Қорғау міндеттемелерін беру қағидаларын бекіту туралы

Қазақстан Республикасы Мәдениет және спорт министрінің 2020 жылғы 2 сәуірдегі № 78 бұйрығы. Қазақстан Республикасының Әділет министрлігінде 2020 жылғы 6 сәуірде № 20307 болып тіркелді.

"Тарихи-мәдени мұра объектілерін қорғау және пайдалану туралы" Қазақстан Республикасы Заңының 10-бабының 16) тармақшасына сәйкес БҰЙЫРАМЫН:

Ескерту. Кіріспе жаңа редакцияда - ҚР Мәдениет және спорт министрінің 31.12.2021 № 419 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бұйрығымен.

1. Қоса беріліп отырған Қорғау міндеттемелерін беру қағидалары бекітілсін.

2. "Тарих және мәдениет ескерткіштерін қорғау міндеттемелерін беру қағидаларын бекіту туралы" Қазақстан Республикасы Мәдениет және спорт министрінің 2015 жылғы 27 ақпандағы № 74 бұйрығының (Нормативтік құқықтық актілерді мемлекеттік тіркеу тізілімінде № 10677 болып тіркелген, 2015 жылғы 17 сәуірде "Әділет" ақпараттық-құқықтық жүйесінде жарияланған) күші жойылды деп танылсын.

3. Қазақстан Республикасы Мәдениет және спорт министрлігінің Мәдениет және өнер істері департаменті заңнамада белгіленген тәртіппен:

1) осы бұйрықтың Қазақстан Республикасы Әдiлет министрлiгiнде мемлекеттiк тiркелуін;

2) осы бұйрық қолданысқа енгізілгеннен кейін күнтізбелік екі күн ішінде Қазақстан Республикасы Мәдениет және спорт министрлігінің интернет-ресурсында орналастыруды;

3) осы тармақпен көзделген іс-шара орындалғаннан кейін екі жұмыс күні ішінде Қазақстан Республикасы Мәдениет және спорт министрлігінің Заң қызметі департаментіне іс-шараның орындалуы туралы мәлімет ұсынуды қамтамасыз етсін.

4. Осы бұйрықтың орындалуын бақылау жетекшілік ететін Қазақстан Республикасының Мәдениет және спорт вице-министріне жүктелсін.

5. Осы бұйрық алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі.

Қазақстан Республикасы Мәдениет және спорт министрі

А. Раимкулова

Қазақстан Республикасы Мәдениет және спорт министрінің 2020 жылғы 2 сәуірдегі № 78 бұйрығымен бекітілген

Қорғау міндеттемелерін беру қағидалары

Ескерту. Қағида жаңа редакцияда - ҚР Мәдениет және спорт министрінің 31.12.2021 № 419 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бұйрығымен.

1-тарау. Жалпы ережелер

1. Осы Қорғау міндеттемелерін беру қағидалары "Тарихи-мәдени мұра объектілерін қорғау және пайдалану туралы" Қазақстан Республикасы Заңының (бұдан әрі – Заң) 10-бабының 16) тармақшасына сәйкес әзірленді және тарих және қорғау міндеттемелерін (бұдан әрі – қорғау міндеттемелері) беру тәртібін айқындайды.

2. Осы Қағидаларда мынадай негізгі ұғымдар пайдаланылады:

1) қорғау міндеттемесі – тарих және мәдениет ескерткішінің осы құжатты ресімдеу кезіндегі жай-күйі мен тарих және мәдениет ескерткіші меншік иесінің немесе оны пайдаланушының тарих және мәдениет ескерткішін күтіп-ұстау шарттарын тіркейтін құжат;

2) меншік иесі – өз бетімен құрту құқығын қоспағанда, ескерткішке қатысты иелену, пайдалану және оларға билік ету құқығын жүзеге асыратын жеке немесе заңды тұлға;

3) пайдаланушы – Заңға сәйкес тарих және мәдениет ескерткішін пайдалану құқығы оның меншік иесімен жасалатын шарт негізінде берілген жеке немесе заңды тұлға.

2-тарау. Қорғау міндеттемелерін беру тәртібі

3. Қорғау міндеттемелері Тарих және мәдениет ескерткіштерінің мемлекеттік тізімдеріне енгізілген ғимараттардың, объектілердің меншік иелері және пайдаланушылары болып табылатын жеке және заңды тұлғаларға ресімделеді және беріледі.

4. Қорғау міндеттемелерін облыстардың, республикалық маңызы бар қалалардың, астананың жергілікті атқарушы органдары (бұдан әрі – жергілікті атқарушы органдар) тарих және мәдениет ескерткішіне тиісті мәртебе беру туралы түпкілікті шешім қабылданған күннен бастап бір ай ішінде тарих және мәдениет ескерткішінің меншік иесі мен пайдаланушысына ресімдейді және береді.

