ИПС "Әділет"

Ескерту. Бұйрықтың тақырыбы жаңа редакцияда – ҚР Мемлекеттік қызмет істері агенттігі Төрағасының 25.08.2020 № 131 (алғаш ресми жарияланған күнінен кейін он күнтізбелік күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бұйрығымен.

Қазақстан Республикасының 2015 жылғы 23 қарашадағы Еңбек Кодексінің 139-бабының 7-тармағына сәйкес БҰЙЫРАМЫН:

1. Қоса беріліп отырған Қазақстан Республикасы Мемлекеттік қызмет істері агенттігінің азаматтық қызметшілерін аттестаттаудан өткізу қағидалары және шарттары бекітілсін.

Ескерту. 1-тармақ жаңа редакцияда – ҚР Мемлекеттік қызмет істері агенттігі Төрағасының 25.08.2020 № 131 (алғаш ресми жарияланған күнінен кейін он күнтізбелік күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бұйрығымен.

2. "Қазақстан Республикасы Мемлекеттік қызмет істері министрлігінің азаматтық қызметшілерін аттестаттаудан өткізу қағидаларын және шарттарын бекіту туралы" Қазақстан Республикасы Мемлекеттік қызмет істері министрінің 2016 жылғы 28 наурыздағы № 66 бұйрығының (Нормативтік құқықтық актілерді мемлекеттік тіркеу тізілімінде № 13575 болып тіркелген, "Әділет" ақпараттық-құқықтық жүйесінде 2016 жылы 15 сәуірде жарияланған) күші жойылды деп танылсын.

3. Қазақстан Республикасы Мемлекеттік қызмет істері және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл агенттігінің (бұдан әрі – Агенттік) Заң департаменті заңнамада белгіленген тәртіппен:

1) осы бұйрықтың Қазақстан Республикасы Әділет министрлігінде мемлекеттік тіркелуін;

2) осы бұйрықтың Қазақстан Республикасы Әділет министрлігінде мемлекеттік тіркелген күнінен бастап күнтізбелік он күн ішінде "Әділет" ақпараттық-құқықтық жүйесінде ресми жариялауға жіберуді;

3) осы бұйрықтың мемлекеттік тіркелген күнінен бастап күнтізбелік он күн ішінде Қазақстан Республикасының нормативтік құқықтық актілерінің Эталондық бақылау банкінде орналастыру үшін "Қазақстан Республикасы Әділет министрлігінің Республикалық құқықтық ақпарат орталығының" шаруашылық жүргізу құқығындағы Республикалық мемлекеттік кәсіпорнына жіберуді;

4) осы бұйрықтың Агенттіктің ресми интернет-ресурсында орналастырылуын қамтамасыз етсін.

4. Осы бұйрықтың орындалуын бақылау Агенттіктің аппарат басшысына жүктелсін.

5. Осы бұйрық алғашқы ресми жарияланған күннен бастап қолданысқа енгізіледі.

Қазақстан Республикасы
Мемлекеттік қызмет істері
және сыбайлас жемқорлыққа
қарсы іс-қимыл агенттігінің
төрағасы

Қ. Қожамжаров

Қазақстан Республикасы
Мемлекеттік қызмет істері және
сыбайлас жемқорлыққа қарсы
іс-қимыл агенттігі төрағасының
2016 жылғы 5 желтоқсандағы
№ 74 бұйрығымен бекітілген

Қазақстан Республикасы Мемлекеттік қызмет істері агенттігінің азаматтық қызметшілерін аттестаттаудан өткізу қағидалары және шарттары

Ескерту. Қағидалары мен шарттарының тақырыбы жаңа редакцияда – ҚР Мемлекеттік қызмет істері агенттігі Төрағасының 25.08.2020 № 131 (алғаш ресми жарияланған күнінен кейін он күнтізбелік күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бұйрығымен.

1-Тарау. Жалпы ережелер

1. Осы Қазақстан Республикасы Мемлекеттік қызмет істері агенттігінің азаматтық қызметшілерін аттестаттаудан өткізу қағидалары және шарттары (бұдан әрі – Қағидалар) Қазақстан Республикасының 2015 жылғы 23 қарашадағы Еңбек кодексінің (бұдан әрі – Еңбек кодексі) 139-бабы 7-тармағына, "Білім туралы" 2007 жылғы 27 шілдедегі Қазақстан Республикасының Заңына сәйкес әзірленді және Қазақстан Республикасының Мемлекеттік қызмет істері агенттігіне ведомстволық бағынысты "Қазақстан Республикасы Президентінің жанындағы Мемлекеттік басқару академиясы" республикалық мемлекеттік қазыналық кәсіпорнындағы лауазымдарды атқаратын азаматтық қызметшілерді (бұдан әрі – қызметшілер) аттестаттаудан өткізудің тәртібін және шарттарын айқындайды.

2. Қызметшілерді аттестаттау – олардың кәсіптік және біліктілік даярлығының, іскерлік немесе тұлғалық қасиеттерінің деңгейін айқындау жөнінде рәсім.

3. Аттестаттау кезiнде бағалаудың негiзгi өлшемшарты қызметшілердің өздеріне жүктелген мiндеттердi орындау қабiлеті болып табылады.

4. Аттестаттаудың міндеттері мыналар болып табылады:

1) ұйым қызметі саласындағы азаматтық қызметтің кадрлық құрамының сапасын қамтамасыз ету;

2) қызметшілердің олардың қызметтік жұмысына байланысты міндеттерін іске асыруға тұлғалық-кәсіби дайындығын арттыру;

3) қызметтік жұмысы шеңберінде қызметшіні үздіксіз білім алуға ынталандыру.

5. Қызметшiлер, үздіксіз бес жыл өткен сайын аттестатталатын педагогикалық жұмыскерлерден басқа,азаматтық қызметте үздіксіз болған әрбiр кезектi үш жыл өткен сайын, бiрақ осы лауазымға орналасқан күннен бастап кемiнде алты ай өткеннен кейiн аттестаттаудан өтедi.

