
Обновление парка вычислительной техники и серверного оборудования |
% |
20 |
20 |
2,1 |
4,0 |
5,3 |
||
Средняя стоимость затрат на капитальный ремонт зданий, помещений и сооружений |
тыс. тенге |
34,5 |
40,8 |
|||||
Объем бюджетных расходов |
тыс. тенге |
243 154 |
386 831 |
123 641 |
49 558 |
44 901 |
||
Бюджетная программа |
015 «Капитальные расходы организаций социальной защиты на республиканском уровне» |
|||||||
Описание |
Материально-техническое оснащение и информационно-техническое обеспечение подведомственных организаций Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан |
|||||||
Вид бюджетной программы |
в зависимости от содержания |
осуществление капитальных расходов |
||||||
в зависимости от способа реализации |
индивидуальная |
|||||||
текущая/развитие |
текущая |
|||||||
Наименование показателей бюджетной программы |
ед. изм. |
Отчетный период |
Плановый период |
2018 год |
||||
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Показатель прямого результата |
||||||||
Количество приобретенной вычислительной, информационной техники и прочего оборудования |
шт. |
1 644 |
1 066 |
1 330 |
1 213 |
790 |
||
Количество приобретенной офисной мебели |
шт. |
31 |
23 |
2 691 |
164 |
1 197 |
||
Количество приобретенных нематериальных активов |
шт. |
3 000 |
835 |
20 |
1 |
1 |
||
Количество разработанной проектно-сметной документации на капитальный ремонт зданий, помещений и сооружений |
шт. |
|||||||
Показатель конечного результата |
||||||||
Уровень оснащения государственного органа в области труда, занятости, социальной защиты и миграции населения: |
||||||||
материально-технического; |
% |
78 |
77 |
77 |
77 |
77 |
||
информационно-технического |
% |
82 |
80 |
82 |
87 |
87 |
||
Своевременное завершение работ по составлению проектно-сметной документации по капитальному ремонту в зданиях, помещениях и сооружениях |
ед. |
1 |
||||||
Показатель качества |
||||||||
Показатель эффективности |
||||||||
Обновление парка вычислительной техники и серверного оборудования |
% |
17 |
23 |
20 |
10 |
10 |
||
Объем бюджетных расходов |
тыс. тенге |
548 789 |
754 792 |
503 688 |
359 591 |
334 477 |
||
Бюджетная программа |
016 «Услуги по методологическому обеспечению оказания инвалидам протезно-ортопедической помощи» |
|||||||
Описание |
Разработка технической документации на новые виды изделий для протезно-ортопедических предприятий Проведение опытно-экспериментальных работ по протезированию инвалидов со сложными, особо сложными и атипичными формами увечья Организация работы по выявлению слабослышащих и тугоухих лиц, оказание им консультационной помощи |
|||||||
Вид бюджетной программы |
в зависимости от содержания |
осуществление государственных функций, полномочий и оказание вытекающих из них государственных услуг |
||||||
в зависимости от способа реализации |
индивидуальная |
|||||||
текущая/развитие |
текущая |
|||||||
Наименование показателей бюджетной программы |
ед. изм. |
Отчетный период |
Плановый период |
2017 год |
2018 год |
|||
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Показатель прямого результата |
||||||||
1. Протезирование инвалидов с особо сложными и атипичными видами увечья, а также первичное протезирование |
шт. |
73 |
105 |
- |
- |
- |
||
2. Разработка стандартов в области протезостроения |
шт. |
- |
2 |
- |
- |
- |
||
3. Разработка технологических процессов на новые виды протезно-ортопедических изделий |
шт. |
10 |
7 |
- |
- |
- |
||
4. Разработка технологических процессов на комплектующие изделия к протезам |
шт. |
- |
- |
- |
- |
- |
||
5. Разработка новых видов протезно-ортопедических изделий для сложного и атипичного протезирования |
шт. |
- |
- |
- |
- |
- |
||
6. Количество разработок и испытаний комплектующих изделий |
шт. |
- |
- |
- |
- |
- |
||
7. Количество методических рекомендаций по протезированию, протезостроения и ортопедии |
шт. |
5 |
4 |
- |
- |
- |
||
8. Разработка, испытание и внедрение протезно-ортопедических изделий, изготавливаемых по новейшим технологиям |
шт. |
10 |
5 |
- |
- |
- |
||
