ИПС "Әділет"

Ескерту. Қаулының тақырыбы жаңа редакцияда - ҚР Үкіметінің 12.04.2021 № 235 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) қаулысымен.

2014 жылғы 5 шілдедегі Қазақстан Республикасының Қылмыстық-атқару кодексі 70-бабының бірінші бөлігіне, "Шетелдіктердің құқықтық жағдайы туралы" 1995 жылғы 19 маусымдағы Қазақстан Республикасының Заңының 28-бабына және "Халықтың көші-қоны туралы" 2011 жылғы 22 шілдедегі Қазақстан Республикасының Заңының 60-бабына сәйкес Қазақстан Республикасының Үкіметі ҚАУЛЫ ЕТЕДІ:

Ескерту. Кіріспе жаңа редакцияда - ҚР Үкіметінің 12.04.2021 № 235 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) қаулысымен.

1. Қоса беріліп отырған Шетелдікті немесе азаматтығы жоқ адамды Қазақстан Республикасының шегінен тыс мәжбүрлеу тәртібімен шығарып жіберу, сондай-ақ жүріп-тұру еркіндігін алдын ала шектеу туралы өзіне қатысты сот шешімі шығарылған шығарып жіберілетін адамды ішкі істер органдарының арнаулы мекемесінде ұстау қағидалары бекітілсін.

Ескерту. 1-тармақ жаңа редакцияда - ҚР Үкіметінің 12.04.2021 № 235 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) қаулысымен.

2. Осы қаулы алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі.

Қазақстан Республикасының
Премьер-Министрі	Б. Сағынтаев

Қазақстан Республикасы
Үкіметінің
2017 жылғы 6 сәуірдегі
№ 175 қаулысымен
бекітілген

Шетелдікті немесе азаматтығы жоқ адамды Қазақстан Республикасының шегінен тыс мәжбүрлеу тәртібімен шығарып жіберу, сондай-ақ жүріп-тұру еркіндігін алдын ала шектеу туралы өзіне қатысты сот шешімі шығарылған шығарып жіберілетін адамды ішкі істер органдарының арнаулы мекемесінде ұстау қағидалары

Ескерту. Қағидалар жаңа редакцияда - ҚР Үкіметінің 12.04.2021 № 235 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) қаулысымен.

1-тарау. Жалпы ережелер

1. Осы Шетелдікті немесе азаматтығы жоқ адамды Қазақстан Республикасының шегінен тыс мәжбүрлеу тәртібімен шығарып жіберу, сондай-ақ жүріп-тұру еркіндігін алдын ала шектеу туралы сот шешімі шығарылған адамды ішкі істер органдарының арнаулы мекемесінде ұстау қағидалары 2014 жылғы 5 шілдедегі Қазақстан Республикасының Қылмыстық-атқару кодексі 70-бабының бірінші бөлігіне, "Шетелдіктердің құқықтық жағдайы туралы" 1995 жылғы 19 маусымдағы Қазақстан Республикасының Заңының 28-бабына, "Халықтың көші-қоны туралы" 2011 жылғы 22 шілдедегі Қазақстан Республикасының Заңының 60-бабына сәйкес әзірленді және шығарып жіберілетін адамның жүріп-тұру еркіндігін алдын ала шектеу және Қазақстан Республикасының шегінен шығарып жіберуге жататын шетелдікті немесе азаматтығы жоқ адамды шығарып жіберуді жүзеге асыру туралы сот шешімі шығарылған адамды ішкі істер органдарының арнаулы мекемесінде ұстау тәртібін айқындайды.

2-тарау. Шетелдікті немесе азаматтығы жоқ адамды мәжбүрлеу тәртібімен Қазақстан Республикасының шегінен шығарып жіберу тәртібі

2. Шетелдікті немесе азаматтығы жоқ адамды шығарып жіберу туралы жазаны Қазақстан Республикасының ұлттық қауіпсіздік және ішкі істер органдары орындайды.