Аттестаттау аталған мерзім басталған күннен бастап алты айдан кешіктірілмей өткізіледі.

Азаматтық қызметте болу қызметшінің жұмыстан шығарылған күнінен бастап оны тағайындаған күнге дейін бір айдан көп уақыт өтпесе, оның осы аталған кезеңде өзге заңды және жеке тұлғалармен еңбек қатынастары болмаған жағдайда, үздіксіз деп танылады.

Қазақстан Республикасының заңдарында көзделген негіздер бойынша қатарынан алты айдан көп уақыт азаматтық қызметте болмаған қызметшілер қызметке шыққаннан кейін алты айдан кейін аттестатталады.

Қызметшілерді аттестаттауды олардың өтініштері бойынша көрсетілген мерзімдер өткенге дейін өткізуге жол беріледі.

Жүкті әйелдерді қоспағанда, барлық қызметшілер аттестатталуы тиіс.

6. Аттестаттау мынадай бірқатар жүйелі кезеңдерді қамтиды:

1) аттестаттауды өткізуге дайындық;

2) Қазақстан Республикасы Мемлекеттік қызмет істері және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл агенттігі төрағасының 2016 жылғы 25 қазандағы № 24 бұйрығымен бекітілген (Нормативтік құқықтық актілерді мемлекеттік тіркеу тізілімінде № 14467 болып тіркелген) Қазақстан Республикасы Мемлекеттік қызмет істері агенттігінің азаматтық қызметшілер лауазымдарының тізіліміне (бұдан әрі – Тізілім) сәйкес А блогының лауазымдарын атқаратын қызметшілерді тестілеуден өткізу және Тізілімнің В блогының педагогикалық қызметкерлері лауазымдарын атқаратын қызметшілердің (бұдан әрі – педагогикалық қызметкерлер) эссе жазуы;

3) әңгімелесу өткізу;

4) аттестаттау комиссиясының шешім шығаруы.

Ескерту. 2-тармаққа өзгеріс енгізілді – ҚР Мемлекеттік қызмет істері агенттігі Төрағасының 25.08.2020 № 131 (алғаш ресми жарияланған күнінен кейін он күнтізбелік күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бұйрығымен.

2-Тарау. Аттестаттауды өткізуге дайындықты ұйымдастыру

7. Аттестаттауды өткізуге дайындықты ұйым басшысының тапсырмасы бойынша аттестаттайтын ұйымның кадр қызметі ұйымдастырады және ол мынадай іс-шараларды қамтиды:

1) аттестатталу шыға қажетті құжаттарды дайындау;

2) аттестаттауды өткізудің кестелерін әзірлеу;

3) аттестаттау комиссияларының құрамын айқындау;

4) педагогикалық қызметкерлер үшін эссе тақырыптарын айқындау;

5) аттестаттауды өткізудің мақсаты мен тәртібі туралы түсіндіру жұмыстарын ұйымдастыру.

8. Кадр қызметі:

1) осы Қағидалардың 5-тармағына сәйкес аттестаттауға жататын қызметшілерді алты ай ішінде бір рет айқындайды;

2) тестілеуге жататын аттестатталатын тұлғалардың тізімін мынадай мәліметтерді: тегі, аты мен әкесінің аты (болған жағдайда), жеке сәйкестендіру нөмірі, туған күні, білімі, мамандығы, аттестаттау кезіндегі лауазымын міндетті түрде көрсете отырып дайындайды. Жеке мәліметтер Қазақстан Республикасы азаматының жеке куәлігі (құжат тілінде) құжатына сәйкес толтырылады;

3) аттестаттау өткізу тәртібі туралы түсіндіру жұмыстарын ұйымдастыруды қамтамасыз етеді;

4) аттестатталатын қызметшілердің тестілеуге уақтылы келуін және жалпы жүйелік және қолданбалы бағдарламалық қамтамасыз ету және желілік әкімшілік етуді ретке келтіру мен орнату саласында білімі бар техникалық маманның қатысуын қамтамасыз етеді.

9. Ұйымның басшысы кадр қызметінің ұсынуымен бұйрық шығарады, сол бұйрық пен аттестатталатын адамдардың тізімі, аттестаттауды өткізудің кестесі және аттестаттау комиссияларының құрамы бекітіледі.

10. Кадр қызметі аттестаттауды өткізу мерзімі туралы оны өткізудің басталуына дейін кем дегенде бір айдан кешіктірмей, қызметшілерді жазбаша хабардар етеді, сондай-ақ қызметтік мінездеме сұратады.

11. Аттестатталуға жататын қызметшінің тікелей басшысы қызметтік мінездемені ресімдеп, оны аттестаттау өткізгенге дейін 25күнтізбелік күннен кешіктірмей кадр қызметіне жолдайды.

12. Қызметтік мінездеме аттестатталушы қызметшінің кәсіби, іскерлік және тұлғалық қасиеттері мен қызметтік іс-әрекеті нәтижелерінің жан-жақты және шынайы бағасын қамтиды.

13. Кадр қызметі аттестаттау комиссиясының отырысына дейін үш апта мерзімнен кешіктірмей қызметшіні оған берілген қызметтік мінездемемен таныстырады.

14. Қызметші қызметтік мінездемемен келіспеген жағдайда, өзінің келіспейтіні туралы мәлімдейді және ерікті нысанда ресімделетін, өзін сипаттайтын ақпаратты қызметтік мінездемемен танысқан күннен бастап 5 жұмыс күні ішінде, кадр қызметіне аттестаттау комиссиясы төрағасының атына ұсынады.

15. Аттестатталушы қызметшіге кадр қызметі осы Қағидаларға 1-қосымшаға сәйкес нысан бойынша аттестаттау парағын ресімдейді.

16. Кадр қызметі жиналған материалдарды аттестаттау комиссиясына жолдайды. Материалдарға аттестатталушы қызметшіге қатысты қосымша құжаттар (ақпараттар, мәліметтер) қоса берілуі мүмкін.

