ИПС "Әділет"

"Ұлттық архив қоры және архивтер туралы" 1998 жылғы 22 желтоқсандағы Қазақстан Республикасының Заңының 18-бабы 2-тармағы 2-8) тармақшасына сәйкес БҰЙЫРАМЫН:

1. Қоса берілген Құжаттар көшірмелерінің мемлекеттік сақтандыру қорын құру және сақтау қағидаларын бекітілсін.

2. Қазақстан Республикасы Мәдениет және спорт министрлiгiнiң Архив ісі және құжаттама департаменті заңнамада белгiленген тәртiпте:

1) осы бұйрықты Қазақстан Республикасы Әділет министрлігінде мемлекеттік тіркеуді;

2) осы бұйрық мемлекеттік тіркелген күннен бастап күнтізбелік он күн ішінде оның электронды түрде қазақ және орыс тілдерінде Қазақстан Республикасы нормативтік құқықтық актілерінің Эталондық бақылау банкіне ресми жариялау және енгізу үшін "Республикалық құқықтық ақпарат орталығы" шаруашылық жүргізу құқығындағы республикалық мемлекеттік кәсіпорнына жіберілуін;

3) осы бұйрық қолданысқа енгізілгеннен кейін екі жұмыс күні ішінде оны Қазақстан Республикасы Мәдениет және спорт министрлігінің интернет-ресурсында орналастыруды;

4) осы бұйрықта көзделген іс-шаралар орындалғаннан кейін екі жұмыс күні ішінде Қазақстан Республикасы Мәдениет және спорт министрлігінің Заң қызметі департаментіне іс-шаралардың орындалуы туралы мәліметтерді ұсынуды қамтамасыз етсін.

3. Осы бұйрықтың орындалуын бақылау жетекшілік ететін Қазақстан Республикасының Мәдениет және спорт вице-министріне жүктелсін.

4. Осы бұйрық алғашқы ресми жарияланғаннан кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі.

Қазақстан Республикасы Мәдениет және спорт министрінің
міндетін атқарушы	Е. Қожағапанов

Қазақстан Республикасы
Мәдениет және спорт
министрінің міндетін
атқарушының
2018 жылғы 31 шілдедегі
№ 183 бұйрығымен бекітілді

Құжаттар көшірмелерінің мемлекеттік сақтандыру қорын құру және сақтау қағидалары

1-тарау. Жалпы ережелер

1. Құжаттар көшірмелерінің мемлекеттік сақтандыру қорын құру және сақтау қағидалары Құжаттар көшірмелерінің мемлекеттік сақтандыру қорын (бұдан әрі – Қор) құру және сақтау тәртібін реттейді.

2. Қор мемлекет үшін бірден-бір маңызы бар және олар жоғалған жағдайда орны толмайтын аса құнды құжаттардың сақтандыру көшірмелерінің жиынтығын білдіреді.

2-тарау. Қордың құру тәртібі

3. Қазақстан Республикасы Ұлттық архив қорының құжаттарын сақтауды жүзеге асыратын мемлекеттік архивтер сақтандыру көшірмесі жасалатын аса құнды құжаттарды іріктеуді, құжаттардың сақтандыру көшірмесін жасауды және олардың түпнұсқаларын сақтауды қамтамасыз етеді.

Сақтандыру көшірмесін жасауға жататын аса құнды құжаттарды анықтау жоспарлы түрде жүзеге асырылады. Жыл сайын 1 ақпаннан кешіктірмей сараптау-тексеру комиссиясы Қазақстан Республикасы Байланыс және ақпарат министрінің 2011 жылғы 16 қарашадағы № 348 бұйрығымен бекітілген Орталық мемлекеттік және арнайы мемлекеттік архивтердің сараптау-тексеру комиссиялары туралы ереженің негізінде (Нормативтік құқықтық актілерді мемлекеттік тіркеу тізілімінде № 343 болып тіркелген) сақтандыру көшірмесін жасауға жататын құжаттар аса құнды құжаттардың тізбесі бекітіледі.

4. Сақтандыру көшірмесін жасау кезегі аса құнды құжаттардың физикалық жағдайын және олармен қатынасу қарқындылығын ескере отырып анықталады.

5. Қағаз негіздегі архивтік құжаттың сақтандыру көшірмесі құжаттарды оптикалық суретке түсіру әдісі типіне сәйкес фотографиялық галогенидті күміс пленкада жасалған бірінші буынның негативті шағын нысаны (шағын фильм немесе шағын фиша) болып табылады.

Киноқұжаттың сақтандыру көшірмесі байланыс баспасы әдісімен түпнұсқаның бірінші бірлескен көшірмесін сәйкес типтегі пленкада көшіру жолымен дайындалады.

Фотоқұжаттың сақтандыру көшірмесі байланыс баспасы немесе репродукциялау әдісімен сәйкес типтегі фотопленкаға түпнұсқаның бірінші көшірмесін көшіру жолымен дайындалады.

Фоноқұжаттың сақтандыру көшірмесі түпнұсқаның бірінші көшірмесін заманауи жазба жүйесімен көшіру жолымен дайындалады.

