В соответствии с Указами Президента Республики Казахстан
от 9 июня 1993 г. N 1219
U931219_
"Об упорядочении системы
центральных органов исполнительной власти" и от 9 июня 1993 г.
N 1220
U931220_
"О перечне центральных органов государственного
управления", в целях повышения эффективности работы государственной
службы занятости, улучшения координации взаимодействия органов
управления в проведении единой политики на рынке труда Кабинет
Министров Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Преобразовать:
Главное управление занятости Министерства труда Республики
Казахстан в Департамент занятости при Министерстве труда Республики
Казахстан;
областные управления занятости - в областные центры
занятости - биржи труда;
Алматинское городское управление занятости и Ленинский
городской центр занятости - в городские центры занятости - биржи
труда.
2. Утвердить прилагаемое Положение о Государственной службе
занятости Республики Казахстан.
3. Установить, что Председатель Департамента занятости при
Министерстве труда Республики Казахстан является по должности
первым заместителем Министра труда Республики Казахстан и
назначается Кабинетом Министров Республики Казахстан.
Заместители Председателя Департамента занятости при Министерстве
труда Республики Казахстан назначаются Министром труда Республики
Казахстан по представлению Председателя Департамента.
4. Структура и штатное расписание Департамента занятости при
Министерстве труда Республики Казахстан, региональных подразделений
и центров занятости утверждаются Председателем Департамента по
согласованию с Министром труда Республики Казахстан и главами
местных администраций.
5. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в решения
Правительства Республики Казахстан.
Премьер-министр
Республики Казахстан
Утверждено
постановлением Кабинета Министров
Республики Казахстан
от 7 сентября 1993 г. N 835
ПОЛОЖЕНИЕ
о Государственной службе занятости
Республики Казахстан
1. Государственная служба занятости Республики Казахстан
<*>
входит в систему государственных органов республики, призванных
обеспечивать реализацию государственной политики занятости и социальной
защиты безработных и незанятого населения.
Сноска. В дальнейшем - государственная служба занятости.
2. В систему органов государственной службы занятости входит
Департамент занятости при Министерстве труда Республики Казахстан
<**>
,
Правление и Исполнительная дирекция Государственного фонда содействия
занятости
<***>
.
Сноска.
<**>
В дальнейшем - Департамент занятости
Сноска.
<***>
В дальнейшем - Фонд занятости
Департамент занятости состоит из:
центрального аппарата;
областных, Алматинского и Ленинского городских центров
занятости - бирж труда;
центров профессиональной подготовки и профориентации
незанятого населения;
городских (районных в городе) и районных центров занятости - бирж
труда.
На всех уровнях в составе государственной службы занятости
действуют инспекции, осуществляющие контроль за исполнением
государственными органами, предприятиями, учреждениями и организациями,
крестьянскими хозяйствами и другими работодателями законодательства
о правах граждан на труд и занятость.
3. В областях, городах и районах органы государственной службы
занятости подчиняются в своей деятельности соответствующим
вышестоящим органам и органам исполнительной власти.
Органы государственной службы занятости не являются структурными
подразделениями исполнительных органов.
4. Государственная служба занятости в своей деятельности
руководствуется Конституцией Республики Казахстан, законодательством
о занятости населения, другими законами республики, указами и решениями
Президента Республики Казахстан, постановлениями Правительства
Республики Казахстан, международными договорами республики, решениями
Правления фонда занятости, а также настоящим Положением.
5. Органы государственной службы занятости на республиканском и
местном уровнях работают в тесном взаимодействии с координационными
советами содействия занятости. Указанные советы формируются из числа
представителей профессиональных союзов, ассоциаций работодателей
(советов директоров государственных предприятий и организаций, ассоциаций,
союзов кооператоров, арендаторов, предпринимателей), органов
государственного управления и государственной службы занятости.
6. Функции, обязанности и права государственной службы занятости
определены Законом Казахской ССР "О занятости населения" и не могут быть
переданы общественным организациям и структурным подразделениям
исполнительных органов власти.
7. Деятельность и содержание органов государственной службы
занятости осуществляются за счет средств Фонда занятости.
Структура, численность работников, штатное расписание и смета
расходов на содержание органов государственной службы занятости
утверждаются Председателем Департамента занятости по согласованию
с Министром труда Республики Казахстан и главами местных администраций.
8. Назначение на должность и освобождение от должности
руководителей органов государственной службы занятости в областях,
городах и районах производится вышестоящим органом государственной
службы занятости по представлению органов исполнительной власти.
9. На работников государственной службы занятости распространяются
условия оплаты труда, социально-бытового и медицинского
обслуживания, предусмотренные для работников структурных подразделений
соответствующих исполнительных органов власти.
10. Органы государственной службы занятости являются
юридическими лицами, распорядителями находящихся в их оперативном
управлении средств Фонда занятости, ответственными за их целевое
использование, имеют самостоятельный баланс, расчетный и валютный
счета в учреждениях банков Республики Казахстан, печать
с изображением Государственного герба Республики Казахстан и своим
наименованием на казахском и русском языках.