17. Аттестатталатын қызметшілер жұмыстарының функционалдық бағыттарының ерекшеліктеріне қарай бірнеше аттестаттау комиссиялары құрылуы мүмкін.

18. Аттестаттау комиссиясын аттестаттаушы ұйымның кадр қызметінің ұсынысы бойынша оның басшысы құрады және ол аттестаттау комиссиясының мүшелерінен және дауыс беруге құқығы жоқ, аттестаттау комиссиясының хатшысынан тұрады.

Аттестаттау комиссиясы мүшелерінің ішінен төраға және төрағаның орынбасары тағайындалады.

Аттестаттау комиссиясының төрағасы аттестаттау комиссиясының қызметіне басшылық етеді, отырыстарында төрағалық етеді, жұмысын жоспарлайды, оның қызметі мен қабылдайтын шешімдеріне жалпы бақылауды жүзеге асырады.

Аттестаттау комиссиясының төрағасы болмаған жағдайда, оның өкілеттігі аттестаттау комиссиясы төрағасының орынбасарына жүктеледі.

19. Аттестаттау комиссиясының құрамына аттестаттаушы ұйым басшысының орынбасарлары, ұйымның әртүрлі бөлімшелерінің, оның ішінде кадр және заң қызметтерінің басшылары, ұйым жұмыскерлерінiң өкілі, сондай-ақ өзге де қызметшілер кіруі мүмкін.

20. Комиссия мүшелерінің саны бес адамнан кем емес тақ санды құрайды.

21. Аттестаттау комиссиясының болмаған мүшелерін алмастыруға жол берілмейді.

Кадрлық өзгерістер болған жағдайда ұйым басшысының бұйрығымен аттестаттау комиссиясының құрамына өзгерістер енгізіледі.

22. Аттестаттау комиссиясының хатшысы болып ұйымның кадр қызметінің өкілі тағайындалады.

23. Аттестаттау комиссиясының хатшысы комиссия отырысына тиісті материалдарды дайындайды және ол өткізілген соң хаттаманы ресімдейді. Хатшы техникалық қызмет көрсетеді және аттестаттау комиссиясының қызметін қамтамасыз етеді.

24. Аттестаттау комиссиясының құрамына кіретін, аттестаттауға жататын қызметшілер аттестаттаудан жалпы негізде өтеді. Аттестаттау комиссиясының құрамына кіретін, аттестатталуға тиісті қызметшілер өзіне қатысты дауыс беруге қатыспайды.

25. Аттестаттау комиссиясы отырысы оның құрамының кемінде үштен екісі қатысқан жағдайда, заңды деп есептеледі.

26. Аттестаттау комиссиясы мүшелерінің ерекше пікірге құқығы бар, оны білдірген жағдайда жазбаша түрде мазмұндалады және хаттамаға қоса беріледі.

3-Тарау. Аттестаттауды өткізу

27. Тізілімнің А блогының лауазымдарын атқаратын қызметшілерді тестілеу аттестаттаушы ұйымның тестілеу залында қазақ немесе орыс тілінде қызметшінің таңдауы бойынша өткізіледі.

28. Қызметшілер жеке басын куәландыратын құжатты көрсеткен кезде тестілеуге жіберіледі.

29. Тізілімнің А блогының қызметшілері үшін тестілеу мынадай нормативтік құқықтық актілер бойынша: Қазақстан Республикасының Конституциясы (20 сұрақ) бойынша, Еңбек кодексі (20 сұрақ) бойынша, "Білім туралы" (20 сұрақ), "Мемлекеттік қызмет туралы" (20 сұрақ), "Мемлекеттік мүлік туралы" (10 сұрақ) Қазақстан Республикасының заңдары бойынша, Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2018 жылғы 15 наурыздағы № 125 қаулысымен бекітілген Мемлекеттік қызметшілерді даярлау, қайта даярлау және олардың біліктілігін арттыру қағидалары (10 сұрақ) бойынша өткізіледі.

Ескерту. 29-тармақ жаңа редакцияда – ҚР Мемлекеттік қызмет істері және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл агенттігі төрағасының 20.12.2018 № 282 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бұйрығымен.

30. Тестілеу уақыты 1 сұраққа 1 минуттан есептеледі. Тестілеу кезінде қызметшілер сөйлесе алмайды және тестілеу өткізіліп жатқан орынжайдан шығып кете алмайды. Қабылдайтын-беретін электрондық құрылғылар (оның ішінде қалта дербес компьютерлері, өзге электрондық жабдықтар) тестілеу кезінде өшіріледі.

31. Тізілімнің А блогының қызметшілері үшін тестілеуден өтудің шекті деңгейі жалпы қойылған сұрақ санының дұрыс жауабының 50 %-ын құрайды.

Тестілеу нәтижелерін есептеу автоматты түрде, компьютерлік бағдарламамен жүргізіледі. Нәтижелері екі данада басылып шығады, біреуі қызметшіге, қызметшінің қолы қойылған екінші данасы қызметшінің аттестаттау ісінде сақталады.

32. Тестілеуден өту кезінде шекті мәннен төмен баға алған қызметші әңгімелесуге жіберілмейді.

Бұл ретте қызметшіге алдыңғы тестілеу өткен күннен бастап он күнтізбелік күннен ерте емес мерзімде тестілеуден қайта өту құқығы беріледі.

Егер тестілеуден қайта өту кезінде қызметші тағы да шекті мәннен төмен баға алса, аттестаттау комиссиясы мына шешімдердің бірін қабылдайды:

1) қайта аттестаттауға жатады;

2) атқаратын лауазымына сәйкес келмейді.

Бастапқы аттестаттаудың тестілеу нәтижелері бойынша шекті мәннен төмен баға алған қызметшіге қайта аттестаттаудан өту кезінде тек бір рет тестілеуден өту құқығы беріледі.

