Бизнесті қолдаудың бірінші кезектегі шараларын іске асыру жөніндегі іс-шаралар жоспарын бекіту туралы

Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2014 жылғы 11 мамырдағы № 471 қаулысы

      2014 жылғы 11 сәуірдегі Қазақстан Республикасының Президенті жанындағы Ұлттық инвесторлар кеңесінің отырысында Мемлекет басшысы берген тапсырмаларды сапалы орындау мақсатында Қазақстан Республикасының Үкіметі ҚАУЛЫ ЕТЕДІ:
      1. Қоса беріліп отырған Бизнесті қолдаудың бірінші кезектегі шараларын іске асыру жөніндегі іс-шаралар жоспары (бұдан әрі – Іс-шаралар жоспары) бекітілсін.
      2. Жауапты орталық және жергілікті атқарушы органдар, Қазақстан Республикасының Президентіне тікелей бағынатын және есеп беретін мемлекеттік органдар мен ұйымдар (келісім бойынша):
      1) Іс-шаралар жоспарының уақтылы орындалуын қамтамасыз етсін;
      2) тоқсан сайын, есепті тоқсаннан кейінгі айдың 5 күніне дейін Қазақстан Республикасы Өңірлік даму министрлігіне Іс-шаралар жоспарының орындалу барысы туралы ақпарат берсін.
      3. Қазақстан Республикасы Өңірлік даму министрлігі тоқсан сайын, есепті тоқсаннан кейінгі айдың 15 күніне дейін Қазақстан Республикасының Үкіметіне Іс-шаралар жоспарының орындалу барысы туралы жинақтық ақпарат берсін.
      4. Осы қаулының орындалуын бақылау Қазақстан Республикасы Өңірлік даму министрлігіне жүктелсін.
      5. Осы қаулы қол қойылған күнінен бастап қолданысқа енгізіледі.

      Қазақстан Республикасының
      Премьер-Министрі                                     К.Мәсімов

Қазақстан Республикасы
Үкіметінің      
2014 жылғы 11 мамырдағы
№ 471 қаулысымен   
бекітілген     

Бизнесті қолдаудың бірінші кезектегі шараларын іске асыру жөніндегі  іс-шаралар жоспары

Р/с №

Іс-шараның атауы

Аяқтау нысаны

Жауапты орындаушылар

Орындау мерзімі

Болжанатын шығыстар

1

2

3

4

5

6

1

ЭЫДҰ елдерінде қолданылатын Стандартты шығындар үлгісіне сәйкес мөлшерлігіне (шағын, орта, ірі) қарай жеке кәсіпкерлік субъектілеріне – рұқсаттар алушыларға сауалнама жүргізу арқылы бизнес шығасыларының нақты көлемін айқындау

Қазақстан Республикасының Үкіметіне ақпарат

ӨДМ, мүдделі мемлекеттік органдар

2014 жылғы маусым

2014 жылға арналған республикалық бюджет қаражаты шегінде 001 «Өңірлік даму, құрылыс және тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық, кәсіпкерлікті дамыту және жерді тиімді пайдалану мен қорғауға жағдай жасау, геодезиялық және картографиялық қамтамасыз ету саласындағы уәкілетті мемлекеттік органның қызметін үйлестіру жөніндегі қызметтер» бағдарламасы шеңберінде 15 000 мың теңге көзделген

2

Рұқсат беру жүйесіне реформа жүргізудің нәтижелері бойынша бизнес шығасылары көлемінің қысқаруына бағалау жүргізу

Қазақстан Республикасының Үкіметіне ақпарат

ӨДМ, ҰКП (келісім бойынша)

2014 жылғы желтоқсан

Талап етілмейді

3

Қолданыстағы және енгізуге жоспарланып отырған реттегіш құралдардың реттегіш әсер етуін талдауды енгізу жөніндегі шараларды қабылдау

Қазақстан Республикасының Үкіметіне ақпарат

ӨДМ, ҰКП (келісім бойынша)

2014 жылғы  шілде

Талап етілмейді

4

Рұқсат беру жүйесін жетілдіру мәселелері жөніндегі ведомствоаралық комиссияның құзыретін кеңейту туралы ұсыныстар енгізу

Қазақстан Республикасының Үкіметіне ұсыныстар

ӨДМ

2014 жылғы

мамыр

Талап етілмейді

5

Дүниежүзілік Банктің «Бизнесті жүргізу» рейтингісі бойынша 2016 жылға дейін алғашқы 30 елдің қатарына енуді қамтамасыз етуге бағытталған шаралар кешенін әзірлеу мен іске асыруды бастау

Қазақстан Республикасы Премьер-Министрінің өкімі

ӨДМ, Қаржымині, ЭБЖМ, ҰКП (келісім бойынша)

2014 жылғы мамыр

Талап етілмейді

6

«Салық және бюджетке төленетін басқа да міндетті төлемдер туралы (Салық кодексі)» Қазақстан Республикасының Кодексіне

және «Қазақстан Республикасындағы кеден ісі туралы» Қазақстан Республикасының Кодексіне түсініктемелер әзірлеу