9. Разработка методических рекомендаций по оказанию сурдологической помощи населению Республики Казахстан, слухопротезной помощи инвалидам, в том числе детям, проведению слухоречевой реабилитации инвалидам с нарушением слуха, в том числе инвалидам до и после кохлеарной имплантации |
шт. |
|||||||
10. Выявление слабослышащих и тугоухих лиц, оказание консультационной помощи населению в городах Астане, Алматы и Южно-Казахстанской области |
чел. |
7911 |
||||||
Показатель конечного результата |
||||||||
Доля обеспеченности инвалидов протезно-ортопедической помощью к общему числу инвалидов, нуждающихся в протезировании |
% |
94 |
95 |
|||||
Создание регистра лиц с нарушением слуха в городах Астане, Алматы и Южно-Казахстанской области |
шт. |
1 |
||||||
Повышение реабилитационного потенциала инвалидов |
||||||||
Показатель качества |
||||||||
Показатель эффективности |
||||||||
Методологическое обеспечение в области протезирования и протезостроения |
% |
100 |
100 |
- |
- |
- |
||
Методологическая обеспеченность регионов в области слухопротезирования и слухоречевой реабилитации Республики Казахстан |
% |
100 |
||||||
Объем бюджетных расходов |
тыс. тенге |
33 932 |
87 314 |
0 |
0 |
0 |
||
Бюджетная программа |
017 «Совершенствование системы социальной защиты лиц с ограниченными возможностями в рамках Конвенции ООН о правах инвалидов и развитие системы предоставления специальных социальных услуг» |
|||||||
Описание |
Совершенствование системы социальной защиты лиц с ограниченными возможностями в рамках Конвенции ООН о правах инвалидов и развитие системы предоставления специальных социальных услуг |
|||||||
Вид бюджетной программы |
в зависимости от содержания |
осуществление государственных функций, полномочий и оказание вытекающих из них государственных услуг |
||||||
в зависимости от способа реализации |
индивидуальная |
|||||||
текущая/развитие |
текущая |
|||||||
Наименование показателей бюджетной программы |
ед. изм. |
Отчетный период |
Плановый период |
2017 год |
2018 год |
|||
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Показатель прямого результата |
||||||||
Проведение научно-практических исследований |
шт. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Семинары, круглые столы |
шт. |
2 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Подготовка телевизионных передач, статей, тематических публикаций и обучающих материалов |
шт. |
1 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Показатель конечного результата |
||||||||
Разработка национального плана действий на долгосрочную перспективу по обеспечению прав и улучшению качества жизни людей с ограниченными возможностями |
||||||||
Показатель качества |
х |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Показатель эффективности |
х |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Объем бюджетных расходов |
тыс. тенге |
7500 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Бюджетная программа |
019 «Кредитование областных бюджетов на содействие развитию предпринимательства на селе в рамках Дорожной карты занятости 2020» |
|||||||
Описание |
Предоставление бюджетных кредитов областным бюджетам на содействие развитию предпринимательства на селе в рамках Дорожной карты занятости 2020 |
|||||||
Вид бюджетной программы |
в зависимости от содержания |
предоставление бюджетных кредитов |
||||||
в зависимости от способа реализации |
индивидуальная |
|||||||
текущая/развитие |
Развитие |
|||||||
Наименование показателей бюджетной программы |
ед. изм. |
Отчетный период |
Плановый период |
2017 год |
2018 год |
|||
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Показатель прямого результата |
||||||||
Количество выданных микрокредитов |
тыс. ед. |
6,6 |
не менее 10 |
не менее 12 |
не менее 11 |
не менее 14 |
||
Показатель конечного результата |
||||||||
Охват участников Дорожной карты занятости, обратившихся за микрокредитованием |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||
Показатель качества |
||||||||
Максимальное выделение средств микрокредитной линии в пределах средств, предусмотренных республиканским бюджетом на соответствующий год |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||