Осы тестілеуден өту кезінде қызметші шекті мәннен төмен баға алған жағдайда, аттестаттау комиссиясы қызметшінің атқаратын лауазымына сәйкес келмейтіні туралы шешім қабылдайды.

33. Тізілімнің В, С, D блоктарының қызметшілері тестілеуге жатпайды.

34. Аттестаттауға жататын педагогикалық қызметкерлер аттестаттау комиссиясының қатысуымен, өздерінің таңдауы бойынша бир сагат ішінде қазақ немесе орыс тілінде көлемі 300–350 сөз болатын эссе жазады.

Аттестатталатын педагогикалық қызметкер аттестаттау комиссиясы ұсынған он тақырыптың бірін таңдайды.

Эссені аттестаттау комиссиясы мынадай өлшемшарттар бойынша бағалайды:

1) таңдалған тақырыптың мазмұнына сәйкестігі;

2) негізгі ережелер мен тұжырымдарды дәлелдеу қабілеті;

3) мәселені қою мен шешудің негізделуі, дәлелденуі мен бірегейлігі;

4) өз ойын анық және ықшамды баяндауы;

5) сауаттылығы.

Эссе жазу нәтижелері бойынша педагогикалық қызметкерлерге аттестаттау комиссиясы мынадай баға қояды: "қанағаттанарлық", "жақсы", "үздік".

Дауыс беру нәтижелері аттестаттау комиссиясы мүшелерінің көпшілік дауысымен айқындалады. Дауыстар тең түскен жағдайда, аттестаттау комиссиясы төрағасының дауысы шешуші болып табылады.

Эссе жазу нәтижелері мен оның бағасын аттестаттау комиссиясының хатшысы аттестатталатын қызметшінің материалдарына тіркейді және әңгімелесу кезінде аттестаттау комиссиясы оны ескереді.

35. Аттестаттау комиссиясы аттестаттауды аттестатталушы қызметшінің қатысуымен өткізеді.

36. Аттестатталушы дәлелді себептерге байланысты комиссия отырысына келмеген жағдайда, оны аттестаттау мәселесін қарау комиссия көрсеткен анағұрлым кейінгі мерзімге ауыстырылады.

Дәлелді себептер мыналар болып табылады:

1) қызметшінің уақытша еңбекке қабілетсіздігі;

2) демалыста немесе қызметтік іссапарда болуы.

Қызметші аттестаттау комиссиясының отырысына дәлелсіз себептермен келмеген жағдайда, аттестаттау комиссиясы бар материалдардың негізінде ол жоқ болса да аттестаттау өткізу туралы шешім қабылдайды.

37. Аттестаттау комиссиясы отырыс барысында ұсынылған материалдарды зерделейді, аттестатталушы қызметшімен әңгімелесу өткізеді.

Әңгімелесу барысында аттестатталушы қызметшіге қойылатын сұрақтар оның атқаратын лауазымына немесе орындалатын жұмыстарға сәйкестігін айқындауға, іскерлік және тұлғалық қасиеттерінің деңгейін анықтауға бағытталады.

Сонымен қатар аттестаттау комиссиясының отырысында қызметшінің өткен кезең ішіндегі жұмысының қорытындылары туралы қысқаша есеп тыңдалады.

Ұсынылған материалдарды зерделеу және аттестаттау комиссиясының әрбір мүшесінің қызметшімен әңгімелесу нәтижелері бойынша осы Қағидалардың 2-қосымшасына сәйкес, аттестатталатын қызметшіге бағалау парағы толтырылады, одан кейін аттестаттау комиссиясы мынадай шешімдердің бірін қабылдайды:

1) атқаратын лауазымына сәйкес келеді;

2) қайта аттестаттауға жатады;

3) атқаратын лауазымына сәйкес келмейді.

Аттестаттау комиссиясы мүшелерінің шешімдері тең түскен жағдайда, аттестаттау комиссиясы төрағасының шешімі шешуші болып табылады.

Қайта аттестаттау осы Қағидаларда белгіленген тәртіпте бастапқы аттестация өткен күннен алты айдан соң өткізіледі.

Бастапқы аттестаттаудың тестілеу нәтижелері бойынша шекті мәнінен жоғары баға алған Тізілімнің А блогының қызметшісі қайта аттестаттаудан өткен кезде қайта тестілеуден өтпей әңгімелесуге жіберіледі.

Аттестаттау комиссиясы қайта аттестаттауды өткізе отырып, мына шешімдердің бірін қабылдайды:

1) атқаратын лауазымына сәйкес келеді;

2) атқаратын лауазымына сәйкес келмейді.

Ескерту. 37-тармаққа өзгеріс енгізілді – ҚР Мемлекеттік қызмет істері және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл агенттігі төрағасының 20.12.2018 № 282 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бұйрығымен.

38. Аттестаттау комиссиясының шешімі аттестаттау комиссиясының қалауы бойынша ашық және дауыс беру арқылы қабылданады.

39. Аттестаттау комиссиясының шешімдері хаттамамен ресімделеді, оған аттестаттау комиссиясының отырысына қатысқан мүшелері мен хатшысы қол қояды.

40. Аттестаттау комиссиясының отырысын өткізу кезінде хатшы видео- және/немесе аудиожазба жүргізеді.

41. Аттестаттау комиссиясының қызметші атқаратын лауазымына сәйкес келмейді деген шешімді қабылдауы Еңбек кодексінің 52-бабы 1-тармағының 4) тармақшасына сәйкес, онымен еңбек шартын бұзу үшін негіз болып табылады.

42. Аттестаттау комиссиясының шешімі бір ай мерзімде ұйым басшысының бұйрығымен бекітіледі.

Аттестаттау комиссиясының бекітілген шешімі қызметшінің аттестаттау парағына енгізіледі, оны қызметшіге кадр қызметі таныстырады.

Қызметші аттестаттау парағымен танысудан ерікті түрде бас тартқан жағдайда, танысудан бас тарту туралы акті жасалады.