11. Департамент занятости и его органы на местах в пределах
своей компетенции обеспечивают:
разработку и реализацию государственной политики в области
занятости и социальной защиты безработных и незанятого населения;
анализ и прогнозирование ситуации на рынке труда и на их
основе разработку и осуществление перспективных и текущих программ
занятости населения;
совершенствование организации трудоустройства, разработку
специальных программ для лиц, нуждающихся в социальной поддержке
и испытывающих затруднения в поиске работы, содействие развитию
предпринимательской деятельности и самозанятости безработных
граждан и лиц, ищущих работу;
осуществление во взаимодействии с органами государственного
управления, местными исполнительными органами, работодателями,
общественными организациями мероприятий по профориентации,
профессиональной подготовке безработных и незанятого населения;
совершенствование порядка и условий выплаты пособий по
безработице, стипендий безработным гражданам, направляемым на
обучение, материальной помощи лицам, потерявшим право на пособие
по безработице, их иждивенцам, практики применения законодательства
по вопросам занятости населения, безработицы;
разработку проектов законодательных и нормативных актов по
проблемам занятости;
международное сотрудничество в решении проблем занятости
населения.
12. Департамент занятости и его органы на местах имеют право:
совместно с другими государственными и местными исполнительными
органами, союзами работодателей, профсоюзами и общественными
организациями проводить организационные мероприятия по разработке и
реализации государственной программы занятости (республиканской,
областных и региональных);
запрашивать на безвозмездной основе у соответствующих
исполнительных органов власти, предприятий, организаций и учреждений,
включая учебные заведения, сведения, необходимые для разработки
программ занятости. Посещать в установленном порядке предприятия,
организации и учреждения для ознакомления с условиями труда,
профессиональной подготовкой и переподготовкой работающих, для участия
в работе комиссий, создаваемых в случае массового высвобождения
работников или ликвидации предприятия, организации, учреждения, а также
для решения других вопросов, входящих в их компетенцию;
участвовать в разработке решений о мерах финансово-кредитной,
инвестиционной и налоговой политики, влияющих на состояние занятости
населения;
учреждать организации (быть их соучредителями), непосредственно
способствующие функционированию государственной службы занятости,
реализации программ занятости и других мероприятий, связанных с
обеспечением занятости;
организовывать проведение общественных акций и программ,
связанных с содействием занятости и социальной поддержкой граждан
на рынке труда, включая проведение ярмарок вакансий рабочих мест;
разрабатывать правовые нормы и экономические меры поощрения
работодателей, расширяющие возможности занятости через создание
дополнительных рабочих мест, организацию оплачиваемых
общественных работ, проводимых при участии государственной службы
занятости;
проводить в установленном порядке конференции, семинары и
совещания по вопросам занятости населения, выставки для показа
передового опыта в области занятости и социальной защиты безработных
и незанятого населения;
контролировать в установленном порядке полноту и своевременность
перечислений средств предприятиями, учреждениями, организациями,
кооперативами и другими работодателями на счета Фонда занятости в
местные отделения банков, правильность применения законодательства
о занятости и труде.
13. Департамент занятости в установленном законодательством
порядке рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан по
вопросам, решение которых настоящим Положением отнесено к его
непосредственному ведению, и принимает необходимые меры.
14. Департамент занятости в установленном порядке создает,
реорганизует и ликвидирует подведомственные ему органы, исходя из
сложившейся ситуации на рынке труда, утверждает положения (уставы)
о них, руководит их деятельностью.
15. Председатель Департамента занятости и руководители
местных органов государственной службы занятости несут ответственность
за выполнение возложенных на Департамент занятости и его органы
на местах задач и функций, устанавливают степень ответственности
заместителей и руководителей структурных подразделений за выполнение
возложенных на них обязанностей.
Утверждены
постановлением Кабинета Министров
Республики Казахстан
от 7 сентября 1993 г. N 835
Изменения,
которые вносятся в решения
правительства Республики Казахстан
1. В постановлении Кабинета Министров Казахской ССР от 30 апреля
1991 г. N 275 "О государственной службе занятости в Казахской ССР"
(СП КазССР, 1991 г., N 12, ст.79):
абзацы второй - шестой пункта 1 изложить в новой редакции:
"В систему органов государственной службы занятости входят
Департамент занятости при Министерстве труда Республики Казахстан,
Правление и исполнительная дирекция Государственного фонда содействия
занятости.
Департамент занятости состоит из:
центрального аппарата;
областных, Алматинского и Ленинского городских центров
занятости - бирж труда;
центров профессиональной подготовки и профориентации незанятого
населения;
городских (районных в городе) и районных центров занятости - бирж
труда";
пункт 4 признать утратившим силу.
2. В абзаце втором пункта 4 Положения о Государственном фонде
содействия занятости, утвержденном постановлением Кабинета Министров
Казахской ССР от 30 апреля 1991 г. N 277 (СП КазССР, 1991 г., N 12,
ст.80), последнее предложение исключить.
3. В постановлении Кабинета Министров Казахской ССР от 24 июня
1991 г. N 391 "Об утверждении положений о государственной службе
занятости Казахской ССР и об инспекции государственной службы
занятости Казахской ССР" (СП КазССР, 1991 г., N 16, ст.100):
пункт 1 признать утратившим силу в части утверждения Положения
о государственной службе занятости Казахской ССР;
в пункте 2:
исключить слова: "государственной службы занятости и ее"
слова: "настоящими положениями" заменить словами: "настоящим
Положением";
в Положении об инспекции государственной службы занятости
Казахской ССР, утвержденном указанным постановлением:
абзацы первый, второй пункта 3 изложить в новой редакции:
"3. Начальник инспекции Департамента занятости при Министерстве
труда Республики Казахстан назначается на должность и освобождается
от должности Министром труда Республики Казахстан по представлению
Председателя Департамента занятости при Министерстве труда
Республики Казахстан и является его заместителем.
Начальники инспекций региональных органов государственной службы
занятости назначаются на должность и освобождаются от должности
Председателем Департамента занятости при Министерстве труда
Республики Казахстан по представлению начальника инспекции
Департамента".