Кодекстерге түсініктемелер

Қаржымині, ҰКП (келісім бойынша)

2014 жылғы желтоқсан

Талап етілмейді

7

Кәсіпкерлік субъектілерінің табиғи монополиялардың көрсетілетін қызметтеріне қолжетімділігінің тең шарттарын қамтамасыз ету бөлігінде заңнаманың сақталуына талдау жүргізу

Қазақстан Республикасының Үкіметіне ақпарат

ТМРА, БҚА, ККМ, ИЖТМ, ӨДМ, Қаржымині, ҰКП (келісім бойынша)

2014 жылғы мамыр

Талап етілмейді

8

Салық және кедендік даулар, сондай-ақ бәсекені қорғау, табиғи монополияларды реттеу, экология және техникалық реттеу салаларындағы даулар бойынша апелляциялық комиссиялардың жұмыс істеу тетігі бойынша ұсыныстар енгізу

Қазақстан Республикасының Үкіметіне ұсыныстар

Қаржымині, ЭБЖМ, БҚА, ТМРА, ӨДМ, БП (келісім бойынша), ЖС (келісім бойынша), ҰКП (келісім бойынша)

2014 жылғы мамыр

Талап етілмейді

9

Халықаралық төреліктерді реттей отырып, аралық соттар институтының құқықтық режимін теңестіру бөлігінде оларды күшейту бойынша ұсыныстар енгізу

Қазақстан Республикасының Үкіметіне ұсыныстар

Әділетмині, ЖС (келісім бойынша), ҰКП (келісім бойынша)

2014 жылғы мамыр

Талап етілмейді

10

ҰКП сайтында ЕурАзЭҚ елдерінің заңнамасына бірыңғай қолжетімділік нүктесін құру бойынша ұсыныстар енгізу

Қазақстан Республикасының Үкіметіне ұсыныстар

ҰКП  (келісім бойынша)

2014 жылғы маусым

Талап етілмейді

11

Бизнес саласында зияткерлік меншік құқығын қорғау бойынша ұсыныстар енгізу

Әділетминіне ұсыныстар

ҰКП  (келісім бойынша), мүдделі мемлекеттік органдар

2014 жылғы маусым

Талап етілмейді

12

Өңірлер, мамандықтар және кәсіптер бөлінісінде еңбек нарығының экономикалық қызмет түрлері бойынша таяудағы бес жылдағы кадр қажеттілігін айқындау

Қазақстан Республикасының Үкіметіне ақпарат

Еңбекмині, БҒМ, ИЖТМ, ӨДМ, ҰКП (келісім бойынша)

2014 жылғы мамыр

Талап етілмейді

13

Мектеп оқушыларын ерте кәсіптік бағдарлау жүйесін дамыту жөнінде ұсыныстар енгізу

Қазақстан Республикасының Үкіметіне ұсыныстар

БҒМ, ҰКП (келісім бойынша)

2014 жылғы мамыр

Талап етілмейді

14

Кәсіптік-техникалық білім беруде әлемдік стандарттарды енгізу жөнінде ұсыныстар енгізу

Қазақстан Республикасының Үкіметіне ұсыныстар

БҒМ, Еңбекмині, ИЖТМ, АШМ, ЭБЖМ, ҰКП (келісім бойынша)

2014 жылғы мамыр

Талап етілмейді

15

Біліктілігін арттыру мен қайта даярлаудың оқу орталықтарын өндірістік кәсіпорындар жанынан құруды және олардың ЖОО-лар мен колледжердің мамандар даярлауға қатысуын көздейтін Дуальді білім беру жүйесінің жол картасын әзірлеу

Қазақстан Республикасының Үкіметі қаулысының жобасы

БҒМ, ҰКП (келісім бойынша), ӨДМ, ИЖТМ, ЭБЖМ, АШМ, облыстардың, Астана және Алматы қалаларының әкімдіктері

2014 жылғы мамыр

Талап етілмейді

16

Бірқатар мемлекеттік колледждерді салалық қауымдастықтардың, өңірлік кәсіпкерлер палаталарының, ірі, оның ішінде шетел қатысатын кәсіпорындардың сенімгерлік басқаруына беру мәселесін пысықтау

Қазақстан Республикасының Үкіметіне ақпарат

БҒМ, ҰКП (келісім бойынша), ЖАО

2014 жылғы мамыр

Талап етілмейді

17

Кадрлардың біліктілігін арттыру мен қайта даярлау жүйесін заманауи талаптарға сәйкестігі тұрғысынан қайта қарау жөнінде ұсыныстар енгізу

Қазақстан Республикасының Үкіметіне ұсыныстар

БҒМ, ҰКП (келісім бойынша), ЭБЖМ, Еңбекмині, ӨДМ

2014 жылғы маусым

Талап етілмейді

18

Оқытуға, кадрларды даярлау мен қайта даярлауға бөлінетін жер қойнауын пайдаланушы компаниялардың қаражатын тиімді пайдалану жөнінде ұсыныстар енгізу

Қазақстан Республикасының Үкіметіне ұсыныстар

БҒМ, ИЖТМ, МГМ, ҰКП (келісім бойынша)