Показатель эффективности |
||||||||
Средний размер микрокредита |
тыс. тенге |
2 096,2 |
2 103 |
1 698 |
2 108 |
1 740 |
||
Объем бюджетных расходов |
тыс. тенге |
12 368 305 |
23 939 403 |
20 634 238 |
23 926 357 |
25 601 202 |
||
Бюджетная программа |
021 «Совершенствование системы социальной защиты населения в соответствии с международными стандартами» |
|||||||
Описание |
Совершенствование системы социальной защиты населения в соответствии с международными стандартами |
|||||||
Вид бюджетной программы |
в зависимости от содержания |
осуществление государственных функций, полномочий и оказание вытекающих из них государственных услуг |
||||||
в зависимости от способа реализации |
индивидуальная |
|||||||
текущая/развитие |
текущая |
|||||||
Наименование показателей бюджетной программы |
ед. изм. |
Отчетный период |
Плановый период |
2017 год |
2018 год |
|||
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Показатель прямого результата |
||||||||
Проведение научно-практических исследований |
шт. |
3 |
4 |
4 |
- |
- |
||
Семинары, круглые столы |
шт. |
3 |
5 |
3 |
- |
- |
||
Подготовка телевизионных передач, статей, тематических публикаций и обучающих материалов |
шт. |
2 |
- |
1 |
- |
- |
||
Показатель конечного результата |
||||||||
Поэтапная реализация проекта «Совершенствование системы социальной защиты населения в соответствии с международными стандартами» |
% |
100 |
100 |
- |
- |
|||
Показатель качества |
х |
|||||||
Показатель эффективности |
х |
|||||||
Объем бюджетных расходов |
тыс. тенге |
27 473 |
42 843 |
32 195 |
0 |
0 |
||
Бюджетная программа |
027 «Переселение на историческую родину и первичная адаптация оралманов» |
|||||||
Описание |
Создание условий для интеграции оралманов в новые общественные условия |
|||||||
Вид бюджетной программы |
в зависимости от содержания |
осуществление государственных функций, полномочий и оказание вытекающих из них государственных услуг |
||||||
в зависимости от способа реализации |
индивидуальная |
|||||||
текущая/развитие |
текущая |
|||||||
Наименование показателей бюджетной программы |
ед. изм. |
Отчетный период |
Плановый период |
2017 год |
2018 год |
|||
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Показатель прямого результата |
||||||||
Ориентировочное количество оралманов, охваченных услугами первичной адаптации |
человек |
- |
449 |
- |
- |
- |
||
Показатель конечного результата |
||||||||
Удельный вес оралманов, охваченных профессиональной подготовкой и переподготовкой Центрами адаптации и интеграции оралманов |
% |
- |
19 |
- |
- |
- |
||
Показатель качества |
х |
|||||||
Показатель эффективности |
х |
|||||||
Затраты на оказание адаптационных услуг на одного оралмана в год |
тыс. тенге |
- |
90,5 |
- |
- |
- |
||
Объем бюджетных расходов |
тыс. тенге |
0 |
40 621 |
0 |
0 |
0 |
||
Бюджетная программа |
028 «Услуги по повышению квалификации кадров социально-трудовой сферы» |
|||||||
Описание |
Оказание услуг по повышению квалификации работников территориальных органов в социально-трудовой сфере |
|||||||
Вид бюджетной программы |
в зависимости от содержания |
осуществление государственных функций, полномочий и оказание вытекающих из них государственных услуг |
||||||
в зависимости от способа реализации |
индивидуальная |
|||||||
текущая/развитие |
текущая |
|||||||
Наименование показателей бюджетной программы |
ед. изм. |
Отчетный период |
Плановый период |
2017 год |
2018 год |
|||
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Показатель прямого результата |
||||||||
Количество работников, прошедших повышение квалификации |
чел. |
280 |
310 |
685 |
685 |
685 |
||
Показатель конечного результата |
||||||||
Обеспечение условий для повышения квалификации кадров социально-трудовой сферы |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||
Показатель качества |
х |
|||||||
Показатель эффективности |
||||||||
Средняя стоимость обучения одного работника |
тенге |
57 439 |
54 740 |
44611 |
46963 |
49480 |
||
Объем бюджетных расходов |
тыс. тенге |
16 075 |
16 422 |
30 559 |
32 170 |
33 894 |
||
Бюджетная программа |