3. Шығарып жіберу туралы сот актісінде көрсетілген мерзімде Қазақстан Республикасының аумағынан кетпеген шетелдікті немесе азаматтығы жоқ адамды шығарып жіберу жөніндегі соттың заңды күшіне енген үкімін, шешімін, қаулысын орындау жазаның негізгі түрі орындалғаннан кейін мәжбүрлеу тәртібімен жүргізіледі.

4. Уәкілетті органдар және/немесе жазаның негізгі түрін орындауға жауапты тұлғалар ішкі істер органдарын шығарып жіберуге жататын шетелдікке немесе азаматтығы жоқ адамға қатысты жазаның негізгі түрінің орындалғаны туралы хабардар етеді.

5. Ішкі істер органдары тиісті ақпаратты алған сәттен бастап шетелдікті немесе азаматтығы жоқ адамды шығарып жіберуді ұйымдастыру (маршрутты, Мемлекеттік шекараны кесіп өту орнын айқындау және жол жүру билеттерін сатып алу) жөніндегі іс-шараларды жүргізеді, сондай-ақ Қазақстан Республикасы Ұлттық қауіпсіздік комитетінің Шекара қызметін (бұдан әрі – Шекара қызметі) алдағы шығарып жіберу туралы хабардар етеді.

6. Шетелдікті немесе азаматтығы жоқ адамды шығарып жіберу оны теміржол көлігіндегі Мемлекеттік шекара арқылы өткізу пунктіне дейін ішкі істер органдарының шығарып салуы арқылы жүзеге асырылады. Теміржол қатынасы (бағыты) болмаған кезде шығарып жіберу көліктің өзге түрлерімен (әуе, автомобиль немесе су) жүзеге асырылады.

Шығарып жіберілетін шетелдік немесе азаматтығы жоқ адам Мемлекеттік шекара арқылы өткізу пунктімен бір елді мекенде болған жағдайда, оны одан әрі өткізіп жіберу автомобиль көлігімен немесе жаяу тәртіппен жүзеге асырылады.

Қазақстан Республикасы ратификациялаған реадмиссия туралы халықаралық шартқа сәйкес шет мемлекеттен қабылданған, бірақ Қазақстан Республикасына келу және онда болу үшін заңды негіздері жоқ шетелдіктер немесе азаматтығы жоқ адамдар, егер Қазақстан Республикасы мен азаматтық тиесілігі не тұрақты (басым) тұратын мемлекет арасында Қазақстан Республикасы ратификациялаған реадмиссия туралы халықаралық шарт болмаған жағдайда, шығарып жіберілуге жатады.

7. Шекара қызметі көрсетілген санаттағы шетелдіктерді немесе азаматтығы жоқ адамдарды Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленген тәртіппен Мемлекеттік шекара арқылы өткізуді жүзеге асырады.

8. Мемлекеттік шекара арқылы өткізу пунктінде ішкі істер органдарының және Шекара қызметінің лауазымды адамдары шетелдікті немесе азаматтығы жоқ адамды Қазақстан Республикасының шегінен тыс шығарып жіберу туралы акт жасайды, оған шығарып жіберілетін шетелдік немесе азаматтығы жоқ адам Мемлекеттік шекарадан кесіп өткеннен кейін қол қояды.

9. Шығарып жіберу бойынша шығыстарды шығарып жіберілетін адамдар, шетелдікті немесе азаматтығы жоқ адамды Қазақстан Республикасына шақырған не шетелдіктің немесе азаматтығы жоқ адамның Қазақстан Республикасында заңсыз болу фактісі анықталған кезде оның еңбегін пайдаланған жеке немесе заңды тұлғалар көтереді. Аталған адамдардың шығарып жіберу бойынша шығыстарды жабуға қаражаты болмаған не жеткіліксіз болған жағдайда, тиісті іс-шараларды қаржыландыру бюджет қаражаты есебінен жүргізіледі, бұл ретте шығарып жіберуге жұмсалған қаражат мүдделі мемлекеттік органдардың жоғарыда аталған тұлғаларға талап арыздары бойынша сот тәртібімен өтелуге жатады.