Бейнеқұжаттың сақтандыру көшірмесі түпнұсқаның бірінші көшірмесін түпнұсқа форматында магниттік таспада бейнедыбысжазба тәсілімен көшіру жолымен дайындалады.

6. Сақтандыру көшірмесі сақтау бірліктерінің алдында көшірілетін істердің, құжаттардың тізімдемесіндегі сақтау бірліктерінің жүйелігін сақтай отырып жүргізіледі. Сақтандыру көшірмесін жасауға сақтау бірлігіне енетін барлық архивтік құжаттар жатады.

7. Сақтандыру көшірмесін жасау кезінде архивтік іс сөгуге жатқызылмайды.

8. Сақтандыру көшірмелері өзінің мазмұнымен және өзіне тән сыртқы қасиеттерімен түпнұсқа құжатқа сәйкес келеді.

9. Сақтандыру көшірмелерін қабылдау кезінде көшірме жасау тапсырмасын орындау толықтығы, көшірмелер саны, жиынтықтығы, көшірмелердің техникалық жай-күйі, визуалды-техникалық жағдайы актілерін толтыру дұрыстығы және толықтығы тексеріледі.

10. Мемлекеттік архивтер арасында Қорды қабылдау-тапсыру еркін нысанда жасалатын қабылдау-тапсыру актісінің негізінде жүзеге асырылады, оған:

1) аса құнды істердің, құжаттардың тізімдемелері немесе сақтандыру көшірмелері дайындалған істердің, құжаттардың тізімдемелері, немесе аса құнды істердің, құжаттардың нөмірлерінің тізбесі (нөмірлік);

2) тапсырылатын сақтандыру көшірмелерінің тізімдемелері;

3) сақтандыру көшірмелерінің техникалық жай-күйінің актілері;

4) көліктік тараға ілеспе құжаттар қоса беріледі.

11. Сақтандыру көшірмелері олардың сақтандыру қорының тізімдемесінде орналасуы тәртібі бойынша жөнелтілетін партия шегінде реттік нөмірі бар тиісті тасымалдау тарадасына орналастырылады және пломбаланған контейнерлерде жөнелтіледі. Көліктік тараға ілеспе құжатта оның мөлшері мен ішіндегі сақтандыру көшірмелерінің саны көрсетіледі, тапсыруға жауапты тұлғалардың қолдары қойылады.

Қабылдау-тапсыру актілері қосымшаларымен бірге "Ілеспе құжаттар" белгісі жасалатын жеке бумаға орналастырылады.

12. Қорды жөнелту бойынша шығындарды төлеу жіберуші тарапынан жүргізіледі.

3-тарау. Қорды сақтау тәртібі

13. Қор архивтік құжаттардың түпнұсқаларынан аумақтық оқшауланып сақталады.

14. Қорды сақтау орнын архив ісі және басқаруды құжаттамалық қамтамасыз ету саласындағы уәкілетті органның келісуі бойынша мемлекеттік архив анықтайды.

15. Сақтау үрдісінде сақтандыру көшірмелері:

1) сақтандыру көшірмелерінің нақты болуын белгілеу, олардың есептік құжаттардағы мәліметтерге сәйкес келуін анықтау мақсатында болуы мен жай-күйін тексеруге;

2) жай-күйін техникалық бақылауға және қажетті консервациялық-алдын алу іс-шараларын уақытылы жүргізуге жатады.

16. Сақтандыру көшірмелері зертханада немесе дайындаушы-ұйымда техникалық бақылаудан өтеді, олардың сапасы туралы мәліметтер сақтандыру қоры көшірмелерінің техникалық жай-күйі актілерінде тіркеледі.

17. Сақтандыру қорының техникалық бақылауы үш жылда бір рет жүзеге асырылады, сонымен қатар әр жылдағы өнімнің 20 % сақтандыру көшірмелері бақылауға жатады. Техникалық бақылаудың нәтижелері сақтандыру көшірмелерінің техникалық жағдайы туралы құжаттарда тіркеледі, оларда алдын алу және қалпына келтіру жұмыстарын жүргізу қажеттігі мен мерзімдері туралы қорытындылар беріледі және келесі техникалық бақылауды өткізу мерзімі көрсетіледі.

Unofficial translation

In accordance with subparagraph 2-8) of paragraph 2 of Article 18 of the Law of the Republic of Kazakhstan “On National Archival Fund and Archives” of December 22, 1998, I hereby ORDER:

1. Approve the enclosed Rules of creation and storage of the State Insurance Fund of copies of documents.

2. The Department of Archiving and Documentation of the Ministry of Culture and Sports of the Republic of Kazakhstan, in accordance with the procedure established by the law, shall:

1) provide the state registration of this order with the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan;

2) within ten calendar days from the date of state registration of this order, direct it in electronic form in the Kazakh and Russian languages to the Republican State Enterprise with the Right of Economic Management “Republican Center of Legal Information” for official publication and inclusion in the Reference Control Bank of Regulatory Legal Acts of the Republic of Kazakhstan;

3) within two working days after enforcement of this order, place it on the Internet resource of the Ministry of Culture and Sports of the Republic of Kazakhstan;

4) within two working days after execution of the actions provided for by this paragraph, submit to the Department of Legal Service of the Ministry of Culture and Sports of the Republic of Kazakhstan the data on execution of the actions.