029 «Целевые текущие трансферты областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на выплату государственной адресной социальной помощи» |
||||||||
Описание |
Государственная поддержка лиц (семей) с доходами ниже черты бедности |
||||||||
Вид бюджетной программы |
в зависимости от содержания |
предоставление трансфертов и бюджетных субсидий |
|||||||
в зависимости от способа реализации |
индивидуальная |
||||||||
текущая/развитие |
текущая |
||||||||
Наименование показателей бюджетной программы |
ед. |
отчетный |
плановый |
2017 |
2018 |
||||
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
показатели прямого результата |
|||||||||
Численность получателей адресной социальной помощи |
чел. |
более 60 тыс. |
|||||||
показатели конечного результата |
|||||||||
Своевременное перечисление целевых текущих трансфертов областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на выплату государственной адресной социальной помощи |
% |
100 |
|||||||
Своевременное предоставление адресной социальной помощи |
% |
100 |
|||||||
показатели качества |
х |
||||||||
показатели эффективности |
|||||||||
объем бюджетных расходов |
тыс. тенге |
1 513 182 |
|||||||
Бюджетная программа |
030 «Целевые текущие трансферты областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на выплату государственных пособий на детей до 18 лет» |
|||||||||
описание |
Государственная поддержка семей, имеющих детей до 18 лет, с доходами ниже стоимости продовольственной корзины |
|||||||||
вид бюджетной программы |
в зависимости от содержания |
предоставление трансфертов и бюджетных субсидий |
||||||||
в зависимости от способа реализации |
индивидуальная |
|||||||||
текущая/развитие |
текущая |
|||||||||
наименование показателей бюджетной программы |
ед. изм. |
отчетный период |
плановый период |
2017 |
2018 |
|||||
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
||
показатели прямого результата |
||||||||||
Численность получателей государственных пособий на детей до 18 лет |
чел. |
более 500 тыс. |
||||||||
показатели конечного результата |
||||||||||
Своевременное перечисление целевых текущих трансфертов областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на выплату государственной адресной социальной помощи |
% |
100 |
||||||||
Своевременное предоставление государственных пособий на детей до 18 лет |
% |
100 |
||||||||
показатели качества |
х |
|||||||||
показатели эффективности |
||||||||||
объем бюджетных расходов |
тыс. |
645 158 |
||||||||
Бюджетная программа |
033 «Развитие автоматизированной информационной системы Государственного центра по выплате пенсий и Единой информационной системы социально-трудовой сферы» |
|||||||
Описание |
Развитие автоматизированной информационной системы ГЦВП и Единой информационной системы социально-трудовой сферы с оказанием услуг в рамках реализации |
|||||||
Вид бюджетной программы |
в зависимости от содержания |
осуществление бюджетных инвестиций |
||||||
в зависимости от способа реализации |
индивидуальная |
|||||||
текущая/развитие |
развитие |
|||||||
Наименование показателей бюджетной программы |
ед. изм. |
Отчетный период |
Плановый период |
2017 год |
2018 год |
|||
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Показатель прямого результата |
||||||||
Количество реализованных интеграций с сервисами ИС ГО в рамках оптимизации бизнес-процессов оказания государственных услуг и перевода их в электронный формат посредством портала электронного правительства |
ед. |
10 |
- |
5 |
- |
- |
||
Количество услуг, введенных в опытную эксплуатацию через реализацию функционала интеграции взаимодействия АИС ГЦВП, ЕИССТС и ИИС ЦОН в части приема – передачи документов между ГО и ЦОН в электронном формате |
ед. |
- |
3 |
8 |
- |
- |
||
Показатель конечного результата |
||||||||
Количество электронных государственных услуг |
ед. |
3* |
- |
- |
- |
- |
||
Количество электронных услуг автоматизированных посредством ПЭП, введенных в опытную эксплуатацию |
- |
9 |
3 |
- |
- |
|||
Показатель качества |
х |
|||||||
Показатель эффективности |
||||||||
Срок оказания государственной услуги для назначения государственной выплаты |