2014 жылғы мамыр

Талап етілмейді

19

Жұмыс берушілер мен салалық қауымдастықтар тарапынан ЖОО-лардың тәуелсіз рейтингі әдістемесін әзірлеу

БҒМ-ге ұсыныстар

ҰКП (келісім бойынша)

2014 жылғы маусым

Талап етілмейді

20

ҰКП даму стратегиясын әзірлеу

Стратегия жобасы

ҰКП (келісім бойынша), ӨДМ, ЭБЖМ

2014 жылғы маусым

Талап етілмейді

21

Өңірлік деңгейде диалогтық алаңдардың ревизиясын жүргізу

Қазақстан Республикасының Үкіметіне ақпарат

ҰКП (келісім бойынша), ЖАО

2014 жылғы мамыр

Талап етілмейді

22

Кемінде 50% бизнес өкілдігін қамтамасыз ете отырып, өңірлік деңгейдегі консультативтік-кеңесші органдардың құрамдарын қайта қарау

Қазақстан Республикасының Үкіметіне ақпарат

ҰКП (келісім бойынша), ЖАО

2014 жылғы маусым

Талап етілмейді

23

Орталық мемлекеттік және жергілікті атқарушы органдардың ҰКП-мен өзара іс-қимылының бірыңғай тәртібіне қатысты ұсыныстар енгізу

Қазақстан Республикасының Үкіметіне ұсыныстар

ЭБЖМ, мүдделі мемлекеттік органдар, ҰКП (келісім бойынша)

2014 жылғы мамыр

Талап етілмейді

24

Бизнестің корпоративтік әлеуметтік жауапкершілігінің ұлттық тұжырымдамасын әзірлеу

Тұжырымдама жобасы

ҰКП (келісім бойынша)

2014 жылғы маусым

Талап етілмейді

25

Қазақстандық кәсіпкердің ар-намыс кодексін әзірлеу

ҰКП төралқасының шешімі

ҰКП (келісім бойынша)

2014 жылғы желтоқсан

Талап етілмейді

26

Кәсіпкерлердің құқықтары жөніндегі уәкіл институтының мәселелері бойынша Қазақстан Республикасы заңының жобасын әзірлеу

Заң жобасы

ӨДМ, Әділетмині, ЭБЖМ, БП (келісім бойынша) ҰКП (келісім бойынша)

2014 жылғы шілде

Талап етілмейді

27

ҰКП-ге кіретін салалық қауымдастықтар жанынан жұмыс берушілердің арнайы орталықтарын құру

ҰКП төралқасының шешімі

ҰКП (келісім бойынша)

2014 жылғы тамыз

Талап етілмейді

28

Өзін-өзі реттейтін ұйымдар қызметінің мәселелері бойынша Қазақстан Республикасы заңының жобасын әзірлеу

Заң жобасы

ӨДМ, Әділетмині, ЭБЖМ, ҰКП (келісім бойынша)

2014 жылғы қараша

Талап етілмейді

29

Эндаумент-қорларды құру және олардың жұмыс істеу тетіктері бойынша ұсыныстар енгізу

Қазақстан Республикасының Үкіметіне ұсыныстар

ҰКП (келісім бойынша)

2014 жылғы мамыр

Талап етілмейді

30

Бизнес-оқытуды ұйымдастыру мәселелерін үйлестіруді ҰКП-ге бекіте отырып, қолданыстағы қолдау құралдарының шеңберінде ісін жаңа бастаған кәсіпкерлер үшін бизнес-мектепті, оның ішінде барлық аудан орталықтарында тәлімгерлік жүйесін (коучинг) пайдалана отырып ұйымдастыру

Қазақстан Республикасының Үкіметіне ақпарат

ӨДМ, ЖАО, ҰКП (келісім бойынша), «Даму» КДҚ» АҚ (келісім бойынша), «ҚазАгро» ҰБХ» АҚ (келісім бойынша)

2014 жылғы желтоқсан

Талап етілмейді

31

Мемлекеттік бизнесті қолдау бағдарламаларының тиімділігін бағалауға қойылатын бірыңғай тәсілдерді әзірлеу

Қазақстан Республикасының Үкіметіне ақпарат

ӨДМ, ҰКП (келісім бойынша), ЭБЖМ, ИЖТМ, АШМ, Еңбекмині

2014 жылғы маусым

Талап етілмейді

32

Кәсіпкерлікті дамыту мен қолдаудың бірыңғай бағдарламасын әзірлеу

Қазақстан Республикасының Үкіметі қаулысының жобасы

ӨДМ, ЭБЖМ, ИЖТМ,ҰКП (келісім бойынша), АШМ

2014 жылғы

желтоқсан

Талап етілмейді

33

Шағын және орта бизнестің мемлекеттік органдардың, ұлттық компаниялардың, ұлттық холдингтер мен ұлттық басқару холдингтерінің сатып алуына қатысуға қолжетімділігін ұлғайту жөнінде ұсыныстар енгізу