10. Шетелдікті немесе азаматтығы жоқ адамды шығарып жіберуге байланысты шығыстар сметасына:

шетелдікке немесе азаматтығы жоқ адамға, сондай-ақ оны алып жүретін ішкі істер органдарының қызметкерлеріне арналған жол жүру құжаттарының;

құжаттарды ресімдеу және шығарып жіберуге байланысты өзге де іс-әрекеттер жасау құны енгізіледі.

3-тарау. Жүріп-тұру еркіндігін алдын ала шектеу туралы сот шешімі шығарылған шығарылып жіберетін адамды ішкі істер органдарының арнаулы мекемесінде ұстау тәртібі

11. Шетелдіктер мен азаматтығы жоқ адамдарды арнаулы мекемелерде ұстау заңды күшіне енген сот үкімінің, шешімінің, қаулысының негізінде мәжбүрлеу тәртібімен шығарып жіберілуге жататын, сол сияқты шығарып жіберу туралы сот актісінде көрсетілген мерзімде Қазақстан Республикасының аумағынан кетпеген шетелдіктер мен азаматтығы жоқ адамдарға қатысты жеке профилактика мақсатында жүзеге асырылады.

Жүріп-тұру еркіндігін алдын ала шектеуді ішкі істер органдары соттың санкциясымен қолданады және шетелдіктер мен азаматтығы жоқ адамдарды ішкі істер органдарының арнаулы мекемесінде отыз тәулікке дейінгі мерзімге уақытша оқшаулаудан тұрады.

12. Мәжбүрлеп шығарып жіберуге жататын шетелдіктер мен азаматтығы жоқ адамдар арнайы қабылдау орнына келіп түскен кезде:

1) сот санкциялаған жүріп-тұру еркіндігін алдын ала шектеу туралы ішкі істер органының қаулысы;

2) арнайы қабылдау орнында сақтауға тыйым салынған алып қойылған заттары бар жеке тексеру хаттамасы;

3) мәжбүрлеу тәртібімен шығарып жіберілуге жататын шетелдіктің немесе азаматтығы жоқ адамның жеке басын куәландыратын құжаттардың болуы тексеріледі.

13. Шетелдікті немесе азаматтығы жоқ адамды арнайы қабылдау орнына орналастырған кезде ұстауды жүзеге асырған мемлекеттік орган олардың жақын туыстарына Қазақстан Республикасында уақытша болатын (тұратын) жері бойынша, Бас прокуратураға, Сыртқы істер министрлігіне, Ұлттық қауіпсіздік комитетіне және Қазақстан Республикасының Ішкі істер министрлігіне дереу хабарлайды.

14. Арнайы қабылдау орындарында тәулік бойы кезекшілікті қамтамасыз ететін және ұсталатын адамдардың мекеме шегінен тыс жерлерге өз бетінше кету мүмкіндігін болдырмайтын режим белгіленеді.

15. Арнайы қабылдау орындарында ұсталушы, мәжбүрлеу тәртібімен шығарып жіберуге жататын шетелдіктер мен азаматтығы жоқ адамдар күзетпен ұсталатындар және уақытша ұстау изоляторындағылар үшін белгіленген нормалар бойынша тамақпен қамтамасыз етіледі. Азық-түлік өнімдерін кезекші күн сайын ведомость бойынша береді.

16. Арнайы қабылдау орындарына орналастырылған ерлер әйелдерден бөлек орналастырылады.

17. Туберкулездің жұқпалы түрімен, соз және басқа да жұқпалы аурулармен ауыратын науқастар мәжбүрлеп шығарып жіберуге жататын шетелдіктерден және азаматтығы жоқ адамдардан оқшауланады.