43. Қызметшінің аттестаттау парағы, оған берілген қызметтiк мiнездеме жеке iс парағында сақталады.

Аттестаттау комиссиясының отырысын өткізудің видео- және/немесе аудиожазбасы кадр қызметіне сақтауға беріледі.

4-Тарау. Аттестаттау комиссиясының шешімдеріне шағымдану

44. Қызметші аттестаттау комиссиясының шешіміне ұйымның басшысына немесе Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленген тәртіппен сотқа шағымдануға құқылы.

45. Аттестация өткізу бойынша бұзушылықтар анықталған жағдайда, ұйым басшысы аттестаттау комиссиясының шешімін жойып және осы Қағидалардың 37-тармағына сәйкес қайта аттестаттау өткізе алады.

Қазақстан Республикасы
Мемлекеттік қызмет істері
агенттігінің азаматтық
қызметшілерін аттестаттаудан
өткізу қағидаларына
және шарттарына
1-қосымша

Ескерту. 1-қосымшаның оң жақ жоғарғы бұрышы жаңа редакцияда – ҚР Мемлекеттік қызмет істері агенттігі Төрағасының 25.08.2020 № 131 (алғаш ресми жарияланған күнінен кейін он күнтізбелік күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бұйрығымен.

Форма

Аттестаттау парағы

Аттестаттау түрі: кезекті -

; қайталама -

(керектісін Х белгісімен белгілеу)

1. Тегі, аты, әкесінің аты (бар болған жағдайда)

__________________________________________________________________________
2. Туған күні "____" _______________ 19 ___ ж.

3. Білімі, біліктілігін арттыру (соңғы 3 жылда), қайта даярлау жөніндегі мәліметтер

(қашан және қандай оқу орнын тәмамдаған, білімі бойынша мамандығы және біліктілігі,

біліктілігін арттыру, қайта даярлау туралы құжаттар)

4. Ғылыми дәрежесі, ғылыми атағы (болған жағдайда), олардың берілу күні

__________________________________________________________________________
______________________________________________________________

5. Атқаратын лауазымы және тағайындалған күні

__________________________________________________________________________
______________________________________________________________

6. Жалпы еңбек өтілі - ________________________________________

7. Азаматтық қызметші лауазымдарындағы жұмыс өтілі - _____________

8. Аттестаттау комиссиясы мүшелерінің айтқан ескертулері мен ұсыныстары:

9. Аттестатталушының ой-пікірі:

10. Аттестатталушының қызметтік мінездемесіне сәйкес азаматтық қызметшінің

қызметін тікелей басшысының бағалауы: ______________________________________

__________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________

11. Отырысқа аттестаттау комиссиясының ______ мүшесі қатысты.

12. Аттестаттау комиссиясының әрбір мүшесі толтыратын, қоса берілетін бағалау

парағына сәйкес, дауыс беру нәтижелері бойынша азаматтық қызметшінің қызметін бағалау:

1) атқаратын лауазымына сәйкес келеді (дауыс саны) ____;

2) қайта аттестаттауға жатады (дауыс саны) _______;*

3) атқаратын лауазымына сәйкес келмейді (дауыс саны) ____.

13. Аттестаттау комиссиясының ұсыныстары (олар берілетін дәлелдемелерімен қоса)

_________________________________________________________________________

14. Ескертпелер ___________________________________________________________
_______________________________________________________________________________

Аттестаттау комиссиясының төрағасы: ____________________________

(қолы, қолдың толық жазылуы)

Аттестаттау комиссиясы

төрағасының орынбасары: ________________________________________

(қолы, қолдың толық жазылуы)

Аттестаттау комиссиясының хатшысы:______________________________

(қолы, қолдың толық жазылуы)

Аттестаттау комиссиясының мүшелері: ______________________________

(қолы, қолдың толық жазылуы)

____________________________

(қолы, қолдың толық жазылуы)

_____________________________

(қолы, қолдың толық жазылуы)

_____________________________

(қолы, қолдың толық жазылуы)

Аттестаттаудың өткізілген күні "____" ______________ 20___ ж.

Аттестаттау қорытындысы бойынша ұйым басшысының шешімі

__________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________

Аттестаттау парағымен таныстым: ____________________________________________

(азаматтық қызметшінің қолы, қолдың толық жазылуы, күні)

Ұйымның мөріне арналған орын

Ескертпе: * қайта аттестаттаудан өту кезінде шығарылмайды

Қазақстан Республикасы
Мемлекеттік қызмет істері
агенттігінің азаматтық
қызметшілерін аттестаттаудан
өткізу қағидаларына
және шарттарына
2-қосымша

Ескерту. 2-қосымшаның оң жақ жоғарғы бұрышы жаңа редакцияда – ҚР Мемлекеттік қызмет істері агенттігі Төрағасының 25.08.2020 № 131 (алғаш ресми жарияланған күнінен кейін он күнтізбелік күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бұйрығымен.

Форма

Аттестаттаудан өтетін азаматтық қызметшіні бағалау парағы
(аттестаттау комиссиясының мүшесі толтырады)

Аттестаттау түрі: кезекті - |____|; қайталама - |____|

(керектісін Х белгісімен белгілеу)

Т.А.Ә. (бар болған жағдайда) _________________________________________________

Лауазымы _________________________________________________________________

Аттестатталушыны бағалау __________________________________________________
(өте жақсы, жақсы, қанағаттанарлық, қанағаттанарлықсыз)

Аттестаттау комиссиясы мүшесінің шешімі (аталғандардың бірі: атқаратын лауазымына

сәйкес келеді, қайта аттестаттауға жатады*; атқаратын лауазымына сәйкес келмейді):

Аттестаттау комиссиясы мүшесінің өз шешіміне негіздемесі:

__________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
Аттестаттау комиссиясының мүшесі ________________________________________________
(Т.А.Ә. (бар болған жағдайда), қолы)

Аттестаттау комиссиясының хатшысы ________________________________________
(Т.А.Ә. (бар болған жағдайда), қолы)

Күні "___" ____________ 20__ жыл

* қайта аттестаттаудан өту кезінде шығарылмайды

Unofficial translation

Footnote. The title is in the wording of the order of the Chairman of the Agency of the Republic of Kazakhstan for Civil Service Affairs dated 25.08.2020 No. 131 (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication).