Қазақстан Республикасының Үкіметіне ұсыныстар

Қаржымині, ЭБЖМ, ИЖТМ, МГМ, ҰКП (келісім бойынша),«Самұрық-Қазына» ҰӘҚ» АҚ (келісім бойынша), «ҚазАгро» ҰБХ» АҚ (келісім бойынша), «Бәйтерек» ҰБХ» АҚ (келісім бойынша)

2014 жылғы

мамыр

Талап етілмейді

34

Жүйе құраушы және ірі кәсіпорындар айналасында әріптестік бағдарламаларды міндетті іске асыру тетігін енгізу

Қазақстан Республикасы Үкіметінің қаулысы

ӨДМ, ЭБЖМ, ИЖТМ, Қаржымині, Әділетмині, ҰКП (келісім бойынша)

2014 жылғы желтоқсан

Талап етілмейді

35

Бизнестің ЭКСПО-2017 халықаралық мамандандырылған көрмесін дайындауға қатысуының арнайы бағдарламасын әзірлеу

Бағдарлама жобасы

«Астана EXPO-2017» ҰК» АҚ (келісім бойынша),  ҰКП (келісім бойынша)

2014 жылғы шілде

Талап етілмейді

36

ШОБ жәрдемдесуші және қызмет көрсетуші кәсіпорындарын құру мақсатында ИТЖМ және ҰКП сайттарында Индустрияландыру картасы жобаларының ТЭН-ін орналастыру (жобаларға иелік етушілермен келісім бойынша)

Қазақстан Республикасының Үкіметіне ақпарат

ИТЖМ, ҰКП (келісім бойынша)

2014 жылғы қазан

Талап етілмейді

37

Жекешелендірудің екінші толқынын іске асыруға ҰКП белсенді қатысуы кезінде кәсіпкерлердің осы процеске қатысу шарттарының ашықтығы мен тең қолжетімділігін қамтамасыз ету

Қазақстан Республикасының Үкіметіне ақпарат

ЭБЖМ, Қаржымині, ӨДМ, «Самұрық-Қазына» ҰӘҚ» АҚ, ҰКП (келісім бойынша)

2014 жылғы маусым

Талап етілмейді

38

Капиталдың амнистиясы туралы Қазақстан Республикасы заңының жобасын әзірлеу

Заң жобасы

Қаржымині, ҰБ (келісім бойынша), мүдделі мемлекеттік органдар, ҰКП (келісім бойынша)

2014 жылғы мамыр

Талап етілмейді

39

Даму институттары қызметінің бизнес-процестері мен негізгі көрсеткіштерін жақсарту жөнінде ұсыныстар енгізу

Қазақстан Республикасының Үкіметіне ұсыныстар

ҰКП (келісім бойынша)

2014 жылғы маусым

Талап етілмейді

40

Қазақстан Республикасының Ұлттық кәсіпкерлер палатасы тұлғасында бизнес-қауымдастықтың даму институттарының басқару мен органдарына қатысуы жөнінде ұсыныстар енгізу

Қазақстан Республикасының Үкіметіне ұсыныстар

ҰКП (келісім бойынша)

2014 жылғы мамыр

Талап етілмейді

41

Орталық және өңірлік деңгейлерде «Даму» КДҚ» АҚ кредиттік комитеттеріне қатысу үшін квота белгілеу арқылы ҰКП өкілдерін кәсіпкерлерге кепілдіктер беру кезінде шешімдер қабылдау процесіне қатысу тетігін құру жөнінде ұсыныстар енгізу

ӨДМ-ге ұсыныстар

ҰКП (келісім бойынша), «Бәйтерек» ҰБХ» АҚ (келісім бойынша), «Даму» КДҚ» АҚ (келісім бойынша)

2014 жылғы маусым

Талап етілмейді

42

Жоғары технологиялы және өнімділігі жоғары бизнес-жобалардың шикізат пен ресурстарға қолжетімділігі бойынша ұсыныстар енгізу

Қазақстан Республикасының Үкіметіне ұсыныстар

ИЖТМ, ҰКП (келісім бойынша)

2014 жылғы маусым

Талап етілмейді

43

Еңбек өнімділігін жоғарылату бойынша заманауи технологияларды енгізу бөлігінде бизнесті қолдау бағдарламаларындағы өзгерістерге қатысты ұсыныстар енгізу

Қазақстан Республикасының Үкіметіне ұсыныстар

ИЖТМ, ҰКП (келісім бойынша)

2014 жылғы маусым

Талап етілмейді

44

Бекітілген бюджеттер шеңберінде технологияларды сатып алуға инновациялық гранттар ұсыну арқылы инновациялық жобаларды қолдауды қамтамасыз етуге қатысты мәселені пысықтау

Қазақстан Республикасының Үкіметіне ақпарат

ИЖТМ, ҰКП (келісім бойынша)

2014 жылғы шілде

Талап етілмейді

45

Бекітілген бюджеттер шеңберінде инновациялық гранттар ұсыну арқылы нысаналы технологиялық бағдарламаларды іске асыруды бірлесіп қаржыландыруды қамтамасыз ету жөніндегі мәселені пысықтау