дней |
7 |
- |
- |
- |
- |
||
Объем бюджетных расходов |
тыс. тенге |
156 000 |
75 000 |
37 796 |
0 |
0 |
||
Бюджетная программа |
034 «Целевые текущие трансферты областному бюджету Восточно-Казахстанской области на содержание вновь вводимых объектов социального обеспечения» |
|||||||
Описание |
Содержание вновь вводимых объектов социального обеспечения |
|||||||
Вид бюджетной программы |
в зависимости от содержания |
предоставление трансфертов и бюджетных субсидий |
||||||
в зависимости от способа реализации |
индивидуальная |
|||||||
текущая/развитие |
текущая |
|||||||
Наименование показателей бюджетной программы |
ед. изм. |
Отчетный период |
Плановый период |
2017 год |
2018 год |
|||
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Показатели прямого результата |
||||||||
Содержание вновь вводимых объектов соуиального обеспечения |
ед. |
- |
2 |
|||||
Показатель конечного результат |
||||||||
Своевременное перечисление целевых текущих трансфертов из республиканского бюджета областному бюджету Восточно-Казахстанской области |
% |
- |
100 |
|||||
Показатель качества |
х |
|||||||
Показатель эффективности |
х |
|||||||
Объем бюджетных расходов |
тыс. тенге |
- |
71 319 |
|||||
Бюджетная программа |
037 «Оказание протезно-ортопедической и сурдологической помощи на республиканском уровне» |
|||||||
Описание |
Методологическое обеспечение по оказанию инвалидам протезно-ортопедической помощи, в том числе предоставление протезно-ортопедической помощи; |
|||||||
Вид бюджетной программы |
в зависимости от содержания |
осуществление государственных функций, полномочий и оказание вытекающих из них государственных услуг |
||||||
в зависимости от способа реализации |
индивидуальная |
|||||||
текущая/развитие |
текущая |
|||||||
Наименование показателей бюджетной программы |
ед. изм. |
Отчетный период |
Плановый период |
2017 год |
2018 год |
|||
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Показатель прямого результата |
||||||||
1. Протезирование инвалидов с особо сложными и атипичными видами увечья, а также первичное протезирование |
шт. |
110 |
120 |
125 |
||||
2. Разработка стандартов в области протезостроения |
шт. |
2 |
2 |
2 |
||||
3. Разработка технологических процессов на новые виды протезно-ортопедических изделий |
шт. |
7 |
7 |
7 |
||||
4. Количество методических рекомендаций по протезированию, протезостроения и ортопедии |
шт. |
5 |
4 |
5 |
||||
5. Разработка, испытание и внедрение протезно-ортопедических изделий, изготавливаемых по новейшим технологиям |
10 |
5 |
10 |
|||||
6. Выявление слабослышащих и тугоухих лиц, оказание консультационной помощи населению Мангистауской, Атырауской, Северо-Казахстанской, Кызылординской и Павлодарской областей |
чел. |
12538 |
||||||
7. Выявление слабослышащих и тугоухих лиц, оказание консультационной помощи населению Восточно-Казахстанской, Костанайской, Актюбинской и Жамбылской областей |
чел. |
12313 |
||||||
8. Выявление слабослышащих и тугоухих лиц, оказание консультационной помощи населению Акмолинской, Алматинской, Западно-Казахстанской и Карагандинской областей |
чел. |
12481 |
||||||
9. Количество детей-инвалидов с нарушением слуха после кохлеарной имплантации, которым будет оказана слухоречевая реабилитация |
чел. |
150 |
200 |
250 |
||||
Показатель конечного результата |
||||||||
Доля обеспеченности инвалидов протезно-ортопедической помощью к общему числу инвалидов, нуждающихся в протезировании |
% |
95,5 |
96 |
96 |
||||
Формирование регистра лиц с нарушением слуха в Мангистауской, Атырауской, Северо-Казахстанской, Кызылординской, Павлодарской областях |
регистр |
1 |
||||||
Формирование регистра лиц с нарушением слуха в Восточно-Казахстанской, Костанайской, Актюбинской и Жамбылской областях |
регистр |
1 |
||||||
Формирование регистра лиц с нарушением слуха в Акмолинской, Алматинской, Западно-Казахстанской и Карагандинской областях |
регистр |
1 |
||||||
Доля охвата слухоречевой реабилитацией детей-инвалидов с нарушением слуха после кохлеарной имплантации, из числа обратившихся за реабилитацией |
% |
100 |
100 |
100 |
||||
Показатель качества |