In accordance with paragraph 7 of Article 139 of the Labor Code of the Republic of Kazakhstan dated November 23, 2015 I HEREBY ORDER:

1. To approve the attached Rules and terms for conducting the attestation of civil servants of the Agency of the Republic of Kazakhstan for Civil Service Affairs.

Footnote. Paragraph 1is in the wording of the order of the Chairman of the Agency of the Republic of Kazakhstan for Civil Service Affairs No. 131 dated 25.08.2020 (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication).

2. Order of the Minister of Civil Service Affairs of the Republic of Kazakhstan No. 66 dated March 28, 2016 “On Approval of the Rules and Terms for Assessment of Civil Servants of the Ministry of Civil Service Affairs of the Republic of Kazakhstan” (registered with the Register of State Registration of Regulatory Legal Acts under No. 13575, published in Adilet, the legal information system on April 15, 2016) shall be deemed to have lost force.

3. The Legal Department of the Agency of the Republic of Kazakhstan for Civil Service Affairs and Anti-Corruption (hereinafter referred to as the Agency) in the manner prescribed by law, shall:

1) ensure the state registration of this order with the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan;

2) within ten calendar days from the date of the state registration of this order with the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan, direct it for official publication in Adilet, the legal information system;

3) within ten calendar days from the date of the state registration of this order, send it to Republican State Enterprise on the Right of Economic Management “Republican Center of Legal Information of the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan” for placement in the Reference Control Bank of Regulatory Legal Acts of the Republic of Kazakhstan;

4) place this order on the Internet resource of the Agency.

4. The control over the execution of this order shall be assigned to the Head of the Administrative Office of the Agency.

5. This order shall go into effect from the day of its first official publication.

Chairman of the Agency
of the Republic of Kazakhstan
for Civil Service Affairs
and Anti-Corruption

K. Kozhamzharov

Approved
by order of the Chairman of the
Agency of the Republic of Kazakhstan
for Civil Service Affairs
and Anti-Corruption
No. 74 dated December 5, 2016

The Rules
and terms for conducting the attestation of civil servants of the Agency
of the Republic of Kazakhstan for Civil Service Affairs

Footnote. The title is in the wording of the order of the Chairman of the Agency of the Republic of Kazakhstan for Civil Service Affairs dated 25. 08.2020 No. 131 (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication).

Chapter 1. General Provisions

1. These Rules and terms for conducting the attestation of civil servants of the Agency of the Republic of Kazakhstan for Civil Service Affairs (hereinafter - the Rules) have been developed in accordance with paragraph 7 of Article 139 of the Labor Code of the Republic of Kazakhstan dated November 23, 2015 (hereinafter - the Labor Code), the Law of the Republic of Kazakhstan dated July 27, 2007 "On Education" and shall determine the procedure and terms for conducting the attestation of civil servants holding positions in the Republican state enterprise "Academy of Public Administration under the President of the Republic of Kazakhstan" subordinate to the Agency of the Republic of Kazakhstan for Civil Service Affairs (hereinafter – the employees).

Footnote. Paragraph 1 is in the wording of the order of the Chairman of the Agency of the Republic of Kazakhstan for Civil Service Affairs No. 131 dated 25.08.2020 (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication).

2. The assessment of civil servants shall be the procedure for determining the level of their professional and qualification training, business and personal qualities.

3. The main evaluation criterion during the assessment shall be the ability of civil servants to fulfill their responsibilities.

4. The objectives of the assessment shall be:

1) ensuring the quality of the personnel of the civil service in the field of activity of the organization;

2) increasing the personal and professional readiness of employees to implement tasks related to their performance;

3) incentives for continuing education of an employee within the framework of official activities.

5. Civil servants shall be assessed after each subsequent three years of continuous stay in the civil service, but not earlier than six months from the day they occupy this position, except for teaching staff who shall be assessed after five continuous years.

The assessment shall be carried out no later than six months from the day of the specified date.

Stay in the civil service shall be considered continuous when more than one month has passed from the day of dismissal of the employee to the day of his appointment, provided that he has no labor relations with other legal entities and individuals during this period.

Employees who have been absent from the civil service for more than six consecutive months on the grounds stipulated by the legislation of the Republic of Kazakhstan shall be assessed no earlier than six months after entering the service.

The assessment of employees upon their request shall be allowed before the expiration of the specified periods.

All employees shall be subject to assessment, with the exception of pregnant women.

6. Assessment shall include a number of successive stages:

1) preparation for assessment;

2) conducting the testing of employees holding the positions of Block A, according to the Register of Civil Servants of the Agency of the Republic of Kazakhstan for Civil Service Affairs, approved by the order of the Chairman of the Agency of the Republic of Kazakhstan for Civil Service Affairs and Anti-Corruption dated October 25, 2016 No. 24 (registered in the Register of state registration of regulatory legal acts No. 14467) (hereinafter - the Register) and writing an essay by employees holding the positions of teaching staff of Block B of the Register (hereinafter – the teaching staff);

3) conducting an interview;

4) the decision of the attestation commission.

Footnote. Paragraph 6 as amended by the order of the Chairman of the Agency of the Republic of Kazakhstan for Civil Service Affairs No. 131 dated 25.08.2020 (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication).

Chapter 2. Organization of preparation for the assessment

7. Preparation for assessment shall be organized by the personnel service of the attestation organization on behalf of the head of the organization and shall include the following activities:

1) preparation of necessary documents for assessment;

2) development of schedules;

3) determination of the composition of attestation commissions;

4) the definition of essay topics for teachers;

5) the organization of explanatory work on the objectives and the assessment procedure.