Қорғау міндеттемелерін жергілікті атқарушы органдары осы Қағидаларға қосымшаға сәйкес нысан бойынша ресімдейді және береді.

5. Егер тарих және мәдениет ескерткіші бірнеше жеке және (немесе) заңды тұлғалардың ортақ үлестік меншігінде болған жағдайда, қорғау міндеттемелері жеке-жеке ресімделеді және олардың әрқайсысына беріледі және меншік иелерінің әрқайсысы өз міндеттемелерін орындауға тиіс.

6. Тарих және мәдениет ескерткіштерінің меншік иелері жергілікті атқарушы органдарын меншік құқықтарындағы болжанып отырған немесе болған өзгерістер туралы хабардар етеді.

7. Тарих және мәдениет ескерткіштері туралы жаңа мәліметтер анықталған жағдайда, жергілікті атқарушы органдар қорғау міндеттемесіне хаттама нысанында ресімделетін өзгерістерді және/немесе толықтыруларды енгізеді.

Қорғау міндеттемелерін беру қағидаларына қосымша

Нысан

Қорғау міндеттемесі № _____

20__ жылғы "___" ____________

___________________________________________ негізінде әрекет ететін (ресімдеуге өкілеттігін растайтын құжаттың № ___ және күні)

____________________________________________________________________ (ұйымның толық атауы)

бұдан әрі "______________________________________________" деп аталатын (ұйымның атауы)

атынан ______________________________________________________________ (қорғау міндеттемесін ресімдейтін жауапты тұлғаның тегі, аты, әкесінің аты (болған жағдайда), лауазымы)

_________________________________________________________ бір тараптан,

және ________________________________________________________________ (жеке тұлға үшін – тегі, аты, әкесінің аты (болған жағдайда)

______________________________________________________________ атынан (заңды тұлға үшін – ұйымның толық атауы)

____________________________________________________________________ (ұйым басшысының тегі, аты, әкесінің аты (болған жағдайда)

____________________________________________________________________ (тарих және мәдениет ескерткішін иелену/пайдалану құқығын растайтын құжаттың № ___ және күні)

_________________________________________________ негізінде әрекет ететін (растайтын құжаттың № және күні)

______________________________________________________ екінші тараптан, бұдан әрі "меншік иесі/пайдаланушы" деп аталатын, бірлесісіп "тараптар" деп аталатын "Тарихи-мәдени мұра объектілерін қорғау және пайдалану туралы" Қазақстан Республикасы Заңының (бұдан әрі – Заң) 11-бабының 7) тармақшасына сәйкес осы құжатты ресімдеу кезінде тарих және мәдениет ескерткішінің жағдайын және меншік иесінің немесе пайдаланушының тарих және мәдениет ескерткішін ұстау шарттарын белгілейтін осы қорғау міндеттемесін ресімдеді.

Тарих және мәдениет ескерткішінің жағдайы туралы деректер

Тарих және мәдениет ескерткішінің атауы ___________________________

____________________________________________________________________

Қорғау міндеттемесін беру кезіндегі ескерткіштің жай-күйі туралы ақпарат (жалпы сипаттамасы, тарих және мәдениет ескерткішінің ішкі және сыртқы сәулет ерекшеліктері мен бөлшектері, ескерткіштің және оған іргелес аумақтың техникалық жай-күйі, фото)

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Меншік иесінің немесе пайдаланушының тарих және мәдениет ескерткішін ұстау шарттары

Қолданыстағы заңнама шеңберінде меншік иелері мен пайдаланушылары тарих және мәдениет ескерткішін ұстаудың мынадай шарттарын қамтамасыз етеді:

1) тарих және мәдениет ескерткішінің сақталуын қамтамасыз ету бойынша шаралар қабылдайды;

2) Заңның 16-бабының екінші бөлігінде көзделген жағдайларды қоспағанда, тарих және мәдениет ескерткішіне жергілікті атқарушы органдарымен жасалатын шарттарда белгіленетін тәртіппен және шектерде ғылыми, білім беру, туристік, ақпараттық және тәрбиелік мақсаттарда қол жеткізуді қамтамасыз ету арқылы оларды сақтау жөніндегі қызметті жүзеге асырады және тарих және мәдениет ескерткішін күтіп-ұстау шарттарын сақтауға міндетті;

3) өрт қауіпсіздігі талаптарын сақтайды.