Қазақстан Республикасының Үкіметіне ақпарат

ИЖТМ, ҰКП (келісім бойынша)

2014 жылғы шілде

Талап етілмейді

46

Отандық кәсіпкерлердің бизнес-жобаларды табысты іске асыру үлгілерін, оның ішінде мемлекеттік қолдау құралдарын қолдана отырып іске асырылған үлгілерді насихаттаудың жүйелі тетігін әзірлеу

Қазақстан Республикасының

Үкіметіне

ақпарат

ӨДМ, ҰКП (келісім бойынша)

2014 жылғы маусым

Талап етілмейді

47

Инновациялық шеберханаларды құру және олардың кейінгі жұмыс істеуі жөнінде, оның ішінде бекітілген бюджеттер шегінде инновациялық гранттар ұсыну арқылы ұсыныстар енгізу

Қазақстан Республикасының Үкіметіне ұсыныстар

ИЖТМ

2014 жылғы маусым

Талап етілмейді

48

ШОБ инвестициялық бағдарламалары үшін әлеуетті қызығушылық тудыратын перспективалық нарықтар мен бос тауашаларды дамытудың жай-күйі туралы зерттеу жүргізу

Қазақстан Республикасының Үкіметіне ақпарат

ҰКП (келісім бойынша), «ҚазАгро» ҰБХ» АҚ (келісім бойынша), «Бәйтерек» ҰБХ» АҚ (келісім бойынша)

2014 жылғы желтоқсан

Талап етілмейді

Ескертпе: аббревиатуралардың толық жазылуы

ӨДМ

Қазақстан Республикасы Өңірлік даму министрлігі

ИЖТМ

Қазақстан Республикасы Индустрия және жаңа технологиялар министрлігі

БҒМ

Қазақстан Республикасы Білім және ғылым министрлігі

МГМ

Қазақстан Республикасы Мұнай және газ министрлігі

АШМ

Қазақстан Республикасы Ауыл шаруашылығы министрлігі

ККМ

Қазақстан Республикасы Көлік және коммуникация министрлігі

Еңбекмині

Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі

Қаржымині

Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігі

ЭБЖМ

Қазқастан Республикасы Экономика және бюджеттік жоспарлау министрлігі

Әділетмині

Қазақстан Республикасы Әділет министрлігі

БҚА

Қазақстан Республикасы Бәсекелестікті қорғау агенттігі

ТМРА

Қазақстан Республикасы Табиғи монополияларды реттеу агенттігі

ЖС

Қазақстан Республикасының Жоғарғы соты

БП

Қазақстан Республикасының Бас прокуратурасы

ҰБ

Қазақсатн Республикасының Ұлттық Банкі

«Астана EXPO – 2017» ҰК» АҚ

«Астана EXPO – 2017» ұлттық компаниясы» акционерлік қоғамы

«Бәйтерек» ҰБХ» АҚ

«Бәйтерек» ұлттық басқарушы холдингі» акционерлік қоғамы

«ҚазАгро» ҰБХ» АҚ

«ҚазАгро» ұлттық басқарушы холдингі» акционерлік қоғамы

«Самұрық-Қазына» ҰӘҚ» АҚ

«Самұрық-Қазына» ұлттық әл-ауқат қоры» акционерлік қоғамы

«Даму» КДМ» АҚ

«Даму» кәсіпкерлікті дамыту қоры» акционерлік қоғамы

ҰКП

Қазақстан Республикасының Ұлттық кәсіпкерлер палатасы

ЖОО

жоғары оқу орындары

ЖАО

жергілікті атқарушы органдар

ШОБ

шағын және орта бизнес

ЭДЫҰ

Экономикалық даму және ынтымақтастық ұйымы

ЕурАзЭҚ

Еуразиялық экономикалық қоғамдастық

ТЭН

техникалық-экономикалық негіздеме

Об утверждении Плана мероприятий по реализации первоочередных мер поддержки бизнеса

Постановление Правительства Республики Казахстан от 11 мая 2014 года № 471.

      В целях качественного исполнения поручений Главы государства, данных на заседании Совета национальных инвесторов при Президенте Республики Казахстан от 11 апреля 2014 года, Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

      1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по реализации первоочередных мер поддержки бизнеса (далее – План мероприятий).

      2. Ответственным центральным и местным исполнительным органам, государственным органам, непосредственно подчиненным и подотчетным Президенту Республики Казахстан и организациям (по согласованию):

      1) принять меры по своевременному выполнению Плана мероприятий;

      2) представлять информацию о ходе исполнения Плана мероприятий в Министерство регионального развития Республики Казахстан ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

      3. Министерству регионального развития Республики Казахстан ежеквартально к 15 числу месяца, следующего за отчетным кварталом представлять сводную информацию о ходе исполнения Плана мероприятий в Правительство Республики Казахстан.

      4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство регионального развития Республики Казахстан.

      5. Настоящее постановление вводится в действие со дня его подписания.