8. The personnel department shall:

1) once in a period of six months determine the employees subject to assessment in accordance with paragraph 5 of these Rules;

2) prepare lists of persons to be assessed, with the obligatory reflection of the following information: surname, name and patronymic (if any), individual identification number, date of birth, education, specialty, position held at the time of the assessment. The personal data shall be filled in in accordance with an identity document of a citizen of the Republic of Kazakhstan (in the language of the document);

3) ensure the organization of outreach on the procedure for assessment;

4) ensure the timely attendance of assessed employees for testing and the presence of a technical specialist with knowledge in the field of setting up and installing system-wide and applied software and network administration.

9. The head of the organization, on the proposal of the personnel service, shall issue an order that approves the list of employees to be assessed, the schedule for assessment and the composition of the attestation commission.

10. The personnel service shall notify employees in writing of the terms of assessment at least one month prior to the start of assessment, as well as ask for an efficiency report.

11. The direct manager of the employee to be assessed shall draw up the efficiency report and sends it to the personnel service no later than 25 calendar days before the assessment.

12. The efficiency report shall contain a comprehensive and objective assessment of the professional, business and personal qualities and performance results of the employee to be assessed.

13. The personnel service shall bring to the attention of the employee the efficiency report submitted to him no later than three weeks before the meeting of the attestation commission.

14. In case of disagreement with the efficiency report, the employee shall declare his disagreement and provide the personnel service with the information characterizing him in the name of the chairman of the attestation commission, within 5 working days from the date of familiarization with the efficiency report, which shall be drawn up in any form.

15. An appraisal sheet shall be drawn up on an employee to be assessed by the personnel service in the form in accordance with Appendix 1 to these Rules.

16. The personnel service shall send the collected materials to the attestation commission. Supplementary documents (information, data) for the employee to be assessed may be attached to the materials.

17. Depending on the features of the functional areas of the work of employees to be assessed, several attestation commissions may be created.

18. The attestation commission shall be established by the head of the assessment organization upon the presentation of its composition by the personnel service and shall consist of members of the attestation commission and the secretary of the attestation commission, which does not have the right to vote.

A chairman and a deputy chairman shall be appointed from among the members of the attestation commission.

The chairman of the attestation commission shall manage activities, preside over meetings, plan the work, exercise general control over the activities of the attestation commission and the decisions it makes.

In the absence of the chairman of the attestation commission, his powers shall be assigned to the deputy chairman of the attestation commission.

19. The composition of the attestation commission may include deputy heads of the assessment organization, heads of various departments of the organization, including personnel and legal services, a representative of the organization’s employees, and other employees.

20. The number of members of the commission shall be an odd number of at least five people.

21. Replacement of absent members of the attestation commission shall be prohibited.

In the event of changes in personnel by the order of the head of the organization, changes shall be made to the composition of the attestation commission.

22. The representative of the personnel service of the organization shall be appointed as a secretary of the attestation commission.

23. The secretary of the attestation commission shall prepare the relevant materials for the meeting of the commission and draw up a protocol after it. The secretary shall provide maintenance, ensure the functioning of the attestation commission.

24. Employees to be assessed, who are members of the attestation commission shall be assessed on a common basis. An employee subjected to assessment, who is the member of the attestation commission, shall not participate in the voting regarding himself.

25. A meeting of the attestation commission shall be considered competent if at least two-thirds of its composition is present.

26. Members of the attestation commission shall have the right for a dissenting opinion, which, if expressed, shall be set forth in writing and be attached to the minutes.

Chapter 3. Assessment

27. Testing of employees holding the positions of the Block A of the Register shall be carried out in the testing room of the attestation organization in Kazakh or Russian as chosen by an employee.

28. Employees shall be admitted to test upon presentation of an identity document.

29. Testing shall be carried out for employees of Block A of the Register regarding the following regulatory legal acts: the Constitution of the Republic of Kazakhstan (20 questions), the Labor Code of the Constitutional Court of the Republic of Kazakhstan (20 questions), the laws of the Republic of Kazakhstan “On Education” (20 questions), “On Civil Service of the Republic of Kazakhstan "(20 questions)," On State Property "(10 questions), the Rules of Training, Retraining and Advanced Training of Civil Servants, approved by Decree of the Government of the Republic of Kazakhstan № 125 dated March 15, 2018 (10 questions).

Footnote. Paragraph 29 as reworded by order of the Chairman of the Agency of the Republic of Kazakhstan for Civil Service Affairs and Anti -Corruption No. 282 dated December 20, 2018 (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication).

30. Testing time shall be calculated on the basis of 1 minute per 1 question. At the time of testing, employees cannot talk and leave the room where the testing is being conducted. Receiving and transmitting electronic devices (including personal digital assistants and other electronic equipment) shall be turned off during testing.

31. The threshold level of testing for employees of Block A of the Register shall be 50% of the correct answers of the total number of questions asked.

The calculation of the test results shall be carried out automatically, by a computer program. The results shall be printed in two copies, one of which shall be given to the employee, the second copy with the signature of the employee shall be stored in the assessment file of the employee.

32. An employee who receives a test score below thresholds shall not be admitted to the interview.

At the same time, the employee shall be granted the right to repeat the test no earlier than ten calendar days from the date of the previous test.

If after repeated testing the employee again receives an assessment below the threshold values, the attestation commission shall take one of the following decisions:

1) shall be subject to re-assessment;

2) does not correspond to the position held.

During re-assessment, an employee who receives an assessment below the threshold values based on the results of testing of the initial assessment shall be granted the right to undergo testing only once.

If an employee receives an assessment below the threshold values during this test, the attestation commission shall make a decision on the employee ’s inaptitude to the position held.

33. Employees of blocks B, C, D of the Register shall not be subjected to testing.

34. Teaching staff subject to assessment, shall write essays of 300-350 words in the presence of the attestation commission for one hour in Kazakh or Russian as may be chosen.

A teaching employee shall select one of ten topics proposed by the attestation commission.

