ИПС "Әділет"

Ескерту. Күші жойылды – ҚР Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл агенттігі (Сыбайлас жемқорлыққа қарсы қызмет) төрағасының 28.01.2020 № 22 (алғашқы ресми жарияланған күннен бастап қолданысқа енгізіледі) бұйрығымен.

Қазақстан Республикасының 2015 жылғы 18 қарашадағы "Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы" Заңының 21-бабының 1-тармағының 3) тармақшасына сәйкес БҰЙЫРАМЫН:

1. Қоса беріліп отырған Сыбайлас жемқорлыққа қарсы мониторингті жүргізу қағидалары бекітілсін.

2. Қазақстан Республикасының Мемлекеттік қызмет істер министрінің 2015 жылғы 29 желтоқсандағы № 16 "Сыбайлас жемқорлыққа қарсы мониторинг жүргізу қағидаларын бекіту туралы" (Нормативтік құқықтық актілердің мемлекеттік тіркеу тізілімінде № 12712 болып тіркелген, "Әділет" ақпараттық-құқықтық жүйесінде 2016 жылдың 15 қаңтарында жарияланған) бұйрығының күші жойылды деп танылсын.

3. Қазақстан Республикасының Мемлекеттік қызмет істері және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл агенттігінің Сыбайлас жемқорлыққа қарсы саясат департаменті:

1) осы бұйрықтың Қазақстан Республикасы Әділет министрлігінде мемлекеттік тіркелуін;

2) осы бұйрықтың Қазақстан Республикасы Әділет министрлігінде мемлекеттік тіркелгеннен кейін күнтізбелік он күн ішінде "Әділет" ақпараттық-құқықтық жүйесінде ресми жариялауға жіберуді;

3) осы бұйрық мемлекеттік тіркеу күнінен бастап күнтізбелік он күн ішінде Қазақстан Республикасының нормативтік құқықтық актілерінің Эталондық бақылау банкінде орналастыру үшін "Қазақстан Республикасы Әділет министрлігінің Республикалық құқықтық ақпарат орталығының" шаруашылық жүргізу құқығындағы Республикалық мемлекеттік кәсіпорнына жіберуді;

4) осы бұйрықтың Қазақстан Республикасы Мемлекеттік қызмет істері және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл агенттігінің интернет-ресурсында орналастырылуын қамтамасыз етсін.

4. Осы бұйрықтың орындалуын бақылау Қазақстан Республикасының Мемлекеттік қызмет істері және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл агенттігінің сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл мәселелеріне жетекшілік ететін орынбасарына жүктелсін.

5. Осы бұйрық алғашқы ресми жарияланған күннен бастап қолданысқа енгізіледі.

Қазақстан Республикасының Мемлекеттік
қызмет істері және сыбайлас жемқорлыққа
қарсы іс-қимыл агенттігінің Төрағасы	Қ. Қожамжаров

Қазақстан Республикасының
Мемлекеттік қызмет істері және
сыбайлас жемқорлыққа қарсы
іс-қимыл агенттігі Төрағасының
2016 жылғы 19 қазандағы
№ 13 бұйрығымен бекітілген

Сыбайлас жемқорлыққа қарсы мониторингті жүргізу
қағидалары
1-тарау. Жалпы ереже

1. Осы Сыбайлас жемқорлыққа қарсы мониторингті жүргізу қағидалары (бұдан әрі – Қағидалар) Қазақстан Республикасының 2015 жылдың 18 қарашасындағы "Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл" Заңы 21-бабының 1 тармағының 3) тармақшасына сәйкес әзірленген және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл субъектілерімен жүргізілетін сыбайлас жемқорлыққа қарсы мониторингтің тәртібін анықтайды.

2. Сыбайлас жемқорлыққа қарсы мониторинг Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл жөніндегі уәкілетті органмен (бұдан әрі – уәкілетті орган) және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимылдың өзге де субъектілерімен жүргізіледі.

3. Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимылдың өзге де субъектілері - мемлекеттік органдар, квазимемлекеттік сектор субъектілері қоғамдық бірлестіктер, сондай-ақ өзге де жеке және заңды тұлғалар

4. Сыбайлас жемқорлыққа қарсы мониторингтің мәні белгілі бір салада өзара іс-қимыл тәртібін реттейтін мемлекеттік органның (мемлекеттік органдардың), ұйымдардың, квазимемлекеттік сектор субъектілерінің қызметі болып табылады.