Меншік иелері үшін күтіп-ұстаудың қосымша шарттары:

1) тарих және мәдениет ескерткішіндегі ғылыми-реставрациялау жұмыстарының жобаларын тарих және мәдениет ескерткішінің санатына сәйкес уәкілетті мемлекеттік органмен келіседі;

2) тарих және мәдениет ескерткішінің орнын ауыстыру мен өзгертуді келіседі.

Тарих және мәдениет ескерткішінің және оның орналасқан жерінің ерекшеліктерін ескере отырып, тараптардың келісімі бойынша қосымша енгізілген өзге де шарттарды сақтайды.

Тараптардың келісімі бойынша қорғау міндеттемесінде тарих және мәдениет ескерткішін оның түрі мен ол орналасқан жердің климаттық ерекшеліктеріне байланысты күтіп-ұстаудың өзге де шарттары көзделуі мүмкін.

Тарих және мәдениет ескерткішін өз бетінше жоюға тыйым салынады.

Қорғау міндеттемесінің қолданылу мерзімі

Қорғау міндеттемесі оған тараптар қол қойған күнінен бастап күшіне енеді.

Қорғау міндеттемесінің қолданылуы тарих және мәдениет ескерткіші Тарих және мәдениет ескерткіштерінің мемлекеттік тізімдерінен шығарылған жағдайда тоқтатылады.

Қорғау міндеттемесін ресімдеу күні: 20__ жылғы "___"___________

Құрастырушы: __________________________________________________ қолы (тегі, аты-жөні, әкесінің аты (болған жағдайда), лауазымы)

Тараптардың деректемелері

Жергілікті атқарушы органдар Толық заңды атауы БСН Мекенжайы, байланыс деректері; Мөр орны (болған жағдайда)

Меншік Иесі/Пайдаланушы жеке тұлғалар үшін: Тегі, аты, әкесінің аты (болған жағдайда); ЖСН; Мекенжайы, байланыс деректері; заңды тұлғалар үшін: Толық заңды атауы, БСН; Ұйым басшысының тегі, аты, әкесінің аты (болған жағдайда); Мекенжайы, байланыс деректері; Мөр орны (болған жағдайда)

On approval of the Rules for issuance of protection obligations

Order of the Minister of Culture and Sports of the Republic of Kazakhstan dated April 2, 2020 No. 78. Registered with the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan on April 6, 2020 № 20307.

Unofficial translation

Pursuant to subparagraph 16) of Article 10 of the Law of the Republic of Kazakhstan “On the Protection and Use of Historical and Cultural Heritage Sites” I hereby ORDER:

Footnote. Preamble - as amended by the order of the Minister of Culture and Sports of the Republic of Kazakhstan dated 31.12.2021 No. 419 (shall be enforced ten calendar days after the date of its first official publication).

1. To approve the attached Rules for issuance of protection obligations.

2. To recognize as invalid the order of the Minister of Culture and Sports of the Republic of Kazakhstan dated February 27, 2015 No. 74 "On approval of the Rules for issuing protection obligations for monuments of history and culture" (registered with the Register of State Registration of Regulatory Legal Acts under No. 10677, published on April 17, 2015 in the information and legal system "Adіlet").

3. In accordance with the procedure established by the legislation, the Department for Culture and Art of the Ministry of Culture and Sports of the Republic of Kazakhstan shall:

1) ensure the state registration of this order with the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan;

2) within two working days after the entry into force of this order, place on the Internet resource of the Ministry of Culture and Sports of the Republic of Kazakhstan;

3) within two working days after the implementation of measures stipulated by this paragraph, submit information on the implementation of measures to the Department of Legal Service of the Ministry of Culture and Sports of the Republic of Kazakhstan.

4. Control over the execution of this order shall be entrusted to the supervising Vice-Minister of Culture and Sports of the Republic of Kazakhstan.

5. This order shall enter into force upon expiry of ten calendar days after the date of its first official publication.

Minister of Culture and Sports of the Republic of Kazakhstan

А. Raimkulova

Approved by the order of the Minister of Culture and Sports of the Republic of Kazakhstan dated April 2, 2020 № 78

Rules for issuance of protection obligations

Footnote. Rules - as amended by the order of the Minister of Culture and Sports of the Republic of Kazakhstan dated 31.12.2021 No. 419 (shall be enforced ten calendar days after the date of its first official publication).

Chapter 1. General provisions

1. These Rules for issuance of protection obligations have been developed pursuant to subparagraph 16) of Article 10 of the Law of the Republic of Kazakhstan “On the Protection and Use of Historical and Cultural Heritage Sites” (hereinafter referred to as the Law) and determine the procedure for issuing protection obligations (hereinafter referred to as protection obligations).