An essay shall be evaluated by an attestation commission according to the following criteria:

1. compliance with the content of the selected topic;

2. the ability to argue the main points and conclusions;

3. the validity, evidence and originality of the formulation and solution of the problem;

4. clarity and conciseness of the presentation of their own thoughts;

5. literacy.

Based on the results of writing an essay for teachers, the assessment commission shall give the following grades: “satisfactory”, “good”, “excellent”.

Voting results shall be determined by a majority of votes of members of the attestation commission. If the votes are equal, the vote of the chairman of the attestation commission shall be decisive.

The results of writing an essay and its assessment shall be attached by the Secretary of the attestation commission to the materials of assessment of the employee and be taken into account by the attestation commission during the interview.

35. The attestation commission shall conduct an interview in the presence of a employee subject to assessment.

36. In case of the employee’s failure to appear at the meeting of the attestation commission for good reason, consideration of the issue of the assessment of the employee subjected to assessment shall be postponed to a later date specified by the commission.

A good reason shall be:

1) temporary disability of an employee;

2) vacation or a business trip.

If an employee does not appear at a meeting of the attestation commission without good reason, the attestation commission shall decide to conduct assessment in his absence on the basis of available materials.

37. During the meeting, the attestation commission shall examine the submitted materials, conduct an interview with the employee.

The questions asked to the employee subjected to assessment during the interview shall be aimed at identifying the conformity of his current position or the work performed, determining the level of business and personal qualities.

At a meeting of the attestation commission, a brief report on the results of the employee’s work over the past period shall be also heard.

Based on the results of studying the submitted materials and interviewing an employee with each member of the attestation commission, an evaluation sheet for the employee subjected to assessment shall be filled out in accordance with Appendix 2 to these Rules, after which the attestation commission shall make one of the following decisions:

1) corresponds to the position held;

2) is subject to re-assessment;

3) does not correspond to the position held.

In case of equality of decisions of the members of the attestation commission, the decision of the chairman of the attestation commission shall be decisive.

Re-assessment shall be carried out after six months from the date of the initial assessment in the manner specified by these Rules.

During re-assessment, an employee of the Block A of the Register , who received an assessment above the threshold values according to the results of the initial assessment testing, shall be allowed to pass interview without re-testing.

The attestation commission, after re-assessment, shall take one of the following decisions:

1) corresponds to the position held;

2) does not correspond to the position held.

Footnote. Paragraph 37 as amended by order of the Chairman of the Agency of the Republic of Kazakhstan for Civil Service Affairs and Anti-Corruption No. 282 dated December 20, 2018 (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication).

38. The decision of the attestation commission shall be made open or by vote at the discretion of the attestation commission.

39. Decisions of the attestation commission shall be drawn up in a protocol that shall be signed by the members of the attestation commission and the secretary who are present at its meeting.

40. When conducting meetings of the attestation commission, the secretary shall make video and / or audio recordings.

41. The adoption by the attestation commission of a decision on the employee’s inconsistency with the position held shall be the basis for termination of the employment contract with him in accordance with subparagraph 4) of paragraph 1 of Article 52 of the Labor Code.

42. The decision of the attestation commission within a month shall be approved by the order of the head of the organization.

The approved decision of the attestation commission shall be entered into the assessment sheet of the employee, with which he shall be familiarized by the personnel service .

In case of refusal of the employee to familiarize with the assessment sheet, an act shall be drawn up on the refusal of familiarization in any form.

43. The assessment sheet of the employee, the efficiency report for him shall be kept in a personal file.

Video and / or audio recording of the meeting of the attestation commission shall be transferred to the personnel service for storage.

Chapter 4. Appeal of decisions of the attestation commission

44. Employees may appeal the decision of the attestation commission to the head of the organization or to a court in the manner established by the legislation of the Republic of Kazakhstan.

45. In cases of violations of assessment, the head of the organization may cancel the decisions of the attestation commission and conduct re-assessment in accordance with paragraph 37 of these Rules.

Appendix 1
to the Rules and terms for
conducting the attestation of civil
servants of the Agency
of the Republic of Kazakhstan
for Civil Service Affairs

Footnote. The text in the upper right corner of Appendix 1 is in the wording of the order of the Chairman of the Agency of the Republic of Kazakhstan for Civil Service Affairs No. 131 dated 25.08.2020 (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication).

The form

Assessment sheet

Assessment type: ; regular - ; repeated -

(mark as necessary with an X)

1. Surname, name, patronymic (if any)

____________________________________________________________________

2. Date of birth "____ " _______________ 19 ___

3. Information on education, on advanced training (for the last

3 years), retraining (when and what educational institution he graduated from,

specialty and qualification by education, documents on raising

qualifications , retraining e)

_____________________________________________________________________

___________________________________________ __________________________

4. Academic degree, academic rank (if any), date of their assignment

_____________________________________________________________________

5. Position held and date of appointment

_____________________________________________________________________

6. Total length of service - ____________________________________________

7. Work experience as civil servant - _______________

8. Comments and suggestions made by members of the assessment

Commission : ___________________________________________________________

_____________________________________________________________________

_________ ____________________________________________________________

9. The opinion of the employee being assessed:

_____________________________________________________________________

_______________________________ ______________________________________

10. Evaluation of the activities of a civil servant by immediate superior pursuant to the

efficiency report of the employee being assessed:

_______________________________________________________

___________________________________ __________________________________

_____________________________________________________________________

11. The meeting was attended by _______________ members of the attestation

commission.

12. Performance evaluation of a civil servant following the results of the vote according to

the attached assessment sheet, filled in by each member of the attestation commission:

1) corresponds to the position held (number of votes) _________;

2) is subject to re-assessment (number of votes) ____________ _; *

3) does not correspond to the animated position (number of votes)

________________.

13. Recommendations of the attestation commission (indicating motives for

which they are given) ________________________________________________

____________________________________________________________________

14.Notes ______________________________________________________

_________________________________________________ ___________________

____________________________________________________________________

Chairman of the attestation commission: ______________________________