18. Мәжбүрлеу тәртібімен шығарып жіберуге жататын шетелдіктер мен азаматтығы жоқ адамдар шығарып жіберу туралы сот үкімін, шешімін, қаулысын орындау үшін не жүріп-тұру еркіндігін алдын ала шектеу мерзімі өткеннен кейін арнайы қабылдау орнынан босатылады.

Unofficial translation

Footnote. Heading as amended by Resolution No. 235 of the Government of the Republic of Kazakhstan dated 12.04.2021 (shall be enforced ten calendar days after the date of its first official publication).

In accordance with part one of article 70 of the Penal Execution Code of the Republic of Kazakhstan dated July 5, 2014, article 28 of the Law of the Republic of Kazakhstan dated June 19, 1995 "On the legal status of foreigners" and article 60 of the Law of the Republic of Kazakhstan dated July 22, 2011 “On migration” The Government of the Republic of Kazakhstan hereby RESOLVES to:

Footnote. Preamble as amended by Resolution No. 235 of the Government of the Republic of Kazakhstan dated 12.04.2021 (shall be enforced ten calendar days after the date of its first official publication).

1. Approve the attached Rules of compulsory expulsion of a foreign national or a stateless person from the Republic of Kazakhstan, and also detention in special institutions of internal affairs bodies of a person to be expelled who is under a court order of preventive travel restriction.

Footnote. Paragraph 1 as amended by Resolution No. 235 of the Government of the Republic of Kazakhstan dated 12.04.2021 (shall be enforced ten calendar days after the date of its first official publication).

2. This resolution shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the date of its first official publication.

Prime Minister
of the Republic of Kazakhstan

B. Sagintayev

Approved
by Resolution No. 175
of the Government of the
Republic of Kazakhstan
dated April 6, 2017

Rules of compulsory expulsion from the Republic of Kazakhstan of a foreign national or stateless person, and also detention in special institutions of internal affairs bodies of a person to be expelled who is under a court order of preventive travel restriction

Footnote. Rules as amended by Resolution No. 235 of the Government of the Republic of Kazakhstan dated 12.04.2021 (shall be enforced ten calendar days after the date of its first official publication).

Chapter 1. General provisions

1. These Rules of compulsory expulsion from the Republic of Kazakhstan of a foreign national or stateless person, and also detention in a special institution of the internal affairs bodies of a person being expelled, who is under a court order of preventive travel restriction, have been developed in accordance with the first part of Article 70 of the Criminal Execution Code of the Republic of Kazakhstan dated July 5, 2014, Article 28 of the Law of the Republic of Kazakhstan dated June 19, 1995 "On the legal status of foreigners", Article 60 of the Law of the Republic of Kazakhstan dated July 22, 2011 "On migration" and define the order of keeping in a special internal affairs bodies institution of the person being expelled, who is under a court order of preventive travel restriction, and expulsion of a foreign national or a stateless person subject to deportation from the Republic of Kazakhstan.

Chapter 2. The procedure of compulsory expulsion of a foreign national or a stateless person from the Republic of Kazakhstan

2. The punishment of expulsion of a foreign national or a stateless person shall be executed by national security and internal affairs bodies of the Republic of Kazakhstan.

3. Execution of the enforced court sentence of the expulsion of a foreign national or a stateless person who has not left the territory of the Republic of Kazakhstan within the period indicated in the judicial act on expulsion shall be compulsory after the execution of the main type of punishment.

4. The authorized bodies and / or persons responsible for the execution of the main type of punishment shall inform the internal affairs bodies about the execution of the main type of punishment in relation to a foreigner or stateless person subject to expulsion.

5. Upon receipt of the relevant information, the internal affairs bodies shall take measures to organize the expulsion of a foreigner or a stateless person (determination of the route, the place of crossing the State Border and the purchase of tickets), and also inform the border service of the National Security Committee of the Republic of Kazakhstan (hereinafter - the Border Service) about the upcoming deportation.