х |
|||||||
Показатель эффективности |
||||||||
Методологическое обеспечение в области протезирования и протезостроения |
% |
100 |
100 |
100 |
||||
Объем бюджетных расходов |
тыс. тенге |
173 127 |
172 076 |
175 470 |
||||
Бюджетная программа |
038 «Целевые текущие трансферты областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на оказание социальной защиты и помощи населению |
|||||||
Описание |
Введение стандартов специальных социальных услуг |
|||||||
Вид бюджетной программы |
в зависимости от содержания |
предоставление трансфертов и бюджетных субсидий |
||||||
в зависимости от способа реализации |
индивидуальная |
|||||||
текущая/развитие |
текущая |
|||||||
Наименование показателей бюджетной программы |
ед. изм. |
Отчетный период |
Плановый период |
2017 год |
2018 год |
|||
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Показатель прямого результата |
||||||||
Доступность инфраструктуры: |
ед. |
10 026 |
10 026 |
10 026 |
||||
пешеходные переходы со звуковыми и световыми устройствами; |
136 |
136 |
136 |
|||||
субтитрование новостных лент на телевизионных каналах; |
32 |
32 |
32 |
|||||
специальные службы «Инватакси» |
11 |
11 |
11 |
|||||
Количество граждан, охваченных специальными социальными услугами в центрах социальной адаптации для лиц без определенного места жительства |
чел. |
5 019 3 420 |
5 019 3 420 |
5 019 3 420 |
||||
Доля семей охваченных обусловленными денежными выплатами из числа семей получателей АСП |
% |
10 |
15 |
- |
||||
Доля семей охваченных обусловленными денежными выплатами из числа семей получателей ГДП |
% |
10 |
15 |
- |
||||
Показатель конечного результата |
||||||||
Своевременное обеспечение доступа к объектам инфраструктуры |
% |
100 |
100 |
100 |
||||
Своевременное предоставление специальных социальных услуг |
% |
100 |
100 |
100 |
||||
Охват малообеспеченных семей обусловленными денежными выплатами из числа обратившихся за выплатами |
% |
30 |
35 |
- |
||||
Показатель качества |
||||||||
Соответствие стандартам оказания специальных социальных услуг |
% |
100 |
100 |
100 |
||||
Показатель эффективности |
х |
|||||||
Средняя стоимость услуги на одного человека в день за счет целевых трансфертов в центрах социальной адаптации для лиц без определенного места жительства |
тенге |
298 |
298 |
298 |
||||
Средняя стоимость услуг неправительственными организациями на одного человека в день за счет целевых трансфертов |
тенге |
1 904 |
1 904 |
1 904 |
||||
Увеличение доли получателей ОДП вовлеченных в активные формы занятости |
% |
20 |
30 |
- |
||||
Объем бюджетных расходов |
тыс. тенге |
- |
3 463 140 |
3 831 386 |
2 216 282 |
|||
Бюджетная программа |
059 «Строительство и реконструкция объектов социального обеспечения» |
|||||||
описание |
Разработка проектно-сметной документации на строительство здания Республиканского государственного казенного предприятия «Республиканский центр коррекции слуха Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан» |
|||||||
вид бюджетной программы |
в зависимости от содержания |
осуществление бюджетных инвестиций |
||||||
в зависимости от способа реализации |
Индивидуальная |
|||||||
текущая/развитие |
Развитие |
|||||||
наименование показателей бюджетной программы |
ед. |
отчетный период |
плановый период |
2017 |
2018 |
|||
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
показатели прямого результата |
||||||||
Разработка проектно-сметной документации на строительство здания Республиканского государственного казенного предприятия «Республиканский центр коррекции слуха Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан», проведение государственной экспертизы |
ед. |
1 |
||||||
показатели конечного результата |
||||||||
Своевременное завершение работ по составлению проектно-сметной документации на строительство здания |
ед. |
1 |
||||||
показатели качества |
х |
|||||||
показатели эффективности |
||||||||
объем бюджетных расходов |
тыс. тенге |
18 000 |
0 |
0 |
||||
Бюджетная программа |
128 «Реализация мероприятий в рамках Дорожной карты занятости 2020» |
|||||||
Описание |