2-тарау. Сыбайлас жемқорлыққа қарсы мониторингті жүргізу
тәртібі

5. Сыбайлас жемқорлыққа қарсы мониторингті уәкілетті органмен мынадай жолмен жүзеге асырылады:

1) сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл саласында құқықтық қолдану тәжірибесін бағалау мен зерделеу;

2) сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл мәселесі бойынша мемлекеттік огандардың, ұйымдар мен квазимемлекеттік сектор субъектілерінің қызметтерін зерделеу;

3) сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл мәселесі бойынша заңды және жеке тұлғалардың өтініштері мен бұқаралық ақпарат құралдарындағы басылымдарды зерделеу;

4) заңмен белгіленген тәртіпте кінәлі деп танылған тұлғаның қызметінде сыбайлас жемқорлыққа ықпал ететін жағдайлар мен себептерді бағалау және зерделеу;

5) сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл мәселелері бойынша әлеуметтік сауалнама қорытындыларын қарау;

6) құқықтық статистика органдарының деректерін зерделеу.

6. Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимылдың өзге де субъектілері сыбайлас жемқорлыққа қарсы мониторингті өздерінің бастамасы негізінде жүргізу және оның нәтижелерін жалпылау үшін уәкілетті органға жіберу жол беріледі.

7. Сыбайлас жемқорлыққа қарсы мониторингтің қортындылары осы Қағидаларға қосымшаға сәйкес нысан бойынша рәсімделеді.

3-тарау. Сыбайлас жемқорлыққа қарсы мониторингтің
қорытындылары

8. Уәкілетті орган тұрақты негізде оның аумақтық бөлімшелері және өзге де сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл субъектілерімен жолданған сыбайлас жемқорлыққа қарсы мониторингтің қорытындыларын қарайды және талдайды.

9. Сыбайлас жемқорлыққа қарсы мониторингтің қорытындылары бойынша уәкілетті органмен тоқсан сайын сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл саласындағы ағымдағы жағдайына бағалауын және осы Қағиданың 10-тармағына сәйкес шешімін көрсететін аналитикалық есеп қалыптастырылады.

10. Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл бойынша уәкілетті органның шешімі:

1) сыбайлас жемқорлық қарсы іс-қимыл субъектілер қызметтерінің тиімділігін арттыру бойынша ұсыныстар әзірлеу;

2) сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл субъектілерінің қызметіне сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне талдау жүргізу туралы ұсыныс әзірлеу болып табылады.

11. Уәкілетті орган тоқсан сайын сыбайлас жемқорлыққа қарсы мониторингтің қорытындыларын өзінің ресми интеренет-ресурсында орналастырады.

12. Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимылдың өзге де субъектілерінің өтініші мен сұрау салуы бойынша уәкілетті орган сыбайлас жемқорлыққа қарсы мониторингтің қорытындылары туралы ақпаратты ұсынады.

Сыбайлас жемқорлыққа қарсы
мониторингті жүргізу
қағидаларына қосымша

Нысан

Сыбайлас жемқорлыққа қарсы мониторингтің қорытындылары

І. Кіріспе

1. Сыбайлас жемқорлыққа қарсы мониторингтің мәні: ____________.

2. Сыбайлас жемқорлыққа қарсы мониторингі жүргізілді: жеке/заңды тұлға, электронды поштаның мекенжайы, телефон нөмірі.

3. Сыбайлас жемқорлыққа қарсы мониторингті жүргізу кезеңі: басталды_____ аяқталды_____.

4. Бақыланатын кезең: ________ жж. қызметі.

ІІ. Ақпараттық-талдамалық бөлім

Мемлекеттік органдар, ұйымдар, квазимемлекеттік сектор субъектілерінің қызметінде сыбайлас жемқорлықтың туындауының себептері мен жағдайын сипаттайтын сандық және сапалық көрсеткіштері.

ІІІ. Қорытынды бөлімі

Қорытынды. Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл субъектілері қабылдаған сыбайлас жемқорлыққа қарсы шараларды жақсарту бойынша ұсынымдар.

Unofficial translation

Footnote. Became invalid by the order of the Chairman of the Anti-Corruption Agency of the Republic of Kazakhstan (Anti-Corruption Service) dated 28.01.2020 No. 22 (effective from the date of its first official publication).

In accordance with subparagraph 3) of paragraph 1 of Article 21 of the Law of the Republic of Kazakhstan “On Combating Corruption” as of November 18, 2015, I hereby ORDER:

1. To approve the appended Anti-Corruption Monitoring Rules.

2. To invalidate Order No. 16 of the Minister of Civil Service of the Republic of Kazakhstan as of December 29, 2015 “On approval of the Anti-Corruption Monitoring Rules” (registered in the State Registration Register of Regulatory Legal Acts under No. 12712, published in the “Adilet” Legal Information System on January 15, 2016).