6. The expulsion of a foreign national or a stateless person shall mean escorting him by the internal affairs bodies to the checkpoint across the State Border by rail. In the absence of a railway connection (route), he shall be deported by other means of transport (air, road or water).

If a foreigner or stateless person to be expelled is in the same settlement as the checkpoint across the State Border, he or she will be escorted by road or on foot.

Foreigners or stateless persons admitted from a foreign state in accordance with the international agreement on readmission ratified by the Republic of Kazakhstan, but who do not have legal grounds for entry and stay in the Republic of Kazakhstan, are subject to deportation in the absence between the Republic of Kazakhstan and the state of nationality or permanent (primary) residence of such a person of international treaty on readmission ratified by the Republic of Kazakhstan.

7. The border service shall make a pass of the said category of foreigners or stateless persons through the state border as established by the legislation of the Republic of Kazakhstan.

8. At the checkpoint across the state border, officials of the internal affairs bodies and the border service shall draw up an act on the expulsion of a foreigner or stateless person from the Republic of Kazakhstan, which they sign after crossing of the state border by the foreigner or stateless person being expelled.

9. Expenses for expulsion shall be borne by the persons being expelled, individuals or legal entities that invited a foreigner or stateless person to the Republic of Kazakhstan or used his labor at the time of establishing the fact of illegal stay of a foreigner or stateless person in the Republic of Kazakhstan. In cases of absence or insufficiency of funds from the named persons to cover the costs of expulsion, the relevant measures shall be carried out at the expense of budgetary funds, while the funds spent on the expulsion are subject to compensation in court on the claims of the interested state bodies against the above-mentioned persons.

10. The estimate of expenses on expulsion of a foreigner or a stateless person shall include the cost of:

travel documents for a foreigner or stateless person, as well as internal affairs bodies servicemen escorting him;

execution of documents and other actions related to expulsion.

Chapter 3. Procedure of detention in a special institution of Internal Affairs bodies of a person to be expelled, who is under a court order of preventive travel restriction

11. The detention of a foreigner or stateless person in special institutions is carried out for the purpose of individual prevention in relation to a foreigner or stateless person who is subject to compulsory deportation, on the basis of a verdict, decision, enforced court order, as well as those who have not left the territory of the Republic of Kazakhstan within the time indicated in the court order for expulsion.

Preventive restriction of freedom of movement shall be applied by the internal affairs bodies with the court sanction and consists in the temporary isolation of a foreigner or stateless person in a special institution of the internal affairs bodies for up to thirty days.

12. Upon admission to a special reception center of a foreigner or a stateless person subject to compulsory expulsion, the presence shall be checked of:

1) decisions of the internal affairs body on the preventive restriction of freedom of movement, sanctioned by the court;

2) a protocol of personal search with seized things prohibited for storage in a special reception center;

3) identity documents of a foreigner or a stateless person subject to compulsory expulsion.

13. When a foreign national or stateless person is placed in a special detention center, the state body that carried out the detention shall immediately notify his close relatives at the place of temporary stay (residence) in the Republic of Kazakhstan, the Prosecutor General's Office, the Ministry of Foreign Affairs, the National Security Committee and the Ministry of Internal Affairs of the Republic of Kazakhstan.

14. In special reception rooms, round-the-clock duty regime shall be established excluding the possibility of unauthorized departure of detained persons outside the institution.

15. Foreigners or stateless persons who are subject to compulsory deportation and are held in special reception centers shall be provided with food according to the rules established for those held in custody and in a temporary detention center. Groceries shall be given to duty officers daily according to the work sheet.

16. Men shall be placed in special receivers separately from women.

17. People with an infectious form of tuberculosis, venereal and other infectious diseases shall be isolated from foreigners or stateless persons who are subject to compulsory expulsion.

18. Foreigners or stateless persons subject to compulsory expulsion shall be released from a special detention center for the execution of a sentence, decision, court order on expulsion, or upon expiry of the period of preventive restriction of freedom of movement.