Премьер-Министр


Республики Казахстан

К. Масимов


  Утвержден
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 11 мая 2014 года № 471

План мероприятий по
реализации первоочередных мер поддержки бизнеса

№ п/п

Наименование мероприятия

Форма завершения

Ответственные исполнители

Срок исполнения

Предполагаемые расходы

1

2

3

4

5

6

1

Определить реальные объемы издержек бизнеса путем анкетирования субъектов частного предпринимательства - получателей разрешений в разрезе размерности (малый, средний, крупный) в соответствии с Моделью стандартных затрат, применяемой в странах ОЭСР

Информация в Правительство Республики Казахстан

МРР, заинтересованные государственные органы

Июнь 2014 года

В пределах средств республиканского бюджета на 2014 год в рамках бюджетной программы 001 "Услуги по координации деятельности в области регионального развития, строительства, жилищно-коммунального хозяйства, развития предпринимательства и создания условий для эффективного использования и охраны земли, геодезического и картографического обеспечения" предусмотрено 15 000 тыс. тенге

2

Провести оценку сокращения объема издержек бизнеса по результатам проведения реформы разрешительной системы

Информация в Правительство Республики Казахстан

МРР,

НПП (по согласованию)

Декабрь 2014 года

Не требуются

3

Принять меры по внедрению анализа регуляторного воздействия действующих и планируемых к введению регуляторных инструментов

Информация в Правительство Республики Казахстан

МРР,

НПП

(по согласованию)

Июль 2014 года

Не требуется

4

Внести предложения о расширении полномочий Межведомственной комиссии по вопросам совершенствования разрешительной системы

Предложения в Правительство Республики Казахстан

МРР

Май

2014 года

Не требуется

5

Разработать и начать реализацию комплекса мер, направленных на обеспечение вхождения в первую 30-ку стран по рейтингу Всемирного Банка "Ведение бизнеса" до 2016 года

Распоряжение Премьер-Министра Республики Казахстан

МРР, МФ, МЭБП, НПП (по согласованию)

Май

2014 года

Не требуются

6

Разработать комментарии к Кодексу Республики Казахстан "О налогах и других обязательных платежах в бюджет" (Налоговый кодекс) и Кодексу Республики Казахстан "О таможенном деле в Республике Казахстан"

Комментарии к кодексам

МФ, НПП (по согласованию)

Декабрь 2014 года

Не требуются

7

Провести анализ соблюдения законодательства в части обеспечения равных условий доступа субъектов предпринимательства к услугам естественных монополистов

Информация в Правительство Республики Казахстан

АРЕМ, АЗК, МТК, МИНТ, МРР, МФ, НПП (по согласованию)

Май

2014 года

Не требуются

8

Внести предложения по механизму функционирования апелляционных комиссий по налоговым и таможенным спорам, а также спорам в сферах защиты конкуренции, регулирования естественных монополий, экологии и технического регулирования

Предложения в Правительство Республики Казахстан

МФ, МЭБП, АЗК, АРЕМ, МРР, ГП (по согласованию), ВС (по согласованию), НПП (по согласованию)

Май

2014 года

Не требуются

9

Внести предложения по усилению института третейских судов, в части уравнивания их правового режима с регулированием международных арбитражей

Предложения в Правительство Республики Казахстан

МЮ,

ВС (по согласованию),

НПП (по согласованию)

Май

2014 года

Не требуются

10

Внести предложения по созданию единой точки доступа на сайте НПП к законодательству стран ЕврАзЭС

Предложения в Правительство Республики Казахстан

НПП

(по согласованию)

Июнь

2014 года

Не требуется

11

Внести предложения по защите прав интеллектуальной собственности в сфере бизнеса

Предложения в МЮ

НПП (по согласованию), заинтересованные государственные органы

Июнь

2014 года

Не требуется

12

Определить потребности рынка труда на ближайшие пять лет в кадрах по видам экономической деятельности, в разрезе регионов, специальностей и профессий

Информация в Правительство Республики Казахстан

МТСЗН, МОН, МИНТ, МРР, НПП (по согласованию)

Май

2014 года

Не требуются

13

Внести предложения по развитию ранней профориентационной системы учащихся школ

Предложения в Правительство Республики Казахстан

МОН, НПП (по согласованию)

Май

2014 года

Не требуются

14

Внести предложения по внедрению мировых стандартов в профессионально-техническое образование

Предложения в Правительство Республики Казахстан

МОН, МТСЗН, МИНТ, МСХ, МЭБП, НПП (по согласованию)

Май

2014 года

Не требуются

15

Разработать Дорожную карту дуальной системы образования, предусматривающую создание учебных центров повышения квалификации и переквалификации, при производственных предприятиях и их участие в подготовке ВУЗами и колледжами специалистов

Проект постановления Правительства Республики Казахстан

МОН, НПП (по согласованию), МРР, МИНТ, МЭБП, МСХ, Акиматы областей, гг. Астана и Алматы

Май

2014 года

Не требуются

16

Проработать вопрос передачи ряда государственных колледжей в доверительное управление отраслевых ассоциаций, региональных палат предпринимателей, крупных предприятий, в том числе с иностранным участием