2. The following basic concepts are used in these Rules:

1) protection obligation - a document recording the condition of a historical and cultural monument at the time of execution of this document and the conditions of maintenance of the historical and cultural monument by the owner or user of the history and culture monument;

2) owner - an individual or legal entity exercising the right of ownership, use and disposal of a history and culture monument, with the exception of the right to eliminate it independently;

3) user - an individual or legal entity who, in accordance with the Law, is granted the right to use a history and culture monument on the basis of an agreement with its owner.

Chapter 2. Procedure for issuance of protection obligations

3. Protection obligations shall be drawn up and issued to individuals and legal entities who are owners and users of buildings and objects included in the State lists of historical and cultural monuments.

4. Protection obligations shall be drawn up and issued by local executive bodies of oblasts, cities of republican status, the capital (hereinafter referred to as local executive bodies) to the owner and user of a history and culture monument within a month from the date of receipt of the final decision on giving the history and culture monument the corresponding status.

Protection obligations shall be drawn up and issued by local executive authorities in accordance with the form of the Appendix to these Rules.

5. If a history and culture monument is in the common shared ownership of several individuals and (or) legal entities, the protection obligations shall be drawn up and issued to each of them separately and shall be subject to fulfillment by each of the owners of their obligations.

6. Owners of history and culture monuments shall notify local executive bodies of considered or accomplished changes in property rights.

7. If new information about history and culture monuments is revealed, local executive bodies shall make changes and/or additions to the protection obligation, executed in the form of minutes.

	Appendix to the Rules for issuance of
	protection obligations
	Form

Protection obligation No. _____

"___" ____________ 20__.

________________________________________________________________________

(full name of the organization)

represented by __________________________________________________________________

surname, first name, patronymic (if any) of the person in charge, position

drawing up the protection obligation)

acting under ___________________________________________

________________________________________________________________________,

(No. and date of the document, validating the authority for drawing up)

further named “____________________________________________”,

on the one hand, (name of the local executive body)

and ______________________________________________________________________

(surname, first name, patronymic (if any) – for an individual),

_______________________________________________________________________

(full name of the organization – for a legal entity)

represented by ________________________________________________

(surname, first name, patronymic (if any) of the head of the organization),

acting under ___________________________________________________________

_______________________________________________________________________

(No.and date of the document, validating the right of ownership/use of the history and culture monument)

further named “owner/user”, on the other hand, collectively referred to as the “parties” in accordance with subparagraph 7) of Article 11 of the Law of the Republic of Kazakhstan “On the Protection and Use of Historical and Cultural Heritage Sites” (hereinafter – the Law) have drawn up this protection obligation, recording the condition of the history and culture monument at the time of execution of this document and conditions of maintenance of the history and culture monument by the owner or user.

Data on the condition of the history and culture monument

Name of the history and culture monument ________________________________

________________________________________________________________________

Information on the condition of the monument at the time of the protection obligation issuance

(general description, internal and external architectural features and details of the history and

culture monument, its technical condition and the condition of the surrounding grounds, photo)

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Conditions for maintaining the history and culture monument by the owner or user. Within the current legislation of the Republic of Kazakhstan, owners and users shall provide the following conditions for maintaining the history and culture monument:

1) take measures to ensure the preservation of the history and culture monument;

2) provide access to the history and culture monument for scientific, educational, tourist, information and educational purposes in the manner and within the limits established by agreements with local executive bodies, except for the cases provided for in part two of Article 16 of the Law;

3) comply with fire safety requirements.

Additional conditions of maintenance for owners:

1) coordinate projects of scientific and restoration work on the history and culture monument with the authorized or local executive body, depending on the category of the history and culture monument;

2) coordinate the movement and alteration of the history and culture monument with the authorized body for the protection and use of historical and cultural heritage sites or the local executive body, depending on the category of the history and culture monument. By agreement of the parties, the protection obligation may provide for other conditions for the maintenance of the history and culture monument, depending on its type and climatic characteristics of the area in which it is located. Independent elimination of a history and culture monument shall be prohibited.

Validity term of the protection obligation

The protection obligation shall take effect from the day it is signed by the parties.

The protection obligation shall terminate in the event of exclusion of the history and culture monument from the State lists of historical and cultural sites, and also in the event of a change in owners or users.

Date of the protection obligation registration: "___" ___________ 20__ .

Originated by: ___________________________________________________________

surname, first name, patronymic (if any), position)

Details of the parties

Local executive bodies Full name of the organization BIN Address, contact details; Seal (if available)

Owner/User for individuals: Surname, first name, patronymic (if any); IIN; Address, Contact details; for legal entities: Full name of the organization, BIN: Surname, first name, patronymic (if any) of the head of the organization; Address, contact details; Seal (if available)