Обеспечение занятости за счет развития инфраструктуры и жилищно–коммунального хозяйства; |
|||||||
Вид бюджетной программы |
в зависимости от содержания |
предоставление трансфертов и бюджетных субсидий |
||||||
в зависимости от способа реализации |
распределяемая |
|||||||
текущая/развитие |
текущая |
|||||||
Наименование показателей бюджетной программы |
ед. изм. |
Отчетный период |
Плановый период |
2017 год |
2018 год |
|||
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Показатель прямого результата |
||||||||
1. Количество участников по направлениям: |
||||||||
обучение и содействие в трудоустройстве; |
чел. |
115 623 |
84 235 |
59 919 |
48 226 |
38 777 |
||
создание рабочих мест через развитие предпринимательства и опорных сел; |
чел. |
7 072 |
10 993 |
12 151 |
11 350 |
14 714 |
||
повышение мобильности трудовых ресурсов в рамках потребности работодателя; |
чел. |
8 115 |
3 281 |
704 |
160 |
- |
||
обеспечение занятости за счет развития инфраструктуры и жилищно-коммунального хозяйства. |
чел. |
4 391 |
23 234 |
21 852 |
19 276 |
27 586 |
||
2. Количество гражданских служащих центров занятости |
ед. |
1980 |
1980 |
1980 |
1 980 |
1 980 |
||
Показатель конечного результата |
||||||||
Охват участников, Дорожной карты занятости 2020 |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||
Своевременное оказание услуг участникам Дорожной карты занятости 2020, обратившимся в Центры занятости |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||
Показатель качества |
х |
|||||||
Показатель эффективности |
х |
|||||||
Объем бюджетных расходов |
тыс. тенге |
45 278 878 |
78 956 038 |
77 108 739 |
70 625 573 |
70 137 201 |
||
Бюджетная программа |
145 «Разработка профессиональных стандартов» |
|||||||
Описание |
Разработка профессиональных стандартов |
|||||||
Вид бюджетной программы |
в зависимости от содержания |
осуществление государственных функций, полномочий и оказание вытекающих из них государственных услуг |
||||||
в зависимости от способа реализации |
распределяемая |
|||||||
текущая/развитие |
текущая |
|||||||
Наименование показателей бюджетной программы |
ед. изм. |
Отчетный период |
Плановый период |
2017 год |
2018 год |
|||
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Показатель прямого результата |
||||||||
Разработка профессиональных стандартов |
шт. |
- |
176 |
128 |
224 |
- |
||
Показатель конечного результата |
||||||||
Количество разработанных профессиональных стандартов |
- |
176 |
128 |
224 |
- |
|||
Показатель качества |
||||||||
Методологическое и нормативное обеспечение (разработанные методические рекомендации, методики, стандарты, нормативы и нормы) |
ед. |
- |
3 |
- |
- |
- |
||
Показатель эффективности |
||||||||
Средний размер стоимости одного профессионального стандарта |
тыс. тенге |
- |
1026,2 |
1 050 |
1125,2 |
- |
||
Объем бюджетных расходов |
тыс. тенге |
- |
180 611 |
134 400 |
252 054 |
0 |
||
Свод бюджетных расходов
Сноска. Подраздел с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 12.06.2014 № 643.
Бюджетная программа |
ед. изм. |
Отчетный период |
Плановый период |
2017 год |
2018 год |
||||
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
Всего бюджетных расходов: |
тыс. тенге |
1 192 321 587 |
1 353 011 410 |
1 539 086 493 |
1 620 922 175 |
1 771 498 284 |
|||
1. Текущие бюджетные программы |
тыс. тенге |
1 178 777 008 |
1 327 020 219 |
1 517 217 459 |
1 596 995 818 |
1 745 897 082 |
|||
001 |
Формирование государственной политики в области труда, занятости, социальной защиты и миграции населения |
тыс. тенге |
2 969 148 |
3 356 395 |
2 996 138 |
2 779 680 |
2 806 229 |
||
002 |
Социальное обеспечение отдельных категорий граждан |
тыс. тенге |
974 083 479 |
1 076 767 304 |
1 245 957 339 |
1 326 377 047 |
1 463 440 993 |
||
003 |
Специальные государственные пособия |
тыс. тенге |
75 610 203 |
80 549 228 |
89 333 938 |
90 264 820 |
96 103 428 |
||
004 |
Единовременные государственные денежные компенсации отдельным категориям граждан |
тыс. тенге |
86 796 |
80 689 |
51 426 |
45 298 |
38 651 |
||
005 |
Государственные пособия семьям, имеющим детей |
тыс. тенге |
57 383 792 |
64 308 502 |
73 333 744 |