Информация в Правительство Республики Казахстан

МОН, НПП (по согласованию), МИО

Май

2014 года

Не требуются

17

Внести предложения по пересмотру системы повышения квалификации и переподготовки кадров на соответствие современным требованиям

Предложения в Правительство Республики Казахстан

МОН, НПП (по согласованию), МЭБП, МТСЗН, МРР

Июнь

2014 года

Не требуются

18

Внести предложения по эффективному использованию средств компаний-недропользователей, выделяемых на обучение, подготовку и переподготовку кадров

Предложения в Правительство Республики Казахстан

МОН, МИНТ, МНГ, НПП (по согласованию)

Май

2014 года

Не требуются

19

Разработать методику независимого рейтинга ВУЗов со стороны работодателей и отраслевых ассоциаций

Предложения в МОН

НПП (по согласованию)

Июнь

2014 года

Не требуются

20

Разработать Стратегию развития НПП

Проект Стратегии

НПП (по согласованию), МРР, МЭБП

Июнь

2014 года

Не требуются

21

Провести ревизию диалоговых площадок на региональном уровне

Информация в Правительство Республики Казахстан

НПП (по согласованию), МИО

Май

2014 года

Не требуются

22

Пересмотреть составы консультативно-совещательных органов регионального уровня, обеспечив не менее 50 % представительство бизнеса

Информация в Правительство Республики Казахстан

НПП (по согласованию), МРР

Июнь

2014 года

Не требуются

23

Внести предложения относительно единого порядка взаимодействия центральных государственных и местных исполнительных органов с НПП

Предложения в Правительство Республики Казахстан

МЭБП, заинтересованные государственные органы, НПП (по согласованию)

Май

2014 года

Не требуются

24

Разработать Национальную концепцию корпоративной социальной ответственности бизнеса

Проект Концепции

НПП (по согласованию)

Июнь

2014 года

Не требуются

25

Разработать кодекс чести казахстанского предпринимателя

Решение Президиума НПП

НПП (по согласованию)

Декабрь 2014 года

Не требуется

26

Разработать проект закона Республики Казахстан по вопросам института уполномоченного по правам предпринимателей

Проект Закона

МРР, МЮ, МЭБП, ГП (по согласованию), НПП (по согласованию)

Июль 2014 года

Не требуется

27

Создать специальные центры работодателей при отраслевых ассоциациях, входящих в НПП

Решение Президиума НПП

НПП (по согласованию)

Август 2014 года

Не требуются

28

Разработать проект закона Республики Казахстан по вопросам деятельности саморегулируемых организаций

Проект Закона

МРР, МЮ, МЭБП, НПП (по согласованию)

Ноябрь 2014 года

Не требуется

29

Внести предложения по механизмам создания и функционирования эндаумент-фондов

Предложения в Правительство Республики Казахстан

НПП (по согласованию)

Май

2014 года

Не требуются

30

Организовать в рамках действующих инструментов поддержки бизнес-школы для начинающих предпринимателей, в том числе с использованием системы наставничества (коучинг) во всех районных центрах, с закреплением координации вопросов организации бизнес-обучения за НПП

Информация в Правительство Республики Казахстан

МРР, МИО, НПП (по согласованию), АО "ФРП "Даму" (по согласованию), АО "НУХ "КазАгро" (по согласованию)

Декабрь 2014 года

Не требуются

31

Разработать единые подходы к оценке эффективности государственных программ поддержки бизнеса

Информация в Правительство Республики Казахстан

МРР, НПП (по согласованию), МЭБП, МИНТ, МСХ, МТСЗН

Июнь 2014 года

Не требуются

32

Разработать Единую программу развития и поддержки предпринимательства

Проект постановления Правительства Республики Казахстан

МРР, МЭБП, МИНТ, НПП (по согласованию), МСХ

Декабрь

2014 года

Не требуются

33

Внести предложения по увеличению доступа малого и среднего бизнеса к участию в закупках государственных органов, национальных компаний, национальных холдингов и национальных управляющих холдингов

Предложения в Правительство Республики Казахстан

МФ, МЭБП, МИНТ, МНГ, НПП (по согласованию), АО "ФНБ "Самрук-Казына" (по согласованию), АО "НУХ "КазАгро" (по согласованию), АО "НУХ "Байтерек" (по согласованию)

Май

2014 года

Не требуются

34

Внедрить механизм обязательной реализации партнерских программ вокруг системообразующих и крупных предприятий

Постановление Правительства Республики Казахстан

МРР, МЭБП, МИНТ, МФ, МЮ, НПП (по согласованию)

Декабрь 2014 года

Не требуются

35

Разработать специальную программу участия бизнеса в подготовке международной специализированной выставки ЭКСПО – 2017

Проект Программы

АО "НК "Астана EXPO-2017" (по согласованию), НПП (по согласованию)

Июль

2014 года

Не требуются

36

Размещение ТЭО проектов Карты индустриализации (по согласованию с владельцами проектов) на сайте МИНТ и НПП в целях создания вспомогательных и обслуживающих предприятий МСБ

Информация в Правительство Республики Казахстан

МИНТ, НПП (по согласованию)