3. In the manner prescribed by law, the Department of Anti-Corruption Policy of the Agency for Civil Service Affairs and Anti-Corruption of the Republic of Kazakhstan shall:

1) ensure state registration of this order with the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan;

2) within ten calendar days of the state registration of this order with the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan, send it to the “Adilet” Legal Information System for official publication;

3) within ten calendar days of the state registration of this order, send it to the Republican State Enterprise with the Right of Economic Management “Republican Center of Legal Information” of the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan for its inclusion into the Reference Control Bank of Regulatory Legal Acts of the Republic of Kazakhstan;

4) place this order on the website of the Agency for Civil Service Affairs and Anti-Corruption of the Republic of Kazakhstan.

4. Control over execution of this order shall be entrusted to the Deputy Chairman of the Agency for Civil Service Affairs and Anti-Corruption of the Republic of Kazakhstan, who supervises anti-corruption issues.

5. This order shall take effect on the day of its first official publication.

Chairman of the Agency for Civil Service and Anti-Corruption	K.Kozhamzharov
of the Republic of Kazakhstan

Approved
by Order № 13 of the
Chairman of the Agency for Civil
Service Affairs and
Anti-Corruption
of the Republic of Kazakhstan as
of October 19, 2016

The Anti-Corruption Monitoring Rules

Chapter 1. General provisions

1. These Anti-Corruption Monitoring Rules (hereinafter referred to as the Rules) are developed in accordance with subparagraph 3) of paragraph 1 of Article 21 of the Law of the Republic of Kazakhstan “On Combating Corruption” as of November 18, 2015 and establish the procedure for anti-corruption monitoring by anti-corruption entities.

2. The anti-corruption monitoring is carried out by the authorized body for combating corruption (hereinafter referred to as the authorized body) and other anti-corruption entities.

3. Other anti-corruption entities are state bodies, quasi-public sector entities, public associations, and other individuals and legal entities.

4. The anti-corruption monitoring focuses on activities of a state body (state bodies), organizations, quasi-public sector entities regulating the order of interaction in a particular area.

Chapter 2. The anti-corruption monitoring procedure

5. The authorized body carries out the anti-corruption monitoring by:

1) studying and evaluating law enforcement practices in the anti-corruption area;

2) studying activities of state bodies, organizations and quasi-public sector entities in terms of anti-corruption;

3) studying publications in the media and anti-corruption applications of individuals and legal entities;

4) studying and assessing causes and conditions conducive to corruption in the activities of persons found guilty in the manner prescribed by law;

5) considering results of opinion polls on anti-corruption issues;

6) studying data from legal statistics authorities.

6. Other anti-corruption entities are allowed to conduct anti-corruption monitoring on their own initiative and send its results to the authorized body for generalization.

7. The results of anti-corruption monitoring are documented in accordance with the form in the appendix to these Rules.

Chapter 3. Anti-corruption monitoring results

8. The authorized body considers and analyzes the results of anti-corruption monitoring received from its territorial units and other anti-corruption entities on a regular basis.

9. On a quarterly basis, pursuant to the results of anti-corruption monitoring, the authorized body draws up an analytical report assessing the current situation in the anti-corruption area and containing a decision in accordance with paragraph 10 of these Rules.

10. A decision of the authorized body is:

1) the development of proposals for enhancing the efficiency of anti-corruption entities;

2) the development of recommendations to analyze corruption risks in activities of anti-corruption entities.

11. On a quarterly basis, the authorized body places the results of anti-corruption monitoring on its official website.

12. Pursuant to requests and applications from other anti-corruption entities, the authorized body produces information on the results of anti-corruption monitoring.

	Appendix to the Anti-Corruption Monitoring Rules
	Form

The result of anti-corruption monitoring

I. Introduction

1. The focus of anti-corruption monitoring: _________________.

2. The anti-corruption monitoring was carried out by:

individual/legal entity, email address, phone number.

3. The timing of anti-corruption monitoring: started on ____

finished on____.

4. The period of monitoring: activities for ______ (years)

II. Information and analysis

Quantitative and qualitative indicators characterizing the situation and reasons for the occurrence of corruption in the activities of state bodies, organizations, quasi-public sector entities.

III. Conclusion

Conclusions. Recommendations and proposals for improving current anti-corruption measures taken by anti-corruption entities.

Сыбайлас жемқорлыққа қарсы мониторингті жүргізу қағидаларын бекіту туралы

Сыбайлас жемқорлыққа қарсы мониторингті жүргізуқағидалары1-тарау. Жалпы ереже

2-тарау. Сыбайлас жемқорлыққа қарсы мониторингті жүргізутәртібі

3-тарау. Сыбайлас жемқорлыққа қарсы мониторингтіңқорытындылары