3. Control over the execution of this order shall be entrusted to the Supervising Vice-Minister of Culture and Sports of the Republic of Kazakhstan.

4. This order shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the date of its first official publication.

Acting Minister of Culture and Sports
of the Republic of Kazakhstan

E. Kozhagapanov

Approved
by order №183 of the Acting
Minister of Culture and Sports
of the Republic of Kazakhstan
dated July 31, 2018

Rules of creation and storage of the State insurance fund of copies of documents

Chapter 1. General provisions

1. The Rules of creation and storage of the State insurance fund of copies of documents govern the procedure for creation and storage of the State insurance fund of copies of documents (hereinafter – the Fund).

2. The fund is a set of insurance copies of especially important documents that are of indispensable value for the state and irreplaceable in case of their loss.

Chapter 2. Procedure of creation of the Fund

3. The State archives performing document storage of the National Archive Fund of the Republic of Kazakhstan shall ensure selection of especially important documents which are subject to insurance copying, production of insurance copies of documents and preservation of safety of their originals.

Detection of especially important documents which are subject to insurance copying shall be performed in planned procedure. Annually, no later than February 1, expert review commission shall approve the list of especially important documents which are subject to insurance copying based on the Regulations on expert review commissions of the central state and special state archives approved by order № 348 of the Minister of Information and Communications of the Republic of Kazakhstan "On approval of regulations on the Central expert review commission and expert review commissions of the central state and special state archives" of November 16, 2011 (registered in the Register of State Registration of Regulatory Legal Acts under № 7343).

4. The priority of insurance copying shall be determined taking into account the physical condition of especially important documents and rate of accessing them.

5. The insurance copy of the archival document on paper basis shall be made on negative microform (the microfilm or the microfiche) of first generation manufactured on photographic silver halide film of the corresponding type by optical photography of documents.

The insurance copy of the film document shall be made by copying of the first combined copy of the original on the film of the corresponding type by contact printing method.

The insurance copy of the documentary photograph shall be made by copying of the first copy of the original on film of the corresponding type by reproduction or contact printing method.

The insurance copy of the phonodocument shall be made by copying of the first copy of the original by modern recording system.

The insurance copy of the video document shall be made by copying of the first copy of the original in the format of the original by video and sound recording method on a magnetic tape.

6. Insurance copying shall be carried out with observance of systematization of storage units in the inventory of cases and documents which is copied before storage units. All the archival documents included in the storage unit shall be subject to insurance copying.

7. In the insurance copying the archival case shall not be subject to unlacing.

8. Insurance copies in their content and external qualities inherent in them shall correspond to the original document.

9. At the acceptance of insurance copies completeness of fulfillment of the order for copying, number of copies, completeness, correctness and complete filling out of the acts of technical condition, visual and technical condition of the copies shall be checked.

10. Acceptance-transfer of the Fund between state archives shall be carried out on the basis of acceptance and transfer act, drawn up in an arbitrary form, to which shall be attached:

1) inventories of especially important cases, documents or copies of inventories of cases, documents from which insurance copies were made, or a list of numbers of especially important cases, documents (number indicator);

2) inventory of transferred insurance copies;

3) acts of technical condition of insurance copies;

4) accompanying documents on transportation container .

11. Insurance copies in order of their sequence in the inventory of the insurance fund shall be placed in the appropriate transportation container that shall have a serial numbering within the outgoing parcel (lot), and shall be sent to the state archive in sealed containers. In the accompanying document on the transportation container, its number and the number of insurance copies in it shall be indicated, with the signatures of the persons responsible for the transfer.

Acceptance and transfer acts with supplements shall be put in a separate package, marked "Accompanying documents".

12. The sender shall bear expenses of the Fund transfer.

Chapter 3. Rules of storage of the Fund

13. The Fund shall be stored spatially separate from the original archival documents.

14. The storage space of the Fund shall be determined by the State archives in coordination with the authorized body in the field of archiving and document support of management.

15. During storage, the insurance copies shall be subject to:

1) checking for their presence and condition in order to establish the actual availability of insurance copies, their compliance with the records;

2) technical control of the condition and timely implementation of the necessary conservation and preventive measures.

16. Insurance copies shall undergo technical control in the laboratory or the manufacturer organization, and data on their quality shall be recorded in the acts of technical condition of the insurance fund copies.

17. Technical control of the insurance fund shall be carried out once in three years, while 20% of insurance copies of each production year shall be subject to control. Results of the technical control shall be recorded in the documents on the technical condition of insurance copies, in which conclusions shall be provided on the need and timing of preventive and restoration works with indication of the dates for the next technical control.

Құжаттар көшірмелерінің мемлекеттік сақтандыру қорын құру және сақтау қағидаларын бекіту туралы