Октябрь 2014 года

Не требуется

37

Обеспечить прозрачность условий и равный доступ участия предпринимателей в реализации второй волны приватизации, при активном участии в этом процессе НПП

Информация в Правительство Республики Казахстан

МЭБП, МФ, МРР, АО "ФНБ "Самрук-Казына", НПП (по согласованию)

Июнь

2014 года

Не требуются

38

Разработать проект закона Республики Казахстан об амнистии капитала

Проект Закона

МФ, НБ (по согласованию), заинтересованные госорганы, НПП (по согласованию)

Май

2014 года

Не требуются

39

Внести предложения по улучшению бизнес-процессов и ключевых показателей деятельности институтов развития

Предложения в Правительство Республики Казахстан

НПП (по согласованию)

Июнь

2014 года

Не требуются

40

Внести предложения по участию бизнес-сообщества в лице Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан в управляющих органах институтов развития

Предложения в Правительство Республики Казахстан

НПП (по согласованию)

Май

2014 года

Не требуются

41

Внести предложения по созданию механизма участия представителей НПП в процессе принятия решений при выдаче гарантий предпринимателям через установление квоты для участия в кредитных комитетах АО "ФРП "Даму" на центральном и региональных уровнях

Предложения в МРР

НПП (по согласованию), АО "НУХ "Байтерек" (по согласованию), АО "ФРП "Даму" (по согласованию)

Июнь

2014 года

Не требуются

42

Внести предложения по доступу высокотехнологичных и высокопроизводительных бизнес-проектов к сырью и ресурсам

Предложения в Правительство Республики Казахстан

МИНТ, НПП (по согласованию)

Июнь

2014 года

Не требуются

43

Внести предложения относительно изменений в программах поддержки бизнеса в части внедрения современных технологий по повышению производительности труда

Предложения в Правительство Республики Казахстан

МИНТ, НПП (по согласованию)

Июнь

2014 год

Не требуются

44

Проработать вопрос относительно обеспечения поддержки инновационных проектов через предоставление инновационных грантов на приобретение технологий в пределах утвержденных бюджетов

Информация в Правительство Республики Казахстан

МИНТ, НПП (по согласованию)

Июль

2014 года

Не требуются

45

Проработать вопрос по обеспечению софинансирования реализации целевых технологических программ через предоставление инновационных грантов в пределах утвержденных бюджетов

Информация в Правительство Республики Казахстан

МИНТ, НПП (по согласованию)

Июль

2014 года

Не требуются

46

Выработать системный механизм пропаганды примеров успешной реализации бизнес-проектов отечественными предпринимателями, в том числе реализованных с применением инструментов государственной поддержки

Информация в Правительство Республики Казахстан

МРР, НПП (по согласованию)

Июнь

2014 года

Не требуются

47

Внести предложения по созданию и последующему функционированию инновационных мастерских, в том числе через предоставление инновационных грантов в пределах утвержденных бюджетов

Предложения в Правительство Республики Казахстан

МИНТ

Июнь

2014 года

Не требуются

48

Провести исследование о состоянии развития перспективных рынков и свободных ниш, потенциально интересных для инвестиционных программ МСБ

Информация в Правительство Республики Казахстан

НПП (по согласованию), АО "НУХ "КазАгро" (по согласованию), АО "НУХ "Байтерек" (по согласованию)

Декабрь

2014 года

Не требуется

      Примечание: расшифровка аббревиатур

МРР

Министерство регионального развития Республики Казахстан

МИНТ

Министерство индустрии и новых технологий Республики Казахстан

МОН

Министерство образования и науки Республики Казахстан

МНГ

Министерство нефти и газа Республики Казахстан

МСХ

Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан

МТК

Министерство транспорта и коммуникаций Республики Казахстан

МТСЗН

Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан

МФ

Министерство финансов Республики Казахстан

МЭБП

Министерство экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан

МЮ

Министерство юстиции Республики Казахстан

АЗК

Агентство Республики Казахстан по защите конкуренции

АРЕМ

Агентство Республики Казахстан по регулированию естественных монополий

ВС

Верховный Суд Республики Казахстан

ГП

Генеральная прокуратура Республики Казахстан

НБ

Национальный Банк Республики Казахстан

АО "НК "Астана EXPO – 2017"

акционерное общество "Национальная компания "Астана EXPO – 2017"

АО "НУХ "Байтерек"

акционерное общество "Национальный управляющий холдинг "Байтерек"

АО "НУХ "КазАгро"

акционерное общество "Национальный управляющий холдинг "КазАгро"

АО "ФНБ "Самрук-Казына"

акционерное общество "Фонд национального благосостояния "Самрук-Казына"

АО "ФРП "Даму"

акционерное общество "Фонд развития предпринимательства "Даму"

НПП

Национальная палата предпринимателей Республики Казахстан

ВУЗ

высшее учебное заведение

МИО

местные исполнительные органы

МСБ

малый и средний бизнес

ОЭСР

Организация экономического сотрудничества и развития

ЕврАзЭС

Евразийский экономический союз

ТЭО

технико-экономическое обоснование