78 810 962 |
85 715 061 |
||
006 |
Оказание социальной помощи оралманам |
тыс. тенге |
1 300 000 |
155 329 |
0 |
0 |
0 |
||
007 |
Прикладные научные исследования |
тыс. тенге |
71 395 |
73 197 |
79 009 |
0 |
0 |
||
008 |
Услуги по информационно-аналитическому обеспечению по базе занятости и бедности |
тыс. тенге |
142 912 |
245 855 |
282 693 |
281 131 |
256 386 |
||
010 |
Целевые текущие трансферты областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на предоставление специальных социальных услуг |
тыс. тенге |
2 109 347 |
2 267 944 |
0 |
0 |
0 |
||
011 |
Услуги по обеспечению выплаты пенсий и пособий |
тыс. тенге |
18 613 709 |
18 377 833 |
21 083 216 |
22 728 339 |
24 166 507 |
||
013 |
Возмещение за вред, причиненный жизни и здоровью, возложенное судом на государство в случае прекращения деятельности юридического лица |
тыс. тенге |
250 428 |
301 152 |
372 127 |
386 133 |
427 602 |
||
014 |
Капитальные расходы Министерства труда и социальной защиты населения РК |
тыс. тенге |
243 154 |
386 831 |
123 641 |
49 558 |
44 901 |
||
015 |
Капитальные расходы организаций социальной защиты на республиканском уровне |
тыс. тенге |
548 789 |
754 792 |
503 688 |
359 591 |
334 477 |
||
016 |
Услуги по методологическому обеспечению оказания инвалидам протезно-ортопедической помощи |
тыс. тенге |
33 932 |
87 314 |
0 |
0 |
0 |
||
017 |
Совершенствование системы социальной защиты лиц с ограниченными возможностями в рамках Конвенции ООН о правах инвалидов и развитие системы предоставления специальных социальных услуг |
тыс. тенге |
7 500 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
021 |
Совершенствование системы социальной защиты населения в соответствии с международными стандартами |
тыс. тенге |
27 473 |
42 843 |
32 195 |
0 |
0 |
||
027 |
Переселение на историческую родину и первичная адаптация оралманов |
тыс. тенге |
0 |
40 621 |
0 |
0 |
0 |
||
028 |
Услуги по повышению квалификации кадров социально-трудовой сферы |
тыс. тенге |
16 075 |
16 422 |
30 559 |
32 170 |
33 894 |
||
029 |
Целевые текущие трансферты областным бюджетам, бюджетам городов Астана и Алматы на выплату государственной адресной социальной помощи |
тыс. тенге |
1 513 182 |
||||||
030 |
Целевые текущие трансферты областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на выплату государственных пособий на детей до 18 лет |
тыс. тенге |
645 158 |
||||||
034 |
Целевые текущие трансферты областному бюджету Восточно-Казахстанской области на содержание вновь вводимых объектов социального обеспечения |
тыс. тенге |
0 |
71 319 |
0 |
0 |
0 |
||
037 |
Оказание протезно-ортопедической и сурдологической помощи на республиканском уровне |
тыс. тенге |
173 127 |
172 076 |
175 470 |
||||
038 |
Целевые текущие трансферты областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на оказание социальной защиты и помощи населению |
тыс. тенге |
3 463 140 |
3 831 386 |
2 216 282 |
||||
128 |
Реализация мероприятий в рамках Дорожной карты занятости 2020 |
тыс. тенге |
45 278 878 |
78 956 038 |
77 108 739 |
70 625 573 |
70 137 201 |
||
145 |
Разработка профессиональных стандартов |
тыс. тенге |
0 |
180 611 |
134 400 |
252 054 |
0 |
||
2. Бюджетные программы развития |
тыс. тенге |
13 544 579 |
25 991 191 |
21 869 034 |
23 926 357 |
25 601 202 |
|||
009 |
Целевые трансферты на развитие областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на строительство и реконструкцию объектов социального обеспечения |
тыс. тенге |
1 020 274 |
1 976 788 |
1 179 000 |
0 |
0 |
||
019 |
Кредитование областных бюджетов на содействие развитию предпринимательства на селе в рамках Дорожной карты занятости 2020 |
тыс. тенге |
12 368 305 |
23 939 403 |
20 634 238 |
23 926 357 |
25 601 202 |
||
033 |
Развитие автоматизированной информационной системы Государственного центра по выплате пенсий и Единой информационной системы социально-трудовой сферы |
тыс. тенге |
156 000 |
75 000 |
37 796 |
0 |
0 |
||
059 |
Строительство и реконструкция объектов социального обеспечения |
тыс. тенге |
18 000 |
||||||
Примечание:
* услуги Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан.
